Tại thời điểm em nghiên cứu đề tài này, công ty BMTS không bị kiểm tra sau thông quan.
C
HƯƠNG 4
CÁC KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN QUY TRÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN NHẬP KHẨU MẶT HÀNG
THIẾT BỊ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG TRUYỀN HÌNH TỪ TRUNG QUỐC CỦA CÔNG TY BMTS
4.1. Những thành công và tồn tại trong việc thực hiện quy trình TTHQ NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS
4.1.1. Những thành công của BMTS trong việc thực hiện quy trình TTHQ NK
Kế hoạch cải cách phát triển ngành với mục tiêu hiện đại hóa một cách mãnh mẽ, toàn diện các mặt nhằm nâng cao năng lực quản lý, tạo thuận lợi cho hoạt động giao lưu thương mại và thực hiện đầy đủ các cam kết quốc tế của ngành hải quan đã đem đến sự thay đổi với mỗi doanh nghiệp có hoạt động ngoại thương. BMTS cũng không nằm ngoài tầm ảnh hưởng của kế hoạch này. Và cùng với kết quả hoạt động của hải quan Việt Nam, BMTS cũng đã đạt được những thành công đáng kể trong hoạt động hải quan của công ty.
Thích ứng với thay đổi của HQ Việt Nam là điều quan trọng nhất bởi suy cho cùng thì mọi hoạt động của công ty muốn thành công, trước hết phải tuân theo quy định của nhà nước và cơ quan chủ quản. Việt Nam đang trong quá trình hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu, có rất nhiều thay đổi sao cho phù hợp với thông lệ quốc tế. Đối với quy trình hải quan nhập khẩu có 4 sự thay đổi có ảnh hưởng lớn và tích cực nhất, đó là việc:
- Xác định trị giá HQ theo Hiệp định về xác định trị giá GATT, trị giá hải quan dựa trên những tiêu chí đơn giản và hợp lý phù hợp với thông lệ thương mại.
- Thứ 2 là phân loại và áp mã số hàng hóa dựa vào bảng Danh mục thuế hải quan hải hòa ASEAN ( AHTN).
- Thứ 3 áp mã thuế dựa vào bảng danh mục thuế ưu đãi theo hiệp ước ACFTA - Thứ 4 là áp dụng quy tắc xác định xuất xứ hàng hóa thống nhất trong khu vực ASEAN.
Việc thực hiện tốt những quy định nói trên đã mang lại những thành công to lớn trong hoạt động nhập khẩu của bộ phận hải quan BMTS và hoạt động kinh doanh của công ty BMTS nói riêng. Thành công của quy trình không thể hiện ở chỗ nó được tiêu chuẩn hóa mà thể hiện ở những lợi ích nó đem lại từ quy trình.
Thành công trong việc áp dụng công nghệ vào quá trình thực hiện TTHQ. Trong thời đại công nghệ thông tin số hóa toàn cầu, cùng với sự thay đổi tích cực của hải quan theo hướng đơn giản, minh bạch hóa thủ tục hải quan nhập khẩu mà cụ thể là đưa ra quy trình TTHQ nhập khẩu cụ thể cùng với hướng dẫn cụ thể về xác định trị giá hàng hóa, phân loại, áp mã hàng hóa và quy tắc xuất xứ hàng hóa, BMTS cũng áp dụng một cách triệt để vào quá trình thực hiện TTHQ. Bằng việc sử dụng mạng nội bộ các tài liệu liên quan đến các phòng ban, các thông tin về lô hàng hóa nhập khẩu được truyền tải một cách nhanh chóng, thông tin trao đổi giữa BMTS với đối tác cũng được trao đổi trực tiếp qua mail và phần ghi nhận làm bằng chứng giao dịch được xác định. Bên cạnh đó việc quản lý lô hàng cũng hết sức thuận lợi nhờ áp dụng công nghệ thông tin. Nó mang lại những lợi ích như:
- Thông tin về lô hàng được dễ dàng đối chiếu
- Từ thống kê chi tiết về lô hàng, việc quản lý đối với chuyên viên hải quan dễ dàng hơn.
- Đặc biệt là tính dễ dàng sử dụng đáng tin cậy đối với các thông tin được thống kê về lô hàng.
Bằng hệ thống thân thiện cho người sử dụng, việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý và tác nghiệp quy trình NK là một nhân tố quan trọng trong môi trường hoạt động của công ty.
Thành công trong việc tối thiểu hóa thời gian thực hiện nghiệp vụ. Chất lượng hoạt động của quy trình được thể hiện phần lớn qua thời gian hoàn thành quy trình đó. Tối thiểu hóa thời gian thực hiện việc thông quan hàng hóa có ý nghĩa không
chỉ với riêng bộ phận hải quan BMTS mà hiệu quả của nó nằm trong chuỗi dây truyền chất lượng với hiệu quả các bộ phận, phòng ban khác trong công ty.
Thời gian thực hiện quy trình TTHQ NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông đã ảnh hưởng tích cực một cách trực tiếp tới kế hoạch marketing, kinh doanh bán hàng của công ty.
Thành công trong việc xác định trị giá tính thuế mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình của công ty BMTS. Hiện nay, BMTS đã thực hiện tốt từ khâu khai báo trị giá tính thuế.
Một thành công nữa đó là trong năm 2009, chưa có lần nào bị kiểm tra sau thông quan hàng hóa.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành công đạt được, BMTS vẫn còn tồn tại một số vấn đề vướng mắc liên quan đến quy trình.
4.1.2. Những tồn tại trong quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình của công ty khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình của công ty khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình của công ty BMTS
Sự đổi mới của hải quan đem lại nhiều cơ hội, thuận lợi cho doanh nghiệp, đồng thời cũng đặt ra không ít thách thức, buộc các doanh nghiệp phải thích ứng và tuân thủ một cách tuyệt đối nghiêm túc.Vấn đề cơ bản còn tồn tại trong quy trình hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình của công ty BMTS là việc áp sai mã tên hàng nhập khẩu dẫn đến sự nhầm lẫn trong việc xác định mã thuế xuất hàng hóa nhập khẩu dẫn đến xác định trị giá tính thuế sai. Bởi mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình nó có nhiều bộ phận nhỏ nên khi áp mã thuế không thể không có những sai sót.
Ngoài ra còn có sai lệch về thông tin trong tờ khai, hồ sơ hải quan với thực tế hàng hóa NK.
Ví dụ trong tờ khai hải quan nhân viên hải quan công ty ghi tên hàng theo hợp đồng thương mại nhưng tên hàng hóa trên hóa đơn thương mại lại khác.
Mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình của công ty BMTS có xuất xứ Trung Quốc nhưng trên tờ khai là Đài Loan. Như vậy, thông tin có trong hồ sơ đã sai khác với sự thật, ghi trên giấy chứng nhận xuất xứ.
Khâu kiểm tra chứng từ của nhân viên hải quan công ty BMTS vẫn còn có thiếu sót. Cụ thể, nhân viên hải quan đã không tiến hành kiểm tra kĩ các chứng từ mà phía đối tác xuất cung cấp dẫn đến không nhận ra được sự sai khác giữa các thông tin có trong các chứng từ. Vì thế mà khi tiến hành khai hải quan nhân viên đã khai sai thông tin.
Chuẩn bị hồ sơ diễn ra sai sót dẫn tới 10% hồ sơ hàng nhập khẩu của công ty bị phân vào luồng đỏ và 30% hàng nhập khẩu rơi vào luồng vàng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thêm vào đó việc phối hợp với cơ quan hải quan để thông quan hàng hóa của công ty vẫn còn thiếu sót. Do khối lượng công việc nhiều nhưng người làm thì chỉ có 1 nên không thể tránh khỏi có thiếu sót xảy ra
4.2. Nguyên nhân tồn tại vướng mắc trong quy trình hải quan NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS
Những sai lệch về thông tin tờ khai, hồ sơ hải quan với thực tế hàng hóa xuất phát từ 2 phía đó là nhân viên nhập khẩu và bộ phận mua bán của doanh nghiệp.
- Đối với bộ phận mua bán đã không thực hiện tốt khâu kiểm tra sự phù hợp giữa các chứng từ trong hồ sơ hải quan và cập nhật thông tin tốt từ phía đối tác gây sai sót trong thông tin về lượng hàng gửi đến, thông tin về tên hàng, những điều khoản giao hàng trong hợp đồng và hóa đơn.
- Đối với nhân viên nhập khẩu của công ty có vai trò rà soát hồ sơ, ký duyệt trước khi hồ sơ đem nộp cho cơ quan hải quan. Chuyên viên hải quan đã chưa thực hiện kiểm tra tốt hồ sơ hải quan trước khi ký đồng ý nộp hồ sơ hải quan, cụ thể chưa kiểm tra kĩ dẫn đến không phát hiện được những sai sót có trong các chứng từ mà phía đối tác cung cấp.
trong những hoạt động thuộc quy trình hải quan nhập khẩu không thiếu những thay đổi. Khi doanh nghiệp chưa cập nhật kịp thời sự thay đổi ấy sẽ tạo ra những sai sót trong quá trình thực hiện. Việc thay đổi mã số tên hàng nhập khẩu và việc chưa cập nhật kịp thời của BMTS là nguyên nhân của áp sai mã tên hàng nhập khẩu và nhầm lẫn trong việc xác định mã thuế suất hàng hóa nhập khẩu.
Tuy nhiên, không chỉ xuất phát từ sự thay đổi khách quan,với trách nhiệm cập nhập thay đổi của hải quan và nghiệp vụ chính là kê khai thuế hải quan, việc chậm cập nhật là thiếu sót về năng lực của nhân viên hải quan của công ty BMTS
Ngoài nguyên nhân từ năng lực của nhân viên hải quan công ty BMTS, việc trao đổi thông tin giữa chuyên viên hải quan của công ty với các bộ phận liên quan cũng chưa hợp lý. Bài toán về nhân sự luôn là bài toán phức tạp. Chỉ với duy nhất một chuyên viên hải quan ngoài việc quản lý các lô hàng nhập khẩu, việc kiểm tra chi tiết từng hồ sơ có xảy ra sai sót là điều khó tránh khỏi.
Ngoài ra, một yếu tố khác đến từ phía cơ quan hải quan cũng làm cho quy trình thực hiện thủ tục hải quan NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình của công ty trở nên khó khăn hơn. Nhiều khi cơ quan hải quan đưa hàng hóa của doanh nghiệp xếp vào luồng vàng, luồng đỏ là không hợp lý. Sở dĩ có sự không hợp lý này là do hiểu biết của hải quan về hàng hóa nhập khẩu đó còn ít, trình độ tiếng anh của cán bộ hải quan không tốt không thể đọc được thông tin ghi trên hàng nhập khẩu được viết bằng tiếng anh. Hoặc cán bộ hải quan cố tình gây khó khăn cho công ty để gây tiêu cực. Bên cạnh đó, việc làm thủ tục hải quan tuy đã cải tiến phải qua ít cửa hơn nhưng vẫn bị chậm trễ làm ảnh hưởng đến tiến độ nhận hàng do thái độ làm việc thiếu trách nhiệm, thiếu tích cực, lơ là của phía cán bộ hải quan. Đôi khi các yêu cầu về quy chuẩn hồ sơ hải quan giữa các chi cục hải quan là khác nhau không thống nhất như thêm loại giấy tờ này, bỏ loại giấy tờ kia, làm cho doanh nghiệp bị bất ngờ lúng túng khó thích nghi được.
Một nguyên nhân nữa, người xuất khẩu Trung Quốc là người chuẩn bị chứng từ gửi cho người nhập khẩu ( BMTS) nên việc để ra tình trạng thiếu chứng từ,
thông tin trên chứng từ không khớp là do lỗi người xuất khẩu đã sơ ý trong khâu chuẩn bị, không kiểm tra hoặc không phát hiện ra lỗi trước khi gửi. Còn việc chứng từ đến muộn cũng có một phần lỗi là do người xuất khẩu khi họ chuẩn bị và gửi chứng từ muộn hoặc do lỗi của người vận chuyển chứng từ đến người nhập khẩu. Thêm vào đó, khi xảy ra lỗi và liên hệ yêu cầu sửa đổi, bổ sung, làm rõ vấn đề thì có trường hợp đối tác không hợp tác nhiệt tình dẫn đến chứng từ sửa đổi đến muộn khiến cho việc thực hiện quy trình TTHQ lâu hơn.
4.3. Định hướng , mục tiêu và giải pháp hoàn thiện quy trình hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS.
4.3.1.Định hướng và mục tiêu hoàn thiện quy trình :
Hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới đòi hỏi mỗi quốc gia, mỗi doanh nghiệp cần tự trang bị cho mình những vũ khí cần thiết để cạnh tranh, tồn tại và phát triển. Hải quan Việt Nam cũng không nằm ngoài tiến trình hội nhập. Với nhiều nỗ lực tăng cường hiệu quả hoạt động, đã đưa ra những quy trình chuẩn hơn về quy trình hải quan nhập khẩu. Trên cở sở về nghiên cứu đề tài về quy trình hải quan của doanh nghiệp sao cho phù hợp với quy trình của hải quan, luận văn định hướng những quy trình trên cơ sở tuân thủ nghiêm chỉnh những quy định do hải quan đưa ra, đồng thời chính xác hóa quy trình trong khi thực hiện thủ tục nhập khẩu.
Tuy nhiên trước yêu cầu hoàn thiện quy trình hải quan, cần đặt ra những mục tiêu cụ thể để hoàn thiện quy trình. Những mục tiêu đó là :
- Hạn chế tổi thiếu số lượng lô hàng bị phân vào luồng đỏ và luồng vàng. - Tăng chất lượng nghiệp vụ trong khâu chuận bị hồ sơ hải quan. Hạn chế những sai sót hoàn toàn có thể sửa chữa được như : sai sót giữa tên hàng , mã hàng; sai lệch về điệu kiện giao hàng trên thực tế và trong hợp đồng.
BMTS.
- Hướng dẫn chi tiết hơn về quy trình nghiệp vụ hải quan nhâp khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhân viên hải quan của công ty thực hiện tốt chức năng của mình.
4.3.2.Giải pháp hoàn thiện quy trình hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị bưu chính viên thông truyền hình từ Trung Quốc của công ty BMTS.
BMTS với hệ thống quản lý chuyên nghiệp đã thể hiện được nhưng ưu điểm nổi bật của mình về năng lực nhân viên, khả năng tài chính, thực thi đúng pháp luật và độ tương thích cao về công nghệ đối với hải quan. Mặc dù vậy trong thực tế thực hiện hải quan nhập khẩu hàng hóa tồn tại không nhiều nhưng doanh nghiệp vẫn gặp phải một số những vướng mắc do thiếu sót trong quy trình. Sau đây xin đưa ra một số giải pháp hoàn thiện quy trình thực hiện TTHQ NK mặt hàng thiết bị bưu chính viễn thông truyền hình.
Tại bước 1: Chuận bị hồ sơ hải quan dự được nhận xét cũn vướng mắc, xong nếu thực hiện tốt bước 2, khai báo và nộp hồ sơ hải quan, kết quả hoạt động của cả hai mức sẽ đạt được hiệu quả cao.
Trong bước 2, mục tiêu là cải tạo việc sai lệch thông tin giữa các giấy tờ liên quan. Để thực hiện mục tiêu này sau khi nộp hồ sơ hải quan nhập mã số tờ khai và tiến hành kê khai, hồ sơ cùng nội dung trên tờ khai phải được gửi lại cho các bộ phận liên quan kiểm tra lại.
Các bộ phận này có trách nhiệm xác nhận những thông tin trên tờ khai và hồ sơ có đúng hay chưa theo trách nhiệm và công việc của mình. Sau đó báo cáo lại cho nhân viên hải quan sửa đổi nếu phát hiện sai sót.
Tuy việc kiểm tra lại thông tin trong hồ sơ hải quan có thể là không cần thiết với một sộ bộ phận nhưng do trong quá trình mua bán hàng hóa, có những điều chỉnh trong hợp đồng, nhân viên nhập khẩu rất khó để kiểm soát chính xác từng sự thay đổi. Chính vì vậy, giám sát lại hồ sơ của các phòng ban liên quan sẽ đem lại