nghiên cứu chỉ số phát triển xã hội (hdi) tại xã nà nhạn, huyện điện biên, tỉnh điện biên

Ở các quốc gia phát triển, hệ thống kinh tế dựa trên sự tăng trưởng mạnh mẽ và bền vững ở những lĩnh vực dịch vụ, giáo dục, nghiên cứu phát triển, thông tin… Sự phát phát triển của một đ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY BẮC

-**** -

QUÀNG VĂN LƯỢNG

NGHIÊN CỨU CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI (HDI)

TẠI XÃ NÀ NHẠN, HUYỆN ĐIỆN BIÊN,

TỈNH ĐIỆN BIÊN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Sơn La, năm 2014

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY BẮC

-**** -

QUÀNG VĂN LƯỢNG

NGHIÊN CỨU CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI (HDI)

TẠI XÃ NÀ NHẠN, HUYỆN ĐIỆN BIÊN,

TỈNH ĐIỆN BIÊN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Chuyên ngành: ĐH Quản lý tài nguyên rừng và môi trường

Giáo viên hướng dẫn: Ths Cao Đình Sơn

Sơn La, năm 2014

Mục lục các bảng

Danh mục các từ viết tắt

Lời cảm ơn

ĐẶT VẤN ĐỀ 1

PHẦN 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 3

1.1 Trên thế giới 3

1.2 Ở Việt Nam 6

1.3 Nhận xét và đánh giá 11

PHẦN 2: MỤC TIÊU-NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 13 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 13

2.2 Phạm vi nghiên cứu 13

2.3 Nội dung nghiên cứu 13

2.4 Phương pháp nghiên cứu 13

2.4.1 Kế thừa tài liệu 13

2.4.2 Điều tra ngoại nghiệp 13

2.4.3 Phương pháp chuyên gia 14

2.4.4 Phương pháp nội nghiệp 14

PHẦN 3: ĐẶC ĐIỂM KHU VỰC NGHIÊN CỨU 16

3.1 Điều kiện tự nhiên 16

3.1.1 Vị trí địa lí, ranh giới hành chính 16

3.1.2 Địa hình, địa thế 16

3.1.3 Thổ nhưỡng 16

3.1.4 Khí hậu, thủy văn 17

3.1.4.1 Khí hậu 17

3.1.5 Tài nguyên 18

3.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội 19

3.2.1 Kinh tế 19

3.2.2 Văn hóa, giáo dục, y tế 20

3.3.1 Thuận lợi 22

3.3.2.Khó khăn 23

PHẦN 4: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 25

4.1 Chỉ Số thu nhập bình quân trên đầu người tại xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 25

4.2 Chỉ số năm giáo dục bình quân tại xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 36

4.3 Chỉ số tuổi thọ tại xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 40

4.4 Chỉ Số HDI của xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 44

4.5 Kết quả phân tích SWOT 47

4.6 Một số giải pháp nhằm nâng cao chỉ số phát triển con người tại xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 48

PHẦN 5: KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KHUYẾN NGHỊ 51

5.1 Kết luận 51

5.2 Tồn tại 51

5.3 Khuyến nghị 52

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ BIỂU

Bảng 1.1: Thành tựu phát triển con người (HDI) của Việt Nam giai đoạn 1995 –

2005 7

Bảng 4.1: Chỉ số thu nhập bình quân trên đầu người của xã Nà Nhạn 25

Bảng 4.2: Ngành nghề tham gia của người dân tại xã Nà Nhạn 30

Bảng 4.3: Số lao động chính trong tổng số nhân khẩu 32

Bảng 4.4: Thống kê diện tích đất canh tác của hộ gia đình 33

Bảng 4.5: Sự chênh lệnh về diện tích đất canh tác trung bình trên đầu người giữa các bản tại xã Nà Nhạn 34

Bảng 4.6: Thống kê giới tính lao động chính của các hộ 35

Bảng 4.7: Chỉ số năm giáo dục bình quân tại xã Nà Nhạn 37

Bảng 4.8: Tỷ lệ không biết chữ ở người lớn 38

Bảng 4.9: Số người và số hộ có người đi học chuyên nghiệp 39

Bảng 4.10: Chỉ số tuổi thọ Bình quân tại xã Nà Nhạn 40

Bảng 4.11: Số người đang độ tuổi lao động bị bệnh tật tại xã 42

Bảng 4.12: Chỉ số HDI của xã Nà Nhạn 44

HDI Chỉ số phát triển con người (Human Development Index)

Development Programme)

Để hoàn thành được cuốn khóa luận tốt nghiệp: “Nghiên cứu chỉ số phát

triển xã hội (HDI) tại xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên” bên

cạnh sự nỗ lực của bản thân đã vận dụng những kiến thức tiếp thu được ở trường, tìm tòi học hỏi cũng như thu thập thông tin số liệu có liên quan đến đề tài, em luôn nhận được sự giúp đỡ, hướng dẫn tận tình của các thầy cô, sự giúp

đỡ của chính quyền địa phương và người dân tại các thôn bản trong thời gian thực tập, cùng với những lời động viên khuyến khích từ phía gia đình, bạn bè trong những lúc gặp khó khăn

Em xin chân thành cảm ơn thầy Cao Đình Sơn, thầy đã trực tiếp hướng dẫn, giúp em hoàn thành khóa luận này

Em xin chân thành cảm ơn Ban chủ nhiệm khoa Nông- Lâm, Ban giám hiệu trường Đại học Tây Bắc, cùng toàn thể thầy cô đã tạo điều kiện cho em thực hiện khóa luận

Em xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo UBND xã Nà Nhạn và cùng toàn thể nhân dân các bản Huổi Hẹ 2, Nà Nọi 1, Nà Nọi 2, Tà Pung 1, Tà Pung 2, Nà Nhạn 3, Nà Pen 2, Nà Pen 4 đã giúp đỡ em trong quá trình thực tập

Mặc dù đã hết sức nỗ lực và cố gắng, nhưng kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn còn hạn chế nên bài báo cáo không thể tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của Thầy, Cô để bài báo cáo của em được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Sơn La, ngày 15 tháng 04 Năm 2014

Sinh viên thực hiện

Quàng Văn Lượng

ĐẶT VẤN ĐỀ

Mức phát triển của một xã hội bao hàm cơ sở hạ tầng hiện đại (cả về mặt vật chất và thể chế) và sự chuyển đổi ra khỏi những lĩnh vực sản xuất tạo ra giá trị tăng thấp như nông nghiệp và khai thác tài nguyên tự nhiên Ở các quốc gia phát triển, hệ thống kinh tế dựa trên sự tăng trưởng mạnh mẽ và bền vững ở những lĩnh vực dịch vụ, giáo dục, nghiên cứu phát triển, thông tin… Sự phát phát triển của một đất nước được đo đạc bằng các chỉ số thống kê như tổng sản phẩm quốc nội bình quân đầu người (GDP/người), tuổi thọ trung bình, tỷ lệ người biết chữ… Trong thời gian gần đây chỉ số phát triển con người (HDI) thường được dùng để định lượng tạo ra có một cái nhìn tổng quát về sự phát

triển của một quốc gia

Vai trò của nhân tố con người được đánh giá khác nhau trong mỗi giai đoạn phát triển của nền sản xuất xã hội Trong một thời gian dài quan điểm truyền thống coi nguồn lực tự nhiên là lợi thế hàng đầu, động lực vật chất là nguồn lực của tăng trưởng và phát triển Điều đó tạo ra xu hướng tập trung đầu tư vào nguồn lực vật chất và khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên, ngược lại việc đầu

tư phát triển nguồn lực con người cũng như lợi ích của việc đầu tư đó bị xem nhẹ Người ta coi tài nguyên thiên nhiên là của trời cho và vô tận, do đó chúng thường bị sử dụng hết sức lãng phí, mức khai thác thường vượt quá mức có thể phục hồi dẫn tới sự cạn kiệt tài nguyên, hủy hoại môi trường sống của con người

và sinh vật Khi lợi thế trước mắt từ việc đầu tư vào khai thác các nguồn lực tự nhiên dần mất đi thì lợi thế lâu dài từ việc đầu tư vào nguồn lực con người cũng

lộ rõ Đặc biệt khi sau cách mạng khoa học, công nghệ đang diễn ra mạnh mẽ khi mà nền kinh tế thế giới đã và đang chuyển sang nền kinh tế tri thức, nguồn lực con người nguồn lực, trí tuệ càng được thừa nhận vai trò trung tâm trong quá trình phát triển Con người vừa là chủ thể vừa là khách thể của các quá trình phát triển Phát triển của con người chính là sự phát triển mang tính nhân văn,

đó là sự phát triển vì con người, của con người và do con người Phát triển con người nhằm mục tiêu mở rộng cơ hội lựa chọn cho người dân và tạo điều kiện

để họ thực hiện sự lựa chọn đó

Cùng với sự phát triển của quốc gia, tại tỉnh Điện Biên trong những năm gần đây nhờ vào chủ trương của Đảng, chính sách của nhà nước, chiến lược phát triển tại địa phương nền kinh tế xã hội cũng đang trên đà phát triển Nhiều ngành nghề kinh tế mới được mở rộng và phát triển, khoa học kỹ thuật được áp dụng rộng rãi, nền kinh tế phát triển theo hướng CNH-HĐH, góp phần cải thiện cuộc sống cho người dân, dân trí được nâng cao, thu nhập bình quân đầu người tăng lên rõ rệt người dân ngày càng được tiếp cận với những điều kiện tốt, đáp ứng tốt và đầy đủ hơn nhu cầu cuộc sống của con người như: y tế, vui chơi, giải trí, nghỉ dưỡng… Tuy nhiên sự phát triển giữa các địa phương không đồng đều, nhất là ở các địa phương vùng sâu, vùng xa, khu vực miền núi, đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn, tỷ lệ nghèo, trình độ văn hoá, mù chữ còn cao, mức thu nhập người dân còn thấp

Để có một nền kinh tế phát triển, xã hội ổn định phù hợp với điều kiện sinh thái, tự nhiên, xã hội của địa phương thì vấn đề đặt ra là cần đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng y tế, văn hóa giáo dục, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo giữa các khu vực,… Do đó việc tiến hành điều tra, đánh giá chỉ số phát triển con người là việc làm cần thiết, có ý nghĩa Xuất phát từ những lí do trên

tôi đã thực hiện chuyên đề tốt nghiệp: “ Nghiên cứu chỉ số phát triển xã hội

(HDI) tại xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên” Để đánh giá sự phát

triển một cách thực tế, cụ thể, thực trạng kinh tế xã hội, cũng như tìm ra những tồn tại khó khăn và hạn chế trong phát triển kinh tế xã hội, từ đó đưa ra những giải pháp thích hợp, nhằm nâng cao sự phát triển tại khu vực nghiên cứu

PHẦN 1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên thế giới

Chỉ số phát triển con người (Human Development Index – HDI) là chỉ số

so sánh, định lượng về mức thu nhập, tỷ lệ biết chữ, tuổi thọ và một số nhân tố khác của các quốc gia trên thế giới HDI giúp tạo ra một cái nhìn tổng quát về sự phát triển của một quốc gia Chỉ số này được phát triển bởi một nhà kinh tế gia người Pakistan là Mahbub ul haq vào năm 1990

HDI quan niệm, phát triển con người chính là và phải là sự phát triển mang tính nhân văn Ðó là sự phát triển vì con người, của con người và do con người Quan điểm phát triển con người nhằm mục tiêu mở rộng cơ hội lựa chọn cho người dân và tạo điều kiện để họ thực hiện sự lựa chọn đó (có nghĩa là sự tự do) Những lựa chọn quan trọng nhất là được sống lâu và khỏe mạnh, được học hành

và có được một cuộc sống ấm no Năm đặc trưng của quan điểm phát triển con người là: Con người là trung tâm của sự phát triển; người dân vừa là phương tiện vừa là mục tiêu của phát triển; việc nâng cao vị thế của người dân (bao hàm

cả sự hưởng thụ và cống hiến); chú trọng việc tạo lập sự bình đẳng cho mọi người dân về mọi mặt: tôn giáo, dân tộc, giới tính, quốc tịch ; tạo cơ hội lựa chọn tốt nhất cho người dân về: kinh tế, chính trị, xã hội, văn hóa

HDI được nhiều nước và tổ chức quốc tế chọn làm chuẩn để định lượng giúp nhìn tổng quát về sự phát triển con người, phát triển của quốc gia HDI là chỉ số so sánh, định lượng về tuổi thọ, tri thức và thu nhập HDI là thành tựu trung bình của một quốc gia theo ba tiêu chí Sức khỏe: Một cuộc sống dài lâu

và khỏe mạnh, đo bằng tuổi thọ trung bình với công thức: tuổi thọ trung bình trừ

đi 25 Tri thức: tỷ lệ số người lớn biết chữ và tỷ lệ nhập học các cấp giáo dục (tiểu học, trung học, đại học) là 2/3 tỷ lệ số người lớn biết chữ cộng với 1/3 số học sinh tuyển vào chia cho tổng số học sinh trong cả nước Thu nhập: Mức sống đo bằng GDP bình quân đầu người HDI các nước trên thế giới được xếp theo ba hạng thấp, trung bình và cao.[13]

Kể từ năm 1990, cơ quan báo cáo phát triển con người của của chương trình phát triển của Liên Hợp Quốc bắt đầu dùng chỉ số HDI để đánh giá thành tựu phát triển con người qua ba chỉ số thành phần và thực hiện xếp thứ hạng các nước Về cơ bản, số liệu tổng hợp về HDI trên toàn thế giới từ thập kỉ 90 của thế

XX đến nay đã có những tiến bộ vượt bậc tuổi thọ trung bình tăng lên và đạt mức 68,1 tuổi cho toàn thế giới (năm 2005) tỷ lệ biết chữ người lớn và tỷ lệ nhập học các cấp cũng được tăng lên rõ rệt, GDP bình quân đầu người được cải thiện với mức tăng trung bình năm 1% giá trị của HDI cũng thay đổi đáng kể Giai đoạn 2001 - 2010, trong công bố mới nhất của Liên Hiệp Quốc (LHQ) thì Na Uy là quốc gia có Chỉ số phát triển con người (HDI) cao nhất thế giới Đứng cuối cùng trong danh sách này là quốc gia châu Phi Zimbabwe Na Uy chỉ hai lần không đạt được danh hiệu này Chỉ số HDI thuộc Chương trình phát triển của Liên Hiệp Quốc (UNDP) trong đó tổng hợp tất cả các mặt giáo dục, y tế, tuổi thọ, thu nhập, bình đẳng giới của một quốc gia Dù không đứng đầu bất

kỳ hạng mục nào nhưng chỉ số HDI của Na Uy vẫn cao nhất thế giới - 0,938 Ở hạng mục tuổi thọ, Na Uy thua quán quân Nhật Bản, 81 tuổi so với 83,6 tuổi; ở hạng mục thu nhập đầu người Na Uy thua Liechstenstein 58,810 USD/năm so với 81.0111 USD/năm Đứng tiếp theo sau Na Uy là Úc - 0,938; New Zealand - 0,907; Mỹ - 0,902; Ireland - 0,895 Từ thứ năm đến thứ 10 là Lichstenstein, Hà Lan, Canada, Thụy Điển và Đức Nhảy vọt trong bảng xếp hạng năm nay là Mỹ,

từ hạng 13 lên hạng tư trong khi đó Iceland - quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề của cuộc khủng hoảng kinh tế - đã rơi từ hạng ba xuống hạng 17 Quốc gia có thu nhập bình quân đầu người thấp nhất là Zimbabwe với 176 USD/năm Đây cũng là quốc gia có tình trạng lạm phát tăng đến 500 tỷ lần trong vòng hai năm qua Quốc gia có tuổi thọ thấp nhất là Afganistan, 44,6 tuổi Theo UNDP, trong vòng bốn thập kỷ qua, Oman chính là nước cải thiện được chỉ số HDI nhiều nhất, do nâng cao chăm sóc y tế và giáo dục Trung Quốc cũng tăng chỉ số HDI vượt bậc so với năm 1970, chủ yếu do phát triển kinh tế Báo cáo cũng cho biết chỉ có ba quốc gia có chỉ số HDI thấp hơn năm 1970 là Congo, Zambia và Zimbabwe Việt Nam đứng thứ 113 trong tổng số 169 nước có mặt trong báo

cáo này của LHQ Chỉ số HDI của Việt Nam là 0,572 trong đó tuổi thọ bình quân 74,9; số năm đi học trung bình dao động từ thấp nhất là 5,5 năm đến 10,5 năm; thu nhập bình quân 2,995 USD/năm.[21]

Đến năm 2013 vị trí xếp hạng về HDI của các nước có sự thay đổi nhưng đứng đầu vẫn là Na Uy (0,955), sau đó là Úc (0,938), Mỹ (0,937),… và vị trí thứ

10 trong tốp 10 nước đứng đầu là Nhật Bản (0,912).[14]

Về tuổi thọ bình quân:Thế giới đã đạt những thành tựu to lớn, mức độ tử

vong trẻ em từ năm 1960 đến năm 2003 có xu hướng giảm liên tục đặc biệt từ những năm 80 của thế kỷ XX trở lại đây Mức độ giảm nhanh nhất, đó là các nước thuộc khu vực Tây Á, Nam Á, Trung Đông do những công cuộc bước đầu của công cuộc cải cách xã hội ở các nước này Về tuổi thọ, tuổi thọ bình quân của tất cả các nhóm nước đều tăng (trừ khu vực Châu Phi là nghèo đói), thể hiện được thành công trong lĩnh vực y tế của thế giới Cao nhất trong chỉ tiêu này là các nước phát triển với tuổi thọ đạt xấp xỉ 80 tuổi Thấp nhất là các nước châu phi nghèo đói, con số này chỉ dừng lại ở 47 tuổi.[6]

Tuổi thọ trung bình của nữ cao hơn nhiều so với nam Theo báo cáo thống

kê bảo vệ sức khoẻ thế giới năm 2010 của Tổ chức Y tế Thế giới, nữ giới Nhật Bản có tuổi thọ trung bình cao nhất thế giới với 86 tuổi, vị trí thứ hai thuộc về phụ nữ các nước Pháp, Andorra và Monaco với tuổi thọ trung bình là 85 tuổi.[15]

Đến năm 2010, Phụ nữ chiếm đa số các trường hợp nhiễm HIV ở người trưởng thành tại châu Phi cận Sahara, Bắc Phi và Trung Đông Trong giai đoạn 1990-1995, tuổi thọ ở miền nam châu Phi - gồm các quốc gia Nam Phi, Namibia, Botswana, Swaziland và Lesotho là 64 tuổi đối với nữ và 59 tuổi đối với nam Các con số này giảm xuống 51 và 49 tuổi những năm 2000-2005, nhưng đã tăng lên 52 và 51 tuổi những năm 2005-2010 Báo cáo gần đây nhất của LHQ cho thấy tại tất cả các khu vực trên thế giới cho thấy tuổi thọ của phụ

nữ cao hơn nam giới, thường là 5 tuổi, nhưng xu hướng tử vong của phụ nữ do các bệnh về tim mạch cao hơn nam giới, đặc biệt là ở châu Âu.[16]

Tỉ lệ tử vong trên số người mắc bệnh ở bệnh nhân ung thư chung toàn thế giới là 59,7%.[17]

Về thu nhập bình quân đầu người: Tổng giá trị thu nhập của các nước

đều tăng trong nhưng năm qua, trong đó các nước phát triển (OECD) vẫn là khu vực bình quân đầu người cao nhất trên 30.000 USD/năm; trong khi đó các quốc gia thuộc Châu Phi thì ngược lại có sự gia tăng không đáng kể qua các năm và nhìn chung cư dân vẫn sống trong tình trạng nghèo khổ Tuy nhiên ở một số nước chỉ số này có xu hướng giảm, các nước ở khu vực Trung Á giai đoạn từ năm 1990 đến năm 2001 không thay đổi và có xu hướng giảm do một số biến động về tình hình xã hội, suy thoái biến động kinh tế,…[6]

Năm 2013, theo bảng xếp hạng được Ngân hàng Thế giới (World Bank) công bố cuối tuần trước, Mỹ vẫn là nền kinh tế lớn nhất thế giới với GDP (tính theo ngang giá sức mua) năm ngoái đạt gần 15.700 tỷ USD Theo sau là Trung Quốc với

khoảng 12.500 tỷ USD, Ấn Độ - 4.800 tỷ USD và Nhật Bản - 4.500 tỷ USD.[4]

Về chỉ tiêu giáo dục: số năm đến trường trung bình của người dân các

khu vực trên thế giới đều có sự gia tăng đáng kể (trừ các nước khu vực Trung Á) Mức trung bình thế giới hiện nay là 11 năm: các khu vực thấp hơn mức trung bình của thế giới là Nam Á, Tây Á, các nước Trung Đông và khu vực Châu Phi nghèo đói; trong khi các nước ở khu vực Châu Âu, Châu Mỹ lại có mức trung bình cao hơn thế giới.[6]

1.2 Ở Việt Nam

Ở việt nam chỉ số HDI được sử dụng lần đầu tiên vào năm 1996, căn cứ vào kết quả điều tra dân số năm 1996 Lần 2 dựa vào tổng điều tra dân số 1999, được tính HDI vào năm 2001

Nhờ chính sách và sự quan tâm tới phát triển con người của Đảng và Nhà nước, các chỉ số HDI ở nước ta có sự tiến bộ rõ rệt, với đặc điểm nổi bật là các chỉ

số về mặt xã hội cao hơn chỉ số phát triển kinh tế Chỉ số HDI đang tăng lên đáng

kể, vị trí về chỉ số HDI của Việt Nam so với các quốc gia được đánh giá trên thế giới đã không ngừng tăng lên qua các năm Thể hiện qua bảng số liệu sau:

Bảng 1.1: Thành tựu phát triển con người (HDI) của Việt Nam giai

(Nguồn báo cáo phát triển con người Việt Nam 2007 và VnExpress)

Giá trị HDI và thứ hạng về HDI của nước ta trong các nước và vùng lãnh thổ tăng liên tục từ chỉ số 0,582 năm 1985 lên 0,603 năm 1990, rồi 0,611 năm

1995, 0,671 năm 2000 và đạt 0,733 năm 2005 Giá trị HDI tăng phản ánh mức tăng về tuổi thọ từ 67,8 năm 2000 lên 73,7 năm 2005 và GDP theo đầu người tăng từ 1.860 năm 2000 lên 2.070 năm 2003 và 3.071 vào năm 2005

Xếp hạng HDI của Việt Nam trong các nước và vùng lãnh thổ liên tục tăng lên Xếp hạng HDI của Việt Nam trong các nước và vùng lãnh thổ đã tăng từ 120/174 quốc gia năm 1992 lên 105/177 quốc gia trong năm 2005 Giá trị HDI của Việt Nam đã tăng từ thứ 7 lên thứ 6 trong các quốc gia Asean Ở Châu Á, giá trị HDI của VIệt Nam giá trị HDI Việt Nam đã tăng từ 32 lên 28.[6]

Trong khu vực Đông Nam Á, HDI của Việt Nam năm 1995 đứng thứ 7/10, năm 2000 thứ 6/10, năm 2002 xuống đứng thứ 7/10 năm 2003 lên đứng thứ 6/10, năm 2005, 2006, 2007, 2008 đứng thứ 7/11

Trong số 169 nước và vùng lãnh thổ có số liệu so sánh về HDI, Việt Nam thuộc nhóm phát triển con người trung bình (nhóm này có 42 nước).[8]

Trong năm 2009, theo công bố của LHQ, Việt Nam đứng thứ 116 thuộc nhóm có HDI trung bình.[18]

Năm 2012, Việt Nam đứng thứ 127 trong tổng số 187 quốc gia nằm trong nhóm xếp hạng trung bình về phát triển con người Nhận định của Liên hợp quốc chỉ ra rằng: Tăng trưởng kinh tế không tự chuyển thành tiến bộ về phát triển con người, các chính sách hỗ trợ người nghèo và sự đầu tư thích đáng tập trung vào các lĩnh vực như giáo dục, dinh dưỡng, y tế và các kỹ năng lao động

có thể giúp tăng khả năng tiếp cận việc làm và tạo cơ sở cho phát triển bền vững.[22]

Về tuổi thọ trung bình:Phát biểu tại Hội nghị bà Nguyễn Thị Kim Tiến-

Bộ trưởng Bộ Y tế cho biết: Sau 10 năm thực hiện Pháp lệnh dân số đã góp phần quan trọng vào quá trình phát triển kinh tế- xã hội của đất nước Các chỉ tiêu về dân số cơ bản đã đạt được mục tiêu đề ra, mức sinh thay thế ổn định liên tục trong nhiều năm Tuổi thọ bình quân tăng từ 40 tuổi (năm 1960) lên 73 tuổi (năm 2012) Tỷ lệ tăng dân số giảm từ 3,5% (năm 1960) xuống còn 1,06% năm 2012.[19]

Tỷ lệ nghèo giảm mỗi năm khoảng 2% Số cơ sở khám chữa bệnh công lập đến năm 2009 có 13.450, tăng 333 cơ sở so với năm 2000 Số giường bệnh năm

2009 đạt 232,9 nghìn, tăng 40,9 nghìn; bình quân 1 vạn dân đạt 27,1, tăng 2,4 giường; số bác sỹ đạt 60,8 nghìn, tăng 21,6 nghìn; bình quân 1 vạn dân đạt 7,1 bác sỹ, tăng 2,1 bác sỹ Đó là chưa kể số cơ sở, số giường bệnh, số bác sỹ của các cơ sở ngoài công lập đã phát triển với tốc độ nhanh trong những năm qua

Tỷ suất chết (của người mẹ trong thời gian thai sản; của trẻ em dưới 1 tuổi; của trẻ em dưới 5 tuổi), tỷ lệ trẻ sơ sinh có trọng lượng dưới 2.500 gram, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng, số ca mắc/số người chết do bệnh truyền nhiễm gây dịch,… đã giảm Tỷ lệ trạm y tế xã/phường/thị trấn có bác sỹ, có nhân viên hộ sinh hoặc y sỹ sản nhi, đạt chuẩn quốc gia về y tế, tỷ lệ trẻ em dưới

1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ các loại vaccine đã tăng lên.[8]

Tuy nhiên ngoài những thành tựu trên thì cũng có những tồn tại và thách thức làm giảm tuổi thọ như bệnh tật, vệ sinh an toàn thực phẩm,… Tỉ lệ mới

mắc chung của ung thư ở nam giới Việt Nam ước tính năm 2010 là 181,3/100.000, cao hơn nhiều so với năm 2000 là 146,6/100.000 Ở nữ giới, tỉ lệ này gia tăng nhanh không kém khi ước tính năm 2010 là 134,9/100.000, trong khi năm 2000 là 101,6/100.000.[11]

Ô nhiễm môi trường cũng làm ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe con người

Đó là những căn bệnh nguy hiểm có nguyên nhân sâu xa từ môi trường và cách sống của con người như AIDS, các bệnh ung thư, sức khỏe con người ngày càng

bị đe dọa do ô nhiễm khí tiếng ồn, tắc nghén giao thông và các căn nguyên khác.[2] Tình trạng ô nhiễm môi trường của đất nước chưa cải thiện, ô nhiễm môi trường khá nghiêm trọng ở các khu vực đô thị và khu công nghiệp, nạn phá rừng đang xảy ra, lũ quét, ngập lụt và hạn hán xảy ra thường xuyên, ô nhiễm thuốc bảo vệ thực vật và hóa chất tràn lan…

Theo điều tra gần đây nhất (2008) của Viện Tim mạch Việt Nam, thì tỷ lệ

tăng huyết áp của những người từ 25 tuổi trở lên ở nước ta đã là 25,1%.[4]

Về giáo dục: Tri thức được biểu hiện ở 2 chỉ số chi tiết, đó là số năm đi học

trung bình của người lớn và số năm đi học kỳ vọng Số năm đi học trung bình của Việt Nam đạt 5,5 năm và là mức thấp hơn so với thế giới (nhóm nước trung bình đạt 6,3 năm).[8]

Chỉ số giáo dục cũng có giá trị rất thấp Nguyên nhân chính làm chỉ số này

có giá trị thấp, theo tính toán ở trên, là số năm đến trường trung bình của người dân (từ 25 tuổi trở lên) chỉ đạt mức 5,5 năm, tức là vừa qua bậc tiểu học được nửa năm Từ năm 2000, Việt Nam đã công bố đạt chuẩn quốc gia về xóa mù chữ

và phổ cập tiểu học Năm học 2002-2003, tỉ lệ biết chữ ở người trong độ tuổi

15-24 đạt mức 95% với số năm học trung bình là 7,3 năm.[12]

Về thu nhập bình quân trên đầu người: Giai đoạn 2000 - 2008 gần 10

năm tốc độ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam liên tục giữ ở mức cao, tốc độ tăng GDP bình quân giai đoạn 2000 - 2008 là 7,56%/năm Tốc độ tăng trưởng kinh té cao trong khi tốc độ tăng dân số được kìm hãm, dẫn đến mức thu nhập GDP bình quân đầu người mỗi năm một tăng Nếu năm 2000, GDP trên dầu người

của Việt Nam chỉ khoảng 300 USD, thì đến năm 2007, GDP/người đã đạt 1024 USD, tăng trên 3 lần GDP/người năm 2009 đạt 1.060 USD.[5]

Giai đoạn 2001-2010, một mức thu nhập bình quân của dân cư tăng lên rõ rệt Chúng ta đã đạt mục tiêu tăng trưởng nhanh xem như là tiêu điểm số một, nếu không kể 3 năm cuối do ảnh hưởng đáng kể của khủng hoảng kinh tế toàn cầu, nhìn chung chúng ta đã duy trì tốc độ tăng trưởng nhanh (từ 7% trở lên) Bình quân giai đoạn 2001-2010 đạt 7,25% Báo cáo về phát triển con người năm

2010 của LHQ đã công nhận Việt Nam là một trong 10 nước đạt thành tựu lớn nhất về tăng trưởng kinh tế Thành tựu về tăng chỉ số phát triển con người của Việt Nam thật đáng ghi nhận trong bối cảnh ảm đạm về phát triển con người trên toàn thế giới Năm 2005, 18 nước với 460 triệu dân ở khu vực cận Xa-ha-ra của châu Phi và Cộng đồng các quốc gia độc lập (SNG) bị thụt lùi về chỉ số HDI So sánh với các nước có cùng trình độ phát triển về kinh tế và thu nhập, Việt Nam được coi là một thí dụ tiêu biểu cho sự thành công về khả năng cân bằng giữa phát triển kinh tế và phát triển con người Cùng là những nước có chỉ số tương đương, chỉ số phát triển con người của Việt Nam ở dẳng cấp khác Đạt được thành tựu này là do Đảng và nhà nước ta đã thực hiện nhất quán chủ trương gắn tăng trưởng kinh tế với giải quyết tốt các vấn đề xã hội ngay từng bước phát triển, chú trọng nhân tố con người Trưởng đại diện UNDP tại Việt Nam Jordan Ryan đánh giá cao những thành công của Việt Nam trong việc bảo đảm công bằng xã hội, thực hiện tốt công tác xã đói, giảm nghèo.[20]

Từ những số liệu công bố của Tổng cục Thống kê, GDP bình quân đầu người tính bằng USD theo tỷ giá thực tế bình quân năm 2013 sẽ đạt 1.960 USD (tăng 12,1% so với năm 2012) Tổng GDP của Việt Nam năm 2013 tính bằng USD theo tỷ giá hối đoái bình quân sẽ đạt xấp xỉ 176 tỷ USD, tăng 13,2% so với năm 2012

Nhiều chính sách đã được đưa ra và áp dụng góp phần tạo việc làm và thu nhập cho người dân Chính phủ đã đưa ra nhiều chính sách liên quan để cải thiện tất cả các khía cạnh đời sống của dân tộc thiểu số.[3]

Tuy nhiên, chỉ số HDI của nước ta trong những năm gần đây đang ở tình trạng có các chỉ số thành phần vận động không đều: Giữa chỉ số tuổi thọ và chỉ

số kinh tế có tăng lên, song giai đoạn 2001-2005, chỉ số giáo dục giảm đi bằng 3/5 mức tăng của của chỉ số kinh tế Lấy giá trị HDI mà ta đang đạt năm 2005, đem so sánh với các nước khác đặc biệt so sánh với nước trong khu vực thì chỉ

số HDI nước ta vẫn thấp, ví dụ xét năm 2005 chỉ đạt 0,714, Malaysia đạt giá trị này trước nước ta 17 năm, Philippines trước 17 năm, Thái Lan trước 14 năm, Trung Quốc trước 6 năm.[9]

1.3 Nhận xét và đánh giá

Từ những nghiên cứu trên thế giới và Việt nam cho thấy chỉ số HDI là căn

cứ để so sánh, đánh giá trình độ phát triển của một quốc gia qua các thời kỳ khác nhau Chỉ số HDI là thước đo tổng hợp phản ánh sự phát triển con người trên

các mặt thu nhập, tri thức và sức khoẻ

Ở trên thế giới và ở Việt Nam đã nghiên cứu về chỉ số HDI nhưng ở phạm

vi rộng, nhiều nghiên cứu đã đi sâu vào từng chỉ tiêu ảnh hưởng tới HDI nhưng chủ yếu ở các thành phố, vùng kinh tế,… hay tập trung ở những nước phát triển, việc nghiên cứu ở các vùng núi, điều kiện kinh tế xã hội khó khăn còn ít nên chưa đánh giá được một cách cụ thể ở các vùng đó

Điện Biên trong những năm trở lại đây đã có nhiều đổi mới, kinh tế đang trên đà phát triển, đời sống nhân dân dần được cải thiện, thu nhập nâng cao, vấn

đề sức khỏe ngày càng được chú trọng, điều kiện giáo dục được nâng lên những bước đáng kể…Tuy nhiên Điện Biên là vùng núi phát triển kinh tế xã hội giữa các huyện, xã là không đồng đều, đặc biệt là các vùng sâu, vùng sa, đời sống người dân còn nhiều khó khăn, trình độ dân trí vẫn còn thấp, việc tiếp cận với các dịch vụ như y tế, văn hóa công nghệ thông tin còn hạn chế

Nà Nhạn là một xã vùng ngoài của thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên, điều kiện kinh tế xã hội còn gập nhiều khó khăn, cơ sở hạ tầng kỹ thuật còn hạn chế, đời sống nhân dân phụ thuộc chủ yếu vào nông nghiệp, một phần nhỏ từ lâm nghiệp và các ngành nghề khác,… Hiện nay chưa có nghiên cứu nào

về chỉ số (HDI) tại địa bàn xã Từ thực tế nêu trên cần phải đưa ra các giải pháp

nhằm phát triển kinh tế một cách đồng đều, nâng cao chất lượng cuộc sống, y tế, văn hóa giáo dục, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo giữa các khu vực phù hợp với xu thế phát triển chung của đất nước đồng thời phù hợp điều kiện sinh thái,

tự nhiên xã hội của địa phương thì mà… Xuất phát từ những lí do trên tôi đã tiến hành nghiên cứu chỉ số phát triển xã hội (HDI) tại xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

PHẦN 2 MỤC TIÊU - NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Mục tiêu nghiên cứu

- Xác định các chỉ số phát triển kinh tế xã hội tại xã Nà Nhạn

- Đánh giá tình hình phát triển kinh tế xã hội tại khu vực nghiên cứu

- Xác định một số giải pháp nhằm nâng cao chỉ số phát triển kinh tế xã hội tại địa phương

2.2 Phạm vi nghiên cứu

Một số bản tại tại xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

2.3 Nội dung nghiên cứu

- Nghiên cứu chỉ số về thu nhập bình quân trên đầu người xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

- Nghiên cứu chỉ số về chỉ số giáo dục tại xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

- Nghiên cứu chỉ số về tuổi thọ tại xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

- Nghiên cứu chỉ số xã hội (HDI) xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chỉ số phát triển con người tại xã

Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

2.4 Phương pháp nghiên cứu

2.4.1 Kế thừa tài liệu

- Tham khảo một số tài liệu về điều kiện tư nhiên, dân số, kinh tế của địa phương

- Tham khảo một số tài liệu nghiên cứu về chỉ số phát triển con người đã thực hiện

2.4.2 Điều tra ngoại nghiệp

- Mỗi bản tiến hành phỏng vấn 30 hộ theo phương pháp ngẫu nhiên (gồm các gia đình có thu nhập: khá, trung bình, nghèo)

- Sử dụng phương pháp đánh giá nông thôn có sự tham gia, sử dụng bộ công cụ PRA

2.4.3 Phương pháp chuyên gia

Tham khảo ý kiến của chuyên gia trong lĩnh vực nghiên cứu về chỉ số HDI

2.4.4 Phương pháp nội nghiệp

- Sử dụng phần mềm Excel

- Dựa vào chỉ số HDI (do chương trình môi trường thế giới đưa ra) để đánh giá tình hình phát triển tại địa phương thông qua các chỉ số:chỉ số tuổi thọ, chỉ số năm giáo dục bình quân, chỉ số thu nhập bình quân trên đầu người(GDP)

25





ngbinh Tuoithotru

* Chỉ số năm giáo dục bình quân:

Chỉ số về số năm giáo dục bình quân và trình độ văn hóa của dân cư, phản ánh tiềm năng phát triển trong tương lai

3

13

(2-2) trong đó ta có:

+ Chỉ số biết chữ ở người lớn =

0100

0





tchu songuoibie

(2-3)

+ Chỉ số tổng tỉ lệ biết chữ=

0100

sinh



dihoc oc

tongluongh Tisokethop

(2-4) (Tỉ số kết hợp tổng lượng học sinh đi học:tiểu học, trung học, cao đẳng, đại học)

* Chỉ số thu nhập bình quân trên đầu người(GDP):

Chỉ số thu nhập bình quân trên đầu người, phản ánh khả năng tăng trưởng kinh tế

GDP =

)100log(

)40000log(

)100

* Chỉ số HDI

HDI là chỉ số so sánh, định lượng về tuổi thọ, tri thức và thu nhập

oi trendaungu apbinhquan

chisothunh uan

aoducbinhq chisonamgi

ho chisotuoit

HDI

3

13

13

PHẦN 3 ĐẶC ĐIỂM KHU VỰC NGHIÊN CỨU 3.1 Điều kiện tự nhiên

3.1.1 Vị trí địa lí, ranh giới hành chính

Nà Nhạn là xã vùng ngoài của huyện Điện Biên, cách trung tâm thành phố Điện Biên Phủ 25 km về phía Đông Bắc theo quốc lộ 279 Điện Biên - Tuần Giáo Có tọa độ địa lí như sau:

- Phía Đông giáp xã Mường phăng và xã Pá Khoang

- Phía Tây giáp xã Mường Pồn và xã Hua Thanh

- Phía Nam giáp xã Thanh Minh - T.P Điện Biên Phủ

- Phía Bắc giáp xã Nà Tấu, huyện Điện Biên

3.1.2 Địa hình, địa thế

Là xã vùng cao có địa hình tương đối phức tạp bao gồm cả núi cao, núi trung bình, độ dốc lớn, chia cắt mạnh có độ cao trung bình khoảng 600m so với mặt nước biển về mặt địa thế nghiêng dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam

Đất mùn vàng đỏ trên đá macsma axit Ha chiếm 50% tổng diện tích tự nhiên

3.1.4 Khí hậu, thủy văn

3.1.4.1 Khí hậu

Xã Nà Nhạn mang đặc trưng của khí hậu nhiệt đới gió mùa vùng cao Tây Bắc được chia làm hai mùa rõ rệt: Mùa mưa thường kéo dài từ tháng 4 đến tháng 10 hàng năm, khí hậu nóng ẩm, mưa nhiều Mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau, khí hậu khô hanh rét và mưa ít

- Chế độ nhiệt:

+ Số ngày mưa trong năm vào khoảng 123 ngày, trong năm có 6 tháng lượng mưa trung bình dưới 80 mm/ tháng Vì vậy việc chống xói mòn rửa trôi cho đất trong mùa mưa và giữ ẩm trong mùa khô là rất cần thiết

- Lượng nước bốc hơi:Lượng nước bốc hơi trung bình trong năm khoảng 889,6 mm / năm, lượng nước bốc hơi mạnh nhất vào các tháng từ tháng 3 đến tháng 6 hàng năm binh quân mỗi tháng gần 100mm

- Độ ẩm, không khí: Độ ẩm trung bình 83%, tháng 3 có độ ẩm thấp nhất (78%)

3.1.4.2 Thủy văn

Là xã có địa hình núi cao, chia cắt mạnh mùa mưa đến lưu tốc dòng chảy của các con suối lớn, chảy mạnh về mùa khô ít mưa nhiều khe suối nhỏ cạn nước Nguồn nước mặt cơ bản của xã Nà Nhạn là hệ thống khe, suối tự nhiên đầu nguồn sông Nậm Rốm, bắt nguồn từ dãy núi giữa Nà Tấu và Mường Phăng chảy

qua xã Nà Tấu rồi chảy vào địa phận của xã theo hướng Đông Bắc - Tây Nam,

là nguồn nước chính phụ vụ sản xuất,sinh hoạt của nhân dân trong xã Hệ thống các khe suối nhỏ của xã có nhiều nhưng lượng nước phụ thuộc theo từng mùa, phần lớn chỉ có nước vào mùa mưa, mùa khô thì cạn kiệt

Lượng nước mặt của xã là rất ít, lượng nước phân bố không đều vào các mùa trong năm, mùa mưa thì có thể đắp ứng đủ cho nhu cầu sản xuất và sinh hoạt cho nhân dân Mùa khô thì khan hiếm, hiện tượng thiếu nước xảy ra đặc biệt là các bản vùng cao

3.1.5 Tài nguyên

3.1.5.1 Tài nguyên đất

Tài nguyên đất Đất đai của xã được hình thành từ quá trình phong hóa lâu đời của các loại đá trầm tích được chia thành 6 loại chính Xã Nà Nhạn với tổng diện tích tự nhiên khoảng 7669,81 ha và được phân bổ như sau: đất sản xuất nông nghiệp là 1155,73 ha, đất lâm nghiệp là 4503,97 ha , đất thủy sản 5,96 ha,

đất phi nông nghiệp là 201,04 ha, đất chưa sử dụng là 1826,47 ha

3.1.5.2 Tài nguyên nước

Tài nguyên nước của xã rất rồi dào có nhiều khe suối lưu lượng nước đều cùng chảy về một nơi thuận lợi cho người dân sinh hoạt hàng ngày và cung cấp nước cho tưới tiêu nông lâm nghiệp Xã nằm trên thượng nguồn của con sông Nậm Rốm chảy về phía thành phố Điện Biên

3.1.5.3 Tài nguyên rừng

Tài nguyên rừng Trên địa bàn xã hiện tại có 4503,97 ha đất lâm nghiệp trong đó 379,63 ha là rừng sản xuất, 4124,34 ha là rừng đặc rụng đây là diện tích rừng khá ít so với một xã miền núi, trên địa bàn xã hầu như không còn động vật rừng có kích thước lớn như lợn rừng, hươu nai , các loài chim cũng rất hiếm gặp do săn bắt quá nhiều,chỉ còn các loài thú nhỏ, chim nhỏ ít có giá trị, trong tương lai việc trồng và khai thác hợp lý các tài nguyên này sẽ làm cho các nguồn tài nguyên được phụ hồi

3.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội

kế hoạch huyện giao, 100% Nghị quyết HĐND xã đề ra

- Sản lượng lúa cả 2 vụ đều tăng so với sản lượng lúa năm 2012 Lý do sản lượng lúa tăng là do diện tích, năng suất lúa vụ chiêm, vụ mùa tăng dẫn đến sản lượng lúa tăng so với cùng kỳ năm ngoái, do điều kiện thời tiết thuận lợi, thay đổi giống lúa có năng suất, nhân dân chủ động gieo cấy, tỉa dặm, phun thuốc đúng thời vụ

- Lúa nương diện tích 225 ha, năng suất 13 tạ/ha, sản lượng 292,5 tấn không đạt chỉ tiêu kế hoạch huyện giao Không đạt chỉ tiêu huyện giao là do chỉ tiêu huyện giao cao, diện tích trồng lúa nương một số bản chuyển sang trồng sắn, rong riềng

- Ngô cả năm diện tích 221 ha, đạt 100% chỉ tiêu huyện giao, đạt 100% chỉ tiêu nghị quyết HĐND xã đề ra, năng suất 36 tạ/ha, sản lượng đạt 795,6 tấn, vượt 18,8 tấn so với chỉ tiêu kế hoạch huyện giao

- Cây lạc diện tích 35 ha không đạt chỉ tiêu kế hoạch huyện giao, không đạt chỉ tiêu nghị quyết HĐND xã đề ra, năng suất 15,47 tạ/ha sản lượng đạt 54,1 tấn,

- Cây sắn diện tích 210 ha năng xuất 94 tạ/ha san lượng đạt 1974 tấn, vượt

1034 tấn so với chỉ tiêu kế hoạch huyện giao

- Cây rong riềng diện tích 180 ha năng suất 65 tạ / ha, sản lượng 1170 tấn đạt 106 % chỉ tiêu kế hoạch huyện giao, đạt 100% chỉ tiêu nghị quyết HĐND xã đề ra

3.2.1.2 Chăn nuôi

- Đàn trâu: 1398 con đạt 100 % nghị quyết HĐND xã đề ra

- Đàn bò: 612 con đạt 112,3 % chỉ tiêu kế hoạch huyện giao, đạt 119,5 % chỉ tiêu nghị quyết HĐND xã đề ra

- Đàn lợn: 5603 con đạt 165,8 % chỉ tiêu kế hoạch huyện giao, đạt 124,5 % chỉ tiêu nghị quyết HĐND xã đề ra

- Đàn dê: 270con

- Gia cầm các loại 22.672 con, không đạt chỉ tiêu kế hoạch huyện giao, không đạt nghị quyết HĐND xã đề ra, lý do không đạt là do chỉ tiêu đưa ra quá cao, do hộ gia đình nuôi nhỏ lẻ, chưa biết kỹ thuật chăn nuôi Một số hộ gia đình chưa mạnh dạn vay vốn để đầu tư chăn nuôi gia cầm

Năm 2013 không có dịch bệnh lớn xảy ra ở đàn gia súc, gia cầm thuận lợi cho việc phát triển chăn nuôi

Tổ chức phun hóa chất phòng dịch bệnh cho 14 /23 thôn bản với tổng số hóa chất là 84 lít

Tổ chức tiêm phòng bệnh cho gia súc, gia cầm vụ xuân hè và thu đông cho như sau:

- Tụ huyết trùng cho trâu, bò là: 1100 liều

Thực hiện nếp sống văn hóa “uống nước nhớ nguồn, ăn quả nhớ người trồng cây”, nêu cao truyền thống đạo đức, thần phong mỹ tục, tinh thần đoàn kết

trong mỗi gia đình và cộng đồng dân cư phát triển bộ mặt nông thôn ngày càng văn minh, tiến bộ

Năm 2013 có 4 bản đăng ký bản làng văn hóa cấp huyện; 642 hộ gia đình đăng

ký gia đình văn hóa công nhận 471 gia đình đạt nhà văn hóa

Xã Nà Nhạn mang nét đặc trưng riêng của một xã vùng cao, người dân tộc

thiểu số hòa đồng mến khách là một truyền thống tốt đẹp của người dân nơi đây

3.2.2.2 Giáo dục

Toàn xã có 1 trường trung học cơ sở gồm 34 giáo viên đạt chuẩn về trình

độ chuyên môn, tổng số lớp học là 12 lớp với 321 học sinh Hai trường Tiểu học

đã đạt chuẩn quốc gia mức độ I, tổng số lớp và số giáo viên năm học 2012- 2013 tăng so với năm học trước; gồm 47 giáo viên; tổng số lớp học 25 với 505 học sinh Hai trường Mầm non,một trường đã đạt chuẩn quốc gia mức độ I; gồm 28 giáo viên; tổng số lớp học là 14 lớp với 351 cháu

Tỷ lệ học sinh cấp 2 chuyển lớp, chuyển cấp đạt 98%; học sinh cấp 1 chuyển lớp, chuyển cấp đạt 100%; cấp Mầm non huy động 100% trẻ ra lớp Đến cuối năm 2013, toàn xã có 23 chi hội khuyến học với 960 hội viên, 282 gia đình đạt gia đình hiếu học, có 1 dòng họ Quàng hiếu học Toàn xã có 1 trung tâm học tập cộng đồng, đã mở được 50 chuyên đề với 2.900 lượt người tham gia học tập

3.2.2.3 Y tế

Nà Nhạn có một trạm y tế để khám chữa bệnh chăm sóc sức khỏe cho người dân

Triển khai thực hiện tốt các mục tiêu, chương trình y tế quốc gia

triển khai chương trình hành động Quốc gia dinh dưỡng học đường - Công tác tiêm chủng kịp thời, đúng quy trình, số bản tiêm chủng 23/23 thôn bản, số trẻ trong diện tiêm chủng là 95 cháu đã tiêm đủ 7 loại vác xin là 55 cháu đạt 95%

Cấp phát thuốc miễn phí cho nhân dân được 5883 lượt người

Tăng cường vận động nhân dân thực hiện tốt công tác vệ sinh phòng dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm, không để dịch bệnh lớn xảy ra

Tổ chức khám và điều trị tại trạm y tế xã, tổng số lần khám chữa bệnh năm

2013 là 6458 lượt người

Giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em còn 5 % đạt chỉ tiêu nghị quyết HĐND

xã đề ra

3.2.2.4 Dân số kế hoạch hóa gia đình

Tăng cường chất lượng cung cấp dịch vụ KHHGĐ, thực hiện các chương trình truyền thông lồng ghép, dịch vụ KHHGĐ, tổ chức chiến dịch chăm sóc SKSS- KHHGĐ, nâng cao nhận thực của người dân trong việc thực hiện chính sách dân số KHHGĐ

Khám thai định kỳ cho chị em phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ, số phụ nữ mang vòng tránh thai: 514 người; số người uống thuốc tránh thai: 81 người; số người dùng bao cao su: 44 người; số phụ nữ mang thai: 62 người; số người khám phụ khoa: 322 lượt người, số điều trị phụ khoa: 116 lượt người

Tuyên truyền vận động mỗi gia đình chỉ sinh từ 1 - 2 con là đủ, không sinh con thứ 3 tuy nhiên năm 2013 vẫn còn 13 hộ gia đình sinh con thứ 3

Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của xã là 1,1%

3.2.2.5 Giao Thông

Mạng lưới giao thông liên thôn, liên bản được duy trì và đáp ứng phục vụ việc đi lại của nhân dân, các bản tự tu sửa, khắc phục các con đường từ bản đến trục đường quốc lộ 279 và giữa các bản với nhau

UBND xã đã phối hợp với các thôn bản xây dựng phương án khắc phục, sửa chữa nhằm đảm bảo giao thông thông suốt trước, trong và sau mùa mưa lũ, đồng thời kiến nghị với cấp trên bố trí nguồn vốn để sửa chữa, khắc phục

Sửa chữa nâng cấp cầu treo vào bản Nậm Khẩu Hú đã nghiệm thu đưa vào

trao đổi buôn bán với nhiều vùng Có ba thành phần dân tộc chủ yếu: Thái, H’Mông, Kinh tạo nên sự đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau và đa dạng trong bản sắc văn hóa truyền thống Tài nguyên thiên nhiên tương dối đa dạng và đáp ứng được một phần cuộc sống người dân như các loại lâm sản ngoài gỗ: rau rừng, thuốc, hay củi đun hàng ngày, Nguồn nước dồi dào, mật độ nguồn nước khe, suối cao đáp ứng nhu cầu tưới tiêu trong sản xuất và sinh hoạt

Tình hình ANCT và TTATXH ổn định, đời sống nhân dân các dân tộc trên địa bàn xã tiếp tục được cải thiện, Đảng và nhà nước đã có nhiều chủ chương, nhiều cơ chế, chính sách ưu tiên cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội, giảm nghèo nhanh, bền vững và đam bảo an sinh xã hội trên địa bàn xã được triển khai thực hiện Nhân dân các dân tộc trong xã đoàn kết, phấn khởi, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, đã nỗ lực phấn đấu vươn lên trên các lĩnh vực

Các chương trình mục tiêu Quốc gia về y tế được thực hiện tốt, đáp ứng được nhu cầu chăm sóc sức khỏe khám chữa bệnh cho nhân dân

3.3.2.Khó khăn

Khí hậu vùng chịu ảnh hưởng của gió mùa đông bắc, gây lên các hiện tượng thời tiết: sương muối, băng giá…và có lúc chịu ảnh hưởng của gió Tây khô nóng ảnh hưởng nhiều đến sản xuất gây ra nhiều bệnh hại, ảnh hưởng đến chất lượng và số lượng của sản phẩm nông nghiệp

Địa hình có độ dốc lớn, chia các mạnh, chủ yếu là các đồi núi gây khó khăn cho sản xuất nông nghiệp, khó khăn trong giao thông, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật còn hạn chế Dễ xảy ra xói mòn, thoái hóa đất, năng suất giảm dần theo thời gian

Trên địa bàn xã thành phần dân tộc là chủ yếu chiếm 99,1%, trình độ dân trí thấp, đã gây nhiều khó khăn trong công tác chuyển giao công nghệ vào trong sản xuất, nhận thức của người dân đặc biệt cộng đồng người dân tộc còn thấp việc quan tâm giáo dục, chăm sóc sức khỏe, nghỉ dưỡng vẫn chưa đề cao Các nghi lễ, tục lệ lạc hậu vẫn còn tồn tại gây ảnh hưởng rất nhiều đến cuộc sống Nền kinh tế - xã hội của xã còn nhiều khó khăn như: Kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng, nhất là vùng sâu ,vùng xa Trình độ sản xuất thấp, phương tiện, thiết bị

lạc hậu, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp Nhận thức về sản xuất hàng hóa, ý thức tự vươn lên trong phát triển kinh tế của nhân dân còn hạn chế, một

số mặt văn hóa xã hội chuyển biến chậm, tình hình hoạt động tuyên truyền đạo, vận chuyển, sử dụng ma túy, các tệ nạn xã hội và vi phạm tự an toàn giao thông vẫn diễn biến phức tạp

Một số tuyến đường vào bản đã được nhân dân tự sửa chữa nhưng vẫn còn một số chỗ bị hư hỏng không thể khắc phục được nhất là vào mùa mưa như đường vào bản Huổi Chổn, tuyến đường từ bản Hồng Líu xã Nà Tấu vào bản Pá Khôm 1, 2

Một số công trình nước sinh hoạt ở các thôn bản không được quan tâm bảo dưỡng, chăm sóc, làm cho công trình kém hiệu quả sử dụng

Bản đồ địa chính của xã chưa có nên rất khó xác định vị trí đất khi cấp, đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất vẫn còn gặp khó khăn

PHẦN 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 4.1 Chỉ số thu nhập bình quân trên đầu người tại xã Nà Nhạn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

Chỉ số thu nhập bình quân trên đầu người phản ánh khả năng tăng trưởng về kinh tế của một quốc gia trong tương lai, trong phạm vi của một địa phương nó sẽ phản ánh mức sống của người dân thông qua thu nhập bình quân đầu người

Từ kết quả điều tra và tính toán về thu nhập bình quân đầu người được thể hiện ở bảng sau:

Bảng 4.1: Chỉ số thu nhập bình quân trên đầu người của xã Nà Nhạn

nhập bình quân đầu người

Triệu đồng/tháng

Qua kết quả bảng 4.1 ta thấy: Chỉ số thu nhập bình quân của xã Nà Nhạn

là 0,653 với mức thu nhập bình quân trên đầu người là: 0,723 triệu đồng trên tháng (8,676 triệu đồng trên năm)

Chỉ số thu nhập bình quân trên đầu người tại xã Nà Nhạn thấp do nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó kể đến một số nguyên nhân sau:

Đất canh tác tại địa bàn xã:Chủ yếu là đồi núi, có độ dốc tương đối cao,

địa hình ít bằng phẳng, tại một số thôn bản đất canh tác là đất nhiều đá do vậy canh tác rất khó khăn, mức độ xói mòn cao, đất nhanh bị rửa trôi và nghèo dinh dưỡng, theo người dân tại địa phương thì những mảnh đất khai hoang (trừ lúa nước) mới chỉ mang lại năng suất cao trong 3 năm đầu, sau đó muốn canh tác thì phải bón phân hoang bỏ hoang lại vài năm Đối với lúa nước tuy ổn định hơn

nhưng do sự tăng dân số, nhiều hộ gia đình mới được tách ra, do vậy diện tích canh tác không đủ dân đến mọi người tập trung canh tác nương rẫy, nhưng với địa hình phức tạp cộng với diện tích đất của mỗi hộ gia đình đều phân tán, nhỏ

lẻ, mỗi hộ gia đình trồng nhiều loại cây trồng khác nhau, không đồng nhất nên việc áp dụng khoa học kỹ thuật rất ít và hầu như không có Do vậy ảnh hưởng rất nhiều đến thu nhập của người dân

Trình độ lao động chính tại xã: Trình độ lao động của xã còn rất thấp, đa

phần lao động chính chủ yếu ở cấp 1, hoặc đã học qua lớp xóa mù chữ, hầu hết các hộ có lao động chính học qua chuyên nghiệp có múc thu nhập cao hơn và một trong số đó là công chức nhà nước qua số liệu điều tra tại 8 thôn bản chỉ có

8 hộ gia đình có thu nhập chính từ công chức nhà nước (chiếm 3,54%) Do trình

độ lao động thấp, việc tuyên truyền, triển khai các kỹ thuật canh tác mới, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật còn hạn chế, đa số các hộ gia đình canh tác theo kiểu truyền thống, còn nhiều lạc hậu, đặc biệt các hộ gia đình chưa nghiên cứu

kỹ lưỡng thông tin thị trường, canh tác theo lối đổ xô, năm nay loại cây trồng này được giá thì năm sau các hộ tập trung vào trồng loại cây đó (Năm 2012 củ dong đạt 1000 đồng/1kg, năm 2013 chỉ đạt 500-700 đông/1kg) dẫn đến lãng phí công sức, tiền vốn và đất canh tác, do vậy thu nhập thấp

Số ngành nghề tham gia của người dân: Qua số liệu điều tra, tại địa bàn

xã người dân chủ yếu tham gia hai ngành nghề chính, ngoài thời gian sản xuất nông nghiệp thì mỗi người tự tìm cho mình một công việc làm thêm, tạo thêm việc làm để trang trải cuộc sống như đi làm thuê, vào tìm các lâm sản ngoài gỗ đem bán (nhặt rau rừng, hái của, cây thuốc dân gian…) Tuy nhiên các ngành nghề mang tính chất tự phát, quy mô sản xuất, kinh doanh nhỏ, không có sự đầu

tư đồng bộ, không ổn định, chưa được quy hoạch thành vùng chuyên canh, chất lượng sản phẩm chưa được thẩm định ảnh hưởng đến giá trị của sản phẩm Sẩn xuất nông nghiệp là ngành nghề chính, nhưng các loại cây trồng chủ yếu một vụ,

và không có sự thử nghiệm trước về năng suất, chất lượng và mức độ phù hợp tại địa phương, do vậy rủi ro đối với các hộ là rất cao Có một vài hộ tham gia buôn bán tuy thu nhập cao hơn một số hộ nông khác nhưng quy mô buôn bán

nhỏ lẻ, việc buôn bán phụ thuộc vào mùa vụ hoa, quả Các hộ không có diện tích

để mở cơ sở buôn bán cụ thể, chủ yếu dựa vào khoảng trống của sân nhà, gầm sàn với diện tích nhỏ và thiếu thông thoáng nên mức hiệu quả chưa được cao

Trong trồng trọt: Trong tổng số 8 thôn bản có tới 94,17% hộ gia đình có

ngành nghề chính sản xuất nông nghiệp, và nguồn thu nhập chính cũng chủ yếu

là nông nghiệp Đa số các hộ đều trồng lúa để phục vụ về nguồn lương thực cho gia đình, rất ít hộ được bán gạo, nhiều hộ gia đình chưa đến lúc thu hoạch đã hết gạo Trong làm nương rẫy đã khó khăn rồi, thêm vào đó trồng lúa nước cũng không ít khó khăn, do ảnh hưởng của thời tiết cứ mỗi vụ nếu gieo gặp lạnh thì người dân phải làm lại đến hai hoặc ba lần thêm vào đó là mua giống, thuốc, phân, công sức Có năm ảnh hưởng của hạn hán, lũ lụt, nhiều diện tích đất canh tác bị vùi lấp, bị cuốn trôi dân đến mất mùa, có hộ gia đình còn bị mất trắng hoàn toàn Trong trồng lúa nước nguồn nước là một trong yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến năng suất lúa, trong địa bàn xã tuy không thiếu nước nhưng nguồn nước ở thấp việc làm đê chắn nước chủ yếu làm bằng đất đá, cây do vậy chất lượng kém và thường xuyên phải tu sửa làm nguồn cung cấp nước không ổn

định, làm giảm năng suất cây trồng

Diện tích và vị trí đất canh tác: 100% diện tích đất nông nghiệp của các

hộ đều phân tán, vị trí xa đường giao thông Có hộ chỉ dựa vào sức lực khênh, vác để vận chuyện, do các diện tích phân tán và mỗi nơi quy mô không qua lớn dẫn đến tăng chi phí: Đào đường, đi lại,… giảm thu nhập của người dân

Trong chăn nuôi: Quy mô chăn nuôi nhỏ, chủ yếu dựa vào các diện tích

đất quanh nhà, chưa có hộ gia đình nào có trang trại thực sự.những loài giá súc, già cầm truyền thống từ trước vẫn được người dân ưu tiên nuôi trồng như gà, vịt, ngan, trâu, bò… Đặc biệt một vài loài vật nuôi quan trọng phục vụ cho cuộc sống sản xuất như trâu để phục vụ cho cày, bừa, kéo gỗ,… hay nuôi chó để trông nhà Tuy nhiên việc chăm sóc cũng như xây dựng cuồng trại chưa hợp lý, nhiều hộ còn để chuồng trại gầm sàn, quá gần nhà dẫn đến ảnh hưởng đến sức khỏe và hiệu quả cũng không cao Chưa có sự đầu tư đồng bộ, Các buổi tuyên truyền của cán bộ khuyến nông, khuyên lâm còn ít, chưa áp dụng các biện pháp

kỹ thuật trong chăn nuôi, không tiêm vacxin phòng chồng dịch bệnh, chuồng trại thì nền đất, việc vệ sinh rất khó khăn, nguy cơ xảy ra dịch bệnh rất lớn Việc mua giống tràn lan, không rõ nguồn gốc, không kiểm dịch trước, khi có gia súc gia cầm chết người dân còn mổ ăn hoặc vứt vào suối hay rừng, không chôn lấp,

ít có sự cánh ly và dẫn đến lây lan rộng, nhiều hộ nuôi vài năm chẳng bán được con nào, làm giảm thu nhập và cuộc sống thêm khó khăn

Thị trường và cách chế biến sản phẩm sau thu hoạch: Người dân chủ yếu

tập trung bán ở chợ, trong khu vực chỉ có một chợ Nà Tấu là tương đối gần, nhưng đây cũng chỉ là nơi trao đổi buôn bán nhỏ, các sản phẩm được bán cho những người buôn nên giá cả phụ thuộc nhiều vào người mua Nhiều sản phẩm của người dân bị bắt giá hoặc thấp làm ảnh hưởng rất nhiều đến thu nhập Ở các khu chế biến như xưởng sắn, việc thu mua của các xưởng này không ổn định, giá cả vấp vênh, trong một ngày có thể người thu mua với vài giá khác nhau, người dân thì đã mang tới không bán cũng chẳng để làm gì đành chấp nhận với giá thấp Ngoài vấn đề về thị trường còn kể đến chất lượng cũng như cách chế biến sản phẩm của người dân Người dân đa phần bán luôn sau khi thu hoạch, ít khi qua sơ chế hoặc chế biến để được giá cao hơn, theo người dân thì cung do điều kiện thời gian ít, dụng cụ cũng như kỹ thuật còn hạn chế Người dân ít khi bảo quản sản phẩm được tốt, những sản phẩm từ trồng trọt mà không bán được thường bị hỏng và bỏ đi một cách lãng phí chính vì thế nhiều người đã chấp nhận với giá thấp khi đã thu hoạch Một số sản phẩm của người dân thường có chất lượng không cao, hoặc nhưng sản phẩm có giá trị cao thì không có sự đánh giá hay kiểm định làm giảm giá trị của sản phẩm, giá cả không phù hợp với chất lượng sản phẩm

Các hộ gia đình chủ yếu là hộ nông, chỉ vài hộ có một đến hai người làm công chức nhà nước Do trình độ học vấn của người dân còn thấp và theo quan điểm truyền thống, một vài hộ do điều kiện gia đình khó khăn chỉ cho con cái học đến cấp hai hoặc cấp ba rồi cho lập gia đình ở tuổi còn trẻ, có người còn chưa đủ tuổi đã lập gia đình, trong khi suy nghĩ trong họ chưa được chín chắn khi chán nản dẫn đến ly hôn hay ăn chơi vào con đường sai trái làm tổn thất về

tiền của cũng như nguồn lao động trong gia đình Cũng chính vì điều kiện kinh

tế cộng với nhận thức của người dân còn hạn chế làm cho tỉ lệ đi học ở các cấp càng cao thì càng thấp nhất là các cấp học chuyên nghiệp Điều này làm giảm nguồn nhân lực trẻ có kiến thức trong mỗi hộ gia đình nói riêng và trong địa bàn

xã nói chung, mức phát triển trong tương lai sẽ không được tăng nhanh

Lao động chính: Số lao động chính chỉ chiếm hơn nửa số nhân khẩu của

tổng số các hộ điều tra (chiếm 55,46%) Số lao động chính còn ít, mỗi lao động chính càng thêm gánh nặng trong hoạt động sản xuất, cùng với trình độ lao động chính thấp, việc áp dụng các máy móc hiện đại trong hoạt động sản xuất còn rất

ít và hầu như không có Các hộ canh tác theo kiểu truyền thống, không có sự chuyển đổi hay đầu tư thêm các mô hình sản xuất mới, cũng như hiệu quả hơn, điều này cũng do nguồn vốn, người qua các lớp đào tạo nghề ít do vậy làm giảm đáng kể hiệu quả cũng như thu nhập của các hộ

Xét về giữa các bản trong xã ta thấy có sự khác biệt về chỉ số thu nhập bình quân trên đầu người và mức thu nhập bình quân và có sự chênh lệch giữa các bản với nhau và với mức trung bình của toàn xã Qua kết quả điều tra, ta thấy chỉ số thu nhập bình quân trên đầu người bản Nà Nọi 2 là cao nhất với 0,714, sau đó là bản Nà Nọi 1 là 0,694, Nà Nhạn 3 là 0,671, Huổi Hẹ 2 là 0,660

là các bản có chỉ số thu nhập bình quân trên đầu người cao hơn mức trung bình của toàn xã Các bản Tà Pung 1 là 0,647, Tà Pung 2 là 0,637, Nà Pen 4 là 0,604,

và Thấp nhất là bản Nà Pen 2 với 0,593 là các bản có chỉ số thu nhập bình quân trên đầu người thấp hơn mức trung bình của xã (0,652)

* Ảnh hưởng của ngành nghề đến thu nhập của người dân trong mỗi bản:

Số ngành nghề tham gia và các ngành nghề khác nhau của mỗi hộ là một trong các nguyên nhân làm cho thu nhập của các bản có sự khác nhau Được thể hiện qua bảng sau:

Bảng 4.2: Ngành nghề tham gia của người dân tại xã Nà Nhạn

Số ngành nghề

người dân tham gia

lên

Nông nghiệp

Buôn bán

Công chức nhà nước

Công nhân

Làm thêm

Bản Nà Nọi 2 số hộ có thu nhập chính từ nông nghiệp là 80%, từ buôn bán 6,67%, công chức nhà nước là 10%, làm thêm là 3,33% Nguồn thu nhập từ các hộ công chức, buôn bán là cao hơn hẳn các hộ nông kéo theo chỉ số thu nhập bình quân của bản cao Trong các bản này có lao động chính qua đào tạo cao hơn các bản khác, việc sản xuất nông nghiệp đạt hiệu quả cao hơn như đầu tư mua phân bón, thuốc diệt cỏ, trừ sâu,… Các hộ khác cũng đã học hỏi và đúc kết kinh nghiệm trong canh tác cũng như trong chăn nuôi đã có sự đầu tư như trồng trại đổ nền, tiêm vacxin phòng chống dịch, thương xuyên vệ sinh chuồng trại, khử trùng, các hộ nghèo đói đã giảm và ít hơn các bản khác Trong số 30 hộ điều tra trong bản Nà Nọi 2 có 2 hộ có máy cày bừa chiếm 6,67% điều này cho thấy hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp, giảm công sức lao động hơn, 5 hộ có máy sát thóc tại nhà chiếm 16,67% Nhưng chỉ số thu nhập tại các bản trong xã còn thấp, đặc biệt một số bản có mức thu nhập rất thấp và thấp hơn mức trung bình

xã là Tà Pung 1, Tà Pung 2, Nà Pen 4, Nà Pen 2

Nguyên nhân là do hiệu quả của từng ngành nghề của mỗi hộ gia đình, nguồn thu nhập chính của các bản Nà Pen 2, Nà Pen 4, Tà Pung 2 là 100% từ

nông nghiệp, do nhu cầu về lương thực thực phẩm và các chi tiêu hàng ngày, với một nguồn thu nhập này là không đáp ứng đủ, ngoài ra các hộ có con cái nhiều

và đang theo học, một số hộ đã tranh thủ ngoài thời gian sản xuất nông nghiệp

để làm thêm như đi làm thuê, đan đát những đồ dùng thủ công mỹ nghệ đơn giản

để bán,… Nhưng việc làm thêm không ổn định, phụ thuộc vào thời gian rảnh rỗi, phụ thuộc vào nơi làm thêm cần nhân lực hay không, nên thu nhập không ổn định và chỉ đáp ứng một phần sinh hoạt Nhiều hộ cho rằng đi làm thuê kiếm được tiền nhanh hơn do vậy đã bỏ qua nương rẫy đi làm thêm, nhưng khi công việc đi làm thêm đã hết quay lại sản xuất nông nghiệp thì đã lỡ mùa vụ và cuộc sống của họ lại rơi vào khó khăn, thu nhập thấp

Kỹ thuật canh tác của bản này còn lạc hậu dẫn dến thu nhập thấp chưa có biện pháp bảo vệ đất, đầu tư trong sản xuất chủ yếu chỉ là giống và thuốc bảo vệ thực vật, trang thiết bị, máy móc chưa được đầu tư nhiều, người dân chỉ trú trọng việc tăng năng suất cho cây trồng mà chưa quan tâm đến việc bảo vệ và phục hồi đất sau canh tác dẫn đến đất ngày càng bạc màu, cùng với đó là việc sử dụng một lượng lớn thuốc bảo vệ thực vật như thuốc diệt cỏ mà không có sự hướng dẫn của cán bộ khuyến nông, khuyến lâm chủ yếu là do người người dân

tự mua về và sử dụng điều này đã làm cho tính chất đất bị thay đổi năng suất cây trồng ngày càng giảm và làm cho chi phí đầu tư sản xuất tăng Năng suất của cây trồng giảm dần theo thời gian, cuối cùng là người dân bỏ hoang dẫn đến thiếu đất canh tác, giảm thu nhập Do địa hình dốc việc canh tác lại theo truyền thống, mức độ xói mòn, rửa trôi rất cao không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất mà còn ảnh hưởng đến sức khỏe, môi trường, lũ lụt, thiên tai,…

Các loài cây ăn quả và cây công nghiệp được chú trọng ở một số hộ gia đình nhưng quy mô nhỏ, lẻ trồng chủ yếu để phục vụ cuộc sống gia đình, chưa

có sự đầu tư kinh doanh buôn bán lớn nên hiệu quả chưa cao Đa số các hộ đều

có vườn rau, một số hộ đã có thu nhập từ trồng rau nhưng chủ yếu là giống rau bản địa, giá trị không cao, chưa có sự đổi mới cũng như áp dụng kỹ thuật, phương pháp trồng hiệu quả hơn

Trong chăn nuôi: Các giống vật nuôi truyền thống được ưu tiên như trâu,

bò, lợn, gà, vịt,… Nhưng hiệu quả chưa được cao, vì chưa có sự đầu tư cụ thể như chuồng trai, cách chăm sóc, thức ăn,… đa số các hộ nuôi theo hình thức thả giông, hoặc nuôi nhốt trong khi cho vật nuôi ăn không đầy đủ Nguồn thu nhập

từ vật nuôi còn ít do người dân nuôi để phục vụ sản xuất (trâu), thực phẩm (gà, vịt,…) và một phần nhỏ mới mang ra thị trường bán Ao cá cũng là một trong nhưng nguồn thu nhập cho người dân, từ kết quả điều tra cho thấy rằng hộ nào

có ao có thu nhập cao hơn, nhất là phục vụ trong bữa ăn hằng ngày, tuy nhiên số

hộ có ao cá ít và diện tích ao nhỏ, xét về toàn diện thì chưa có một sự đầu tư cụ thể với quy mô lớn Giống vật nuôi được người dân chọn lại từ thế hệ trước, ít

có sự thay đổi giống mới do vậy hiệu quả cũng giảm đi

Vấn đề việc làm trong xã còn chưa được quan tâm, nhiều hộ có con cái trưởng thành, hoặc đi học ra trường vấn chưa xin được việc Một số lao động đã

đi làm thêm ở các vùng khác mong tạo thêm thu nhập cho gia đình nhưng với trình độ thấp cộng với sự hiểu biết, giao tiếp về xã hội còn hạn chế, nhiều người

đi vài tháng đã trở về, có người đi lại không được tiền do bị lừa, hoặc không làm được những công việc quá nặng nhọc Người dân thi nhau đi làm thêm nhưng lại không biết những công việc này thì cần biết những gì và làm gì, cứ có ai bảo cho này, chỗ kia cần người làm thêm là đi, do vậy những việc làm thêm này không

ổn định và không đáp ứng được nhu cầu việc làm một cách lâu dài

*Ảnh hưởng của lao động đến thu nhập người dân trong mỗi bản:

Bảng 4.3: Số lao động chính trong tổng số nhân khẩu

chính

% giữa lao động chính với số nhân khẩu

Từ kết quả bảng 4.3 ta thấy: Một số bản có số lao động chính cao hơn số nhân khẩu như bản Tà Pung 2 có số lao động chính chiếm 60,26% số nhân khẩu, bản Nà Nhạn 3 có số lao động chính chiếm 62,42% số nhân khẩu,như vậy nhưng bản này có tiềm năng cao về nguồn nhân lực, sự tham gia các ngành nghề sẽ nhiều hơn, góp phần tăng thêm nguồn thu nhập

Các bản có thu nhập thấp như Nà Pen 2, Nà Pen 4 là do có số lao động chính so với số nhân khẩu thấp, bản Nà Pen 2 có số lao động chính chiếm 51,92% số nhân khẩu, bản Nà Pen 4 có số lao động chính chiếm 42,72% số nhân khẩu Do lao động chính ít hơn nên thu nhập của các bản này thấp hơn các bản

có tỷ lệ lao động chính cao hơn Bản Nà Pen 4 có 5 hộ gia đình có số nhân khẩu nhỏ hơn 4 (chiếm 25%), bản Nà Pen 2 có 14/30 hộ gia đình có số nhân khẩu nhỏ hơn 4 (chiếm 46,67%) Điều này cho thấy các bản có thu nhập thấp do có nhiều

số hộ đông con, do vậy tăng gánh nặng cho lao động chính và mức thu nhập bình quân trên đầu người sẽ thấp hơn hẳn

Vì vậy tỷ lệ lao động chính cũng là một trong những nguyên nhân tạo sự khác biệt về thu nhập bình quân đầu người giữa các hộ gia đình với nhau và giữa các bản

* Ảnh hưởng phân bố diện tích đất canh tác và phương thức canh tác của

Cây

ăn quả