Chuyên đề tốt nghiệp: Hoàn thiện công tác tham dự thầu tại Công ty TNHH xây dựng An Bình

11 B1Ai AOAN LOIS = LOLG neccanceranacnracnsnassamissiawintinnsasieNibnnmabts hewwniitisesineisvekearmenseneaanennaneenne 11 Bảng 5 : Trách nhiệm các phòng ban trong công tác tham dự thẩ

TRƯỜNG DAI HỌC KINH TE QUOC DAN

KHOA DAU TƯ

1

CHUYEN DE TOT NGHIEP

DE TAI:

HOAN THIEN CONG TAC THAM DU THAU TAI

CONG TY TNHH XAY DUNG AN BINH

Ho và tên sinh viên ĐIỆP THỊ THU HUYÈN

Mã Sinh Viên 11152072

Lớp KINH TẾ ĐẦU TƯ 57B

Giáo viên hướng dẫn TS NGUYÊN THỊ THU HÀ

ĐẠI HỌCK.TQD_ | > # 0)

FT THONG TIN THƯ VIỆN mm

| PHONG LUẬN AN - TU ae

: Hà Nội - 2019 `

MỤC LỤCLOI NÓI DAU ::::2222225222:1222222223511212222 1011.0111111 1.01 I

CHUONG 1: THUC TRANG CONG TÁC THAM DỰ THAU TAI CONG

TY TNHH XÂY DUNG AN BINH GIAI DOAN 2015 - 2018 3 1.1 Giới thiệu tong quan về Công ty TNHH Xây dựng An Bình 3

1.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty -:- ca 2

1.1.2 Cơ cau tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của CON fJ - -‹ 4

1.1.3 Lĩnh vực hoạt động kinh doanh của CON ẨJ c‹ 5+5 x+++sS: 7

1.1.4 Kết quả hoạt động của CONG ty 5c ccctctEEEvEEvrkrrkertesvea 9 1.2 Tong quan công tác tham dự thầu của công ty ‹ - -. -s cscccseccs 10

1.2.1 Đặc điểm các gói thâu công ty đã tham dÌự 5c 55+: 10

1.2.2 Vai trò của các phòng ban trong công tác tham dự thâu 12

1.2.3 Năng lực tham dự thầu của công ty -.- ¿5c 5cccssccxsrersred 13 1.3 Thực trang công tác tham dự thầu của công ty giai đoạn 2015 - 201822

1.3.1 Các căn cứ tham dự thau của Công ty 5c ccccsccsccscsccet 22 1.3.2 Quy trình tham dự thầu của công ty TNHH Xây dựng An Bình 26

1.3.3 Công tác lập hô sơ dự thau của CONG fy . ©c: 5s cc>c2szs 291.4 Vĩ dụ minh họa công tác tham div của CONG (J -««<<s<<s<s<e«ses 41

1.4.1 Gói thầu công ty tham dự và thắng thâhu: -:- ©5555: 41

1.4.2 Gói thầu công ty tham dự và trượt thâu: :-c-cs+csccs+cccxees 48

1.5 Đánh giá công tác tham dự thầu của công Ụ -« -ecceecceeess 52

1.5.1 Những kết quả đã dat AOC ececcecsscsccsvsssvesessssescsssscesescssesesssseeseavess 52

1.5.2 Một số hạn chế còn ton tại và nguyên nhÂn -. .:-5: 52-55: 56

CHUONG 2 GIAI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THAM DỰ THAU CUA CÔNG TY TNHH XÂY DUNG AN BINH DEN NAM 2025 61

2.1 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội thách thức doi với công tác

tham dự thầu của công ty thông qua mô hình SWOTT -« « 61 2.2 Định hướng phát triển của Công ty trong tương lai . -« - 62

2.3 Một số giải pháp hoàn thiện công tác tham dự thầu của công tJ 63

2.3.1 Nhóm giải pháp nâng cao năng lực của công ty: máy móc thiết bị,

nhân lực, tài chính, uy tin CUA CONG fW -c- ch sseEseeereeeeeeers 632.3.2 Nhóm giải pháp hoàn thiện và nâng cao chất lượng công tác nghiênCET PUI ͈a ern nrereensnnmantianinnta ns sbbnniibaanniatasnenie 672.3.3 Nhóm giải pháp hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thâu 69

2.4 Kiến nghị với cơ quan quản lý Nhà HưỚC -. -<-«<«<ce<eeeeeese 71

2.4.1 Xây dựng co chế quản lý, giám sát, xử phạt nghiêm minh các hành

vi tiêu cực khi tham gia hoạt động đấu CHAU cecccccccecscsccececscsvsvecsvsvsvsesevees 71

2.4.2 Xay dung các quy định chặt chẽ trong thanh quyết toán vốn công

trình nhằm bảo vệ lợi ích nhà thiÌM - 2-22 E2E2E‡E‡E‡EeEeEvEerererereree 72

2.4.3 Xây dựng trung tâm dữ liệu cung cấp thông tin liên quan đến xây

DANH MỤC CÁC BANGBang 1: Một số ngành, nghề kinh doanh của công ty TNHH Xây dựng An Bình ổ

Bảng 2: Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH Xây dựng An

Bình giai đoạn 2015 — 2 Tổ - St St St SE ESEEE111111151111111111111 E111 1 tro 9

Bảng 3: Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH Xây dựng An

Bình năm 2017 và 20 Ïổ - -¿- St E2tE53E5E*E23E5EE%251511111151 11112111111 11111 HH ng 9

Bảng 4: Thống kê số gói thâu tham dự của Công ty TNHH Xây dựng An Bình 11

B1Ai AOAN LOIS = LOLG neccanceranacnracnsnassamissiawintinnsasieNibnnmabts hewwniitisesineisvekearmenseneaanennaneenne 11

Bảng 5 : Trách nhiệm các phòng ban trong công tác tham dự thẩm LZ

Bảng 6: Số lượng máy móc thiệt bị của công ty tính đến 31/12/2018 - 13Bảng 7: Tổng hop nguồn nhân lực của CON ty ceescccsecscssesssscesssesssessssessssesseseesssseces I

Bang 8: Danh sách ban lãnh dao Công ty TNHH Xây dựng An Bình 16

Bảng 9: Danh sách cán bộ chủ chốt phụ trách công tác tham dự thâàu LeBảng 10: Một số chỉ tiêu tình hình tài chính giai đoạn 2015-2018 : 18

Bảng 11: Kinh nghiệm hoạt động tham dự thau của Công ty TNHH Xây dựng An

BTU wsecsee ese nsec ARCS NSSOT REE RR ENTER SEH STOAES TART SID SES SAGSOSSAT WS v8S8886ĐR23382154.08A4i30ss613880:ne.si248ãe 19

Bang 12: Một số gói thâu tiêu biểu đã trúng giai đoạn 2015 — 2018 20

Bảng 13: Phân phối công việc trong công tác lập HSDT - z2: 30

Bang 14: Chung loại vật liệu sử dụng trong công trÌnh ++ss++ss+ss+sss+2 of

Bảng 15: Bảng tổng hợp GiGi cocccccccccsccssecessessssesssesssesssessssesssessssssiesssesssessiiessseesseessvess 46

Bang 16: So sánh điển chấm thâu với một số nhà thâu (gói thầu thứ nhất) 47Bảng 17 Bảng tổng hợp giá die thẩùu 5-52 S2 SS2EESEE2EE22E122522231221221222x e2 31Bảng 18: So sánh điển chấm thâu với một số nhà thâu (gói thầu thứ hai) 52Bảng 19: Một số chỉ tiêu đánh giá tỷ lệ thắng thati.ccecccccccccceccccssssseesseessessseessesssessees 53Bảng 20: Doanh thu và lợi nhuận từ hoạt động xây lắp ỐỐỐỐẻỐốẻốẻố 34

Bảng 21: Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội thách thức đối với công tác tham

dự thâu của công ty thông qua mô hình SÏWOT ee << es<«<s=ssesesssseeteesesee 61

DANH MỤC TU VIET TAT

CPXD f Cổ phan xây dựng

CĐT Chủ đầu tư

HSDT Hồ sơ dự thầu

HSMT Hồ sơ mời thầu

ĐTXL Đầu tư xây lắp

TBMT Thông báo mời thầu

LỜI NÓI ĐẦU

Hiện nay, đầu tu phát triển là một trong những nhân tố quan trọng thúc day

sự tăng trưởng phát triển của nền kinh tế Mối quan hệ giữa đầu tư và tăng trưởng

đã thê hiện rất rõ nét trong tiến trình đổi mới kinh tế của nước ta thời gian qua.Cùng với xu hướng phát triển của đất nước, các công ty đầu tư xây dựng ngày càng

xuất hiện nhiều và lớn mạnh nhanh chóng, đồng thời điều đó đã góp phần không

nhỏ vào thành công của công cuộc phát triển kinh tế Công ty TNHH Xây dựng AnBình là một trong số đó

Là một công ty xây dựng quy mô nhỏ, trong thực tiễn nền kinh tế Việt Namhiện nay, công ty có rất nhiều cơ hội phát triển, nhưng cũng phải đối mặt với nhiềuthách thức Khi đất nước ta đã và đang gia nhập vào nên kinh tế thị trường, thựchiện mở cửa, các doanh nghiệp tự do kinh doanh và cạnh tranh bằng năng lực thực

sự của mình Trong cuộc chiến cạnh tranh khốc liệt đó không tránh khỏi những

doanh nghiệp sẽ bị loại do không đáp ứng được yêu cầu của thị trường, chỉ những

doanh nghiệp có đầy đủ khả năng và nguồn lực mới có thể tồn tại Các doanh

nghiệp xây dựng cũng không nằm ngoài cuộc cạnh tranh đó Do đó, làm thế nào đề

công ty có thé nắm bắt các cơ hội cũng như vượt qua các rủi ro, thách thức dé pháttriển mạnh mẽ hơn nữa là một bài toán được đặt ra với các công ty đầu tư xây dựng

nói chung và Công ty TNHH Xây dựng An Bình nói riêng.

Như một bộ phận không thể tách rời, tham dự thầu là hoạt động thườngxuyên, đóng vai trò quyết định sự tổn tại và phát triển của Công ty, nhận thức rõđược tầm quan trọng của hoạt động này, sau quá trình thực tập tại doanh nghiệp em

đã lựa chọn dé tài: Công tác tham dự thầu của Công ty TNHH Xây dựng An Bình

giai đoạn 2015 — 2025.

Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài:

Đối tượng của đề tài là công tác tham dự thầu của Công ty TNHH Xây dựng

An Bình.

Phạm vi đề tài nghiên cứu các số liệu, thực trang hoạt động dự thầu của công

ty giai đoạn 2015 — 2018.

Kết cầu đề tài:

Nội dung chính của đề tài gồm 2 chương:

Chương 1: Thực trang công tác tham dw thâu tại Công ty TNHH Xây dựng An

Bình giai đoạn 2015 - 2018

Chương 2: Giải pháp hoàn thiện công tác tham dự thâu của Công ty TNHH

Xây dựng An Bình đến năm 2025

CHƯƠNG 1: THUC TRANG CÔNG TÁC THAM DỰ THAU TẠI CÔNG TY

TNHH XÂY DỰNG AN BÌNH GIAI ĐOẠN 2015 - 20181.1 Giới thiệu tổng quan về Công ty TNHH Xây dựng An Bình

1.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty

- Thông tin chung của công ty:

Tên công ty: CÔNG TY TNHH XÂY DỰNG AN BÌNH

Tên tiếng anh: AN BINH BUILDING COMPANY LIMITED

Logo công ty:

- Khái quát quá trình hình thành phát triển:

Công ty TNHH Xây dựng An Bình được thành lập năm 2009, giấy chứngnhận đăng kí doanh nghiệp số 0200602273, đăng kí lần đầu ngày 13/10/2009, đăng

kí thay đổi lần 4 ngày 09/02/2018, cơ quan cấp: Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh BắcNinh Thời điểm thành lập công ty có tổng số vốn điều lệ 9.000.000.000 đồng (chín

tỷ đồng chin) do 2 cô đông sáng lập tham gia góp vốn gồm: bà Nguyễn Thị Mỹ và

bà Nguyễn Thị Uyên Xuất phát là một công ty quy mô nhỏ với số nhân lực hạn chế, trải qua quá trình xây dựng và trưởng thành, công ty hiện đã có gần 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực xây dựng với lực lượng nhân sự chất lượng cao Công

ty hoạt động trên nhiều lĩnh vực thuộc ngành xây dựng, trong đó thế mạnh đã được

nêu rõ tại Giấy chứng nhận đăng kí doanh nghiệp là xây dựng công trình dân dụng

và công nghiệp, lắp đặt thiết bị công trình.

Công ty TNHH Xây dựng An Bình đã và đang tham gia xây dựng các công

trình dân dựng, các công trình công ích, tham gia sản xuất buôn bán các loại máy

móc thiết bị phụ ting, thi công nhiều công trình, dự án với quy mô khác nhau tại địa

bàn tỉnh Bắc Ninh cũng như nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước.

1.1.2 Cơ cau tô chức, chức năng, nhiệm vu của công ty

* So đồ cơ cau tô chức

Hình 1 Sơ đồ cơ cấu to chức Công ty TNHH Xây dựng An Bình

(Nguon: Phòng Hanh chính Công ty TNHH Xây dựng An Binh)

Công ty TNHH Xây dựng An Bình có bộ máy quản lý, điều hành phân cấp

bậc rất rõ ràng, được thể hiện ở hình 1.

Cơ cấu tổ chức của công ty TNHH Xây dựng An Bình thuộc dạng cơ cấu

trực tiếp chức năng Cơ cau tổ chức này mang những đặc điểm:

- Lãnh đạo các phòng chức năng làm nhiệm vụ tham mưu, giúp việc, theo

dõi, đề xuất, kiểm tra, tư vấn cho thủ trưởng nhưng không có quyền ra quyết định

cho các bộ phận, đơn vi sản xuất.

- Ý kiến của lãnh đạo các phòng chức năng đôi với các đơn vị sản xuât chỉ có

tính chất tư vấn về mặt nghiệp vụ, các đơn vị nhận mệnh lệnh trực tiếp từ thủ trưởng đơn vị, quyền quyết định thuộc về thủ trưởng đơn vị sau khi đã tham khảo ý kiến các phòng chức năng.

* Chức năng, nhiệm vụ từng bộ phận:

BAN GIÁM ĐÓC:

Ban Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng An Bình bao gồm: Giám đốc và 2 Phó

Giám đôc Môi vi trí có chức năng như sau:

- Bà Nguyễn Thị Mỹ là giám đốc công ty, là đại diện pháp nhân của công ty trước

pháp luật, là người có quyền điều hành cao nhất công ty, trực tiếp chịu trách nhiệm

trước pháp luật về mọi mặt hoạt động sản xuất của công ty.

- Hai phó giám đốc của công ty là ông Nguyễn Bá Tiến và ông Nguyễn Xuân Tiến

Là người được giám đốc uỷ nhiệm quản lý, điều hành một số lĩnh vực theo sự phân công cụ thể; thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch hoặc chủ trương đã được duyệt, chịu

trách nhiệm trước pháp luật và trước giám đốc công ty trong việc thực hiện nhiệm

vụ được phân công.

PHONG KE TOÁN:

¢ Quan ly các hoạt động tai chính kế toán, trong đánh giá sử dụng tài sản,

nguồn vốn theo đúng chế độ quản lý tài chính của nhà nước

e = Tổ chức xây dựng lên kế hoạch tài chính dựa trên kế hoạch SXKD của công

ty và tổ chức theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kế hoạch tài chính đã xây dựng

« 16 chức quản lý kế toán: đề xuất tổ chức bộ máy kế toán và hướng dẫn áp

dụng việc hạch toán kế toán Tổ chức kiểm tra việc hạch toán kế toán theo đúng chế

độ kế toán nhà nước ban hành

¢ Tham mưu đề xuất việc khai thác, tìm kiếm va sử dụng các nguồn vốn phục

vụ kip thời cho SXKD đúng theo các quy định của nhà nước.

« Phối hợp các phòng ban chức năng khác trong công ty nhằm phục vụ tốt

công tác SXKD của công ty.

PHÒNG KĨ THUẬT:

e Lên kế hoạch cụ thé và giám sát các quy trình kỹ thuật theo yêu cầu của mỗi

công trình, yêu câu kỹ thuật đôi với mua sam vật tư, máy móc thiệt bi, theo yêu câu

của dự án tổ chức hướng dẫn kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy trình kỹthuật, kế hoạch chất lượng.

e Tổ chức thực hiện, tham gia thi công hoặc thực hiện công tác giám sát trựctiếp đối với công trình

e Cap nhật, đánh giá và nâng cao cải tiến các quy trình kỹ thuật, quy trình chấtlượng, kế hoạch đảm bảo chất lượng theo thực tế thi công nhằm nâng cao chất

lượng và hiệu quả công trình.

e Dé xuất và làm thủ tục điều phối thiết bị, máy móc thi công trong công ty

e Kiểm tra, giám sát, nghiệm thu chất lượng công trình do công ty thi công

Tổng hop, ký biên bản nghiệm thu hồ sơ hoàn công công trình

PHÒNG VẬT TƯ

e C6 trách nhiệm đảm bảo máy móc thiết bi, bảo quản máy móc, đảm bảo sẵn

sàng hoạt động theo sự điều hành của giám đốc.

e Tim kiêm nguôn nguyên liệu, chịu trách nhiệm vê chat lượng vật tư cung cap

dé thi công công trình, định mức vat tư tiêu hao cho công trình

e (C6 kế hoạch duy tu bảo dưỡng máy móc, thiết bị cho phù hợp, vừa đảm bảo

độ bền của máy móc thiết bị, vừa không ảnh hưởng đến tiến độ thi công của các đội.PHONG HANH CHÍNH - NHÂN SỰ:

e Thuc hiện các công tác hành chính nhân sự, dịch vụ hậu cần trong công ty

e Công tác tô chức bộ máy, công tác chăm lo hỗ trợ đời sống cán bộ, công

nhân viên của Công ty.

e Cong tác hành chính, lưu trữ hồ SƠ, CƠ SỞ vat chất, bao đảm an ninh an toàn,

công tác phòng cháy chữa cháy.

PHÒNG DỰ ÁN:

e Phong Dự án được giao trực tiếp quan lý các dự án do công ty làm CDT, từ khi thực hiện các thủ tục đầu tư, đất đai đầu tư dự án mới, đến thực hiện toàn bộ quy trình quản lý dự án, đồng thời quản lý thi công các công trình công ty là NĐT các

dự án khai thác nguồn lực từ quỹ đất phục vụ PTKTXH địa phương.

e Chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình của dự

án vào khai thác sử dụng; chịu trách nhiệm về tiên độ, chât lượng công trình dự án;

e Tham định hồ sơ thiết kế, dự toán, hạng mục, báo cáo KTKT, dự án đầu tư

xây dựng công trình do công ty lam CDT;

CAC DOI XÂY LAP:

e Tham mưu, tư van và tham gia xây dựng kế hoạch sản xuất, thi công các

công trình và dịch vụ.

e Tổ chức thực hiện sản xuất, thi công các công trình theo kế hoạch đo ban

Giám đôc giao.

e Nghién cứu nâng cao năng suât lao động, cai tiên chat lượng.

e Tham gia xây dựng hệ thống quan lý chất lượng, quản lý môi trường và trách

nhiệm xã hội tại công ty.

e Phối hợp cùng các phòng/ban công ty giải quyết các sự cố phát sinh trong

quá trình sản xuất

e Quan ly va bảo trì máy móc định kỳ đúng quy trình kỹ thuật.

Ý kiến đánh giá: Cơ cấu tô chức hiện nay của Công ty được đánh giá là phù hợpvới quy định pháp luật về cơ cấu và quy mô, đặc điểm hoạt động của công ty Chứcnăng, nhiệm vụ của từng phòng ban trong công ty được sắp xếp một cách hợp lý,

hoạt động của từng phòng ban đều có sự phối hợp với nhau Cụ thé với hoạt động

tham dự thầu, các bộ phận phòng ban trong công ty đều phối hợp thực hiện, hỗ trợ

nhau trong từng khâu của quá trình dự thầu

1.1.3 Lĩnh vực hoạt động kinh doanh của công ty

Công ty TNHH Xây dựng An Bình được đánh giá là có hoạt động tương đối

đa dạng trên nhiều lĩnh vực, cụ thể được thể hiện tại Giấy đăng kí doanh nghiệp,

bao gồm:

Bảng I: Một số ngành, nghề kinh doanh cúa công ty TNHH Xây dựng An Binh

¬

STT Tên ngành Mã ngành

1 Xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng khác 4290

| (Chỉ tiết: Xây dựng hạ tầng khu đô thị, khu công nghiệp)

2 | Bán buôn máy móc, thiết bị và phụ tùng máy khác 4659

(Chi tiết: Bán buôn máy móc, thiết bị và phụ tùng máy khai

khoáng, xây dựng; Bán buôn máy móc, thiêt bị điện, vật liệu điện;

Bán buôn máy móc, thiệt bị và phụ tùng máy dệt, may, da giày;

Bán buôn máy móc, thiệt bị và phụ tùng máy văn phòng; Ban

buôn máy móc, thiệt bi và phụ tùng máy khác chưa được phân vào

đâu)

3 Sản xuất khác chưa được phân vào đâu 3290 |

(Chỉ tiết: sản xuất nắp hồ gas bằng gang)

- Xây dựng công trình công ích 4220

(Chi tiết: Xây dựng công trình thủy lợi, xây dựng trạm biến áp đến

35KV)

5 Phá dỡ 4311

6 | Chuẩn bị mat bang 4312

7 | Xây dựng công trình đường sắt và đường bộ 4210

8 | Vận tải hàng hóa bằng đường bộ 4933 |

9 Sản xuất bê tông và các sản phẩm từ xi măng và thạch cao 2395

10 | Cho thuê máy móc, thiết bị và đồ dùng hữu hình khác 7730

11 | Sửa chữa máy móc, thiết bị 3312

12 2592 Gia công cơ khí; xử lý và tráng phủ kim loại

|x tiết: Các chi tiết máy biến thế, chi tiết khuôn mẫu)

(Nguôn: Phòng Hành chính Công ty TNHH Xây dựng An Binh)

1.1.4 Kết quả hoạt động của Công ty

Bảng 2: Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH Xây dựng An

Bình giai đoạn 2015 — 2018

(Don vị: đông)

Năm 2015 2016 2017 2018 Doanh thu | 44.241.326.831 | 50.082.001.356 | 37.111.208.417 | 66.713.728.314

LNTT 379.085.513 393.677.536 329.334.703 227.875.781

LNST 303.268.410 307.068.478 263.467.762 182.300.625

Doanh thu của Công ty TNHH Xây dựng An Bình giai đoạn 2015-2018 tăng

từ 44.241 triệu đồng năm 2015 lên 66.713 triệu đồng năm 2018, tăng lên 22.472

triệu đồng, nhưng sự tăng theo chu kỳ biến động Giai đoạn 2015 — 2016 tăng 5.842

triệu đồng, năm 2017 lại giảm 12.971 triệu đồng so với năm 2016 Giai đoạn 2017 —

2018 chứng kiến sự tăng trở lại của doanh thu với mức tăng cao đạt 29.602 triệuđồng, tăng từ 37.111 triệu đồng lên 66.713 triệu đồng năm 2018 Doanh thu trungbình giai đoạn 2015-2018 là 49.536 triệu đồng

Bảng 3: Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH Xây dựng An

Bình năm 2017 và 2018

(Đơn vị: đông)

1 Doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ

6 Doanh thu hoạt động tài chính 1.045.510.833 | 785.360.646

7 Chỉ phí tài chính 1.045.510.833 | 785.360.646

Trong đó: Chi phí lãi vay

-8 Chi phi ban hang 1.986.990.951 | 1.501.239.138

9 Chi phi quan ly doanh nghiép 227.875.781 329.334.703

10 Lợi nhuận thuần từ hoạt động kinh doanh - :

11 Thu nhập khác

12 Chi phi khac

-13 Lợi nhuận khác 227.875.781 | 329.334.703

14 Tổng lợi nhuận kế toán trước thuế 45.575.156 65.866.941

15 Chi phí thuế TNDN hiện hành

16 Chi phí thuế TNDN hoãn lai

|

17 Loi nhuận sau thé TNDN 182.300.625 263.467.762

(Nguon: Phòng kế toán Công ty TNHH Xây dựng An Bình)1.2 Tong quan công tác tham dự thầu của công ty

1.2.1 Đặc điểm các gói thầu công ty đã tham dự

Trong bối cảnh phát triển, hiện đại hóa đất nước, các chương trình đầu tư xây

dựng phát triển hạ tầng giao thông rất được quan tâm Hạ tầng giao thông là cơ sở

để phát triển kinh tế xã hội của một địa phương nói riêng và của đất nước nói

chung Bắc Ninh là tỉnh thành có tốc độ phát triển khá cao, một trong những mục

tiêu hướng đến năm 2025 là sở hữu hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đồng bộ

hiện đại Do vậy các doanh nghiệp xây lắp sẽ có rất nhiều cơ hội khi tham gia dự

thầu các công trình xây dựng giao thông, mà trong đó có Công ty TNHH Xây dựng

An Bình Trong 5 năm qua, công ty đã trúng hon 30 gói thầu và tập trung vào xây

lắp công trình giao thông thủy lợi Ngoài ra Công ty TNHH Xây dựng An Bình còn

tham dự các gói thầu xây lắp thuộc lĩnh vực xây dựng dân dụng, công trình thủy lợicấp thoát nước trên địa bàn tỉnh và cả nước Đây cũng là lĩnh vực mà công ty cógiấy phép hoạt động và nhiều năm kinh nghiệm.

Công ty TNHH Xây dựng An Bình chủ yếu nhận các gói thầu liên quan đến

công trình giao thông thủy lợi: thi công xây dựng, cải tạo, nâng cấp hoặc khảo sát,

tư vấn, thiết kế bản vẽ thi công các tuyến đường: tuyến đê Chính vì vậy, An Bình

trở thành một trong những công ty uy tín và nhận được sự ủng hộ của nhiều NDT trong lĩnh vực xây dựng các công trình giao thông thủy lợi Trên đà phát triển này,

Công ty TNHH Xây dựng An Bình đang dần trở thành một trong những công ty

đứng đầu về lĩnh vực xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

e Về quy mô gói thầu:

Các gói thầu công ty đã tham gia có giá trị khá cao, đặc biệt là các gói thầu

thi công xây dựng các công trình lớn Giá trị trung bình một gói thầu mà công ty trúng trong 5 năm qua ước tính khoảng trên 100 tỷ đồng.

Tiêu biểu có dự án: ĐTXD CT HA TANG KT khu nhà DCDV xã Yên Trung

(khu phố 2) — Hạng mục: san nền, đường giao thông, thoát nước, hào, tuynel kỹ

thuật (khu B) - gói thầu số 2 có giá tri 190,44 tỷ đồng: Dự án đầu tư xây dựng cảitạo, nâng cấp mở rộng đường trục xã Yên Trung, huyện Yên Phong theo hình thứchợp đồng xây dựng — chuyền giao (BT) có giá trị: 142,28 tỷ đồng

e Về địa ban thi công:

Các gói thầu xây lắp Công ty TNHH Xây dựng An Bình đảm nhận chủ yêuđược thực thực thi trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, do mọi nguồn lực của công ty đềuđược đặt tại tỉnh Bắc Ninh Việc địa bàn thi công trùng với địa bàn hoạt động chính

sẽ giúp công ty giảm thiểu các chỉ phí vận chuyển, cho phí thuê ngoài máy móc

thiệt bi.

1.2.2 Vai trò của các phòng ban trong công tác tham dự thầu

Trong công tác tham dự thầu của công ty mỗi phòng ban đều có những

nhiệm vụ cụ thể và đã được thống nhất rõ ràng Công tác tham dự thầu của Công ty

TNHH Xây dựng An Bình chủ yếu do Phòng Dự án sẽ phụ trách những công việc

chính, bên cạnh đó luôn có sự chỉ đạo, theo sát của Ban Giám đốc công ty, sự hỗ trợ

và hoàn thành các công việc theo đúng nhiệm vụ của các phòng ban khác.

Bang 5 : Trách nhiệm các phòng ban trong công tác tham dự thâu

]

Bước Công việc Đơn vị chịu trách nhiệm Đơn vị hỗ trợ

Toàn bộ cán bộ

: ak |Phòng Dự án chịạ trách cong nian vien deu

Tim kiém, nghién ca gk 1, ,.|co thê tham gia

1 ud Re as : nhiệm tông hợp va báo cáo | 2 oe “ih

cứu thông tin dự án ~ công tác tim kiêm

ban lĩnh đạo ˆ Í ¬

thông tin và gửi

đên phòng Dự án

2 | Mua hồ sơ dự thầu Phòng dự án Phòng Kế toán

của , — | Phong đự án ket hợp BO phân | rụng vật tư và

bì Lập hô sơ dự thâu thực hiện dự án và phòng kỹ ‘ 5 z

" phong hanh chinh

thuat

- , | Giám đốc ký duyệt, đóng dấu

4 | Mếp hỗ sơ dự thấu | en phong HSDT và chuyển | Phòng hành chínhvà dự thâu ‘ ———

: ` fe as Ban lãnh dao cùng toàn bộ

7 Đánh giá rút kính đại điện các đơn vi đã thamnghiệm

gia vào quy trình

(Nguồn: Phòng Dự án Công ty TNHH Xây dựng An Bình)

1.2.3 Năng lực tham dự thầu của công ty

s* Năng lực máy móc thiết bị

Máy móc, thiết bị, vật tư là yếu tố không thể thiếu và đóng vai trò quan trọng đối với một doanh nghiệp xây dựng Cũng như với yêu cầu về lao động, máy móc thiết bị cần phải đảm bảo được tiến độ và chất lượng công trình Tránh tối đa tình trạng đi thuê máy thi công vì xuất hiện nhiều rủi ro ảnh hưởng đến công trình và

phát sinh các chi phí xây dựng không đáng có.

Nắm bắt được tình hình trên, nhằm đảm bảo các điều kiện cần thiết phục vụ thi công Công ty TNHH Xây dựng An Bình đã trang bị hệ thống máy móc thiết bị

quy mô tương đối lớn

Bảng 6: Số lượng máy móc thiệt bị của công ty tính đến 31/12/2018 STT Mã hiệu Số lượng

1 Phuong tién van tai 32

2 May xuc dao 18

(Nguôn: Hồ sơ năng lực Công ty TNHH Xây dựng An Bình)

Hiện công ty sở hữu tổng hơn 150 máy móc thiết bị, với hơn 20 chủng loại

khác nhau, đảm bảo phục vu cho công tác thi công, xây dựng Da số được đầu tư,

mua sắm trong vòng 5 năm trở lại đây Đó là những loại phù hợp với nhu cầu thi

công và đạt hiệu quả cao Đồng thời những máy móc thiết bị này đều đồng bộ với nhau và hệ thống đã có, phù hợp với trình độ nhân lưc, khả năng tài chính và các

điều kiện khách quan khác Bên cạnh việc sử dụng các trang thiết bị được sản xuấttại Việt Nam, công ty đã cố gang dau tu mét sé loai máy móc được nhập khẩu từcác quốc giá có trình độ khoa học kỹ thuật cao hơn như: Nhật Bản, Hàn Quốc,

Đức

Năng lực máy móc thiết bị nhìn chung là một điểm mạnh của công ty Tuy nhiên trên thực tế van còn tổn tại một số hạn chế Một số lại máy móc thiết bị đã

được công ty mua sắm từ khá lâu và chuẩn bị hết thời gian sử dụng Do vậy công ty

cần có kế hoạch sử dụng phù hợp hoặc thanh lý cũng như kế hoạch đầu tư mua sắm

mới Đặc biệt khi đầu tư mua sắm máy móc thiết bị cần phải chú ý tới vấn đề nguồn

gôc xuât xứ và các thông sô kĩ thuật nhắm đáp ứng yêu câu của từng loại công việc.

Bên cạnh đó, việc bảo quản, quản lý máy móc chưa thực sự tốt, nhanh dẫn

đến tình trạng khấu hao Do vậy khi sử dụng cần có thời gian biểu sử dụng máy

móc phù hợp với từng loại công trình, loại địa hình, địa chất và cân đối giữa các

công trình, các dự an Di kèm với đó là công tác bảo trì, bảo dưỡng, quản lý chặt

chẽ; áp dụng công nghệ mới nhằm tối ưu hóa năng suất và nâng cao chất lượng

công trình.

s* Năng lực nhân sự

e Nguồn nhân lực chung tại công ty

Về đội ngũ cán bộ nhân viên làm việc tại trụ sở công ty là đội ngũ chủ chốt

vận hành toàn bộ các hoạt động tại Công ty TNHH Xây dựng An Bình Đa số các

kỹ sư, chuyên viên đều đã làm việc trong công ty nhiều năm và nhiều kinh nghiệm

Hơn 60% đội ngũ kỹ sư, chuyên viên có bằng cử nhân đại học, tay nghề vững vàng

Với thế mạnh là hoạt động trong lĩnh vực xây dựng công trình giao thông - thủy lợi

— công trình dân dụng vi vậy số lượng kỹ sư chuyên môn về các mảng này cũng

chiêm nhiêu nhât.

- Kỹ sư giao thông L2 2 6 " 4

- Kỹ sư thủy lợi 9 2 6 2

(Nguôn: Hồ sơ năng lực Công ty TNHH Xây dung An Binh)

Hơn 70% số cán bộ đang làm việc tại văn phòng trụ sở đã có từ 5 năm kinhnghiệm, trong đó số có thâm niên từ 10 năm trở lên chiếm khoảng 20 % Nguồnnhân lực của Công ty TNHH Xây dựng An Bình được coi đang ở thời kỳ “cơ cấuvàng” khi đội ngũ nhân viên đều còn đủ trẻ, đủ kiến thức và đủ kinh nghiệm

Bên cạnh đó với hơn 200 công nhân thi công xây dựng và hoạt động sản xuất

khác, Công ty TNHH Xây dựng An Bình sở hữu một nguồn nhân lực dồi dao, đảm

bảo hỗ trợ phục vụ trong các khâu hoạt động.

Để quản lý khối lượng nhân viên rất lớn như vậy đòi hỏi một đội ngũ lãnh

đạo có tâm và có tầm, hình thành nên một tập thê năng động, tự chủ và làm việchiệu quả Với nhiều năm gắn bó, xây dựng công ty từ những ngày đầu non trẻ, ban

lãnh đạo công ty đều là những cá nhân có năng lực, kinh nghiệm và đặc biệt sự hết

mình, thâu hiéu với công ty.

Bang 8: Danh sách ban lãnh dao Công ty TNHH Xây dựng An Bình

STT Họ và tên Năm sinh Chức vụ K nghiệm

1 | Nguyễn Thị Mỹ 1977 | Giám đốc 16 năm

2 | Nguyễn Bá Tiến 1985 Phó giám đốc 11 năm

3 | Nguyễn Xuân Tiến 1982 — | Phó giám đốc 15 năm

4_ | Hoàng Phan Minh 1988 Trưởng Bộ phận KCS § năm

5 | Dương Minh Phuong 1985 Truong BY “hậu tye 11 nămhiện dự án

6 | Nguyễn Thế Vi 1983 Trưởng phòng Dự án 12 năm

7 | Nguyễn Thế Mạnh 1984 Trưởng phòng Kỹ Thuật | 13 năm

(Nguồn: Hồ sơ năng lực Công ty TNHH Xây dựng An Bình)

e _ Nguồn nhân lực chính yếu phục vụ công tác tham dự thầu:

Công tác tham dự thầu tại Công ty TNHH Xây dựng An Bình chủ yếu do Phòng dự án kết hợp với Bộ phận thực hiện dự án thực hiện: tìm kiếm thông tin,

tổng hợp lập hồ sơ dự thầu gồm các biện pháp thi công và tính toán giá dự thầu.

Cùng với đó là sự chỉ đạo giám sát của Ban Giám đốc công ty, quản lý tiến độ thực

hiện các công việc tham dự thầu Ngoài ra, còn có sự hỗ trợ giúp đỡ, thực hiện các

công việc khác của các phòng ban khác có liên quan trong công tác tham dự thầu.

Bảng 9: Danh sách cán bộ chủ chốt phụ trách công tác tham dự thầu

STT Họ tên VỊ trí Kinh nghiệm

I |Nguyễn Xuân Tiến | Phó giám đốc 15 năm

2 | Nguyễn Thế Vi Trưởng phòng Dự án ] 12 nam

3 | Dương Minh Phuong | Trưởng Bộ Phan thực hiện dự án 11 năm

4_ | Nguyễn Thế Mạnh Trưởng phòng Kỹ thuật 13 năm

5| Nguyễn Thị Ngọt Kế toán 08 năm 7

(Nguon: Ho sơ năng lực Công ty TNHH Xây dựng An Bình)

Tuy nhiên để đảm bảo khả năng thắng thầu thì không chỉ riêng Phòng dự màcòn cần đến sự phối hợp của các phòng ban khác như: ban hành chính, ban tài

chính, ban vật tư cũng như toàn bộ cán bộ công nhân viên trong công ty.

“* Năng lực tài chính

Công ty TNHH Xây dựng An Bình là một doanh nghiệp hoạt động chủ yếu

trong lĩnh vực xây dựng và được đánh giá là một trong nhưng doanh nghiệp mạnh

trong ngành trên địa ban tinh Bắc Ninh, về kinh nghiệm, năng lực và đặc biét là

năng lực tài chính.

Giá trị tông tài sản công ty có sự biến động giữa các năm từ 2015 đến 2018

Giá trị tài sản ròng năm 2015, 2016 chênh nhau không đáng kể, nhưng đến năm

2017 tổng tài sản của công ty giảm đột ngột, song đến năm 2018 lại tăng trở lại mức

ban đầu và có phần nhinh hơn Điều này cho thấy ké từ 2018, công ty đã mở rộng

quy mô sản xuât, đâu tư vào các loại tài sản.

Tổng nợ 4 năm qua cũng đã có sự thay đổi đáng kể, các khoản nợ phải trả

của công ty giảm dần qua 4 năm và chênh lệch không quá lớn Các khoản nợ này đaphần được công ty sử dung mở rộng các HDKD mới và đầu tư vào các loại tài sản

cố định Năm 2017, tổng tài sản của công ty tăng lớn so với năm 2016 nhưng nợphải trả của công ty lại tăng không nhiều là năm 2017 công ty có thêm một lượnglớn vốn chủ sở hữu góp phần mở rộng quy mô sản xuất và đầu tư vào các loại tài

ĐẠI HỌC K.T.Q.D |

| mp PHONG TIN THU VIỆN

| pHÙNG LUẬN AN-TULIBU

18

Một vài số liệu đáng ngạc nhiên là tài sản ngắn hạn chiếm tỷ trọng khá lớn

trong tổng tài sản Thông thường với một công ty hoạt động chính trong lĩnh vựcxây dựng thì tỷ trọng của tài sản cố định: máy móc thiết bị chiếm khá cao Tuy

nhiên trong trường hợp của Công ty TNHH Xây dựng An Bình lại ngược lại.

Bảng 10: Một số chỉ tiêu tình hình tài chính giai đoạn 2015-2018

s* Kinh nghiệm, uy tín của công ty

Tương tự như thương hiệu, uy tín là một loại tài sản vô hình khó định giá và

tác động đến lòng tin của CĐT đối với doanh nghiệp đó Kinh nghiệm và uy tín của

doanh nghiệp sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến quyết định lựa chọn nhà thầu của CDT.

Được thành lập từ năm 2009, tính đến nay công ty đã có gần 10 năm hoạtđộng SXKD trên nhiều lĩnh vực Xuất thân từ một công ty chuyên xây dựng xây

dựng các công trình dân dụng — giao thông nên hoạt động tham dự thầu đã gắn liền

với công ty từ những ngày đầu tiên, cụ thể:

Bảng 11: Kinh nghiệm hoạt động tham dự thầu của Công ty TNHH Xây dựng An

Bình

Lĩnh vực Số năm kinh nghiệm

Xây dựng công trình giao thông - thủy lợi 9

Xây dựng công trình dân dụng 9

Xây dựng công trình công nghiệp §

Duy tu sửa chữa công trình 9

Tư vấn kỹ thuật liên quan 6

Cang cấp vật liệu xây dựng, vận chuyền hàng hoá, san g

lâp mặt băng

(Nguồn: Hồ sơ năng lực Công ty TNHH Xây dựng An Bình)

Trong suốt quá trình hoạt động, công ty đã xây dựng và củng cố uy tín chocho mình trên các tiêu chí: đảm bảo tiến độ và chất lượng các công trình mà công ty

đã thi công Về mặt tiến độ, phần lớn các công trình đều được bàn giao theo đúngtiến độ đã đặt ra Về mặt chất lượng, công ty cũng thực hiện tốt từ công tác thiết kế

kỹ thuật cho đến các biện pháp quản lý chất lượng Với kinh nghiệm hoạt động lâudài và thực hiện nhiều dự án lớn, Công ty TNHH Xây dựng An Bình ngày càng

khang định được thương hiệu và uy tin, đi đầu trong các doanh nghiệp ngành xâydựng của tỉnh Trong giai đoạn từ 2015-2018, công ty đã trúng gần 20 gói thầu,

trong đó có rất nhiều gói giá trị lớn, tổng giá trị các gói thầu giành được đạt gần 730

nghìn tỷ đồng

Tên dự án HD ; Ngày khởi | Ngày hoàn Chu dau tư

(ty dong) công thành

Dự án đầu tư xây dựng cải

đường trục xã Yên Trung, Đang thực ` `

khu nhà ở dân cư dịch vụ

xã Yên Trung, huyện Yên 180,44 Đang thực | UBND xã

Phong (khu số 2) Hạng , hién Yén Trung

mục: San nền, đường giao

thông, thoát nước, hao, tuy

nen kỹ thuật (khu B).

Công trình đường giao

thông DX8 xã Yên Trung, 185 58 Đang thực |UBND xã

huyện Yên Phong, tỉnh Bắc ; hiện Yên Trung

Ninh

XDCT - Mo rộng kênh, lát

mái kè bờ kênh phía bắc

l Đang thực |UBND xã

Kênh V8 (giáp 02 khu dân "

R hiện Yên Trung

cư địch vụ xã YEN

TRUNG - YP)

5 | Đường GTNT thôn Đông

Tảo xã Thụy Hòa- YP-BN

Ä ‹ UBND xã (HM Nên, mặt đường, rãnh `

: " a Thụy Hòa

thoát nước tuyên

11,13,17,20,21)

thôn , thôn Yên lãng sang - `

` huyện Yên

thôn Thân thượng - Yên

Trung Trung - YP

7 |Đường giao thông nô

„ĐIỆN CHIEU SANG,

CAP NƯỚC VÀ CAC HM XÂY LAP CON LAI ( khu

B)

9 | Trường mam non TT xã

¬ „ UBND xã Việt Hùng - QV (Lớp học 12/10/2016}

` Việt Hùng

9 phòng) - 2014

10 | TCXD TRỤ SỞ UBND xã UBND xã

R 30/12/2016 ;

DAI XUAN - QV Dai Xuan

(Nguôn: Hồ sơ năng lực Công ty TNHH Xây dung An Binh)

1.3 Thực trạng công tác tham dự thầu của công ty giai đoạn 2015 — 2018

1.3.1 Các căn cứ tham dự thâu của Công ty

1.3.1.1 Các văn bản hướng dan đấu thauCác văn bản pháp luật về đấu thầu đã, đang có hiệu lực bao gồm:

a Luật

Trong giai đoạn nghiên cứu từ năm 2015-2018, công tác tham dự thầu của Công ty chịu sự điều chỉnh của hai luật lớn là luật đấu thầu 2005 và luật đấu thầu

2013 dưới đây:

- Luật số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 của Quốc hội khóa XI

về Luật Đâu thâu.

- Luật số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Quốc hội khóa XIII

về Luật Đấu thầu

- Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Quốc hội,

có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2014, được sửa đổi, bỗ sung bởi: Luật sỐ03/2016/QH14 ngày 22 tháng 11 năm 2016 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung Điều 6

và Phụ lục 4 về Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật

Đầu tư, có hiệu lực ké từ ngày 01 tháng 01 năm 2017; Luật Hỗ trợ doanh nghiệp

nhỏ và vừa số 04/2017/QH14 ngày 12 tháng 6 năm 2017 của Quốc hội, có hiệu lực

kế từ ngày 01 tháng 01 năm 2018

b Nghị định

Ngoài các luật đấu thầu nói trên, hoạt động dự thầu của Công ty trong giaiđoạn 2015-2018 còn chịu sự điều chỉnh của các Nghị định hướng dẫn dưới đây:

- Nghị định số 30/2015/NĐ-CP Nghị định quy định chỉ tiết thi hành một số

điêu của Luật Đâu thâu về lựa chọn nhà đâu tư.

- Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Quy định chỉ tiết thi hành một số điều của

Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu

- Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 về quản lý chỉ phí đầu tư

xây dựng.

c Quyết định

- Quyết định số 1402/QĐ-TTg Phê duyệt Kế hoạch tổng thê và lộ trình ápdụng đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016 — 2025

- Quyết định số 50/2012/QĐ-TTg ngày 9 tháng 11 năm 2012 của Thủ tướng

Chính phủ về việc áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu thuộc

trường hợp đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

- Quyết định số 549/QĐ-TTg ngày 29 thang 4 năm 2009 của Thủ tướng

Chính phủ về việc bố trí vốn và chỉ định thầu đối với các dự án đầu tư phục vụ Đại

hội thé thao châu A trong nhà lần thứ III

- Quyết định số 202/QĐ-TTg ngày 10 tháng 2 năm 2009 của Thủ tướngChính phủ về lựa chọn hình thức thầu đối với các dự án đầu tư xây dựng thuộc Đề

án Kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012

d Thông tư

- Thông tư số 14/2016/TT-BKHĐT Quy định chỉ tiết lập hồ sơ mời thầu dịch

vụ phi tư vấn (Có hiệu lực vào ngày 01/12/2016)

- Thông tư số 15/2016/TT-BKHĐT Hướng dẫn lập hồ sơ mời sơ tuyên, hồ sơmời thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư

(Có hiệu lực vào ngày 15/11/2016 ).

- Thông tư số 11/2016/TT-BKHĐT Hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu thiết kế,

cung cấp hàng hóa và xây lắp (EPC)

- Thông tư số 10/2016/TT-BKHĐT Quy định chỉ tiết việc giám sát, theo dõi

và kiểm tra hoạt động đấu thầu

- Thông tư số 07/2016/TT-BKHDT Quy định chỉ tiết lập hồ sơ mời thầu, hồ

so yêu câu mua sam hang hoá đôi với dau qua mạng.

- Thông tư số 03/2016/TT-BKHĐT Quy định chỉ tiết đối với hoạt động đào

tạo, bồi dưỡng về đấu thầu.

- Thông tư số 02/2016/TT-BKHĐT Hướng dẫn lựa chọn sơ bộ dự án, lập,

thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án và báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư theo

hình thức đối tác công tư

- Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT Quy định chỉ tiết lập Báo cáo đánh giá

hồ sơ dự thầu

- Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT Quy định chỉ tiết lập báo cáo thâm địnhtrong quá trình tô chức lựa chọn nhà thầu

- Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT Quy định chỉ tiết lập hồ sơ yêu cầu đối

với chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh.

- Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT Quy định chỉ tiết về kế hoạch lựa chọnnhà thầu

- Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT Quy định chỉ tiết lập hỗ sơ mời thầu muasắm hàng hoá

- Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT Quy định chỉ tiết lập hồ sơ mời thầu xây

z

lắp.

- Thông tư số 01/2015/TT-BKHĐT Quy định chỉ tiết lập Hồ sơ mời quantâm, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu dich vụ tư vấn

1.3.1.2 Tìm hiểu định mức đơn giá trong đấu thâu

Trong công tác tham dự thầu, công tác lập dự toán gói thầu là một công tác

quan trọng Để có thể đưa ra giá dự thầu hợp lý, theo đúng quy định của nhà nước,cán bộ soạn thảo HSDT cần nắm rõ các văn bản hướng dẫn xác định chi phi, các bộ

định mức, đơn giá của nhà nước:

a Các văn bản căn cứ dé lập dự toán, xác định giá dự thầu

- Nghị định số 32/2015/NĐ-CP về quan lý chi phí đầu tư xây dựng đo Chính

phủ ban hành ngày 25/3/2015 thay thế cho Nghị định số 112/2009/NĐ-CP.

- Thông tư 06/2016/TT-BXD hướng dẫn xác định và quản lý chi phi đầu tư xây dựng do Bộ xây dựng ban hành ngày 10/3/2016 thay thế cho thông tư

04/2010/TT-BXD.

b Định mức dự toán phần Xây dựng

- Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần Xây dựng công bố kèm theo

văn bản số 1776/BXD-VP ngày 16/08/2007 của Bộ Xây dựng

- Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần Xây dựng công bố theo

quyết định số 1091/QĐ-BXD ngày 26/12/2011 của Bộ Xây dựng (sửa đổi, bổ sungđịnh mức số 1776/BXD-VP)

- Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần Xây dựng công bố theo quyết định số 1172/QD-BXD ngày 26/12/2012 của Bộ Xây dựng (sửa đổi bổ sung

định mức số 1776/BXD-VP)

- Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần Xây dựng công bố theo

quyết định số 588/QĐ-BXD ngày 29/05/2014 của Bộ Xây dựng (sửa đổi bồ sung

định mức số 1776/BXD-VP)

c Dinh mức dự toán phan Lắp đặt

- Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần Lắp đặt công bố kèm theo

văn bản số 1777/BXD-VP ngày 16/08/2007 của Bộ Xây dựng.

- Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần Lắp đặt công bố theo quyết

định số 1173/QD-BXD ngày 26/12/2012 của Bộ Xây dựng (sửa đổi, bổ sung định

mức số 1777/BXD-VP)

- Dinh mức dự toán xây dung công trình - Phần Lắp đặt công bố theo quyết định số 587/QĐ-BXD ngày 29/05/2014 của Bộ Xây dựng (sửa đổi, bổ sung định

mức số 1777/BXD-VP)

1.3.1.3 Tìm hiểu những quy định chung của ngành xây dựng và quy định

riêng của công ty

- Luật xây dựng 2014 và các quy định về hợp đồng xây dựng, lựa chọn nhà

thầu, đấu thầu, mời thầu, chỉ định thầu, quản lý nhà thầu nước ngoài, lựa chọn nhà

thầu

- Nghị định 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng

- Thông tư 06/2017/TT-BKHĐT về quy định chỉ tiết việc cung cấp thông tin về đấu thầu, báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu về lựa chọn nhà

thầu

- Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT quy định chỉ tiết về lựa chọn nhà thầu qua

Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia.

Công ty TNHH Xây dựng An Bình đều tuân thủ và thực hiện đúng các quy

định của Luật pháp Việt Nam và các văn bản quy định pháp luật có liên quan đến

các HDKD của công ty.

1.3.2 Quy trình tham dự thầu của công ty TNHH Xây dựng An Bình

Về nguyên tắc trình tự tham gia dau thầu, Công ty vẫn tuân thủ theo các trình

tự cơ bản đối với tất cả các dự án có quy mô từ nhỏ đến lớn và các bước đều bố trí

phân công nhiệm vụ rõ ràng cho từng phòng, ban chuyên môn, xong quá trình tìm

kiếm thông tin đấu thầu và quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu vẫn có những điểm

khác biệt so với các công ty khác.

Quy trình của công ty được xây dựng theo các bước như sau:

Hình 2: Sơ đồ quy trình tham dự thầu của công ty TNHH Xây dựng An Bình

5 Nhận kết quả đầu thâu

Ban Giám đốc chỉ đạo

s* Bước 1: Tìm kiêm, nghiên cứu thông tin du án

Bên cạnh năng lực về tài chính, kỹ thuật , thông tin đóng một vai trò quan

trọng đến sự tồn tại và phát triển của công ty Trong công tác tham dự thầu, một số

- _ Về tình hình thị trường nói chung.

Tại Công ty TNHH Xây dựng An Bình, công việc nắm bắt thông tin không

chỉ thuộc về trách nhiệm chính của ban lãnh đạo công ty mà từ toàn thể cán bộ nhânviên Thông tin được thu thập qua các nguồn như:

- Truyền thông đại chúng: báo, đài, ti vi, website

- _ Qua các môi quan hệ với CDT, cơ quan quản lý nhà nước.

Thông tin về dự án sẽ được chuyển đến Phòng dự án để tổng hợp, nghiên cứu

sơ bộ và trình lên ban giám đốc để đánh giá có tiếp tục tham gia quá trình dự thầu

hay không.

% Bước 2: Mua hồ sơ dự thầu hoặc chỉ định thầu

Sau khi quyết định tranh thầu, phòng dự án sẽ chuyền tờ trình cho phòng kếtoán làm thủ tục chuyền tiền hoặc ứng tiền để mua trực tiếp hồ sơ dự thầu và xemxét các yêu cầu của bên mời thầu

Trong trường hợp được chỉ định thầu, phòng dự án sẽ đại diện thực hiện đàm

phán các nội dung trong hợp đồng với khách hàng

* Bước 3: Lập h sơ dự thầu

HSDT là căn cứ để bên mời thầu lựa chọn nhà thầu Một HSDT được chuẩn

bị kỹ càng, thể hiện phù hợp năng lực tài chính và kỹ thuật quyết định rất lớn đến

khả năng thắng thầu Do vậy, tại công ty TNHH Xây dựng An Bình, công tác lập

HSDT rất được coi trọng và thực hiện sát sao Nhiệm vụ này được thực hiện bởinhiều phòng ban và do các cán bộ chuyên môn tốt nhiều kinh nghiệm đảm nhận

Công tác lập HSDT triển khai trên các căn cứ:

- Những yêu cầu về kinh nghiệm, năng lực tài chính kỹ thuật cũng như khối

lượng mời thầu mà bên mời thầu đưa ra trong hồ sơ mời thầu

- Nghiên cứu điều tra hiện trường, các nguồn cung cấp do các các bộ lậpHSDT tìm hiểu

- Các văn ban, nghị định, chính sách của Nhà nước liên quan đên công tác

đấu thâu.

Thành phần chuẩn bị HSDT bao gồm:

- Chịu trách nhiệm điều hành chung: Trưởng phòng Dự án

- Phụ trách trực tiếp: Chuyên vién được phân công phụ trách của phòng Dự

án, chuyên viên này phải trực tiếp thực hiện và kiểm tra hạng mục, đơn giá chào

thầu

- Các chuyên viên và đơn vị kết hợp bao gồm:

+ Phòng Dự án: Cam kết thương mại, bảo hành, cam kết điều khoản hợp đồng cam kết dự thầu, tiến độ, hợp đồng chứng minh, phương án thi công, biện pháp an toàn vệ sinh môi trường và công nghiệp, hồ sơ kinh nghiệm, báo cáo tài

chính, thư ủy quyền, các hợp đồng liên danh, thầu phụ, các bảo lãnh dự thầu Chuẩn

bi in ấn tài liệu, các cam kết kỹ thuật, các giải pháp kỹ thuật.

+ Phòng Hành chính: Cung cấp bản sao, công chứng, các bản đăng ký kinh

doanh, các giấy phép, văn bằng, hợp đồng chứng minh, đóng dau và gửi HSDT theo

địa chỉ đã được cung cấp, nộp lại phòng Dự án theo thời gian quy định trong phiếu

giao VIỆC.

+ Phòng Kế toán: Cung cấp bản sao, công chứng Báo cáo kết quả hoạt động

SXKD, báo cáo quyết toán thuế, chứng mình công ng, theo yêu cầu cụ thé của

Hồ sơ mời thầu

s* Bước 4: Nộp hô sơ dự thầu và dự thầu

HSDT sau khi được hoàn thành sẽ được chuyển đến cho giám đốc kiểm

duyệt, đóng dấu niêm phong và nộp tại địa điểm và thời gian theo quy định của bên

mời thâu

Thông thường buổi mở thầu sẽ diễn ra ngay sau khi kết thúc thời điểm đóng thầu, nhằm giảm thiểu các chỉ phí gián tiếp cho cả bên mời thầu cũng như các nhà thầu Thời gian thực hiện phụ thuộc vào số lượng các HSDT đã nộp Đại diện nhà

thầu được chứng kiến công khai và ký xác nhận trong biên bản mở thầu gồm một sốthông tin chính vê gói thâu và nội dung các công việc mở thâu

% Bước 5: Nhận kết quả dau thầu

Sau khi kết thúc quá trình đánh giá HSDT, bên mời thầu sẽ lựa chọn ra được

nhà thầu phù hợp với các tiêu chí nhất định và gửi thông báo Nếu công ty trúng

thầu thì sẽ đến bước thương thảo ký kết hợp đồng

s* Bước 6: Thương thảo và ký kết hop đồng giao nhận thâu

Nếu nhận được thông tin trúng thầu hoặc thông tin khách hàng mời thương

thảo hợp đồng, phòng dự án tiếp tục là đơn vị tiếp nhận xử lí hoặc đề xuất phương

án xử lí các thông tin liên quan Phòng dự án tiếp nhận bản thảo hợp đồng từ khách hàng hoặc soạn thảo bản dự thảo hợp đồng (khi được khách hàng yêu cầu).

Hợp đồng sẽ được đàm phán và hoàn thiện giữa bên mời thầu và công ty màđại diện thường là giám đốc hoặc trưởng phòng dự án Sau khi hai bên đã thỏathuận thống nhất thì CĐT và công ty chính thức ký kết với nhau.

s* Bước 7: Đánh giá rut kinh nghiệm

Sau mỗi lần tham dự thầu, dù trúng hay trượt thì công ty đều tô chức các

buổi họp tổng kết, đánh giá từ đó đưa ra những bài học cần thiết, cần phát huy điểm

gì và cần hạn chế điểm gì

Quy trình tham dự thầu của công ty được xây dựng hợp lý, đầy đủ và có sự

phối hợp nhịp nhàng chính xác giữa các phòng ban Do đó các công việc được thực

hiện chính xác, đúng thời hạn và đạt được hiệu quả cao nhất Các công việc trong

lập HSDT được phòng dự án đảm nhiệm vai trò chính trong từng giai đoạn, bên

cạnh đó là sự phối hợp tham gia của phòng hành chính trong công việc đưa ra các

thông tin chung (hồ sơ pháp nhân, các căn cứ pháp lý, hồ sơ năng lực của công ty);phòng kế toán trong công việc tổng hợp xây thống kế các báo cáo tài chính của

công ty qua từng năm.

1.3.3 Công tác lập hô sơ dự thầu của công ty

Để đảm bảo tiến bộ và chất lượng của một bộ HSDT, Công ty đã phân chianhiệm vụ rõ ràng cho từng phòng, ban và yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ giữa các

phòng ban Trong công tác lập HSDT, công ty đã xây dựng nhiệm vụ công việc cầntriển khai cho các phòng ban theo bảng dưới đây:

Bang 13: Phân phối công việc trong công tác lập HSDT

STT | Công việc Nội dung chỉ tiết Phòng chịu Phòng

cần thực trách nhiệm ban hỗ

hiện chính trợ

1 | Chuẩn bị hồ | - Thông tin chung về nhà | Phòng Dự án Phòng

sơ năng lực, | thầu Hành

hộ sơ pháp lý |_ Năng lực tài chính, máy chính

móc, thiết bị

- Hồ sơ các dự án tương

tự đã thực hiện

2 |Thiết kế kỹ |- Mô tả chung về công | Phòng Kỹ thuật | Phòng Vật

thuật, chuẩn | trình tư, Phòng

3 | Xác định giá | - Bang tổng hợp giá thầu | Phong Dự án | Phòng Vật

dự thầu chỉ tiết kết hợp với |tư

- Bảng phân tích đơn giá | Phòng Kỹ thuật

s* Công tác chuẩn bị lập HSDT

Phòng Dự án sẽ đảm nhiệm vai trò chính trong công tác chuẩn bị lập HSDT.

- Nghiên cứu HSMT: Sau khi mua được HSMT của bên mời thầu hoặc bên

CĐT, phòng sẽ tổ chức họp bàn, nghiên cứu các van dé trong HSMT như:

+ Nghiên cứu tông quan về gói thầu: tính chất, quy mô, phạm vi, hình thứcgiao thầu của dự án công trình

+ Nghiên cứu các điều khoản chủ yếu trong hợp đồng.

+ Tập hợp và tìm kiếm các thông tin từ nhiều nguồn khác nhau dé phục vụ cho công tác lập HSDT như tài liệu về khí tượng thủy văn, điều kiện tự nhiên nơi

xây dựng công trình.

- Điều tra khảo sát hiện trường: điều kiện cung ứng vật tư (điều kiện vận

chuyền), nguôn cung câp điện nước, giao thông vận tải,

- Nghiên cứu đối thủ cạnh tranh: đối thủ cạnh tranh của công ty là các doanhnghiệp có cùng ngành nghề kinh doanh chủ yếu là xây dựng dân dụng, giao thông

Việc nghiên cứu đối thủ cạnh tranh sẽ giúp công ty đưa ra được những kế hoạch,chiến lược từ đó cơ hội thắng thầu của công ty sẽ nhiều hơn

s* Thuc hiện lập HSDT

Sau công tác chuẩn bị lập HSDT, Phòng dự án sẽ tiến hành phân chia các đầucông việc cần thực hiện trong HSDT cho các cán bộ trong phòng và phoois hợp với

các phòng ban khác để hoàn thiện HSDT

Nội dung HSDT của Công ty TNHH Xây dựng An Bình:

Phần 1: Mở đầu

- Đơn dự thầu: Đơn dự thầu được làm theo mẫu đã có trong HSMT hoặc theo

mẫu của công ty, trong đơn dự thầu ghi rõ giá dự thầu và chữ ký đóng dấu đại diện

nhà mời Đi kèm theo đơn dự thầu có bảng phụ lục về một số điều kiện chính của hợp đồng như: số tiền đảm bảo hợp đồng, thời hạn thông báo về việc khởi công, độ

đài thời gian hoàn thành công trình.

- Bảo lãnh dự thầu: Phòng dự án sẽ phối hợp với phòng tài chính kế toán để làm giấy bảo lãnh dự thầu của ngân hàng, cụ thé công ty sé sử dụng giấy bảo lãnh của ngân hàng BIDV - chi nhánh Bắc Ninh là chủ yếu Giấy bảo lãnh này sẽ có ghi

iá trị bảo lãnh là 10% giá trị hợp đồng và ngân hàng sẽ cam kết bảo đảm cung cấp

g

tin dụng và các dich vụ theo cam kết trong giấy bảo lãnh

- Các giấy tờ chứng mình tư cách pháp nhân và giấy phép HDKD

Phần 2: Năng lực nhà thầu

- Thông tin chung về nhà thầu: Tên nhà thầu, nơi nhà thầu đăng ký kinhdoanh, hoạt động, năm thành lập, địa chỉ và người đại diện hợp pháp, quyết định vềviệc cô phan háo công ty, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, sơ đồ tổ chức vàbảng nhân sự chủ chốt của công ty Để đảm bảo về mặt thời gian và chất lương,

những thông tin trên đã được giao cho phòng hành chính tổng hợp tất cả và lưu trữ

vào một file riêng Khi tham gia dự thầu thì phần này sẽ được photo lại và trở thành

một mục trong HSDT.

- Thông tin tài chính: Số liệu tài chính của 2 năm hoặc 3 năm gần nhất: thể

hiện trong bảng cân đối kế toán, báo cáo kết quả kinh doanh, tờ khai quyết toán thuế

thu nhập doanh nghiệp do Phòng Kế toán cung cấp

Bang: Cac chỉ tiêu trình bay trong mục Thông tin tài chính:

STT Chỉ tiêu Năm Năm Năm

6 | Lợi nhuận trước thuế

7 | Lợi nhuận sau thuế

8 | Vốn chủ sở hữu

9 | Các khoản đầu tư tài chính dài hạn

- Doanh thu bình quân hang năm từ hoạt động xây dựng

- Bản giải trình về lý do không trúng thầu của những lần dự thầu trước trong

những năm gần đây

- Năng lực nhân sự của nhà thầu: thé hiện thông qua bang thống kê nguồn nhân lực và trình độ nhân lực dé đảm bảo thực hiện gói thầu.

- Năng lực thiết bị của nhà thầu: công ty sẽ phải liệt kê các loại máy móc

hiện có, nước sản xuất và các thông số kĩ thuật để chứng minh khả năng máy móc

có thé thực hiện được gói thầu.

Bảng: Mẫu kê khai thiết bị thi công của công ty

STT Mã hiệu | Năm sản | Công suất | Số lượng Tình Sở hữu

xuất trạng (tự có- đi

thuê)

- Hồ sơ kinh nghiệm của nhà thầu: thể hiện ở danh sách các hợp đồng tương

tự đã thực hiện Đây là môt phần rất quan trọng, phản ánh khách quan và rõ ràng

nhất về năng lực của nhà thầu, thông qua các tài liệu như:

+ Tổng số năm kinh nghiệm của công ty tỏng thực hiện các hoạt động xây

z

lắp.

+ Danh sách các dự án xây lắp do công ty thực hiện (các dự án chủ yếu).

Bảng: Mẫu danh mục các dự án đã và đang thi công

Tên dự án Giá trị hợp Thời han hop dong Chủ dau tu

Trong phan này công ty sẽ trình bày các tài liệu:

Thuyết minh biện pháp tô chức thi công

- Mô tả chung về công trình

+ Trình bày khái quát chung công trình: tên công trình, vị trí và đặc điểm

công trình

+ Tiêu chuẩn áp dụng của các công tác: công tác trắc địa trong xây dựngcông trình, công tác thi công đất, nền móng, kết cấu bê tông và bê tông cốt thép, kếtcau gạch đá, công tác hoàn thiện và nghiệm thu

+ Vật liệu sử dụng vào công trình: Tất cả vật liệu, thiết bị sử dụng vào công

trình của nhà thầu sẽ là mới 100% Chủng loại vật liệu theo hồ sơ mời thầu Chỉ

dùng những vật liệu không có hoặc theo yếu cầu phải thay thế của công việc.

Nhung tat cả vật liệu này phải được CDT phê duyệt trước khi sử dụng thi công

+ Nguồn nhân lực thi công: Công ty luôn coi yếu tố con người là yếu tốquyết định sự thành công của việc thực hiện hạng mục công trình nên phòng dự án

sẽ căn cứ vào yêu cầu của gói thầu và sắp xếp bồ trí lực lượng quản lý và cán bộ kỹ

thuật có trình độ cao, giàu kinh nghiệm.

- Sơ đồ tô chức hiện trường và bồ trí nhân lực thi công

- Đề xuất nhân sự chủ chốt: trình bày lý lịch chuyên môn, kinh nghiệmchuyên môn (các văn bằng, chứng chỉ )

- Danh sách các vật liệu chính sẽ sử dụng

Biện pháp thi công

- Cơ sở lập biện pháp thi công: Dé lập biện pháp thi công phòng dự án sẽ căn

cứ vào các cơ Sở sau:

+ TBMT của bên mời thầu, CDT kèm theo HSMT thi công.

+ Điều lệ quản lý chất lượng công tình theo quyết định 46/2015/NĐ-CP ngày

12/05/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.

+ Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 của Chính phủ về quản lý

chỉ phí đầu tư xây dựng công trình

+ Các tiêu chuẩn kĩ thuật TCVN

+ Điêu kiện và năng lực nhà thâu

- Biện pháp thi công chung:

+ Thuyết minh về điều kiện cơ sở hạ tầng như điện nước, đường xá giao

thông mà quá trình thi công xây dựng công trình có thé sử dung được.