Việc kinh doanh xăng dầu chưa hoạt động theo cơ chế thị trường, có hiện tượng thỏa thuận hạn chế cạnh tranh để ấn định giá bán làm dư luận bức xúc, ảnh hưởng đến nền kinh tế và tình hình sản xuất, kinh doanh. Việc áp dụng Luật Cạnh tranh và kiểm soát các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu ở nước ta chưa hiệu quả. Xuất phát từ những vấn đề mang tính chất cấp thiết nêu trên, Học viên đã lựa chọn đề tài Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam hiện nay để làm luận văn thạc sĩ của mình.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ TUẤN LÂM THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH XĂNG DẦU Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Hà Nội , năm 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi: Đỗ Tuấn Lâm, học viên lớp cao học luật kinh tế, xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đỗ Tuấn Lâm MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ Đảng Nhà nước ta khởi xướng, lãnh đạo thực việc chuyển đổi phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập kinh tế với khu vực giới, kinh tế Việt Nam đạt thành tựu đáng khích lệ Tuy nhiên, chuyển đổi kinh tế sang vận hành theo chế thị trường, Việt Nam phải thừa nhận quy luật, thuộc tính vốn có nguyên tắc hoạt động Trong đó, cạnh tranh quy luật, thuộc tính kinh tế thị trường Xét mặt tích cực, cạnh tranh động lực thúc đẩy kinh tế phát triển Song phương diện khác, thân tự cạnh tranh yếu tố đưa đến hậu tiêu cực kinh tế, đặc biệt chế pháp luật để điều tiết tự cịn chưa chặt chẽ tất yếu dẫn tới hành vi cạnh tranh không lành mạnh hạn chế cạnh tranh xuất Các hành vi nảy sinh chủ thể cạnh tranh nhận thấy đem lại lợi nhuận lớn kinh doanh, chí siêu lợi nhuận khống chế, loại bỏ đối thủ, vi phạm quyền lợi khách hàng Do vậy, hành vi tiếp tục tồn phát triển Cũng giống với tượng hạn chế cạnh tranh khác, thỏa thuận hạn chế cạnh tranh tượng tất yếu đời sống kinh tế thị trường nước ta Trên phương diện kinh tế, thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bước giới doanh nhân trình tích lũy tập trung tư - u cầu tập trung hóa thống hành động thương trường Từ yêu cầu phát triển thị trường, quy trình mang tính tất yếu cần khuyến khích điều kiện định Những thỏa thuận hạn chế cạnh tranh nhằm thúc đẩy tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ, áp dụng thống tiêu chuẩn chất lượng, định mức kỹ thuật chủng loại sản phẩm, thống điều kiện kinh doanh, giao hàng, toán… nguyên tắc cần phải khuyến khích ủng hộ đem lại lợi ích chung cho tồn xã hội Tuy nhiên, khơng giám sát, cảnh báo kịp thời từ phía Nhà nước, thỏa thuận hạn chế cạnh tranh có xu hướng bóp méo thủ tiêu cạnh tranh qua làm phương hại đến lợi ích chung tồn xã hội Xăng, dầu mặt hàng có tầm ảnh hưởng quan trọng đặc biệt kinh tế quốc dân Giá ảnh hưởng đến nhiều mặt kinh tế xã hội Việc kinh doanh xăng dầu Việt Nam quy định Nghị định số 84/2009/NĐ-CP phủ kinh doanh xăng dầu Nghị định số 84/2009/NĐ-CP pháp lý để quản lý kinh doanh xăng dầu Việt Nam, Nghị định thể bước tiến khẳng định rõ kinh doanh xăng dầu Việt Nam chuyển hoàn toàn sang chế thị trường có quản lý nhà nước, đồng thời cơng khai cơng thức tính tốn giá sở để hình thành giá bán lẻ xăng dầu nước Nghị định số 84/2009/NĐ-CP quy định thương nhân đầu mối quyền định giá bán lẻ xăng dầu cửa hàng xăng dầu thuộc hệ thống phân phối thương nhân, theo nguyên tắc trình tự xác định Nghị định; thương nhân có trách nhiệm tham gia bình ổn giá theo quy định pháp luật bù đắp chi phí hợp lý tham gia bình ổn giá Về thực chế thị trường, Nghị định số 84/2009/NĐ-CP cho phép doanh nghiệp thành phần tham gia kinh doanh xuất nhập xăng dầu (thay có doanh nghiệp nhà nước trước đây), kinh doanh nhiêu liệu bay nhằm tạo tiền đề cho môi trường kinh doanh xăng dầu ngày mang tính cạnh tranh hơn; mở rộng quyền kinh doanh cho doanh nghiệp hoạt động xuất nhập xăng dầu (xuất sản phẩm, nguyên liệu xăng dầu nhập sản xuất nước; tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, gia công xuất xăng dầu); cho phép áp dụng cơng cụ phịng vệ giá phù hợp với thông lệ quốc tế để mua bán xăng dầu với đối tác nước ngoài; quy định sử dụng biển hiệu, lô gô hệ thống phân phối phù hợp với pháp luật Sở hữu trí tuệ đặc biệt làm rõ nguyên tắc, cứ, điều kiện, quy trình, biên độ điều chỉnh làm sở nêu để doanh nghiệp tự định giá bán xăng dầu nước Về quản lý Nhà nước, Nghị định số 84/2009/NĐ-CP làm rõ nội dung phân cấp quản lý quy hoạch phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu, có quy hoạch cửa hàng xăng dầu gắn với công tác đấu tranh chống buôn lậu xăng dầu qua biên giới; quy định nhập sản xuất xăng dầu phục vụ cho nhu cầu sử dụng kinh tế; tổ chức hệ thống phân phối; dự trữ lưu thông đặc biệt công khai minh bạch cơng thức tính giá, phương thức điều hành, quản lý trình thực điều chỉnh giá bán xăng dầu doanh nghiệp, góp phần thực chức giám sát xã hội Tuy nhiên, sau năm thực Nghị định số 84/2009/NĐ-CP, việc điều hành giá bán mặt hàng xăng Nhà nước quy định sở đề nghị doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng này; hệ luỵ quy định đăng ký, giá bán nước thường không bắt kịp giá thị trường; gây bất ổn thị trường đầu trước thông tin tăng giá Theo “Báo cáo kết cạnh tranh 10 lĩnh vực kinh tế” Cục Quản lý cạnh tranh, Bộ Công thương công bố, xăng dầu lĩnh vực có tượng thỏa thuận ngầm nhằm hạn chế cạnh tranh, đầu cơ, nâng giá, lũng đoạn thị trường Việc kinh doanh xăng dầu chưa hoạt động theo chế thị trường, có tượng thỏa thuận hạn chế cạnh tranh để ấn định giá bán làm dư luận xúc, ảnh hưởng đến kinh tế tình hình sản xuất, kinh doanh Việc áp dụng Luật Cạnh tranh kiểm soát thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu nước ta chưa hiệu Xuất phát từ vấn đề mang tính chất cấp thiết nêu trên, Học viên lựa chọn đề tài "Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Việt Nam nay" để làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Ở Việt Nam, lĩnh vực pháp luật cạnh tranh có số cơng trình bước đầu nghiên cứu cạnh tranh, hành vi cạnh tranh không lành mạnh, độc quyền kiểm sốt độc quyền (ví dụ: “Chuyên đề cạnh tranh, chống cạnh tranh bất hợp pháp kiểm soát độc quyền” Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp năm 1996; “Tiến tới xây dựng pháp luật cạnh tranh điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường Việt Nam” PGS.TS Nguyễn Như Phát – ThS Bùi Nguyên Khánh, Nhà xuất Công an nhân dân năm 2001; “Cạnh tranh xây dựng pháp luật cạnh tranh Việt Nam nay” sách tham khảo PGS.TS Nguyễn Như Phát PGS.TS.Trần Đình Hảo năm 2001; “Các vấn đề pháp lý thể chế sách cạnh tranh kiểm soát độc quyền kinh doanh” Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM) năm 2002; “Pháp luật kiểm soát độc quyền chống cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam” sách tham khảo TS Đặng Vũ Huân năm 2004; “Tìm hiểu Luật Cạnh tranh” Trần Minh Sơn năm 2005; “Bình luận khoa học Luật Cạnh tranh” TS Lê Hồng Oanh năm 2005; “Phân tích luận giải quy định Luật Cạnh tranh hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền đề HCCT” PGS.TS Nguyễn Như Phát ThS Nguyễn Ngọc Sơn… Các cơng trình dừng lại việc nghiên cứu quy định pháp luật cạnh tranh nói chung, cạnh tranh khơng lành mạnh chống hạn chế cạnh tranh kinh tế thị trường Việt Nam nói riêng Sau Luật Cạnh tranh đời, số cơng trình nghiên cứu đề cập đến thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, theo ví dụ, kinh nghiệm điều tra xử lý thỏa thuận hạn chế cạnh tranh số nước giới đề cập Có thể kể đến số cơng trình tiêu biểu “Hành vi hạn chế cạnh tranh Một số vụ việc điển hình Châu Âu” - tài liệu tham khảo thuộc khuôn khổ Dự án hỗ trợ thương mại đa biên (MULTRAP) Bộ Công Thương Việt Nam phối hợp thực Cục Quản lý cạnh tranh - Bộ Cơng Thương chủ trì xây dựng Báo cáo đánh giá cạnh tranh 10 lĩnh vực, có kinh doanh xăng dầu Một số chuyên gia, báo chí có viết nghiên cứu đề cập đến thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hoạt động kinh doanh xăng dầu số góc độ định chưa có cơng trình đề cập cách toàn diện chi tiết vấn đề Cho đến nay, đề tài thạc sĩ nghiên cứu vấn đề thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn * Mục đích Luận văn làm sáng tỏ vấn đề chung thỏa thuận hạn chế cạnh tranh pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu; phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu thực tiễn áp dụng pháp luật chống hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Việt Nam nay, từ đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Việt Nam thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Với mục đích nghiên cứu trên, luận văn có nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận thỏa thuận hạn chế cạnh tranh pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Để thực nhiệm vụ này, luận văn nghiên cứu chất pháp lý thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, tìm hiểu nguồn gốc thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, khái niệm đặc điểm pháp lý thỏa thuận hạn chế cạnh tranh; tìm hiểu nhu cầu điều chỉnh pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu; nguyên tắc nội dung pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực xăng dầu; nghiên cứu kinh nghiệm điều chỉnh pháp luật quốc tế thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực xăng dầu - Nghiên cứu thực trạng pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu thực tiễn áp dụng pháp luật chống hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Việt nam Để thực nhiệm vụ này, Luận văn phân tích thực trạng pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh nói chung để từ rút ra bất cập việc thực quy định pháp luật liên quan lĩnh vực kinh doanh xăng dầu - Đưa số phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật thoả thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu nước ta Phạm vi nghiên cứu luận văn Hoạt động kinh doanh xăng dầu bao gồm hoạt động: xuất (xăng dầu, nguyên liệu sản xuất nước xăng dầu, nguyên liệu có nguồn gốc nhập khẩu), nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, gia công xuất xăng dầu, nguyên liệu; sản xuất pha chế xăng dầu; phân phối xăng dầu thị trường nước; dịch vụ cho thuê kho, cảng, tiếp nhận, bảo quản vận chuyển xăng dầu Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu nước ta chủ yếu xảy lĩnh vực phân phối xăng dầu thị trường nước Đây lý Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động kinh doanh xăng dầu giai đoạn phân phối Phương pháp nghiên cứu luận văn Đề tài nghiên cứu sở vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin Nhà nước pháp luật, đường lối, quan điểm, định hướng Đảng Nhà nước ta xây dựng phát triển kinh tế thị trường bối cảnh hội nhập Bên cạnh đó,Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu thống kê, tổng hợp, so sánh, phân tích, … nhằm phục vụ cho nhiệm vụ mục đích nghiên cứu đề tài nghiên cứu Những đóng góp khoa học Luận văn Kết việc nghiên cứu đề tài: "Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Việt Nam nay" đem lại điểm sau đây: Thứ nhất: Luận văn tập trung phân tích xác định nhu cầu điều chỉnh pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Thứ hai: Luận văn nhận dạng đánh giá hình thức thể thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu nước ta Thứ ba: Luận văn nghiên cứu thị trường liên quan lĩnh vực kinh doanh xăng dầu để làm sở xác định hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Thứ tư: Luận văn đánh giá thực trạng pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh để từ rút bất cập thực pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Thứ năm: Luận văn mạnh dạn đề đề xuất số phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật thoả thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu nước ta Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết đạt luận văn góp phần làm sáng tỏ phương diện lý luận khoa học pháp lý thoả thuận hạn chế cạnh tranh áp dụng lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Những nhận định thực trạng thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hoạt động kinh doanh xăng dầu số giải pháp hồn thiện pháp luật để quan chức phạm vi, thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hồn thiện pháp luật lĩnh vực quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu Bên cạnh đó, Luận văn tài liệu tham khảo hữu ích khơng với cán giảng dạy, sinh viên mà cán làm cơng tác hoạch định sách xây dựng pháp luật cạnh tranh Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn kết cấu chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung thoả thuận hạn chế cạnh tranh pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Chương 2: Thực trạng pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu thực tiễn áp dụng pháp luật chống hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Việt nam Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật thoả thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu nước ta 10 cường tính cơng khai, minh bạch, phân cấp; đơn giản hóa thủ tục cấp phép kinh doanh xăng dầu, đôi với tăng cường kiểm tra, gắn trách nhiệm Cơ quan kiểm soát cạnh, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm có "vấn đề" kiểm soát thỏa thuận cạnh tranh Chúng ta thấy là, có tượng thỏa thuận, móc ngoặc doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu thỏa thuận việc tăng giảm giá với quan quản lý Nhà nước Muốn khắc phục tượng đây, chế điều hành giá xăng dầu yếu tố cấu thành giá xăng dầu phải công khai, minh bạch, chặt chẽ Ngoài ra, pháp luật phải quy định rõ trách nhiệm pháp lý cá nhân, tổ chức xử lý nghiêm vi phạm KẾT LUẬN CHƯƠNG Một nhiệm vụ đặt nghiên cứu đề tài nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật thoả thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Việt Nam Để giải nhiệm vụ này, Chương Luận văn phương hướng nhằm hoàn thiện pháp luật thoả thuận hạn chế cạnh tranh, gồm: hiệu lực thấp văn kinh doanh xăng dầu; thiếu công khai, minh bạch hoạt động kinh doanh; tổ chức hệ thống kinh doanh xăng dầu; chế điều hành, quản lý nhà nước Trên sở xác định phương hướng hoàn thiện pháp luật thoả thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, Chương Luận văn phân tích giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật thoả thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực này, cụ thể: Luận văn đề nhóm giải pháp hồn thiện văn pháp luật kinh doanh xăng dầu; xây dựng chế kiểm soát giá xăng dầu; tăng cường kiểm tra, giám sát; biện pháp ngăn chặn hành vi tham nhũng 87 KẾT LUẬN Luật Cạnh tranh đời thể vai trị tích cực việc trì mơi trường cạnh tranh lành mạnh, có việc kiểm sốt hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Tuy nhiên, pháp luật kiểm soát hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh quan thực thi cịn có nhiều hạn chế Một ví dụ minh chứng từ thành lập Cục Quản lý cạnh tranh Hội đồng cạnh tranh nay, số lượng vụ việc thỏa thuận hạn chế cạnh tranh nói chung kinh doanh xăng dầu nói riêng điều tra, xử lý Trong đó, thực tiễn cho thấy thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu diễn phức tạp ảnh hưởng đến kinh tế Do đó, việc ng hiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn thỏa thuận hạn chế cạnh tranh kinh doanh xăng dầu có ý nghĩa lớn mang tính cấp thiết Các vấn đề lý luận chung thoả thuận hạn chế cạnh tranh pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu phân tích Chương Luận văn Theo đó, thỏa thuận hạn chế cạnh tranh tượng có nguồn gốc hình thành với đặc điểm pháp lý định Trên sở xác định chất pháp lý thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, nhận dạng hình thức thể thỏa thuận hạn chế cạnh tranh kinh doanh xăng dầu Luận văn xác định nhu cầu điều chỉnh pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu; nghiên cứu nguyên tắc nội dung pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực xăng dầu So với quốc gia có hệ thống pháp luật cạnh tranh phát triển, Việt Nam ban hành Luật Cạnh tranh muộn, đồng thời có hạn chế định quy định pháp luật Do đó, tham khảo kinh nghiệm quốc gia giới, đặc biệt quốc gia có hệ thống pháp luật kiểm sốt thoả thuận 88 hạn chế cạnh tranh hiệu vấn đề cần phải lưu ý Luận văn dành phần tham khảo kinh nghiệm số quốc gia giới quy định pháp luật thoả thuận hạn chế cạnh tranh Trên sở vấn đề lý luận phân tích Chương 1, Chương Luận văn dành phần để phân tích thực trạng pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật chống hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Việt nam Việc khái quát thực trạng pháp luật đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật chống hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Việt Nam thời gian qua khắc họa tranh bất cập quản lý thoả thuận hạn chế cạnh tranh tronh kinh doanh xăng dầu để từ có phương hướng xử lý phù hợp Trên sở phân tích thực trạng pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật chống hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu bất cập Luật Cạnh tranh kiểm soát hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực Chương 2, Chương Luận văn xác định phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Theo đó, Luận văn đề nhóm giải pháp hồn thiện văn pháp luật kinh doanh xăng dầu; xây dựng chế kiểm soát giá xăng dầu; tăng cường kiểm tra, giám sát; biện pháp ngăn chặn hành vi tham nhũng 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO * Tài liệu tiếng Việt Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX ngày 10/4/2006 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2006 – 2010; Báo Lao động số ngày 26/4/2000; Báo Pháp luật Xã hội số 73 (459) ngày 1/7/2010 (Thứ Năm); Bộ luật Dân năm 1995; Bộ luật Dân năm 2005; Bộ Tư pháp, Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa - Nxb Tư pháp, Hà Nội; Chính sách thực tiễn pháp luật cạnh tranh Cộng hoà Pháp (Tập 1), Sách tham khảo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Chính sách thực tiễn pháp luật cạnh tranh Cộng hoà Pháp (Tập 2), Sách tham khảo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Cục QLCT, Bộ Cơng thương (2008), Quảng cáo góc độ cạnh tranh, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội; 10 Cục QLCT, Bộ Cơng thương (2010), Thơng cáo báo chí việc điều tra xử lý vụ việc thỏa thuận 19 doanh nghiệp bảo hiểm; 11 Nguyễn Văn Cương (2006), Tiêu chí đánh giá tính cạnh tranh bất hợp pháp số nước số bình luận Luật cạnh tranh Việt Nam, Nxb Tư pháp; 12 Đồng Ngọc Dám (2006), “Kiểm soát thoả thuận HCCT - Những vấn đề lý luận thực tiễn”, Luận văn cao học Luật, Trường Đại học Luật Hà Nội; 13 David Pender (2006) - Tư vấn thường trú Ủy ban thương mại Liên bang Hoa Kỳ ASEAN, Bài phát biểu Tọa đàm mối quan hệ quan quản lý cạnh tranh quan điều tiết ngành Việt Nam vào ngày 23/08/2006 Hà Nội; 90 14 Dự án hỗ trợ thực thi sách PIAP - Cơ quan phát triển quốc tế Canada, Bộ Thương mại Việt Nam (2006), Luật Cạnh tranh Canada -một số hướng dẫn thi hành (Sách tham khảo), Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội; 15 Đại học Kinh tế - Luật (thuộc Đại học Quốc gia) Thành phố Hồ Chí Minh, Giáo trình Luật Cạnh tranh, Dự án MULTRAP Liên minh Châu Âu tài trợ, Bộ Công thương Việt Nam phối hợp thực hiện, Thành phố Hồ Chí Minh tháng 6/2010; 16 Đảng cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 17 Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 18 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 19.Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 20.Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 21 EU, Hiệp định thành lập Cộng đồng kinh tế Châu Âu 1957 (bản chỉnh lý), Luxemburg 1997 (các Điều từ 81 đến 87); 22 “Hành vi HCCT số vụ việc điển hình Châu Âu”, tài liệu tham khảo thuộc khuôn khổ Dự án hỗ trợ thương mại đa biên (MULTRAP) Bộ Công thương Việt Nam phối hợp thực hiện; 23 TS Đặng Vũ Huân (2004), Pháp luật kiểm soát độc quyền chống cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam (Sách tham khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 24 Luật Các tổ chức tín dụng ngày 16/6/2010; 25 Luật Cạnh tranh ngày 14/12/2004; 26 Luật Chứng khoán ngày 29/6/2006; 91 27 Luật Doanh nghiệp ngày 29/11/2005; 28 Luật Đấu thầu ngày 29/11/2005; 29 Luật Đầu tư ngày 29/11/2005; 30 Luật Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 29/6/2006; 31 Luật Viễn thông ngày 04/12/2009; 32 Luật Xây dựng ngày 25/11/2003; 33 Luật Xuất năm 2004 (được sửa đổi, bổ sung năm 2008); 34 Nghị định số 110/2005/NĐ-CP ngày 24/08/2005 quản lý hoạt động bán hàng đa cấp; 35 Nghị định số 116/2005/NĐ-CP ngày 15/09/2005 việc Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Cạnh tranh; 36 Nghị định số 120/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh; 37.Nghị định số 05/2006/NĐ-CP ngày 09/01/2006 việc thành lập quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức HĐCT; 38 Nghị định số 06/2006/NĐ-CP ngày 09/01/2006 việc thành lập quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục QLCT; 39 Nghị định số 111/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 về quản lý đấu thầu theo Luật Đấu thầu Luật Xây dựng; 40 Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05/5/2008 thay Nghị định số 111/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006; 41 Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 thay Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05/5/2008; 42 Nghị định số 88/NĐ-CP ngày 30/7/2003 Chính phủ tổ chức, hoạt động quản lý hội; 43 PGS.TS Phạm Duy Nghĩa (2004), Sách Chuyên khảo Luật kinh tế, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội; 44 Nguyễn Thị Nhung (2010), “Bàn đặc trưng pháp lý thỏa thuận 92 HCCT”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Số tháng 12 (225), tr 25 – 29; 45 Nguyễn Thị Nhung (2011), “Một số vấn đề việc giải tranh chấp liên quan đến hành vi thỏa thuận HCCT”, Tạp chí Tịa án nhân dân, Số 7, tr 12 – 16; 46 Nguyễn Thị Nhung (2011), “Hoàn thiện quy định hành vi thỏa thuận HCCT Luật Cạnh tranh”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, tr 51 – 55, 67 47 Pháp lệnh Giá ngày 10/5/2002; 48 PGS.TS Nguyễn Như Phát, ThS Lê Anh Tuấn (2006), “Một số quy định tố tụng cạnh tranh theo Luật Cạnh tranh Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (1); 49 PGS.TS Nguyễn Như Phát, ThS Nguyễn Ngọc Sơn (2006), Phân tích luận giải quy định Luật Cạnh tranh hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền để HCCT, Nxb Tư pháp; 50 TS Nguyễn Như Phát, ThS Bùi Nguyên Khánh (2001), Tiến tới xây dựng pháp luật cạnh tranh điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 51 Quyết định số 29/2005/QĐ-BBCVT ngày 25/8/2005 điều chỉnh mức sàn định hướng: Cước toán quốc tế cước kết cuối dịch vụ điện thoại quốc tế chiều đến Việt Nam; 52.Quyết định số 04/2006/QĐ-BBCVT ngày 17/01/2006 Bộ Bưu Viễn thơng quy định việc quản lý giá sàn cước toán quốc tế cước kết cuối dịch vụ điện thoại quốc tế; 53 ThS.Nguyễn Ngọc Sơn (2006), “Kiểm soát tập trung kinh tế theo pháp luật cạnh tranh vấn đề Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (7); 54 Trần Minh Sơn (2005), Tìm hiểu Luật Cạnh tranh năm 2004, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 55 Thời Báo kinh tế Sài Gòn số ngày 9/10/2008; 56 Thời báo Kinh tế Sài Gịn số 33-2010 (thứ Năm 12-8), “Vụ K+ nhìn từ Luật Cạnh tranh”; 57 Thông tư số 19/2005/TT-BTM ngày 08/11/2005 hướng dẫn số nội 93 dung quy định Nghị định số 110/2005/NĐ-CP; 58 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Thương mại, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội; 59 Bùi Nguyễn Anh Tuấn (2010), Chính sách cạnh tranh từ góc độ quốc gia phát triển, Bài nghiên cứu NC - 18, Trung tâm nghiên cứu Kinh tế Chính sách Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội; 60 Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế (2005), Chính sách thực tiễn Pháp luật cạnh tranh Cộng hoà Pháp, Tập 1: “Thiết lập điều kiện cần thiết cho cạnh tranh” (Sách tham khảo), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 61 Viện khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (2004), Chuyên đề: Cơ quan quản lý cạnh tranh, kinh nghiệm Pháp số nước - Đề xuất mơ hình cho Việt Nam, Hà Nội; 62 Viện nghiên cứu Nhà nước Pháp luật (2002), Cạnh tranh xây dựng pháp luật cạnh tranh Việt Nam nay, Sách tham khảo, Supported by KAS, F.R.Germany, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 63 Vụ Pháp chế - Bộ Thương Mại (2003), Khuôn khổ pháp lý đa phương điều chỉnh hoạt động cạnh tranh Luật Cạnh tranh số nước vùng lãnh thổ, Tài liệu tham kkhảo, Hà Nội tháng 12/2003; * Tài liệu tiếng Anh 64 Bryan A.Ganer, Black's Law Dictionary; 65 George J Stigler ([1987] 2008) "competition," The New Palgrave Dictionary of Economics; 66 Gordon Bootie, The need for discreation in the application of Competition Law, International Harmonization of Competition Law, Martinus Nijhoff Publishers, 1995; * Tài liệu internet 67 http://phapluattp.vn/20091103110753441p0c1014/dong-thanh-to-hiep- 94 hoi-luong-thuc.htm, ngày 4/11/2009; 68.http://phapluattp.vn/20100314104328495p1063c1016/doc-quyen-ruaanh.htmSubmitted by admin on Fri, ngày 03/26/2010; 69.http://phapluattp.vn/20100628123131592p1014c1068/tai dien chuyen doc quyen lich block.htm ngày 28/6/2010; 70 http://sgtt.vn/Kinh-te/131160/Thoa-thuan-ngam-thao-tung-gia-pho-bieno-nhieu-nganh.html ngày 14/10/2010; 71 http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/1594-2/Chính sách khoan hồng tác động phá vỡ Cartel, ngày 30/8/2008; 72 http://tintuc.xalo.vn/001692103762/doanh nghiep bao hiem bat tay thao tung thi truong.html?mode=print, ngày 4/2/2011 73 http://tintuc.xalo.vn/00-300422893/nganchan khep kin dich vu bao hiem noi nganh.html?id=7c1055&o=0, ngày 26/12/2010; 74 http://tuoitre.vn/Chinh-tri-xa-hoi/Phap-luat/392776/Phat-19 doanh nghiep bao hiem vi pham Luat canh tranh html, ngày 30/7/2010; 75 http://vcad.gov.vn/Web/Content.aspx?distid=2249&lang=vi-VN, ngày 14/7/2009; 76 http://www.vca.gov.vn/Web/Content.aspx?distid=2088&lang=vi-VN, ngày 9/6/2009; 77 http://vietbao.vn/Trang ban doc/Can phan biet thoa thuan ngang thoa thuan doc canh tranh/10826000, ngày 14/7/2003; 78 http://vietbao.vn/Xa-hoi/Xoa-bo-tinh-trang-khep-kin-trong-dau-tu-xaydung/40062634/157, ngày 7/1/2005; 79 http://vneconomy.vn/2010102607461197p0c9920/ngan chan khep kin dich vu bao hiem noi nganh.htm, ngày 26/10/2010; 80 http://vnexpress.net/GL/Phap-luat/2006/05/3B9E99C3, ngày 11/5/2006; 81 http://vtc.vn/1-220861/kinh-doanh/tang-gia-sua-la-su-lung-doan-gia-cohe-thong.htm, ngày 22/7/2009; 95 82 http://www.baomoi.com/Info/Co-dau-hieu-thoa-thuan-an-dinh-gia-xangdau/50/5078516.epi, ngày 22/11/2010 83 http://www.laodong.com.vn/Tin-Tuc/Megastar-giai-trinh-ve-vu-bi-6doanh-nghiep-khieu-kien/20077, ngày 10/11/2010; 84 http://www.laodong.com.vn/Tin-tuc/Vinashin-Nhung-chieu-nem-tien-qua cua-so/8297, ngày 7/8/2010; 85 http://www.phamduynghia.netfirms.com/Cho%20LCT.htm 86 http://www.qlct.gov.vn/Web/Content.aspx?distid=2744&lang=vi-VN, ngày 9/11/2009; 87 http://www.qlct.gov.vn/Web/Content.aspx?distid=3159&lang=vi-VN, ngày 15/6/2010; 88 http://www.qlct.gov.vn/Web/Content.aspx?distid=3240&lang=vi-VN, ngày 29/7/2010; 89 http://www.qlct.gov.vn/web/Default.aspx?lang=vi-VN/Võ Duy Thái, xu hướng thỏa thuận HCCT Việt Nam, ngày 9/3/2011; 90 http://www.qlct.gov.vn/Web/Zone.aspx?zoneid=105&lang=vi-VN, ngày 2/3/2011; 91 http://www.qlct.gov.vn/Web/Content.aspx?distid=2098&lang=vi-VN, ngày 11/6/2009; 92 http://www.qlct.gov.vn/Web/Content.aspx?distid=2656&lang=vi-VN, ngày 1/9/2009; 93 http://www.thesaigontimes.vn/Home/doanhnghiep/phapluat/38936/ 94 http://www.vcad.gov.vn/Web/Content.aspx?distid=2245&lang=vi-VN, ngày 13/7/2009; 95 http://www.vcad.gov.vn/Web/Content.aspx?distid=224, ngày 2/3/2007; 96 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ TUẤN LÂM THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH XĂNG DẦU Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Hà Nội , năm 2014 97 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ TUẤN LÂM THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH XĂNG DẦU Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành Luật kinh tế Mã Số: 60 38 50 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS TS Nguyễn Như Phát Hà Nội , năm 2014 98 99 ... thoả thuận hạn chế cạnh tranh pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu Chương 2: Thực trạng pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu thực... THOẢ THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH VÀ PHÁP LUẬT VỀ THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH XĂNG DẦU 1.1 Bản chất pháp lý thỏa thuận hạn chế cạnh tranh 1.1.1 Nguồn gốc thỏa thuận hạn chế. .. pháp luật thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh xăng dầu 1.2.4.1 Tác động thỏa thuận hạn chế cạnh tranh kinh tế cần thiết kiểm soát thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Nếu cạnh tranh coi động