Mối tương quan giữa các chỉ số phát triển con người, phát triển kinh tế và phát triển giáo dục ở đồng bằng sông Cửu Long
THƯ VIỆN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Nguyễn Thị Mai Phương MỐI TƯƠNG QUAN GIỮA CÁC CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI, PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên ngành: Địa lý học (trừ Địa lý tự nhiên) Mã số: 60 31 95 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÝ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐẶNG VĂN PHAN Thành phố Hồ Chí Minh - 2009 LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Phịng Khoa học cơng nghệ - sau đại học, Ban Chủ nhiệm khoa Địa lí Q Thầy giảng dạy chuyên đề suốt niên khoá 2006-2009 vừa qua Tác giả gửi lời biết ơn cảm động đến với PGS.TS Đặng Quốc Bảo gửi tặng tài liệu quý báu Xin bày tỏ lịng biết ơn vơ sâu sắc đến Thầy hướng dẫn trực tiếp PGS.TS Đặng Văn Phan ln theo sát tận tình hướng dẫn tác giả suốt trình nghiên cứu luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo đồng nghiệp Trung tâm Nghiên cứu kinh tế miền Nam – Viện Chiến lược phát triển – Bộ Kế hoạch đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hồn thành luận văn Cũng khơng qn gửi lời cảm ơn đến quan, ban ngành cung cấp, hỗ trợ mặt tư liệu, số liệu; đặc biệt Trung tâm Thông tin dự báo KTXH Quốc gia Tp.HCM thuộc Bộ Kế hoạch đầu tư Cuối cùng, tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn đến với gia đình, bạn học K17 bạn bè xa gần khác dành lời động viên khích lệ, cảm thơng, sẻ chia suốt trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Thành phố Hồ Chí Minh năm 2009 Tác giả Nguyễn Thị Mai Phương DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BCHTƯ: Ban Chấp hành Trung ương CD (Compact Disc): Đĩa CD ĐBSCL: Đồng Sông Cửu Long ĐBSH: Đồng Sông Hồng HDI (Human Development Index): Chỉ số phát triển người HDR (Human Development Report): Báo cáo phát triển người GDP (Gross Domestic Product): Tổng sản phẩm nước GDP/người: Tổng sản phẩm nước bình quân đầu người MDG (Millennium Development Goals): Mục tiêu Phát triển thiên niên kỷ PPP (Purchasing Power Parity): Sức mua tương đương UNDP (United Nations Development Programme): Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc WB (World Bank): Ngân hàng Thế giới MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, lợi phát triển giới không điều kiện tự nhiên hay nguồn lực tài chính, thay vào người trí tuệ người Thực tiễn cho thấy, từ phương diện đầu tư cho phát triển việc đầu tư vào yếu tố người, khơng ngừng nâng cao vốn người coi đầu tư có hiệu Kinh nghiệm số quốc gia phát triển khẳng định chiến lược ưu tiên đầu tư có định hướng cho người thơng qua việc đẩy mạnh chi tiêu số lĩnh vực xã hội: giáo dục, y tế, an sinh xã hội xoá đói giảm nghèo… làm nên bước tiến thần kỳ tăng trưởng kinh tế đổi xã hội Năm 1990, Báo cáo phát triển người UNDP đưa phương pháp, cách tiếp cận theo tiêu chí việc đánh giá phát triển người thông qua số HDI Trong trình xây dựng phát triển đất nước ta, phát triển người cách tồn diện ln mục tiêu xuyên suốt sách Đảng Nhà nước Đại hội Đảng lần thứ IX, tháng năm 2001, xác định mục tiêu cụ thể Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001-2010 là: “Nâng lên đáng kể số phát triển người (HDI) nước ta” [I, tr.160] Điều đặc biệt lần số phát triển người HDI tiêu tăng GDP trở thành mục tiêu chiến lược đất nước, dân tộc Để thực mục tiêu đó, xem xét, phân tích mối tương quan hai số HDI GDP cần thiết cho việc xác định ưu tiên tiến độ thực thích hợp Ngồi ra, giáo dục nhân tố quan trọng việc hình thành số phát triển người Chỉ số phát triển giáo dục phản ánh trạng thái phát triển giáo dục mối quan hệ với khía cạnh phát triển kinh tế - xã hội Nghiên cứu mối tương quan số giáo dục số phát triển người, số phát triển giáo dục số phát triển kinh tế nhằm phản ánh giáo dục mục tiêu trình phát triển Giáo dục Đồng Sơng Cửu Long nằm vị trí thấp đồ giáo dục nước Chỉ số phát triển người HDI tỉnh Đồng Sông Cửu Long chủ yếu nhóm trung bình Tăng trưởng GDP ln cao mức trung bình nước Và vậy, tìm hiểu mối tương quan số phát triển người, số phát triển kinh tế số phát triển giáo dục để tìm hiểu có nghịch lý hay khơng Từ đưa kiến nghị, định hướng phát triển kinh tế - xã hội cách hợp lý giai đoạn tới nhằm làm cho người dân đồng hưởng thụ sống hạnh phúc bền vững Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích Tìm hiểu, củng cố lí luận quan niệm phát triển người vai trò số phát triển người HDI tiêu thành phần số HDI Nghiên cứu, đánh giá thực trạng phát triển số phát triển người vùng Đồng Sơng Cửu Long Tìm hiểu, phân tích mối tương quan số phát triển người, phát triển kinh tế phát triển giáo dục Đề xuất số định hướng nhằm nâng cao số phát triển người để đạt mối tương thích cao giai đoạn tới 2.2 Nhiệm vụ Cung cấp kiến thức tảng số HDI; tạo thống sở phương pháp luận cho việc tính số HDI áp dụng Việt Nam nói chung vùng Đồng Sơng Cửu Long nói riêng Tính toán, đánh giá so sánh trạng phát triển số vùng Đồng Sông Cửu Long với vùng khác nước Đánh giá mối tương quan qua lại số phát triển người, phát triển kinh tế phát triển giáo dục với vấn đề đặt ra: + Mức độ tương thích số này; + Ý nghĩa số vào đóng góp tăng lên HDI; + Sự ảnh hưởng qua lại lẫn theo chiều thuận hay nghịch; + Những nhận xét, quan điểm, kiến nghị đưa ra… Phạm vi đối tượng nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài số phát triển người HDI; số tăng trưởng kinh tế mà đại diện tiêu GDP, GDP/người số phát triển giáo dục… phạm vi 13 tỉnh, thành phố vùng Đồng Sông Cửu Long Đề tài nghiên cứu với nguồn liệu năm 1999 2004, dựa Báo cáo phát triển người Việt Nam 2001 2006 điều tra đến tỉnh thành phố nước Bên cạnh đó, đề tài sử dụng nguồn số liệu từ Niên giám thống kê hàng năm tỉnh, thành phố Đồng Sông Cửu Long Dựa số liệu gộp với quan sát 13 tỉnh, thành phố Đồng Sông Cửu Long giai đoạn 1999-2004, đề tài áp dụng hàm Forecast để mở rộng nghiên cứu mối tương quan số đến năm 2007 Hệ thống quan điểm phương pháp nghiên cứu 4.1 Hệ thống quan điểm - Quan điểm tổng hợp lãnh thổ: Đây quan điểm bản, truyền thống xem đặc trưng Địa lý học Đó xem xét vật tượng địa lý phải đặt chúng mối quan hệ không gian Quan điểm chiếm đồng thuận cao thực tế vật tượng địa lý ln ln có phân hóa mặt khơng gian, làm cho chúng có khác biệt nơi với nơi khác Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả đặt tỉnh, thành phố vùng Đồng Sông Cửu Long mối quan hệ không gian vùng vùng với vùng khác nước để so sánh đánh giá - Quan điểm hệ thống: Con người phát triển người, trình vận động, phát triển kinh tế - xã hội q trình đơn lẻ, độc lập mà cịn gắn kết với trình vận động tự nhiên, xã hội khác Chúng phận cấu thành hệ thống kinh tế - xã hội hồn chỉnh, ln ln vận động phát triển khơng ngừng, đó, phải xem xét quan điểm hệ thống - Quan điểm lịch sử - viễn cảnh: Các vật tượng trình vận động phát triển khơng biến đổi mặt khơng gian mà cịn có thay đổi theo thời gian Đặc biệt vấn đề người ln có đa dạng biến đổi phức tạp Sự phát triển người từ quan niệm, nhận thức, chất, thái độ đối xử với vấn đề khứ có ảnh hưởng định đến q trình đánh giá tương lai Do đó, việc nghiên cứu đề tài xem xét mối liên hệ khứ - – tương lai để làm rõ chất vấn đề theo thời gian, đảm bảo tính logic, khoa học xác - Quan điểm sinh thái phát triển bền vững: Q trình phát triển người ln chịu ảnh hưởng từ mơi trường bên ngồi Đồng thời người có tác động làm biến đổi môi trường xung quanh Để hạn chế ảnh hưởng tiêu cực người trình phát triển cần phải quán triệt quan điểm sinh thái phát triển bền vững nghiên cứu vấn đề Phát triển người phải đôi với phát triển kinh tế, công xã hội phát triển môi trường bền vững, mục đích cuối nhằm nâng cao chất lượng sống 4.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập xử lý tài liệu: Đây phương pháp quan trọng trình thực nghiên cứu đề tài Trên sở sưu tầm nhiều nguồn tài liệu khác nhau, tiến hành chọn lọc xử lý nguồn thông tin, số liệu đáng tin cậy phục vụ hiệu cho đề tài - Phương pháp phân tích – tổng hợp: dựa việc phân tích nguồn tài liệu có nhận định quan sát từ thực tế, có nhìn tồn diện vấn đề nghiên cứu Từ đó, rút nội dung tổng hợp nhất, đầy đủ đáp ứng nhiệm vụ mục tiêu mà vấn đề đặt - Phương pháp đồ - biểu đồ: Đây phương pháp đặc trưng khoa học Địa lí Sử dụng phương pháp giúp cho vấn đề nghiên cứu cụ thể, trực quan toàn diện Các đồ đề tài thành lập phần mềm Mapinfo 7.5, dựa sở liệu thu thập xử lý Ngoài ra, đề tài thể mối quan hệ địa lí thơng qua hệ thống bảng số liệu biểu đồ - Phương pháp khảo sát: phương pháp cần thiết để tăng thêm độ tin cậy nguồn tài liệu thu thập tính khách quan cho đề tài - Phương pháp lượng hố: làm tăng tính định lượng lập luận nghiên cứu vật, tượng địa lý, làm giảm suy đốn định tính - Phương pháp dự báo: Đề tài sử dụng phương pháp dự báo dựa sở tính tốn từ số liệu thu thập phát triển có tính quy luật vật, tượng khứ, tương lai - Phương pháp chuyên gia: trình thực đề tài, để đảm bảo tính khoa học đưa dự báo xác, hợp lí cần phải tham khảo ý kiến chuyên gia, nhà nghiên cứu người, nguồn nhân lực, kinh tế học giáo dục Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Nghiên cứu thực có ý nghĩa mang tính thực tiễn, tính nhân văn cao, lý sau: - Giải thích cách khoa học mức đóng góp tăng trưởng kinh tế vào việc tăng lên số HDI; biểu đạt phần đóng góp nhân tố giáo dục vào số HDI Sự đóng góp hợp lý hay không; - Nhận định tiềm giáo dục tác động vào gia tăng thu nhập kinh tế; - Tạo sở lý luận khoa học vững để giải vấn đề Có biện pháp thúc đẩy, tăng cường nhằm nâng cao số HDI tương lai, làm cho sống người dân tốt đẹp - Có thể làm tài liệu tham khảo cho cấp, ngành đạo thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội; nghiên cứu khoa học, giảng dạy… Cấu trúc luận văn Mở đầu Chương 1: Cơ sở lí luận Chương 2: Mối tương quan số phát triển người, phát triển kinh tế phát triển giáo dục Đồng Sông Cửu Long Chương 3: Một số định hướng nhằm nâng cao số phát triển người Đồng Sông Cửu Long Kết luận Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 QUAN NIỆM VỀ PHÁT TRIỂN Từ chất sinh học mình, người sinh ln khiếp sợ đói Khi chế ngự phần đói, người lại ln bị ám ảnh nghèo Có thể nói nghèo đói ln kẻ thù rình rập người suốt lịch sử phát triển hôm Và đến tận năm 2015, người ta tính dù có giảm nửa số người giới sống mức USD/ngày khoảng 900 triệu người nước phát triển cịn phải sống cảnh vơ nghèo khó Chính lẽ mà từ hàng ngàn năm nay, người xã hội lấy giàu có làm mục tiêu phấn đấu 1.1.1 Quan niệm phát triển kinh tế Trong chiến lược phát triển mình, phủ lấy việc mở rộng lực sản xuất cải vật chất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mục tiêu hàng đầu Tăng trưởng kinh tế khơng xem chìa khóa phát triển mà bị đánh đồng với tiến xã hội Nhằm lượng hóa phát triển này, khái niệm tổng sản phẩm quốc gia (GNP – Gross National Product) tổng sản phẩm nước (GDP – Gross Domestic Product) đầu người đời vào năm 60 kỷ 20 Trong kế hoạch phát triển quốc gia nào, số GDP/người tính tốn kỹ đưa lên hàng đầu Trên trường quốc tế, số sớm trở thành tiêu chí để phân loại quốc gia, xếp quốc gia vào nhóm nước phát triển hay xếp quốc gia vào nhóm nước phát triển Bất bình đẳng xã hội, nghèo khó cực phận dân cư, xuống cấp môi trường tự nhiên xã hội… tất chấp nhận giá phải trả cho phát triển, nói cho xác trả cho tăng trưởng Tuy nhiên thực tế cho thấy nhiều quốc gia, GDP/người tăng thất nghiệp nghèo đói cực tăng theo không giảm; khoa Báo cáo phát triển người 2001 – Đổi phát triển người Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2001, trang 28 học kỹ thuật phát triển giúp người bay lên cung trăng tỷ lệ người mù chữ, người khơng có nước sạch, người không hưởng dịch vụ y tế tối thiểu tăng; vệ tinh truyền hình biến giới thành “ngơi làng” phần lớn cư dân lại đói thông tin bị tước hội để phát triển;… Truớc nghịch lý trên, quan niệm tăng thu nhập đầu người đem lại phồn vinh cho quốc gia sụp đổ Hơn nữa, quốc gia có GDP/người cao chưa xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh – ước mơ từ ngàn năm lồi người Người ta nhận thật nơng cạn phiến diện đo trình độ phát triển xã hội mà dùng tiêu chí GDP/người, tỷ lệ tăng GDP hàng năm hay tiêu cải tiện nghi vật chất Đến năm 70, người ta chuyển sang quan niệm tăng trưởng phải có phát triển, hiểu tăng trưởng nguồn thu nhập kinh tế phải kéo theo biến đổi tích cực đời sống xã hội đời sống người, vật chất lẫn tinh thần Vấn đề tăng trưởng kinh tế gắn với vấn đề phát triển văn hóa – xã hội, phát triển người Từ đó, phát triển bền vững dần trở thành tư tưởng trung tâm nhận thức phát triển kinh tế - xã hội Phát triển bền vững không phát triển kinh tế, tăng nguồn vốn, cịn bảo vệ phát triển nguồn tài nguyên trái đất mà hệ “vay” hệ sau, cịn bảo vệ đồng thuận cộng đồng việc định hướng chia giá trị xã hội, bảo vệ ổn định xã hội Việc nhân loại chuyển đổi từ mơ hình tăng trưởng sang mơ hình phát triển bền vững địi hỏi trước hết phải có nhận thức mới, sâu sắc phát triển sau hình thành cơng cụ đo đạc mới, sử dụng tiêu chí mới, khắc phục tính phiến diện tiêu chí tăng trưởng GDP/người Nhà kinh tế Theodor Schoultz (giải thưởng Nobel kinh tế 1979), người đưa khái niệm vốn người (Human Capital), quan niệm kinh tế nước tồn phát triển vừa nhờ vốn vật chất – tư vật chất – tài nguyên, đất đai, vừa nhờ vốn người Môn phái Schoultz cho đầu tư vào giáo dục tạo vốn người loại tư giá trị chẳng tư vật chất Nhờ giáo dục mà người thành chủ sở hữu hai nhân tố: lao động sống ... trạng thái phát triển giáo dục mối quan hệ với khía cạnh phát triển kinh tế - xã hội Nghiên cứu mối tương quan số giáo dục số phát triển người, số phát triển giáo dục số phát triển kinh tế nhằm... trạng phát triển số phát triển người vùng Đồng Sông Cửu Long Tìm hiểu, phân tích mối tương quan số phát triển người, phát triển kinh tế phát triển giáo dục Đề xuất số định hướng nhằm nâng cao số phát. .. Và vậy, tìm hiểu mối tương quan số phát triển người, số phát triển kinh tế số phát triển giáo dục để tìm hiểu có nghịch lý hay khơng Từ đưa kiến nghị, định hướng phát triển kinh tế - xã hội cách