Đánh giá thực trạng và định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện buôn đôn tỉnh đắk lắk

Đánh giá thực trạng và định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện buôn đôn tỉnh đắk lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI --------------- ðẶNG THỊ THUÝ KIỀU ðÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ðỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ðIỂM DÂN CƯ HUYỆN BUÔN ðÔN - TỈNH ðẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mã số :60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. VŨ THỊ BÌNH HÀ NỘI - 2008 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng ñược ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi xin cam ñoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc./. Tác giả luận văn ðặng Thị Thuý Kiều Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình ñiều tra, nghiên cứu ñể hoàn thành luận văn, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi còn nhận ñược sự hướng dẫn nhiệt tình, chu ñáo của các nhà khoa học, các thầy cô giáo và sự giúp ñỡ nhiệt tình của các cơ quan, ñồng nghiệp và nhân dân ñịa phương. Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn trân trọng nhất tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Vũ Thị Bình ñã tận tình hướng dẫn, giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy cô giáo trong khoa Tài nguyên và Môi trường, khoa Sau ñại học trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Buôn ðôn - tỉnh ðắk Lắk, các phòng ban, cán bộ và nhân dân các xã của huyện Buôn ðôn ñã nhiệt tình giúp ñỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn này./. Tác giả luận văn ðặng Thị Thuý Kiều Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục biểu ñồ viii 1. MỞ ðẦU 1 1.1. Tớnh cấp thiết của ñề tài 1 1.2. Mục ñớch, yờu cầu 3 1.3. Phạm vi nghiờn cứu 3 2. TỔNG QUAN VẤN ðỀ NGHIấN CỨU 4 2.1. Những lý luận cơ bản về hệ thống ñiểm dõn cư 4 2.2. Xu thế và kinh nghiệm phỏt triển khu dõn cư một số nước trờn thế giới 18 2.3. Khỏi quỏt tỡnh hỡnh phỏt triển mạng lưới dõn cư Việt Nam 20 2.4. ðặc ñiểm và xu hướng biến ñổi cơ cấu dõn số, lao ñộng của ñiểm dõn cư nụng thụn 22 2.5. ðịnh hướng phỏt triển hệ thống ñiểm dõn cư Việt Nam ñến năm 2020 23 2.6. Một số chỉ tiờu cho phỏt triển ñụ thị và khu dõn cư nụng thụn tỉnh ðắk Lắk ñến năm 2020 26 2.7. ðịnh hướng phỏt triển nhà ở tỉnh ðắk Lắk ñến năm 2010 và năm 2020 27 2.8. Một số cụng trỡnh nghiờn cứu về quy hoạch dõn cư ở Việt Nam 29 3. ðỐI TƯỢNG, ðỊA ðIỂM, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU 31 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… iv 3.1. ðối tượng nghiờn cứu 31 3.2. ðịa ñiểm nghiờn cứu 31 3.3. Nội dung nghiờn cứu 31 3.4. Phương phỏp nghiờn cứu 33 4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU 37 4.1. ðỏnh giỏ ñặc ñiểm ñiều kiện tự nhiờn và thực trạng phỏt triển kinh tế xó hội huyện Buụn ðụn liờn quan ñến ñề tài nghiờn cứu 37 4.1.1. ðỏnh giỏ ñặc ñiểm ñiều kiện tự nhiờn, tài nguyờn thiờn nhiờn và cảnh quan mụi trường 37 4.1.2. Thực trạng phỏt triển kinh tế, xó hội 43 4.2. ðỏnh giỏ tỡnh hỡnh quản lý và hiện trạng sử dụng ñất khu dõn cư huyện Buụn ðụn năm 2007 49 4.2.1. Tỡnh hỡnh quản lý ñất khu dõn cư nụng thụn giai ñoạn 2004- 2007 49 4.3. Phõn loại hệ thống ñiểm dõn cư 57 4.3.1. Mục ñớch phõn loại 57 4.3.2. Kết quả phõn loại 57 4.3.3. ðỏnh giỏ chung về hiện trạng mạng lưới dõn cư huyện Buụn ðụn 64 4.4. Thực trạng kiến trỳc, cảnh quan trong cỏc ñiểm dõn cư 65 4.4.1. Kiến trỳc cảnh quan nhà ở 65 4.4.2. Kiến trỳc cảnh quan cỏc cụng trỡnh hạ tầng trong khu dõn cư 69 4.4.3. ðỏnh giỏ chung về hiện trạng kiến trỳc cảnh quan cỏc cụng trỡnh trong ñiểm dõn cư 72 4.5. ðịnh hướng phỏt triển mạng lưới dõn cư huyện Buụn ðụn ñến năm 2020 73 4.5.1. Cỏc căn cứ cho ñịnh hướng phỏt triển mạng lưới dõn cư 73 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… v 4.5.2. ðịnh hướng phỏt triển mạng lưới dõn cư 77 4.6. ðịnh hướng phỏt triển khụng gian thị trấn Buụn ðụn ñến năm 2020 88 4.6.1. Cỏc tiền ñề phỏt triển khụng gian thị trấn Buụn ðụn 88 4.6.2. ðỏnh giỏ khỏi quỏt ñiều kiện tự nhiờn và hiện trạng khu ñất dự kiến quy hoạch thị trấn 89 4.6.3. ðịnh hướng quy hoạch khụng gian thị trấn Buụn ðụn 95 4.6.4. Giải phỏp thực hiện quy hoạch khụng gian thị trấn Buụn ðụn 108 5. KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 110 5.1. Kết luận 110 5.2. ðề nghị 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 PHỤ LỤC 116 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết ñầy ñủ CHN Cây hàng năm CD Chuyên dùng CN Công nghiệp CTSN Công trình sự nghiệp CSD Chưa sử dụng DS Dân số DS ðT Dân số ñô thị DS NT Dân số nông thôn GD-ðT Giáo dục ñào tạo GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng HðND Hội ñồng nhân dân LN Lâu năm MNCD Mặt nước chuyên dùng NN Nông nghiệp NT Nông thôn THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông SX Sản xuất TSCQ Trụ sở cơ quan PNN Phi nông nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 4.1. Dân số, lao ñộng huyện Buôn ðôn qua một số năm 45 4.2. Diện tích ñất khu dân cư nông thôn huyện Buôn ðôn năm 2007 55 4.3. Tiêu chí phân loại ñiểm dân cư 58 4.4. Kết quả phân loại hệ thống ñiểm dân cư huyện Buôn ðôn năm 2007 58 4.5. Dự báo dân số và số hộ khu vực nông thôn huyện Buôn ðôn ñến năm 2020 80 4.6. Dự báo ñất khu dân cư nông thôn huyện Buôn ðôn ñến năm 2020 81 4.7. ðịnh hướng hệ thống ñiểm dân cư nông thôn huyện Buôn ðôn ñến năm 2020 86 4.8. Thống kê hiện trạng sử dụng ñất 92 4.9. Cân bằng ñất ñai 96 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… viii DANH MỤC BIỂU ðỒ STT Tên biểu ñồ Trang 4.1. Cơ cấu lao ñộng huyện Buôn ðôn năm 2007 46 4.2. Hiện trạng sử dụng ñất khu dân cư các xã trên ñịa bàn huyện Buôn ðôn năm 2007 56 4.3. Số lượng ñiểm dân cư loại 1 của các xã trên ñịa bàn huyện Buôn ðôn năm 2007 60 4.4. Số lượng ñiểm dân cư loại 2 của các xã trên ñịa bàn huyện Buôn ðôn năm 2007 62 4.5. Số lượng ñiểm dân cư loại 3 của các xã trên ñịa bàn huyện Buôn ðôn năm 2007 64 4.8. Cơ cấu các nhóm ñất trung tâm huyện Buôn ðôn năm 2007 97 4.9. ðịnh hướng cơ cấu các nhóm ñất thị trấn Buôn ðôn ñến năm 2010 và 2020 97 DANH MỤC ẢNH STT Tên ảnh Trang 4.1. Một số mẫu nhà phổ biến của khu vực nông thôn 67 4.2. Một số mẫu nhà phổ biến của khu vực trung tâm huyện 69 4.3. Hệ thống ñường giao thông khu vực trung tâm huyện 70 4.4. Hệ thống ñường giao thông khu vực nông thôn 70 4.5. Bệnh viện khu vực trung tâm huyện 71 4.6. Trạm y tế khu vực nông thôn 71 4.7. Trường học khu vực trung tâm huyện 72 4.8. Trường học khu vực nông thôn 72 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 1 1. MỞ ðẦU 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài Mục tiêu của Việt Nam ñến năm 2020 cơ bản trở thành một nuớc công nghiệp theo hướng hiện ñại. Vì vậy trong những năm qua, ðảng và Nhà nước ta luôn phấn ñấu ñể ñạt ñược các mục tiêu kinh tế xã hội ñã ñề ra. ðến nay nền kinh tế nước ta ñã vượt qua thời kỳ suy giảm, ñạt tốc ñộ tăng trưởng khá cao và phát triển tương ñối toàn diện, văn hoá và xã hội có tiến bộ trên nhiều mặt, việc gắn phát triển kinh tế với giải quyết các vấn ñề xã hội có chuyển biến tốt, ñời sống các tầng lớp nhân dân ñược cải thiện [11]. ðiều ñó ñã góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của dân cư ở ñô thị và nông thôn trong cả nước. Có thể nói, ñể ñạt ñược những thành tựu về kinh tế, xã hội như trên là do sự nổ lực của ðảng và Nhà nước ta về nhiều mặt, trong ñó có công tác quy hoạch ñô thị. ðiều ñó ñược thể hiện khá rõ sau khi thực hiện Chỉ thị 19/CT của Chủ tịch Hội ñồng Bộ trưởng, công tác quy hoạch ñô thị ñã ñược ñổi mới ñáng kể, bước ñầu có tác dụng thiết thực như tăng cường quản lý phát triển ñô thị, trực tiếp phục vụ ñời sống nhân dân và toàn xã hội, hệ thống các văn bản pháp luật quản lý quy hoạch xây dựng ñô thị ñã ñược soạn thảo khá hoàn chỉnh, góp phần tăng cường công tác quản lý ñô thị. ðiều ñó ñã góp phần tạo ra sự tăng trưởng ổn ñịnh các ñô thị, bước ñầu khẳng ñịnh vị trí, vai trò của ñô thị trong công cuộc ñổi mới kinh tế xã hội của cả nước [1]. Còn ở nông thôn, loại hình quần cư nông thôn ngày nay ñang có nhiều thay ñổi về chức năng, cấu trúc và hướng phát triển [27]. Vấn ñề ñặt ra hiện nay là ở một số vùng, ñịa phương công tác quy hoạch dân cư ở nông thôn hầu như chưa ñược chú trọng dẫn ñến sự phân bố dân cư không theo quy hoạch, trong khi ñó ñể ổn ñịnh và phát triển kinh tế xã hội theo hướng công nghiệp . giá thực trạng hệ thống ñiểm dân cư huyện Buôn ðôn, ñồng thời ñề xuất ñịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư ñô thị và nông thôn, ñịnh hướng phát triển. chúng tôi tiến hành thực hiện ñề tài: “ðánh giá thực trạng và ñịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư huyện Buôn ðôn - tỉnh ðắk Lắk . 1.2. Mục ñích,