Đánh giá thực trạng và định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư thị xã thái hoà, tỉnh nghệ an

luận văn, khóa luận, cao học, thạc sĩ, tiến sĩ, đề tài

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI -------------o0o------------ TRẦN ðĂNG MINH ðÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ðỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ðIỂM DÂN CƯ THỊ Xà THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mã số : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. VŨ THỊ BÌNH Hà Nội - 2010 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng ñược ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi xin cam ñoan rằng các thông tin trích dẫn trong luân văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc./. Tác giả luận văn Trần ðăng Minh Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình ñiều tra, nghiên cứu ñể hoàn thành luận văn, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi còn nhận ñược sự hướng dẫn nhiệt tình, chu ñáo của các thầy, cô giáo và sự giúp ñỡ nhiệt tình của các cơ quan, ñồng nghiệp và nhân dân ñịa phương. Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn trân trọng nhất tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Vũ Thị Bình ñã tận tình hướng dẫn, giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô giáo trong Khoa Tài nguyên và Môi trường, Khoa sau ðại học Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Thái Hoà - tỉnh Nghệ An, các phòng, ban, cán bộ và nhân dân các phường, xã thị xã Thái Hoà ñã nhiệt tình giúp ñỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn này./. Tác giả luận văn Trần ðăng Minh Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp iii MỤC LỤC Lời cam ñoan…………………………………………………………………i Lời cảm ơn………………………………………………………………… .ii Mục lục………………………………………………………………………iii Danh mục bảng…………………………………………………………… .vi Danh mục các từ viết tắt………………………………………………… .vii Danh mục hình ảnh……………………………………………………… viii 1. MỞ ðẦU . 1 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2. Mục ñích, yêu cầu . 3 1.2.1. Mục ñích . 3 1.2.2. Yêu cầu . 3 1.3. Phạm vi nghiên cứu 4 2. TỔNG QUAN VỀ VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU . 5 2.1. Những lý luận cơ bản về hệ thống ñiểm dân cư 5 2.1.1. Những khái niệm về hệ thống ñiểm dân cư . 5 2.1.2. Thành phần ñất ñai trong khu dân cư 6 2.1.3. Phân loại hệ thống ñiểm dân cư . 9 2.1.4. Những nguyên tắc cơ bản phát triển hệ thống ñiểm dân cư: 11 2.1.5. Mục tiêu quy hoạch xây dựng phát triển hệ thống ñiểm dân cư: 13 2.2. Xu thế và kinh nghiệm phát triển khu dân cư một số nước trên thế giới: .16 2.2.1. Cộng hòa Ấn ðộ . 16 2.2.2. Trung Quốc . 17 2.2.3. Vương quốc Thái Lan: 18 2.3. ðặc ñiểm và xu hướng biến ñổi cơ cấu dân số, lao ñộng của ñiểm dân cư nông thôn . 19 2.4. ðịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư Việt Nam ñến năm 2020 .20 2.5. Một số quan ñiểm cho phát triển ñô thị và ñiểm dân cư nông thôn tỉnh Nghệ An ñến năm 2020 . 22 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp iv 2.6. Một số công trình nghiên cứu về công trình quy hoạch dân cư . 23 3. ðỐI TƯỢNG, ðỊA ðIỂM, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 26 3.1. ðối tượng nghiên cứu . 26 3.2. Phạm vi nghiên cứu 26 3.3. Nội dung nghiên cứu . 26 3.3.1. ðiều kiện tự nhiên và thực trạng phát triển kinh tế, xã hội của thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An liên quan ñến phát triển mạng lưới dân cư 26 3.3.2. ðánh giá tình hình quản lý và hiện trạng sự dụng ñất khu dân cư thị xã Thái Hòa năm 2010 27 3.3.3. Phân loại hệ thống ñiểm dân cư thị xã Thái Hòa . 27 3.3.4. Thực trạng kiến trúc, cảnh quan trong ñiểm dân cư . 27 3.3.5. ðịnh hướng phát triển mạng lưới dân cư thị xã Thái Hòa ñến năm 2020.27 3.3.6. ðịnh hướng phát triển không gian khu trung tâm thị xã Thái Hòa ñến năm 2020 27 3.4. Phương pháp nghiên cứu 28 3.4.1. Phương pháp ñiều tra, thu thập tài liệu, số liệu 28 3.4.2. Phương pháp chuyên gia . 28 3.4.3. Phương pháp phân tích, xử lý số liệu và tổng hợp . 29 3.4.4. Phương pháp xây dựng bản ñồ 29 3.4.5. Phương pháp phương án . 29 3.4.6. Phương pháp so sánh ñánh giá 29 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU . 30 4.1. ðánh giá ñặc ñiểm ñiều kiện tự nhiên và thực trạng phát triển kinh tế xã hội thị xã Thái Hòa liên quan ñến ñề tài nghiên cứu . 30 4.1.1. ðánh giá ñặc ñiểm ñiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và cảnh quan môi trường . 30 4.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội . 37 4.2. ðánh giá tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng ñất khu dân cư thị xã Thái Hòa Năm 2009 . 49 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp v 4.2.1. Tình hình sử dụng ñất khu dân cư giai ñoạn 2007 - 2009 49 4.2.2. Hiện trạng sử dụng ñất trong khu dân cư của thị xã Thái Hòa năm 2010 53 4.3. Phân loại hệ thống ñiểm dân cư 56 4.3.1. Mục ñích phân loại . 56 4.3.2. Kết quả phân loại 56 4.3.3. ðánh giá chung về hiện trạng mạng lưới dân cư thị xã Thái Hòa 62 4.4. Thực trạng kiến trúc, cảnh quan trong các ñiểm dân cư 62 4.4.1. Kiến trúc cảnh quan nhà ở 62 4.4.2 Kiến trúc cảnh quan các công trình hạ tầng trong khu dân cư . 65 4.4.3. ðánh giá chung về hiện trạng kiến trúc cảnh quan các công trình trong ñiểm dân cư . 69 4.5. ðịnh hướng phát triển mạng lưới dân cư thị xã Thái Hòa ñến năm 2020 .69 4.5.1. Các căn cứ cho ñịnh hướng phát triển mạng lưới dân cư . 69 4.5.2. ðịnh hướng phát triển mạng lưới dân cư . 73 4.6. ðịnh hướng phát triển không gian khu trung tâm thị xã Thái Hòa ñến năm 2020 84 4.6.1. Các tiền ñề phát triển không gian khu trung tâm thị xã Thái Hòa 84 4.6.2. ðánh giá khái quát ñiều kiện tự nhiên và hiện trạng khu ñất dự kiến quy hoạch khu trung tâm thị xã . 85 4.6.3. ðịnh hướng quy hoạch không gian khu trung tâm thị xã Thái Hòa . 91 4.6.4. Giải pháp thực hiện quy hoạch không gian khu trung tâm . 101 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 103 5.1. Kết luận 103 5.2. ðề Nghị 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………….106 PHỤ LỤC………………………………………………………………… 109 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng diện tích, dân số, mật ñộ dân số thị xã Thái Hoà . 40 Bảng 4.2: Hiện trạng dân số, lao ñộng thị xã Thái Hoà . 42 Bảng 4.3. Hiện trạng sử dụng ñất thị xã Thái Hoà 54 Bảng 4.4. Kết qủa phân loại hệ thống ñiểm dân cư khu vực ngoại thị thị xã Thái Hòa năm 2009 57 Bảng 4.5. Hiện trạng ñất ở, số hộ, dân số, số ñiểm dân cư nông thôn phân theo ñịa bàn hành chính 61 Bảng 4.6. Dự báo ñất ở nông thôn thị xã Thái Hoà ñến năm 2020 76 Bảng 4.7. ðịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư thị xã Thái Hòa ñến năm 2020 82 Bảng 4.8. Thống kê hiện trạng, sử dụng ñất khu vực dự kiến quy hoạch khu trung tâm thị xã Thái Hòa năm 2010 89 Bảng 4.9. Cơ cấu sử dụng ñất khu trung tâm ñến năm 2020 . 92 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp vii DANH MỤC HÌNH ẢNH Ảnh 4.1. Một số mẫu nhà phổ biến của khu vực nông thôn 63 Ảnh 4.2. Một số mẫu nhà phổ biến của khu vực trung tâm thị xã Thái Hòa 64 Ảnh 4.3. Hệ thống ñường giao thông khu vực nông thôn . 65 Ảnh 4.4. Hệ thống ñường giao thông trung tâm thị xã Thái Hòa 66 Ảnh 4.5. Bệnh viện khu vực Tây Bắc . 67 Ảnh 4.6. Trạm y tế xã Tây Hiếu . 67 Ảnh 4.7. Trường THCS Hòa Hiếu II và Trường Tiểu học Hòa Hiếu I thuộc khu vực trung tâm thị xã Thái Hòa . 68 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết ñầy ñủ BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường CNH - HðH Công nghiệp hóa - hiện ñại hóa DCNT Dân cư nông thôn GCNQSDð Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất QCXDVN Quy chuẩn xây dựng Việt Nam TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 1 1. MỞ ðẦU 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài Mục tiêu của Việt Nam ñến năm 2020 cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện ñại. Vì vậy, trong những năm qua, ðảng và Nhà nước ta luôn phấn ñấu ñể ñạt ñược các mục tiêu kinh tế xã hội ñã ñề ra. ðến nay, nền kinh tế nước ta ñã vượt qua thời kỳ suy giảm, ñạt tốc ñộ tăng trưởng khá cao và phát triển tương ñối toàn diện, văn hoá và xã hội có tiến bộ trên nhiều mặt, việc gắn phát triển kinh tế với giải quyết các vấn ñề xã hội có chuyển biến tốt, ñời sống các tầng lớp nhân dân ñược cải thiện [12]. ðiều ñó ñã góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của dân cư ở ñô thị và nông thôn trong cả nước. Có thể nói, ñể ñạt ñược những thành tựu về kinh tế xã hội như trên là do sự nỗ lực của ðảng và Nhà nước ta về nhiều mặt, trong ñó có công tác quy hoạch ñô thị. ðiều ñó ñược thể hiện khá rõ sau khi thực hiện Chỉ thị số 19/CT của Chủ tịch Hội ñồng Bộ trưởng, công tác quy hoạch ñô thị ñã ñược ñổi mới ñáng kể, bước ñầu có tác dụng thiết thực như tăng cường quản lý phát triển ñô thị, trực tiếp phục vụ ñời sông nhân dân và toàn xã hội, hệ thống các văn bản pháp luật quản lý quy hoạch xây dựng ñô thị ñã ñược soản thảo khá hoàn chỉnh, góp phần tăng cường công tác quản lý ñô thị. ðiều ñó ñã góp phần tạo ra sự tăng trưởng ổn ñịnh các ñô thị, buớc ñầu khẳng ñịnh vị trí, vai trò của ñô thị trong công cuộc ñổi mới kinh tế xã hội của cả nước [1]. Còn ở nông thôn, loại hình quần cư nông thôn ngày nay ñang có nhiều thay ñổi về chức năng, cấu trúc và hướng phát triển [28]. Vấn ñề ñặt ra hiện nay là ở một số vùng, ñịa phương công tác quy hoạch dân cư ở nông thôn hầu như chưa ñược chú trọng dẫn ñến sự phân bố dân cư không theo quy hoạch, trong khi ñó ñể ổn ñịnh và phát triển kinh tế xã hội theo hướng công nghiệp hoá hiện ñại . hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An . 1.2. Mục ñích, yêu cầu 1.2.1. Mục ñích - ðánh giá thực trạng và ñịnh hướng phát triển. lợi xã hội và thực hiện ñô thị hoá... Thực trạng phát triển ñô thị và các khu dân cư nông thôn thị xã Thái Hòa hiện tập trung ở 4 phường và 6 xã, dân cư