Người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc được giải quyết các chế độ ốm đau, thai sản, hưu trí, tử tuất, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp khi đáp ứng đủ các điều kiện tương ứng
Trang 1BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP HỒ CHÍ MINH
VIỆN TÀI CHÍNH – KẾ TOÁN
TIỂU LUẬN
Môn: Pháp luật đại cương
Đề tài: Việc đóng bảo hiểm xã hội theo quy định của
pháp luật Việt Nam
Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Thế Anh
Lớp học: DHTN19C
Nhóm thực hiện: Nhóm 2
TP.HCM, ngày 20 tháng 4 năm 2024
Trang 21
LỜI NÓI ĐẦU 2
1 L Í DO CHỌN ĐỀ TÀI 2
2 P HƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN NGHIÊN CỨU , 2
3 K ẾT CẤU ĐỀ TÀI 2
4 M ỤC ĐÍCH Ý NGHĨA 3
PHẦN I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI 3
1 B ẢO HIỂM XÃ HỘI LÀ GÌ ? 3
2 S Ổ BẢO HIỂM XÃ HỘI LÀ GÌ ? 3
3 B ẢO HIỂM XÃ HỘI CÓ MẤY LOẠI ? 3
4 C ÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI 4
5 Q UYỀN LỢI KHI THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI 4
6 H Ồ SƠ ĐĂNG KÝ THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI LẦN ĐẦU 5
7 M ỨC ĐÓNG BẢO HIỂM XÃ HỘI NĂM 2023 5
7.1 Mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc năm 2023 5
7.2 Mức đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện năm 2023 6
PHẦN II: QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG NGƯỜI SỬ DỤNG SỨC LAO , ĐỘNG 7
1 Q UYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG BẢO HIỂM XÃ HỘI 7
1.1 Quyền của người lao động trong bảo hiểm xã hội 7
1.2 Trách nhiệm của người lao động trong bảo hiểm xã hội 8
2 Q UYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG BẢO HIỂM XÃ HỘI 8
2.1 Q UYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG BẢO HIỂM XÃ HỘI 8
2.2 Trách nhiệm của người sử dụng lao động trong bảo hiểm xã hội 8
PHẦN III: THỰC TRẠNG VIỆC ĐÓNG BẢO HIỂM XÃ HỘI HIỆN NAY 9
1 Đ ỐI TƯỢNG THAM GIA CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI 9
2 M ỨC ĐÓNG BẢO HIỂM XÃ HỘI 11
3 T IỀN LƯƠNG THÁNG ĐÓNG BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 13
4 P HƯƠNG THỨC ĐÓNG BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 14
5 Q UYỀN LỢI NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐƯỢC HƯỞNG KHI THAM GIA ĐÓNG BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 15
5.1 Đối với người lao động là công dân Việt Nam 15
5.2 Đối với người lao động là công dân nước ngoài 17
6 T RÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG KHI THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 17
NH NG K T QUẢ ĐẠT ĐƯC 17 Ế 1 H Ệ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở CƠ SỞ VÀO CUỘC MẠNH MẼ : 100% CÁC XÃ , HUYỆN VÀ TỈNH TRÊN TOÀN QUỐC THÀNH LẬP B AN C HỈ ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI BẢO HIỂM Y TẾ , 17
3.T HU BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐÃ PHÁT HUY VAI TRÒ HIỆU QUẢ TÍCH CỰC TRONG VIỆC HÌNH THÀNH QUỸ BẢO HIỂM , XÃ HỘI TẬP TRUNG THỐNG NHẤT HẠCH TOÁN ĐỘC LẬP VỚI NGÂN SÁCH HÀ NƯỚC , , N 19
4 K Ỷ CƯƠNG , KỶ LUẬT VỀ TÀI CHÍNH ĐƯỢC TĂNG CƯỜNG QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẢO HIỂM Y TẾ TIẾP TỤC ; , ĐƯỢC QUẢN LÝ CHẶT CHẼ , AN TOÀN , HIỆU QUẢ 19
5 Y THỨC CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT VỀ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG NGÀY CÀNG ĐƯỢC NÂNG CAO 20
NHNG HẠN CHẾ 20
1.V I C PH T TRI Ệ Á ỂN ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI CÒN GẶP HẠN CHẾ 20
2 T ÌNH H NH N Ì Ợ ĐỘNG BẢO HIỂM XÃ HỘI NGÀY CÀNG KO DÀI NH NG CON S Ố ĐÁNG BÁO ĐỘNG 20
KẾT LUẬN 21
NGUỒN TÀI LIỆU THAM KHẢO 22
DANH SÁCH THÀNH VIÊN 23
Trang 3Lời nói đầu
1 Lí do chọn đề tài
- Bảo hiểm xã hội ở nước ta là một trong những chính sách lớn của Đảng và Nhà nước đối với người lao động, là trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội, góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội và phát triển kinh tế xã hội
- Bảo hiểm là chính sách xã hội mang ý nghĩa nhân đạo sâu sắc và có tính chia
sẻ cộng đồng, thể hiện đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước Bảo đảm ổn định tài chính hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội
- Kinh tế ngày càng phát triển, đời sống càng cao thì nhu cầu bảo hiểm ngày càng lớn Việc thực hiện chi trả bảo hiểm y tế cũng như những vấn đề xoay quanh bảo hiểm cho người lao động đã trở thành mối quan tâm của các doanh nghiệp
2 Phương pháp thực hiện, nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu chủ yếu được dựa trên phương pháp thu thập tài liệu từ sách giáo trình, báo, website có liên quan Sau đó đọc hiểu, chọn lọc những gì nên ghi vào bài tiểu luận, dùng phương pháp phân tích, phương pháp quy nạp để đưa ra nhận xét và kết luận
3 Kết cấu đề tài
Gồm 3 phần: lời nói đầu, nội dung và kết luận
Phần 1: Lời nói đầu của đề tài
- Nói về việc tại sao chúng ta lại chọn đề tài này để làm báo cáo, phương pháp làm báo cáo như thế nào, mục đích và ý nghĩa của đề tải để chúng ta hiểu đề tài này hơn, xem chúng có thực tiễn trong ngày nay hay không và cuối cùng đó là kết cấu của đề tài như thế nào
Trang 4Phần I: Khái quát chung về bảo hiểm xã hội
1 Bảo hiểm xã hội là gì?
Bảo hiểm xã hội là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội (Khoản 1 Điều 3 Luật Bảo hiểm xã hội 2014)
2 Sổ bảo hiểm xã hội là gì?
Sổ bảo hiểm xã hội là căn cứ để giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội cho người tham gia theo quy định của pháp luật Những thông tin trong sổ gồm thời gian làm việc, quá trình đóng và hưởng bảo hiểm xã hội
3 Bảo hiểm xã hội có mấy loại?
Bảo hiểm xã hội bao gồm 2 loại là:
Trang 5- Bảo hiểm xã hội bắt buộc là loại hình bảo hiểm xã hội do Nhà nước tổ chức
mà người lao động và người sử dụng lao động phải tham gia
- Bảo hiểm xã hội tự nguyện là loại hình bảo hiểm xã hội do Nhà nước tổ chức
mà người tham gia được lựa chọn mức đóng, phương thức đóng phù hợp với thu nhập của mình và Nhà nước có chính sách hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội để người tham gia hưởng chế độ hưu trí và tử tuất
4 Các chế độ bảo hiểm xã hội
Theo Điều 4 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 thì chế độ bảo hiểm bao gồm:
- Bảo hiểm xã hội bắt buộc có các chế độ sau đây: Ốm đau; Thai sản; Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; Hưu trí; Tử Tuất
Người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc được giải quyết các chế độ
ốm đau, thai sản, hưu trí, tử tuất, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp khi đáp ứng đủ các điều kiện tương ứng theo quy định của pháp luật
- Bảo hiểm xã hội tự nguyện có các chế độ sau đây: Hưu trí; Tử tuất
5 Quyền lợi khi tham gia bảo hiểm xã hội
Khi tham gia bảo hiểm xã hội, người lao động sẽ được hưởng những quyền lợi sau:
- Được tham gia và hưởng các chế độ theo Luật Bảo hiểm xã hội 2014
- Được cấp và quản lý sổ bảo hiểm xã hội và nhận lại sổ khi không còn làm việc
- Nhận lương hưu và trợ cấp đầy đủ, kịp thời theo các hình thức sau: nhận trực tiếp tại cơ quan bảo hiểm xã hội hoặc tổ chức dịch vụ được ủy quyền; nhận thông qua tài khoản tiền gửi của người lao động mở tại ngân hàng; nhận thông qua công ty, tổ chức nơi làm việc hay người sử dụng lao động
- Hưởng bảo hiểm y tế trong các trường hợp: đang hưởng lương hưu, nghỉ việc hưởng trợ cấp thai sản, nhận con nuôi, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hay trợ cấp ốm đau
Trang 65
- Chủ động đi khám giám định mức suy giảm khả năng lao động và được thanh toán chi phí giám định y khoa nếu đủ điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội
- Ủy quyền nhận lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội cho người khác
- Được cung cấp thông tin về đóng bảo hiểm xã hội theo định kỳ; yêu cầu người
sử dụng lao động cung cấp thông tin về việc đóng và quyền được hưởng các chế
độ của bảo hiểm xã hội
- Người tham gia được khiếu nại, tố cáo và khởi kiện bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật
6 Hồ sơ đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội lần đầu
Hồ sơ đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội lần đầu bao gồm:
- Tờ khai tham gia bảo hiểm xã hội của người sử dụng lao động kèm theo danh sách người lao động tham gia bảo hiểm xã hội;
- Tờ khai tham gia bảo hiểm xã hội của người lao động
7 Mức đóng bảo hiểm xã hội năm 2023
7.1 Mức đóng bảo hi m xã h ể ội ắb t buộc năm 2023
Tại Điều 85 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 có quy định mức đóng bảo hiểm xã hội của người lao động như sau:
- Người lao động quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và h khoản 1 Điều 2 của Luật này, hằng tháng đóng bằng 8% mức tiền lương tháng vào quỹ hưu trí và tử tuất
- Người lao động quy định điểm i khoản 1 Điều 2 của Luật này, hằng tháng đóng bằng 8% mức lương cơ sở vào quỹ hưu trí và tử tuất
Tại Điều 44 Luật An toàn, vệ sinh lao động 2015 có quy định mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động như sau:
Người sử dụng lao động hằng tháng đóng tối đa 1% trên quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội của người lao động quy định tại Điều 43 của Luật này vào Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
Trang 7
Từ những phân tích trên, mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc 2024, mức đóng bảo hiểm tai nạn 2024, mức đóng bảo hiểm y tế 2024 với người lao động Việt Nam như sau:
Đối với người lao động Việt Nam:
Như vậy, theo quy định trên thì năm 2024, người lao động đóng bảo hiểm xã hội 10.5% Bên cạnh đó, mức đóng bảo hiểm thất nghiệp là 1%, mức đóng bảo hiểm y tế là 1,5%
7.2 Mức đóng bảo hi m xã h i t nguy ể ộ ự ện năm 2023
Mức đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện của người lao động được quy định tại Điều 87 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 như sau:
1 Người lao động hằng tháng đóng bằng 22% mức thu nhập tháng do người lao động lựa chọn để đóng vào quỹ hưu trí và tử ất; Mức thu nhập tháng tulàm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội thấp nhất bằng mức chuẩn hộ nghèo của khu vực nông thôn và cao nhất bằng 20 lần mức lương cơ sở
Căn cứ vào điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, khả năng ngân sách nhà nước trong từng thời kỳ để quy định mức hỗ trợ, đối tượng hỗ ợ và thờtr i điểm thực hiện chính sách hỗ trợ ền đóng bảo hiểm xã hội cho người lao tiđộng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện
2 Người lao động được chọn một trong các phương thức đóng sau đây: + Hằng tháng;
Trang 8Phần II: Q uyền và trách nhiệm của người lao động người ,
sử dụng sức lao động
1 Quyền và trách nhiệm của người lao động trong bảo hiểm xã hội
1.1 Quy n cề ủa người lao động trong bảo hi m xã h i ể ộ
- Được tham gia và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội 2014
- Được cấp và quản lý sổ bảo hiểm xã hội
- Nhận lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội đầy đủ, kịp thời, theo một trong các hình thức chi trả sau:
+ Trực tiếp từ cơ quan bảo hiểm xã hội hoặc tổ chức dịch vụ được cơ quan bảo hiểm xã hội ủy quyền;
+ Thông qua tài khoản tiền gửi của người lao động mở tại ngân hàng;
+ Thông qua người sử dụng lao động
- Hưởng bảo hiểm y tế trong các trường hợp sau đây:
+ Đang hưởng lương hưu;
+ Trong thời gian nghỉ việc hưởng trợ cấp thai sản khi sinh con hoặc nhận nuôi con nuôi;
+ Nghỉ việc hưởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hằng tháng; + Đang hưởng trợ cấp ốm đau đối với người lao động mắc bệnh thuộc Danh mục bệnh cần chữa trị dài ngày do Bộ Y tế ban hành
- Được chủ động đi khám giám định mức suy giảm khả năng lao động nếu thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 45 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 và
Trang 9đang bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội; được thanh toán phí giám định y khoa nếu đủ điều kiện để hưởng bảo hiểm xã hội
- Ủy quyền cho người khác nhận lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội
- Định kỳ 06 tháng được người sử dụng lao động cung cấp thông tin về đóng bảo hiểm xã hội; định kỳ hằng năm được cơ quan bảo hiểm xã hội xác nhận về việc đóng bảo hiểm xã hội; được yêu cầu người sử dụng lao động và cơ quan bảo hiểm xã hội cung cấp thông tin về việc đóng, hưởng bảo hiểm xã hội
- Khiếu nại, tố cáo và khởi kiện về bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật (Điều 18 Luật Bảo hiểm xã hội 2014)
1.2 Trách nhi m cệ ủa người lao động trong b o hi m xã h i ả ể ộ
- Đóng bảo hiểm xã hội theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội 2014
- Thực hiện quy định về việc lập hồ sơ bảo hiểm xã hội
- Bảo quản sổ bảo hiểm xã hội
(Điều 19 Luật Bảo hiểm xã hội 2014)
2 Quyền và trách nhiệm của người sử dụng lao động trong bảo hiểm xã hội 2.1 Quyền của người sử dụng lao động trong bảo hiểm xã hội
- Từ chối thực hiện những yêu cầu không đúng quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội
- Khiếu nại, tố cáo và khởi kiện về bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật (Điều 20 Luật Bảo hiểm xã hội 2014)
2.2 Trách nhi m cệ ủa ngườ i sử d ụng lao độ ng trong bảo hiểm xã h i ộ
- Lập hồ sơ để người lao động được cấp sổ bảo hiểm xã hội, đóng, hưởng bảo hiểm xã hội
- Đóng bảo hiểm xã hội theo quy định tại Điều 86 và hằng tháng trích từ tiền lương của người lao động theo quy định tại khoản 1 Điều 85 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 để đóng cùng một lúc vào quỹ bảo hiểm xã hội
Trang 109
- Giới thiệu người lao động thuộc đối tượng quy định tại điểm a khoản 1, khoản
2 Điều 45 và Điều 55 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 đi khám giám định mức suy giảm khả năng lao động tại Hội đồng giám định y khoa
- Phối hợp với cơ quan bảo hiểm xã hội trả trợ cấp bảo hiểm xã hội cho người lao động
- Phối hợp với cơ quan bảo hiểm xã hội trả sổ bảo hiểm xã hội cho người lao động, xác nhận thời gian đóng bảo hiểm xã hội khi người lao động chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc hoặc thôi việc theo quy định của pháp luật
- Cung cấp chính xác, đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu liên quan đến việc đóng, hưởng bảo hiểm xã hội theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, cơ quan bảo hiểm xã hội
- Định kỳ 06 tháng, niêm yết công khai thông tin về việc đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động; cung cấp thông tin về việc đóng bảo hiểm xã hội của người lao động khi người lao động hoặc tổ chức công đoàn yêu cầu
- Hằng năm, niêm yết công khai thông tin đóng bảo hiểm xã hội của người lao động do cơ quan bảo hiểm xã hội cung cấp theo quy định tại khoản 7 Điều 23 Luật Bảo hiểm xã hội 2014
(Điều 21 Luật Bảo hiểm xã hội 2014)
Phần III: Thực trạng việc đóng bảo hiểm xã hội hiện nay
1 Đối tượng tham gia của bảo hiểm xã hội
Hiện nay, có hai hình thức tham gia bảo hiểm xã hội là bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiểm xã hội tự nguyện:
- Theo Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc bao gồm những người lao động và người sử dụng lao động sau đây:
+ Người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc bao gồm:
Trang 11Người lao động Việt Nam Người lao động
nước ngoài
Thuộc một trong các trường hợp:
- Người làm việc theo hợp đồng lao động, hợp đồng
làm việc có thời hạn từ đủ 01 tháng trở lên
- Cán bộ, công chức, viên chức
- Công nhân quốc phòng, công nhân công an, người
làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu
- Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân
dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ
quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân; người
làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân
nhân
- Hạ sĩ quan, chiến sĩ quân đội nhân dân; hạ sĩ quan,
chiến sĩ công an nhân dân phục vụ có thời hạn; học
viên quân đội, công an, cơ yếu đang theo học được
hưởng sinh hoạt phí
- Người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng
- Người quản lý doanh nghiệp, người quản lý điều
hành hợp tác xã có hưởng tiền lương
- Người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường,
thị trấn
Có giấy phép lao động hoặc chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề
và có hợp đồng lao động có thời hạn từ
đủ 01 năm trở lên với người sử dụng lao động tại Việt Nam
Trừ 02 trường hợp:
Di chuyển trong nội
bộ doanh nghiệp và người lao động đã
Trang 1211
tác, tổ chức khác và cá nhân có thuê mướn, sử dụng lao động theo hợp đồng lao động
- Đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện:
Bảo hiểm xã hội tự nguyện được người lao động đăng ký tham gia dựa trên tinh thần tự nguyện Theo khoản 4 Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội, mọi công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi trở lên và không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đều có thể đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện
2 Mức đóng bảo hiểm xã hội
Mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của Việt Nam
B o hi m xã h i ả ể ộ Bảo
hiểm thất nghi p ệ
Bảo hiểm
y t ế
B o hi m xã h i ả ể ộ Bảo
hiểm thất nghi p ệ
Bảo hiểm
tử suất
Ốm đau- thai sản
Tai nạn lao động- bệnh ngh ềnghi p ệ14% 3% 0,5%
(*)
Tổng: 32%
(*) Riêng đối với doanh nghiệp hoạt động trong các ngành nghề có nguy cơ cao
về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, nếu đủ điều kiện, có văn bản đề nghị và được Bộ Lao động Thương binh và Xã hội chấp thuận thì được đóng vào quỹ - bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp với mức thấp hơn là 0,3%
Căn cứ pháp lý: