Phân tích hoạt động xuất khẩu một số mặt hàng nông sản chủ yếu ở Việt Nam

Phân tích hoạt động xuất khẩu một số mặt hàng nông sản chủ yếu ở Việt Nam

Mở đầuViệt Nam là một nớc nông nghiệp có nhiều lợi thế và tiềm năng về đất

đai, lao động và điều kiện sinh thái cho phép phát triển sản xuất nhiều loại nông sản hàng hoá xuất khẩu có giá trị kinh tế lớn Sau hơn 10 năm thực hiện

đờng lối đổi mới của Đảng và Nhà nớc, kinh tế nông nghiệp và nông thôn đã

có những bớc phát triển đáng kể Sản xuất nông nghiệp tăng trởng cao và khá

ổn định (bình quân tăng 4-4,5%/năm) Trên cơ sở phát huy các lợi thế so sánh của các vùng sinh thái và các địa phơng cũng nh trong cả nớc, đã hình thành

đợc nhiều vùng chuyên canh sản xuất hàng hoá nông sản cho xuất khẩu trên quy mô lớn nh: Lúa gạo vùng đồng bằng sông Cửu Long, đồng bằng sông Hồng; cà phê vùng Tây Nguyên; cao su vùng Đông Nam Bộ Nâng cao đợc khối lợng hàng hoá và kim ngạch nông sản xuất khẩu (bình quân tăng

20%/năm), góp phần đáng kể trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn, theo hớng công nghiệp hoá và hiện đại hoá, tạo ra bớc chuyển biến mạnh mẽ từ nền kinh tế thuần nông, tự cung tự cấp sang nền kinh

tế hàng hoá, nâng cao đợc vị thế của nền kinh tế nông nghiệp Việt Nam trên thị trờng quốc tế

 Tuy vậy, sản xuất nông nghiệp hiện nay vẫn còn nhiều bất cập cần phải

đợc tập trung nghiên cứu và giải quyết Hiện nay, trớc xu thế hội nhập,nông nghiệp Việt Nam đang đứng trớc những khó khăn phải cạnh tranhvới những nớc có lợi thế về sản xuất và xuất khẩu nông sản, mà chúng

ta cha có mấy lợi thế, biểu hiện trên nhiều mặt còn yếu kém: chất lợng,khối lợng của hàng nông sản, cha tạo lập đợc thị trờng tiêu thụ ổn định

và thiếu bạn hàng lớn, giá cả thờng xuyên biến động gây không ít khókhăn cho cả ngời sản xuất lẫn ngời tiêu dùng, năng xuất lao động xã hội

và năng xuất lao động trong nông nghiệp còn thấp Năng lực thu hút lao

động của các ngành kinh tế quốc dân chậm, lao động trong nôngnghiệp, nông thôn d thừa nhiều, sức ép về công ăn việc làm đang là

những vấn đề nhức nhối của toàn xã hội

Với 80% dân số và trên 70% lao động xã hội đang hoạt động và sinhsống dựa vào sản xuất nông, lâm, ng nghiệp Do vậy, việc phát huy các lợi thế

và tiềm năng trong sản xuất nông nghiệp, đẩy mạnh sản xuất và xuất khẩu,không chỉ là yêu cầu đối với sự nghiệp phát triển của nền kinh tế nông nghiệp

mà còn là vấn đề có tính chiến lợc nhằm giải quyết những vấn đề kinh tế - xãhội

Chính vì vậy, mục tiêu nghiên cứu của bài viết là những nguyên nhândẫn đến kết quả của hoạt động xuất khẩu một số mặt hàng nông sản chủ yếu

từ năm 1990 đến nay và đề xuất kiến nghị nhằm thúc đẩy xuất khẩu, nâng cao

sức cạnh tranh của những mặt hàng nông sản đó Tên của đề tài là: ”Phân

tích hoạt động xuất khẩu một số mặt hàng nông sản chủ yếu ở Việt Nam Gạo,

Do điều kiện và khả năng còn hạn chế nên bài viết chỉ tập trung nghiêncứu đối với một mặt hàng nông sản điển hình gạo nh là nghiên cứu điểm

Cơ cấu bài viết gồm 3 chơng:

Chơng 1: Lý luận chung về hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá

Chơng 2: Thực trạng hoạt động xuất khẩu một số mặt hàng nông sảnchủ yếu ở Việt Nam (Gạo, Cà phê, Cao su) từ năm 1990 đến nay

Chơng 3: Phơng hớng và một số kiến nghị nhằm thúc đẩy xuất khẩumột số mặt hàng nông sản chủ yếu ở Việt Nam

Chơng 1: Lý luận chung về hoạt động

xuất khẩu

1.1 Thực chất của hoạt động xuất khẩu.

Trong xu thế phát triển kinh tế xã hội, hội nhập và toàn cầu hoá, cácquốc gia đã và đang tham gia vào thơng mại quốc tế mà trong đó xuất khẩu làmột nôị dung cực kỳ quan trọng và cốt lõi

1.1.1 Khái niệm.

Xuất khẩu là những sản vật đợc sản xuất ra trong một nớc này và đembán sang một nớc khác

 1.1.1- Sự tất yếu của hoạt động xuất khẩu.

Từ thế kỷ 18, các nhà kinh tế học ngời Anh là Adam Smith và DavidRicardo đã đa ra lý thuyết về lợi thế tuyệt đối và lợi thế so sánh, đến nay vẫn

đợc coi là lý thuyết nền tảng của thơng mại quốc tế, còn lợi thế cạnh tranh đợcxem nh là những vấn đề có tính chiến lợc và sách lợc của từng quốc gia đểphát huy các yếu tố về lợi thế tuyệt đối và so sánh trong quá trình sản xuất vàtrao đổi thơng mại

1.1.2.1- Lợi thế tuyệt đối.

Theo Adam Smith thì ở mỗi một quốc gia đều có những nguồn lực vàtài nguyên sẵn có nh: đội ngũ lao động, nguồn vốn, đất đai, công nghệ vàtruyền thống kinh doanh Nh vậy các quốc gia sẽ tiến hành sản xuất chuyênmôn hoá những mặt hàng mà họ có lợi thế tuyệt đối về các nguồn lực, sau đótiến hành trao đổi thì hai bên cùng có lợi Do vậy, trong quá trình trao đổi th-

ơng mại, nguồn lực sẽ đợc lựa chọn sử dụng có hiệu quả hơn và tổng sảnphẩm của thế giới sẽ gia tăng Giầu có của quốc gia phải đợc đo bằng sự giầu

có của tất cả các công dân của quốc gia đó Vậy làm thế nào để tối đa hoá lợiích của tất cả các công dân Thơng mại quốc tế là nhân tố quan trọng để đạt

đợc điều đó Cơ sở nảy sinh thơng mại quốc tế là sự khác biệt của các nớc vềnăng xuất lao động tuyệt đối Đó chính là lợi thế tuyệt đối

1.1.2.2-Lợi thế tơng đối (lợi thế so sánh).

Xét cho cùng lợi thế so sánh là kết quả của những khác biệt quốc tế vềnăng suất lao động tơng đối, mà theo nhà kinh tế học David Ricardo trong quátrình tham gia thơng mại quốc tế, các quốc gia sẽ xuất khẩu loại hàng hoá vàdịch vụ mà họ sản xuất tơng đối có hiệu quả và sẽ nhập khẩu loại hàng hoádịch vụ nào mà họ sản xuất tơng đối kém hiệu quả Lao động là yếu tố sảnxuất duy nhất, và các nớc khác nhau chỉ về năng xuất lao động trong cácngành công nghiệp khác nhau Chính sự khác biệt giữa các nớc đa đến thơngmại và những cái lợi từ thơng mại Có thể có hai cách để nêu đợc rằng thơngmại có lợi cho các nớc Cách thứ nhất, chúng ta có thể nghĩ về thơng mại nh làmột phơng pháp sản xuất gián tiếp Thay vì tự sản xuất một loại hàng hoá chomình, một nớc có thể sản xuất một loại hàng hoá khác và đem trao đổi lấyhàng hoá mình muốn Điều này cho thấy rằng khi nào đó một hàng hoá đợcnhập khẩu thì việc “sản xuất” gián tiếp này chắc chắn đòi hỏi lao động ít hơnsản xuất trực tiếp Cách thứ hai, chúng ta có thể chứng minh rằnh thơng mại

mở rộng khả năng tiêu dùng của một nớc, tức là các nớc có lợi từ thơng mại

Sự hạn chế ở mô hình D.Ricardo là ông đã dựa trên hàng loạt các giảthuyết đơn giản hoá của lý thuyết về giá trị lao động để chứng minh cho quyluật này Mà trên thực tế lao động không phải là đồng nhất, những ngành khácnhau sẽ có cơ cấu lao động khác nhau Hơn nữa, hàng hoá làm ra không chỉ

do lao động mà còn nhiều yếu tố khác nh đất, vốn, khoa học công nghệ chính là sự khác biệt về nguồn lực giữa các nớc đồng thời mô hình Ricardocũng bỏ qua vai trò lợi thế nhờ quy mô Chính vì vậy lý thuyết này đã đợcnhiều nhà kinh tế học nghiên cứu và phát triển trên nhiều mô hình về các yếu

tố chuyên biệt nh quan điểm của G.Haberler và Heckscher Ohlin về lợi thế

so với hàng hoá, dịch vụ của nớc khác trong việc thoả mãn nhu cầu của kháchhàng ngoài ra còn bao gồm hệ thống chính sách kinh tế vĩ mô (thuế, tỷ giá,bảo hộ ), cơ chế vận hành và môi trờng thơng mại.

Lợi thế cạnh tranh, còn là sự thể hiện tính kinh tế của các yếu tố đầuvào cũng nh đầu ra của sản phẩm, nó bao gồm về chi phí cơ hội và năng suấtlao động cao, chất lợng sản phẩm tốt đạt tiêu chuẩn quốc tế và thị hiếu tiêudùng trên các thị trờng cụ thể, nguồn cung cấp phải ổn định, môi trờng thơngmại thông thoáng thuận lợi Do vậy, lợi thế cạnh tranh là những nội dungmang tính giải pháp về chiến lợc và sách lợc cuả một đất nớc, trong quá trìnhsản xuất, trao đổi và thơng mại Chiến lợc cạnh tranh suy cho đến cùng lànhằm “chinh phục cả thế giới khách hàng bằng uy tín, giá cả và chất lợng” là

bí quyết của thành công

Hay nói cách khác, lợi thế cạnh tranh là sự biểu hiện về những u thế nhchất lợng, giá cả, môi trờng kinh doanh thơng mại, các điều kiện và chínhsách hỗ trợ của chính phủ so với những nớc khác trên thị trờng thế giới Nhvậy, nó chứa đựng và bao gồm các giải pháp có tính chiến lợc và sách lợc củadoanh nghiệp, ngành và của cả quốc gia, để phát huy các yếu tố và lợi thế t-

ơng đối, tuyệt đối trong qúa trình sản xuất, trao đổi thơng mại

Do vậy, phát huy lợi thế cạnh tranh đồng nghĩa với chiến lợc kinhdoanh nâng cao chất lợng sản phẩm, giảm giá tơng đối của sản phẩm và vaitrò của Nhà nớc trong việc cải thiện môi trờng kinh tế vĩ mô là hết sức quantrọng, để phát huy tính chủ động sáng tạo, ý thức trách nhiệm và quyền lợi củacác nhà kinh doanh

1.1.2- Các hình thức xuất khẩu.

Trên thực tế có rất nhiều loại hình kinh doanh xuất khẩu nhng nhữnghình thức chủ yếu thờng đợc các doanh nghiệp ngoại thơng lựa chọn bao gồm:

1.1.3.1 - Xuất khẩu trực tiếp.

Đây là hình thức mà hàng bán trực tiếp mua hay trực tiếp của nớc ngoàikhông qua trung gian Phần lớn hàng ở thị trờng thế giới đợc thực hiện qua ph-

ơng thức xuất khẩu trực tiếp (trên 2/8 kim ngạch buôn bán)

Hình thức này có u điểm là lợi nhuận mà đơn vị kinh doanh xuất khẩuthờng cao hơn các hình thức khác do giảm bớt đợc các khâu trung gian Vớivai trò là ngời bán trực tiếp, đơn vị ngoại thơng có thể nâng cao uy tín củamình thông qua quy cách phẩm chất của hàng hoá Mặt khác, các đơn vị nàycũng có điều kiện tiếp cận thị trờng, nắm bắt đợc thông tin một cách nhạy bénhơn, để đa ra những ứng xử linh hoạt, thích ứng với thị trờng Tuy vậy, loạihình này đòi hỏi phải ứng trớc một số vốn khá lớn dể sản xuất hoặc thu muahàng và có thể gặp nhiều rủi ro nh hàng không xuất đợc, thanh toán chậm, lạmphát hay sự thay đổi của tỷ giá hối đoái

1.1.3.2 - Xuất khẩu gián tiếp.

Đây là loại qua trung gian thơng mại

Ưu điểm của hình thức này là trung gian giúp ngời xuất khẩu tiết kiệm

đợc thời gian, chi phí, giảm bớt nhiều việc liên quan đến tiêu thụ hàng Ngoài

ra, trung gian có thể giúp ngời xuất khẩu tín dụng trong ngắn hạn và trung hạnbởi vì trung gian có mối quan hệ với công ty vận tải, ngân hàng Tuy nhiên,

sử dụng hình thức này cũng có nhợc điểm là lợi nhuận bị chia xẻ do tổn phí,doanh nghiệp xuất khẩ mất mối quan hệ trực tiếp với thị trờng, lợng thông tinthu đợc nhiều khi không chính xác

1.1.3.3- Chuyển khẩu, tạm nhập tái xuất.

Đây là hình thức hàng mua của nớc này bán cho nớc khác, không làmthủ tục xuất nhập khẩu và thờng hàng đi thẳng từ nớc xuất khẩu sang nớc nhậpkhẩu Ngời kinh doanh chuyển khẩu trả tiền cho ngời xuất khẩu và thu tiềncủa ngời nhập khẩu hàng đó Thờng khoản thu lớn hơn tiền trả cho ngời xuấtkhẩu, do dó ngời kinh doanh thu đợc số chênh lệch (lãi) Các mặt hàng này(tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu) đợc miễn thuế xuất nhậpkhẩu

Xét về đờng đi của hàng hoá tái xuất và chuyển khẩu giống nhau Chỗkhác nhau là kinh doanh chuyển khẩu chủ yếu là kinh doanh dịch vụ vận tải:

chỗ hàng nớc ngoài từ cửa khẩu (cảng, ga) này đến cửa khẩu biên giới khác.Tái xuất là loại hình hợp đồng kinh doanh hàng hoá: nhập khẩu để xuất khẩuhàng đó, không qua chế biến, thu lãi tức thời Ngời kinh doanh bỏ vốn ra muahàng, bán lại hàng đó để thu lời nhiều hơn Việc giao dịch thực hiện ở ba nớc:nớc xuất khẩu, nớc tái xuất, nớc nhập khẩu Giao dịch tái xuất là giao dịch babên, ở ba nớc.

Mặc dù xuất nhập khẩu trực tiếp có những u điểm không thể phủ nhận

đợc nhng hiện nay do chính sách thơng mại của từng nớc nên hình thứcchuyển khẩu và tạm nhập tái xuất vẫn tồn tại khá phổ biến

1.1.3.4- Mua bán đối lu.

Đây là hoạt động giao dịch trong đó hoạt động xuất khẩu kết hợp chặtchẽ với hoạt động nhập khẩu, có sự cân xứng giữa mua và bán, ngời bán đồngthời là ngời mua, lợng hàng trao đổi có giá trị tơng đơng hình thức này đợc sửdụng rộng rãi ở các nớc đang phát triển Vì thiếu ngoại tệ tự do, các nớc nàydùng đổi hàng để cân đối nhu cầu trong nớc

Đây là đặc trng cho quan hệ trực tiếp đổi hàng của nhiều đơn vị xuấtnhập khẩu của ta hiện nay Vì vậy, hình thức này còn gọi là đổi hàng hay xuấtnhập khẩu liên kết

Trong hình thức này yêu cầu:

* Cân bằng về tổng giá trị xuất nhập khẩu

* Cân bằng về chủng loại hàng quý hiếm

Trao đổi bù trừ: là một mặt hàng này (hoặc nhiều mặt hàng) trao đổivới một mặt hàng khác (hoặc nhiều mặt hàng khác), không thanh toán bằngtiền mà trả bằng hàng theo yêu cầu của các bên Chỗ chênh lệch có thể thoảthuận trả bằng tiền hoặc bổ sung bằng hàng theo yêu cầu của bên kia

Trớc đây, nớc ta rất hay sử dụng hình thức trao đổi này do không có thịtrờng tiêu thụ sản phẩm, sản phẩm lại không đa dạng, chất lợng kém Sự trao

đổi diễn ra phổ biến với các nớc Đông Âu mà hình thức này cũng ít đợc sửdụng

1.1.3.5- Gia công quốc tế.

Đây là hình thức kinh doanh trong đó một bên, gọi là bên nhận gia côngnhập khẩu nguyên liệu hoặc bán thành phẩm của một bên khác (gọi là bên đặtgia công) để chế biến ra thành phẩm, giao lại cho bên đặt gia công và nhậnphí gia công

Gia công quốc tế cũng là hình thức xuất khẩu khá phổ biến, đợc nhiềunớc, đặc biệt là các nớc đang phát triển có nguồn nhân lực dồi dào áp dụng.Thông qua hình thức này, họ vừa tạo điều kiện cho ngời lao động có công ănviệc làm , lại vừa tiếp nhận đợc công nghệ mới Mặt khác, các nớc này lạikhông phải bỏ ra nhiều vốn và cũng không lo về thị trờng tiêu thụ

Các nớc đặt gia công cũng có lợi vì họ có thể tận dụng đợc nguồnnguyên liệu phụ và nhân công dồi dào với giá rẻ của các nớc nhận gia công.Song hình thức này cũng có hạn chế là các nớc nhận gia công bị phụ thuộcvào nớc đặt gia công về số lợng, chủng loại hàng hoá gia công đồng thời cũng

dễ bị o ép về phí gia công

ở nớc ta gia công xuất khẩu phổ biến là hàng may mặc, lắp ráp điện tử

Đó là một hình thức mậu dịch lao động, xuất khẩu lao động qua hàng hoá

1.1.3.6 Xuất khẩu uỷ thác.

Trong hình thức này, đơn vị ngoại thơng đóng vai trò quan trọng, làmtrung gian xuất khẩu làm thay cho đơn vị sản xuất (bên có hàng) những thủtục cần thiết để xuất hàng và hởng phần trăm theo giá trị hàng xuất đã đợcthoả thuận Hình thức này bao gồm các bớc

* Ký hợp đồng xuất khẩu uỷ thác với đơn vị trong nớc

* Ký hợp đồng xuất khẩu, giao hàng và thanh toán tiền hàng với bên

n-ớc ngoài

* Nhận phó uỷ thác xuất khẩu từ đơn vị trong nớc

Đây là hình thức phổ biến ở Việt Nam hiện nay Các doanh nghiệp

đứng ra nhận sự uỷ thác thờng là các doanh nghiệp Nhà nớc

1.2 Một số yếu tố ảnh hởng đến hoạt động

xuất khẩu.

Trong hoạt động thơng mại, bất cứ hình thức kinh doanh nào cũng chịu

ảnh hởng sâu sắc của môi trờng kinh doanh Môi trờng kinh doanh có thể tạo

ra những điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh phát triển, song cũng

có thể là vật cản mạnh mẽ cho hoạt động này Đối với hoạt động xuất khẩu,một nội dung quan trọng của hoạt động thơng mại quốc tế, thì ảnh hởng củamôi trờng kinh doanh lại càng mạnh mẽ hơn, bởi vì trong thơng mại quốc tế,các yếu tố về môi trờng kinh doanh phong phú và phức tạp hơn nhiều so vớithơng mại trong nớc ở đây, chúng ta có thể kể ra một số nhân tố tác động đến

hoạt động xuất khẩu của một quốc gia nh sau:

Hệ thống giao thông, đặc biệt là hệ thống cảng biển, mức độ trang bị,

độ sâu của các cảng biển sẽ ảnh hởng đến khối lợng chuyên chở của từngchuyến tàu Tốc độ của các phơng tiện vận chuyển ảnh hởng đến tốc độ thựchiện hợp động Hệ thống cảng biển đợc trang bị hiện đại cho phép giảm bớtthời gian bốc dỡ, thủ tục giao nhận cũng nh đảm bảo an toàn cho hàng hoá đ-

ợc mua bán

Hệ thống ngân hàng: Sự phát triển của hệ thống ngân hàng đặc biệt làhoạt động ngân hàng cho phép các nhà kinh doanh thuận lợi hơn trong việcthanh toán, huy động vốn Ngoài ra, ngân hàng là một nhân tố đảm bảo lợi íchcho các nhà kinh doanh bằng các dịch vụ thanh toán, tín dụng qua ngânhàng

Hệ thống bảo hiểm, kiểm tra chất lợng cho phép các hoạt động xuấtkhẩu đợc thực hiện một cách an toàn hơn đồng thời gỉam bớt đợc mức độ thiệthại có thể xảy ra đối với các nhà kinh doanh trong trờng hợp rủi ro xảy ra

* Tỷ giá hối đoái: Là phơng tiện so sánh giá trị hàng hoá trong nớc vàtrên thị trờng quốc tế, là một trong những căn cứ quan trọng để các doanhnghiệp đa ra các quyết định liên quan đến hoạt động xuất khẩu

Trong trờng hợp tỷ giá hối đoái của đồng Việt Nam tăng lên, các doanhnghiệp có thể thu đợc nhiều lợi nhuận hơn từ hoạt động nhập khẩu, hoạt động

xuất khẩu sẽ có lơị hơn nếu tình hình ngợc lại Chính vì vậy các doanh nghiệp

có thể thông qua nghiên cứu và dự đoán xu hớng biến động của tỷ gía hối đoái

để lựa chọn nên xuất khẩu hay nhập khẩu, lựa chọn thị trờng, lựa chọn nguồnhàng

Ngoài ra, trong yếu tố kinh tế còn có một số các yếu tố khác nh mụctiêu và chiến lợc phát triển kinh tế, các chỉ tiêu kinh tế, giá cả và lạm phát

ảnh hởng đến hoạt động xuất nhập khẩu

Thị trờng trong và ngoài nớc:Tình hình và sự biến động của thị trờngtrong và ngoài nớc nh: Sự thay đổi, xu hớng thay đổi của giá cả, khả năngcung cấp, khả năng tiêu thụ, giá cả và xu hớng biến động dung lợng của cácthị trờng Tất cả các yếu tố đó đều ảnh hởng đến việc lựa chọn nguồn hàng,lựa chọn thị trờng, thời gian thực hiện và hiệu quả của hoạt động xuất nhậpkhẩu

1.2.2- Xã hội.

Các yếu tố xã hội là tơng đối rộng, trong đó yếu tố con ngời là quantrọng nhất, đóng vai trò trung tâm Quyết định vì con ngời là cơ sở hình thànhnguồn nhân lực trong xã hội, là lực lợng tiêu dùng của xã hội Con ngời vớitrình độ, kỹ năng ảnh hởng rất lớn đến hoạt động xuất nhập khẩu ở đâu conngời có trình độ, kỹ năng càng cao thì ở đó thơng mại càng phát triển, chuyênmôn hoá càng sâu sắc

Trong các yếu tố xã hội, nếu nh yếu tố con ngời là trung tâm thì bêncạnh nó, yếu tố văn hoá cũng ảnh hởng đến hoạt động xuất nhập khẩu, đặcbiệt là trong công việc đàm phán ký kết hợp đồng

Ngoài ra, các yếu tố tập quán và truyền thống giá trị xã hội trong mộtnớc đều ảnh hởng đến hoạt động xuất nhập khẩu Tập quán và truyền thống

ảnh hởng đến thị hiếu và thói quen tiêu dùng Các sản phẩm tiêu dùng phù hợpvới giá trị xã hội, giá trị đạo đức thì đợc chấp nhận

* Các chủ trơng, đờng lối của Nhà nớc ở Việt Nam, điều này đợc thểhiện trong các nghị quyết của Đảng.

*Sự hạn chế thơng mại với các nớc không thân thiện

* Lập trờng và các chính sách quan hệ khu vực và quốc tế Lập trờngcủa Việt Nam là tăng cờng các mối quan hệ hợp tác hữu nghị trên cơ sởbình đẳng và cùng có lợi trong khu vực cũng nh phạm vi quốc tế

* Các quy định của luật pháp của Việt Nam và các nớc đối với hoạt

động mua bán hàng hoá quốc tế (thuế, thủ tục quy định về mặt hàng xuấtkhẩu, nhập khẩu )

* Các hiệp ớc và hiệp định thơng mại mà Việt Nam và nớc có quan hệbuôn bán tham gia

* Các vấn đề về pháp lý và tập quán quốc tế

* ý thức chấp hành luật pháp, chính sách, các quy định của Nhà nớc.Các yếu tố chính trị, luật pháp, chính sách thơng mại sẽ ảnh hởng đếncông tác tổ chức, lập kế hoạch, lựa chọn các phơng án và hiệu quả của hoạt

động xuất nhập khẩu

1.2.4 Tự nhiên.

Các yếu tố này cũng ảnh hởng rất lớn đến hoạt động xuất nhập khẩu(lựa chọn các phơng án, lập các kế hoạch, tiến độ thực hiện các thơng vụ muabán hàng hoá quốc tế) Chẳng hạn:

* Khoảng cách địa lý giữa Việt Nam với các nớc sẽ ảnh hởng đến chiphí vận tải, thời gian thực hiện hợp đồng, thời điểm ký kết hợp đồng và do vậy

nó cũng ảnh hởng đến việc lựa chọn nguồn hàng, lựa chọn thị trờng, mặt hàng

đợc mua bán, khối lợng hàng hoá đợc mua bán trong từng chuyến

* Vị trí địa lý của các nớc cũng ảnh hởng đến việc lựa chọn nguồnhàng, thị trờng tiêu thụ Ví dụ việc mua bán hàng hoá với các nớc có biển sẽ

có chi phí vận chuyển thấp hơn việc mua bán hàng hoá với các nớc không cóbiển

*Thời gian thực hiện hợp đồng có thể bị kéo dài do một trận bão

1.2.5 Công nghệ.

Sự phát triển của công nghệ, khoa học kỹ thuật đã giúp cho tất cả cáckhâu từ quá trình sản xuất đến thu hoạch, chế biến sản phẩm Công nghệ trongsản xuất góp phần nâng cao năng xuất, rút ngắn thời gian, đặc biệt công nghệsinh học trong sản xuất góp phần tạo ra nhiều giống mới với năng xuất và chất

lợng cao hơn, đáp ứng đợc nhu cầu ngày càng tăng cả về số lợng và chất lợngcủa ngời tiêu dùng Ngay cả trong khâu thu hoạch và chế biến, sự góp phầncủa công nghệ cũng nâng cao chất lợng sản phẩm cả về hình thức và phẩmchất.

Sự phát triển của công nghệ thông tin cho phép các nhà kinh doanhnắm bắt một cách chính xác và nhanh chóng thông tin với khối lợng lớn vàcũng sẽ thuận lợi hơn trong việc giao dịch, giảm đợc chi phí giao dịch cũng

nh có thể thiết lập và mở rộng quan hệ làm ăn với các khu vực thị trờng khácnhau Ngoài ra, các nhà kinh doanh cũng sẽ thuận lợi hơn trong việc theo dõi

và điều khiển các hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế

Tóm lại: Hoạt động xuất nhập khẩu chịu ảnh hởng của nhiều yếu tố.Các yếu tố này luôn biến động ở mỗi trạng thái hay xu hớng vận động khácnhau của từng yếu tố, cũng nh toàn bộ hệ thống các yếu tố này sẽ tác độngtrực tiếp, gián tiếp có lợi hay bất lợi khác nhau đối với hoạt động xuất nhậpkhẩu Do vậy, ở mỗi trạng thái cụ thể này của các yếu tố trên sẽ chứa đựngtrong nó những cơ hội, nguy cơ, thuận lợi khó khác nhau mà các nhà kinhdoanh phải đơng đầu

Chính vì vậy để đảm bảo cho hoạt động xuất nhập khẩu có hiệu quả đòihỏi các nhà kinh doanh phải phân tích kỹ các trạng thái, xu hớng biến động củcác yếu tố ảnh hởng, mức độ, chiều hớng tác động của chúng trong khi đề racác chiến lợc kế hoạch cũng nh tổ chức thực hiện các thơng vụ xuất nhậpkhẩu

1.3- Vài nét về tình hình xuất nhập khẩu ở Việt Nam trong những năm qua (từ 1990 đến nay).

Trong những năm qua, Việt Nam mở rộng thị trờng ra nớc ngoài theo ớng đa dạng hoá và đa phơng hoá các quan hệ kinh tế đối ngoại Kim ngạchxuất khẩu không ngừng gia tăng với tốc độ bình quân 2025%/năm Tỷ trọngxuất nhập khẩu có xu hớng tăng dần Hàng hoá xuất khẩu chế biến ngày càng

h-đợc chú ý cải thiện Cơ cấu nhóm hàng nhập khẩu thay đổi, tỷ trọng nhập kỹthuật công nghệ, máy móc và thiết bị toàn bộ, thiết bị lẻ đợc nâng cao, đặcbiệt năm 1995, con số này là 75% Hoạt động kinh tế đối ngoại, nhất là xuấtnhập khẩu đã giải quyết việc làm, tích cực đổi mới công nghệ, chuyển dịch cơcấu kinh tế, nâng cao sức cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam trên thơng trờngquốc tế

Bảng 1: Kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam từ 1990 đến nay.

Nguồn: Bộ Kế hoạch và Đầu t

Qua bảng 1 ta thấy kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam trongnhững năm qua tăng khá nhanh Kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân24%/năm Kim ngạch nhập khẩu cũng có xu hớng tơng tự gia tăng đều đặnsong tốc độ chậm hơn tốc độ gia tăng xuất khẩu Nếu nh trong năm 1998, vớikim ngạch 9356 triệu USD, xuất khẩu của nớc ta chỉ đạt tốc độ tăng trởng1,9% so với năm 1997, còn năm 1997 cũng chỉ đạt tốc độ tăng trởng 26,6% sovới 3336% của ba năm liền trớc đó, thì trong năm 1999, tốc độ tăng trởng xuấtkhẩu đã đạt 23,1%, tức là đã bằng 86,84% mức tăng trởng của năm 1997, gấp12,16 lần mức tăng trởng của năm 1998 Nh vậy, nếu nh trong năm 1998,chúng ta đã không đạt ngỡng 10 tỷ USD/năm mà vào đầu năm chúng ta đãtởng nắm trong tầm tay (mục tiêu kế hoạch đã đặt ra là 10,2 tỷ USD), thì trongnăm 1999, chúng ta đã vợt xa ngỡng này tới 15,23%, đồng thời cũng vợt xa15,23% mục tiêu kế hoạch đã đề ra (mục tiêu kế hoạch xuất khẩu năm 1999

dự kiến là 10 tỷ USD) Điều đáng lu ý ở đây là, tuy tốc độ tăng trởng xuấtkhẩu năm 1999 còn thấp hơn khá nhiều so với năm 1997, nhng mức tăng trởngtuyệt đối trong xuất khẩu năm 1999 là 2,162 tỷ USD, cao hơn hẳn so với1,930 tỷ USD của năm 1997 (cao hơn 10,02%)

Hoạt động xuất khẩu của nớc ta trong năm 1999 chủ yếu phải nhờ vàotăng trởng xuất khẩu hàng công nghiệp, trớc hết là dầu thô,giầy dép và hàngdệt may (ba mặt hàng chủ lực này đạt mức tăng 1,392 tỷ USD, chiếm 64,38%tổng mức tăng kim ngạch xuất khẩu của năm 1999 so với năm 1998), nhnghoạt động xuất khẩu các mặt hàng nông sản cũng đã góp phần rất quan trọng.Trớc hết việc xuất khẩu 4,5 triệu tấn gạo, tăng 18,42% so với năm 1998 lànhững nỗ lực rất lớn của nền kinh tế nớc ta Điều đặc biệt quan trọng ở đây

là, Chính phủ đã có những giải pháp mạnh để giữ cho giá lúa gạo trong nớckhông bị rớt thê thảm nh trong năm 1997, và do vậy, bảo vệ cho đông đảo dân

c nông nghiệp trớc những biến động mạnh của thị trờng thế giới Bên cạnh đó,hoạt dộng xuất khẩu các mặt hàng thủ công mỹ nghệ, rau quả là những mặthàng chủ yếu hoặc hoàn toàn do khu vực nông thôn sản xuất vốn rất trì trệtrong những năm trớc đây và cũng là những mặt hàng mà nớc ta có nhữngtiềm năng rất lớn đã có những nét khởi sắc rất đang khích lệ, đã đạt mức tăngtrởng rất cao: tới 48,65% và 29,82% so với năm 1998 Ngoài ra, xuất khẩu cácmặt hàng thuỷ sản, hạt tiêu, cao su cũng đã có những chuyển biến mới

Về nhập khẩu, năm 1997, tổng kim ngạch nhập khẩu cả năm ớc đạt

11200 triệu USD, chỉ tăng 0,5% so với năm trớc, nhập siêu chỉ còn 2350 triệuUSD, bằng 60,4% mức nhập siêu của năm 1996 Năm 1999, tổng kim ngạchnhạp khẩu đạt 11,6 tỷ USD, tăng 0,9% so với năm 1998 Tuy nhiên, trên thực

tế, nhập khẩu tăng không đáng kể là do giá hàng nhập khẩu vẫn tiếp tục giảm,còn khối lợng hàng nhập khẩu vẫn tăng, đặc biệt là các mặt hàng nhập khẩuchủ lực là nguyên, nhiên, vật liệu và thiết bị, phụ tùng phục vụ cho sản xuất Những kết quả trên là rất đáng khích lệ và tạo đà cho những năm tiếptheo Tuy nhiên, trớc yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đấtnớc và mục tiêu trên của ngành, trớc yêu cầu hội nhập quốc tế và so sánh vớicác nớc trong khu vực thì thấy những kết quả đó còn rất nhỏ bé, còn nhiềuthách thức phải vợt qua

Chơng 2: thực trạng hoạt động xuất khẩu một số mặt hàng nông sản chủ yếu ở việt Nam gạo từ năm 1990

đến nay.

2.1 Vai trò của hoạt động xuất khẩu đối với sự phát triển nền kinh tế Việt Nam

Hoạt động xuất khẩu sẽ giúp quốc gia khai thác triệt để lợi thế so sánh

và mở rộng khả năng tiêu dùng Xuất khẩu là một cơ sở của nhập khẩu và làhoạt động kinh doanh để đem lại lợi nhuận lớn, là phơng tiện thúc đẩy pháttriển kinh tế Mở rộng xuất khẩu để tăng thu ngoại tệ, tạo điều kiện cho nhậpkhẩu và phát triển cơ sở hạ tầng Luôn luôn coi trọng và thúc đẩy các ngànhkinh tế hớng về xuất khẩu, khuyến khích các thành phần kinh tế mở rộng xuấtkhẩu còn góp phần giải quyết công ăn việc làm và chuyển đổi cơ cấu kinh tế.Vì vậy, vai trò của xuất khẩu đối với nền kinh tế Việt Nam thể hiện ở những

điểm sau:

2.1.1 Xuất khẩu tạo nguồn vốn quan trọng để thoả nãn nhu cầu nhập khẩu và tích luỹ phát triển sản xuất phục vụ công nghiệp hoá đất nớc.

Công nghiệp hoá đất nớc theo những bớc đi thích hợp là con đờng tấtyếu để khắc phục tình trạng nghèo nàn và chậm phát triển Để công nghiệphoá đất nớc trong thời gian ngắn đòi hỏi phải có số vốn rất lớn để nhập khẩumáy móc, thiết bị kỹ thuật, công nghệ tiên tiến Nguồn vốn để nhập khẩu cóthể đợc hình thành từ các nguồn nh: Liên doanh đầu t nớc ngoài, vay nợ, việntrợ, thu từ hoạt động du lịch, từ hoạt động xuất khẩu Song các nguồn vốn nàyrồi cũng phải trả nợ bằng cách này hay cách khác ở thời kỳ sau này Vì vậyxuất khẩu là nguồn vốn quan trọng nhất để thoả mãn nhu cầu nhập khẩunhững t liệu sản xuất thiết yếu phục vụ cho công nghiệp hoá và hiện đại hoá

đất nớc Bài học thực tiễn của một số nớc trên thế giới tăng trởng chỉ dựa trênnguồn vốn vay nợ, viện trợ và đầu t nớc ngoài đã phải trả giá đắt, đã minhchứng cho điều này hơn nữa, trong thực tế xuất khẩu và nhập khẩu có mốiquan hệ mật thiết với nhau Đẩy mạnh xuất khẩu để tăng cờng nhập khẩu, để

mở rộng, tăng nhanh khả năng xuất khẩu

2.1.2 Xuất khẩu góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh

tế sang nền kinh tế hớng ngoại.

Cơ cấu sản xuất và tiêu dùng trên thế giới đã và đang thay đổi vô cùngmạnh mẽ, đó là thành quả của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật, công nghệhiện đại Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang nền kinh tế hớng ngoại trong quátrình công nghiệp hoá hiện nay ở nớc ta là phù hợp với xu hớng phát triển kinh

tế thế giới Có hai cách nhìn nhận về tác động của xuất khẩu đối với sản xuất

và dịch chuyển cơ cấu kinh tế

Một là, xuất khẩu chỉ là việc tiêu thụ những sản phẩm thừa do sản xuấtvợt quá nhu cầu nội địa Trong trờng hợp nền kinh tế còn lạc hậu và chậm pháttriển nh nớc ta, sản xuất về cơ bản cha đủ để tiêu dùng, nếu chỉ thụ động ở sự

d thừa ra của sản xuất thì xuất khẩu vẫn cứ nhỏ bé và chậm chạp Hơn nữa, nókhông góp phần chuyên môn hoá sản xuất và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấukinh tế đi theo hớng có lợi

Hai là, coi thị trờng và đặc biệt là thị trờng thế giới là hớng quan trọng

để tổ chức sản xuất Điều đó có tác động tích cực đến chuyển dịch cơ cấu kinh

tế, thúc đẩy sản xuất páht triển Sự tác động của xuất khẩu đối với sản xuất vàchuyển dịch cơ cấu kinh tế thể hiện ở:

Xuất khẩu tạo điều kiện cho các ngành liên quan có điều kiện pháttriển thuận lợi Chẳng hạn khi phát triển ngành dệt may xuất khẩu sẽ tạo cơhội cho việc phát triển ngành nh bông hay thuốc nhuộm Sự phát triển củacông nghiệp chế biến thực phẩm xuất khẩu (dầu thực vật, chè ) kéo theo sựphát triển của ngành công nghiệp chế tạo thiết bị

Xuất khẩu tạo khả năng mở rộng thị trờng tiêu thụ, cung cấp đầu vàocho sản xuất, khai thác tối đa sản xuất trong nớc

Xuất khẩu tạo ra những tiền đề kinh tế kỹ thuật nhằm đổi mới thờngxuyên năng lực sản xuất trong nớc Nói cách khác, xuất khẩu la cơ sở tạothêm vốn, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến từ thế giới bên ngoài vào Việt Namnhằm hiện đại hoá nền kinh tế nớc ta

Thông qua xuất khẩu, hàng hoá Việt Nam sẽ tham gia vào cuộc cạnhtranh trên thị trờng thế giới về gía cả chất lợng Cuộc cạnh tranh này đòi hỏiphải tổ chức lại sản xuất phù hợp với nhu cầu thị trờng

Để đáp ứng yêu cầu cao của thị trờng thế giới về quy cách, chất lợngsản phẩm, muốn thắng lợi trong cạnh tranh thì một mặt sản xuất phải đổi mớitrang thiết bị công nghệ, mặt khác ngời lao động phải nâng cao tay nghề họchỏi kinh nghiệm sản xuất tiên tiến trên thế giới Hơn nữa, nhu cầu sở thích củangời tiêu dùng trên thế giới ngày càng đa dạng và hết sức phong phú, muốn

xuất đợc hàng hoá đòi hỏi có sự đổi mới về mẫu mã, chất lợng, kiểu dáng,kích thớc của hàng hoá.

 Xuất khẩu còn đòi hỏi các doanh nghiệp luôn luôn đổi mới và hoànthiện công tác quản lý sản xuất, kinh doanh, nâng cao chất lợng sảnphẩm, hạ giá thành

2.1.3 Xuất khẩu góp phần tích cực vào giải quyết công ăn việc làm và cải thiện đời sống nhân dân.

Xuất khẩu góp phần tích cực vào giải quyết công ăn việc làm Cácngành công nghiệp nhẹ, công nghiệp chế biến hàng xuất khẩu, các khu côngnghiệp sản xuất hàng xuất khẩu đã tác động tích cực đến đội ngũ lao độngkhông chỉ gia tăng về số lợng lao động có việc làm mà từng bớc nâng cao chấtlợng đội ngũ lao động để đáp ứng với yêu cầu công nghiệp hoá Sự cạnh tranhgay gắt trên thị trờng quốc tế đối với sản phẩm xuất khẩu đã khiến cho ViệtNam cũng đã bắt đầu hình thành và đang có xu hớng phát triển ngày càngmạnh đội ngũ lao động gồm cả trí thức công nhân kỹ thuật cao trong một sốngành kinh tế kỹ thuật hiện đại nh dầu khí, điện tử tin học, cơ khí chính xác,

bu chính viễn thông Phát triển các ngành sản xuất hàng xuất khẩu cần nhiềulao động là một trong những con đờng chắc chắn nhất để tạo nên nhiều công

ăn việc làm và thu đợc nhiều ngoại tệ mà không phải sử dụng tài nguyên hiếmhoi Dựa vào việc lập hàm hồi quy về mối quan hệ giữa xuất khẩu và việc làmcho thấy nếu xuất khẩu tăng lên 1% so với năm gốc thì chỗ làm việc cho ngờilao động sẽ tăng ít nhất là 0,4% so với năm gốc Xuất khẩu tạo thêm công ănviệc làm và làm tăng thu nhập cho ngời lao động không chỉ ở các vùng đô thị,các khu chế xuất, các xí nghiệp công ty liên doanh đầu t nớc ngoài mà đã lanrộng đến nhiều vùng nông thôn Do vậy, xuất khẩu đã góp phần cải thiện đờisống của nhân dân và từng bớc xoá bỏ chênh lệch mức sống thực tế giữa cáctầng lớp dân c ở nhiều khu vực lãnh thổ khác nhau Hơn nữa, xuất khẩu còntạo nguồn vốn nhập khẩu về vật phẩm tiêu dùng thiết yếu phục vụ cho đờisống, và đáp ứng ngày càng phong phú thêm nhu cầu tiêu dùng của nhân dân

2.1.4 Xuất nhập khẩu là cơ sở để mở rộng và thúc

đẩy các quan hệ kinh tế đối ngoại của nớc ta.

Xuất khẩu và các quan hệ kinh tế đối ngoại đã làm cho nền kinh tế nớc

ta gắn chặt với phân công lao động quốc tế Thông thờng, hoạt động xuất khẩu

ra đời sớm hơn các hoạt động kinh tế đối ngoại khác nên nó thúc đẩy các quan

hệ này phát triển Chẳng hạn xuất khẩu và sản xuất hàng xuất khẩu thúc đẩyquan hệ tín dụng, đầu t, vận tải quốc tế Đến lợt nó, chính các quan hệ kinh

tế đối ngoại lại tạo điều kiện tiền đề mở rộng xuất nhập khẩu chẳng hạn nhviệc ký kết các hiệp định và tham gia vào các tổ chức quốc tế và khu vực lạikhuyến khích hoạt động xuất nhập khẩu

Nh vậy, nhận thức đợc vai trò của xuất nhập khẩu, đối với nớc ta, mộtquốc gia đang chuyển sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc thìhoạt động xuất khẩu đợc đặt ra cấp thiết và có ý nghĩa quan trọng trong việcthúc đẩy toàn bộ nền kinh tế xã hội Không thể nào xây dựng đợc một nềnkinh tế hoàn chỉnh nếu chỉ dựa trên nguyên tắc “tự cung tự cấp”, vì nó đòi hỏirất tốn kém về vật chất và thời gian và cũng khó mà đạt đợc hiệu quả nh mong

đợi Vì vậy, cần phải đẩy mạnh nâng cao hiệu quả của hoạt động xuất khẩu

mở rộng ngoại thơng, trên cơ sở “Hợp tác bình đẳng không phân biệt thể chếchính trị và đôi bên cùng có lợi” nh Nghị quyết của Đại hội Đảng lần thứ VII

đã khẳng định

Hơn nữa, nớc ta còn là một trong những nớc có trình độ thấp, nhữngnhân tố thuộc tiềm năng là: tài nguyên thiên nhiên và lao động rẻ Còn nhữngnhân tố thiếu là: vốn, kỹ thuật, thị trờng và khả năng quản lý thì việc mở rộngquan hệ buôn bán giữa nớc ta với nớc ngoài là điều kiện quan trọng thúc đẩy

sự phát triển nền kinh tế Muốn phát triển nền kinh tế ta phải dựa vào sự đầu t

về vốn, kỹ thuật từ nớc ngoài trong đó kết hợp tận dụng điều kiện nguồn lao

động dồi dào, giá rẻ cùng với nguồn tài nguyên phong phú để tăng hiệu quảsản xuất, học đợc các kỹ thuật hiện đại nhằm hớng tới xuất khẩu các sảnphẩm có lợi thế đa ra thị trờng quốc tế thu đợc ngoại tệ tạo công ăn việc làmcho ngời lao động, ổn định và phát triển nền kinh tế, biến nớc ta trở thành mộtmắt xích quan trọng trong sự phân công vào chuyên môn hoá lao động trênthế giới hiện nay

Chính vì vậy nớc ta đã có những chính sách phát triển thơng mại quốc

tế Cho đến nay tuy cha lâu và cũng không phải là nhiều song chúng ta cũngthấy đợc những kết quả đáng mừng từ chính sách mở rộng thơng mại, giao lukinh tế với nớc ngoài Nớc ta đang từng bớc chuyển mình với nhịp điệu sảnxuất mới bằng những công nghệ khoa học tiên tiến Ngày nay trong điều kiệncủa thế giới hiện đại khi quá trình quốc tế hoá đời sống kinh tế thế giới trở nênsâu rộng hơn bao giờ hết và khi cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật đã pháttriển đến một trình độ cho phép thì không một nớc nào có thể đóng cửa nềnkinh tế, tự mình thiện một chính sách biệt lập tách khỏi mối quan hệ với thế

giới bên ngoài Đảng và Nhà nớc ta đã nhận thức đợc điều đó, chuyển từ nềnkinh tế của Việt Nam phải hớng vào việc không ngừng mở rộng phân công vàhợp tác quốc tế, đẩy mạnh các hoạt động ngoại thơng nhằm khai thác tối đa cóhiệu quả các thành tựu khoa học công nghệ và vốn trên thế giới để phát triểnkinh tế đất nớc thông qua con đờng xuất khẩu.

2.2 Những vấn đề đặt ra từ thực trạng xuất khẩu hàng nông sản chủ yếu ở Việt Nam.

Qua phân tích kết quả xuất khẩu một số mặt hàng nông sản chủ yếu củaViệt Nam, có thể thấy rằng những vấn đề đặt ra đối với xuất khẩu hàng nôngsản của Việt Nam khá lớn, toàn diện, bao quát nhiều vấn đề từ lựa chọn sảnphẩm đến tổ chức xuất khẩu:

Một là, trong giai đoạn đổi mới kinh tế, nông nghiệp đã, đang và sẽ

đóng góp phần lớn vào giá trị xuất khẩu chung của cả nớc Tuy nhiên, thànhtích xuất khẩu hàng nông sản trong giai đoạn vừa qua mới chỉ có thể đợc xem

là “lớp váng” sẵn có trên bề mặt của sản xuất nông nghiệp nớc ta Nhiều tiềmnăng về sản xuất và xuất khẩu các nông sản khác cha đợc khơi dậy và pháttriển Chính điều này làm cho sự cách biệt giữa các vùng sản xuất nông nghiệptrong nớc trở nên lớn hơn và khả năng mở rộng danh mục sản phẩm nôngnghiệp xuất khẩu của Việt Nam cũng bị hạn chế

Hai là, sự manh mún về ruộng đất, kỹ thuật canh tác lạc hậu, năng suấtlao động thấp, trình độ phát triển thị trờng ở các khu cực nông thôn yếukém , dẫn đến trì trệ trong quá trình phát triển nền sản xuất nông nghiệphàng hoá, đặc biệt là nền sản xuất nông nghiệp hớng đến xuất khẩu Quy môcác nguồn hàng nông sản nhỏ, phân tán, không kích thích đợc các hoạt độngchế biến nông sản phát triển và tạo ra các sản phẩm có tính xã hội hoá cao,

đáp ứng đợc nhu cầu tiêu thụ trong nớc và xuất khẩu

Ba là, những khó khăn về vốn đầu t và trình độ hiểu biết về công nghệchế biến nông, làm hạn chế phát triển công nghệ chế biến nói chung và chấtlợng sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu nói riêng Nhìn tổng thể, hàng nông sảnxuất khẩu của Việt Nam phần lớn vẫn ở dạng thô và nguyên liệu, thu gom làchính từ các vùng lãnh thổ khác nhau, nên chất lợng hàng hoá thấp và không

đồng đều Bên cạnh đó, công nghệ chế biến còn quá lạc hậu, chủ yếu đợchình thành trong cơ chế cũ “cơ chế kế hoạch hoá tập trung bao cấp” nên hầuhết các trang thiết bị, máy móc và công nghệ đã lạc hậu hàng chục thế hệ,không thích hợp với nền kinh tế thị trờng hiện nay Các xí nghiệp, kho tàng,bến bãi, máy móc, thiết bị cồng kềnh, đồ sộ nhng lại kém hiệu quả, các định

mức tiêu hao nguyên, nhiên, vật liệu thờng rất cao, mà sản phẩm sản xuất rachất lợng lại thấp Tuy có nhiều doanh nghiệp rất tích cực đổi mới công nghệtiên tiến, nhng nguồn vốn lại hạn hẹp, do vậy trớc tình hình đó, nhiều nghành,nhiều doanh nghiệp thờng sử dụng chắp vá, không đồng bộ và kèm theo đó là

tổ chức sản xuất và bộ máy quản lý cồng kềnh, bất cập với công nghệ, đang lànhững cản lực trong cạnh tranh Ngày nay, sự nắm vững công nghệ cao đangmang lại cho các doanh nghiệp sức cạnh tranh lớn trên thị trờng thế giới, nhất

là các thị trờng có sức mua và yêu cầu chất lợng sản phẩm cao

Bốn là, năng lực tiếp cận và khả năng đáp ứng các đòi hỏi của thị trờngcủa các doanh nghiệp xuất khẩu nông sản của Việt Nam còn thấp Thực tế cácdoanh nghiệp Việt Nam trong giai đoạn chuyển đổi của nền kinh tế vừa quacha hoàn toàn thích ứng nhanh nhạy đối với sự chuyển đổi mô hình tổ chứcquản lý theo cơ chế cũ sang mô hình tổ chức quản lý đợc định hớng đến thị tr-ờng, trình độ năng lực của các cán bộ quản lý và kinh doanh còn cha theo kịpvới yêu cầu tình hình mới Trong điều kiện đó, các doạnh nghiệp còn thiếuvốn, thông tin và thị trờng vừa thiếu, vừa kém nhạy bén Vì vậy, việc yêu cầucác doanh nghiệp xuất khẩu và các sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu của ViệtNam sớm định hớng đến các thị trờng có tính cạnh tranh cao xem ra hơi khiêncỡng Đây là vấn đề đặt ra cho yêu cầu phát triển xuất khẩu hàng nông sản củaViệt Nam hàm chứa các nôị dung về định hớng thị trờng xuất phát từ hai phía,thị trờng đầu ra và các năng lực sẵn có cũng nh những nguồn lực có thể đợckhai thác trong thời gian tới

Năm là, các hoạt động xúc tiến xuất khẩu nh việc bảo đảm nguồn hàng,việc thu gom, phân loại hàng nông sản của Việt Nam chậm phát triển, trongchừng mực nào đó, hạn chế khả năng xuất khẩu của các doanh nghiệp Trong

tổ chức thu mua, do thiếu tổ chức hợp tác, hợp lực một cách chặt chẽ, nên hiệnnay có quá nhiều doanh nghiệp của trung ơng và địa và của nhiều ngành nhiềucấp quản lý trên một vùng lãnh thổ cùng tham gia sản xuất kinh doanh xuấtkhẩu một ngành hàng và mặt hàng Nhng không có sự hình thành rõ quan hệngành hàng (giữa sản xuất chế biến lu thông tiêu thụ), vẫn nằm trong tìnhtrạng nhiều nhng mà thiếu, đông nhng không mạnh, thiếu sự hớng dẫn, điềuhành, phân công và thiếu sự phối kết hợp trong hoạt động kinh doanh đã dẫn

đến tình trạng lộn xộn trên thị trờng mỗi một khi có nhu cầu hàng cho xuấtkhẩu, “mua bán cớp giật”, mạnh ai nấy làm, phân tán cục bộ, tranh mua tranhbán, làm suy yếu lẫn nhau Hởu quả xảy ra là giá mua trong nớc bị đẩy lêncao và giá bán thị trờng nớc ngoài bị đẩy xuống, gây thiệt hại tới lợi ích xã hội

và ngời sản xuất Trong hoạt động xuất khẩu, cha đầu t thích đáng và chú

trọng đúng mức đến vấn đề Marketing sản phẩm, từ các nội dung về bao bìsản phẩm của từng thị trờng nhập khẩu và chiến lợc thâm nhập các thị trờngtrọng điểm của Việt Nam Bên cạnh đó, cơ sở vật chất và các dịch vụ xuấtkhẩu (nh kho tàng, vận chuyển, bốc dỡ, kiểm định chất lợng ) yếu kém, vừakhông hấp dẫn khách hàng, vừa tăng chi phí lu thông Ngoài ra còn một yếu tốnữa là chúng ta còn tuỳ thuộc hàng các nớc nghèo, lại cha phải là thành viêncủa một số tổ chức kinh tế quan trọng nên khó tránh khỏi bị yếu thế tronggiao dịch buôn bán (ngay cả trờng hợp mà lẽ ra Việt Nam đợc coi là một c-ờng quốc xuất khẩu gạo, cà phê ) Đó là cha kể đến những thị trờng mangmầu sắc chính trị do các nớc lớn áp đặt.

Sáu là, về mặt chính sách, cơ chế quản lý xuất nhập khẩu, tuy đã linhhoạt hơn, thông thoáng hơn, song trong nhiều trờng hợp cụ thể vẫn còn nhữngvớng mắc, thiếu cụ thể, bất hợp lý, nặng về mặt kiểm tra, giám sát, cha chútrọng về tạo điều kiện, thúc đẩy doanh nghiệp phát triển Thủ tục hải quannhiều khi cứng nhắc, thiếu thực tế, thuế còn cao và có chỗ bất hợp lý; một sốthủ tục hành chính trong việc đăng ký, xin phép còn rờm rà và mất nhiềuthời gian

*Tóm lại: Nhận thức đợc đầy đủ những lợi thế và những bất lợi trong

sản xuất và kinh doanh nông sản là một vấn đề có ý nghĩa quan trọng, để chủ

động và tự tin hơn trong quá trình chỉ đạo sản xuất, phân phối lu thông hànghoá trên thị trờng Tuy nhiên, vấn đề là làm sao kết hợp đợc các lợi thế sosánh, phát huy tối đa hiệu quả của chúng Đơng nhiên là rất khó, đòi hỏi sự nỗlực của cả xã hội và sự kết hợp chặt chẽ của các ngành các cấp, các đơn vị sảnxuất Đặc biệt là vai trò điều tiết của Chính phủ, nhằm chủ động tạo lập và xâydựng các chiến lợc về mặt hàng xuất khẩu, ngành hàng xuất khẩu và thị trờngxuất khẩu chủ lực, để có thể từ những lợi thế (từ trạng thái tĩnh sang trạng thái

động), tạo sức cạnh tranh cho mmỗi sản phẩm của Việt Nam trên thị trờng thếgiới

2.3 Đặc điểm của kinh doanh nông sản trên thị

trờng thế giới.

Đây là một trong những sản phẩm thuộc nhu cầu thiết yếu đối với đờisống con ngời; nông sản phẩm do hàng triệu hộ gia đình nông dân sản xuất,trở thành một trong những nghề có tính truyền thống và tập quán

Do sự phân bố dân c và đất đai giữa các vùng không đều, mang tính tựnhiên trong khi đó tập quán và truyền thống ở mỗi vùng sản xuất những nôngphẩm khác nhau, đất đai ở mỗi vùng thích hợp với loại cây trồng khác nhau

Mặt khác, việc sản xuất nông phẩm chịu ảnh hởng trực tiếp của điềukiện tự nhiên: đất, nớc, khí hậu, vì vậy việc sản xuất mang tính mùa vụ rõrệt Một đặc điểm đáng lu ý là đất đai nông nghiệp có hạn, việc tăng sản lợngbằng cách mở rộng diện tích là rất khó khăn, trong điều kiện thời tiết khí hậubình thờng thì sản lợng để cung ứng ra thị trờng trong mùa vụ là tơng đối ổn

định

2.3.1 Đặc điểm cung của nông sản phẩm.

Sản xuất ra nông sản mang tính thời vụ, có những sản phẩm mang tínhvùng vì cũng mặt hàng này cùng mang tính mùa vụ và mang tính vùng

Thông thờng, ngay sau vụ thu hoạch, do nhu cầu tiêu dùng (tiêu dùngcá nhân và tiêu dùng để phục vụ chu kỳ tiếp theo) buộc ngời sản xuất phải bánnông phẩm ra thị trờng bất luận là giá tiêu thụ trên thị trờng là cao hay thấp.cùng một thời điểm tất cả các nhà sản xuất cùng đa sản phẩm bán ra thị trờnglàm cho giá cả giảm, có lúc thấp hơn cả chi phí sản xuất Ngời sản xuất có thể

bị lỗ vốn nhng họ không thể giữ sản phẩm của mình đến khi nào giá trên thịtrờng tăng lên đ ản phẩm ra bán vì làm nh vậy, sẽ không có vốn để thực hiệnchu kỳ sản xuất mới, mặt khác do tính chất của nhiều loại sản phẩm càngkhông cho phép họ làm nh vậy đợc

Điều xảy ra ngợc lại vào lúc giáp hạt, ngời sản xuất bán ra ít, khối lợngcung nhỏ hơn cầu dẫn đến giá tăng Nhng không phải vì thế mà ngời sản xuất

có thể tăng cung ngay vì đất trồng trọt có những giới hạn nhất định, không thể

mở rộng một cách tuỳ ý, dù có trồng thêm thì cũng cần có thời gian sinh ởng