Pháp đã thay thế toàn bộ nền giáo dục Nho giáo bằng nền giáo dục của Pháp nhằm đào tạo đội ngũ thừa hành của Pháp trong các ngành hành chính, giáo dục, y tế, kỹ nghệ… [r]
(1)TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SOÁ X3-2015
Trang 53 Thực trạng giáo dục bất bình đẳng giới giáo dục Đồng sông Cửu
Long qua phân tích bối cảnh lịch sử văn hóa - giáo dục số liệu thống kê giáo dục
Nguyễn Văn Tiệp
Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, ĐHQG-HCM TÓM TẮT:
Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) vùng kinh tê nông nghiệp trọng điểm nước Đây vùng kinh tế phát triển số Phát triển người (HDI) đứng thứ (0,669) thấp bình quân nước, đó số giáo dục thuộc nhóm thấp, tỉ lệ lao động khơng có chun mơn cao nước, trong lao động nữ trình độ học vấn nữ lại thấp nam giới Đây rào cản lớn phát triển kinh tế-xã hội ở ĐBSCL Báo cáo giới hạn phân tích bối
cảnh lịch sử văn hóa-giáo dục, từ truy tìm nguyên nhân dẫn đến tình trạng giáo dục thấp kém phân tích thực trạng giáo dục bất bình đẳng giới giáo dục dựa tài liệu thống kê mà chưa quan tâm nghiên cứu Những nghiên cứu lý giải thực trạng giáo dục bất bình đẳng giới giáo dục cấp độ hộ gia đình cộng đồng dựa tài liệu nghiên cứu định tinh định lượng trình bày báo cáo
Từ khóa: Đồng sơng Cửu Long, giáo dục, bất bình đẳng giới
Đặt vấn đề
Phát triển giáo dục, vấn đề bất bình đẳng giới giáo dục quan tâm Đảng Nhà nước thể văn pháp luật Luật Giáo dục, Nghị định, Quyết định Chính phủ Năm 2001, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 43/2001/QĐ-TTg Phê duyệt Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010, quy định mục tiêu tạo bước chuyển biến chất lượng giáo dục, thực công xã hội giáo dục, tạo hội học tập ngày tốt cho tầng lớp nhân dân, đặc biệt vùng cịn gặp nhiều khó khăn
Kế hoạch hành động quốc gia giáo dục cho người giai đoạn 2003-2015 coi bình đẳng giới
một mục tiêu ưu tiên với nội dung cụ thể là: “Xóa bỏ bất bình đẳng giới bậc tiểu học trung học vào năm 2005, đạt bình đẳng giới vào năm 2015, trọng đảm bảo trẻ em gái tiếp cận đầy đủ công hoàn thành giáo dục với chất lượng tốt”
(2)SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X3-2015
Trang 54
hiện nay, đồng thời sử dụng số liệu thống kê để phân tích thực trạng giáo dục bất bình đẳng giới giáo dục vùng Những nghiên cứu khác sâu cấp độ cá nhân, hộ gia đình cộng đồng liên quan tới tình trạng giáo dục bất bình đẳng giới giáo dục giải thích sâu nghiên cứu
1 Bối cảnh lịch sử văn hóa-giáo dục Đồng bằng sông Cửu Long
Để hiểu giáo dục ĐBSCL, khơng thể khơng đặt bối cảnh lịch sử văn hóa-giáo dục vịng 300 năm kể từ năm 1698 Khác với vùng khác, Bắc Bộ Trung Bộ, nơi có truyền thống văn hóa giáo dục Nho giáo sâu đậm có truyền thống hiếu học từ lâu đời giáo dục trình độ học vấn người dân tương đối cao Nam Bộ nói chung ĐBSCL nói riêng vùng đất với 300 năm lịch sử Lớp cư dân có mặt khai khẩn ĐBCSL phần lớn dân nghèo, học, kiếm kế mưu sinh di dân vào khẩn hoang lập nghiệp Quá trình khẩn hoang cơng việc khó khăn vất vả, người phải đối mặt với thiên nhiên hoang dã để phát triển kinh tế, xây dựng đời sống cộng đồng phát triển văn hóa, giáo dục Thiên nhiên hoang sơ đầy bất trắc, lại khó khăn, dân cư trú thưa thớt, người dân trước hết phải lo ăn, mặc học đường thăng tiến xã hội Thêm nữa, thời gian dài quản lý nhà nước lỏng lẻo, thiếu vắng tầng lớp Nho sĩ bình dân thơn ấp làm cho người dân rơi vào cảnh thất học tới máy quyền xác lập cách quy củ từ năm 1698 giáo dục quan tâm quyền nhà nước Vốn dân nghèo thất học lại bị xơ đẩy vào hồn cảnh khó khăn đó, giáo dục Nam Bộ khơng có điều kiện phát triển Sống điều kiện tự nhiên hào phóng, đất đai màu mỡ, bị thiên tai, cá nước chim trời nhiều, đời sống người dân khấm lên với phát triển kinh tế nơng nghiệp thương nghiệp Trong hồn cảnh
không học đủ sống, truyền thống hiếu học dân tộc bị đứt đoạn khơng có điều kiện tiếp nối để lại hậu lâu dài phát triển giáo dục ĐBSCL
Nho giáo giáo dục Nho giáo đến miền Tây Nam Bộ muộn Văn Miếu Thăng Long xuất từ năm 1070 Văn Miếu vùng Tây Nam Bộ xuất muộn nhất: Văn Miếu Vĩnh Long: 1864, Văn Miếu Cao Lãnh/Đồng Tháp: 1857 Ngược lại, chế độ khoa cử miền Nam chấm dứt năm 1867 sớm nửa kỷ so với miền Bắc 1915 miền Trung 19191 Chữ Hán Nho học có vai trị học thuật hành Tây Nam Bộ nói riêng Nam Bộ nói chung khoảng kỷ rưỡi, thời gian tồn ngắn ngủi, lại thời kỳ suy tàn chế độ phong kiến nên chưa đủ vững bền sâu sắc
Thời chúa Nguyễn, việc xây dựng đội ngũ trí thức Nho giáo chưa coi trọng Chỉ từ kỷ XIX, nhà Nguyễn chủ trương phát triển Nho học, đặc biệt đến thời Minh Mạng nhà vua thực nhiều sách mạnh mẽ nhằm phát triển Nho học địa phương Do đội ngũ Nho học chỗ mỏng nên nhà Nguyễn sử dụng trước hết lực lượng Nho sĩ-quan lại từ miền Trung vào Nam phục vụ máy quyền nhà nước Để tăng cường bổ sung đội ngũ Nho sĩ, nhà Nguyễn chăm lo đào tạo đội ngũ Nho sĩ địa phương, trường học cấp tỉnh, phủ, huyện bắt đầu xây dựng có sách ưu đãi thi tuyển, đào tạo bổ nhiệm vào máy quan lại Với việc mở rộng học hành thi cử Nam Bộ, sĩ tử địa phương ứng thí ngày nhiều, số người đỗ đạt ngày tăng, xét tổng thể đội ngũ Nho sĩ mỏng so với vùng có truyền thống Nho học từ lâu đời, số người đỗ đạt cao Theo Quốc triều Đăng khoa lục, triều Minh Mạng, số cử nhân Nam Bộ chiếm 10,58% tổng số cử nhân nước Trong 74 nhân vật đỗ Tiến sĩ Phó bảng,
1
Trần Ngọc Thêm (2013), Văn hóa người Việt vùng Tây Nam
(3)TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X3-2015
Trang 55
Nam Bộ có 02 người (2,7%) thấp Thống kê số lượng cử nhân trường thi hương triều Nguyễn, nước có 5.220 cử nhân chiếm phần lớn Bắc Bộ Trung Bộ, số lượng 274 cử nhân vùng Nam Bộ khiêm tốn, chiếm 5,3% tổng số cử nhân toàn quốc2 Tuy nhiên đặt số 274 cử nhân, không kể tú tài bối cảnh vùng đất nơi Nho giáo Nho học mẻ cho thấy nỗ lực nhà Nguyễn việc phát triển giáo dục vùng Nam Bộ việc hỗ trợ, giúp đỡ, khuyên khích thi cử bổ nhiệm quan chức Đội ngũ Nho sĩ Nam Bộ phần lớn xuất thân từ tầng lớp bình dân khơng gia vọng tộc nhiều đời thi đậu làm quan Nho sĩ Nam Bộ hình thành muộn, lực lượng mỏng, người đổ đạt tiến sĩ có nhiều đóng góp cho phát triển Nam Bộ nhiều phương diện trị, tư tưởng, văn hóa giáo dục mang dấu ấn riêng Nho giáo Nam Bộ Nhưng nhìn chung, đa số dân nghèo tầng lớp bình dân rơi vào cảnh thất học, mù chữ tượng phổ biến Vì vậy, Nho giáo giáo dục Nho giáo có ảnh hưởng nhạt nhòa đại đa số dân cư, bên cạnh Phật giáo lại có ảnh hưởng sâu đậm nhiều lĩnh vực đời sống tinh thần tâm linh
Với hòa ước năm Giáp Tuất 1874, Nam Kỳ trở thành thuộc địa Pháp Sau xác lập thống trị mình, thực dân Pháp thay giáo dục Nho giáo hệ thống giáo dục Pháp Từ năm 1878 chữ Hán cơng văn quan hành thay chữ Pháp chữ quốc ngữ Pháp thay toàn giáo dục Nho giáo giáo dục Pháp nhằm đào tạo đội ngũ thừa hành Pháp ngành hành chính, giáo dục, y tế, kỹ nghệ… Đây hệ thống giáo dục Pháp cho người xứ thường gọi Hệ thống giáo dục phổ thông Pháp-Việt Trong thời kỳ đầu Pháp thiết lập vài ba trường làm nòng cốt
2 Tác giả tổng hợp từ Cao Xuân Dục (1993), Quốc triều hương
khoa lục, Nxb TP HCM
cho hệ thống giáo dục phổ thông trường trung học Le Myre de Vilers Mỹ Tho năm 1879 sau trường Quốc học Huế trường Bưởi Hệ thống giáo dục phổ thơng có bậc vơi học trình 13 năm Các giáo chức giảng dạy trường thuộc hệ thống giáo dục phổ thông Pháp-Việt đa số người Việt Nam Ở lớp thuộc bậc cao đẳng tiểu học bậc tú tài có số giáo chức người Pháp Ở huyện lỵ có trường sơ học, vài huyện lỵ có trường tiểu học Trung bình tỉnh có từ đến trường tiểu học, trường có từ 100 đến vài trăm học sinh Các tỉnh ĐBSCL có trường cao đẳng tiểu học Cần Thơ, Mỹ Tho
Hệ thống giáo dục cao đẳng đại học nhằm đào tạo công chức, chuyên viên làm việc cho quyền thực dân Tất trường Hà Nội
Sau năm 1954, đất nước chia làm hai miền với hai chế độ trị-xã hội khác Ở miền Nam, chế độ Việt Nam Cộng Hòa (VNCH) với triết lý giáo dục là: nhân bản, dân tộc khai phóng Hệ thống giáo dục VNCH gồm bậc: tiểu học, trung học đại học, với mạng lưới sở giáo dục công lập, dân lập tư thục bậc có hệ thống quản trị từ trung ương đến địa phương Nhìn chung, mơ hình giáo dục VNCH năm 70 kỷ XX có xu hướng xa dần ảnh hưởng Pháp vốn trọng đào tạo số phần tử ưu tú xã hội có khuynh hướng thiên lý thuyết để chấp nhận mơ hình giáo dục Hoa Kỳ có tính chất đại chúng thực tiễn Năm học 1973-1974 VNCH có 20% dân số học sinh, sinh viên học sở giáo dục Con số bao gồm 3.101.560 học sinh tiểu học, 1.091.779 học sinh trung học 101.454 sinh viên đại học, số người biết đọc biết viết ước tính khoảng 70% dân số3
Bậc tiểu học VNCH bao gồm từ lớp đến lớp Theo Hiến pháp, giáo dục tiểu học giáo dục phổ
(4)SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X3-2015
Trang 56
cập có tính bắt buộc Năm học 1955 có 400.865 học sinh tiểu học với 8.181 lớp học, năm 1970 có 2.556.000 học sinh với 44.104 lớp học
Giáo dục trung học chia thành trung học đệ cấp từ lớp đến lớp Trung học đệ nhị cấp từ lớp 10 đến lớp 12 Ngồi cịn có chương trình giáo dục Trung học tổng hợp chương trình giáo dục thực tiễn từ Hoa kỳ áp dụng vào Việt Nam Giáo dục trung học tổng hợp trọng đến khía cạnh thực tiễn hướng nghiệp, đặt nặng mơn tư vấn, kinh tế gia đình, kinh doanh, công-kỹ nghệ v.v nhằm trang bị cho học sinh kiến thức thực tiễn mưu sinh sau rời trường trung học Các trường trung học kỹ thuật nằm hệ thống giáo dục kỹ thuật kết hợp việc dạy nghề với giáo dục phổ thông Trong hệ thống giáo dục VNCH trường tư thục giáo hội Công giáo hệ thống trường Bồ Đề giáo hội Phật giáo Nếu tính từ năm học 1955 số học sinh trung học 51.465 học sinh với 890 lớp; đến năm học 1969-1970 có 632.000 học sinh với 9.069 lớp học4
Giáo dục đại học Học sinh đậu Tú tài II ghi danh vào Viện đại Phần lớn sở giáo dục VNCH tổ chức theo mơ hình Viện đại học tương tự University Hoa Kỳ Tây Âu với hệ thống đào tạo theo tín Ngồi cịn có trường đại học cộng đồng sở giáo dục sơ cấp đa ngành Sinh viên học chuyển tiếp lên học Viện đại học lớn để mở mang kiến thưc nghề để làm việc Ngồi trường đại học Sài Gịn tỉnh ĐBSCL có Viện đại học cơng lập Cần Thơ, viện đại học tư thục An Giang ( Hịa Hảo),… Năm học 1959 có 7.500 sinh viên, đến niên khóa 1974-1975 có 166.475 sinh viên
Giáo dục thời VNCH giáo dục thừa hưởng từ nên giáo dục Pháp-Việt sau có xu hướng chuyển sang hệ thống giáo dục Hoa Kỳ –
4
Bách khoa toàn thư Giáo dục Việt Nam Cộng Hòa Vi.wi.kipedia.org
một giáo dục đại hội nhập quốc tế có nhiều điểm ưu việt góp phần nâng cao dân trí nguồn nhân lực cho phát triển đất nước Hơn nữa, hồn cảnh có chiến tranh, nhiều vùng, vùng tranh chấp và nơi thường xẩy chiến sự, vùng nông thôn, việc tổ chức giáo dục phổ thông gặp khó khăn, thường em gia đình giả có điều kiện theo học cấp, dân nghèo rơi vào tình trạng thất học mù chữ
Trong bối cảnh lịch sử Nam Bộ nói chung ĐBSCL nói riêng, giáo dục từ thời Nguyễn, qua thời thuộc Pháp thời VNCH thấp thua nhiều vùng nước Nam Bộ thời gian dài, đội ngũ trí thức cịn mỏng chưa đủ sức tác động đến việc nâng cao trình độ học vấn chung cộng đồng người dân, mặt học vấn thấp mà hệ kéo dài sau Giáo dục Nam Bộ 300 năm giáo dục tinh hoa khơng phải giáo dục mang tính đại chúng cho tất người
Bên cạnh tác động hệ thống giáo dục, giáo dục Nam Bộ cịn chịu tác động từ chiều kích xã hội, văn hóa tâm lý người Việt ĐBSCL
Khác với ảnh hưởng Nho giáo tương đối nhạt nhòa, ĐBSCL lại vùng đất sùng mộ đạo Phật Theo thống kê 1999, miền Tây Nam Bộ có 3.102.910 Phật tử chiếm 19,2% cao nước Trong 200 vị danh tăng Việt Nam kỷ XX có đến 71 vị danh tăng miền Tây Nam Bộ chiếm 35,5% tổng số danh tăng nước5 Các tôn giáo địa phương hình thành dựa tảng Phật giáo Bửu Sơn Kỳ Hương, Tứ Ân Hiếu Nghĩa, Phật giáo Hòa Hảo kết hợp yếu tố tôn giáo khác Phật giáo tơn giáo địa phương mang tính thực tiễn, dân chủ bình đẳng cao ảnh hưởng đến đời sống xã hội sinh hoạt gia đình Trong tổ chức đời sống tập thể, gia đình đóng vai trị quan trọng so với làng xã cộng
(5)TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X3-2015
Trang 57
đồng hợp thành dân tứ chiếng, dễ biến động quan hệ cộng đồng lỏng lẻo Do ảnh hưởng Nho giáo nhạt nhịa, gia đình người Việt Tây Nam Bộ mang tính dân chủ, bình đẳng Hiện tượng rể phổ biến Chữ hiếu coi trọng kết tinh tình cảm tự nhiên, chịu ràng buộc gia phong, lễ giáo Nho giáo Trong quan hệ gia tộc, có mở rộng sang quan hệ thân tình với bên ngoại (họ mẹ), vai trò phụ nữ đề cao Trong gia đình có phân biệt trai-con gái Cha mẹ phân chia tài sản cho không phân biệt trai gái, trưởng thứ
Bình đẳng giới thể đậm nét quan hệ ứng xử gia đình gia tộc Trong sinh hoạt cộng đồng vai trò cá nhân coi trọng xưng hơ, có tiếng nói riêng, có quan điểm cách nhìn nhận đánh gía độc lập khơng bị chi phối, áp đặt cha mẹ sức ép dư luận cộng đồng Tính độc lập cá nhân, dân chủ, bình đẳng quan hệ nam nữ, vợ chồng quan hệ xã hội khác
Người dân Nam Bộ nói chung miền Tây Nam Bộ nói riêng coi trọng thực tế, coi trọng việc làm ăn học hành Cho đến ngày tình trạng người Tây Nam Bộ khơng ham học cịn ghi lại dấu ấn Song chưa phải sở để nói rằng, người Tây Nam lười học (=lãn sĩ) nhận xét vua Minh Mạng Lý khiến họ khơng ham học tính thiết thực mức Người Tây Nam Bộ hướng “thực học” tự học thiết thực giúp ích cho thân xã hội Họ thích học việc, nghề thiết thân sống như, nghề bn, nghề thuốc, kỷ nghệ… Đầu óc thực tế cách nghĩ, cách làm thể rõ sáng kiến cải tiến công cụ, vật dụng mưu sinh, đặc biệt qua tượng hàng loạt “kĩ sư Hai Lúa” sáng chế đủ loại máy móc phục vụ đời sống Thần đèn Nguyễn Cẩm Lũy, cầu treo dây cáp Phạm Ngọc Quý, máy hút bùn Trần Văn Dũng, máy gặt đập liên hợp UMC-1.9 Huỳnh Văn Út…
Chính bối cảnh lịch sử, văn hóa-giáo dục đó, phát triển giáo dục vấn đề bình đẳng giới giáo dục chịu tác động nhân tố nêu thực trạng giáo dục miền Tây Nam Bộ Đây nguyên nhân lịch sử xã hội, văn hóa giáo dục mang tính đặc thù riêng ĐBSCL khác với vùng miền khác nước Bắc Bộ Trung Bộ, nơi trước năm 1975, giáo dục xã hội chủ nghĩa phổ cập phạm vi miền Bắc, diễn phân tầng giáo dục Nam Bộ có ĐBSCL
Sau ngày giải phóng hồn tồn miền Nam (1975), hệ thống giáo dục quốc dân thực nước, Nhà nước Bộ Giáo dục dành nhiều ưu tiên cho phát triển giáo dục ĐBSCL ngân sách đầu tư, đội ngũ giáo viên, sở vật chất hạ tầng giáo dục, phát triển giáo dục số lượng chất lượng Tuy nhiên nay, giáo dục ĐBSCL nằm vị trí thấp đồ giáo dục đào tạo nước Nguyên nhân điều kiện khách quan chủ quan chi phối, tác động đến tình hình giáo dục như: Xuất phát điểm giáo dục từ trước sau năm 1975 thấp vùng khác nước; điều kiện tự nhiên bất lợi (lũ lụt, dân sống phân tán), sở vật chất hạ tầng giáo dục yếu kém, mức sống thu nhập người dân thấp Đặc biệt đội ngũ giáo viên quản lý giáo dục thiếu số lượng yếu chất lượng, chế quản lý sách thiếu đồng bộ, ngân sách đầu tư cho giáo dục thấp vùng khác chưa tạo bước phát triển đột phá6
2 Thực trạng giáo dục bất bình đẳng về giới qua phân tích tài liệu thống kê
Kết Tổng điều tra dân số nhà năm 2009 phản ánh tranh khả quan giáo dục Việt Nam Năm 2009 tỉ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết đọc biết viết 93,5% Trong nhóm dân số từ tuổi trở lên, có 24,7% học, 70,2%
6 Bộ Giáo dục đào tạo (2010), Phát triển giáo dục đào tạo
(6)SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 18, No.X3-2015
Trang 58
học có 5,1% chưa đến trường Việt Nam hướng tiến trình phấn đấu cho Mục tiêu thiên niên kỷ thành tựu đạt hai khía cạnh: phổ cập giáo dục tiểu học bình đẳng giới đáng khích lệ Tuy nhiên, số liệu điều tra nói cho thấy khoảng cách lớn nam nữ lĩnh vực giáo dục (tình trạng biết đọc biết viết, trình độ học vấn, đến trình độ chun mơn kỹ thuật) vùng kinh tế xã hội, tỉnh/thành phố, đặc biệt nơng thơn nơi có điều kiện kinh tế khó khăn Số liệu cho thấy, có khác biệt vùng kinh tế-xã hội tình trạng biết đọc, biết viết số khác Đồng sông Hồng Đông Nam Bộ hai vùng tiến so với vùng khác lại Giữa vùng kinh tế-xã hội thành thị/nơng thơn cịn khoảng cách lớn nam nữ Đặc biệt, tỉnh ĐBSCL tỉ lệ dân số bỏ học độ tuổi từ 5-18 cao so với nhiều tỉnh phía Bắc: Bạc Liêu (26,2%), An Giang (25,9%), Sóc Trăng (25,8%) Bên cạnh ĐBSCL nơi có tỉ lệ như: tỉ lệ tốt nghiệp THPT trở lên, tỉ lệ đào tạo nghề, tỉ lệ sơ cấp, trung cấp, cao đẳng trở lên mức thấp nước7
Trong năm 2009, tỉ lệ biết đọc biết viết dân số từ 15 tuổi trở lên 93,5% so với 20 năm trước (năm 1989) tỉ lệ tăng lên 6,2 điểm phần trăm ( từ 87,3% lên 93,5%) Năm 2009, tỉ lệ biết đọc, biêt viết nam giới 95,8% nữ 91,4% Số liệu cho thấy có chênh lệch nam nữ tỷ lệ biết đọc biết viết Tuy nhiên chênh lệch giảm đáng kể 20 năm qua So với Tổng điều tra 1989, tỷ lệ người biết đọc biết viết nữ giới tăng lên 8,7 điểm phần trăm nam giới tăng 3,1 điểm phần trăm Điều cho thấy tỷ lệ biết đọc biết viết hai giới gần nhau Với phát triển giáo dục theo thời gian
thì khoảng cách bất bình đẳng giời lĩnh vực
Tổng cục thống kê (2011), Tổng điều tra dân số nhà Việt
Nam 2009 - Giáo dục Việt Nam: Phân tích các số chủ yếu, UNFPA Việt Nam, Hà Nội, tr.15
giáo dục ngày thu hẹp Tỉ lệ biết đọc, biết viết
của thành thị cao nông thôn điểm phần trăm (97% so với 92%) Qua số liệu Tổng điều tra 1989 1999, nhận thấy khác biệt nông thôn thành thị giảm đáng kể 20 năm qua Năm 1989, khác biệt nông thôn thành thị 8,4 điểm phần trăm, đến năm 1999, khác biệt giảm xuống 6,1% điểm phần trăm Từ năm 1999 đến nay, tỉ lệ biết đọc, biết viết nông thôn thành thị tăng lên đáng kể, nhiên, khoảng cách nông thôn thành thị không giảm mạnh giai đoạn 1989 đến 1999 (Bảng 1)
Bảng Tỉ lệ biết đọc biết viết
theo giới tính thành thị/nông thôn 1989-2009
(Đơn vị: %) Năm
1989
Năm 1999
Năm 2009 Chung 87,3 90,3 93,5
Nam 92,7 94,0 95,8
Nữ 82,7 86,9 91,4
Thành thị 93,8 94,8 97,0
Nông thôn 85,4 88,7 92,0
(Nguồn: Tổng cục thống kê (2001), Tổng điều tra dân số nhà Việt Nam 2009 - Giáo dục Việt Nam: Phân tích các số chủ yếu, UNFPA Việt Nam, Hà Nội, tr.23)
Bất bình đẳng giới nhìn từ khác biệt nam nữ tỷ lệ biết đọc biết viết nhóm 65 tuổi trở lên 23,7 điểm phần trăm, khác biệt nhóm tuổi 15-19 tuổi có 0,3 điểm phần trăm Có thể thấy khoảng cách nam nữ thu hẹp đáng kể theo nhóm tuổi trẻ hơn, cho thấy bất bình đẳng giới giáo dục ngày giảm đáng kể8 Theo Tổng điều tra dân số nhà năm 2009, dân số từ 15 tuổi trở lên phân vào nhóm theo tình trạng giàu nghèo hộ gia đình: nghèo nhất, nghèo, trung bình, giàu giàu Điều cho thấy phân tầng xã hội giáo
(7)TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 18, SỐ X3-2015
Trang 59
dục, nghèo trình độ học vấn người dân thấp, giàu học vấn cao: nghèo (79,3%), giàu (98,4%), bất bình đẳng chênh lệch nghèo giàu 19,1 điểm phần trăm
Bảng trình bày tỉ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết đọc, biết viết chia theo tình trạng giàu nghèo hộ gia đình vùng kinh tế-xã hội Mối liên hệ tỉ lệ thuận tình trạng biết đọc, biết viết điều kiện kinh tế-xã hội ghi nhận vùng Đồng thời khác biệt vùng tỉ lệ biết đọc, biết viết giảm mạnh điều kiện kinh tế hộ gia đình tăng Cụ thể: xét nhóm hộ gia đình nghèo nhất, khác biệt vùng có tỉ lệ biết đọc biết viết (ĐBSCL mức 85,6%) thấp
nhất (Tây Nguyên Trung du miền núi phía Bắc mức 72,8%) lên tới 12,8 điểm phấn trăm Trong đó, nhóm hộ gia đình giàu nhất, khác biệt có điểm phần trăm (98,9%) vùng Trung du miền núi phía Bắc Đồng sông Hồng so với 97,9% vùng ĐBSCL) Một đặc
điểm cho thấy, ĐBSCL tỉ lệ biết đọc biết viết từ 15 tuổi trở lên nhóm nghèo nhóm giàu nhất chênh lệch thấp so với vùng khác: nghèo 85,6% giàu 97,9%, khoảng chênh lệch 12,3 điểm phần trăm Thực trạng phản ánh đặc điểm vùng ĐBSCL vùng nông nghiệp, cư dân tập trung chủ yếu nông thôn, đô thị công nghiệp chưa phát triển mạnh vùng đồng sông Hồng miền Đông Nam Bộ Bảng Tỉ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết đọc, biết viết theo tình trạng giàu nghèo hộ gia đình
và vùng kinh tế-xã hội năm 2009
(Đơn vị: %) Rất thấp Thấp Trung
bình Cao Rất cao Trung du miền núi phía Bắc 72,8 92,7 96,8 98,0 98,9
Đồng sông Hồng 80,0 91,8 96,8 98,1 98,9
Bắc Trung Duyên hải miền Trung 80,4 92,1 95,5 96,5 98,3
Tây Nguyên 72,8 84,3 94,5 97,9 98,8
Đông Nam 84,4 88,9 94,7 96,7 98,1
Đồng sông Cửu Long 85,6 89,8 83,0 95,6 97,8
(Nguồn: Tổng cục thống kê (2001), Tlđd, tr 29)
Bảng trình bày tỉ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết đọc biết viết theo vùng kinh tế-xã hội Việt Nam, số liệu cho thấy có khác biệt lớn tỉ lệ biết đọc biết viết vùng kinh tế-xã hội Đồng sông Hồng vùng có tỉ lệ biết đọc biết viết cao (97,1%), vùng ĐBSCL 91,6%, cao vùng trung du miền núi phía Bắc thấp (87,3%) Tây Nguyên (88,7%) So với
vùng Đồng sông Hồng, Bắc Trung Bộ duyên hải miền Trung, Đông Nam Bộ nơi cư trú
người Việt ĐBSCL tỉ lệ thấp thua ba vùng Bảng cho thấy vùng ĐBSCL tỉ lệ biết đọc biết viết giữ nam nữ chênh lệch không lớn: nam (93,9%), nữ (89,5%) Điều cho thấy, bất bình đẳng giới giáo dục nam nữ không đáng kể Tỉ lệ biết đọc biết viết chênh lệch giữ nông thôn và thành thị không lớn: thành thị (94,0%), nơng thơn (90,9%) Phân tích tỉ lệ dân số từ 15 tuổi