hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực tại kho bạc nhà nước tỉnh lạng sơn

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN =====***===== NGUYỄN THỊ KIM NGÂN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH TỔNG HỢP Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN NGỌC HUYỀN HÀ NỘI – 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản luận văn là công trình nghiên cứu khoa học, độc lập của tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Kim Ngân LỜI CẢM ƠN Trước hết tác giả xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Lãnh đạo trường Đại học Kinh tế quốc dân, Viện đào tạo sau đại học, Khoa quản trị kinh doanh cùng các thầy cô giáo đã tạo điệu kiện và giúp đỡ tác giả trong quá trình học tập và nghiên cứu tại trường; đặc biệt là PGS.TS Nguyễn Ngọc Huyền đã tận tình hướng dẫn tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu và đã trực tiếp góp ý sửa Luận văn này. Tác giả cũng xin bày tỏ lòng cảm ơn tới lãnh đạo Kho bạc Nhà nước Lạng Sơn, phòng Tổ chức cán bộ, phòng Hành chính tổng hợp, phòng Tài vụ cùng toàn thể cán bộ công chức tại đơn vị đã quan tâm và nhiệt tình giúp đỡ để tác giả hoàn thành Luận văn của mình. Kết quả nghiên cứu của luận văn có sự đóng góp, cổ vũ động viên của gia đình và bạn bè. Đây là động lực thúc đẩy tác giả trên con đường nghiên cứu khoa học. Hà nội, tháng 10 năm 2013 Tác giả Nguyễn Thị Kim Ngân MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC 1.1. Các công trình nghiên cứu đã thực hiện về công tác đào tạo nguồn nhân lực 5 1.1.1. Các đề tài khoa học 1.1.2. Các luận án tiến sỹ 1.1.3. Các luận văn thạc sỹ 1.2. Đánh giá chung về các công trình đã thực hiện được 1.3. Hướng nghiên cứu của đề tài CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC 2.1. Đào tạo nguồn nhân lực trong tổ chức 2.1.1. Khái niệm nguồn nhân lưc 2.1.2. Khái niệm đào tạo nguồn nhân lực 2.2. Các hình thức và phương pháp đào tạo nguồn nhân lực trong tổ chức 2.2.1. Đào tạo trong công việc (O.J.T) 2.2.2. Đào tạo ngoài công việc (Off.J.T) 2.3. Nội dung công tác đào tạo nguồn nhân lực trong tổ chức 2.3.1. Lập kế hoạch đào tạo 2.3.2. Tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo 2.3.3. Đánh giá kết quả đào tạo 2.4. Kinh nghiệm đào tạo nguồn nhân lực trong các tổ chức 2.4.1. Kinh nghiệm đào tạo của Kho bạc Pháp 2.4.2. Kinh nghiệm đào tạo của Kho bạc Thái Lan CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH LẠNG SƠN 3.1. Quá trình hình thành và phát triển của Kho bạc Lạng Sơn 3.1.1. Lịch sử ra đời và quá trình phát triển của Kho bạc Lạng Sơn 3.1.2. Chức năng nhiệm vụ của Kho bạc Lạng Sơn 3.1.3. Cơ cấu bộ máy tổ chức của Kho bạc Lạng Sơn 3.2. Các đặc điểm kinh tế - kỹ thuật –xã hội ảnh hưởng đến đào tạo nguồn nhân lực ở Kho bạc Nhà nước Lạng Sơn 3.2.1. Đặc điểm đội ngũ lao động của Kho bạc Lạng Sơn 3.2.2. Đặc điểm về chức năng, nhiệm vụ của Kho bạc Lạng Sơn 3.2.3. Đặc điểm về tổ chức của Kho bạc Lạng Sơn 3.3. Thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Kho bạc Lạng Sơn 3.3.1. Thực trạng công tác lập kế hoạch đào tạo 3.3.2. Thực trạng công tác tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo 3.3.3. Đánh giá việc thực hiện kế hoạch đào tạo 3.4. Nhận xét về công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Kho bạc Lạng Sơn 3.4.1. Ưu điểm 3.4.2. Hạn chế 3.4.3. Nguyên nhân CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH LẠNG SƠN 4.1. Định hướng đào tạo nguồn nhân lực của đơn vị giai đọan 2013-2020 4.2. Giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực ở đơn vị 4.2.1. Nhóm giải pháp trực tiếp 4.2.2. Nhóm giải pháp hỗ trợ 4.3. Kiến nghị 4.3.1. Kiến nghị với Bộ Tài chính 4.3.2. Kiến nghị đối với Kho bạc Nhà nước KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Trình độ nguồn nhân lực KBNN Lạng Sơn phân theo trình độ chuyên môn giai đoạn 2008 - 2012 Error: Reference source not found Biểu đồ 3.2: Tổng hợp ý kiến đánh giá về nội dung các chương trình đào tạo KBNN Lạng Sơn tổ chức Error: Reference source not found Biểu đồ 3.3: Kinh phí đào tạo tại KBNN Lạng Sơn từ năm 2008 – 2012 Error: Reference source not found Biểu đồ 3.4: Tổng hợp ý kiến đánh giá về công tác tổ chức các khóa đào tạo của KBNN Lạng Sơn Error: Reference source not found Biểu đồ 3.5: Cơ cấu kết quả thi nghiệp vụ kế toán năm 2012 tại KBNN Lạng Sơn Error: Reference source not found Biểu đồ 3.6: Kết quả cho điểm khả năng xử lý công việc sau đào tạo của nhân viên Error: Reference source not found SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Các phương pháp đào tạo trong công việc Error: Reference source not found Sơ đồ 2.2: Các phương pháp đào tạo ngoài công việc Error: Reference source not found Sơ đồ 2.3: Quy trình đào tạo nguồn nhân lực trong tổ chức Error: Reference source not found Sơ đồ 2.4: Quy trình xây dựng chương trình đào tạo Error: Reference source not found Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức bộ máy của Kho bạc Nhà nước Lạng Sơn Error: Reference source not found TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN =====***===== NGUYỄN THỊ KIM NGÂN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH TỔNG HỢP HÀ NỘI – 2013 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC Qua quá trình nghiên cứu và tìm hiểu, tác giả đã phân tích 01 đề tài khoa học cấp tỉnh, 03 luận án tiến sỹ và 03 luận văn thạc sỹ liên quan đến công tác đào tạo nguồn nhân lực trong tổ chức: - Tác giả Trịnh Thế Truyền, đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, “Nghiên cứu cơ sở khoa học để đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2020”. - Tác giả Phan Thùy Chi, luận án tiến sỹ, “Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong các trường đại học khối kinh tế của Việt Nam thông qua các chương trình hợp tác đào tạo quốc tế”, 2008. - Tác giả Phạm Quang Sáng, luận án tiến sỹ, “Đổi mới đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng nguôn lao động có trình độ cao đẳng và đại học nhằm phát triển thị trường lao động Việt Nam”, 2006. - Tác giả Lê Trung Thành, luận án tiến sỹ, “Hoàn thiện mô hình đào tạo và phát triển cán bộ quản lý cho các doanh nghiệp thuộc sở hữu Nhà nước tại Việt Nam”, 2005. - Tác giả Đào Thị Mai Hương, luận văn thạc sỹ, “Phương hướng và giải pháp hoàn thiện đào tạo nguồn nhân lực ở Xí nghiệp liên doanh Vietsovptro”, 2011. - Tác giả Nguyễn Thị Tuyết Mai, luận văn thạc sỹ, “Chiến lược đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại Công ty TNHH BMG Việt Nam”, 2012. - Tác giả Trần Hồng Vân, luận văn thạc sỹ, “Hoàn thiện công tác đào tạo và phát triển tại Ngân hàng Đầu tư và phát triển Việt Nam đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế”, 2011. i [...]... đào tạo nguồn nhân lực trong tổ chức - Chương 3: Phân tích thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn - Chương 4: Giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn 5 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC 1.1 Các công trình nghiên cứu đã thực hiện về công tác đào tạo nguồn nhân. .. hiểu tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn tôi đã chọn đề tài Hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn làm đề tài cho luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh của mình 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện công tác đào tạo. .. VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC Trong chương này tác giả đề cập đến một số vấn đề lý luận cơ bản về công tác đào tạo nguồn nhân lực trong tổ chức Bao gồm: - Khái niệm về nguồn nhân lực và công tác đào tạo nguồn nhân lực trong tổ chức - Hình thức và phương pháp đào tạo: + Đào tạo trong công việc: Chỉ dẫn công việc, kèm cặp chỉ bảo + Đào tạo ngoài công việc: Các lớp tập trung tại tổ chức, đào tạo. .. chính quy, hội nghị hội thảo, đào tạo theo kiểu chương trình hóa hoặc mô hình hóa hành vi - Nội dung công tác đào tạo nguồn nhân lực: + Lập kế hoạch đào tạo + Tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo + Đánh giá thực hiện kế hoạch đào tạo - Kinh nghiệm đào tạo nguồn nhân lực trong các tổ chức CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH LẠNG SƠN Nội dung chính của chương... phí phụ thuộc nhiều vào Kho bạc trung ương Thứ ba là thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực Tác giả phân tích thực trạng công tác đào tạo tại đơn vị theo các bước trong quy trình đào tạo nguồn nhân lực Thứ tư là một số nhận xét chung về công tác đào tạo nguồn nhân lực tại đơn vị - Ưu điểm: + Góp phần nâng cao trình độ năng lực của cán bộ công chức Kho bạc v + Kế hoạch đào tạo có tính tổng thể +... trọng của công tác này, Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn đã rất chú trọng đến công tác đào tạo nguồn nhân lực Số lượng 2 và chất lượng của các chương trình đào tạo được cải thiện qua các năm Tuy nhiên trong quá trình xây dựng, tổ chức thực hiện và đánh giá công tác đào tạo nguồn nhân lực còn một số tồn tại cần khắc phục như thiếu tính chủ động trong việc xác định nhu cầu đào tạo, chương trình đào tạo dập... triển của Kho bạc Lạng Sơn Kho bạc Lạng Sơn được thành lập cùng với sự thành lập của hệ thống Kho bạc vào ngày 1/4/1990 với chức năng chủ yếu là trực tiếp thu chi và quản lý Ngân sách Nhà nước Bộ máy tổ chức của Kho bạc Lạng Sơn gồm có 10 iv phòng ban và 10 Kho bạc cấp huyện Thứ hai là các đặc điểm kinh tế - kỹ thuật – xã hội ảnh hưởng đến công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Kho bạc Lạng Sơn - Đặc... trình đào tạo hiện có + Có sự chậm trễ trong việc đổi mới tư duy đào tạo, ngại thí điểm phương pháp giảng dạy mới + Kho bạc Lạng Sơn chưa có quy trình chuẩn để đánh giá cán bộ viên chức sau đào tạo, chỉ qua các văn bằng sau các khóa học thì chưa cụ thể và thiếu chính xác vi CHƯƠNG 4: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH LẠNG SƠN Trong chương này, tác giả... tạo tại đơn vị 2.2 Mục tiêu cụ thể Việc nghiên cứu đề tài nhằm một số mục tiêu cụ thể sau: - Hệ thống một số lý luận về đào tạo nguồn nhân lực - Phân tích và đánh giá thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực của đơn vị - Đề xuất những giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực của đơn vị trong thời gian tới 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác đào tạo nguồn nhân. .. tiến hành nghiên cứu công tác đào tạo tại KBNN Lạng Sơn theo tiến trình đào tạo từ các bước trong xây dựng kế hoạch đến tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo và đánh giá Quá trình phân tích nhằm chỉ ra các điểm hạn chế, thiếu sót trong công tác đào tạo tại Kho bạc và tìm ra nguyên nhân của những hạn chế, thiếu sót từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực phù hợp với đơn . PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH LẠNG SƠN 4.1. Định hướng đào tạo nguồn nhân lực của đơn vị giai đọan 2013-2020 4.2. Giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo. 4: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH LẠNG SƠN Trong chương này, tác giả đưa ra những định hướng về công tác đào tạo nguồn nhân lực của tổ chức. phát từ thực tế đó, qua tìm hiểu tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn tôi đã chọn đề tài Hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn làm đề tài cho luận văn thạc