một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chi thường xuyên của ngân sách nhà nước tại tổng cục hải quan

   !"#$%&'( )*!    "+,-!.$%/010(1+23 4$#+56#,(+57!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8 9)&:(34;<)# +234$#+5!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!=> 9+2#??$#&/4 $#+5 #,@<)#!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!=A 8!A!B!C43&D ## E;D'#,@<)#!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!=8 8!A!F!G<D(14$#+5!!!!!!=B   !"#$%&'%#()*%+&,-./ "4$#+5(#C+54;$H<D(I 4$#+5?0&/J<3$)KL L+2M+)&&D C+5 NODP@!"4$#+5KQ+ #?+23R+23'S5 /R@TU/(%5#?'VP  /+5!"4$#+5D 3' W+5 /ST(30,$6?)&&DT@#?'V P(%U:X3$)&43<)# ?/+5! "+234$#+5 Y(+Z [%"T \T(4<KT5 S4$# Y(]%?^F_; 4$#9!"+234$#Y(K) $%L Y(<` +2:;@+2;$ # )Y()&D#&L#! 2E(#(1+234$# Y(PRO+53?'*&! +6,@$H <D4$#PR1(1$H<DK+234 $#'&&(?+2,$6/,@;$ #!a3#(1+2 34$#Y(bUOKLL'/ +c$H<DK+234$#+5UPT d&(70+R@X7+R, - '(3#&&)&$%&DD?7+R ,';?%/??$##$e$%R<@ D#fgR&(/7#&D(1 4$#L;DM+L#,@<)#/8+? Q3 0(14$#+5++ZLK0!h 3#(1+234$#+5Y (UOL'KL+6'/+Z$H<D 4$#+#3Q(1# DT 'X3L6H(%'! +53Q [%"T 43<)Y(i& ;&LR(1'#' (%'$H<DKT'&%PT &L#&@+,&#3RI &L?4&)&(#(1J)&% &D+Z+2#(1+2 34$#+5Y(6/Q'! j/#EO1<01%23&4&56578 %/#9:#;%6#<4,=#&%9:>?#(@26#+9A# %B&C#D#E4&<F+Z)?! G D#)H#&?#I k*O/010(1+234 $#+574T##)L#(1+2 34$#+5L;DY(70/(? #'@J+2#(1+234 $#+5L;DY(! J 3&%9K.+5B8.&&?#I#()*%+&,-./ W%+Z O/01)` 0(1+23 ClCC%5,(+5! A mLckf4O/ 01)`0(1+23 ClCC, (+5)&) )@#&7)L(1 +23 ClCCLKT)&) )@#&6;DY(K#,@<)# /8)LA>>FVA> O0/'@ #<D'A>-FO'N! L M9N565&?#I k$H<D#+,#<3 &<3@$H#+,#D? +&%;Z4T$$#?Ka? $#n#/0 0f! O PQRST#.+%"#%&#()*%+&,-./ Y&%R4T*,$610#(1 +234$#+574T##$#nO+ ?L'34 )L#(1+2 34$#+5L;DY(70/+,+5 $%#J+2#(1+234 $#+5L;DY('&R&(,! U V'%#W#(,-./ CQ6QQ'+Z'/K8+,c 9N 1%23.W)*,=,-#.*<4,=#&%9: >?@26#+9A#X#6##N<+9A#Y 9NG "#%ZB #;%6#<4,=#&%9:>?@ 26#+9A#%B&C#D#E4&<Y 9NJ 1%23&4&56578%/#9:#;%6#<4,=#& %9:>?@26#+9A#%B&C#D#E4&< 8 E[\]^!_`aPEa bPEE[cdef!EEg[h _h\bEg[h   VEbEa\bEg[h    V6&&i8#N<+9A# \#3+5o?%/+ZL6# ,(+5!\#3+5i&CK&%,( Tc,(#,(#,(+#! Y&%,(Q"T )& #,(T+5! C+3,(T+5L,( #3+5+ZN'##?)&(30 )+5R(1T+5/#p ) 2$%P! ",(T+5L,(+5 /#3+5!   G j#)&k8#N<+9A# ",(T+5L,(+5 /#3+5!h3,(T+5M Q3 #f? ,(+5Rc Một là,(T+5LT(30) +5+Z;L3e<4 !T (30)+5?&6qc",(T+5  #3+57",(T+54< +5#(&#J)&#(30 pD#1! B Hai làq,(T+50L<) O(3@ #R&DX(30/@ RO%(&%Z)&+Z! Y&%,(T+5R,/;rZ5 &D(30L<#(3@!"&D X(30 ,(T+5<#(3@R ;?O(30pDD?T(30)+Z+5 ?)&&D D?c"#,( +5;L,$6#?)&#7 (#LR(30#(3'@T? &<+5##(3##&7+Z N(3@ Y'#km#&fN(3'@  ,(T+5/7+Zf<+5$)?# $# ,((30)+5r/##L+5, ((30)+5r/7"RT$#L# &0+N3e<4 3e(30 )Dr! Ba là0fX(30,(T+5+Z(30 ,+,(3L#TR R&)e%5#%+ZR(7,(T +5R(30#<D#&#+s'%5#%+Z @$)#(1 ,(T+5! COf?R,(T+5 UROf?+$c Một là,(TR(1T+5 )&L/0p) 2$%P R#,(+5#oL( F 1Lp)/@!iT<Dc(%R 3' L#7#RdH7i&?$#4 <4R?$#!"o#,(T+5)& L(1+5/#p)c(1+50 '(1+50#(1+50)P (1P!!!WR&%#,@,$6+3;3 #3T&p)'7p)#<DR+2 7p)3'R&&a Hai là",(T+5R,(/ 0 ,((30)+5! X(30 #,(T+5o5L LL/0!YL/V0 3UL(1T+5+,<&L  3' ,(T+5!W0RRp,( T+5o'#L?/Y'# #&@(3' ,((30)+5L L/0 +5! "#,(T+50)'f#'D ,((30)+5@$)PL#$#?  #,((30)+5/+,@#&# #+5,(R! "#,(T+5R(30#,( 3?:,(T+5&D! Ba là,",(T+5&%,(R%& fg%/!",(T+5&%,( +ZE+,',$6QT L o?%/+Z;N&%R%(& ^ 'D0;LJ)(30(1 T+5! Bốn làL (T+5T+2 3D+,%;@Q%++2%T$# #$%! /#,(T+5R%(&fg5 R%(&)V<+5)V<(& d!!!L&%%/4oL"T ! Năm là,(T+5R(1+5 <+5#(3L#& ,$6'##&# #,(T +5/J/)&#R!.f#) 'oL0?!!!L #,(T +5<+5(30#,@,$6) !",( T+5 ?,(/ kT! RL,(T+5/  #3+5),((30)+5#)' f#'LX(30 +&L/ V0T3'L(1+5R ,/;LN@!   J &%Zl#(#N<+9A# "#,(T+5,@+ZC+5(3' @?)&(1C+5p) /@ P3?)&&D3J) &#D'VP<C+5![RR?/3 +ZU$)Q' #,(T+5%5$) KL#? /+5D?c = "#,(T+5#/R)& (30#!W43(30;#3T#/$e '4$)#,(T+50& (%$H<DKT$?)&OT$# JD43<)#?/+5!CR###,( T+5#/R(30;0#L 'VP+#2$%JO)P DDZT 4<4<4$(3'#/0P $H<DKT$?43<)#?/+5 #R&(!   L M@,SB&#N<+9A# i&4L#,(T+5+Z'<) OOX#!"R?O(3 @ #)@5L3e; (1&!!!r3ELR#L, (T+5$c 1.1.4.1. Theo căn cứ pháp lý để thành lập "N#1?,(T+5+Z 4LckL-LA! kL-c"#,('@ ",('@L,(T+5]-9hY' #(3@&7]A9t+Z,$6#L <+5! t43#,(T+5&;L  ,(3<'#(3@K#,(c"T # \#,(\u34<4#/!t43O,( T+5(/R@T;@KL4<! v [...]... xuyên ngân sách nhà nước; chấp hành dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước; kế toán, kiểm toán và quyết toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước Do vậy, nội dung công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước trong các cơ quan hành chính nhà nước bao gồm quản lý trong những khâu công việc: lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước; chấp hành dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước; ... toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước 22 1.3.2.1 Lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước Lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước là công việc khởi đầu có ý nghĩa quyết định đến toàn bộ các khâu của công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước Lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước là lập kế hoạch (dự toán) các khoản chi thường xuyên ngân sách trong một năm ngân sách. .. chức của Tổng cục Hải quan được thể hiện qua sơ đồ dưới đây: 33 TỔNG CỤC HẢI QUAN Cơ quan Tham mưu thuộc khối cơ quan Tổng cục Hải quan Cục Giám sát quản lý về Hải quan Cục Thuế xuất nhập khẩu Vụ Tài vụ Quản trị Vụ Tổ chức cán bộ Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Cục Hải quan thành phố Hà Nội Các chi cục Hải quan, đội kiểm soát Hải quan Cục Hải Cục Hải quan quan thành thành phố Hải. .. định 27 mức chi tiêu của nhà nước thay đổi thì dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước được điều chỉnh 1.3.2.3 Kế toán, kiểm toán và quyết toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước Công tác kế toán, kiểm toán và quyết toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước là khâu cuối cùng trong chu trình quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước của các cơ quan hành chính nhà nước Mục đích của kế toán, kiểm toán... dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước phải căn cứ vào các quy định của pháp luật về chi ngân sách như: chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi Ba là, lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước phải căn cứ vào cân đối ngân sách theo Nghị quyết Quốc hội a) Căn cứ lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước Để dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước thực sự trở thành công cụ hữu... nhằm không ngừng nâng cao năng lực quản lý chi ngân sách nhà nước của các cấp dự toán 30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI TỔNG CỤC HẢI QUAN 2.1 KHÁI QUÁT VỀ TỔNG CỤC HẢI QUAN 2.1.1 Cơ cấu tổ chức và chức năng, nhiệm vụ của Tổng cục Hải quan Căn cứ vào Luật Hải quan năm 2001, Quyết định số 02/2010/QĐ-TTg ngày 15/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ thì Tổng. .. đoạn này là quản lý sự tuân thủ các căn cứ pháp lý làm cơ sở cho lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước; quản lý về chấp hành quy trình, thời gian lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước và quản lý về chấp hành nội dung, phương pháp lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước Quá trình thẩm tra nội dung dự toán, phân bổ và giao dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của các cấp... chi cục Hải quan, đội kiểm soát Hải quan Các chi cục Hải quan, đội kiểm soát Hải quan Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai Các đơn vị sự nghiệp Trường Hải quan Việt Nam Các chi cục Hải quan, đội kiểm soát Hải quan Sơ đồ 2.1: Tổ chức bộ máy của Tổng cục Hải quan Báo Hải quan Viện nghiên cứu Hải quan Trung tâm phân tích phân loại hàng hóa XNK 34 - Cơ quan Tổng cục Hải quan ở Trung ương (gồm Lãnh đạo Tổng cục. .. toán chi ngân sách nhà nước và số kiểm tra về dự toán chi ngân sách nhà nước của cơ quan có thẩm quyền, các cơ quan hành chính nhà nước hướng dẫn cụ thể về nội dung, yêu cầu và thời hạn lập dự toán chi ngân sách và thông báo số kiểm tra về dự toán chi ngân sách nhà nước cho các đơn vị trực thuộc, các đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng ngân sách lập dự toán chi tiết chi thường xuyên ngân sách nhà nước. .. cơ quan là quyết định cao nhất 13 1.2 CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CƠ QUAN NHÀ NƯỚC 1.2.1 Khái niệm và đặc điểm chi thường xuyên của NSNN đối với cơ quan nhà nước Chi ngân sách nhà nước là quá trình phân phối và sử dụng quỹ ngân sách nhằm thực hiện các nhiệm vụ của nhà nước trong từng thời kỳ Nội dung chi ngân sách rất đa dạng, điều này xuất phát từ vai trò quản lý vĩ mô của nhà nước . '4%+2(##?'K 25#3+5)&R#<D (1(%U! "<r+23K#$43c • Chi quản lý nhà nước (quản lý hành chính) "(1+5eKE$)KL&)& &D. iT<Dc{'LQ+Ta 1.1.4.5. Căn cứ vào cách thức tổ chức và giải quyết công việc C'3e;(3'&,( T+5L$c Thứ. #)@5L3e; (1&!!!r3ELR#L, (T+5$c 1.1.4.1. Theo căn cứ pháp lý để thành lập "N#1?,(T+5+Z 4LckL-LA! kL-c"#,('@ ",('@L,(T+5]-9hY' #(3@&7]A9t+Z,$6#L <+5! t43#,(T+5&;L 