Hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện đồng hỷ, tỉnh thái nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN THỊ HUỆ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TẠI HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN THỊ HUỆ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TẠI HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. ĐÀM THANH THUỶ THÁI NGUYÊN - 2014 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn kinh tế này do chính tôi nghiên cứu và thực hiện. Các thông tin, số liệu được sử dụng trong Luận văn là hoàn toàn chính xác và có nguồn gốc rõ ràng. Thái Nguyên, tháng 6 năm 2014 Học viên Trần Thị Huệ ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lòng biết ơn sâu sắc tới Cô giáo hướng dẫn TS. Đàm Thanh Thuỷ, người đã tận tình hướng dẫn và cho tôi những ý kiến định hướng quý báu giúp tôi thực hiện Luận văn. Tôi gửi lời cảm ơn tới các thầy, cô giáo trong phòng Quản lý Đào tạo sau đại học, các thầy, cô giáo và toàn thể cán bộ Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã dìu dắt, truyền đạt những kiến thức quý báu để tôi áp dụng trong thực tiễn và quá trình hoàn thiện Luận văn. Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Ban Giám đốc BHXH tỉnh Thái Nguyên, BHXH huyện Đồng Hỷ đã tạo điều kiện cho tôi được đi học để nâng cao trình độ, động viên khích lệ và cung cấp số liệu quý báu. Tôi xin gửi lời biết ơn đến gia đình, bạn bè đã động viên, khích lệ và ủng hộ trong suốt quá trình học tập vừa qua. Thái Nguyên, tháng 6 năm 2014 Học viên Trần Thị Huệ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 3 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài 3 4. Những đóng góp mới của luận văn 4 5. Kết cấu của luận văn 4 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH 6 1.1. Cơ sở lý luận về thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 6 1.1.1. Khái niệm thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 6 1.1.2. Đặc điểm chung của khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 7 1.1.3. Vai trò thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 10 1.1.4. Nội dung nghiên cứu thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 13 1.1.5. Các yếu tố ảnh hưởng thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 16 1.2. Cơ sở thực tiễn về thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 18 1.2.1. Thực tiễn về thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh của một số tỉnh/thành tại Việt Nam 18 1.2.2. Kinh nghiệm thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh của tỉnh Thái Nguyên 20 1.2.3. Bài học kinh nghiệm về thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh cho huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên. 21 iv Chƣơng 2: CHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.1. Các câu hỏi đặt ra đề tài cần nghiên cứu 22 2.2. Phương pháp nghiên cứu 22 2.2.1. Chọn điểm nghiên cứu 22 2.2.2.Phương pháp tiếp cận nghiên cứu và khung phân tích 23 2.2.3.Phương pháp thu thập số liệu 24 2.2.4. Phương pháp phân tích thông tin 25 2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 25 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BHXH KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TẠI HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN 27 3.1. Đặc điểm của huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 27 3.1.1. Đặc điểm tự nhiên 27 3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội 27 3.1.3. Tác động của phát triển kinh tế xã hội tới công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ 28 3.2. Thực trạng công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ 31 3.2.1. Giới thiệu chung về BHXH huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 31 3.2.2. Thực trạng công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh huyện Đồng Hỷ 37 3.3. Một số kết quả của công tác thu BHXH khu vực KTNQD tại huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009-2013 43 3.4. Các yếu tố ảnh hưởng tới thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ 46 3.5. Những thành công và hạn chế của công tác thu BHXH khu vực kinh tế NQD tại huyện Đồng Hỷ 50 3.5.1.Thành công 50 3.5.2. Những hạn chế 51 v 3.5.3. Nguyên nhân của những hạn chế 52 Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU BHXH KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TẠI HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN 59 4.1. Quan điểm, định hướng và mục tiêu hoàn thiện công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 59 4.1.1. Quan điểm 59 4.1.2. Định hướng 61 4.1.3. Mục tiêu 64 4.2. Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 66 4.2.1. Giải pháp chung cho khu vực KTNQD 66 4.2.2. Giải pháp cụ thể cho khu vực KTNQD trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 75 4.3. Kiến nghị 89 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 1. BHXH : Bảo hiểm xã hội 2. BHYT : Bảo hiểm y tế 3. DNNQD : Doanh nghiệp ngoài quốc doanh 4. KVKTNQD : Khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 5. DN : Doanh nghiệp 6. NSNN : Ngân sách nhà nước 7. KD : Kinh doanh 8. SDLĐ : Sử dụng lao động 9. BH : Bảo hiểm vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1. Số lao động và số đơn vị tham gia BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Đồng Hỷ 38 Bảng 3.2. Tổng quỹ lương thực tế làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc 39 Bảng 3.3. Số đơn vị và lao động thực tế của khu vực kinh tế NQD 40 Bảng 3.4. Quỹ lương và số thu thực tế của khu vực kinh tế NQD 40 Bảng 3.5. Tỷ lệ nợ đọng so với tổng số thu thực tế giai đoạn 2009 - 2013 41 Bảng 3.6: Số đơn vị tham gia BHXH khu vực KTNQD 45 Bảng 3.7. Kết quả thu BHXH khu vực KTNQD 45 Bảng 3.8: Kết quả thu BHXH khu vực KTNQD 46 viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1. Khung nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 24 Sơ đồ 3.1: Hệ thống BHXH Việt Nam 31 Sơ đồ 3.2. Hệ thống tổ chức bộ máy hoạt động của BHXH huyện Đồng Hỷ 35 [...]... sở lý luận và thực tiễn về thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh như thế nào? - Thực trạng công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2009 - 2013 ra sao? - Những yếu tố nào ảnh hưởng đến công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ? - Để hoàn thiện công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ cần thực hiện những... khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 4.2 Về thực tiễn Phân tích một cách hệ thống về thực trạng công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh của BHXH tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên; Luận văn đã xác định các yếu tố ảnh hưởng đến công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 4.3 Về giải pháp Luận văn đã đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác thu BHXH khu vực. .. nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 6 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 Cơ sở lý luận về thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 1.1.1 Khái niệm thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh a Khái niệm Theo luật doanh nghiệp Nhà nước được Quốc hội khoá IX kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 20/04/1995, luật doanh. .. SDLĐ Công tác tuyên truyền Giải pháp n MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU BHXH KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TẠI HUYỆN ĐỒNG HỶ Sơ đồ 2.1 Khung nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên (Nguồn: Mô tả của tác giả) 2.2.3.Phương pháp thu thập số liệu 2.2.3.1 Tài liệu thứ cấp Đề tài tiến hành thu thập số liệu tại BHXH huyện. .. quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên từ đó đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đạt được mục tiêu đã đề ra 2.2 Mục têu cụ thể - Góp phần hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh - Phân tích được thực trạng và xác định những yếu tố tác động đến công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh. .. thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 5 Kết cấu của luận văn Luận văn ngoài phần Mở đầu, Kết luận nội dung của luận văn kết cấu thành 4 chương: 5 Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên Chương 4:... BHXH huyện Đồng Hỷ nói riêng đang rất quan tâm và được coi là vấn đề bức xúc hiện nay Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này, chúng tôi chọn đề tài Hoàn thiện công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ, Thái Nguyên làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý kinh tế 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu thực trạng thực trạng thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc. .. ngoài quốc doanh, tác giả đã xây dựng khung nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài 24 quốc doanh huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên - Khung nghiên cứu được mô tả theo sơ đồ sau: Điều kiện KTXH Vị trí địa lý Trình độ dân trí THU BHXH KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH Các chính sách về BHXH Chính sách tiền lương tiền công Giải pháp 1 Trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền hạn của NLĐ... ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ - Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của đề tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là hoạt động thu và quản lý hoạt động thu BHXH của khu vực doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, doanh nghiệp... nước ngoài, 4 hộ sản xuất kinh doanh cá thể là thành phần cơ bản cấu thành nên khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu về công tác thu BHXH của khu vực doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh và hộ kinh doanh cá thể - Về không gian: Luận văn nghiên cứu công tác thu BHXH đối với các đơn vị này tại huyện . phát triển kinh tế xã hội tới công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ 28 3.2. Thực trạng công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ 31. KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TẠI HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN 59 4.1. Quan điểm, định hướng và mục tiêu hoàn thiện công tác thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái. TIỄN VỀ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH 6 1.1. Cơ sở lý luận về thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 6 1.1.1. Khái niệm thu BHXH khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 6