Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng hóa qua biên giới tỉnh Điện Biên của sở thương mại du lịch Điện Biên
1 Mơc lơc Lêi më ®Çu . 4 Ch−¬ng I: C¬ së lý ln cđa ®Ị tµi………………………………… .6 I. Mét sè vÊn ®Ị lý ln vỊ xóc tiÕn ho¹t ®éng xt khÈu……6 1. Kh¸i niƯm xóc tiÕn xt khÈu 2. C¸c ho¹t ®éng xóc tiÕn xt khÈu II. ý nghÜa cđa ®Èy m¹nh xt nhËp khÈu hµng ho¸ qua biªn giíi ®èi víi sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cđa tØnh §iƯn Biªn:………… .6 1. Thóc ®Èy nhÞp ®é t¨ng tr−ëng kinh tÕ cđa tØnh 2. Thóc ®Èy chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ 3. Thóc ®Èy c¸c ngµnh kinh tÕ ph¸t triĨn 4. N©ng cao ®êi sèng vËt chÊt cđa nh©n d©n c¸c d©n téc 5. T¨ng c−êng hỵp t¸c víi c¸c n−íc Ch−¬ng II: Thùc tr¹ng xóc tiÕn xt khÈu qua biªn giíi t¹i tØnh §iƯn Biªn …………………………………………………………………… 10 I. Kh¸i qu¸t vỊ së th−¬ng m¹i du lÞch tØnh §iƯn Biªn…………………. 10 H×nh thµnh vµ ph¸t triĨn……………………………………………. 10 C¸c lÜnh vùc ho¹t ®éng .12 II.T×nh h×nh xt khÈu hµng ho¸ qua biªn giíi cđa tØnh 2002-2004 . 17 2.1. Kim ng¹ch xt khÈu 17 - Sè liƯu xt nhËp khÈu n¨m 2003-2004 + xt khÈu cđa ®Þa ph−¬ng + xt khÈu cđa c¸c thµnh phÇn kinh tÕ - nhËn xÐt 2.2. MỈt hµng xt khÈu: 21 - Do ®Þa ph−¬ng s¶n xt - Hµng trong n−íc s¶n xt THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2 - Hµng do th−¬ng nh©n trong ®Þa ph−¬ng liªn kÕt víi th−¬ng nh©n ®Þa ph−¬ng kh¸c - NhËn xÐt 2.3. ThÞ tr−êng xt khÈu .22 - ThÞ tr−êng Lµo - ThÞ tr−êng Trung Qc - ThÞ tr−êng Kh¸c - NhËn xÐt III. Thùc tr¹ng c¸c gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh ho¹t ®éng xt khÈu qua biªn giíi cđa Së th−¬ng m¹i du lÞch §B 24 1. ChÝnh s¸ch 24 ChÝnh s¸ch cđa tØnh §iƯn Biªn - chÝnh s¸ch hỵp t¸c qc tÕ - chÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t− - chÝnh s¸ch t¹o ngn hµng xt khÈu ChÝnh s¸ch cđa mét sè tØnh miỊn nói phÝa b¾c: - ChÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t− cđa tØnh S¬n La - ChÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t− cđa tØnh L¹ng S¬n NhËn xÐt t×nh h×nh thùc hiƯn chÝnh s¸ch cđa tØnh §iƯn Biªn 2 C¸c ph−¬ng ph¸p xóc tiÕn kh¸c 24 MỈt hµng ThÞ tr−êng Khun khÝch doanh nghiƯp Ch−¬ng III: Nh÷ng kiÕn nghÞ nh»m ®Èy m¹nh xt khÈu hµng ho¸ qua biªn giíi tØnh §iƯn Biªn 26 I. Quan ®iĨm cđa tØnh §iƯn Biªn vỊ xt khÈu hµng ho¸ qua biªn giíi 26 - quan ®iĨm thø nhÊt THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 - quan ®iĨm thø 2 - quan ®iĨm thø 3 - quan ®iĨm thø 4 - quan ®iĨm thø 5 II.Gi¶i ph¸p .27 1. VỊ phÝa nhµ n−íc:……………………………………………… 27 - chÝnh s¸ch xt khÈu…………………………………………… 27 - chÝnh s¸ch xt nhËp c¶nh…………………………………… 29 - chÝnh s¸ch tµi chÝnh…………………………………………… 29 - chÝnh s¸ch hỵp t¸c vµ ®Çu t−……………………………………. 33 - n©ng cao hiƯu qu¶ qu¶n lý nhµ n−íc vỊ xt nhËp khÈu………35 2. Gi¶i ph¸p ngn hµng:………………………………………….36 - ph¸t triĨn c¸c mỈt hµng chđ lùc - tỉ chøc hç trỵ s¶n xt 3.Gi¶i ph¸p thÞ tr−êng:…………………………………………… 38 - tỉ chøc vµ tham gia c¸c héi chỵ - th«ng tin thÞ tr−êng EU vµ NhËt B¶n - x©y dùng website ®Ĩ qu¶ng b¸ vỊ s¶n phÈm cđa ®Þa ph−¬ng 4. Gi¶i ph¸p cho doanh nghiƯp:…………………………………… 45 - tỉ chøc l¹i s¶n xt - ®Çu t− ®ỉi míi c«ng nghƯ - ®µo t¹o c¸n bé kinh doanh xt nhËp khÈu KÕt ln……………………………………………………………. 48 Danh mơc tµi liƯu tham kh¶o…………………………………… 49 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4 Lêi më ®Çu §iƯn Biªn vÉn lµ tØnh nghÌo kinh tÕ chËm ph¸t triĨn , s¶n xt hµng ho¸ ch−a ph¸t triĨn , s¶n xt víi quy m« nhá hµng ho¸ søc c¹nh tranh thÊp trªn thÞ tr−êng (hay nãi c¸ch kh¸c ch−a cã ngn hµng xt khÈu) . Ch−a h×nh thµnh quy ho¹ch ®−ỵc c¸c vïng s¶n xt tËp trung ®Ĩ t¹o ra s¶n phÈm c«ng nghiƯp cã quy m« khèi l−ỵng vµ quy m« lín , c¬ së h¹ tÇng thÊp kÐm l¹c hËu chËm ph¸t triĨn. Sau khi thùc hiƯn chđ tr−¬ng chia t¸ch tØnh chia t¸ch tØnh tiỊm n¨ng c¸c mỈt hµng vỊ khai th¸c kho¸ng s¶n qng c¸c lo¹i nh− ®ång , ch× , ®¸ ®en . tËp trung chđ u ë tØnh Lai Ch©u. C¸c cưa khÈu cđa tØnh xa c¸c thÞ tr−êng vµ vïng s¶n xt lín ë trong n−íc giao th«ng ®i l¹i khã kh¨n ; cưa khÈu cđa tØnh søc thu hót vµ c¹nh tranh kÐm h¬n so víi c¸c cưa khÈu kh¸c trong khu vùc c¸c tØnh biªn giíi phÝa B¾c mỈt kh¸c l¹i gia ®êi sau khi c¸c cưa khÈu trong khu vùc ®· ®i vµo ho¹t ®éng trong thêi gian dµi, l−ỵng hµng ho¸ xt nhËp khÈu ®· t−¬ng ®èi ỉn ®Þnh. Tỉ chøc s¶n xt hµng xt khÈu cđa c¸c tỉ chøc , DN vµ nh©n d©n cđa tØnh ch−a ®−ỵc quan t©m vµ ch−a cã chun biÕn tÝch cùc ®Ỉc biƯt quy ho¹ch vïng s¶n xt hµng n«ng s¶n XK ®Õn nay hÇu hÕt c¸c mỈt hµng chđ lùc theo NghÞ qut cđa tØnh ch−a tỉ chøc s¶n xt vµ xt khÈu. C¸c së, ban, ngµnh hun ,thÞ vµ c¸c doanh nghiƯp ®· ®−ỵc ph©n c«ng tr¸ch nhiƯm trong viƯc x©y dùng c¸c quy ho¹ch, dù ¸n ®−ỵc chØ ®Þnh trong ch−¬ng tr×nh tỉ chøc triĨn khai x©y dùng quy ho¹ch , kÕ ho¹ch ,dù ¸n theo NghÞ qut 37/2003/NQ-H§ ngµy 20/1/2003 cđa H§ND tØnh ®Õn nay triĨn khai cßn chËm ch−a cã gi¶i ph¸p , biƯn ph¸p cơ thĨ nh»m thóc ®Èy s¶n xt hµng xt khÈu cđa ®Þa ph−¬ng . C«ng t¸c qu¶n lý nhµ n−íc vỊ ho¹t ®éng XNK cßn nhiỊu bÊt cËp ch−a ban hµnh ®−ỵc c¸c chÝnh s¸ch cđa ®Þa ph−¬ng vỊ ho¹t ®éng XNK nh− hç trỵ vỊ vèn , −u ®·i vỊ ®Êt ,th ,th−ëng s¶n xt vµ xt khÈu , chÝnh s¸ch hç trỵ s¶n xt hµng xt khÈu . C¸c ngµnh, hun , thÞ qu¶n lý ch−a cã gi¶i ph¸p , biƯn ph¸p cơ thĨ nh»m thóc ®Èy s¶n xt hµng xt khÈu cđa THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 5 ®Þa ph−¬ng. Quy ho¹ch khu kinh tÕ cưa khÈu T©y trang ®· ®−ỵc phª dut song tiÕn ®é triĨn khai tỉ chøc thùc hiƯn x©y dùng ®Çu t− vµo c¸c h¹ng mơc c«ng tr×nh cßn chËm. C¸c DN vµ th−¬ng nh©n tham gia ho¹t ®éng kinh doanh XNK cđa tØnh míi chđ u bu«n b¸n nhá nhÊt thêi , ch−a n¨ng ®éng vµ t¹o ra ®−ỵc b¹n hµng vµ thÞ tr−êng hỵp t¸c l©u dµi vµ quan t©m ®Õn ho¹t ®éng XNK. Tỉ chøc s¶n xt hµng xt khÈu cđa c¸c tỉ chøc ,doanh nghiƯp ch−a ®−ỵc quan t©m .C«ng t¸c th«ng tin xóc tiÕn th−¬ng m¹i , t×m kiÕm thÞ tr−êng b¹n hµng xt khÈu hµng ho¸ cđa c¸c doanh nghiƯp trong tØnh tham gia héi chỵ , triĨn l·m , qu¶ng b¸ cßn rÊt h¹n chÕ . Xt ph¸t tõ nh÷ng ®Ỉc ®iĨm ®ã lµ mét sinh viªn chuyªn ngµnh th−¬ng m¹i qc tÕ em qut ®Þnh chän ®Ị tµi :" Mét sè gi¶i ph¸p nh»m ®Èy m¹nh ho¹t ®éng xt nhËp khÈu hµng ho¸ tØnh §iƯn Biªn cđa së Th−¬ng m¹i - du lÞch §iƯn Biªn". Qua ®Ị tµi em mn hiĨu biÕt nhiỊu h¬n vỊ t×nh h×nh xt nhËp khÈu hµng ho¸ cđa ®Þa ph−¬ng tõ ®ã tÝch l kiÕn thøc phơc vơ cho c«ng t¸c sau nµy, ®ång thêi trong ph¹m vi hiĨu biÕt cđa m×nh ®−a ra mét sè gi¶i ph¸p víi mơc ®Ých ®Èy m¹nh ho¹t ®éng xt nhËp khÈu hµng ho¸ còng nh− sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cđa ®Þa ph−¬ng. §Ị tµi: mét sè gi¶i ph¸p nh»m ®Èy m¹nh ho¹t ®éng xt khÈu hµng ho¸ qua biªn giíi tØnh ®iƯn biªn cđa së th−¬ng m¹i du lÞch ®iƯn biªn §Ị tµi cđa em ®−ỵc chia thµnh 3 ch−¬ng, ch−¬ng I: C¬ së lý ln cđa ®Ị tµi tr×nh bµy mét sè kh¸i niƯm vµ ý nghÜa cđa ho¹t ®éng xt nhËp khÈu hµng ho¸ víi sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cđa tØnh §iƯn Biªn, ch−¬ng II: thùc tr¹ng xóc tiÕn xt khÈu qua biªn giíi tØnh §iƯn Biªn, ch−¬ng III: mét sè gi¶i ph¸p nh»m ®Èy m¹nh xt khÈu hµng ho¸ cđa tØnh §iƯn Biªn. Trong qu¸ tr×nh thùc hiƯn, do thêi gian h¹n chÕ vµ tr×nh ®é hiĨu biÕt thùc tiƠn cßn h¹n chÕ nªn ®Ị tµi cđa em ch¾c ch¾n kh«ng tr¸nh khái nh÷ng khiÕm khut, em mong nhËn ®−ỵc sù chØ b¶o tËn t×nh cđa c« gi¸o ®Ĩ ®Ị tµi cđa em hoµn thiƯn h¬n. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù h−íng dÉn tËn t×nh cđa c« gi¸o Th¹c sÜ D−¬ng ThÞ Ng©n ®· gióp ®ì em thùc hiƯn thµnh c«ng ®Ị tµi nµy. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 6 ch−¬ng I: c¬ së lý ln cđa ®Ị tµi I. Mét sè vÊn ®Ị lý ln vỊ xóc tiÕn ho¹t ®éng xt khÈu: 1. Kh¸i niƯm xóc tiÕn: Cã nhiỊu ®Þnh nghÜa kh¸c nhau vỊ xóc tiÕn, trong lt th−¬ng m¹i ho¹t ®éng xóc tiÕn ®−ỵc hiĨu lµ ho¹t ®éng nh»m t×m kiÕm, thóc ®Èy c¬ héi mua b¸n hµng ho¸ vµ cung øng dÞch vơ th−¬ng m¹i. Tõ ®Þnh nghÜa trªn ®©y cã thĨ suy réng ra xóc tiÕn xt khÈu lµ ho¹t ®éng nh»m t×m kiÕm, thóc ®Èy c¬ héi xt khÈu hµng ho¸ vµ dÞch vơ ra n−íc ngoµi. 2. C¸c ho¹t ®éng xóc tiÕn xt khÈu: - Thu thËp th«ng tin vỊ thÞ tr−êng xt khÈu hµng ho¸, ®©y lµ ho¹t ®éng ®Çu tiªn rÊt quan träng v× chØ khi biÕt ®−ỵc nhu cÇu thÞ tr−êng, gi¸ c¶ hµng ho¸ ë thÞ tr−êng, c¸c th«ng tin vỊ doanh nghiƯp trªn thÞ tr−êng xt khÈu ta míi cã thĨ ®−a ra chiÕn l−ỵc mỈt hµng cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ tr−êng xt khÈu. - Tham gia c¸c héi chỵ qc tÕ ®Ĩ cã thĨ tiÕp thÞ s¶n phÈm hµng ho¸ cđa m×nh ®Õn kh¸ch hµng n−íc ngoµi vµ cã c¬ héi ký kÕt c¸c hỵp ®ång xt khÈu sang nh÷ng thÞ tr−êng míi. - Tỉ chøc c¸c cc héi th¶o khoa häc nh»m bµn b¹c t×m ra nh÷ng biƯn ph¸p hiƯu qu¶ ®Ĩ t¨ng xt khÈu hµng ho¸. - Më c¸c v¨n phßng ®¹i diƯn ë n−íc ngoµi ®Ĩ t¹o ®Çu mèi ph©n phèi s¶n phÈm, thùc hiƯn nh÷ng giao dÞch th−¬ng m¹i víi thÞ tr−êng n−íc ngoµi mét c¸ch thn tiƯn h¬n, ®ång thêi t¹o ®−ỵc niỊm tin, sù yªn t©m trªn thÞ tr−êng xt khÈu. - Th−¬ng m¹i ®iƯn tư: §©y lµ c«ng cơ xóc tiÕn ®−ỵc sư dơng nhiỊu nhÊt hiƯn nay víi chi phi rỴ vµ tÇm ¶nh h−ëng réng kh¾p thhÐ giíi. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 7 II. TÇm quan träng cđa ®Èy m¹nh xt nhËp khÈu hµng ho¸ qua biªn giíi ®èi víi sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi tØnh §iƯn Biªn: 1. Thóc ®Èy nhÞp ®é t¨ng tr−ëng kinh tÕ cđa tØnh: D−íi t¸c ®éng cđa giao l−u hµng ho¸ qua biªn giíi c¬ cÊu kinh tÕ tØnh §iƯn Biªn sÏ cã sù chun ®ỉi theo h−íng ph¸t triĨn c¸c ngµnh dÞch vơ, du lÞch, th−¬ng m¹i, ng©n hµng, vËn t¶i, b−u ®iƯn,… kÝch thÝch c¸c ngµnh kinh tÕ ph¸t triĨn theo h−íng thÞ tr−êng, t¨ng nhanh c¸c s¶n phÈm c«ng nghiƯp, n«ng l©m nghiƯp phơc vơ cho s¶n xt. Sù ph¸t triĨn ho¹t ®éng xt nhËp khÈu qua biªn giíi cïng víi sù ph©n c«ng lao ®éng vµ th−¬ng m¹i néi ®Þa sÏ t¹o ra nh÷ng ®Çu mèi quan träng vỊ lng hµng ho¸, tiỊn tƯ vµ giao th«ng. §ång thêi sù ph¸t triĨn cđa ho¹t ®éng xt nhËp khÈu hµng ho¸ qua biªn giíi sÏ lµm h×nh thµnh c¸c trung t©m th−¬ng m¹i qc tÕ, c¸c trung t©m xóc tiÕn th−¬ng m¹i. HiƯn nay ho¹t ®éng xt nhËp khÈu qua biªn giíi cđa tØnh §iƯn Biªn míi chØ lµ nh÷ng th−¬ng vơ nhá lỴ chđ u do th−¬ng nh©n ®Þa ph−¬ng thùc hiƯn. Khi ho¹t ®éng xt nhËp khÈu hµng ho¸ qua biªn giíi ®−ỵc ®Èy m¹nh hµng ho¸ l−u th«ng sÏ diƠn ra víi khèi l−ỵng lín h¬n vµ th−êng xuyªn h¬n tõ ®ã sÏ lµm h×nh thµnh nhiỊu dÞch vơ hç trỵ nh− dÞch vơ vËn t¶i, kho hµng, ng©n hµng, kh¸ch s¹n nhµ hµng,…Sù h×nh thµnh nhiỊu ngµnh nghỊ míi sÏ t¸c ®éng tíi nhÞp ®é t¨ng tr−ëng kinh tÕ cđa tØnh theo h−íng ngµy cµng ph¸t triĨn v÷ng ch¾c. 2. Thóc ®Èy chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ: Giao l−u hµng ho¸ qua biªn giíi t¸c ®éng ®Õn nhiỊu mỈt ®êi sèng x· héi cđa tØnh §iƯn Biªn, t¹o ®iỊu kiƯn ®Ĩ tØnh ®¹t ®−ỵc c¸c mơc tiªu kinh tÕ x· héi. C¬ cÊu kinh tÕ cđa tØnh hiƯn nay n«ng nghiƯp vÉn chiÕm tû träng lín, víi sù ph¸t triĨn cđa ho¹t ®«ng xt nhËp khÈu hµng ho¸ qua biªn giíi sÏ thóc ®Èy c¬ cÊu kinh tÕ cđa tØnh chun dÞch theo h−íng n©ng cao tû träng ngµnh dÞch vơ. ViƯc t¨ng c−êng ho¹t ®éng xt nhËp khÈu sÏ t¹o ®iỊu kiƯn thn lỵi cho viƯc tiªu thơ nh÷ng hµng ho¸ mµ tØnh THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 8 ®ang khã kh¨n trong viƯc t×m ®Çu ra cho s¶n phÈm, bªn c¹nh ®ã còng cã thĨ nhËp vỊ nh÷ng hµng ho¸ phơc vơ cho s¶n xt vµ tiªu dïng mµ bªn §iƯn Biªn khan hiÕm vÝ dơ nh− nguyªn liƯu cho chÕ biÕn gç xt khÈu ta cã thĨ nhËp tõ c¸c tØnh b¾c Lµo. Cïng víi sù ph¸t triĨn cđa xt nhËp khÈu hµng ho¸ qua biªn giíi hƯ thèng c¸c chỵ biªn giíi däc theo ®−êng biªn sÏ thu hót nhiỊu lao ®éng tham gia bu«n b¸n tõ ®ã n©ng cao tû träng ngµnh dÞch vơ trong c¬ cÊu kinh tÕ cđa tØnh. 3. Thóc ®Èy c¸c ngµnh kinh tÕ ph¸t triĨn: 3.1. Thóc ®Èy sù ph¸t triĨn cđa ngµnh s¶n xt n«ng … l©m nghiƯp: §iƯn Biªn cã ®−êng biªn giíi víi Trung Qc mµ ®©y lµ mét n−íc lín víi nh÷ng thµnh tùu ®¸ng nĨ trong lÜnh vùc n«ng nghiƯp nh− viƯc t¹o ra gièng lóa lai cã n¨ng xt cao, cã nhiỊu kinh nghiƯm trong kh«i phơc rõng. Nh÷ng thµnh tùu ®ã cđa nỊn n«ng nghiƯp Trung Qc lµ mét c¬ héi tèt ®Ĩ §iƯn Biªn ph¸t triĨn ngµnh n«ng nghiƯp, hiƯn nay cã nhiỊu gièng n«ng nghiƯp cđa hä ®· ®−ỵc ¸p dơng t¹i §iƯn Biªn nh− gièng lóa lai, c¸c lo¹i gièng rau,…NhiỊu lo¹i vËt t− phơc vơ cho n«ng nghiƯp nh− m¸y b¬m, thøc ¨n gia sóc, gia cÇm, thc thó y vµ nhiỊu lo¹i vËt t− kh¸c. V× vËy tØnh cÇn ph¶i cã chiÕn l−ỵc hỵp t¸c l©u dµi víi Trung Qc trong lÜnh vùc nµy. 3.2. Thóc ®Èy sù ph¸t triĨn c¸c ngµnh c«ng nghiƯp vµ x©y dùng: Trung Qc cã thÕ m¹nh vỊ c¸c lo¹i m¸y mãc v× thÕ ®©y lµ ®iỊu kiƯn thn lỵi cho sù ph¸t triĨn c«ng nghiƯp cđa tØnh ®Ỉc biƯt lµ trong lÜnh vùc khai kho¸ng, c«ng nghiƯp chÕ biÕn n«ng s¶n xt khÈu vµ chÕ biÕn thøc ¨n gia sóc. Tuy chÊt l−ỵng m¸y mãc thiÕt bÞ cđa Trung Qc hiƯn nay cßn cã nhiỊu d− ln kh«ng tèt xong nÕu nhËn xÐt mét c¸ch kh¸ch quan vµ tÝnh to¸n ®Õn hiƯu qu¶ kinh tÕ khi sư dơng th× tÝnh kh¶ thi khi nhËp m¸y mãc thiÕt bÞ tõ n−íc nµy vµo §iƯn Biªn lµ rÊt lín v× ®iỊu kiƯn kinh tÕ x· héi cđa tØnh cßn nhiỊu khã kh¨n. 3.3. Thóc ®Èy sù ph¸t triĨn c¬ së h¹ tÇng vïng biªn giíi: THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 9 Ho¹t ®éng xt nhËp khÈu hµng ho¸ qua biªn giíi ph¸t triĨn sÏ kÐo theo sù ph¸t triĨn cđa nhiỊu ngµnh ®Ỉc biƯt lµ x©y dùng c¬ b¶n vµ giao th«ng vËn t¶i. Hµng ho¸ chu chun nhiỊu th× hƯ thèng ®−êng giao th«ng sÏ ®−ỵc ®Çu t− më réng, hƯ thèng chỵ biªn giíi sÏ ®−ỵc ®Çu t− x©y mêi hc n©ng cÊp vµ kÐo theo ®ã lµ sù h×nh thµnh c¸c kho hµng ë c¸c cưa khÈu, khu kinh tÕ cưa khÈu tõ ®ã còng sÏ ®−ỵc ®Çu t− víi c¬ së vËt chÊt khang trang h¬n. 3.4. Thóc ®Èy ho¹t ®éng du lÞch ph¸t triĨn: Khi xt khÈu hµng ho¸ ®−ỵc ®Èy m¹nh c¸c thđ tơc xt nhËp khÈu xt nhËp c¶nh cã nhu cÇu ph¶i ®¬n gi¶n ho¸ khi ®ã viƯc ®i l¹i qua ®−êng biªn giíi sÏ dƠ dµng h¬n tõ ®ã t¹o ra søc hót víi kh¸ch du lÞch tõ n−íc b¹n sang th¨m quan vµ nghØ m¸t. 4. C¶i thiƯn, n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n c¸c d©n téc trong tØnh: Ph¸t triĨn c¸c ho¹t ®éng xt nhËp khÈu hµng ho¸ qua biªn giíi t¹o ra nhiỊu ngµnh nghỊ míi gãp phÇn gi¶i qut viƯc lµm, t¹o ra thu nhËp nhiỊu h¬n cho nh©n d©n. Mét mỈt nh©n d©n cã thĨ tiªu thơ ®−ỵc hµng ho¸ mµ m×nh s¶n xt ra mỈt kh¸c cã thĨ tiªu dïng nh÷ng hµng ho¸ ®−ỵc s¶n xt tõ n−íc b¹n víi lỵi Ých kinh tÕ cao h¬n so víi tiªu dïng hµng ho¸ tõ trong n−íc s¶n xt ë mét sè mỈt hµng. Cïng víi sù ph¸t triĨn cđa c¬ së h¹ tÇng vïng biªn giíi nh− giao th«ng vËn t¶i, th«ng tin liªn l¹c t¹o ra ®iỊu kiƯn cho nh©n d©n c¸c vïng giao l−u hµng ho¸ mét c¸ch thn tiƯn h¬n, sãng ph¸t thanh trun h×nh v−¬n tíi nh÷ng vïng biªn t¹o cho nh©n d©n ®êi sèng tinh thÇn tèt h¬n. 5. T¨ng c−êng hỵp t¸c víi c¸c n−íc: Sù ph¸t triĨn cđa ho¹t ®éng xt nhËp khÈu th«ng qua c¸c cưa khÈu biªn giíi cã ý nghÜa hÕt søc quan träng ®èi víi sù giao l−u kinh tÕ v¨n ho¸ gi÷a tØnh §iƯn Biªn víi c¸c tØnh b¾c Lµo vµ Trung Qc. C¸c v¨n b¶n hỵp t¸c vµ c¸c v¨n phßng ®¹i diƯn cđa mçi bªn n»m ë n−íc b¹n THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 còng nh− sù qua l¹i bu«n b¸n cđa nh©n d©n däc theo vïng biªn giíi cđa mçi n−íc t¹o ra sù giao l−u häc hái kinh nghiƯm lÉn nhau cđa c¸c bªn. Ch−¬ng II: Thùc tr¹ng xóc tiÕn xt khÈu qua biªn giíi tØnh §iƯn Biªn I. Kh¸i qu¸t vỊ së th−¬ng m¹i - du lÞch §iƯn Biªn: 1. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triĨn Së th−¬ng m¹i- du lÞch §iƯn Biªn tr−íc ®©y lµ së th−¬ng m¹i- du lÞch Lai Ch©u ®−ỵc chÝnh thøc thµnh lËp tõ n¨m 1963 khi tØnh Lai Ch©u ®−ỵc t¸ch ra tõ khu tù trÞ T©y b¾c vµ t¸i thµnh lËp tØnh Lai Ch©u. Tr¶i qua 41 n¨m h×nh thµnh vµ ph¸t triĨn ®Õn ®Çu n¨m 2004 do yªu cÇu qu¶n lý tØnh Lai Ch©u ®−ỵc t¸ch ra thµnh hai tØnh Lai Ch©u vµ §iƯn Biªn, tõ ®©y së th−¬ng m¹i vµ du lÞch §iƯn Biªn còng chÝnh thøc ®−ỵc thµnh lËp víi 66 c¸n bé c«ng chøc viªn chøc, c¬ cÊu bé m¸y tỉ chøc cđa së th−¬ng m¹i- du lÞch §iƯn Biªn bao gåm mét gi¸m ®èc, mét phã gi¸m ®èc, mét chi cơc, mét trung t©m xóc tiÕn, 5 phßng chøc n¨ng vµ c¸c doanh nghiƯp trùc thc, c¬ cÊu bé m¸y cđa së ®−ỵc thĨ hiƯn râ h¬n qua s¬ ®å 1. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá qua biên giới của sở thơng mại du lịch tỉnh Điện Biên III.1.Chính sách: Để tăng kim ngạch hàng hoá xuất khẩu qua biên giới tỉnh Điện Biên đã đa ra những chính sách: - Chính sách hợp tác quốc tế: UBND tỉnh Điện Biên đã ký với với các ban ngành các tỉnh bắc Lào biên bản hội đàm và biên bản ghi nhớ theo chủ trơng của bộ thơng mại, sở thơng mại và du lịch Điện Biên đã bàn về... đẩy mạnh xuất khẩu hangf hoá qua biên giới tỉnh Điện Biên I.Quan điểm của tỉnh Điện Biên về xuất nhập khẩu hàng hoá: Khai thác tiềm năng thế mạnh của vùng, từng lĩnh vực để phát triển xuất nhập khẩu, nhập khẩu theo hớng đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá trong tỉnh, tăng cờng hợp tác trong và ngoài nớc để mở rộng ngành hàng, mặt hàng, nâng cao kim ngạch xuất khẩu Xác định các mặt hàng chủ lực có lợi thế cạnh... thị trờng số 2 Đội quản lý thị trờng số 1 Công ty thơng nghiệp Tủa Chùa Các phòng chức năng Công ty thơng nghiệp tổng hợp tỉnh THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Sơ đồ 1: Cơ cấu bộ máy tổ chức của sở thơng mại- du lịch Điện Biên 2 Các lĩnh vực hoạt động của sở thơng mại- du lịch Điện Biên: - Sở thơng mại và du lịch Điện Biên có chức năng tham mu và giúp UBND tỉnh Điện Biên quản lý nhà nớc về thơng mại và dịch... giấy của Điện Biên Năm 2003 những thị trờng này chỉ chiếm 1% kim ngạch xuất khẩu hàng hoá của tỉnh Nh vậy thị trờng chủ yếu cho xuất khẩu hàng hoá của tỉnh Điện Biên là Lào, các thị trờng khác nh Trung Quốc, Đài Loan, Nhật Bản chiếm tỷ trọng rất nhỏ Thực trạng này là do sau khi tách tỉnh cửa khẩu biên giới chủ yếu giáp với Lào, hoạt động xuất nhập khẩu của tỉnh lại diễn ra chủ yếu là qua biên giới, ... biện pháp tháo gỡ khó khăn vớng mắc tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nắm bắt kịp thời các thông tin để đề ra các giải pháp tích cực thúc đẩy xuất nhập khẩu hàng hoá giã tỉnh Điện Biên với các tỉnh Bắc Lào Sớm có quyết định cho mở văn phòng đại diện thơng mại du lịch Điện Biên tại Luông Pha Bang theo văn bản đề nghị của sở thơng mại du lịch Điện Biên để tăng cờng hoạt động xúc tiến thơng mại du lịch. .. cửa khẩu quốc gia với Trung Quốc hàng hoá lu thông qua cửa khẩu này có khối lợng lớn hơn so với cửa khẩu Tây Trang của Điện Biên Mặt khác các mặt hàng chủ lực xuất khẩu của Điện Biên cha đợc tổ chức sản xuất và xuất khẩu Điện Biên vẫn là tỉnh nghèo điểm xuất phát thấp kinh tế chậm phát triển , sản xuất hàng hoá cha phát triển, sản xuất với quy mô nhỏ hàng hoá sức cạnh tranh thấp trên thị trờng hàng. .. mặt hàng xuất khẩu do địa phơng sản xuất đạt 186.295 USD chiếm 22,6% trong tổng hàng hoá xuất khẩu của tỉnh vẫn là những mặt hàng cũ nh 2002 Mặt hàng do khai thác từ trong nớc và nhập khẩu để xuất khẩu đạt 67,705 ngần USD chiếm tỷ trọng 77,4% tổng giá trị hàng hoá xuất khẩu của tỉnh cũng là những mặt hàng truyền thống nh trớc Năm 2004 các mặt hàng xuất khẩu của tỉnh không có gì mới vẫn là những mặt hàng. .. hàng hoá khác 1000USD 432,242 367,625 Bảng 2.3: Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của tỉnh Điện Biên Năm 2002 mặt hàng xuất khẩu của địa phơng đạt 29185 USD chiếm tỷ trọng 1,42% trong tổng giá trị hàng hoá xuất khẩu của tỉnh, các mặt hàng nh ngô giống, giềng khô, bông chít, cỏ tóc tiên, quặng chì, đá đen, song mây Mặt hàng khai thác từ nguồn hàng trong nớc và nhập khẩu để xuất khẩu; trị giá hàng hoá xuất. .. thơng mại, tìm kiếm thị trờng, bạn hàng xuất khẩu hàng hoá tham gia hội chợ, triển lãm quảng bá còn hạn chế - Công tác triển khai các dự án theo nghị quyết xuất khẩu mà tỉnh đã đề ra còn rất chậm, cha có giải pháp, biện pháp cụ thể nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá của địa phơng - Công tác quản lýnhà nớc về hoạt động xuất nhập khẩu còn nhiều bất cập cha ban hành đợc các chính sách của địa phơng về hoạt động. .. các hoạt động kinh doanh thơng mại của các thơng nhân trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật - Quản lý xuất khẩu, nhập khẩu: 13 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN + Hớng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các cơ chế, chính sách về xuất nhập khẩu hàng hóa và buôn bán qua biên giới của thơng nhân trên địa bàn tỉnh; + Duyệt kế hoạch xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài trên địa bàn tỉnh . ............................................................................................................26 - quan ®iĨm thø nhÊt THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 - quan ®iĨm thø 2 - quan ®iĨm thø 3 - quan ®iĨm thø 4 - quan ®iĨm thø. tra thùc hiƯn khi ®−ỵc phª dut; THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 15 + Ph¸t hiƯn vµ kiÕn nghÞ víi c¸c c¬ quan liªn quan sưa ®ỉi vµ bỉ sung theo