đánh giá tác động tiềm năng của nước biển dâng đến vườn quốc gia xuân thuỷ

Một trong những tác động chắc chắn của biến đổi khí hậu là làm mực nước biển trung bình toàn cầu dâng lên, điều khiến nguy cơ lũ lụt và ngập nước cao hơn, nhiễm mặn nguồn nước mặt, nước

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ



CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

Đề tài:

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG TIỀM NĂNG CỦA NƯỚC BIỂN DÂNG

ĐẾN VƯỜN QUỐC GIA XUÂN THUỶ

HÀ NỘI - 05/2009

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ



CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

Đề tài:

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG TIỀM NĂNG CỦA NƯỚC BIỂN DÂNG

ĐẾN VƯỜN QUỐC GIA XUÂN THUỶ

HÀ NỘI - 05/2009

LỜI CẢM ƠN

Trước tiên, tôi xin được chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến Phó Giáo sư – Tiến sĩ Nguyễn Thế Chinh, Viện phó Viện Chiến lược, Chính sách Tài nguyên và Môi trường Trong quá trình thực hiện chuyên đề tốt nghiệp, tôi đã nhận được sự giúp đỡ rất nhiệt tình của thầy Bài giảng và các tài liệu do thầy cung cấp đã giúp tôi rất nhiều trong việc định hướng vấn đề cũng như các công cụ, phương pháp thực hiện tính toán

Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Tiến sĩ Vũ Văn Triệu, Trưởng đại diện

Tổ chức bảo tồn thiên nhiên quốc tế, đã cho cung cấp cho tôi rất nhiều tài liệu, đặc biệt các tài liệu liên quan đến Biến đổi khí hậu và Nước biển dâng

Tôi xin trân trọng cảm ơn Thạc sĩ Dương Thanh An, Cục Bảo tồn đa dạng sinh học, người đã cung cấp cho tôi nhiều tài liệu cần thiết để tôi có thể hoàn thành chuyên đề này.

Tiếp theo, tôi xin gửi lời cảm ơn đến bác Nguyễn Viết Cách cùng toàn thể cán

bộ thuộc Ban Quản lý Vườn Quốc gia Xuân Thủy đã giúp đỡ tôi rất nhiệt tình và cung cấp cho tôi nhiều thông tin quý giá trong hai lần tôi xuống thực địa tại Vườn Quốc gia Xuân Thủy.

Bên cạnh đó, tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến cô Đào Thanh Hà, chị Bùi Ban Mai cùng rất nhiều người khác đã giúp đỡ tôi trong việc tìm những tài liệu cần thiết để

có thể hoàn thành chuyên đề Cuối cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình và bạn

bè đã động viên, giúp đỡ tôi rất nhiều trong những ngày thực hiện bài làm vừa qua.

Hà Nội ngày 28 tháng 4 năm

2008

Sinh viên

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan nội dung báo cáo được viết là do bản thân thực hiện, không sao chép, cắt ghép các báo cáo hoặc luận văn của người khác; nếu sai tôi xin chịu kỷ luật với Nhà trường

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Tiếng Anh Tiếng Việt

AAPF Average annual people flooded Số người chịu lụt trung bình hàng năm

CDM Clean Development Mechanism Cơ chế phát triển sạch

GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm nội địa

GEF Global Environmental Fund Quỹ Môi trường Toàn cầu

GIS Geographic Information System Hệ thống thông tin địa lý

IPCC The International Panel on Climate

Co-operation and Development

Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế

PHZ People in the Hazard Zone Số người sống trong vùng nguy hiểm

SRES Special Report on Emission Scenarios Báo cáo đặc biệt về những kịch bản

phát thải

UNDP United Nations Development Program Chương trình phát triển

của Liên Hiệp QuốcUNESCO United Nations Educational,

Scientific and Cultural Organization

Tổ chức văn hoá, khoa học

và giáo dục của Liên Hiệp QuốcWAIS West Antartic Ice Sheet Dải băng ở phía Tây Antartic

DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ

1 Phương pháp kế thừa 3

PHẦN MỞ ĐẦU

I Lý do chọn đề tài, tên đề tài

Vào đầu thế kỷ 21, chúng ta đang phải đối mặt với “tình huống hết sức khẩn cấp” của một cuộc khủng hoảng liên quan đến hôm nay và ngày mai Đó là cuộc khủng hoảng biến đổi khí hậu Một trong những tác động chắc chắn của biến đổi khí hậu là làm mực nước biển trung bình toàn cầu dâng lên, điều khiến nguy cơ lũ lụt và ngập nước cao hơn, nhiễm mặn nguồn nước mặt, nước ngầm và thay đổi hình thái học, chẳng hạn như xói mòn hay mất những vùng đất ngập nước

Sau nhiều năm tranh cãi nguyên nhân của biến đổi khí hậu là do tự nhiên hay do con người, các nhà khoa học đã rút ra kết luận rằng đó là do các chất khí gây hiệu ứng nhà kính được thải ra chủ yếu từ những nước phát triển Tuy nhiên, những nước phải chịu tác động trực tiếp và nặng nề nhất lại là những nước đang phát triển, một phần do những nước này không có đủ khả năng tài chính để khắc phục và thích ứng với biến đổi khí hậu

Theo đánh giá của Uỷ ban Liên chính phủ về Biến đổi khí hậu (IPCC), Việt Nam là một trong năm nước trên thế giới chịu tác động nặng nề nhất của biến đổi khí hậu và nước biển dâng, chỉ đứng sau Bangladesh Hiện nay, Viện khí tượng và Thủy văn đã xây dựng kịch bản biến đổi khí hậu đối với Việt Nam bao gồm thay đổi trong mực nước biển, nhiệt độ, độ ẩm, lượng mưa…và đã công bố vào tháng 4/2009 Tại Việt Nam cũng đã có một số công trình nghiên cứu đánh giá tác động tiềm năng do nước biển dâng gây ra dựa trên những kịch bản nước biển dâng khác nhau ví dụ như công trình “Tác động của biến đổi khí hậu – nước biển dâng trên địa bàn tỉnh Cà Mau” của thạc sĩ Nguyễn Xuân Hiền, Viện Quy hoạch Thủy lợi miền Nam Tuy nhiên, tại

một số khu vực, những tác động của nước biển dâng không còn là dự báo trên lý thuyết

mà đã thực sự xảy ra và gây ra những thiệt hại kinh tế đáng kể

Theo Phó Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân huyện Giao Thuỷ - tỉnh Nam Định, kể từ

cơ bão số 5 năm 2005, tại khu vực bờ biển Bạch Long – Giao Thuỷ và khu du lịch thị trấn Quất Lâm mực nước biển đã dâng lên 20 cm Nam Định là tỉnh có Vườn Quốc gia Xuân Thủy - Vườn Quốc gia duy nhất tại Việt Nam tham gia vào Công ước RAMSAR

- với hệ sinh thái đất ngập nước phong phú, đa dạng và là ga chim của rất nhiều loài chim quý hiếm trong sách đỏ trên thế giới Tuy nhiên, trong những năm gần đây, bên cạnh chịu các tác động tiêu cực từ hoạt động của con người, Vườn Quốc gia Xuân Thủy còn phải gánh thêm một số tác động có hại do nước biển dâng Nhằm đánh giá những tác động tiềm năng do nước biển dâng gây ra tại Vườn Quốc gia Xuân Thủy, tôi

đã thực hiện chuyên đề “Đánh giá tác động tiềm năng của nước biển dâng đến Vườn

Quốc gia Xuân Thủy”.

II Mục tiêu nghiên cứu

Thứ nhất, tôi thực hiện chuyên đề này nhằm đánh giá định tính và định lượng những tác động tiềm năng do nước biển dâng gây ra tại Vườn quốc gia Xuân Thủy dựa trên kịch bản nước biển dâng

Thứ hai, có thể xác định, đề xuất hay đánh giá một loạt các lựa chọn thích nghi

và nếu có thể sẽ tận dụng những ảnh hưởng tích cực của nước biển dâng

Thứ ba, giúp đánh giá chi phí của tác động của nước biển dâng nên có thể so sánh chi phí này với chi phí của các biện pháp thích nghi và giảm nhẹ từ đó có thể đưa

ra những phản ứng chính sách phù hợp

Cuối cùng, bản đánh giá này sẽ làm tăng nhận thức cộng đồng đối với vấn đề cần sự quan tâm chung này (ví dụ, giáo dục moi người về sự cần thiết phải bảo vệ các

khu rừng ngập mặn, cụ thể là Vườn Quốc gia Xuân Thuỷ) và tạo ra cơ sở cho các quyết định chính sách.

III.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi thời gian là khoảng thời gian của kịch bản nước biển dâng – giai đoạn

có với thực tế khu vực nghiên cứu

3 Phương pháp mô hình hoá

Sử dụng dữ liệu đầu vào là bản đồ độ cao của Vườn Quốc gia Xuân Thuỷ và các bản đồ mức độ (hệ số) nhạy cảm thiệt hại của các lớp giá trị kinh tế đối với mức độ ngập lụt , tác giả thực hiện mô phỏng các kịch bản nước biển dâng tại Vườn Quốc gia Xuân Thuỷ bằng Hệ thống thông tin địa lý (GIS) nhằm xác định diện tích ngập lụt theo từng kịch bản nước biển dâng cũng như mức độ thiệt hại (%) của từng giá trị kinh tế

V.Cấu trúc chuyên đề:

Ngoài phần Mở đầu và Kết luận, chuyên đề gồm 4 phần:

Chương I: Tiếp cận phương pháp đánh giá

Chương II: Tổng quan về Vườn Quốc gia Xuân Thuỷ

Chương III: Đánh tác động tiềm năng của nước biển dâng đến Vườn Quốc gia Xuân

Thuỷ

Chương IV: Đề xuất các biện pháp ứng phó với nước biển dâng tại Vườn Quốc gia Xuân Thủy

CHƯƠNG I: TIẾP CẬN PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ

1.1 Nước biển dâng và biến đổi khí hậu tại khu vực ven biển

1.1.1 Những yếu tố làm thay đổi mực nước biển

Sự thay đổi cấp độ địa phương của mực nước biển tại bất kỳ địa điểm ven

biển nào phụ thuộc vào các yếu tố địa phương, khu vực và toàn cầu (Nicholls và Leatherman,1996; Nicholl, 2002a) Vì thế, mực nước biển trung bình của toàn cầu tăng lên không có nghĩa là nước biển tại bất cứ khu vực nào cũng tăng lên như vậy Mực nước biển địa phương so với đất liền có thể thay đổi vì một số lý do và qua những khoảng thời gian ước tính 100 đến 1000 năm, mực nước biển khu vực

sẽ là tổng của những yếu tố sau:

• Mực nước biển dâng lên toàn cầu: là sự tăng lên của thể tích đại dương toàn

cầu Vào thế kỷ 20 và 21, sự tăng lên này là do sự nở nhiệt của tầng đại dương bên trên do nóng lên và sự tan băng do hiện tượng nóng lên toàn cầu gây ra bởi con người (Church và cộng sự, 2001) Sự góp phần của Greenland thì ít chắc chắn hơn, và người ta hy vọng rằng diện tích Antarctica tăng lên sẽ làm giảm mực nước biển, bù lại bất cứ sự đóng góp thêm nào của Greenland đối với nước biển dâng Ảnh hưởng trực tiếp của con người cũng có thể do những giảm nhẹ đối với chu trình thuỷ học (ví dụ: tăng lượng dự trữ nước ở trên mặt đất (khiến mực nước biển giảm xuống), hạn chế sử dụng lượng nước ngầm (khiến mực nước biển tăng lên) mặc dù sự cân bằng này là hầu như không chắc chắn.

• Những yếu tố khí tượng-hải dương khu vực: như là sự thay đổi về mặt không

gian do tác động của nở nhiệt, sự thay đổi đối với những luồng gió trong dài hạn

và áp suất khí quyển và sự thay đổi trong sự lưu thông đại dương như là dòng Gulf Những tác động này có thể là đáng kể đối với những ảnh hưởng khu vực

tương đương với tầm quan trọng của hiện tượng nở nhiệt trung bình toàn cầu Những mô hình đánh giá tác động hiện tượng nóng lên toàn cầu ít công nhận yếu

tố này và nó thường bị bỏ qua trong các đánh giá tác động cho đến ngày nay.

• Sự biến động theo chiều thẳng đứng của đất liền (lún xuống hay nâng lên) do nhiều quá trình địa chất như kiến tạo học, tân kiến tạo học, sự thay đổi đằng tĩnh thời

kỳ sông băng (GIA) và sự hợp nhất (Emery và Aubrey, 1991) Bên cạnh những thay

đổi tự nhiên, việc hút nước ngầm cũng làm tăng quá trình sụt lún (và phá huỷ than bùn do oxyhoá và xói mòn) tại nhiều vùng đất thấp ven biển, khiến nhiều vùng đất dễ bị tổn thương sụt xuống vài mét trong suốt thế ký 20, bao gồm trong

đó một số thành phố ven biển chính như Tokyo và Thượng Hải (ví dụ Nicholls, 1995a).

1.1.2 Xu hướng mực nước biển gần đây

Mực nước biển tăng trong suốt thế kỷ 20 nhanh hơn so với thế kỷ 18 và 19

(Woodworth, 1999; Church và cộng sự, 2001) Khoảng thời gian mực nước biển tăng

lên ít thể hiện sự liên quan đến kỳ cuối của thời kỳ “Tiểu băng hà” và rằng thời

kỳ đó không liên quan gì đến những thay đổi do tác động của con người Mực nước biển toàn cầu được ước tính đã tăng 10 đến 20 cm trong suốt thế kỷ 20, nhưng không có bất kỳ chứng cứ nào của sự tăng lên này Người ta đưa ra ý kiến rằng ước tính tăng 20 cm trong suốt thế kỷ 20 là phù hợp nhất đối với những dữ liệu sẵn có (Douglas và Peltier, 2002) Như vậy, chúng ta đã trải qua mực nước biển tăng đáng kể trong suốt thế kỷ 20, điều mà người ta có thể cho rằng là một nhân tố chính tạo ra nhiều vấn đề ven biển đang tồn tại.

1.1.3 Kịch bản nước biển dâng trong tương lai

Khi sử dụng những kịch bản phát thải khí nhà kính từ Báo cáo đặc biệt về

kịch bản phát thải (SRES), người ta ước tính rằng mực nước biển dâng toàn cầu

từ năm 1900 đến 2100 sẽ nằm trong khoảng 9 đến 88 cm, với ước tính trung bình

là 48 cm (Church và cộng sự, 2001)

Hình 1.1: Kịch bản nước biển dâng toàn cầu giai đoạn 1900 – 2100

Nguồn: Trần Mai Kiên, Những tác động và thích nghi với biến đổi khí hậu tại Việt Nam, Viện Khí tượng và thuỷ văn

Con số này thấp hơn một chút so với ước tính của Bản đánh giá thứ hai của IPCC nhưng vẫn còn rất nhiều yếu tố không chắc chắn ảnh hưởng đến mực nước biển

dâng lên trên toàn cầu Những yếu tố không chắc chắn có thể là hai lý do sau:

 Sự không chắc chắn về sự tập trung khí nhà kính trong tương lai; và

 Sự không chắc chắn về phản ứng của khí hậu đối với bức xạ nhà kính (sự nhạy cảm của mực nước biển dâng và khí hậu)

Những kịch bản nước biển dâng chi tiết cho sau năm 2100 vẫn còn ít,

nhưng người ta cho rằng mực nước biển sẽ tăng lên đáng kể phụ thuộc vào độ lớn của hiện tượng nóng lên toàn cầu.

Giảm lượng phát thải hay tăng bể hấp thụ khí nhà kính sẽ làm giảm sự

ấm lên toàn cầu và nước biển dâng Những phân tích gần đây cho rằng mực nước biển trung bình toàn cầu gần như độc lập với lượng phát thải tương lai cho đến năm 2050, và lượng phát thải tương lai sẽ trở thành yếu tố quan trọng nhất tác động đến mực nước biển dâng sau năm 2100 (Church và cộng sự, 2001) Điều này

có nghĩa rằng trong suốt thế kỷ 21, yếu tố không chắc chắn chủ yếu liên quan đến mực nước biển dâng trung bình toàn cầu là sự nhạy cảm của khí hậu và nước biển dâng với bức xạ nhà kính Ngay cả khi lượng tập trung khí nhà kính trong khí quyển ổn định do nỗ lực giảm nhẹ, thí nghiệm của Mitchell và cộng sự (2000) cho rằng sự tăng lên của mực nước biển toàn cầu chỉ bị chậm lại tối đa là khoảng một vài thập kỷ trong thế kỷ 21 Kết quả này là do sự “cam đoan nước biển sẽ dâng lên”, phản ánh sự thâm nhập từ từ của khí nóng đến những tầng đại dương sâu hơn Có thể phải mất hàng nghìn năm để nhiệt độ đại dương đạt tới mức cân bằng mới với một khí hậu ổn định mới (Wigley và Raper, 1993; Church và cộng

sự, 2001) Vì thế, trong trường hợp mực nước biển dâng, biện pháp giảm nhẹ là ít ảnh hưởng nhất đến sự thay đổi trong tương lai khi so sánh với những nhân tố thay đổi khí hậu khác (ví dụ như lượng mưa, nhiệt độ không khí…) Tuy nhiên, mực nước biển tăng và tốc độ tăng tối đa có thể giảm đáng kể Vì vậy, sự dâng lên của mực nước biển trung bình toàn cầu dường như là không thể tránh được trong suốt thế kỷ 21 và sau đó cho dù con người nỗ lực giảm nhẹ biến đổi khí hậu, nhưng chúng ta có thể tác động đến lượng và tốc độ dâng của nước biển bằng các biện pháp giảm nhẹ Tuy nhiên, những kịch bản này chưa bao gồm khả năng của những thay đổi lớn, cụ thể là sự sụp xuống của những dải băng ở phía Tây Antartic (WAIS), điều mà có thể làm cho mực nước biển dâng lên 6m

1.1.3 Tác động của nước biển dâng

Tác động sinh địa lý đáng kể nhất của nước biển dâng được tổng kết trong Bảng 1, bao gồm những yếu tố tương tác liên quan Hầu hết những tác động này nói chung đều là hàm tuyến tính của nước biển dâng, mặc dầu một vài quá trình tổn thất vùng đất ngập nước thể hiện phản ứng ngưỡng và liên quan nhiều hơn tới tốc độ dâng của nước biển nhiều hơn là sự thay đổi hoàn toàn Phần lớn những nghiên cứu đã có tập trung vào một vài trong ba nhân tố sau: (1) thiệt hại do ngập lụt và bão, (2) xói mòn

và (3) mất các vùng đất ngập nước (Nicholls, 1995b) Các nghiên cứu này thường dựa trên những giả định rất đơn giản và bỏ qua hầu hết những tác động của động lực học: những vùng đất ngập nước được coi như là yếu tố bị động của cảnh quan và chỉ bị ngập

do mực nước biển dâng Bên cạnh đó, những nhân tố tương tác cũng thường bị bỏ qua Nguyên nhân chính khiến nhiễm mặn chưa được cân nhắc là vì rất khó để phân tích về mặt phương pháp luận Chính vì thế, phần nhiều các đánh giá những tác động sinh địa

lý của nước biển dâng vẫn chưa hoàn chỉnh trên một vài phương diện nào đó

Bảng 1.1: Những tác động chính của nước biển dâng khu vực

Tác động lý sinh Các nhân tố liên quan khác

Khí hậu Phi khí hậu

Nguồn cung cấp trầm tích,quản lý sự úng lụt, những thay đổi về hình

thái học, bồi thường đấtNước

nghịch lưu(ở các con sông)

Dòng chảy mặt Quản lý sự dẫn nước

và sử dụng đất

Mất các vùng đất ngập nước

Nguồn cung cấp trầm tích

Nguồn cung cấp trầm tích, khu vực di dân, những tàn

• Gia tăng mất mát tài sản và môi trường sống ven biển;

• Gia tăng rủi ro lũ lụt và nguy cơ mất tính mạng;

• Phá hoại những công trình bảo vệ ven biển và những cơ sở hạ tầng khác;

• Mất tài nguyên có thể tái sinh và tài nguyên phục vụ cho sinh kế;

• Mất chức năng vận chuyển, giải trí và du lịch;

• Mất những giá trị văn hóa phi tiền tệ;

• Tác động lên nông nghiệp và nghành nuôi trồng thủy sản do suy giảm chất lượng đất

và nước

Những tác động gián tiếp của nước biển dâng thì khó phân tích hơn nhưng chúng cũng có tiềm năng quan trọng trong nhiều lĩnh vực như là nghề cá Vùng đất

ngập nước ven biển đóng vai trò quan trọng đối với vòng đời của nhiều loài cá quan trọng Vì thế, nếu nước biển dâng làm suy giảm vùng đất ngập nước thì điều này sẽ tác động đến ngư nghiệp (McLean và cộng sự, 2001, Kennedy và cộng sự, 2002) Những tác động phi tuyến tính rõ ràng có thể được thể hiện bởi sự giảm sút nhanh chóng tại những vùng ngập nước đồng bằng Mississippi, Mỹ Rõ ràng, quá trình này không thể tiếp tục vô hạn và người ta đoán rằng trong vòng thế kỷ 21 ngư nghiệp sẽ sụt giảm mạnh trừ phi có nhiều vùng đất ngập nước mới được hình thành Sức khỏe con người

là một vấn đề khác mà ảnh hưởng gián tiếp của nước biển dâng có thể là đáng kể Do

đó, nước biển dâng có thể tạo ra các tầng tác động thông qua hệ thống ven biển, mặc

dù đến ngày nay những phân tích mới chỉ tập trung chủ yếu vào những tác động trực tiếp

a Những đánh giá quy mô quốc gia

Những đánh giá quy mô quốc gia nói chung đã bao gồm các tác động tiềm

năng khi nước biển dâng lên 1m trong trường hợp các biện pháp thích nghi là hạn chế Về mặt này, họ khẳng định lại những gì đã được tuyên bố về tầm quan trọng của những khu vực ven biển Bảng sau thể hiện rằng gần 180 triệu người sẽ bị ảnh hưởng khi nước biển dâng lên 1m và giả định không có biện pháp ứng phó, thích nghi nào Như ai đó đã cho rằng những vùng đất ven biển thấp là nhạy cảm nhất đối với nước biển dâng, cụ thể là các hòn đảo nhỏ và đồng bằng Những vùng đất ngập nước ven biển bị đe dọa khá lớn dù điều này có lẽ chỉ phản ánh các giả định tác động đơn giản được thiết lập trong các nghiên cứu hơn là tình trạng tổn thương thật sự, điều mà có thể ít hơn rất nhiều nếu những vùng đất ngập nước này có thể ứng phó được với nước biển dâng.

Số người bị ảnh hưởng Thiệt hại kinh tế Mất đất

Mất đất ngập nước

Chi phí bảo vệ/ Thích nghi

(Nghìn người)

% Tổng số

Triệu Đôla % GDP Km 2

% Tổng Km 2

Triệu Đôla %GDP

Mỹ 31600 0,3 17000 >156000 >0,03

Nguồn: Bijlsma và cộng sự (1996)

Chú ý: Giả định là với mức phát triển như hiện tại và mực nước biển dâng lên 1m Tất cả các tác động đều giả định

là không có các biện pháp thích nghi, trong khi giả định các biện pháp thích nghi là bảo vệ, trừ những khu vực có mật độ dân số thấp Chí phí tính theo đồng Đôla năm 1990

Về vấn đề thích nghi, những nghiên cứu này thường đặt ra những giả định rất đơn giản phù hợp với phương pháp luận giá trị, như tính chi phí bảo vệ cho tất cả các khu vực, trừ những nơi có dân số thấp (ngưỡng chung là nhỏ hơn 10 người/km2) Những kết quả này cho rằng chi phí thích nghi sẽ tạo ra gánh nặng đối với nền kinh tế quốc gia, cụ thể là đối với nhiều quốc đảo nhỏ Tuy nhiên, quá trình thích nghi và năng lực thích nghi của cộng đồng ven biển thường chưa được cân nhắc Nhiều người nhận

ra rằng vấn đề này cực kỳ không thỏa đáng và những nghiên cứu tương lai được đề

nghị xác định các biện pháp thích nghi làm vấn đề ưu tiên.

Một kết quả quan trọng là quy mô đánh giá Sterr (2003) đã điều tra tình trạng dễ bị tổn thương của Đức đối với nước biển dâng, tại quy mô quốc gia, trong đó bao gồm bang Schlesweig-Holstein và một nghiên cứu khác chỉ tại quy

mô bang Schlesweig-Holstein Khi quy mô nghiên cứu rộng ra thì diện tích những vùng chịu nguy hiểm sẽ giảm do sử dụng số liệu có độ phân giải cao hơn Tuy nhiên, những tác động tiềm năng không thay đổi đáng kể vì giá trị con người vẫn tập trung tại những vùng nhỏ hơn chịu nguy hiểm Turner và cộng sự (1995) nghiên cứu ứng phó tốt nhất đối nước biển dâng tại East Anglia (Anh) bằng cách

sử dụng phương pháp chi phí lợi ích Tại quy mô quốc gia, cần thiết phải bảo vệ toàn bộ đường bờ biển Ngược lại, nếu theo quy mô khu vực lũ lụt, 20% khu vực lụt nên bỏ qua thậm chí là trong trường hợp tốc độ nước biển dâng hiện nay Kết luận này là phù hợp với xu hướng hiện tại trong chính sách quản lý ven biển tại vùng này Điều này cho thấy rằng đánh giá lựa chọn thích nghi thực tế đòi hỏi sự phân tích chi tiết để nắm bắt được những thay đổi tiềm năng trong cách ứng phó tại một vùng cụ thể, hơn là giả định một cách ứng phó khuôn mẫu cho tất cả các khu vực.

Chi phí nước biển dâng tiềm năng tại Mỹ tiếp tục được phân tích như đã tóm

tắt ở bảng 3 đối với kịch bản nước biển toàn cầu dâng lên 1m Những nghiên cứu

đầu tiên đã ước tính chi phí lớn hơn nhiều do các nhà khoa học đã bỏ qua các biện pháp thích nghi, hoặc nhìn nhận chúng một cách giản đơn và cứng nhắc, áp đặt những chi phí phi thực tế Những nghiên cứu này chỉ ra rằng hiểu biết của chúng ta về thích nghi còn rất hạn chế Nếu giả định thích nghi của chúng ta ảnh hưởng đến chi phí nước biển dâng, tăng cường hiểu biết về vấn đề này phải là ưu tiên chính.

Bảng 1.3: Chi phí tiềm năng do nước biển dâng dọc bờ biển của Mỹ

Tỷ Đôla theo giá trị năm 1990

Nguồn Đo lường

Ước tính hàng năm

Ước tính lũy tích

Ước tính hàng năm tại năm 2065

Yohe (1989) Tài sản chịu

Lưu ý: Tính toán này là cho kịch bản nước biển dâng lên 1m

Nguồn: Dựa theo nghiên cứu của Neumann và cộng sự (2001)

b Những đánh giá quy mô khu vực và toàn cầu

Những đánh giá khu vực và toàn cầu đưa ra một cơ sở chắc chắn hơn để đánh giá tác động của nước biển dâng Nhiều ước tính tác động đã sẵn có đối với ngập lụt

ven biển và mất vùng đất ngập nước được thực hiện trong những đánh giá sơ bộ

(Parry và Livermore, 1999; Arnell và cộng sự, 2002) Nói chung, những nghiên cứu này đã xem xét một loạt các tác động theo những kịch bản khí hậu và kinh tế

xã hội chung Phân tích vùng ven biển dựa trên Phân tích tính dễ bị tổn thương toàn cầu của Hoozemans và cộng sự (1993) và những cập nhật mới nhất của nó (ví dụ: Nicholls, 2002b; Nicholls và cộng sự, 1999)

 Ngập lụt bờ biển

Năm 1990, trên toàn cầu, người ta ước tính rằng có khoảng 200 triệu người sống trên những đồng bằng ven biển, chiếm khoảng 4% dân số thế giới (Nicholls và

các cộng sự, 1999) Dựa trên những tài liệu này, người ta ước lượng rằng năm

1990 trung bình 10 triệu người/năm phải chịu nạn lũ lụt ven biển

Bảng 1.4: Số người sống trong những vùng đồng bằng 1000 năm có nguy cơ lụt

Triệu người

Năm Kịch bản

nước biển dâng

Số dân sống trong vùng nguy hiểm

Số người chịu lụt trung bình hàng năm

Số người

có giải pháp ứng phó

Nguồn: Dựa theo nghiên cứu của Nicholls (2002b)

Chú ý: Số người hàng năm trung bình được ước tính bị lụt trên một năm

(AAPF) và số người chịu lụt hàng năm hay thường xuyên hơn (PTR) là đối với

kịch bản nước biển dâng IS92a Những kết quả này giả định nước biển dâng, thay đổi dân sô ven biển và nâng cao tiêu chuẩn bảo vệ, nhưng các biện pháp thích nghi đối với nước biển dâng vẫn chưa được cân nhắc Kịch bản dân số giả định rằng những thay đổi dân số tại đồng bằng ven biển ngập lụt là gấp đôi xu hướng của quốc gia.

Phân tích động lực học xem xét những ảnh hưởng đối kháng nhau giữa mực nước biển dâng khu vực (do sự sụt lún ở địa phương và những thay đổi toàn cầu), dân

số ven biển (giả định những thay đổi ở ven biển là gấp đôi sự thay đổi dân số quốc gia

để phản ánh sự di cư đến vùng ven biển) và nâng cao tiêu thuẩn phòng hộ tỷ lệ thuận

với sự gia tăng của GDP/người (Nicholls và các cộng sự, 1999; Nicholls, 2002b) Tác động của nước biển dâng đến mực nước (ví dụ sóng bão) là một phần trong phân tích Người ta giả định đặc tính của sóng bão là không thay đổi theo thời gian và mực nước biển dâng chỉ đơn thuần thay đổi vị trí mực nước dâng cao lên Các phân tích này được thực hiện để tìm hiểu liệu rằng nước biển dâng trung bình toàn cầu có là một vấn đề nghiêm trọng Vì vậy, tiêu chuẩn bảo vệ tăng lên chỉ quan tâm đến biến đổi khí hậu đang tồn tại (ví dụ như sóng bão năm 1990) và phân tích xem xét đến một thế giới mà hoàn toàn bỏ qua vấn đề nước biển dâng trung bỉnh toàn cầu (khu vực) Kết quả bao gồm:

• Số người sống trong vùng nguy hiểm (PHZ) – số dân sống trong khu vực thấp hơn đồng bằng ven biển 1000 tuổi bị ngập lụt;

• Số người chịu lụt trung bình hàng năm (AAPF)- số người trung bình chịu

lũ lụt hàng năm (việc đo lường rủi ro đã tính đến phòng chống lũ lụt);

• Số người ứng phó (PTR) – Số người chịu lụt hàng năm hoặc thường xuyên hơn (tức là đối với những người này, lũ lụt là một vấn đề nghiêm trọng vì thế có khả năng

họ sẽ sử dụng các biện pháp ứng phó)

Lưu ý rằng PHZ>AAPF>PTR

Bảng sau ước tính tác động khi không có mực nước biển dâng trung bình toàn cầu và kịch bản mực nước biển dâng trung bình toàn cầu đến lũ lụt (mức dâng lên trung bình toàn cầu nằm trong khoảng từ 19 – 80 cm từ 1990 đến những năm 2080)

(Warrick và các cộng sự, 1996) Do đó, bảng 3 đã xem xét được toàn bộ những vấn

đề không chắc chắn của kịch bản toàn cầu, bao gồm sự không chắc chắn của nhạy cảm khí hậu Kết quả thể hiện các vấn đề sau:

• Ngay cả khi không có nước biển dâng, số người chịu lụt mỗi năm vẫn tăng lên

đáng kể do tăng dân số ven biển cho đến năm 2050, và sau đó giảm bớt cho đến năm 2080 khi việc tăng tiêu chuẩn bảo vệ do tăng GDP/đầu người trở thành nhân

Vì vậy, mực nước biển dâng trung bình toàn cầu là vấn đề đáng được quan

tâm Giảm nhẹ biến đổi khí hậu là một cách để giải quyết vấn đề Sử dụng kịch bản

nước biển dâng trong Hình 2 thể hiện không giảm nhẹ phát thải và sự ổn định nồng độ CO 2 tập trung trong không khí từ 750ppm đến 550 ppm (kịch bản S750 và S550), những thí nghiệm mô hình trên lần lượt được lặp lại

Bảng 1.5: Số người trung bình hàng năm chịu lụt do sóng bão tại vùng ven biển

Triệu người

Không có biến đổi khí hậu Không giảm nhẹ S750 S550

số người chịu lụt, cụ thể là với kịch bản phát thải S550 Tuy nhiên, trong tất cả trường hợp các tác động gia tăng do nước biển dâng đã được xem xét và nếu mực nước biển tiếp tục tăng sau năm 2080, đơn giản chúng ta có thể trì hoãn chứ không thể tránh những tác động do việc không giảm nhẹ biến đổi khí hậu như đã được tính đến trong thế kỷ 21

Tất cả các vùng có thể nhìn thấy sự gia tăng phạm vi lũ lụt khi so sánh với đường cơ sở, đi kèm là những tác động ngày càng lớn do nước biển dâng Trong mọi trường hợp, những vùng dễ bị tổn thương nhất là những vùng đảo nhỏ thuộc Caribe,

Ấn Độ Dương và Thái Bình Dương (bảng 1.6) Sự gia tăng phạm vi lũ lụt lớn nhất là tại nam Địa Trung Hải, Tây Phi, Đông Phi, Nam Á và Đông Nam Á – năm vùng này chiếm khoảng 90% số người bị lụt trong mọi trường hợp vào những năm 2080 Điều này phản ánh rất nhiều người đang sống tại những vùng động bằng thấp tại nhiều khu vực thuộc châu Á và dự đoán tốc độ tăng dân số nhanh tại những vùng ven biển châu

Phi Trong khi đó, tại những nơi thuộc nước phát triển chịu tác động khá nhỏ, nước biển dâng vẫn khiến lượng người chịu lụt tăng lên đáng kể Những kết quả này chỉ ra rằng nước biển dâng có thể tác động sâu sắc đến phạm vi lũ lụt – khi tất cả các yếu tố khác là như nhau, nước biển dâng lên càng cao, nguy cơ chịu lũ lụt càng gia tăng Bất

kỳ sự gia tăng bão nào cũng làm tăng lũ lụt tại vùng ven biển Người ta cho rằng bắt đầu lên kế hoạch thích nghi với biến đổi khí hậu là một việc làm khôn ngoan Những quốc gia đảo nhỏ cần phải đặc biển quan tâm vì họ có ít năng lực nhất trong những thích nghi như vậy

Bảng 1.6: Số người bị lụt trung bình hàng năm do sóng bão ven biển

tại ba vùng đảo

Nghìn người

Không có biến đổi khí hậu

Không giảm nhẹ S750 S550 Những đảo thuộc vùng biển Caribbe

 Đất ngập nước ven biển

Những vùng đất ngập nước ven biển đã giảm với tốc độ 1%/năm, phần lớn là

do hoạt động trực tiếp hay gián tiếp của con người và nước biển dâng chỉ chịu trách nhiệm rất nhỏ đối với những mất mát này (Hoozemans và các cộng sự, 1993) Những tổn thất tại vùng đất ngập nước sẽ nhiều hơn nữa do tốc độ dâng lên của nước biển, hơn

là mức dâng lên, vì chúng có khả năng thích nghi với ngập lụt (Cahoon và các cộng sự, 1999) Giả sử nước biển dâng lên 1m, tổn thất vùng đất ngập nước có thể xấp xỉ 46% giá trị hiện tại (Nicholls và các cộng sự, 1999) Sử dụng kịch bản nước biển toàn cầu dâng lên 38cm vào những năm 2080, từ 6% đến 22% đất ngập mặn toàn cầu có thể bị mất do nước biển dâng Khi tính thêm vào sự phá hủy do các hoạt động trực tiếp hay gián tiếp của con người như hiện nay, tác động ròng có thể là mất đến 36% - 70% những vùng đất ngập nước ven biển quan trọng của thế giới, hay tổng diện tích mất có thể lên tới 210000 km2 Chính vì vậy, nước biển dâng là một áp lực thêm vào đáng kể, điều mà làm xấu thêm tình trạng vốn đã nguy hiểm của những vùng đất ngập nước trên toàn cầu Những tổn thất khu vực nghiêm trọng nhất là tại bờ biển Đại Tây Dương tại Bắc và Trung Mỹ, eo biển Caribbe, vùng biển Địa Trung Hải, biển Baltic và tất cả quần đảo nhỏ Cũng đáng để lưu ý rằng đất ngập nước tại nhiều quốc gia phát triển dường như cũng bị đe dọa bởi nước biển dâng

Việc ổn định nồng độ khí nhà kính trong khí quyển có thể làm giảm đáng kể mất mát vùng đất ngập nước ven biển vì những vùng này nhạy cảm với tốc độ dâng của nước biển hơn là sự dâng lên Trong trường hợp này, đến những năm 2080, tổn thất vùng đất ngập nước sẽ ổn định tại mức bằng hoặc thấp hơn so với những tổn thất khi không thực hiện các biện pháp giảm nhẹ biến đổi khí hậu Vì vậy, giảm nhẹ biến đổi khí hậu sẽ góp phần quan trọng vào công cuộc bảo tồn đất ngập nước ven biển toàn cầu Tuy nhiên, để công việc bảo tồn được thành công, các nhân tố khác khiến đất ngập nước suy giảm tại nhiều nơi trên thế giới cũng cần phải được xác định nhanh chóng

nhằm đảm bảo những vùng đất ngập nước sống sót có thể đem lại lợi ích cho các chính sách khí hậu.

Hình 1.2: Tổn thất ròng của đất ngập nước so với năm 1990

Nguồn: Arnell và các cộng sự (2002)

Chú ý: Tổn thất nếu như không giảm phát thải (đường trên cùng), S750 (đường ở giữa)

và S550 ( đường dưới cùng) Lưu ý rằng những tổn thất này chỉ là những tổn thất tăng thêm bên cạnh sự phá hoại trực tiếp hay gián tiếp của con người.

 Chi phí toàn cầu của nước biển dâng

Các cuộc thảo luận trước đây đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xem xét các biện pháp thích nghi, và kết quả của bất kỳ phân tích nào cũng phụ thuộc lớn vào

biện pháp thích nghi nào được cân nhắc Những phân tích “từ trên xuống” và tích

hợp đã xác định những vấn đề này và chỉ ra một số điểm quan trọng Tol (2002a; 2002b) đã nghiên cứu một loạt các tác động của biến đổi khí hậu bao gồm nước biển dâng Nguồn dữ liệu cơ bản đầu tiên là của Hoozemans và các cộng sự (1993)

0 5 10

cùng với các nguồn dữ liệu bổ sung khác Nó đánh giá ứng phó bảo vệ tốt nhất và sau đó ước tính chi phí của lựa chọn này, bao gồm chi phí bảo vệ, những vùng đất ngập nước và đất liền bị mất và số người phải thay đổi chỗ ở Trong khi tác giả lưu ý rằng những kết quả này mới chỉ là sơ bộ, chi phí hàng năm chỉ là 13 tỷ Đôla nếu nước biển toàn cầu dâng lên 1m, ít hơn nhiều so với kết quả của Fankhauser (1995b) là 47 tỷ Đôla Sự khác nhau chủ yếu là do những giả định khác nhau về vấn đề thích nghi – Tol giả định biện pháp ứng phó tốt nhất đối với các dữ liệu có sẵn.

Những kết quả này đặt ra những câu hỏi quan trọng về thích nghi tiềm năng và

quy trình của chúng Cụ thể là cần phải xác định quy trình thích nghi thực tế một

cách kỹ càng hơn Cần phải phát triển các biện pháp đánh giá tác động và các số liệu cơ bản như đang được nghiên cứu trong dự án DINAS-COAST (McFadden

và các cộng sự, 2003) (http://www.pik-potsdam.de/~richardk/dinas-coast/)

1.1.4 Những biến đổi khí hậu khác

Nhiều vấn đề khác của biến đổi khí hậu cũng liên quan tới vùng ven biển,

tương tác với nước biển dâng, mặc dù chi tiết cụ thể sẽ khác nhau từ địa điểm này tới địa điểm khác (Nicholls, 2002a) Vấn đề quan tâm chính là sự thay đổi tần suất, độ lớn và địa điểm đường đi của những cơn bão nhiệt đới và ngoại nhiệt đới (ví dụ Knutson và cộng sự, 1998; Warrick và cộng sự, 2000) và vấn đề này thường thu hút nhiều sự quan tâm hơn là nước biển dâng (ví dụ Henderson- Sellers và cộng sự, 1998) Đáng lưu ý rằng những phân tích trước đây về Tây Nam châu Âu

và phía Đông của Bắc Mỹ đã tìm ra bằng chứng sự thay đổi theo năm hoặc theo thập kỷ của bão, nhưng không có bằng chứng nào về xu hướng dài hạn trong suốt thế kỷ 20 (Nhóm nghiên cứu WASA, 1998; Zhang và các cộng sự, 2000) IPCC TAR không chắc chắn về độ lớn của các cơn bão trong tương lai, mặc dù một vài kịch bản khu vực và quốc gia gần đây tại châu Âu cho rằng số lượng các cơn bão

đang tăng lên, điều sẽ tương tác với nước biển dâng theo hướng không có lợi (Hulme và các cộng sự, 2000; 2002) Nếu như những thiệt hại tiềm năng của bão ven biển là lớn, thật sự người ta cần phải ưu tiên nghiên cứu sâu hơn và phát triển những kịch bản cụ thể hơn phục vụ cho đánh giá tác động.

1.2 Một vài vấn đề nước biển dâng tại Việt Nam

1.2.1 Các kịch bản nước biển dâng ở Việt Nam và tính dễ bị tổn thương

Việt Nam nằm trong bán đảo Đông Dương, thuộc vùng Đông Nam châu Á Lãnh thổ Việt Nam chạy dọc bờ biển phía Đông của bán đảo này Việt Nam có biên giới đất liền với Trung Quốc (1281 km), Lào (2130km) và Campuchia (1228km) và bờ biển dài 3444 km tiếp giáp với vịnh Bắc Bộ, biển Đông và vịnh Thái Lan

Việt Nam có diện tích đất liền là 331212 km2 bao gồm khoảng 327480 km2 đất liền và hơn 4200km2 biển nội thuỷ, đường bờ biển dài 3260 km từ Móng Cái (miền Bắc) đến Hà Tiên (miền Nam) Ba phần tư lãnh thổ là đồi núi với độ cao từ 100 đến 3400m trong khi vùng đồng bằng bao gồm hai vùng đồng bằng châu thổ chính là đồng bằng sông Hồng ở miền Bắc và đồng bằng sông Mê Kông ở miền Nam Những vùng đất thấp này cực kỳ màu mỡ và tập trung nhiều dân cư sinh sống và hầu hết ngành nông nghiệp và công nghiệp của Việt Nam đều tập trung ở đây

Cũng giống như các nước đang phát triển khác, Việt Nam phụ thuộc chủ

yếu vào nguồn tài nguyên thiên nhiên vì vậy bất cứ thay đổi nào của điều kiện môi trường cũng có khả năng gây ra những hậu quả nghiêm trọng Tại Việt Nam, có một số nguyên nhân khiến nước biển dâng lên như gió mùa Đông Bắc, dòng chảy của các con sông tăng lên, mưa to ở khu vực địa phương, bồi tụ đất phù sa, các hoạt động của con người và hiệu ứng nhà kính Có một số nguyên nhân đã xảy ra trong hiện tại trong khi một số khác thì sẽ ảnh hưởng đến mực nước biển dâng trong tương lai nhiều hơn

Do có vị trí địa lý và đường bờ biển dài như vậy nên Việt Nam chịu ảnh hưởng rất lớn của nước biển dâng Một vài nghiên cứu đã báo cáo về mực nước biển dâng tại Việt Nam Theo Chương trình môi trường của Liên Hợp Quốc (UNEP), mực nước biển dâng tại Việt Nam đã tăng khoảng 5 cm từ trong giai đoạn 1960-1990 và Phòng khí tượng thuỷ văn đã ước tính rằng mực nước biển đang dâng lên với tốc độ trung bình là 2mm/năm Người ta dự báo rằng mực nước biển sẽ tăng 9cm vào năm 2010, 33cm vào năm 2050, 45 cm vào năm 2070 và 1m vào năm 2100

Theo bản “Báo cáo các kịch bản biến đổi khí hậu, nước biển dâng” của Viện Khoa học khí tượng thủy văn và môi trường mới công bố tháng 4/2009, số liệu quan trắc tại các trạm hải văn dọc bờ biển Việt Nam hiện nay là khoảng 3 mm/năm trong giai đoạn 1993-2008, tương đương với tốc độ trung bình trên thế giới

Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Môi trường đã sử dụng phần mềm MAGICC/SCENGEN 5.3 để tính toán xây dựng kịch bản nước biển dâng cho Việt Nam Đây là tổ hợp các mô hình về chu trình khí trong khí quyển, khí hậu và băng tuyết cho phép ước tính nhiệt độ trung bình toàn cầu và các hệ quả về mực nước biển dâng theo những phương án phát thải khác nhau của khí nhà kính và sol khí Các Kịch bản nước biển dâng được kiến nghị là: Kịch bản cao được tính toán theo kịch bản phát thải cao A1F1 và Kịch bản trung bình được tính toán theo kịch bản phát thải trung bình B2

Bảng 1.7 Các kịch bản nước biển dâng của Việt Nam

204 0

205 0

206 0

207 0

208 0

Hình 1.3 : Hình ảnh Việt Nam khi mực nước biển chưa dâng

Nguồn: http://flood.firetree.net/

Hình 1.4: Hình ảnh Việt Nam khi nước biển dâng lên 1 m vào năm 2100

Nguồn: http://flood.firetree.net/

Bằng trực quan ta cũng có thể thấy rõ hai khu vực bị tác động nhiều nhất là đồng bằng sông Hồng ở miền Bắc và đồng bằng sông Mekông ở miền Nam.

1.2.2 Tác động của nước biển dâng đến Việt Nam

Theo Uỷ ban Liên chính phủ về Biến đổi khí hậu, Việt Nam là một trong năm nước trên thế giới chịu tác động nặng nề nhất của biến đổi khí hậu và nước biền dâng Bảng sau sẽ so sánh những tác động có khả năng xảy ra do nước biển dâng đối với một

số nước trong khu vực châu Á:

Bảng 1.8: Những tác động có khả năng xảy ra do nước biển dâng đối với một số

nước trong khu vực châu Á Nước

Mực nước biển dâng Diện tích đất có khả năng bị mất bị ảnh hưởng Số dân (cm) (km 2 ) (%) (triệu người) (%)

Nước biển dâng sẽ gây ra hậu quả nghiêm trọng đến những vùng ven biển

cụ thể là hai đồng bằng thấp tại miền Bắc và miền Nam Những tác động vật lý nghiêm trọng của nước biển dâng đến khu vực ven biển là:

●Mất diện tích đất ngập nước cũng như những vùng đất thấp khác và

thay đổi chỗ ở cho người dân

Theo Tom và các cộng sự (1996), nếu mực nước biển dâng lên 1m thì

40.000 km 2 đất liền tại Việt Nam sẽ bị mất Trong số đó là 5000 km2 ruộng lúa tại đồng bằng sông Hồng và 15.000 – 20.000 km2 ruộng lúa ở đồng bằng sông Mekông

●Dễ bị tổn thương hơn trước lũ lụt và bão

Đặc điểm địa lý của Việt Nam với đường bờ biển dài và vùng đất liều hẹp

đã làm tạo ra tỷ lệ khá cao giữa đường bờ biển và vùng đất liền Có khoảng 100km 2 đất liền ứng với mỗi kilomet đường bờ biển Gần đây, lũ lụt tại khu vực ven biển đã tăng cả về cường độ và tần suất xảy ra Điều đó chủ yếu là do nhiều con sông

đổ ra biển, mực nước biển tăng lên trong suốt cơn bão và đê yếu

●Tăng xói mòn tại khu vực bờ biển và các cửa sông

Việt Nam có khoảng 3260 km đường bờ biển uốn lượn với rất nhiều cửa

sông Dọc theo đường bờ biển, trung bình cứ 20km lại có một cửa sộng Vị trí địa

lý quan trọng này đã tạo ra tính đa dạng của các nguồn tài nguyên nhưng cũng chính nó lại trở thành khu vực rất dễ bị tổn thương Theo kết quả nghiên cứu của Viện Địa lý Việt Nam (2004), xói mòn và bồi tụ đang xảy ra ở tất cả bờ biển và cửa sông Tại đồng bằng sông Hồng và sông Mê Kông, xói mòn đã xảy ra dọng theo một phần tư đường bờ biển tại mỗi đồng bằng Ngày nay, xói mòn là nguyên nhân chính làm tăng quy mô và mức độ thiệt hại Tổng số 243 khu vực bờ biển với

469 km đường bờ biển đã bị xói mòn với tốc độ 5-10m/năm 96 trong số những khu vực này đã bị mất thậm chí hơn 1km đường bờ biển do xói mòn.

●Tăng độ mặn tại các cửa sông, xâm nhập mặn vào nguồn nước sạch,

tầng đất ngậm nước và suy giảm chất lượng nước

Khi nước biển tiếp tục tăng, những hậu quả đi kèm với ngập tĩnh, xói mòn

và lũ lụt có khả năng là tăng độ mặn của nước bề mặt và nước ngầm gần khu vực ven biển Nước biển dâng nói chung có thể sẽ khiến nước biển tiến vào sâu trong

đất liền ở cả tầng đất ngậm nước và cửa sông Tại cửa sông, dòng chảy chậm của nước ngọt ra biển sẽ ngăn không cho hệ thống nước lục địa ở khu vực thấp hơn bị mặn như nước biển Nước biển dâng sẽ làm tăng độ mặn ở những khu vịnh mở vì tăng diện tích cắt ngang sẽ làm chậm tốc độ chảy trung bình của nước ngọt ra biển Hơn thế nữa, tác động của nước biển dâng đến độ măn của nước ngầm sẽ khiến một vài khu vực trở nên không thể sống được thậm chí trước khi chúng thực sự bị ngập, cụ thể là những vùng phụ thuộc vào tầng đất ngậm nước không

cố định chỉ ngay trên mực nước biển

Do áp lực của thuỷ triều, nước biển đã thâm nhập 30-50km phía trên sông Hồng và 60-70km phía trên sông Mekông Hơn 1,7 triệu ha đã bị tác động bởi xâm nhập mặn tại đồng bằng sông Mekong và người ta dự đoán khu vực này sẽ tăng lên 2,2 triệu ha trong tương lai gần nếu như những biện pháp quản lý phù hợp không được

thực hiện

Xâm nhập mặn là vấn đề nghiêm trọng không chỉ với nông nghiệp ven biển mà còn đối với các khu vực kinh tế Ví dụ, tại Việt Nam, 50% sản xuất lúa gạo quốc gia là từ đồng bằng sông Mekông ở miền Nam trong khi 20% là từ đồng bằng sông Hồng Mặc dù phần nhiều sản xuất là cho xuất khẩu, bất cứ tác động nào đến những khu vực đồng bằng này cũng gây ra hậu quả khôn lường đến đất nước

Cũng nên lưu ý rằng các dạng tác động khác cũng có thể rất quan trọng

Những hậu quả về kinh tế và xã hội của nước biển dâng khá lớn Cở sở vật chất phục vụ cho cảng biển có thể sẽ phải lắp đặt lại Những vùng kinh tế ven biển có thể sẽ bị mất Giao thông sẽ bị đứt đoạn Khoảng 17 tỷ USD sẽ bị mất do lũ lụt hàng năm, chiếm xấp xỉ 80% GDP Theo kịch bản phát triển 30 năm, mất mát tư bản sẽ là gần 270 tỷ USD lớn hơn rất nhiều so với GDP dự kiến thời điểm đó Như vậy, thiệt hại sẽ tăng nhanh hơn cả GDP Theo tài liệu của Ngân hàng thế giới, tại

Việt Nam, khoảng 5,3% đất đai, 10,8% dân số, 10,2% GDP, 10,9% khu vực thành thị, 7,2% khu vực nông nghiệp và 28,9% vùng đất thấp sẽ bị ảnh hưởng nếu mực nước biển dâng lên 1 mét.

1.3 Khung phân tích tác động nước biển dâng

Sau những điều không chắc chắn về những yếu tố biến đổi khí hậu khác, tập trung chính của hầu hết các nghiên cứu là các tác động và ứng phó với nước biển dâng

Để thực hiện phần lớn các nghiên cứu, một khung công việc chung như được thể hiện ở Hình 3 đưa ra một nền tảng hữu ích cho việc giải thích và so sánh Cụ thể

là, nó đã làm nổi bật những giả định ẩn và hiện và những đơn giản hóa được thực hiện trong tất cả các nghiên cứu sẵn có vì thế giúp xây dựng những vấn đề chung cũng như khiến việc giảm nhẹ biến đổi khí hậu trở nên rõ rảng hơn.

Nước biển dâng khu vực, dù là vì lý do gì, cũng gây ra những tác động sinh

địa lý như tăng khả năng xói mòn và lũ lụt Tiếp theo, những tác động này sẽ gây ra

những tác động trực tiếp hay gián tiếp đến kinh tế - xã hội phụ thuộc vào tình trạng không được bảo vệ trước nguy hiểm của con người đối với những thay đổi này Cũng có phản hồi quan trọng khi hệ thống bị tác động tự điều chỉnh và thích nghi với thay đổi, bao gồm việc con người tận dụng thay đổi có ích và thích nghi với thay đổi có hại Vì vậy, hệ thống ven biển được xác định tốt nhất là trong sự tương tác giữa hệ thống tự nhiên và kinh tế - xã hội Những thuật ngữ trong Hình

3 đã bị thay đổi chút ít so với nguyên bản của Klein và Nicholls (1999) để thể hiện những thuật ngữ được sử dụng bởi Smit và các cộng sự (2001) nhưng ý nghĩa cơ bản thì vẫn không thay đổi Tất cả hệ thống này đều được mô tả bởi tình trạng không được bảo vệ trước nguy hiểm của chúng, độ nhạy cảm, và khả năng thích nghi với thay đổi của nước biển dâng và những biến đổi khí hậu liên quan và điều này có thể bị thay đổi bởi các áp lực phi khí hậu khác Nói chung, độ nhạy cảm và khả năng thích nghi cùng với tình trạng không được bảo vệ trước nguy hiểm đã

xác định tính dễ bị tổn thương của mỗi hệ thống đối với nước biển dâng và những thay đổi khác.

Tất cả các hệ thống đều có sự tương tác và người ta có thể chỉ ra những cách

thích nghi và điểu chỉnh khác nhau (Smit và các cộng sự, 2001) Cách thích nghi tự động (hay tự phát) đại diện cho sự ứng phó tự nhiên đối với nước biển dâng (ví

dụ: tăng sự bồi lắng theo chiều dọc của vùng đất ngập nước ven biển trong thiên nhiên hay điều chỉnh giá thị trường trong hệ thống kinh tế - xã hội) Quá trình tự động này thường ít được nhận thức tuy nhiên lại có ảnh hưởng đáng kể đến phạm

vi của nhiều tác động Hơn nữa, quá trình điều chỉnh tự động này thường bị giảm hay dừng lại bởi những áp lực phi khí hậu gây ra bởi con người như chỉ ra ở Hình

3 (Bijlsma và các cộng sự, 1996) Thích nghi có kế hoạch (chắc chắn phải từ hệ

thống kinh tế - xã hội ) có thể giảm nhẹ tình trạng dễ bị tổn thương thông qua một loạt các biện pháp

Tác động qua lại giữa hệ thống tự nhiên và hệ thống kinh tế - xã hội tại khu vực ven biển bao gồm những tác động của hệ thống tự nhiên đến hệ thống kinh tế - xã hội và những thích nghi có kế hoạch của hệ thống kinh tế - xã hội đến hệ thống tự nhiên Điều này khiến hệ thống tự nhiên và hệ thống kinh tế - xã hội tương tác với nhau theo một cách rất phức tạp Những thích nghi và điều chỉnh không đổi xảy ra trong và giữa các hệ thống như thường lệ sẽ làm giảm độ lớn tác động tiềm năng, điều sẽ xảy ra nếu thiếu thích nghi và điều chỉnh Vì vậy, những tác động thực sự thường nhỏ hơn rất nhiều so với những tác động tiềm năng nếu quá trình ước tính bỏ qua sự thích nghi (trừ trường hợp thích nghi không hiệu quả (Smit và các cộng sự, 2001)) Đánh giá tác động

mà không tính đến các biện pháp thích nghi nói chung sẽ đánh giá quá cao các tác động (tức là tính tác động tiềm năng chứ không phải là tác động thật sự)