tác động qua lại giữa đầu tư và tăng trưởng kinh tế (bản năm 2011)

Chính vì vậy việc nguyên cứu mối quan hệ giữa đầu tư và tăng trưởng giúp ta qua đó hiểu rõ tác động qua lại giữa tăng trưởng phát triển kinh tế với đầu tư, đề ra những chính sách, đường

MỤC LỤC………1

LỜI MỞ ĐẦU……… 5

PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TÁC ĐỘNG QUA LẠI GIỮA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ……….6

I LÍ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ VÀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ……… 6

1 Khái niệm và phân loại đầu tư……… 6

2 Phân loại đầu tư phát triển……….7

3 Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư………8

II LÍ LUẬN CHUNG VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ……… 10

1 Khái niệm……… 10

2 Các nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế……… 10

III MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẦU TƯ VÀ TĂNG TRƯỞNG 13

1 Đầu tư tác động đến tăng trưởng……….13

1.1 Đầu tư tác động đến quy mô của tăng trưởng……… 13

1.1.1 Đầu tư tác động đến tổng cung và tổng cầu………13

 Đầu tư tác động đến tổng cung của nền kinh tế……… 13

 Đầu tư tác động đến tổng cầu của nền kinh tế………14

1.1.2 Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế………15

1.2. Đầu tư tác động đến chất lượng tăng trưởng………17

1.2.1 Đầu tư tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa……….17

1.2.2 Tác động của đầu tư phát triển đến khoa học và công nghệ……… 20

1.2.3 Đầu tư phát triển chất lượng nguồn nhân lực góp phần nâng cao năng suất nhân tố

tổng hợp……….21

1.2.4 Đầu tư tác động đến đời sống kinh tế xã hội, xây dựng định hướng chính sách của đất nước ……… 22

2 Tăng trưởng tác động đến đầu tư………23

2.1 Tăng trưởng góp phần cải thiện môi trường đầu tư ……… 23

2.1.1 Tăng trưởng kinh tế góp phần cải thiện cơ sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật, năng lực công nghệ………23

2.1.2 Tăng trưởng kinh tế góp phần cải thiện nguồn nhân lực ………24

2.1.3 Tăng trưởng kinh tế góp phần ổn định chính trị-xã hội………25

2.2 Tăng trưởng kinh tế làm tăng tỷ lệ tích luỹ, cung cấp thêm vốn cho đầu tư…… 25

PHẦN II: THỰC TRẠNG VỀ SỰ TÁC ĐỘNG QUA LẠI GIỮA ĐẦU TƯ VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ……….26

I TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ VÀ TÌNH HÌNH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1986 – 2010………26

1 Tình hình huy động vốn và sử dụng vốn đầu tư……….26

2 Tình hình tăng trưởng kinh tế từ năm 1986 đến năm 2010……… 29

II MỐI QUAN HỆ QUA LẠI GIỮA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ Ở VIỆT NAM……… 30

1 Tác động của đầu tư đến tăng trưởng kinh tế……….30

1.1 Đầu tư tác động đến quy mô và tốc độ tăng trưởng kinh tế……… 30

1.1.1 Đầu tư tác động đến tổng cung tổng cầu……….30

1.1.2 Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế………32

1.2 Đầu tư tác động đến chất lượng tăng trưởng……… 40

1.2.2 Đầu tư tác động đến trình độ khoa học kỹ thuật……….45

1.2.3 Đầu tư tác động đến năng suất lao động……….48

1.2.4 Đầu tư tác động đến đời sống kinh tế xã hội, xây dựng định hướng chính sách của đất nước……… 54

2 Tác động ngược trở lại của tăng trưởng kinh tế với đầu tư……….55

2.1. Tăng trưởng là điều kiện để cải thiện môi trường đầu tư……… 55

2.2. Tăng trưởng tạo tích lũy và tăng cường vốn cho đầu tư………59

III ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VỀ SỰ TÁC ĐỘNG QUA LẠI GIỮA ĐẦU TƯ VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ……… 61

1 Ưu điểm……….61

2 Nhược điểm……… 62

PHẦN III: GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG MỐI QUAN HỆ QUA LẠI GIỮA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ………64

I MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VIỆT NAM ĐẾN 2020……… 64

1 Mục tiêu tổng quát………64

2 Các chỉ tiêu……….64

3 Phương hướng đầu tư……… 65

II GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ NHẰM THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ……….67

1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và bố trí kế hoạch đầu tư………67

2 Phân bổ và sử dụng vốn hiệu quả………68

2.1 Nguồn vốn trong nước……… 68

2.1.1 Vốn ngân sách nhà nước……….68

2.2 Nguồn vốn từ nước ngoài (gồm ODA và FDI)………70

2.2.1 Vốn ODA……… 70

2.2.2 Vốn FDI………71

3 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực………71

4 Đổi mới công tác quản lý, kiểm tra, giám sát trong lĩnh vực đầu tư………72

III GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TẠO ĐIỀU KIỆN THU HÚT VỐN PHÁT TRIỂN ĐẦU TƯ 73

1 Giải pháp thúc đẩy tăng trưởng nhằm tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư trong nước 74

2 Giải pháp thúc đẩy tăng trưởng nhằm tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư nước ngoài 75

2.1 Giải pháp thu hút FDI 75

2.2 Giải pháp thu hút ODA 77

LỜI KẾT 79

TÀI LIỆU THAM KHẢO 80

TÁC ĐỘNG QUA LẠI GIỮA ĐẦU TƯ VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ

Lời mở đầu

Đất nước ta đang đứng trong kỉ nguyên mới, kỉ nguyên của hợp tác kinh tế, hội nhập cùng thế giới Sau hơn 20 năm đổi mới và phát triển chúng ta đã có những có thêm những cơ hội mới và

phát triển cho phù hợp với nền kinh tế chung của thế giới Đối với một đất nước đang trên đà phát triển như nước ta để trở thành một con rồng của Đông Nam Á cũng như của châu Á đòi hỏi chúng ta cả một sự nỗ lực lớn và sự nỗ lực đó trước hết được đánh giá bằng mục tiêu tăng trưởng

và mức tăng trưởng hàng năm Để đạt được mức tăng trưởng cao điều đặc biệt cần mchú trọng

đó là tăng cường đầu tư, thu hút đầu tư, sử dụng hiệu quả vốn đầu tư Chính vì vậy việc nguyên cứu mối quan hệ giữa đầu tư và tăng trưởng giúp ta qua đó hiểu rõ tác động qua lại giữa tăng trưởng phát triển kinh tế với đầu tư, đề ra những chính sách, đường lối đúng đắn tăng cường đầu

tư vì mục tiêu phát triển kinh tế chung từ đó đưa ra những giải pháp tích cực cụ thể định hướng đúng đắn sự đi lên của nền kinh tế trong nước và hoạch định những chính sách cụ thể cho phù hợp với nền kinh tế thế giới và khu vực

Chính vì những lí do trên chúng em viết đề tài “Tác động qua lại giữa đầu tư với tăng

trưởng kinh tế ”.

PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TÁC ĐỘNG QUA LẠI GIỮA ĐẦU

TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ

I LÍ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ VÀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN

1 Khái niệm và phân loại về đầu tư

 Khái niệm đầu tư

Đầu tư nói chung là sự hi sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về các kết quả nhất định trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt các kết quả đó

 Phân loại đầu tư :

Có nhiều cách để phân loại đầu tư theo các tiêu chí khác nhau: theo đối tượng đầu tư, theo

chủ thể đầu tư, theo nguồn vốn đầu tư …

Căn cứ vào các kết quả của hoạt động đầu tư, bản chất và lợi ích do đầu tư đem lại chúng ta có thể chia đầu tư ra làm 3 loại: đầu tư tài chính, đầu tư thương mại và đầu tư phát triển

Đầu tư tài chính:

Đầu tư tài chính là loại đầu tư trong đó người có tiền bỏ ra cho vay hoặc mua các giấy tờ có giá để hưởng lãi suất định trước, hay lãi suất tuỳ thuộc vào kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của cơ quan phát hành, không tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế(nếu không xét đến quan

hệ quốc tế trong lĩnh vực này) mà chỉ làm tăng giá trị tài sản tài chính của các tổ chức, cá nhân

Đầu tư thương mại:

Đầu tư thương mại là hình thức đầu tư trong đó người có tiền bỏ tiền ra mua hàng hóa và sau

đó bán với giá cao hơn nhằm thu lợi nhuận chênh lệch do giá khi mua và khi bán, không tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế (nếu không xét đến ngoại thương), mà chỉ làm tăng tài sản tài chính của nhà đầu tư

Đầu tư phát triển :

Đầu tư phát triển là bộ phận cơ bản của đầu tư, là việc chi dùng vốn trong hiện tại để tiến hành các hoạt động nhằm làm tăng thêm hoặc tạo ra những tài sản vật chất (nhà xưởng thiết bị,

…) và tài sản trí tuệ (tri thức, kỹ năng,…) gia tăng năng lực sản xuất tạo thêm việc làm và vì mục tiêu phát triển

2 Phân loại đầu tư phát triển

Có rất nhiều cách phân loại đầu tư phát triển, mỗi cách phân loại đều đáp ứng được những

nhu cầu quản lý và nghiên cứu kinh tế khác nhau

Các cách phân loại đầu tư phát triển:

 Theo bản chất của các đối tượng đầu tư:

• Đầu tư cho đối tượng vật chất

• Đầu tư cho các đối phi vật chất

 Theo phân cấp quản lý:

• Đầu tư theo các dự án quan trọng quốc gia

• Đầu tư theo các dự án nhóm A

• Đầu tư theo các dự án nhóm B

• Đầu tư theo các dự án nhóm C

 Theo lĩnh vực hoạt động của các kết quả đầu tư:

• Đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh

• Đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật

• Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng …

 Theo đặc điểm hoạt động của các kết quả đầu tư:

• Đầu tư cơ bản

• Đầu tư vận hành

 Theo giai đoạn hoạt động của các kết quả đầu tư trong quá trình tái sản xuất xã hội

• Đầu tư thương mại

• Đầu tư sản xuất

 Theo thời gian thực hiện và phát huy tác dụng của các kết quả đầu tư:

• Đầu tư ngắn hạn

• Đầu tư dài hạn

 Phân loại theo quan hệ quản lý của chủ đầu tư

• Đầu tư gián tiếp

• Đầu tư trực tiếp

 Theo nguồn vốn

• Đầu tư bằng nguồn vốn trong nước

• Đầu tư bằng nguồn vốn nước ngoài

3 Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư

Đầu tư chịu tác động của nhiều nhân tố như: Môi trường đầu tư, lãi suất, sản lượng nền kinh tế

 Môi trường đầu tư: Đầu tư luôn đòi hỏi một môi trường thích hợp, nhất là trong điều kiện kinh tế thị trường, với xu thế cạnh tranh ngày càng gay gắt Môi trường đầu tư bao gồm nhiều yếu tố, như thực trạng cơ sở hạ tầng, những quy định của pháp luật đầu tư, nhất là những quy định có liên quan đến lợi ích tài chính (chế độ thuế, giá nhân công….); chế độ đất đai (quy chế thuê mướn chuyển nhượng, thế chấp, giá cả…), các loại thủ tục hành chính, tình hình chính trị - xã hội… Nếu những yếu tố trên thuận lợi sẽ khuyến khích được các nhà đầu tư Trong việc tạo lập môi trường đầu tư chính phủ giữ một vai trò quan trọng, chính phủ thường quan tâm đến những chính sách nhằm tăng được lòng tin trong đầu tư và kinh doanh Các quy định về thuế của chính phủ (đặc biệt là thuế thu nhập doanh nghiệp) cũng ảnh hưởng lớn đến nhu cầu đầu tư, quyết định quy mô vốn đầu tư Nếu chính phủ đánh thuế cao sẽ làm tăng chi phí đầu tư, làm cho thu nhập của các nhà đầu tư giảm, làm nản lòng các nhà đầu tư Mặt khác chính phủ cũng có thể khuyến khích đầu tư bằng hình thức miễm giảm thuế với những khoản lợi nhuận dùng để tái đầu tư, do

đó đầu tư sẽ tăng

 Lãi suất có ảnh hưởng đến hoạt động thu hút vốn đầu tư, quyết định quy mô vốn đầu tư thông qua việc ổn định kinh tế vĩ mô Đối với lãi suất, về mặt lý thuyết lãi suất càng cao thì xu hướng tiết kiệm càng lớn nvà dẫn tới đầu tư tăng Bên cạnh đó, nếu mức lãi suất thị trường nội địa mà cao hơn tương đối so với mức lãi suất quốc tế thì còn đồng nghĩa với tiềm năng quy mô vốn nước ngoài tăng và là công cụ hữu hình để chính phủ bảo vệ được nguồn vốn nước mình, ngăn chặn được nạn đào thoát vốn ra nước ngoài Tuy nhiên, bản thân yếu tố lãi suất cũng có hai mặt, đó là khi tăng lãi suất cũng có nghĩa là chi phí sử dụng vốn trong đầu tư sẽ cao hơn Điều này sẽ làm giảm phần lợi nhuận thực của nhà đầu

tư Dẫn đến quy mô vốn có xu hướng giảm xuống

 Sản lượng nền kinh tế: Khi sản lượng nền kinh tế gia tăng sẽ là một nhân tố rất quan trọng ảnh hưởng đến quy mô vốn đầu tư Khi sản lượng tăng thì giá cả giảm khi đó tiêu dùng tăng sẽ kích thích đầu tư phát triển.Tuy nhiên tốc độ tăng của sản lượng và tốc độ tăng của vốn đầu tư không giống nhau Mỗi sự thay đổi sản lượng nền kinh tế đều dẫn tới

sự thay đổi của quy mô vốn đầu tư cùng chiều Nhưng sự biến động của vốn lớn hơn nhiều lần sự biến động của sản lượng.

II LÍ LUẬN CHUNG VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ

1 Khái niệm về tăng trưởng

Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng của tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hoặc tổng sản lượng quốc gia (GNP) hoặc quy mô sản lượng quốc gia tính bình quân trên đầu người (PCI) trong một thời gian nhất định thường là một năm

2 Các nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế

Tăng trưởng kinh tế chịu sự tác động trực tiếp hoặc gián tiếp của hai nhóm nhân tố: Nhân

tố kinh tế và nhân tố phi kinh tế

 Nhân tố kinh tế: Đây là những nhân tố có tác động trực tiếp đến các biến đầu vào

và đầu ra của nền kinh tế hay chính là tổng cung và tổng cầu

• Các nhân tố tác động đến tổng cung:

Vốn: là yếu tố vật chất đầu vào quan trọng có tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế

Vốn sản xuất được đặt ra ở khía cạnh vốn vật chất được tích lũy lại của nền kinh tế: nhà xưởng, máy móc, thiết bị, trang thiết bị … được sử dụng như những yếu tố đầu vào trong sản xuất Vốn sản xuất ở các nước đang phát triển đóng góp một tỷ trọng lớn vào tăng trưởng kinh tế Và nó thể hiện tính chất tăng trưởng theo chiều rộng

Lao động: là một yếu tố đầu vào của sản xuất Lao động được xem xét cả khía cạnh vật

chất (số lượng lao động) và khía cạnh phi vật chất gọi là vốn nhân lực (lao động có kỹ năng sản xuất, có thể vận hành được máy móc thiết bị phức tạp, có sáng kiến phương pháp mới trong sản xuất) Ở các nước đang phát triển thì tăng trưởng kinh tế được đóng góp nhiều bởi quy mô, số lượng lao động còn vai trò của vốn nhân lực vẫn ở mức thấp

Năng suất yếu tố tổng hợp (TFP – total factor productivity): là yếu tố đầu vào được thể

hiện ở hiệu quả của trình độ cộng nghệ, trình độ quản lý, hiệu quả sử dụng vốn, năng suất lao động Như vậy cũng có thể nói rằng, TFP phán ánh hiệu quả của các nguồn lực được sử dụng

vào sản xuất Do đó TFP được coi là yếu tố chất lượng của tăng trưởng hay tăng trưởng theo chiều sâu.

• Các nhân tố tác động đến tổng cầu:

Chi tiêu dùng cá nhân: gồm các khoản chi cố định, chi thường xuyên, chi khác ngoài dự

kiến phát sinh Chi tiêu dung cá nhân phụ thuộc vào tổng thu nhập khả dụng và xu hướng tiêu dùng cận biên tùy theo từng giai đoạn phát triển nhất định của nền kinh tế

Chi tiêu của Chính phủ: gồm các khoản chi mua hàng hóa, dịch vụ của Chính phủ

Nguồn chi tiêu này phụ thuộc vào khả năng thu ngân sách Nhà nước (gồm chủ yếu từ thu thuế và phí, lệ phí)

Chi đầu tư: là khoản chi tiêu cho nhu cầu đầu tư của các doanh nghiệp, các đơn vị kinh tế

bao gồm đầu tư vốn lưu động và đầu tư vốn cố định Nguồn chi cho đầu tư phụ thuộc vào khả năng tiết kiệm của các khu vực của nền kinh tế

Chi tiêu qua hoạt động xuất nhập khẩu: giá trị hàng hóa xuất khẩu là các khoản chi cho

các yếu tố nguồn lực trong nước, giá trị hàng hóa nhập khẩu là giá trị của các hàng hóa sử dụng trong nước nhưng không phải bỏ ra chi phí cho các yếu tố nguồn lực trong nước Vì vậy chênh lệch giữa kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu chính là khoản chi phí ròng phải bỏ ra cho quan hệ thương mại quốc tế

 Nhân tố phi kinh tế: là các nhân tố có ảnh hưởng gián tiếp và không thể lượng hóa cụ thể được mức độ tác động của nó đến tăng trưởng kinh tế

Văn hóa xã hội: là nhân tố quan trọng có tác động nhiều tới quá trình phát triển của đất

nước Trình độ văn hóa là một nhân tố cơ bản để tạo ra các yếu tố về chất lượng lao động, kỹ thuật, trình độ quản lý kinh tế - xã hội Do đó xét trên khía cạnh kinh tế hiện đại thì nó là nhân tố

cơ bản của mọi nhân tố dẫn đến quá trình phát triển và đầu tư cho phát triển sự nghiệp văn hóa là đầu tư cần thiết nhất cần đi trước một bước so với đầu tư sản xuất

Thể chế chính trị - kinh tế - xã hội: Tác động đến tăng trưởng kinh tế theo khía cạnh tạo

dựng hành lang pháp lý, môi trường xã hội cho các nhà đầu tư Một thể chế chính trị xã hội ổn

định và mềm dẻo sẽ tạo điều kiện đổi mới liên tục cơ cấu và công nghệ sản xuất phù hợp với những điều kiện thực tế, tạo ra tốc độ tăng trưởng nhanh chóng

III MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẦU TƯ VÀ TĂNG TRƯỞNG

1 Đầu tư tác động đến tăng trưởng

1.1 Đầu tư tác động đến quy mô của tăng trưởng

1.1.1 Đầu tư tác động đến tổng cung và tổng cầu

 Đầu tư tác động đến tổng cung của nền kinh tế

• Khái niệm: Tổng cung là lượng hàng hóa và dịch vụ được cung ứng trên thị trường Nó thể hiện mối quan hệ giữa mức giá chung và khối lượng hàng hóa được cung ứng

Tổng cung của nền kinh tế gồm hai nguồn chính là cung trong nước và cung từ nước ngoài Bộ phận chủ yếu, cung trong nước là một hàm các yếu tố sản xuất: Vốn, lao động, tài nguyên, công nghệ … thể hiện qua phương trình:

Q=F(K,L,T,R….)

K:Vốn đầu tưL:Lao độngT:Công nghệR:Nguồn tài nguyênNhư vậy, tăng qui mô của vốn đầu tư là nguyên nhân trực tiếp làm tăng tổng cung của nền kinh tế, nếu các yếu tố khác không đổi Mặt khác, tác động của vốn đầu tư còn được thể hiện thông qua hoạt động đầu từ nhằm nâng cao chất lượng các nguồn nhân lực, đổi mới công nghệ

… Do đó, đầu tư lại gián tiếp làm tăng tổng cung của nền kinh tế

Sự gia tăng sản lượng được phản ánh qua lí thuyết về số nhân đầu tư và lí thuyết gia tốc đầu tư:

• Theo công thức số nhân đầu tư:

∆Y = k * ∆I Trong đó ∆Y là mức gia tăng sản lượng

∆I là mức gia tăng đầu tư

K là số nhân đầu tư

Như vậy việc gia tăng đầu tư có tác dụng khuyêch đại sản lượng tăng lên số nhân lần

• Theo lí thuyết gia tốc đầu tư ta có Y=K ∕ x

Trong đó K : Vốn đầu tư tại thời kì nghiên cứu

Y : Sản lượng tại thời kì nghiên cứu

X : Hệ số gia tốc đầu tư

Nếu x không thay đổi thì nhu cầu vốn đầu tư tăng dẫn đến qui mô sản lượng sản xuất tăng

 Đầu tư tác động đến tổng cầu của nền kinh tế

• Khái niệm: Tổng cầu (AD aggregate demand) là tổng khối lượng hàng hoá và dịch vụ mà các tác nhân kinh tế có khả năng và sẵn sàng mua trong một thời

kỳ nhất định Trong một nền kinh tế mở, tổng cầu bao gồm bốn nguồn yêu cầu

về hàng hoá và dịch vụ: tiêu dùng của hộ gia đình C, đầu tư của các doanh nghiệp I, mua hàng hoá chính phủ G, và xuất khẩu ròng NX

• Đầu tư là một yếu tố chiếm tỉ lệ lớn trong tổng cầu của nền kinh tế Đầu tư thường chiếm 24%-28% trong cơ cấu tổng cầu (theo số liệu của ngân hàng thế giới)

• Đầu tư tác động tới tổng cầu rõ nét trong ngắn hạn:

AD = C + I + G + NX

Khi tổng cung chưa kịp thay đổi, sự thay đổi của đầu tư ( I ) làm cho tổng cầu thay đổi cùng chiều ( điệu kiện các yếu tố khác không đổi)

Hình: Tác động của đầu tư đến tổng cung tổng cầu

Xét theo trình tự thời gian, sau giai đoạn thực hiện đầu tư là giai đoạn vận hành kết quả đầu tư Khi thành quả của đầu tư phát huy tác dụng, các năng lực mới đi vào hoạt động làm cho tổng cung đặc biệt là tổng cung dài hạn tăng Đường cung AS1 dịch chuyển sang phải AS2 kéo theo sản lượng tiềm năng tăng từ Q1 đến Q2 và do đó giá sản phẩm giảm từ P1 xuống P2 Sản lượng tăng giá cả giảm cho phép tăng tiêu dùng Tăng tiêu dùng, là nhân tố kéo làm kích thích sản xuất phát triển, tăng quy mô đầu tư

1.1.2 Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế

Biểu hiện tập trung của mối quan hệ giữa đầu tư phát triển với tăng trưởng kinh tế thể hiện ở công thức tính hệ số ICOR (Incermental Capital Output Ratio- tỉ số gia tăng của vốn so với sản lượng) là tỉ số giữa quy mô đầu tư tăng thêm với mức gia tăng sản lượng, hay suất đầu tư cần thiết để tạo ra một đơn vị sản lượng (GDP) tăng thêm

ICOR = (tỉ lệ vốn đầu tư/GDP) / (tốc độ tăng trưởng kinh tế)

Hệ số ICOR của nền kinh tế cao hay thấp chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tố:

Thứ nhất do thay đổi cơ cấu đầu tư ngành:

Thứ hai sự phát triển của khoa học công nghệ

Thứ ba do thay đổi cơ chế chính sách và phương pháp quản lí.

Mô hình Harrod – Domar giải thích mối quan hệ giữa tốc độ tăng trưởng kinh tế với yếu

tố tiết kiệm và đầu tư

Giả định :

Lao động đầy đủ việc làm, không có hạn chế đối với cung lao động

Sản xuất tỷ lệ với khối lượng máy móc

s

g ICOR

=

Trong đó:

t

Y g

ICOR Tỷ lệ gia tăng của vốn so với sản lượng

Theo Harrod – Domar, tiết kiệm là nguồn gốc của tăng trưởng kinh tế Muốn tăng sản

đổi Mô hình thể hiện S là nguồn gốc của I, đầu tư làm gia tăng vốn sản xuất (∆K), gia tăng vốn sản xuất sẽ trực tiếp làm gia tăng ∆Y.

1.2 Đầu tư tác động đến chất lượng tăng trưởng

Đầu tư là chìa khoá của tăng trưởng kinh tế, đặc biệt đối với tạo việc làm, khi tăng đầu tư sẽ

bù đắp những thiếu hụt của “cầu tiêu dùng” từ đó tăng việc làm, tăng thu nhập, tăng hiệu quả biên của vốn đầu tư, và kích thích tái sản xuất mở rộng Trong nông nghiệp, nông thôn, quan hệ đầu tư và tăng trưởng vận động theo chu kỳ: tăng đầu tư => tăng thu nhập=> tăng cầu=> tăng đầu ra; và sang chu kỳ sau với quy mô lớn hơn Đầu tư có ảnh hưởng quan trọng không chỉ đến tốc độ tăng trưởng cao hay thấp mà còn ảnh hưởng đến chất lượng tăng trưởng kinh tế

Trên góc độ phân tích đa nhân tố, vai trò của đầu tư tới tăng trưởng kinh tế thường được phân tích theo biểu thức sau:

g= Di + Dl + TFP

+ Di là phần đóng góp của vốn đầu tư vào tăng trưởng GDP,

+ Dl là phần đóng góp của lao động vào tăng trưởng GDP

+ TFP là phần đóng góp của tổng các yếu tố năng suất vào tăng trưởng GDP (gồm đóng góp của công nghệ, cơ chế chính sách …)

Tăng quy mô vốn đầu tư và sử dụng hợp lí là những nhân tố rất quan trọng góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư, tăng năng suất nhân tố tổng hợp, tác động đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế do đó nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế

1.2.1 Đầu tư tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa

Cơ cấu kinh tế là cơ cấu tổng thể các yếu tố cấu thành nền kinh tế, có quan hệ chặt chẽ với nhau, được biểu hiện cả về mặt chất và mặt lượng, tùy theo mục tiêu của nền kinh tế

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế được hiểu là sự thay đổi tỷ trọng của các bộ phận cấu thành nền kinh tế Sự chuyển dịch kinh tế xảy ra khi có sự phát triển không đồng đều về quy mô tốc độ giữa các ngành, vùng Những cơ cấu kinh tế chủ yếu trong nền kinh tế quốc dân bao gồm: kinh tế ngành, lãnh thổ, theo thành phần kinh tế.

 Đối với cơ cấu ngành: Vốn đầu tư vào ngành nào, quy mô vốn đầu tư từng ngành nhiều hay ít, việc sử dụng vốn hiệu quả thấp hay cao… đều ảnh hưởng đến tốc độ phát triển, đến khả năng tăng cường cơ sở vật chất của từng ngành, tạo tiền đề vật chất để phát triển các ngành mới… do đó, làm dịch chuyển cơ cấu kinh tế ngành

• Đầu tư làm thay đổi tỉ trọng đóng góp vào GDP của các ngành Đầu tư vào ngành nào càng nhiều thì ngành đó càng có khả năng đóng góp lớn hơn vào GDP, dẫn đến sự tăng trưởng của ngành đó và thúc đẩy sự phát triển của các ngành có liên quan, từ đó dẫn đến sự tăng trưởng kinh tế chung cua cả nước

• Đầu tư thay đổi cơ cấu sản xuất trong từng ngành Trong từng ngành đầu tư lại hướng vào phát triển các ngành có tiềm năng và điều kiện thuận lợi để phát huy tiềm năng của ngành đó và làm điểm tựu cho các ngành khác cùng phát triển

• Nhờ có đầu tư mà quy mô, năng lực sản xuất của các ngành cũng được tăng cường thông qua đổi mới sản phẩm, mở rộng sản xất, mua sắm máy móc, nhờ vậy mà nâng cao sức cạnh tranh của hàng hóa trên thị trường

 Đối với cơ cấu lãnh thổ: Đầu tư có tác dụng giải quyết những mất mát cân đối về phát triển giữa các vũng lãnh thổ, đưa những vùng kém phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa những lợi thế so sánh về tài nguyên, địa thế, kinh tế, chính trị… của những vùng có khả năng phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy những vùng Đầu tư thúc đẩy phát triển kinh tế của một số vùng- lãnh thổ

• Một vùng – lãnh thổ khi có nguồn vốn đầu tư vào sẽ có nhiều cơ hội để sản xuất kinh doanh, tạo đà cho sự tăng trưởng của mình Tác động này của đầu tư có thể xem xét trên hai khía cạnh sau:

Đầu tư giúp các vùng – lãnh thổ phát huy được tiềm năng, thế mạnh kinh tế của vùng Với những vị trí địa lý, đặc thù tự nhiên khác nhau mỗi vùng – lãnh thổ sẽ có thế mạnh riêng khác nhau, nhưng để phát triển kính tế thì không chỉ dựa vào những tài nguyên vị trí địa lý sẵn

có đó, mà phải có điều kiện để khai thác và sử dụng có hiệu quả

Đầu tư góp phần nâng cao tỷ trọng đóng góp vào GDP của các vùng, lãnh thổ được đầu tư Đầu tư làm chuyển dịch cơ cấu vùng, vùng nào có đầu tư nhiều hơn sẽ có cơ hội phát triển kinh

tế nhiều hơn, khả năng đóng góp vào GDP của vùng tăng cao hơn, thúc đẩy sự phát triển kinh tế của vùng đó

• Đầu tư tác động nâng cao đời sống của dân cư

Nguồn vốn đầu tư được sử dụng vào các hoạt động sản xuất và dịch vụ góp phần tạo công

ăn việc làm cho người lao động Nhờ có nguồn vốn đầu tư mà các vùng mới có điều kiện để xấy dựng các nhà máy, cơ sở hạ tầng trên lãnh thổ của vùng

Đầu tư giúp nâng cao thu nhập cho dân cư, giúp xóa đói giảm nghèo, tạo công ăn việc làm, người dân có thu nhập cao hơn, ổn định hơn

• Đầu tư góp phần giải quyết những mất cân đối về phát triển kinh tế giữa các vùngNguồn vốn đầu tư thường được tập trung ở những vùng kinh tế trọng điểm của đất nước, thúc đẩy nhanh sự phát triển kinh tế giức các khu vực đó, và những khu vực này lại làm bàn đạp thúc đẩy những vùng khác cùng phát triển

Qua những phân tích trên cho thấy, đầu tư có tác động quan trọng đến sự chuyển dịch cơ cấu vùng – lãnh thổ, từng vùng có khả năng phát triển cao hơn, phát huy được thế mạnh của vùng, đời sống nhân dân trong khu vực có nhiều thay đổi Tuy nhiên trên thực tế, mức độ đầu tư vào từng vùng là khác nhau, điều đó cho thấy sự nền kinh tế giữa các vùng vẫn có sự khác nhau

 Vai trò của đầu tư đối với chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế

Đầu tư có tác động tạo ra những chuyển biến về tỷ trọng đóng góp vào GDP của các thành phần kinh tế

Cơ cấu của các thành phần đã có sự chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng các thành phần kinh tế ngoài nhà nước và giảm tỷ trọng của kinh tế nhà nước phù hợp với chủ trương đa dạng hóa các thành phần kinh tế nhưng vẫn đảm bảo vai trò quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN.

Tạo ra sự phong phú đa dạng về nguồn vốn đầu tư

1.2.2 Tác động của đầu tư phát triển đến khoa học và công nghệ

công nghệ của một doanh nghiệp và quốc gia Công nghệ bao gồm các yếu tố cơ bản: phần cứng (máy móc thiết bị), phần mềm (các văn bản, tài liệu các bí quyết…), các yếu tố con người (các

kỹ năng quản lý, kinh nghiệm), yếu tố tổ chức… Muốn có công nghệ cần phải đầu tư vào các yếu tố cấu thành

Công nghệ là trung tâm của công nghiệp hoá Đầu tư là điều kiện tiên quyết của sự phát triển và tăng cường khả năng khoa học công nghệ của đất nước Chúng ta biết rằng có hai con đường để có công nghệ là: Tự nghiên cứu phát minh và mua của nước ngoài Dù là tự nghiên cứu hay nhập khẩu thì đều cần vốn, mọi phương án công nghệ nếu không gắn với nguồn vốn

Trong mỗi thời kỳ, các nước có bước đi khác nhau để đầu tư phát triển công nghệ Trong giai đoạn đầu, các nước đang phát triển, do có nhiều lao động và nguyên liệu, thường đầu tư các loại công nghệ sử dụng nhiều lao động và nguyên liệu, sau đó, giảm dần hàm lượng lao động nguyên liệu trong sản xuất và tăng dần hàm lượng vốn thiết bị và tri thức thông qua việc đầu tư công nghệ hiện đại hơn và đầu tư đúng mức để phát triển nguồn nhân lực Đến giai đoạn phát triển, xu hướng đầu tư mạnh vốn thiết bị và gia tăng hàm lượng tri thức chiếm ưu thế tuyệt đối Tuy nhiên, quá trình chuyển từ giai đoạn thứ nhất sang giai đoạn thứ ba cũng là quá trình chuyển từ đầu tư ít sang đâu tư lớn, thay đổi cơ cấu đầu tư Không có vốn đầu tư đủ lớn sẽ không đảm bảo sự thành công của quá trình chuyển đổi và sự phát triển của khoa học và công nghệ

Tác động của đầu tư đến trình độ phát triển khoa học và công nghệ được phản ánh qua các chỉ tiêu sau:

Tỉ trọng vốn đầu tư đổi mới công nghệ/ Tổng vốn đầu tư

Tỉ trọng chi phí mua sắm máy móc thiết bị /Tổng vốn đầu tư thực hiện

Tỉ trọng vốn đầu tư cho các công trình mũi nhọn,trọng điểm

Tỉ trọng vốn đầu tư theo chiều sâu /Tổng vốn đầu tư thực hiện

1.2.3 Đầu tư phát triển chất lượng nguồn nhân lực góp phần nâng cao năng suất nhân tố

Về cơ bản, đầu tư phát triển nguồn nhân lực bao gồm những nội dung sau:

- Đầu tư cho hoạt động giáo dục đào tạo ( chính quy, không chính quy, dài hạn, ngắn hạn, bồi dưỡng nghiệp vụ…)

- Đầu tư cho công tác chăm sóc sức khoẻ

- Đầu tư cho tiền lương:

Có thể khẳng định tiền lương là yếu tố đầu tiên ảnh hưởng tới quyết định làm việc của người lao động

Tăng lương cũng chính là tăng đầu tư nguồn nhân lực, một trong các biện pháp tăng đầu tư cho nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, là việc đầu tư cho con người Đầu tư cho con người chính là một trong những hình thức đầu tư phát triển mang lại hiệu quả cao nhất, vì đây là việc đầu tư để nâng cao nguồn nhân lực

- Đầu tư cải thiện môi trường làm việc của người lao động

1.2.4 Đầu tư tác động đến đời sống kinh tế xã hội, xây dựng định hướng chính sách của đất

nước

 Đầu tư tác động đến đời sống kinh tế xã hội

Thể hiện của sự tác động nay ở chỗ: Đầu tư làm tăng thu nhập quốc dân từ đó chính phủ

có thêm nguồn thu để xây dựng các công trình công cộng phục vụ người dân( trường học, bệnh viện, khu vui chơi giải trí…)

Đầu tư làm tăng thu nhập cá nhân, điều này làm mức sống tăng lên từ đó góp phần cải thiện đời sống Mặt trái của viêc này đó là làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo, nảy sinh nhiều vấn đề xã hội khi hội nhập

 Đầu tư tác động đến việc xây dựng định hướng chính sách

Để tạo thêm sự thuận lợi cho hoạt động đầu tư trong nước cũng như nước ngoài thì chính sách cần có sự hoàn chỉnh cao, sự phù hợp với luật phát quốc tế, tạo sự thông thoáng bình đẳn của môi trường đầu tư Từ những lí do đó đầu tư đang ngày càng góp phần vào sự thay đổi và hoàn thiện của các chính sách kinh tế nói chung và chính sách về đầu tư nói riêng

2 Tăng trưởng tác động đến đầu tư

2.1 Tăng trưởng góp phần cải thiện môi trường đầu tư

Môi trường đầu tư bao gồm nhiều yếu tố trực tiếp hoặc gián tiếp tác động dến hiệu quả của các dụ án đầu tư Môi trường đầu tư bao gồm nhiều yếu tố như: cơ sở hạ tầng, những quy định của pháp luật, chế độ đất đai, các loại thủ tục hành chính, tình hình kinh tế xã hội…

2.1.1 Tăng trưởng kinh tế góp phần cải thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật, nâng cao năng lực công nghệ

Cơ sở hạ tầng đã được cải thiện đáng kể : giao thông đường xá cầu cống thuận lơi hơn hiện đại hơn, hệ thống thông tin liên lạc nhanh chóng, xã hội được điện khí hóa Khoa học kỹ thuật ngày càng phát triển: ngày càng nhiều nghiên cứa cơ bản và nghiên cứa ứng dụng ra đời khắc phục đắc lực cho kinh tế xã hội Chính vì lý do đó mà năng suất xã hội tăng nhanh do cơ khí hóa tự động hóa, cách thành tựu khoa học tiên tiến và các phương pháp quản lý hiện đại

Trong mô hình tiến bộ công nghệ cua SoLow, tiến bộ công nghệ được hiểu là bất kỳ biện

pháp nào cho phép tạo ra nhiều sản lượng hơn Nên có thể thấy ở đây phát triển sẽ làm cho khoa học phát triển Khi nền kinh tế phát triển làm tăng tỷ lệ tích luỹ, cung cấp thêm vốn cho đầu tư phát triển công nghệ cho hoạt động nghiên cứu và triển khai các công nghệ mới

2.1.2 Tăng trưởng kinh tế góp phần cải thiện nguồn nhân lực

Lao động là nguồn nhân lực sản xuất chính và là không thể thiếu được trong các hoạt động kinh tế Chất lượng của lao động được đánh giá qua trình độ học vấn chuyên môn và kỹ năng của lao động cũng như sức khỏe của họ Điều này phụ thuộc vào hoạt động giáo dục đào tạo và các dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe

Khi kinh tế tăng trưởng thì tỷ lệ tích lũy cũng tăng, sẽ tạo nguồn vốn đầu tư cho giáo dục đào tạo nâng cáo chất lượng nguồn nhân lực tạo ra một lực

Tăng trưởng kinh tế góp phần cải thiện dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Sức khỏe người lao động có tác động trực tiếp đến chất lượng lao động trong hiện tại và cả tương lai Người lao động có sức khỏe tốt có thể mang lại những lợi nhuận trực tiếp hoặc gián tiếp bằng việc nâng cao sức bền bỉ, dẻo dai và khả năng tập trung cao khi làm việc Một nền kinh tế tăng trưởng sẽ tạo một điều kiện tốt cho việc đầu tư mạnh vào y tế nhằm chăm sóc sức khỏe con người được tốt hơn

Ngoài ra một nền kinh tế tăng trưởng còn đòi hỏi thêm nhiều lao động vừa có trình độ và

kỹ thuật thế nên vừa giải quyết được tình trạng thất nghiệp đồng thời lại phải có trình độ chuyên môn nên tăng sự cạnh tranh giữa các cá nhân trong xã hội buộc mọi người phải tăng cường học hỏi tích lũy kiến thức…

2.1.3 Tăng trưởng kinh tế góp phần ổn định chính trị-xã hội

Tăng trưởng kinh tế làm cho mức thu nhập của dân cư tăng, phúc lợi xã hội và chất lượng cuộc sống của cộng đồng được cải thiện như: kéo dài tuổi thọ, giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng và tử vong ở trẻ em, giúp cho giáo dục, y tế, văn hoá phát triển.Tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện giải quyết công ăn việc làm, giảm thất nghiệp Khi một nền kinh tế có tỷ lệ tăng trưởng cao thì một trong những nguyên nhân quan trọng là đã sử dụng tốt hơn lực lượng lao động Vì vậy,sẽ giảm các tệ nạn xã hội và sẽ dẫn tới đời sống nhân dân được

ổn định khi đó người dân sẽ tin tưởng vào chế độ chính tri đang tồn tại

Môi trường đầu tư thuận lợi, được hệ thống pháp luật và chính sách của nhà nước đảm bảo

Hệ thống pháp luật trước hết là luật đầu tư công bằng, hợp lý và được đảm bảo thực thi trong thực tiễn đối với mọi thành phần kinh tế Tạo dựng một nền kinh tế thị trường, với những quy luật vốn có phát huy tác dụng tích cực của cơ chế thj trường Nhờ đó các nguồn vốn đầu tư được huy động, phân bổ sử dụng có hiệu quả Vấn đề này trực tiếp liên quan đến việc hình thành đồng

bộ các yếu tố thị trường (trong đó có thị trường tài chính), đến quá trình chuyển đổi cơ chế quản

lý nền kinh tế, đến việc hoàn thiện hệ thống chính sách và khuôn khổ pháp lý đảm bảo cho hoạt

động nền kinh tế Khi tạo được cho các nhà đầu tư cảm thấy an toàn khi đầu tư thông qua việc

cải thiện môi trường đầu tư thì sẽ góp phần thúc đẩy các nhà đầu tư trong nước đầu tư tích cực, việc thu hút vốn đầu tư trong nước sẽ gia tăng

2.2 Tăng trưởng và phát triển kinh tế làm tăng tỷ lệ tích luỹ, cung cấp thêm vốn cho đầu tư:

Vấn đề tăng trưởng ở đây được nhìn nhận như một yếu tố tạo sự hấp dẫn ngày càng lớn đối với vốn đầu tư cả trong nước và nước ngoài Vấn đề này liên quan đến một nguyên tắc mang tính chủ đạo trong việc thu hút vốn đầu tư: Vốn được sử dụng càng hiệu quả thì khả năng thu hút vốn càng lớn Với năng lực tăng trưởng được đảm bảo, năng lực tích lũy của nền kinh tế có khả năng gia tăng Khi đó quy mô nguồn vốn trong nước có thể huy động sẽ được cải thiện Với nền kinh

tế tăng trưởng thì triển vọng tăng trưởng càng cao cũng là tín hiệu tốt thu hút các nguồn vốn đầu

tư nước ngoài

PHẦN II: THỰC TRẠNG VỀ SỰ TÁC ĐỘNG QUA LẠI GIỮA ĐẦU TƯ VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ

I TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ VÀ TÌNH HÌNH TĂNG TRƯỞNG & PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM

( giai đoạn 1986- 2010)

1 Tình hình huy động và sử dụng vốn đầu tư

+ Trước mở cửa: Đầu tư/GDP đạt 6- 8%

1986: đổi mới thì năm 1987 thông qua khuyến khích đầu tư trong nước

+ Từ 1991- 1995 tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội là 493.537 tỷ đồng (tính theo giá hiện hành) trong đó vốn đầu tư trong nước là 137.305 tỷ đồng chiếm 29%

Trong vốn đầu tư trong nước thì vốn đầu tư thuộc khu vực nhà nước là 70.011 tỷ đồng vốn đầu tư ngoài nước là 67.294 tỷ đồng

+ Từ năm 1996- 2000 tổng vốn đầu tư chiếm tỷ trọng so với GDP bình quân 27.8% trên năm

Trong đó năm 1995 chiếm 29.7% GDP, năm 1996 chiếm 29.2% GDP, năm 1997 chiếm 30.7%, năm 1998 chiếm 27%, năm 1999 chiếm 25.9%, năm 2000 chiếm 27.2%

+ Năm 2007 tổng vốn đầu tư toàn xã hội là 521.000 tỷ vnđ tương ứng với 45.6% GDP + năm 2009 Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tính theo giá trị thực tế đạt 704.2 nghìn tỷ vnđ tăng 15.3% so với năm 2008 và bằng 42.8% GDP Trong đó khu vực nhà nước là 278 nghìn tỷ vnđ chiếm 39.5% tổng vốn đầu tư và tăng 13.9% so với năm trước

Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là 181.2 nghìn tỷ vnđ chiếm 25.7% giảm 5.3% so với năm trước do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế thế giới

+ Tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện năm 2010 ước tính đạt 830,3 nghìn tỷ đồng, tăng 17,1%

so với năm 2009 và bằng 41,9% GDP Trong đó có 1980 tỷ đồng từ nguồn ngân sách trung ương

và 4487,5 tỷ đồng từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ

Trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện: vốn khu vực Nhà nước là 316,3 nghìn tỷ đồng, chiếm 38,1% tổng vốn và tăng 10%; khu vực ngoài Nhà nước 299,5 nghìn tỷ đồng, chiếm 36,1%

và tăng 24,7%; khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 214,5 nghìn tỷ đồng, chiếm 25,8% và tăng 18,4%

Bảng 1: Minh họa vốn đầu tư thực hiện theo giá thực tế phân theo thành phần kinh tế của một số năm gần đây:

Năm Tống số

Chia ra Tổng vốn đầu tư so với

tổng sản phẩm trong nước(%)

Kinh tế nhà nước

Kinh tế ngoài nhà nước

Khu vực

có vốn đầu

tư nước ngoài2001

102,0114,7126,6139,8161,6185,1208,1278,0316,3

38,550,674,4109,8130,4154,0184,3245,0299,5

30,034,838,341,251,165,6129,3181,2214,5

35,437,439,040,740,941,545,642,841,9

• Đầu tư trong nước

Là nguồn vốn quan trọng nhất của nền kinh tế nhưng tỷ trọng vốn đầu tư khu vực nhà nước

có xu hướng giảm dần năm 2001 là 59.8% xuống còn 39.5% năm 2009 Đây là tín hiệu tích cực đối với nền kinh tế thị trường đang hình thành, phần nào phản ánh môi trường đầu tư đã và đang được cải thiện

Trong năm 2010 vốn đầu tư của khu vực Nhà nước, vốn từ ngân sách Nhà nước đạt 141,6 nghìn tỉ đồng, chiếm 17,1% tổng vốn đầu tư cả nước, bằng 110,4% kế hoạch năm Vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước do Trung ương quản lý đạt 42,7 nghìn tỉ đồng, bằng 104,7% kế hoạch, trong

đó Bộ Giáo dục và Đào tạo đạt 1336,5 tỉ đồng, bằng 131,2%; Bộ Giao thông Vận tải 8168 tỉ

3602 tỉ đồng, bằng 89%; Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn 5080 tỉ đồng, bằng 87,2%; Bộ

Y tế 1050 tỉ đồng, bằng 83,6%; Bộ Xây dựng 689,5 tỉ đồng, bằng 69,7% kế hoạch năm 2010

• Đầu tư nước ngoài

- Tình hình thu hút vốn ODA có chuyển biến tích cực ODA năm 2009 ước tính giải ngân 3 tỷ USD trong tổng vốn đăng ký gần 5.9 tỷ USD với các nhà đầu tư lớn như: ngân hàng thế giới, Nhật Bản,

- Khu vực FDI khẳng định vai trò của mình trong tiến trình phát triển của Việt Nam và thực sự trở thành bộ phận cấu thành khăng khít của nền kinh

tế Việt Nam Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài năm 2009 đạt thấp do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh

tế thế giới Tính đến ngày 15-12-2009 đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt 21.5 tỷ USD giảm 70% so với năm 2008 bao gồm vốn đăng ký của 839 dự án được cấp phép mới đạt 16.3 tỷ USD (giảm 41.6% về số dự án và 75.4% về vốn) vốn đăng ký bổ sung của 215 dự án được cấp phép từ các năm trước đạt 5.1 tỷ USD giảm 1.7% vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện năm 2009 ước tính đạt 10 tỷ USD giảm 13% so với năm 2008

Tính đến 21/12/2010 đạt 18,6 tỉ USD, bằng 82,2% cùng kỳ năm 2009, bao gồm: Vốn đăng ký của 969 dự án được cấp phép mới đạt 17,2 tỉ USD (Giảm 16,1% về số dự án; tăng 2,5% về số vốn so với năm trước); vốn đăng ký bổ sung của 269 lượt dự án được cấp phép từ các năm trước với 1,4 tỉ USD Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện năm 2010 ước tính đạt 11 tỉ USD, tăng 10% so với năm 2009, trong đó giá trị giải ngân của các nhà đầu tư nước ngoài đạt 8 tỉ USD

2 Tình hình tăng trưởng kinh tế từ năm 1986 đến năm 2010

Sau hơn 20 năm đổi mới tốc độ tăng trưởng GDP của Việt Nam tăng liên tục với tốc độ khá.

- Thời kì 1986 đến 1990 GDP tăng trưởng bình quân 4.4%/năm

- Thời kì 1991 đến 1995 GDP tăng trưởng bình quân 8.2%/năm cao hơn kế hoạch đề ra là 5.5% đến 5.6% và thuộc vào loại cao so với các nước đang phát triển

- Thời kì những năm 1995 đến năm 2000 tốc độ GDP bình quân là 6.9% tuy có thấp hơn nửa đầu thập niên 90 của thế kỷ 20 do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ Châu Á nhưng tốc độ tăng trưởng kinh

tế nước ta vẫn được xếp cao trong khu vực

- Năm 2009 tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam là 5.23% tuy có thấp hơn tốc độ tăng 6.18% của năm 2008 nhưng đã vượt lên mục tiêu tăng trưởng 5% của kế hoạch Trong bối cảnh kinh tế thế giới suy thoái nhiều nền kinh

tế tăng trưởng âm mà nước ta đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế dương và tương đối cao đó là một thành công lớn.

Tốc độ tăng trưởng của tổng sản phẩm trong nước của quý I và quý II năm 2009 thấp hơn tốc

độ tăng trưởng của quý I và quý II năm 2008 nhưng quý III năm 2009 tăng trưởng 6.04% cao hơn tốc độ tăng trưởng 5.98% của quý III năm 2008 Quý IV năm 2009 tăng 6.9% cao hơn tốc

độ tăng trưởng 5.89% của quý IV năm 2008

- Tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm 2010 tăng 6,78% so với năm

2009, trong đó quý I tăng 5,84%; quý II tăng 6,44%; quý III tăng 7,18%

và quý IV tăng 7,34% Đây là mức tăng khá cao so với mức tăng 6,31% của năm 2008 và cao hơn hẳn mức 5,32% của năm 2009, vượt mục tiêu

đề ra 6,5% Trong 6,78% tăng chung của nền kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản tăng 2,78%, đóng góp 0,47 điểm phần trăm; công nghiệp, xây dựng tăng 7,7%, đóng góp 3,20 điểm phần trăm và khu vực dịch vụ tăng 7,52%, đóng góp 3,11 điểm phần trăm Kết quả trên khẳng định tính đúng đắn, kịp thời, phù hợp và hiệu quả của các biện pháp và giải pháp ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô được Chính phủ ban hành và chỉ đạo quyết liệt các các cấp, các ngành, các địa phương cùng thực hiện

Tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước

theo giá so sánh 1994 (%)

Phân theo khu vực kinh tế

Nông, lâm nghiệp và thuỷ sản 1,82 2,78

Công nghiệp và xây dựng 5,52 7,70

1 Đầu tư tác động đến tăng trưởng kinh tế

1.1 Đầu tư tác động đến quy mô và tốc độ tăng trưởng

1.1.1 Đầu tư tác động đến tổng cung tổng cầu

Vốn là một trong những yếu tố sản xuất và cũng chiếm một tỷ trọng lớn trong tổng cầu của toàn bộ nền kinh tế Khi tăng quy mô vốn đầu tư thì trong ngắn hạn đã làm tăng tổng cầu của nền kinh tế Sau đó nó tác động làm tăng tổng cung trong dài hạn Theo số liệu của WB thì đầu tư thường chiếm từ 24% đến 28% trong cơ cấu tổng cầu của tất cả các nước Vốn đầu tư ở nước ta ngày càng tăng, tác động đến GDP tăng theo (bảng 2)

Bảng 2: GDP giai đoạn 2000 - 2010

Năm

Vốn đầu tư(Ngàn tỷ đồng)

GDP giá thực tế(Ngàn tỷ đồng)

Nhận thấy tầm quan trọng đó, để đối phó với cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu năm 2008, thì năm 2009 Việt Nam đã áp dụng chính sách kích cầu đầu tư và tiêu dùng để hỗ trợ 4% lãi suất vay cho các doanh nghiệp tiếp tục sản xuất kinh doanh chia làm hai gói Gói thứ nhất trị giá 17.000 tỷ đồng áp dụng cho khoản vay dưới 1 năm và gói thứ hai có trị giá lớn hơn được áp dụng cho khoản vay tới 2 năm Như vậy thông qua chính sách này đã tác động tích cực đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, hạ giá thành sản phẩm, tăng tiêu dùng giải quyết việc làm, ổn định xã hội giảm bớt tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng kinh tế Do đó tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam năm 2008 và 2009 vẫn đạt mức tăng trưởng dương Vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện năm 2009 theo giá thực tế ước tính tăng 15,3% so với năm 2008 và bằng 42,8% GDP Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2010 ước đạt 830,3 nghìn tỷ đồng, tăng 17,1% so năm 2009 Vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước ước thực hiện cả năm 2010 đạt 141,6 nghìn tỷ đồng, bằng 110,4% kế hoạch năm Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) năm 2010 thực hiện đạt 11 tỷ USD, tăng 10% so năm 2009.

Như vậy ta thấy rằng,vốn đầu tư chiếm một tỉ trọng lớn trong tổng cầu và có tác động trực tiếp đến việc trực tiếp làm gia tăng tổng cung, tổng cầu hay sản lượng của nền kinh tế

Tăng trưởng GDP trung bình trong giai đoạn 2000 - 2007 đạt 7.6% [1] Năm 2007, tăng trưởng 8.48%, đây cũng là mức tăng cao nhất từ sau khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997 So với các nước trong khu vực

và trên thế giới, tăng trưởng kinh tế của Việt Nam những năm gần đây khá ấn tượng Dù đạt được tốc độ tăng trưởng cao nhưng đây không phải là một hiện tượng thần kỳ vì theo tính toán của các nhà kinh tế thì tăng trưởng của Việt Nam đang ở dưới mức tiềm năng

Từ năm 2003 tăng trưởng phục hồi tốc độ tăng trưởng trung bình 2003 – 2007 đạt 8,04% Nếu so sánh với các nước trong khu vực tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam đứng thứ hai sau Trung Quốc, cao hơn các nước ASEAN khác như Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Philippin Cuối năm

2008 khủng hoảng kinh tế toàn cầu xảy ra đã tác động vào nền kinh tế nước ta, tốc độ tăng trưởng kinh tế giảm xuống còn 5,3% nhưng vẫn được các tổ chức kinh tế thế giới đánh giá cao Năm 2008, chịu ảnh hưởng từ bất ổn kinh tế vĩ mô và khủng hoảng tài chính thế giới, tăng trưởng GDP chỉ đạt 6.19% [2] Tốc độ tăng trưởng này thấp hơn nhiều so với năm 2007 và mục tiêu đã đề ra của chính phủ Nhóm ngành có tốc độ tăng trưởng giảm nhiều nhất là công nghiệp

và xây dựng Năm 2008, tăng trưởng của công nghiệp và xây dựng chỉ khoảng 6.33%, trong khi

đó năm 2007 là 10.6% Ngành xây dựng có mức suy giảm mạnh nhất từ mức 12.01% năm 2007 xuống 0.02% năm 2008 Nhóm ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản năm 2008 tăng trưởng 3.79%, không biến động nhiều so với tỷ lệ 3.4% của năm 2007

Năm 2009 nền kinh tế gặp nhiều khó khăn, thách thức, thiên tai xảy ra liên tiếp nhưng tốc độ tăng trưởng kinh tế 5.32 %,đã vượt mục tiêu so với kế hoạch đề ra Tính chung cả năm, tổng sản phẩm trong nước tăng hơn 5%, trong đó khu vực nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản tăng gần 2%, khu vực công nghiệp và xây dựng tăng hơn 5%, khu vực dịch vụ tăng gần 7% Trong năm 2010, trong bối cảnh khó khăn của kinh tế toàn cầu, dù nội lực nền kinh tế còn chưa mạnh, Việt Nam vẫn đạt tốc độ tăng trưởng 6,78%, cao hơn chỉ tiêu kế hoạch đề ra (6,5%)

Mặc dù đã đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế khá ấn tượng trong giai đoạn qua, nhưng tăng trưởng của Việt Nam vẫn chủ yếu dựa vào những nhân tố theo chiều rộng Chất lượng tăng trưởng đã được cải thiện thể hiện qua sự tăng lên của năng suất các yếu tố tổng hợp (TFP) trong tăng trưởng GDP hàng năm, từ 17.08% năm 2001 đến cao nhất là 31.67% năm 2005 tuy nhiên giảm mạnh vào năm 2008 còn 7.23%, và năm 2009 là -6.71% Có thể thấy tăng trưởng do yếu tố vốn chiếm tới 56,17% và do yếu tố lao động chiếm 23,88%; tức cả hai yếu tố này còn chiếm gần 3/4 tổng cả ba yếu tố tác động đến tăng trưởng (Xem bảng 3 ) So sánh với các nước trong khu vực thì tỷ lệ đóng góp của TFP vào tăng trưởng hàng năm của Việt Nam còn thấp hơn nhiều, tỷ

lệ này của Thái Lan là 35%, của Philippin là 41%, của Indonesia là 43% Tỷ lệ đóng góp của các yếu tố đến tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam cho thấy vốn là yếu tố quan trọng quyết định đến tăng trưởng, do đó tăng trưởng vẫn chủ yếu phát triển theo chiều rộng, chưa chuyển mạnh sang phát triển theo chiều sâu

Bảng 3: Đóng góp của các yếu tố đầu vào trong tăng trưởng GDP Việt Nam (%)

Biểu hiện tập trung của mối quan hệ giữa đầu tư và tăng trưởng kinh tế thể hiện ở công thức tính hệ số ICOR:

ICOR = (Tỷ lệ vốn đầu tư /GDP) / tốc độ tăng trưởng kinh tế

Qua công thức này ta có thể rút ra công thức dự đoán tốc độ tăng trưởng kinh tế:

Tốc độ tăng trưởng kinh tế = (Tỷ lệ vốn đầu tư / GDP)/ ICOR

Theo một số nhà nghiên cứu kinh tế, muốn giữ tốc độ tăng trưởng kinh tế khá cao và ổn định thì

tỷ lệ đầu tư phải chiếm khoảng trên 25% so với GDP, tùy thuộc vào hệ số ICOR của các nước Qua công thức trên thì ta sẽ có 2 cách để tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế là: tăng tỷ lệ đầu tư so với GDP hoặc giảm hệ số ICOR tức là phải đạt hiệu quả cao trong việc sử dụng vốn đầu tư

Xem xét tốc độ tăng GDP và sự biến động của tỷ lệ tiết kiệm, đầu tư trong GDP cho thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế cao của Việt Nam phụ thuộc khá nhiều vào tỷ lệ tiết kiệm trong nước Đặc biệt trong giai đoạn 2001 – 2007 tỷ lệ tiết kiệm trong nước và tỷ lệ đầu tư trong GDP tăng mạnh lên đến 32,1%

và 38,8% thì tốc độ tăng GDP là 7,62%

Do nhận thấy vai trò quy mô vốn đầu tư tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế như trên, nên trong giai đoạn hiện nay nước ta thực hiện huy động vốn đầu tư và chi cho đầu tư ngày càng tăng Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đã tăng cả về quy mô tuyệt đối, cả về tỷ lệ so với GDP Về quy mô tuyệt đối, năm 2009 tổng vốn đầu tư phát triển đạt gần 710.000 tỉ đồng, tăng 16% so với năm trước Đây là tốc độ tăng khá cao, cao hơn tốc độ tăng GDP tính theo giá thực tế (16% so với 13,6%) Nhờ vậy, tỷ lệ tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội so với GDP đã đạt 42,2% Đây là tỷ lệ cao hơn năm trước (41,3%) và cũng là tỷ lệ thuộc loại cao nhất trên thế giới, có chăng chỉ thấp thua tỷ lệ tương ứng của Trung Quốc Theo Cục Đầu tư nước ngoài, Việt Nam dự kiến nâng mức tăng trưởng GDP bình quân hằng năm giai đoạn 2006-2010 từ 7,5% đến 8%, nhằm đảm bảo tổng GDP năm 2010 gấp 21 lần so với 3 năm trước đây "Để làm được điều

đó, đầu tư xã hội trong 5 năm tới phải cần khoảng 114 tỷ USD, trong đó vốn FDI phải chiếm ít nhất 20% (tức khoảng 22,8 tỷ USD)

Tăng vốn đầu tư không thể không nói đến sự đóng góp của vốn đầu tư nước ngoài mà chủ yếu là FDI và ODA Hai nguồn vốn này đóng vai trò to lớn đến sự tăng trưởng kinh tế của Việt Nam Trong giai đoạn 2001 – 2005 FDI đóng góp 15,5% vào GDP, giá trị xuất khẩu của khu vực FDI ( không kể dầu thô) tăng nhanh đạt trên 34 tỷ USD, đóng góp 35% tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu của cả nước, nếu tính cả dầu thô là 56% FDI là nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, trong giai đoạn 2001 – 2005 khoảng 3,67 tỷ USD, mức tăng năm sau lớn hơn năm trước , năm 2006 là 1,4 tỷ USD tăng 36% so với năm 2005 Ngoài ra FDI thường đầu tư vào các ngành nghề mới, có công nghệ hiện đại, sản lượng lớn đã tạo ra mức sản lượng ngày càng tăng đóng góp lớn vào giá trị sản xuất toàn xã hội; thị trường ngày càng được mở rộng tạo điều kiện cho tăng trưởng kinh tế Đặc biệt năm 2008 nước ta đạt mức thu hút FDI cao nhất trong vòng 20 năm với tổng lượng vốn đăng ký trên 64 tỷUSD, mức vốn thực hiện đạt 11 tỷ USD FDI tác động mạnh mẽ đến sự tăng trưởng của các ngành công nghiệp và dịch vụ, các ngành có công nghệ mới

do đó làm tăng gía trị sản xuất, đóng góp vào tổng giá trị xuất nhập khẩu, cải thiện cán cân thanh toán.Tính đến hết năm 2009, nước ta có 1208 dự án đầu tư nước ngoài được cấp phép với vốn

đăng ký lên đến 23107.3 tỷ USD Vốn FDI thực hiện năm 2010 đạt 11 tỷ USD, tăng 11% so với năm 2009

Diến biến FDI giai đoạn 2007-2010

Ngoài nguồn vốn FDI thì ODA cũng là một trong những nguồn vốn bổ sung cho vốn đầu tư phát triển của nước ta Đây là nguồn vốn ưu đãi và thường được sử dụng vào xây dựng nâng cấp cơ sở

hạ tầng kinh tế kỹ thuật tạo nền tảng cho việc thu hút FDI Nguồn vốn ODA thực hiện trong thời kỳ 2006-2010 đạt khoảng 11-12 tỷ USD, đóng góp gần 9% cho nhu cầu tổng vốn đầu tư toàn xã hội Những lĩnh vực ưu tiên sử dụng vốn ODA là: Phát triển nông nghiệp và nông thôn kết hợp xoá đói giảm nghèo; xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế đồng bộ theo hướng hiện đại; xây dựng kết cấu hạ tầng

xã hội (y tế, giáo dục, đào tạo); bảo vệ môi trường và các nguồn tài nguyên thiên nhiên; tăng cường năng lực thể chế và phát triển nguồn nhân lực, chuyển giao công nghệ, nâng cao năng lực nghiên cứu, triển khai Thu hút vốn ODA, trong 9 tháng đầu năm 2010, tổng giá trị vốn ODA được ký thông qua các Hiệp định với các nhà tài trợ đạt 2.209 triệu USD; trong đó vốn vay đạt 2.108 triệu USD và vốn viện trợ không hoàn lại đạt 101 triệu USD (Trong khi đó con số thu hút vốn ODA 9 tháng đầu năm

2009 tổng giá trị vốn ODA được ký thông qua các Hiệp định với các nhà tài trợ đạt 3.236 triệu USD)

Giải gân ODA 9 tháng đầu năm 2010 ước đạt khoảng 1.920 triệu USD, bằng 79% kế hoạch cả năm và tăng 11% so với cùng kỳ năm 2009

Trong khi vốn FDI thường đầu tư vào các ngành mới có lợi nhuận cao thì ODA lại được

ưu tiên dành cho việc đầu tư vào các ngành, vùng kém phát triển hơn do đó đã tạo thuận lợi cho tăng trưởng hợp lý, đồng đều và bền vững

Cách thứ hai để tăng tốc độ tăng trưởng là giảm hệ số ICOR tức là tăng hiệu quả sử dụng vốn Vấn đề này đang là vấn đề bức xúc của các nhà quản lý Việt Nam Nhưng năm gần đây hệ

số ICOR của Việt Nam ngày càng tăng cao và nhanh ( xem bảng 4)

Bảng 4: Hệ số ICOR trong các giai đoạn

Nguồn: Số liệu của Tổng cục thống kê

Tỷ lệ đầu tư trên GDP của Việt Nam luôn ở mức cao so với các nước trong khu vực Tính trung bình từ năm 2007 đến 2008 tỷ lệ đầu tư/GDP của Việt Nam là 39.7% Năm 2008, tỷ lệ đầu tư/GDP lên đến 43.1%, còn theo ước tính sơ bộ đến hết tháng 8 năm 2009 tỷ lệ này là 43,9% Dù đầu tư cao như vậy nhưng tốc độ tăng trưởng chỉ từ 6 - 8.5%, và dự kiến, năm 2009, mức tăng trưởng cao của Việt Nam cũng chỉ dừng ở 5,2%, do đó, hệ số ICOR luôn ở mức cao

So với các nước trong khu vực hệ số ICOR của việt nam ở mức tương đối cao:

Tăng trưởng GDP và ICOR một số nước Đông Á

Quốc gia Giai đoạn GDP (%) Đầu tư/GDP ICOR

Nguồn World Bank

Hệ số ICOR cao chứng tỏ nền kinh tế sử dụng vốn kém Với nền kinh tế đang phát triển như nước ta, theo khuyến cáo của các định chế tài chính có uy tín, ICOR ở mức 3 là đầu tư có hiệu quả, tiến trình công nghiệp hóa-hiện đại hóa sẽ diễn ra nhanh hơn và nền kinh tế phát triển theo hướng bền vững Tuy nhiên theo con số thống kê qua từng giai đoạn, hệ số ICOR luôn tăng cho đến 2009,năm 2008, hệ số ICOR của nền kinh tế là 6,6 đã gấp hơn 2 lần mức khuyến nghị và đến

2009, ICOR bằng 8, ở mức rất cao, tức là phải bỏ ra 8 đồng vốn đầu tư mới được một đồng tăng trưởng Đặc biệt, ở khu vực đầu tư công, đặc biệt là các doanh nghiệp Nhà nước, thành phần chủ đạo của nền kinh tế, thì hệ số ICOR lại cao vọt Nếu hệ số ICOR chung của nền kinh tế là 8, ICOR của khu vực kinh tế Nhà nước lên tới 12 Có thể thấy mức độ hiệu quả sử dụng vốn giữa các khu vực cũng khác nhau ( xem bảng 5)

Bảng 5: Hệ số ICOR tính theo vốn đầu tư thực hiện