hoàn thiện quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ trung quốc của công ty cổ phần truyền thông bmts

TÓM LƯỢCLuận văn nghiên cứu đề tài: “ Hoàn thiện quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty cổ phần truyề

TÓM LƯỢC

Luận văn nghiên cứu đề tài: “ Hoàn thiện quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty cổ phần truyền thông BMTS” đã hoàn thành nghiên cứu một số

nội dung

Chương 1: “Tổng quan nghiên cứu đề tài” đã nêu được tính cấp thiết của đềtài, lý do chọn nghiên cứu đề tài; tuyên bố đề tài; xác lập các mục tiêu nghiên cứu

và phạm vi nghiên cứu Luận văn, kết cấu 4 chương

Chương 2: “ Tóm lược một số vấn đề lý luận cơ bản về quy trình thực hiện

thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình”.Trong chương này em đã nêu các khái niệm, định nghĩa cơ bản Sau đó, em đã nêutình hình nghiên cứu về các đề tài có liên quan đến quy trình thủ tục hải quannhững năm gần đây Qua đó, thể hiện tính cá biệt của đề tài nghiên cứu luận vănnày Cuối cùng em đã nêu cụ thể nội dung quy trình thực hiện thủ tục hải quannhập khẩu của doanh nghiệp

Chương 3: Phương pháp nghiên cứu và các kết quả phân tích thực trạng quytrình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thôngtruyền hình từ Trung Quốc của công ty cổ phần truyền thông BMTS” Thông quaphiếu điều tra trắc nghiệm và phỏng vấn, em đã nêu khái quát tình hình thực hiệnquy trình thủ tục hải quan trong thực tế của công ty BMTS, nêu và phân tích, giảithích lý do của sự đánh giá đó

Chương 4: “ Các kết luận và đề xuất về hoàn thiện quy trình thực hiện thủ tụchải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ TrungQuốc của công ty cổ phần truyền thông BMTS” Thông qua nêu một số thành quảđạt được và những tồn tại cần giải quyết, em đã nêu một số quan điểm giải quyết đểhoàn thiện quy trình thực hiện TTHQ NK

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học tập tại trường Đại học Thương Mại, được tiếp cận vớinhững lý luận chuyên ngành, kết hợp với những kiến thức thực tế trong quá trìnhthực tập tại công ty cổ phần truyền thông BMTS, cùng với sự chỉ bảo nhiệt tình của

cô giáo ThS Nguyễn Bích Thủy em đã chọn đề tài: “Hoàn thiện quy trình thực hiện TTHQ NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty cổ phần truyền thông BMTS”.

Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới ban giám hiệu nhà trường, các thầy côtrường Đại học Thương Mại, cảm ơn các thầy cô khoa Thương mại quốc tế đã giúp

đỡ và tạo điều kiện cho em trong quá trình học tập và rèn luyện, trang bị cho emnhững kiến thức cơ bản về chuyên ngành

Em kính gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới cô giáo ThS Nguyễn Bích Thủy

đã chỉ bảo, hướng dẫn nhiệt tình cho em để em có thể hoàn thành tốt luận văn này.Qua đây, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất tới Ban lãnh đạo công ty cổ phầntruyền thông BMTS, đặc biệt là chị Trần Thúy Nga – chuyên viên xuất nhập khẩucủa công ty đã tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ em về mặt thực tiễn làm cơ sở

để em nghiên cứu đề tài trong suốt thời gian thực tập ở công ty

Trong khuôn khổ kiến thức của một sinh viên và sự hiểu biết vẫn còn hạn chếtrong lĩnh vực hải quan nên Luận văn tốt nghiệp của em sẽ không tránh khỏi nhữngthiếu sót Em mong nhận được ý kiến đóng góp, bổ sung, phê bình của các thầy côgiáo và các cơ chú, anh chị tại đơn vị để đề tài của em được hoàn thiện và có giá trịthực tế hơn

Sinh viên

Đỗ Thị Thúy Hằng

MỤC LỤC TÓM LƯỢC

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 1

1.1.Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2.Xác lập và tuyên bố vấn đề 2

1.3.Các mục tiêu nghiên cứu 2

1.4.Phạm vi nghiên cứu 3

1.5.Kết cấu luận văn tốt nghiệp 3

CHƯƠNG 2: TÓM LƯỢC MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN NHẬP KHẨU MẶT HÀNG THIẾT BỊ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG TRUYỀN HÌNH 4

2.1.Tồng quan về thủ tục hải quan 4

2.1.1 Khái niệm thủ tục hải quan và các khái niệm liên quan 4

2.1.1.1 Khái niệm thủ tục hải quan 4

2.1.1.2 Các khái niệm liên quan 4

2.1.2 Vai trò của thủ tục hải quan 5

2.1.3 Người khai hải quan 5

2.1.4 Một số nguyên tắc làm TTHQ 7

2.1.5 Địa điểm làm TTHQ 7

2.1.6 Quy định về hồ sơ làm TTHQ 7

2.1.7 Đối tượng làm thủ tục hải quan 8

2.2 Quy định của hải quan về thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu 8

2.2.1 Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ; kiểm tra điều kiện và đăng ký tờ khai hải quan; kiểm tra hồ sơ và thông quan đối với lô hàng miễn kiểm tra thực tế hàng

hoá 8

2.2.2 Bước 2: Kiểm tra thực tế hàng hoá và thông quan đối với lô hàng phải kiểm tra thực tế 11

2.2.3 Bước 3: Thu thuế, lệ phí hải quan; đóng dấu “Đã làm thủ tục hải quan”; trả tờ khai cho người khai hải quan: 13

2.2.4 Bước 4 Phúc tập hồ sơ 13

2.3 Tổng quan tình hình khách thể nghiên cứu những công trình những năm trước 14

2.4 Phân định nội dung nghiên cứu 15

2.4.1 Bước 1: Chuẩn bị bộ chứng từ 16

2.4.2 Bước 2: Khai báo và nộp hồ sơ hải quan 16

2.4.3 Bước 3: Phối hợp với hải quan để thông quan hàng hóa 16

2.4.4 Bước 4: Chấp hành các nghĩa vụ về thuế và nộp lệ phí 17

2.4.5 Bước 5: Nhận hàng 17

2.4.6 Bước 6: Kiểm tra sau thông quan 17

CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ CÁC KẾT QUẢ PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN NHẬP KHẨU MẶT HÀNG THIẾT BỊ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG TRUYỀN HÌNH TỪ TRUNG QUỐC CỦA CÔNG TY BMTS 18

3.1 Phương pháp hệ nghiên cứu vấn đề 18

3.1.1 Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp 18

3.1.2 Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp 19

3.1.3 Phương pháp phân tích dữ liệu 19

3.2 Đánh giá tổng quan tình hình và ảnh hưởng nhân tố môi trường đến quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn

thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS 20

3.2.1 Giới thiệu về công ty cổ phần truyền thông BMTS 20

3.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến quy trình thực hiện TTHQ NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS 21

3.2.2.1 Các nhân tố môi trường bên trong 22

3.2.2.2 Các nhân tố môi trường bên ngoài 22

3.3 Tổng hợp kết quả điều tra thực tế và kết quả phân tích quy trình thực hiện TTHQ NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty cổ phần truyền thông BMTS 23

3.3.1.Địa điểm đăng kí làm thủ tục hải quan của công ty BMTS 23

3.3.3 Thực trạng việc thực hiện các bước thủ tục hải quan NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS 28

3.3.3.1 Chuẩn bị hồ sơ hải quan 29

3.3.3.2.Khai báo và nộp hồ sơ hải quan 32

3.3.3.3 Phối hợp với cơ quan hải quan để thông quan hàng hóa 33

CHƯƠNG 4: CÁC KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN QUY TRÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN NHẬP KHẨU MẶT HÀNG THIẾT BỊ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG TRUYỀN HÌNH TỪ TRUNG QUỐC CỦA CÔNG TY BMTS 35

4.1 Những thành công và tồn tại trong việc thực hiện quy trình TTHQ NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS 35

4.1.1 Những thành công của BMTS trong việc thực hiện quy trình TTHQ NK 35

4.1.2 Những tồn tại trong quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặthàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình của công ty BMTS 374.2 Nguyên nhân tồn tại vướng mắc trong quy trình hải quan NK mặt hàng thiết

bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS 384.3 Định hướng , mục tiêu và giải pháp hoàn thiện quy trình hải quan nhậpkhẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công

ty BMTS 404.3.1.Định hướng và mục tiêu hoàn thiện quy trình : 404.3.2.Giải pháp hoàn thiện quy trình hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưuchính viên thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS 414.3.3 Một số kiến nghị với cơ quan quản lý nhà nước nhằm hoàn thiện quytrình thực hiện TTHQ nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thôngtruyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS 44

PHỤ LỤC

DANH MỤC BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ

Bảng 1: Kết quả hoạt động kinh doanh của công ty BMTS năm 2009 29Bảng 2: Địa điểm làm thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính

viễn thông truyền hình của công ty BMTS 31

Bảng 3: Kết quả đánh giá mức độ quan trọng của các bước trong quy trình

thực hiện TTHQ NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông của công

ty BMTS 33Bảng 4: Kết quả đánh giá việc thực hiện các bước trong quy trình thực hiện thủ

tục hải quan NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông của công tyBMTS 36Bảng 5: Đánh giá mức độ xảy ra sai sót của các chứng từ trong bộ hồ sơ hải

quan của công ty BMTS 37

Biểu đồ 1: Địa điểm làm THHQ NK 32Biểu đồ 2: Ước lượng phân loại hồ sơ hải quan mặt hàng thiết bị bưu chính

viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS 41

XK : Xuất khẩuXNK : xuất nhập khẩu

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI

1.1.Tính cấp thiết của đề tài

Cùng với xu thế về hội nhập sự phụ thuộc giữa các nền kinh tế ngày càngtăng, không có một quốc gia nào có thể phồn vinh được khi thực hiện chính sáchđóng cửa Đây là nguyên nhân khiến các quốc gia thay đổi mình cho phù hợp với

xu hướng vận động của thời đại Hoạt động xuất nhập khẩu ngày càng gia tăngnên quản lý của nhà nước trong hoạt động ngoại thương bằng luật pháp là cầnthiết Doanh nghiệp hoạt động trong môi trường quốc gia nào có trách nhiệm chịu

sự quản lý của quốc gia đó Dự đơn giản hay phức tạp thì thủ tục hải quan là bắtbuộc với hoạt động xuất nhập khẩu

Đối với từng quốc gia, từng mặt hàng cụ thể nói riêng, hoạt động xuất nhậpkhẩu có sự khác biệt tương đối, phụ thuộc vào chính sách vĩ mô, hoàn cảnh trongtừng giai đoạn cụ thể Quy trình hải quan xuất nhập khẩu cũng vì vậy mà phải thayđổi sao cho phù hợp với sự điều tiết vĩ mô của nhà nước Sự thay đổi ấy lại khácnhau đối với từng mặt hàng, đặc biệt là những mặt hàng nhập khẩu Điều này buộcdoanh nghiệp phải cải biến quy trình sao cho phù hợp với quy trình của hải quan.Luật về hải quan và doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện tại nước sở tạinơi hoạt động Thực hiện đúng quy trình theo đúng quy định của hải quan là chưa

đủ Doanh nghiệp cần nỗ lực hết mình cho những hiệu quả do thực hiện tốt thủ tụchải quan mang lại Có làm tốt thủ tục hải quan, càng đơn giản và chính xác hóaquy trình thì hiệu quả hoạt động càng cao

Trong sự tương tác giữa các bên thủ tục hải quan đúng một vị trí rất quantrọng cả đối tác và nội bộ doanh nghiệp Với đối tác, thủ tục hải quan liên quanđến kế hoạch giao nhận hàng hóa, chi phí, hồ sơ, chứng từ cần chuẩn bị…Với nội

bộ doanh nghiệp, giải phóng hàng nhập khẩu ngay sau khi hàng về đến cảng có

ảnh hưởng dây chuyền tới rất nhiều bộ phận, từ bộ phận kế hoạch đến sản xuất, tàichính và gián tiếp đến cả bộ phận bán hàng của doanh nghiệp Quan trọng là hiệuquả kinh doanh của công ty sẽ bị ảnh hưởng nếu thủ tục hải quan nhập khẩu hànghóa làm không tốt và tạo sự xáo trộn trong kế hoạch hoạt động của toàn bộ doanhnghiệp.

Các doanh nghiệp đều nhìn nhận được tầm quan trọng của thủ tục hải quanđặc biệt là các doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu nói chung và công ty cổ phầncông nghệ truyền thông BMTS nói riêng Tuy nhiên từ khâu mở đầu cho đến khâukết thúc, viêc thực hiện quy trình thủ tục hải quan tại doanh nghiệp vẫn còn tồn tạimột số bất cập Dự đã có những nỗ lực từ phía các cơ quan hữu quan và cả doanhnghiệp, thủ tục hải quan vẫn còn tồn đọng nhiều vấn đề Nghiên cứu quy trình hảiquan nhập khẩu và hoàn thiện quy trình từ phía doanh nghiệp là một vấn đề cấpthiết đáng được quan tâm nghiên cứu

Xuất phát từ những lý do cơ bản trên, qua thời gian thực tập tại công ty cổphần truyền thông BMTS em nhận thức được tầm quan trọng của thủ tục hải quan

Do vậy, em quyết định nghiên cứu đề tài: " Hoàn thiện quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông, truyền hình từ Trung Quốc của công ty cổ phần truyền thông BMTS”.

1.2.Xác lập và tuyên bố vấn đề

Xuất phát từ vấn đề nghiên cứu, luận văn đi sâu vào nghiên cứu, tìm hiểu vềquy trình thực hiện thủ tục hải quan NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thôngtruyền hình của công ty BMTS Từ đó, đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện quytrình thực hiện TTHQ NK thiết bị bưu chính viễn thông của công ty BMTS

1.3.Các mục tiêu nghiên cứu

Với đề tài: Hoàn thiện quy trình thực hiện thủ tục HQNK mặt hàng thiết bịbưu chính viễn thông truyền hình từ TQ của công ty BMTS, luận văn nói đếnnhững bước chung nhất của quy trình hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưuchính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc dưới góc độ hải quan và dưới góc độ

doanh nghiệp.

Trên cơ sở lý luận và thực tế được khảo sát nhằm hạn chế những bất cậptrong quy trình thực hiện TTHQ về thiết bị bưu chính viễn thông của công tyBMTS để hoạt động kinh doanh của công ty có hiệu quả hơn

1.4.Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nghiên cứu đề tài giúp giới hạn thời gian, không gian và đối tượngnghiên cứu Có phạm vi rõ ràng giúp ích cho việc tìm hiểu số liệu, thống kê từ đóđưa ra được những phân tích hợp lý và chính xác

Xét tính cấp thiết của đề tài và đối tượng nghiên cứu được tuyên bố ở trên, đềtài có phạm vi nghiên cứu ở phòng nhập khẩu, công ty cổ phần truyền thôngBMTS

Để đơn giản cho quá trình nghiên cứu đề tài giới hạn nội dung nghiên cứu làhiện nay

Đối tượng nghiên cứu là quy trình hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưuchính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS

1.5.Kết cấu luận văn tốt nghiệp

Ngoài lời mở đầu, mục lục, các danh mục bảng biểu, sơ đồ, hình vẽ, từ viếttắt, kết luận, các tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn bao gồm 4 chương:

Chương 1: Tổng quan nghiên cứu đề tài

Chương 2: Tóm lược một số vấn đề lý luận cơ bản về quy trình thực hiện thủ

tục hải quan nhập khẩu hàng hóa

Chương 3: Phương pháp nghiên cứu và các kết quả phân tích thực trạng thực

hiện quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thôngtruyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS

Chương 4: Các kết luận và đề xuất hoàn thiện quy trình thực hiện thủ tục hải

quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốccủa công ty BMTS

CHƯƠNG 2 TÓM LƯỢC MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN NHẬP KHẨU MẶT HÀNG THIẾT BỊ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG TRUYỀN HÌNH

2.1.Tồng quan về thủ tục hải quan

2.1.1 Khái niệm thủ tục hải quan và các khái niệm liên quan

2.1.1.1 Khái niệm thủ tục hải quan

a Thủ tục hải quan

Theo công ước Kyoto: Thủ tục hải quan là tất cả các hoạt động tác nghiệp màbên hữu quan và hải quan phải thực hiện nhằm đảm bảo sự tuân thủ luật hải quan.Theo luật hải quan Việt Nam: TTHQ là các công việc mà người khai HQ vàcác công chức HQ phải thực hiện theo quy định của luật HQ đối với hàng hóa,phương tiện vận tải XK, NK, xuất cảnh , nhập khẩu hoặc lưu giữ trong địa bànhoạt động

b Thủ tục hải quan điện tử

Thủ tục hải quan điện tử là việc người khai hải quan khai và gửi hồ sơ để

khai báo hải quan thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của Hải quan (Luật hải quan sửa đổi).Cơ quan Hải quan dựa trên hồ sơ doanh nghiệp khai báo, xử lý dữ

liệu và làm tục thông quan hàng hoá điện tử

2.1.1.2 Các khái niệm liên quan

- Quy trình hải quan là các bước công việc cần thực hiện để tiến hành thủ tụchải quan xuất nhập khẩu Bao gồm:

+ Quy trình hải quan xuất – nhập khẩu áp dụng cho cán bộ hải quan do hảiquan ban hành có tính pháp lý và chịu trách nhiệm thực hiện

+ Quy trình hải quan xuất – nhập khẩu của doanh nghiệp do các doanhnghiệp tự đưa ra không có tính pháp lý và tùy thuộc vào mỗi doanh nghiệp nhằmthích ứng với quy trình hải quan xuất – nhập khẩu của hải quan.

- Cửa khẩu nhập là điểm đến đầu tiên của hàng hóa đến từ quốc gia, vùnglãnh thổ khác trước khi tiến hành thủ tục hải quan và lưu chuyển tiếp theo tại quốcgia khác

- Điểm thông quan ngoài cửa khẩu – ICD là nơi tiến hành các thủ tục hảiquan xuất – nhập khẩu hàng hóa nằm trong nội địa

- Đại lý làm thủ tục hải quan: Người đại lý làm thủ tục hải quan là người khaihải quan theo ủy quyền của người có quyền và nghĩa vụ trong việc làm thủ tục hảiquan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

2.1.2 Vai trò của thủ tục hải quan

Hải quan đúng một vai trò quan trọng trong phát triển thương mại và thịtrường quốc tế Ngày nay, vai trò của hải quan đã được mở rộng sang cả vấn đề anninh quốc gia, đặc biệt là vấn đề an ninh, tạo thuận lợi thương mại và đối phó vớinguy cơ khủng bố, tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, gian lận thươngmại và cướp biển Với vai trò đó thực hiện thủ tục hải quan hiệu quả và hiệu lực

có ảnh hưởng to lớn đến việc thúc đẩy năng lực cạnh tranh và phát triển xã hội.Đồng thời, việc này cũng thúc đẩy thương mại và đầu tư quốc tế nhờ môi trườngthương mại an toàn hơn

2.1.3 Người khai hải quan

Người khai hải quan được quy định tại điều 5 Nghị định 154/2005/NĐ-CP cụthể như sau:

● Chủ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

● Tổ chức được chủ hàng hỉa xuất khẩu, nhập khẩu ủy thác

● Người được ủy quyền hợp pháp (áp dụng trong các trường hợp hàng

hóa,vật phẩm xuất khẩu, NK không nhằm mục đích thương mại

● Người được điều khiển phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh

● Đại lý làm TTHQ

● DN cung cấp dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế

Quyền và nghĩa vụ của người khai HQ được quy định tại điều 23 Luật HQ:

- Người khai HQ có quyền:

+ Được cơ quan HQ cung cấp thông tin liên quan đến việc khai HQ đối vớihàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhậpcảnh, quá cảnh và hướng dẫn làm TTHQ

+ Xem trước hàng hóa lấy mẫu hàng hóa dưới sự giám sát của công chức

HQ trước khi khai HQ để đảm bảo việc khai HQ được chính xác

+ Đề nghị cơ quan HQ kiểm tra lại thực tế hàng hóa đã kiểm tra , nếu khôngđồng ý với quyết định của cơ quan HQ, trong trường hợp hàng hoá chưa đượcthông quan

+ Khiếu nại, tố cáo việc làm trái pháp luật của cơ quan HQ, công chức HQ.+ Yêu cầu bồi thường thiệt hại phát sinh do cơ quan HQ, công chức HQ gây

ra theo quy định của pháp luật

- Người khai HQ có nghĩa vụ:

+ Khai HQ và thực hiện đúng nghĩa vụ tại khoản 1 điều 16, các điều 18, 20,

+ Lưu giữ sổ sách, chứng từ kế toán và các chứng từ khác có liên quan đếnhàng hóa xuất khẩu, NK đã được thông quan trong thời hạn 5 năm, kể từ khi ngày

đăng kí tờ khai HQ; cung cấp thông tin, chứng từ liên quan khi cơ quan HQ yêucầu kiểm tra theo quy định tại các điều 28, 32 và 68 của Luật này.

+ Bố trí người phục vụ việc kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải.+ Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật

2.1.4 Một số nguyên tắc làm TTHQ

Hàng hóa xuất khẩu, NK, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhậpcảnh, quá cảnh phải được làm TTHQ, chịu sự kiểm tra, giám sát HQ,vận chuyểnđúng tuyến đường, qua cửa khẩu theo quy định của pháp luật

TTHQ phải được thực hiện công khai, nhanh chóng, thuận tiện và theo đúngquy định của pháp luật

2.1.5 Địa điểm làm TTHQ

Địa điểm làm TTHQ là trụ sở Chi cục HQ cửa khẩu, trụ sở Chi cục HQ ngoàicửa khẩu

Trong trường hợp thực hiện TTHQ điện tử thì nơi tiếp nhận, xử lý hồ sơ HQ

có thể là trụ sở HQ tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trong trườnghợp cần thiết, việc kiểm tra thực tế hàng hóa xuất khẩu, NK có thể được thực hiệntại địa điểm khác do Tổng cục HQ quyết định

quy định của pháp luật phải có giấy phép

● Các chứng từ khác theo qui định của pháp luật đối với từng mặt hàng màngười khai HQ phải nộp hoặc xuất trình cho cơ quan HQ

* Hồ sơ HQ phải được nộp, xuất trình cho cơ quan HQ tại trụ sở HQ

Trong trường hợp có lí do chính đáng, được Chi cục trưởng HQ cửa khẩuhoặc Chi cục trưởng HQ địa điểm làm TTHQ ngoài cửa khẩu đồng ý, người khai

HQ được gia hạn thời gian phải nộp, xuất trình một số chứng từ thuộc hồ sơ HQ;

bổ sung , sửa chữa thay thế tờ khai HQ đã đăng kí đến trước thời điểm kiểm trathực tế hàng hóa, phương tiện vận tải

Hồ sơ HQ là hồ sơ giấy hoặc hồ sơ điện tử Hồ sơ HQ điện tử phải đảmbảo tính toàn vẹn và khuôn dạng theo qui định cựa pháp luật

2.1.7 Đối tượng làm thủ tục hải quan

Đối tượng làm TTHQ được qui định trong điều 2 Nghị định

154/2005/NĐ-CP gồm: Hàng hóa xuất khẩu, NK, quá cảnh, vật dụng trên phương tiện vận tảixuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; ngoại hối, tiền Việt Nam, kim khí, đá quớ, vănhóa phẩm, di vật, bưu phẩm, bưu kiện xuất khẩu, NK; hành lý của người xuấtcảnh, nhập cảnh, các vật phẩm khác xuất khẩu, NK, quá cảnh hoặc lưu giữ trongđịa bàn hoạt động của cơ quan HQ

2.2 Quy định của hải quan về thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu

Theo quy định hiện hành của hải quan Việt Nam, Quyết định số TCHQ ngày 15/06/2009, quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩugồm 4 bước:

1171/QĐ-2.2.1 Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ; kiểm tra điều kiện và đăng ký tờ khai hải quan; kiểm tra hồ sơ và thông quan đối với lô hàng miễn kiểm tra thực tế hàng hoá

Đây là bước đầu tiên trong quy trình khai hải quan hàng hóa nhập khẩu do cơquan hải quan thực hiện gồm các công việc sau:

Tiếp nhận hồ sơ hải quan từ người khai hải quan, nhập mã số thuế, kiểm trađiều kiện đăng ký tờ khai (cưỡng chế, vi phạm, chính sách mặt hàng):

- Nhập mã số thuế nhập khẩu của doanh nghiệp để kiểm tra doanh nghiệp có

bị cưỡng chế làm thủ tục hải quan hay không, kiểm tra ân hạn thuế, kiểm tra viphạm để xác định việc chấp hành pháp luật của chủ hàng.Trường hợp hệ thốngthông báo bị cưỡng chế nhưng doanh nghiệp có hồ sơ chứng minh đã nộp thuế hoặcthanh khoản, công chức kiểm tra thấy phù hợp thì báo cáo lãnh đạo chi cục chấpnhận, lưu kèm hồ sơ và tiến hành các bước tiếp theo

- Kiểm tra thực hiện chính sách mặt hàng (giấy phép, điều kiện nhập khẩu)

- Xử lý kết quả kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai:

• Nếu hồ sơ không đủ điều kiện để đăng ký tờ khai thì trả hồ sơ và thông báobằng Phiếu yêu cầu nghiệp vụ (mẫu 01/PYCNV/2009) cho người khai hải quan biết

dữ liệu về trị giá, mã số, xuất xứ và thông tin khác

Đăng ký tờ khai (ghi số tờ khai do hệ thống cấp lên tờ khai)

- Ghi số, ký hiệu loại hình, mã Chi cục Hải quan (do hệ thống cấp) và ghingày, tháng, năm đăng ký lên tờ khai hải quan

- Ký, đóng dấu công chức vào ô “cán bộ đăng ký tờ khai”

In Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan.Lệnh chỉ in 01 bản để sử dụngtrong nội bộ hải quan và lưu cùng hồ sơ hải quan Hình thức, mức độ kiểm tra hảiquan bao gồm:

- Hồ sơ hải quan: Kiểm tra sơ bộ đối với hồ sơ của chủ hàng chấp hành tốtpháp luật hải quan và pháp luật về thuế, kiểm tra chi tiết đối với hồ sơ của chủ hàngkhác theo quy định tại Điều 28 Luật Hải quan

- Thực tế hàng hoá:

• Miễn kiểm tra thực tế đối với hàng hoá thuộc luồng xanh và luồng vàng,kiểm tra thực tế đối với hàng hoá thuộc luồng đỏ, cụ thể: Mức (1): Kiểm tra tỷ lệ(%); Mức (2): Kiểm tra toàn bộ lô hàng

Kiểm tra hồ sơ hải quan:Kiểm tra sơ bộ hoặc kiểm tra chi tiết theo hình thức,mức độ kiểm tra ghi trên Lệnh và các thông tin khác có được tại thời điểm kiểm tra

- Ghi kết quả kiểm tra và đề xuất xử lý kết quả kiểm tra hồ sơ vào Lệnh Đềxuất xử lý việc khai bổ sung khi người khai hải quan có yêu cầu, trước khi lãnh đạochi cục duyệt, quyết định miễn kiểm tra thực tế hàng hoá; Đề xuất hình thức, mức

độ kiểm tra hải quan thực hiện theo hướng dẫn về quản lý rủi ro của Tổng cục Hảiquan, gồm: Chấp nhận hình thức, mức độ kiểm tra hồ sơ do hệ thống xác định nếukhông có thông tin khác; đề xuất cụ thể mức độ kiểm tra thực tế hàng hoá đối vớitrường hợp hệ thống xác định hàng hoá phải kiểm tra thực tế: Mức (1) theo tỷ lệ5% hoặc 10% tuỳ theo tính chất, quy cách đóng gói,… của lô hàng Mức (2) kiểmtra toàn bộ Trường hợp có thông tin khác thì đề xuất lãnh đạo chi cục thay đổiquyết định hình thức, mức độ kiểm tra trên cơ sở có căn cứ, có lý do xác đáng,được ghi cụ thể vào Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra theo (số, ngày công văn hoặccác căn cứ đề xuất theo hướng dẫn về quản lý rủi ro của Tổng cục Hải quan).Đềxuất hoàn chỉnh hồ sơ hoặc cho nợ chứng từ; và/hoặc; Đề xuất trưng cầu phân tích,giám định hàng hoá; và/hoặcĐề xuất tham vấn giá, ấn định thuế; và/hoặc; Đề xuấtlập Biên bản chứng nhận/Biên bản vi phạm hành chính về hải quan.Đề xuất thôngquan; hoặc; Giao cho chủ hàng mang hàng về bảo quản

- Ghi kết quả kiểm tra và ý kiến đề xuất vào Lệnh

Lãnh đạo chi cục căn cứ hồ sơ hải quan, các thông tin khác có được tại thời

điểm đăng ký tờ khai và đề xuất của công chức tiếp nhận hồ sơ để duyệt hoặc quyếtđịnh thay đổi hình thức, mức độ kiểm tra hải quan; duyệt kết quả kiểm tra hồ sơ củacông chức Ghi hình thức, mức độ kiểm tra thực tế hàng hoá (tỷ lệ hoặc toàn bộ)trên Lệnh và trên tờ khai hải quan.

Nhập thông tin trên Lệnh vào hệ thống và xử lý kết quả kiểm tra sau khiđược lãnh đạo chi cục duyệt, chỉ đạo

- Trường hợp có thay đổi về số thuế thì ghi vào phần kiểm tra thuế và ký tên,đóng dấu công chức trên tờ khai hải quan Riêng hồ sơ phải kiểm tra thực tế hànghoá thì chờ kết quả bước 2 mới ghi phần kiểm tra thuế vào tờ khai

- Đánh giá kết quả kiểm tra theo hướng dẫn về quản lý rủi ro của Tổng cụcHải quan Nhập đầy đủ kết quả kiểm tra, ý kiến đề xuất của công chức, kết quảduyệt, quyết định hình thức, mức độ kiểm tra, ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo chi cục

và nội dung chi tiết đánh giá kết quả kiểm tra ghi trên Lệnh và trên tờ khai vào hệthống

Xác nhận đã làm thủ tục hải quan và chuyển sang Bước 3 đối với hồ sơ đượcmiễn kiểm tra thực tế hàng hoá hoặc chuyển hồ sơ phải kiểm tra thực tế hàng hoásang Bước 2 Ký, đóng dấu công chức vào ô “xác nhận đã làm thủ tục hải quan”đối với hồ sơ miễn kiểm tra thực tế hàng hoá được thông quan

- Chuyển hồ sơ phải kiểm tra thực tế hàng hoá (đã kiểm tra chi tiết hồ sơ) sangBước 2

2.2.2 Bước 2: Kiểm tra thực tế hàng hoá và thông quan đối với lô hàng phải kiểm tra thực tế

Đề xuất xử lý việc khai bổ sung khi người khai hải quan có yêu cầu trướcthời điểm kiểm tra thực tế hàng hoá.Tiếp nhận, kiểm tra nội dung khai bổ sung vềhàng hoá nhập khẩu và đề xuất, ghi vào Lệnh việc chấp nhận hoặc không chấpnhận nội dung khai bổ sung, trình lãnh đạo chi cục xét duyệt Căn cứ phê duyệt của

lãnh đạo chi cục, ghi kết quả tiếp nhận hồ sơ khai bổ sung và ký tên, đóng dấu côngchức vào bản khai bổ sung

Kiểm tra thực tế hàng hoá: Kiểm tra đối chiếu thực tế hàng hoá nhập khẩuvới nội dung khai trên tờ khai hải quan và chứng từ của bộ hồ sơ hải quan về: tênhàng, mã số; lượng hàng; chất lượng; xuất xứ

- Cách thức kiểm tra: kiểm tra tình trạng bao bì, niêm phong hàng hoá; nhãnmác, ký, mã hiệu, quy cách đóng gói, các đặc trưng cơ bản của hàng hoá để xácđịnh tên hàng và mã số, xuất xứ hàng hoá; kiểm tra lượng hàng; kiểm tra chấtlượng Trường hợp kiểm tra theo tỷ lệ phát hiện có vi phạm, xét thấy cần thiết thìkiểm tra tới toàn bộ lô hàng, do lãnh đạo chi cục quyết định theo khoản 4 Điều 14Thông tư số 79/2009/TT-BTC

Ghi kết quả kiểm tra thực tế hàng hoá và kết luận kiểm tra

- Ký tên, đóng dấu số hiệu của các công chức kiểm tra thực tế hàng hoá vào ô

“cán bộ kiểm hoá” trên Tờ khai hải quan Đồng thời, yêu cầu người khai hải quan(hoặc đại diện) ký tên xác nhận kết luận kiểm tra

- Đánh giá kết quả kiểm tra theo nội dung tại mục 5 của Lệnh Việc đánh giáthực hiện theo hướng dẫn về quản lý rủi ro của Tổng cục Hải quan

- Nhập đầy đủ kết luận kiểm tra thực tế hàng hoá ghi trên tờ khai và nội dungchi tiết đánh giá kết quả kiểm tra trên Lệnh vào hệ thống

Xử lý kết quả kiểm tra

- Nếu kết quả kiểm tra thực tế hàng hoá phù hợp với khai của người khai hảiquan thì thực hiện điểm 5 dưới đây

- Nếu kết quả kiểm tra thực tế hàng hoá có sự sai lệch so với khai của ngườikhai hải quan thì đề xuất biện pháp xử lý, trình lãnh đạo chi cục xem xét, quyếtđịnh:

• Kiểm tra tính thuế lại và ra quyết định ấn định thuế; và/hoặc

• Lập Biên bản chứng nhận/Biên bản vi phạm; và/hoặc

• Quyết định thông quan hoặc chấp nhận yêu cầu của chủ hàng đưa hàng hoá

về bảo quản (nếu đáp ứng được yêu cầu giám sát hải quan); và/hoặc

• Báo cáo xin ý kiến cấp trên đối với những trường hợp vượt thẩm quyền xử

lý của Chi cục

Ký, đóng dấu xác nhận đã làm thủ tục hải quan nếu kết quả kiểm tra thực tếhàng hoá không có sai phạm

- Chuyển hồ sơ sang Bước 3

2.2.3 Bước 3: Thu thuế, lệ phí hải quan; đóng dấu “Đã làm thủ tục hải quan”; trả tờ khai cho người khai hải quan:

Thu thuế và thu lệ phí hải quan theo quy định;

Đóng dấu “Đã làm thủ tục Hải quan” lên mặt trước, phía trên góc trái tờ khaihải quan (đúng trăm lên dòng chữ HẢI QUAN VIỆT NAM);

Vào sổ theo dõi và trả tờ khai hải quan (bản lưu người khai hải quan) chongười khai hải quan

Chuyển hồ sơ sang bước 4 (có Phiếu bàn giao hồ sơ mẫu02/PTN-BGHS/2009)

* Đối với hồ sơ còn nợ chứng từ hoặc chưa làm xong thủ tục hải quan thì lãnhđạo chi cục tổ chức theo dõi, đôn đốc và xử lý theo quy định, khi hoàn tất mớichuyển sang bước 4

2.2.4 Bước 4 Phúc tập hồ sơ

Bước này chỉ thực hiện trong vòng 60 ngày kể từ ngày thông quan, nhằmkiểm tra tính xác thực của tờ khai, giấy tờ liên quan để ngăn chặn, xử lý hành vi viphạm pháp luật về hải quan, gian lận thuế, vi phạm chính sách quản lý xuất nhậpkhẩu Trước hết công chức nhận hồ sơ hải quan từ bộ phận thu lệ phí hải quan.Sau đó phúc tập theo quy trình gồm các bước:

- Thu thập thông tin, phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hải quan

- Phân tích thông tin, đưa ra quyết định kiểm tra sau thông quan Chỉ đượctiến hành khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật về hải quan đối với hàng hóa đã đượcthông quan.

- Trình tự kiểm tra sau thông quan diễn ra tại địa điểm là trụ sở hải quan, nếudoanh nghiệp vắng mặt hoặc không thể giải trình khi hải quan phát hiện vi phạm,hoạt động kiểm tra sẽ diễn ra tại trụ sở đơn vị được kiểm tra Nội dung kiểm tra vềtính hợp lệ, hợp pháp của các loại giấy tờ cũng như việc tuân thủ chính sách xuấtnhập khẩu của doanh nghiệp Đối với những hồ sơ chưa rõ ràng, hải quan có tráchnhiệm thực hiện việc xác minh lại tại các cơ quan có liên quan và thông báo chobên bị kiểm tra biết để giải trình và bổ sung nếu cần thiết

- Kiểm tra tại trụ sở đơn vị được kiểm tra: Cán bộ kiểm tra cần công bố quyếtđịnh kiểm tra trước Sau đó tiến hành những kiểm tra cần thiết

- Kết thúc kiểm tra, công chức xác nhận nội dung, kết quả kiểm tra và lấy xácnhận của bên được kiểm tra

Khi xử lý kết quả kiểm tra sau thông quan, người quyết định kiểm tra sauthông quan xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất hướng giải quyết cho cá nhân cóthẩm quyền quyết định Đồng thời có trách nhiệm đôn đốc, theo dõi đơn vị đượckiểm tra, thông báo tới các bên liên quan và kết quả kiểm tra và cập nhập cácthông tin về kết quả kiểm tra vào hệ thống cơ sở dữ liệu

2.3 Tổng quan tình hình khách thể nghiên cứu những công trình những năm trước

Quy trình TTHQ là một đề tài mới mẻ, hiện nay trên thư viện luận văn củatrường Đại học Thương Mại có 5 luận văn nghiên cứu đề tài này Trong đó, 3 cáinghiên cứu về cơ quan hải quan, 2 cái nghiên cứu về việc thực hiện thủ tục hảiquan của doanh nghiệp và chỉ có duy nhất 1 cái về TTHQ NK Dưới đây là một sốluận văn tại trường Đại học Thương Mại của các năm trước mà em đã tìm hiểu

“Hoàn thiện quy trình TTHQ cho hàng hóa xuất khẩu của các doanh nghiệptại chi cục HQ Bắc Hà Nội” – Hứa Thị Mai – 2009.

“Hoàn thiện quy trình TTHQ nhập khẩu hàng hóa của doanh nghiệp tại chi cụchải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài” – Nguyễn Hồng Minh Giang – 2009

“ Cải cách quy trình TTHQ nhập khẩu máy móc thiết bị tạo tài sản cố địnhcủa dự án đầu tư theo hướng hiện đại hóa phù hợp với những quy định của WTO”– Nguyễn Vi Lê

Các luận văn trên đó hệ thống hóa những lý thuyết cơ bản của quy trìnhTTHQ và đã nêu rõ phương pháp nghiên cứu, thu thập dữ liệu mà luận văn sửdụng và phân tích một cách rõ ràng những nhân tố môi trường tác động đến quytrình thực hiện TTHQ

Tuy nhiên, luận văn của em có một số khác biệt so với các luận văn trướcnhư: các luận văn trước chỉ tập trung đi sâu vào nghiên cứu các giải pháp để hoànthiện quy trình TTHQ của HQ Tuy có một số đề tài có phân tích các bước làmTTHQ của doanh nghiệp nhưng mới chỉ chung chung chứ không đi sâu nghiêncứu

Trong luận văn của mình, em tập trung đi sâu nghiên cứu quy trình thực hiệnTTHQ NK đứng trên góc độ doanh nghiệp đi làm TTHQ Từ đó phát hiện nhữngtồn tại trong quy trình thực hiện TTHQ NK của doanh nghiệp Trên cơ sở đó đềxuất ra một số biện pháp khắc phục để quy trình thực hiện TTHQ NK của doanhnghiệp được hoàn thiện hơn

2.4 Phân định nội dung nghiên cứu

Quy trình thực hiện TTHQ NK của doanh nghiệp

2.4.1 Bước 1: Chuẩn bị bộ chứng từ

Công ty yêu cầu đối tác xuất khẩu gửi cho mình các chứng từ có liên quanđến lô hàng đã kí kết trong hợp đồng bao gồm: hóa đơn thương mại, bảng liệt kêchi tiết hàng hóa, giấy chứng nhận xuất khẩu, vận đơn

Sau khi nhận được các chứng từ từ phía đối tác xuất cung cấp, công ty tiếnhành sắp xếp, kiểm tra các thông tin ghi trên các chứng từ Nếu có sai sót công tyyêu cầu bên đối tác xuất phải chỉnh sửa và gửi lại ngay để công ty có thể tiến hànhhoàn thiện bộ hồ sơ hải quan cho lô hàng

Trong bước chuẩn bị hồ sơ này, Công ty sẽ phải tự áp mã thuế và tự tính thuếtrước rồi điền vào tờ khai hải quan

Khi đã chuẩn bị kĩ lưỡng và đầy đủ các chứng từ trong bộ hồ sơ hải quan rồithì công ty sẽ tiến hành Kê khai và nộp hồ sơ hải quan

2.4.2 Bước 2: Khai báo và nộp hồ sơ hải quan

Sau khi chuẩn bị bộ hồ sơ xong, công ty sẽ tiến hành khai báo hải quan điện

tử HQ dựa vào số tiếp nhận đã cấp khi doanh nghiệp nộp hồ sơ xin mở tờ khai đểcấp mã số tờ khai

Sau đó, công ty sẽ vẫn mang bộ hồ sơ bằng văn bản giấy đến cửa khẩu nơicông ty đăng kí làm thủ tục hải quan để nộp lại cho cơ quan hải quan và nhậnquyết định phân luồng hàng hóa Nếu hàng hóa được phân loại theo luồng xanh thìchuyển sang làm bước 4 Nếu bị phân vào luồng vàng, luồng đỏ thì chuyển sangbước 3

2.4.3 Bước 3: Phối hợp với hải quan để thông quan hàng hóa

Sau khi, hải quan kiểm tra hồ sơ thấy mọi vấn đề đều không có sai sót từ tàiliệu cho đến mã thuế suất hàng hóa thì họ sẽ cho hồ sơ của công ty chuyển sangbước 4 Nếu trường hợp phải kiểm hóa bên công ty BMTS sẽ phải ra kho lấy hàng

ra và gặp hải quan kiểm hóa để kiểm tra hàng hóa có khớp với chứng từ mà công

ty đã khai báo không Sau khi kiểm hóa xong thì chuyển sang bước 4

2.4.4 Bước 4: Chấp hành các nghĩa vụ về thuế và nộp lệ phí

Lệ phí hải quan thì công ty sẽ phải nộp ngay lập tức khi có phát sinh lệ phí vànộp tại chi cục hải quan nơi công ty tiến hành thực hiện TTHQ

Đối với thuế sẽ phải nộp ngay nếu mặt hàng đó phải nộp thuế ngay Ngoài rathì có những mặt hàng được ân huệ 30 ngày mới phải nộp thuế

2.4.5 Bước 5: Nhận hàng

Sau khi nộp thuế xong công ty quay lại kho hàng đưa hồ sơ và dấu thôngquan của hải quan để lấy hàng hóa

2.4.6 Bước 6: Kiểm tra sau thông quan

Bước này chỉ diễn ra khi công ty bị hải quan yêu cầu phải kiểm tra sau thôngquan

KTSTQ gồm KTSTQ tại trụ sở cơ quan hải quan và tại trụ sở DN

CHƯƠNG 3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ CÁC KẾT QUẢ PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN NHẬP KHẨU MẶT HÀNG THIẾT BỊ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG TRUYỀN HÌNH TỪ TRUNG QUỐC CỦA CÔNG TY

BMTS

3.1 Phương pháp hệ nghiên cứu vấn đề

Đề tài nghiên cứu quy trình hải quan NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễnthông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS dựa trên sự kết hợp của 2phương pháp nghiên cứu khoa học Đó là: phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp vàphương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp

3.1.1 Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp

- Phiếu điều tra trắc nghiệm:

Phiếu điều tra trắc nghiệm được thiết kế nhằm thu thập những nội dung xungquanh thực trạng của quy trình thực hiện TTHQ NK mặt hàng thiết bị bưu chínhviễn thông, truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS Bên cạnh đó, phiếutrắc nghiệm cũng thể hiện những đánh giá của nhân viên của công ty về thực trạngđó

Em đã gửi 10 phiếu điều tra khảo sát về quy trình thực hiện thủ tục hải quan

NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình cho các chuyên gia củaphòng xuất nhập khẩu của công ty BMTS

Số phiếu phát ra và thu về: 10 phiếu

Mẫu phiếu điều tra trắc nghiệm, khảo sát về quy trình thực hiện TTHQ NKmặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông ở Phụ lục 1

Qua việc thu thập phiếu điều tra khảo sát, em có cái nhìn toàn diện về quytrình thực hiện TTHQ NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từTrung Quốc của công ty BMTS.

- Phỏng vấn chuyên gia:

Tiến hành phỏng vấn trực tiếp trưởng phòng xuất nhập khẩu công ty BMTS

bà Trần Thúy Nga Bài phỏng vấn xoay quanh những vấn đề liên quan đến quytrình thực hiện TTHQ, những nội dung mà phiếu điều tra trắc nghiệm chưa thểhiện rõ ràng

Ngoài ra, thu thập thông tin qua thực tế kinh doanh của công ty BMTS

=> Rút ra những thành công và tồn tại của công ty

3.1.2 Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp

- Thu thập dữ liệu từ nguồn nội bộ công ty BMTS: Báo cáo tài chính công ty,tài liệu lưu trữ của công ty…

- Tham khảo các tài liệu chuyên ngành: giáo trình, chuyên đề luận văn, báo

và tạp chí chuyên ngành về xuất nhập khẩu và thủ tục hải quan , các văn bản phápluật

3.1.3 Phương pháp phân tích dữ liệu

- Phương pháp tổng hợp, so sánh:

Thống kê dữ liệu tổng hợp từ nguồn dữ liệu thứ thu được, sau đó tiến hành sosánh tình hình hoạt động kinh doanh nói chung và thực trạng thực hiện thủ tục hảiquan của công ty nói riêng qua các năm => Đánh giá về cải tiến trong việc thựchiện thủ tục hải quan

- Phương pháp phân tích định tính:

Dựa trên hiểu biết cá nhân và những dữ liệu thu được để đưa ra những phântích, đánh giá về tác động của các yếu tố đến việc thực hiện thủ tục hải quan vàđánh giá những thành tựu (thành công và tồn tại) của công ty.

- Phương pháp phân tích định lượng (dựng công cụ tính toán và SPSS)

Em sử dụng phần mềm SPSS để phân tích và xử lý dữ liệu ở phiếu điều tratrắc nghiệm Từ đó rút ra được những kết luận về thực trạng quy trình thực hiện thủtục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông của công ty BMTS

3.2 Đánh giá tổng quan tình hình và ảnh hưởng nhân tố môi trường đến quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS

3.2.1 Giới thiệu về công ty cổ phần truyền thông BMTS

a Tân công ty

- Tân công ty: Công ty cổ phần công nghệ truyền thông BMTS

- Tên giao dịch: BMTS MEDIA TECHNOLOGY JOINT STOCKCOMPANY

- Tên viết tắt là: BMTS., JSC

b Địa chỉ trụ sở chính: Số nhà 904 – 17T4, khu đô thị mới Trung Hòa,phường Nhân Chính, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội

Công ty được thành lập năm 2006 với vốn điều lệ là 6.000.000.000 đồng (6

tỷ đồng Việt Nam) Hiện nay, Công ty đang trên đà phát triển

c Ngành nghề kinh doanh:

- Tư vấn và buôn bán máy móc, trang thiết bị phụ tùng cơ khí, kim khí, vậtliệu điện, nước, điện máy, điện tử, điện lạnh, tin học, thiết bị đo lường kiểmnghiệm, máy tính và phần cứng, phần mềm máy tính

- Buôn bán, lắp đặt các thiết bị cho ngành y tế, sân khấu điện ảnh và phòngchống sét

- Buôn bán vật tư, thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình.

- Lắp đặt và sửa chữa hệ thống bảo vệ, kiểm soát ra vào, camera quan sát,cảnh báo an toàn các thiết bị điện, điện tử, viễn thông y tế, phát thanh truyền hình,tin học, thiết bị chống sét

- Sản xuất, gia công buôn bán hàng may mặc, lương thực, thực phẩm và vậtliệu xây dựng

- Trang trí nội, ngoại thất

- Đại lý kinh doanh dịch vụ truyền thông, dịch vụ khoa học kĩ thuật trong lĩnhvực điện, điện tử tin học

- Đại lý cung cấp dịch vụ bưu chính viễn thông

- Sản xuất, buôn bán phần mềm tin học

- Các hoạt động liên quan đến cơ sở dữ liệu

d Kết quả hoạt động kinh doanh của công ty BMTS năm 2009

Bảng 1: Kết quả hoạt động kinh doanh của công ty BMTS năm 2009

Tổng doanh thu 25.675.546.984

Lợi nhuận trước thuế 10.906.600.115

Lợi nhuận sau thuế 8.179.950.863

(Nguồn: Bộ phận kế toán của công ty BMTS).

3.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến quy trình thực hiện TTHQ NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS

Doanh nghiệp tồn tại và phát triển chịu sự tác động của cả môi trường bêntrong và bên ngoài Nhóm các nhân tố này có mối quan hệ biện chứng với nhau.Đối với quy trình hải quan nhập khẩu các yếu tố bên ngoài quyết định đến các yếu

tố bên trong Tuy vậy, do mưu cầu về lợi ích của mỗi doanh nghiệp các nhân tố

bên trong không chỉ thay đổi mình sao cho phù hợp với các nhân tố bên ngoài màcòn có tác động ngược trở lại các nhân tố bên ngoài một cách có lợi nhất.

3.2.2.1 Các nhân tố môi trường bên trong

- Nguồn nhân lực của công ty:

Con người luôn là nhân tố quan trọng có tính quyết định đến việc thực hiện

và cải cách TTHQ, ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quả của việc thi hành các quy địnhpháp luật về HQ nhằm quản lý hoạt động xuất nhập khẩu nói chung và hoạt động

3.2.2.2 Các nhân tố môi trường bên ngoài

Những quy định của hải quan về quy trình thủ tục hải quan và những chínhsách của bộ tài chính về thuế là hai nhân tố bên ngoài doanh nghiệp có tác động lớnnhất đến quy trình làm TTHQ NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyềnhình của công ty

- Nhân tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến quy trình thực hiện TTHQ của công

ty là sự điều chỉnh của HQ Việt Nam, HQ đưa ra quy trình chuẩn và công ty cótrách nhiệm tuân theo, thực hiện nghiệp vụ linh hoạt đối với từng lô hàng

- Chính sách về thuế suất thuế nhập khẩu ảnh hưởng tới việc xác định mứcthuế suất hàng hóa nhập khẩu, những giấy tờ cần thiết trong quy trình nộp hồ sơhàng nhập khẩu và mức thuế phải nộp

- Một nhân tố nữa cũng có ảnh hưởng không nhỏ tới việc thực hiện quy trình

TTHQ của công ty đó chính là đối tác xuất Những giấy tờ cần thiết được cung cấpđúng, đủ và kịp thời giúp tăng hiệu quả hợp tác giữa đôi bên, đồng thời tăng hiệuquả hoạt động quy trình NK bằng việc tối thiểu hóa thời gian thực hiện quy trình.

3.3 Tổng hợp kết quả điều tra thực tế và kết quả phân tích quy trình thực hiện TTHQ NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty cổ phần truyền thông BMTS

Thông qua việc phát phiếu điều tra trắc nghiệm về quy trình thực hiện TTHQ

NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công tyBMTS trong năm 2009

Số phiếu phát ra và thu về là 10 phiếu

Mẫu phiếu điều tra trắc nghiệm, khảo sát về quy trình thực hiện TTHQ NKmặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình ở phụ lục 1

Danh sách cán bộ tham gia trả lời phiếu điều tra trắc nghiệm ở phụ lục 2

3.3.1.Địa điểm đăng kí làm thủ tục hải quan của công ty BMTS

Bảng 2: Địa điểm làm thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính

viễn thông truyền hình của công ty BMTS

Frequenc

y Percent

Valid Percent

Cumulative Percent Valid Chi cục hải quan sân bay quốc tế Nội Bài 4 20.0 20.0 20.0

Chi cục hải quan bưu điện Hà Nội 3 50.0 50.0 70.0 Chi cục hải quan ICD Bắc Hà Nội 3 30.0 30.0 100.0

(Nguồn: Tác giả thu thập dựa trên phiếu điểu tra tháng 4 năm 2010)

Biểu đồ 1: Địa điểm làm THHQ NK

(Nguồn: Tác giả thu thập dựa trên phiếu điểu tra tháng 4 năm 2010)

Nhìn vào Bảng 2 và Biểu đồ 1, địa điểm công ty BMTS đăng ký làm thủ tụchải quan nhiều nhất là Chi cục hải quan Bưu điện Hà Nội chiếm 50%, tiếp đến làChi cục hải quan ICD Bắc Hà Nội chiếm 30% và cuối cùng Chi cục hải quan Sânbay quốc tế Nội Bài là 30% Theo kết quả phỏng vấn các chuyên gia:

Công ty đăng ký làm TTHQ nhiều nhất là Chi cục hải quan Bưu điện Hà Nội.Thứ nhất, các mặt hàng công ty đăng ký làm TTHQ ở đây hầu hết rơi vào luồngxanh Thứ 2, vị trí địa lý thuận lợi, gần công ty Tại đây, công ty chủ yếu nhập khẩucác lô hàng có giá trị nhỏ

Tiếp đến là Chi cục hải quan ICD Bắc Hà Nội Địa điểm làm TTHQ này có vịtrí xa công ty hơn so với Chi cục hải quan Bưu điện Hà Nội Các lô hàng công tylàm TTHQ ở đây chủ yếu bị rơi vào luồng đỏ

Cuối cùng là Chi cục hải quan Sân bay quốc tế Nội Bài Chi cục này có vị trí

xa so với công ty nên số lượng lô hàng công ty đăng ký làm TTHQ ở đây là ít nhất.3.3.2 Đánh giá mức độ quan trọng của các bước trong quy trình thực hiện