biện pháp quản lý xã hội hoá giáo dục nhằm duy trì phổ cập giáo dục trung học cơ sở tại huyện phổ yên tỉnh thái nguyên

đại học thái nguyên tr-ờng đại học s- phạm    - NguyÔn hïng BIỆN PHÁP QUẢN LÝ XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC NHẰM DUY TRÌ PHỔ CẬP GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI HUYỆN PHỔ YÊN - TỈNH THÁI NGUYÊN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ:60.14.05 TOÁM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Thái Nguyên - 2011 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn THAI NGUYEN UNIVERSITY THE COLLEGE OF EDUCATION    - Nguyen MEASURES OF MANAGING THE SOCIALIZATION OF EDUCATION IN ORDER TO MAINTAIN THE UNIVERSALIZATION OF SECONDARY SCHOOL EDUCATION IN PHO YEN DISTRICT, THAI NGUYEN PROVINCE MASTER THESIS FOR EDUCATIONAL MANAGEMENT FIELD: EDUCATIONAL MANAGEMENT CODE: 60 14 05 Thai Nguyen - 2011 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Ngun http://www.lrc-tnu.edu.vn Cơng trình hồn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Trần Kiểm Phản biện 1:………………………………………………… Phản biện 2: ………………………………………………… Luận văn bảo vệ trước hội đồng chấm luận văn họp TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN Vào hồi… giờ….ngày… Tháng 10 năm 2011 Có thể tìm hiểu luận văn THƯ VIỆN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin bầy tỏ lòng biết ơn tới Ban Giám hiệu Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên, Khoa Quản lý giáo dục, Phòng Đào tạo khoa sau đại học - Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên, thầy cô giáo giảng dạy lớp Cao học Quản lý giáo dục Khoá 17 - Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên tận tình giảng dạy, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu viết luận văn Xin bầy tỏ lòng biết ơn chân thành tới đồng chí cán Phịng giáo dục huyện Phổ Yên, đồng chí hiệu trưởng trường Trung học sở, tới ban ngành, đoàn thể, hội, tổ chức xã hội huyện, tới vợ bạn bè đồng nghiệp động viên khích lệ, tạo điều kiện thuận lợi giúp tác giả hoàn thành luận văn Đặc biệt, tác giả xin gửi đến PGS TS Trần Kiểm - Người trực tiếp hướng dẫn khoa học - lòng biết ơn sâu sắc dành cho tác giả lời bảo tận tình, quý báu trình triển khai nghiên cứu đề tài luận văn Mặc dù tác giả cố gắng, khơng tránh khỏi có thiếu sót luận văn Kính mong nhận bảo chân tình thầy cơ, bạn đồng nghiệp người quan tâm đến đề tài luận văn Phổ Yên, tháng năm 2011 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thanh Hùng Phổ Yên - 2011 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỤC LỤC NỘI DUNG Trang LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ, PHỤ LỤC TRONG LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 10 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 10 Phạm vi nghiên cứu 10 Giả thuyết khoa học 10 Nhiệm vụ nghiên cứu 11 Phƣơng pháp nghiên cứu 11 Cấu trúc luận văn 11 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn NỘI DUNG LUẬN VĂN CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC NHẰM DUY TRÌ PHỔ CẬP GIÁO DỤC Trang 1.1 Các khái niệm 12 1.1.1 Quản lý 12 1.1.2 Quản lý giáo dục 12 1.1.3 Quản lý xã hội hoá giáo dục 12 1.1.4 Lý luận xã hội hoá giáo dục 12 1.1.5 Lý luận phổ cập giáo dục 24 1.1.6 Phổ cập giáo dục trung học sở cần thiết phải trì 25 PCGD THCS 1.2 Mối quan hệ xã hội hố giáo dục với việc trì phổ cập 26 giáo dục THCS 1.3 Phịng Giáo dục quản lý cơng tác XHHGD nhằm trì PCGD 30 THCS 1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Phòng Giáo dục 30 1.3.2 Các nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý XHHGD Phòng GD&ĐT 33 1.3.2.1 Các nhân tố khách quan 33 1.3.2.2 Các nhân tố chủ quan 33 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÃ HỘI HỐ GIÁO DỤC NHẰM DUY TRÌ PHỔ CẬP GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI HUYỆN PHỔ YÊN - TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 Khái quát điều kiện địa lý - Tự nhiên - Dân số Kinh tế - xã hội huyện Trang 34 2.2 Tình hình phát triển GD – ĐT 36 2.3 Thực trạng XHHGD PCGD THCS huyện Phổ Yên 46 2.3.1 Công tác triển khai thực XHHGD PCGD THCS 46 2.3.1.1 Chủ trƣơng cấp uỷ, quyền 46 2.3.1.2 Cơng tác tham mƣu đạo công tác xã hội hố giáo dục Phịng Giáo dục - Đào tạo 47 2.3.1.3 Cơng tác xã hội hố giáo dục địa phƣơng sở 49 2.3.1.4 Xã hội hoá giáo dục Nhà trƣờng 50 2.3.1.5 Xã hội hoá giáo dục doanh nghiệp, quan Nhà nƣớc đồn thể trị - xã hội huyện 52 2.3.2 Những kết đạt đƣợc công tác XHHGD PCGD THCS 56 2.3.3 Tồn tại, hạn chế 65 2.4 Thực trạng công tác quản lý XHHGD nhằm trì PCGD THCS 69 2.4.1 Triển khai cơng tác quản lý XHHGD Phịng GD&ĐT huyện Phổ n 69 2.4.1.1 Cơng tác tham mƣu Phịng GD&ĐT quản lý XHHGD nhằm trì PCGD THCS 69 2.4.1.2 Chỉ đạo Hiệu trƣởng trƣờng THCS thực XHHGD 70 2.4.1.3 Chỉ đạo bảo đảm chất lƣợng giáo dục trƣờng THCS 71 2.4.1.4 Chỉ đạo đa dạng hóa loại hình trƣờng lớp 72 2.4.1.5 Huy động nguồn lực xây dựng giáo dục 73 2.4.2 Đánh giá chung công tác quản lý Phòng Giáo dục 74 2.4.2.1 Ƣu điểm 74 2.4.2.2 Nhƣợc điểm 74 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn CHƢƠNG ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC NHẰM DUY TRÌ PHỔ CẬP GIÁO DỤC THCS TẠI HUYỆN PHỔ YÊN - TỈNH THÁI NGUYÊN Trang 3.1 Yêu cầu việc đề xuất biện pháp 76 3.2 Các biện pháp cụ thể 77 3.2.1 Biện pháp 1: Tuyên truyền, tham mƣu, tƣ vấn XHHGD nhằm trì PCGD THCS 78 3.2.2 Biện pháp 2: Chỉ đạo nâng cao chất lƣợng giáo dục trƣờng THCS 3.2.3 Biện pháp 3: Nâng cao hiệu hoạt động ba mơi trƣờng: Gia đình - Nhà trƣờng - Xã hội, lấy hoạt động giáo dục Nhà trƣờng làm trung tâm 3.2.4 Biện pháp 4: Huy động, sử dụng nguồn lực xã hội vào việc trì PCGD THCS 3.2.5 Biện pháp 5: Chỉ đạo thực dân chủ hố q trình quản lý giáo dục 3.3 Mối quan hệ biện pháp 83 3.4 Phòng GD - ĐT quản lý XHHGD mối quan hệ đa chiều 95 3.4.1 Quan hệ với quan lãnh đạo quản lý cấp 95 3.4.2 Quan hệ với trƣờng THCS 96 3.4.3 Quan hệ với tổ chức khác huyện 97 3.5 Kết thăm dị mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 97 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 102 Kết luận 102 Khuyến nghị 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC 1: Phiếu trƣng cầu ý kiến (Dành cho giáo viên, phụ huynh học sinh số cán xã, thị trấn) 107 PHỤ LỤC 2: Phiếu trƣng cầu ý kiến (Dành cho cán Phòng Giáo dục - Đào tạo, Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng cán chủ chốt phịng, đồn thể) 108 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 86 90 92 95 http://www.lrc-tnu.edu.vn DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN == @ == BCH TW: Ban Chấp hành Trung ƣơng BTVH: Bổ túc văn hoá CNH - HĐH: Cơng nghiệp hố - Hiện đại hoá CB: Cán GD: Giáo dục GD - ĐT: Giáo dục đào tạo GV: Giáo viên HĐND: Hội đồng nhân dân HS: Học sinh 10 KT - XH: Kinh tế - Xã hội 11 MTTQ: Mặt trận Tổ quốc 12 NQ: Nghị 13 PCGD: Phổ cập giáo dục 14 MN: Mầm non 15 TH: Tiểu học 16 THCS: Trung học sở 17 PCGD THCS: Phổ cập giáo dục Trung học sở 18 THPT: Trung học phổ thông 19 TDTT: Thể dục thể thao 20 TN TH: Tốt nghiệp tiểu học 21 TN THCS: Tốt nghiệp trung học sở 22 UBND: Uỷ ban nhân dân 23 XHCN: Xã hội chủ nghĩa 24 XHH: Xã hội hoá 25 XHHGD: Xã hội hố giáo dục Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 97 Trong mối quan hệ này, hoạt động quản lý nói chung, Phòng GD & ĐT huyện Phổ Yên vừa chịu lãnh đạo quan cấp tỉnh, cấp huyện (Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Huyện uỷ, HĐND, UBND Huyện), vừa chịu quản lý, đạo chuyên môn Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Thái Nguyên Trong việc quản lý XHHGD nhằm trì PCGD THCS Phòng GD & ĐT quan chấp hành chủ trương cấp vào điều kiện hoàn cảnh cụ thể huyện Phổ Yên tổ chức triển khai chủ trƣơng nhằm đạt hiệu cao Thực tế cho thấy, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, Sở giáo dục Đào tạo tỉnh Thái Nguyên Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện Phổ Yên có nhiều chủ trƣơng đạo XHHGD nhằm trì PCGD THCS từ năm 2003 đến Đây để Phòng GD & ĐT đề biện pháp cụ thể tổ chức quản lý XHHGD nhằm trì PCGD THCS địa bàn huyện Về chuyên mơn, Phịng GD & ĐT huyện Phổ n chịu đạo Sở Giáo dục Đào tạo Thái Nguyên Các chủ trƣơng đổi giáo dục, nâng cao chất lƣợng giáo dục, “Hai không”, v.v… Sở đƣợc Phòng GD & ĐT huyện cụ thể hoá tổ chức triển khai thực đơn vị giáo dục nằm phạm vi quản lý Phòng GD & ĐT Thực chất chủ trƣơng bảo đảm nâng cao chất lƣợng giáo dục nói chung, có cơng tác quản lý XHHGD nhằm trì PCGD THCS Có thể nói, việc nghiêm chỉnh thực chủ trƣơng quan lãnh đạo quản lý cấp đƣợc coi nhân tố quan trọng làm cho nghiệp giáo dục huyện Phổ Yên gặt hái đƣợc nhiều thành tựu đáng khích lệ, mà số vào tháng 12 năm 2003, huyện đƣợc công nhận PCGD THCS có 18/18 xã, thị trấn đƣợc công nhận PCGD THCS 3.4.2 Quan hệ với trường THCS Phòng GD & ĐT quản lý sở giáo dục (trong có trƣờng THCS) địa bàn huyện, nên quan hệ Phòng GD & ĐT trƣờng quan hệ quan quản lý cấp đơn vị sở Phòng GD & ĐT thực vai trò đạo, tổ chức, hƣớng dẫn, điều hành, giám sát, kiểm tra trƣờng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 98 THCS thực chủ trƣơng cấp Phòng GD & ĐT; trƣờng có nhiệm vụ chấp hành chủ trƣơng phạm vi trƣờng Quan hệ mang tính chất quy chuẩn pháp lý nêu thể cơng tác XHHGD nhằm trì PCGD Nhƣng, điều cần nhấn mạnh trƣờng THCS đƣợc coi pháo đài chủ chốt tiến công nhằm mục tiêu trì PCGD THCS Việc bảo đảm chất lƣợng giáo dục dạy học trƣớc hết thuộc trách nhiệm Nhà trƣờng đội ngũ thầy cô giáo Và, nhiều tình kinh nghiệm phong phú xuất hiện; Phịng GD &ĐT coi thực tiễn sinh động để từ rút nhiều học bổ ích hoạt động quản lý Tóm lại, quan hệ quản lý, Phịng GD & ĐT huyện quan chấp hành chủ trƣơng giáo dục có chủ trƣơng XHHGD nhằm trì PCGD quan lãnh đạo quản lý cấp trên; đồng thời, tổ chức triển khai chủ trƣơng đến sở giáo dục phạm vi quản lý Trong trình quản lý phải luôn mối quan hệ này, xem nguyên tắc quan trọng tạo nên hiệu quản lý, có quản lý XHHGD nhằm trì PCGD địa bàn huyện 3.4.3 Quan hệ với tổ chức khác huyện Các tổ chức địa bàn huyện bao gồm: tổ chức kinh tế, ban ngành đồn thể, phịng chức huyện, hội, v.v… Quan hệ Phòng GD & ĐT với tổ chức quan hệ phối hợp nhằm huy động đông đảo lực lƣợng xã hội tham gia xây dựng giáo dục nói chung thực trì PCGD THCS nói riêng, góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục, đáp ứng yêu cầu xã hội 3.5 Kết thăm dò, mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp Chúng tơi lấy ý kiến 234 ngƣời (Cán Phòng Giáo dục, Hiệu trƣởng, phó hiệu trƣởng, giáo viên trƣờng THCS; cán chủ chốt phịng, đồn thể; cán xã, thị trấn, phụ huynh học sinh huyện) Kết đạt đƣợc thể bảng sau: Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 99 Bảng 3.5.1: Nhận thức nội dung xã hội hoá giáo dục (Dành cho giáo viên, phụ huynh học sinh số cán xã, thị trấn) Kết thăm dò Nội dung xã hội hóa TS Khơng ý Cần thiết TS giáo dục Khơng cần thiết TS TS phiếu % % kiến % - Giáo dục cho ngƣời xây dựng xã hội học tập 139 75 54 44 31,6 20 14,4 139 82 59 40 28,7 17 12,2 139 36 25,9 89 64 14 10,1 139 32 23 87 62,6 20 14,4 139 68 48,9 43 30,9 28 20,1 42 43,7 - Nâng cao chất lƣợng giáo dục nhà trƣờng - Huy động cộng đồng tham gia phát triển giáo dục, xây dựng môi trƣờng giáo dục - Đa dạng hóa nguồn lực, tăng cƣờng đóng góp nhân dân, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội - Phát huy dân chủ hóa giáo dục Cộng trung bình Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 14,3 http://www.lrc-tnu.edu.vn 100 Bảng 3.5.2: Các biện pháp quản lý xã hội hoá giáo dục nhằm trì PCGD THCS (Dành cho cán Phịng Giáo dục, Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng cán chủ chốt phịng, đồn thể) Kết Các biện pháp quản lý TS phiếu Khả thi Không khả thi TS % Khơng ý kiến TS % TS % 95 94 98,9 0 1,05 95 90 94,7 1,05 4,2 95 93 97,9 1,05 1,05 95 88 92,6 2,1 5,3 95 91 95,8 0 4,2 - Tăng cƣờng tuyên truyền, tham mƣu - Chỉ đạo nâng cao chất lƣợng giáo dục trƣờng THCS - Nâng cao hiệu hoạt động ba mơi trƣờng: Gia đình - Nhà trƣờng – Xã hội, lấy hoạt động giáo dục Nhà trƣờng làm trung tâm - Huy động, sử dụng nguồn lực xã hội vào việc trì PCGD THCS - Chỉ đạo thực dân chủ hóa q trình quản lý giáo dục Cộng trung bình 95,9 0,84 3,2 Qua kết phân tích phiếu số cho thấy: Sự hiểu biết giáo viên, phụ huynh học sinh, cán xã, thị trấn nội dung XHHGD nhiều mức độ khác nhau, số cho Khơng cần thiết Khơng ý kiến nội dung cịn lớn, Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 101 chiếm gần 30% Đặc biệt nội dung (Huy động cộng đồng tham gia phát triển giáo dục, xây dựng mơi trường giáo dục Đa dạng hóa nguồn lực, tăng cường đóng góp nhân dân, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội), tỷ lệ đồng ý cịn thấp (dƣới 50%) Từ cho ta thấy, cho dù nghiệp GD – ĐT huyện Phổ n có nhiều chuyển biến, cơng tác XHHGD nhằm trì PCGD THCS thu đƣợc kết bƣớc đầu, song hiểu biết số giáo viên, phụ huynh học sinh, cán xã, thị trấn huyện hạn chế Kết phiếu thăm dò số cho thấy biện pháp nêu đạt 90% Điều cho thấy biện pháp nêu có tính khả thi Do đó, ta kết luận: biện pháp quản lý XHHGD nhằm trì PCGD THCS mang tính khả thi => Kết luận sau khảo nghiệm: Trên kết tác giả luận văn Một số kết luận rút từ là: Thứ nhất, biện pháp tác giả đề xuất thể tính đồng bộ, hệ thống, phù hợp với đặc điểm Huyện Phổ Yên phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Phòng giáo dục Sự thực, thực tế việc quản lý XHHGD nhằm huy động cộng đồng tham gia xây dựng giáo dục nói chung Nhƣng, quản lý XHHGD nhằm trì PCGD THCS, mục tiêu nằm mục tiêu giáo dục, ngồi biện pháp chung, Phịng Giáo dục phải áp dụng biện pháp mang tính đặc thù nhƣ nêu chƣơng chƣơng luận văn Tất nhiên, mục tiêu giáo dục việc trì PCGD THCS gắn bó với nhau, quan hệ với nhƣ quan hệ tồn thể phận Do đó, tách bạch cần nghiên cứu, nhƣng lại không cần hoạt động thực tiễn Thứ hai, biện pháp đề xuất phù hợp với đặc điểm kinh tế - văn hoá huyện Phổ Yên đặc trưng tổ chức trị - xã hội Những tiềm mặt huyện (truyền thống lịch sử, truyền thống hiếu học…) đƣợc tận dụng, xem nội lực quan trọng đƣợc huy động vào việc phát triển nghiệp giáo dục Mặt khác, tác động quản lý Phòng GD - ĐT ý tận dụng ƣu đặc trƣng trội lực lƣợng xã hội, xem Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 102 lợi tổ chức xã hội tham gia cách có hiệu cơng tác quản lý XHHGD huyện Thứ ba, biện pháp quản lý XHHGD tác giả đề xuất tiến hành khảo nghiệm nghiêm túc Kết cho thấy lực lƣợng xã hội huyện công nhận tác dụng biện pháp tác giả đề xuất Thứ tư, từ kết nghiên cứu cho phép tác giả kết luận giả thuyết khoa học nêu phần mở đầu luận văn chứng minh Đƣơng nhiên, áp dụng biện pháp đâu đó, khơng nên máy móc, cứng nhắc việc vận dụng không nên nghĩ chúng cho kết nhƣ trình bày luận văn Tác giả luận văn muốn đƣa gợi ý (có đƣợc trình nghiên cứu), hy vọng đƣợc đồng nghiệp tham khảo vận dụng tuỳ điều kiện, hoàn cảnh tình cụ thể Qua bổ sung, làm phong phú thêm biện pháp đề xuất Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 103 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ * Kết luận: Một số kết luận dƣới đƣợc rút sau hoàn thành việc nghiên cứu đề tài luận văn: Thứ nhất, XHHGD cách làm giáo dục mang tính chiến lƣợc Đây thể quan điểm, đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc ta nhằm phát triển giáo dục, có việc trì PCGD Thực tiễn nhiều năm cho thấy đƣờng lối đƣợc tồn xã hội tích cực hƣởng ứng thực Và, hiệu trở thành nhân tố thiếu việc phát triển nghiệp giáo dục XHHGD quy luật khách quan, nhiên, trình vận động để đáp ứng quy luật phát triển tuỳ thuộc vào nhận thức hành động cụ thể cấp uỷ Đảng, quyền thân ngành GD & ĐT, tuỳ thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể địa phƣơng Trên tảng vững thành tựu 50 năm xây dựng phát triển ngành GD & ĐT huyện, với tăng trƣởng kinh tế trì mức cao, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng tỷ trọng cơng nghiệp, dịch vụ, đẩy mạnh giải phóng mặt bằng, thu hút đầu tƣ huyện… làm cho diện mạo giáo dục huyện có nhiều đổi thay Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu, tác giả luận văn giới hạn công tác quản lý XHHGD Phịng GD & ĐT nhằm trì PCGD THCS địa bàn huyện Song đề cập, phân tích tới hạn chế, tồn nhằm nhận diện cách đầy đủ thực trạng XHHGD huyện, từ đề xuất số biện pháp góp phần thúc đẩy cơng tác XHHGD nhằm trì PCGD bậc THCS, tiến tới PCGD bậc Trung học, nâng cao chất lƣợng GD – ĐT tồn huyện, góp phần xây dựng huyện Phổ Yên trở thành thị xã công nghiệp vào năm 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 104 Thứ hai, việc khảo nghiệm tính khả thi tác dụng biện pháp quản lý XHHGD nhằm trì PCGD THCS Huyện Phổ Yên đƣợc tác giả luận văn tiến hành cách nghiêm túc Tính khả thi đƣợc xác nhận cán quản lý giáo dục, mà đƣợc xác nhận lực lƣợng cốt cán nhân dân địa phƣơng Tóm lại, XHHGD cách làm mang tính chiến lƣợc (mặc dù cách làm nhất) để phát triển giáo dục, có việc trì PCGD Tuy nhiên, điều trƣớc tiên phải nhận thức đầy đủ giá trị XHHGD để khai thác hết tiềm thực tiễn giáo dục Và, kết nghiên cứu tác giả luận văn khía cạnh đƣợc xem nhƣ cách quản lý XHHGD nhằm trì PCGD THCS * Khuyến nghị: Thứ nhất, Phịng Giáo dục Đào tạo cần có tuyên truyền sâu rộng tầng lớp nhân dân XHHGD tác dụng việc trì PCGD địa bàn huyện Phổ Yên Thứ hai, bên cạnh việc tuyên truyền nhân dân, cần chủ động làm tốt cơng tác tham mƣu với cấp uỷ Đảng, quyền địa phƣơng; có kế hoạch, chƣơng trình tổng thể trình UBND phê duyệt với gợi ý định hƣớng chức năng, nhiệm vụ lực lƣợng xã hội việc xây dựng giáo dục huyện Thứ ba, cần chủ động phối hợp với ban, ngành, đoàn thể tổ chức xã hội huyện để quản lý XHHGD nhằm trì PCGD THCS, tiến tới PCGD Trung học Thứ tư, cần dành quan tâm đạo sát xã miền núi để phát huy tối đa quyền làm chủ nhân dân việc xây dựng giáo dục Thứ năm, phát huy vai trị tổ chức cơng đồn, đoàn niên Nhà trƣờng việc vận động, thu hút tham gia lực lƣợng xã hội vào hoạt động giáo dục nhằm trì PCGD THCS Thứ sáu, ngành giáo dục, cụ thể cán bộ, giáo viên trƣờng địa bàn huyện phải có quan niệm đúng, đầy đủ thống việc trì Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 105 PCGD THCS PCGD THCS nối tiếp PCGD TH, đồng thời bƣớc chuẩn bị cho phổ cập Giao dục trung học Nhƣ vậy, muốn trì PCGD THCS, sở giáo dục phải thực biện pháp XHHGD hiệu quả, giữ đƣợc chuẩn quốc gia PCGD tiểu học chống mù chữ Đạt chuẩn PCGD bƣớc khởi đầu địa phƣơng nói chung, huyện Phổ n nói riêng, sau đƣợc cơng nhận đạt chuẩn, việc trì ổn định, không ngừng nâng cao chất lƣợng công tác PCGD THCS yêu cầu thiết Cùng với việc đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội để huyện sớm trở thành thị xã công nghiệp vào năm 2015 cơng tác nâng cao chất lƣợng GD – ĐT, có việc trì PCGD THCS q trình, địi hỏi kiên trì, nỗ lực phối hợp cách đồng tất phịng, quan, ban, ngành, đồn thể tồn huyện, khơng thể thiếu vai trị trung tâm đội ngũ cán quản lý, giáo viên ngành GD huyện Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO  Annafu F.F Quản lý NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, 1979 Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam: (a) Chiến lƣợc phát triển giáo dục 2001 - 2010 (b) Nghị định Chính phủ số 88/2001/NĐ-CP ngày 22/11/2001 PCGD THCS (c) Kế hoạch hành động quốc gia giáo dục cho ngƣời (2003 - 2015) (d) Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 Chính phủ đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá thể dục thể thao (e) Nghị định số 69/2008/NĐ - CP Chính phủ ngày 30-5-2008 sách khuyến khích XHH hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể thao, môi trƣờng Chỉ thị 61/CT - TW Bộ trị ngày 28/12/2000 việc thực PCGD THCS Chỉ thị, Nghị Huyện uỷ, HĐND, UBND Huyện Phổ Yên: (a) Đề án PCGD THCS UBND Huyện ngày 25/3/2000 (b) Quy định số 08/1999/UBND ngày 11/1/1999 UBND Huyện việc thành lập Ban đạo phổ cập giáo dục THCS (c) Nghị Đại hội Đảng huyện Phổ Yên lần thứ XXVI ngày 17/11/2000 có đề cập nội dung kiên cố hố trƣờng học (d) Nghị HĐND Huyện Khoá XVI kỳ họp thứ tƣ, Nghị số 19/2001/NQ/HĐNĐ ngày 30/1/2001 kiên cố hoá trƣờng học (e) Nghị Đại hội lần thứ XXVIII Đảng huyện Phổ Yên (tháng - 2010) Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 107 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI Đảng NXB Chính trị quốc gia, năm 2011, Hà Nội Phạm Minh Hạc (2002): Nhân tố giáo dục đào tạo thời kì đẩy mạnh CNH - HĐH NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Hiến pháp Việt Nam (Năm 1992) NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 Hội đồng quốc gia đạo biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam, tập 2,3 NXB Từ điển bách khoa Hà Nội – 2002 10 Trần Kiểm (2009): Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục NXB Đại học Sƣ phạm 11 Harol Koontz: Những vấn đề cốt yếu quản lý NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, 1992 12 Stanislaw Kowalski: Xã hội học giáo dục Giáo dục học NXB Đại học quốc gia Tp Hồ Chí Minh, 2003 13 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Tập 12, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Hồ Chí Minh vấn đề giáo dục, NXB giáo dục, Hà Nội, 1990 15 Nghị Đại hội lần thứ XVIII Đảng tỉnh Thái Nguyên (tháng 11 – 2010) 16 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2005 có sửa đổi bổ sung năm 2009): Luật Giáo dục nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam NXB Chính trị quốc gia, NXB Giáo dục, Hà Nội 17 Quyết định số 27/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 05/6/2001 Bộ Giáo dục & Đào tạo Thông tƣ 06/TT-BGD&ĐT điều chỉnh số điều, quy chế công nhận trƣờng đạt chuẩn Quốc gia 18 Raja Roy Singh: Nền giáo dục cho kỷ hai mƣơi mốt: triển vọng châu Á - Thái Bình Dƣơng 19 Từ điển Tiếng Việt, Trung tâm từ điển ngôn ngữ, Hà Nội, Việt Nam 20 Viện Khoa học giáo dục, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Viện ngôn ngữ học (1992): Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 108 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho giáo viên, phụ huynh học sinh số cán xã, thị trấn) == @ == Để có sở thực tiễn nhằm đánh giá mức độ nhận thức hành động lực lƣợng xã hội (giáo viên, phụ huynh học sinh số cán xã, thị trấn) nội dung xã hội hoá giáo dục nhằm trì phổ cập giáo dục bậc trung học sở huyện Phổ Yên nay, ông (bà) vui lịng cho biết ý kiến qua vấn đề dƣới cách đánh dấu (x) vào ô trống cột tƣơng ứng bên phải Xin ông (bà) cho biết mức độ cần thiết nội dung cơng tác xã hội hóa giáo dục bậc trung học sở: Nội dung xã hội hóa giáo dục STT Cần thiết Khơng Khơng cần ý kiến thiết Giáo dục cho ngƣời xây dựng xã hội học tập Nâng cao chất lƣợng giáo dục nhà trƣờng Huy động cộng đồng tham gia phát triển giáo dục, xây dƣng mơi trƣờng giáo dục Đa dạng hóa nguồn lực, tăng cƣờng đóng góp nhân dân, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội Phát huy dân chủ hóa giáo dục Ơng (bà) vui lịng cho biết thêm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 109 - Ông (bà) giáo viên trƣờng THCS - Ông (bà) phụ huynh học sinh - Ông (bà) cán xã, thị trấn Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán Phòng Giáo dục, Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng cán chủ chốt phịng, đồn thể) == @ == Để có sở thực tiễn đánh giá cơng tác quản lý xã hội hố giáo dục (XHHGD) nhằm trì giáo dục phổ cập Trung học sở (GDPC THCS) Phòng Giáo dục - Đào tạo huyện Phổ Yên, đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vấn đề dƣới cách đánh dấu (x) vào ô trống cột tƣơng ứng bên phải Đồng chí vui lịng cho biết ý kiến biện pháp quản lý XHHGD nhằm trì PCGD THCS TT Biện pháp quản lý xã hội hố giáo dục Khơng thi khả thi Khơng ý kiến Tuyên truyền, tham mƣu Khả Chỉ đạo nâng cao chất lƣợng giáo dục trƣờng THCS Nâng cao hiệu hoạt động ba môi trƣờng: Gia đình - Nhà trƣờng - Xã hội, lấy hoạt động giáo dục Nhà trƣờng làm trung tâm Huy động, sử dụng nguồn lực xã hội vào việc trì PCGD THCS Chỉ đạo thực dân chủ hóa q trình quản lý giáo dục Đồng chí vui lịng cho biết thêm: Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Ngun http://www.lrc-tnu.edu.vn 110 - Đồng chí lãnh đạo Phịng Giáo dục - Đào tạo - Đồng chí cán quản lý trƣờng THCS - Đồng chí lãnh đạo phịng (đồn thể) Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 111 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... 1.1.1 Quản lý 12 1.1.2 Quản lý giáo dục 12 1.1.3 Quản lý xã hội hoá giáo dục 12 1.1.4 Lý luận xã hội hoá giáo dục 12 1.1.5 Lý luận phổ cập giáo dục 24 1.1.6 Phổ cập giáo dục trung học sở cần... TRẠNG QUẢN LÝ XÃ HỘI HỐ GIÁO DỤC NHẰM DUY TRÌ PHỔ CẬP GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI HUYỆN PHỔ YÊN - TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 Khái quát điều kiện địa lý - Tự nhiên - Dân số Kinh tế - xã hội huyện: Phổ Yên. .. TRẠNG QUẢN LÝ XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC NHẰM DUY TRÌ PHỔ CẬP GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI HUYỆN PHỔ YÊN - TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 Khái quát điều kiện địa lý - Tự nhiên - Dân số Kinh tế - xã hội huyện