đánh giá thực trạng và định hướng phát triển hệ thống các điểm dân cư huyện sông lô, tỉnh vĩnh phúc đến năm 2020

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN MINH PHƢƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CÁC ĐIỂM DÂN CƢ HUYỆN SÔNG LÔ, TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Thái Nguyên - 2013 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn ii ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN MINH PHƢƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CÁC ĐIỂM DÂN CƢ HUYỆN SÔNG LÔ, TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thanh Hải Thái Nguyên - 2013 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. - Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Nguyễn Minh Phƣơng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành được nội dung luận văn này, tôi đã nhận được sự chỉ bảo, giúp đỡ rất tận tình của thầy giáo TS. Nguyễn Thanh Hải, sự giúp đỡ, động viên của các thầy cô giáo trong bộ môn Quy hoạch đất đai, các thầy cô giáo Khoa Tài nguyên và Môi trường, Phòng Đào tạo Sau đại học. Nhân dịp này cho phép tôi được bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới TS. Nguyễn Thanh Hải và những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy cô giáo trong Khoa Tài nguyên và Môi trường. Tôi xin chân thành cảm ơn các lãnh đạo, cán bộ UBND huyện Sông Lô, Phòng Tài nguyên & Môi trường, Phòng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Phòng Thống kê, Phòng Công thương, Phòng Tài chính - Kế hoạch, chính quyền các xã cùng nhân dân huyện Sông Lô đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình và các bạn đồng nghiệp động viên, giúp đỡ trong quá trình thực hiện luận văn. Thái Nguyên, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Minh Phƣơng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Yêu cầu của đề tài 3 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4 1.1. Cơ sở lý luận và pháp lý của phát triển hệ thống điểm dân cư 4 1.1.1 Khái niệm và tiêu chí phân loại điểm dân cư 4 1.1.2. Những quy định về quản lý, quy hoạch xây dựng và phát triển khu dân cư 5 1.1.2.1. Những quy định về định mức sử dụng đất 6 1.1.2.2. Những quy định về quản lý đất đai và quản lý quy hoạch xây dựng 7 1.2. Thực trạng và xu thế phát triển mạng lưới dân cư một số nước trên thế giới 8 1.2.1. Các nước châu Âu 8 1.2.1.1. Hà Lan 8 1.2.1.2. Anh 9 1.2.1.3. Đức 10 1.2.1.4. Liên Xô (cũ) và các nước Đông Âu 10 1.2.2. Khu vực Châu Á 13 1.2.2.1. Khu vực Đông Nam Á 13 1.2.2.2. Cộng hòa nhân dân Trung Hoa 14 1.2.2.3. Hàn Quốc 14 1.2.3. Nhận xét chung về thực trạng và xu thế phát triển mạng lưới dân cư các nước trên thế giới 15 1.3. Thực trạng và xu thế phát triển mạng lưới dân cư Việt Nam 16 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.3.1. Thực trạng kiến trúc cảnh quan khu dân cư nông thôn Việt Nam 16 1.3.2. Mối quan hệ giữa đô thị hóa với phát triển khu dân cư nông thôn 18 1.3.3. Những quy định về hướng phát triển hệ thống điểm dân cư 19 1.3.3.1. Định hướng phát triển nhà ở 19 1.3.3.2. Định hướng phát triển kiến trúc cảnh quan 20 1.3.4. Một số chương trình phát triển nông thôn trong thời kỳ đổi mới 21 1.3.4.1. Chương trình phát triển nông thôn mới cấp xã 21 1.3.4.2. Các chương trình khác 22 Chƣơng 2: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 24 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu 24 2.1.2. Phạm vi nghiên cứu 24 2.2. Địa điểm và thời gian tiến hành 24 2.3. Nội dung nghiên cứu 24 2.4. Phương pháp nghiên cứu 24 2.4.1. Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 24 2.4.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý tài liệu, số liệu 25 2.4.3. Phương pháp phân loại điểm dân cư 25 2.4.4. Phương pháp xác định đối tượng điều tra 28 Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Sông Lô 29 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 29 3.1.1.1. Vị trí địa lí 29 3.1.1.2. Địa hình, địa mạo 30 3.1.1.3. Đặc điểm khí hậu thuỷ văn 30 3.1.1.4. Các nguồn tài nguyên 31 3.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 35 3.1.2.1. Thực trạng phát triển kinh tế 35 3.1.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế 36 3.1.2.3. Dân số, lao động, việc làm và mức sống 42 3.1.2.4. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng 43 3.2. Hiện trạng sử dụng đất và thực trạng hệ thống điểm dân cư huyện Sông Lô 47 3.2.1. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Sông Lô năm 2012 47 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn v 3.2.2. Thực trạng điểm dân cư huyện Sông Lô 49 3.2.2.1. Thực trạng các điểm dân cư huyện Sông Lô 49 3.2.2.2. Hiện trạng sử dụng đất trong khu dân cư 51 3.2.3. Phân loại hệ thống điểm dân cư 54 3.2.3.1. Kết quả phân loại một số tiêu chí đánh giá điểm dân cư 54 3.2.3.2. Phân loại điểm dân cư và kết quả phân loại điểm dân cư 57 3.2.4. Thực trạng kiến trúc, cảnh quan trong xây dựng và phát triển điểm dân cư 59 3.2.4.1. Kiến trúc nhà ở trong khu dân cư 59 3.3. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện Sông Lô đến năm 2020 . 65 3.3.1. Các dự báo cho định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư 65 3.3.1.1. Căn cứ phát triển hệ thống điểm dân cư 65 3.3.1.2. Định hướng phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020 66 3.3.1.3. Quan điểm sử dụng đất khu dân cư 67 3.3.1.4. Tiềm năng đất đai cho mở rộng các khu đô thị và các khu dân cư 68 3.3.2. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư 69 3.3.2.1. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư đô thị và đô thị hoá 69 3.3.2.2. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư nông thôn 72 3.3.2.3. Định hướng phát triển cơ sở hạ tầng trong điểm dân cư 75 3.3.2.4. Cơ cấu sử dụng đất trong khu dân cư trước và sau định hướng 77 3.3.3. Một số giải pháp cho phát triển hệ thống điểm dân cư 79 3.3.3.1. Giải pháp đầu tư 79 3.3.3.2. Giải pháp về phát triển hạ tầng 79 3.3.3.3. Giải pháp đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 79 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 81 1. Kết luận 83 2. Đề nghị 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CN Công nghiệp CNH - HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CTCC Công trình công cộng DCNT Dân cư nông thôn GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng GT Giao thông HĐND Hội đồng nhân dân KDC Khu dân cư NN&PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông TNMT Tài nguyên môi trường TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XDCTCC Xây dựng công trình công cộng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1. Định mức sử dụng đất trong khu dân cư 6 Bảng 2.1. Phân cấp một số tiêu chí đánh giá điểm dân cư 25 Bảng 2.2. Tổng hợp chỉ tiêu phân loại điểm dân cư 27 Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2012 huyện Sông Lô 48 Bảng 3.2. Hiện trạng hệ thống điểm dân cư huyện Sông Lô năm 2012 50 Bảng 3.3. Hiện trạng sử dụng đất khu dân cư năm 2012 huyện Sông Lô 51 Bảng 3.4. Cơ cấu diện tích đất trong khu dân cư 52 Bảng 3.5. So sánh hiện trạng mức độ sử dụng đất trong khu dân cư của huyện 53 Bảng 3.6. Kết quả phân loại một số tiêu chí đánh giá điểm dân cư 54 Bảng 3.7. Kết quả phân loại hệ thống điểm dân cư năm 2012 57 Bảng 3.8. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư đến năm 2020 74 Bảng 3.9. Cơ cấu sử dụng đất trong khu dân cư trước và sau định hướng 78 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1. Cơ cấu kinh tế huyện Sông Lô năm 2012 36 Hình 3.2. Hiện trạng sử dụng đất huyện Sông Lô năm 2012 49 [...]... Xuất phát từ những thực trạng trên tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá thực trạng và định hướng phát triển hệ thống các điểm dân cư huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài * Mục tiêu tổng Quát: - Nghiên cứu, đánh giá thực trạng việc tổ chức sử dụng đất, thực trạng xây dựng và phát triển hệ thống điểm dân cư đô thị và nông thôn trên địa bàn huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh. .. trong điểm dân cư Nhóm E: Hạ tầng nhà ở trong điểm dân cư Nhóm F: Hạ tầng xã hội trong điểm dân cư Nhóm G: Trình độ dân trí của dân cư sống trong điểm dân cư B2: Điểm dân cư có diện tích từ 15 - 25ha B3: Điểm dân cư có diện tích từ 10 - 15ha 3 2 B4: Điểm dân cư có diện tích < 10ha 1 C1: Điểm dân cư có dân số > 900 dân C2: Điểm dân cư có dân số từ 600 - 900 dân C3: Điểm dân cư có dân số từ 300 - 600 dân. .. hội đã tác động đến việc hình thành và phát triển các điểm dân cư của huyện Sông Lô 2.3.2 Đánh giá thực trạng phát triển hệ thống điểm dân cư trên địa bàn huyện Sông Lô giai đoạn 2010 - 2012 2.3.3 Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư theo Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của huyện Sông Lô đến năm 2020 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu Để thực hiện được các nội dung trên của đề tài, chúng tôi đã sử dụng... Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc - Định hướng phát triển hệ thống các điểm dân cư phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất * Mục tiêu cụ thể: - Nghiên cứu đánh giá hiện trạng và phân loại hệ thống các điểm dân cư đô thị và nông thôn trên địa bàn huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc dựa trên một số tiêu chí của tiêu chuẩn Việt Nam số 4418 năm 1987 và các tiêu chí xây dựng nông thôn mới theo Quyết định số 491/QĐ-TTg... chất, quy mô của từng điểm dân cư Từ đó xác định được vai trò và vị trí của các điểm dân cư đó trong quá trình phát triển và sẽ là căn cứ để đưa ra những định hướng cho phát triển hệ thống điểm dân cư trong tương lai một cách hợp lý Phân loại điểm dân cư căn cứ dựa trên một số tiêu chí của tiêu chuẩn Việt Nam số 4418 năm 1987 và các tiêu chí xây dựng nông thôn mới theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày... tập quán và các yếu tố khác [8] Khi phân loại điểm dân cư cần căn cứ vào những đặc điểm cơ bản sau đây: điều kiện sống và lao động của dân cư; chức năng của điểm dân cư; quy mô dân số, quy mô đất đai trong điểm dân cư; vị trí điểm dân cư trong cơ cấu cư dân; cơ cấu lao động theo các ngành kinh tế Trên cơ sở các tiêu chí phân loại trên, hệ thống mạng lưới dân cư nước ta được phân ra thành các loại... C4: Điểm dân cư có dân số < 300 dân D1: Điểm dân cư có các đường trục cứng hóa trên 80% và đường ngõ xóm không lầy lội D2: Điểm dân cư có các đường trục cứng hóa từ 60 - 80% và đường ngõ xóm không lầy lội > 90% D3: Điểm dân cư có các đường trục cứng hóa nhỏ hơn 60% và đường ngõ xóm không lầy lội > 90% D4: Điểm dân cư có các đường trục cứng hóa nhỏ hơn 60% và đường ngõ xóm lầy lội E1: Điểm dân cư có... tầng, xây dựng phát triển và hoàn thiện khu dân cư, cải thiện đời sống nông thôn tiến tới tương đương cuộc sống ở đô thị [25] 1.3.3 Những quy định về hướng phát triển hệ thống điểm dân cư 1.3.3.1 Định hướng phát triển nhà ở Theo quyết định số 76/2004/QĐ-TTg ngày 06-5-2004 của Thủ Tướng Chính Phủ đã phê duyệt định hướng phát triển nhà ở đến năm 2020 như sau: - Nhà ở đô thị: Khuyến khích phát triển nhà ở... khác nhau và xây dựng các chỉ tiêu phân loại, đánh giá điểm dân cư Các số liệu được thống kê được xử lý bằng phần mềm Excel, bản đồ được quét và số hóa trên phần mềm Microstation Kết quả được trình bày bằng các bảng biểu số liệu, bản đồ và biểu đồ 2.4.3 Phương pháp phân loại điểm dân cư 2.4.3.1 Phân cấp một số chỉ tiêu đánh giá điểm dân cư Phân loại hệ thống điểm dân cư để thấy được đặc điểm, tính... Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc 2.2 Địa điểm và thời gian tiến hành - Địa điểm nghiên cứu: Đề tài tiến hành nghiên cứu trên địa bàn huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc - Thời gian tiến hành: từ tháng 07/2012 đến tháng 07/2013 2.3 Nội dung nghiên cứu 2.3.1 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên và tài nguyên, cảnh quan môi trường và thực trạng phát triển kinh tế - xã hội đã tác động đến việc hình thành và phát triển các . khu dân cư 68 3.3.2. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư 69 3.3.2.1. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư đô thị và đô thị hoá 69 3.3.2.2. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân. khu dân cư 59 3.3. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện Sông Lô đến năm 2020 . 65 3.3.1. Các dự báo cho định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư 65 3.3.1.1. Căn cứ phát triển hệ. dụng. Xuất phát từ những thực trạng trên tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá thực trạng và định hướng phát triển hệ thống các điểm dân cư huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 . 2.