Trong công cuộc đôi mới đất nước, Đảng, Nhà nước ta xác định rõ quan điểm từng bước mở rộng và hoàn thiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội nhưng phải có bước đi và lộ trình phủ hợp, t
Trang 1NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP.HCM
DE TAI: CHUONG TRINH BAO HIEM XÃ HỘI VIỆT NAM
NHOM THUC HIEN: NHOM 5 LOP HOC PHAN: D03 GVHD: NGUYEN HO PHUONG CHI
Thành phố Hồ Chi Minh, ngay 20 thang 3 nam 2022
Trang 2MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU
DANH MỤC HÌNH ẢNH
1 Cơ sở lí luận về bảo hiểm - 2s 22251222127122127112112111127111112111111121121 211 1c ceg 1
1 Bảo hiểm là gì -s c2 111121 1121211122121 1 1212211112121 trau 1
2 Sự cần thiét ctia bao hiém x4 WGi occ cccccccccececcccececececscecsecevecevevsesessecessecsteecetsees 1
3 Bao hiém véi khu vurc tu han cccccccccceccccccccecececscscscesvevscevesssscsevevevevevevseeves 2
II Chuong trình bao hiém x4 h6i Viet Natio ccccccccccccceccscsccccscecececssecsesecsvecssscsteeveevsees 5
1 Các chế độ bảo hiểm xã hội Việt Nam 2 22221 212 12211127127112222 221 Xe 5
2 Nguồn thu 52-2 S1 SE1211211 111112112111 1 112121121 121112121 rou 7
3 Chế độ chỉ trả - 2-22 2S 2112215512711111211211211211121211211 2112212122211 rra 8
( Nội dưng chỉ tiết ở phụ lục 2) àà ác TH tt 1 n1 11 111 re 9
4 Chính sách tăng tuôi nghỉ hưu Việt Nam 5 ST E1 2121121112121 28121 re 10
4.1 Tác động đến quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam 2-5222 222127222226 10 4.2 Có nên tăng tuổi nghỉ hưu ở Việt Nam - 5 5s 2 1112211221122 8e ll TÀI LIỆU THAM KHẢO 552 22 2222221222121111112211211211211122222 1g 13
28 0 1 Ĩ&Ÿä na 14 2181/2222 14
Trang 3DANH MỤC HÌNH ẢNH
Hình 1: ÄA⁄c đĩng bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với NLĐ Uiệt Nam và doanh nghiệp
sử dụng lao động Liệt NGHH nh TH HH ko TH HH He 06 Hinh 2; Mic dong bao hiém xd hội bắt buộc đối với NLĐ nước ngồi và doanh nghiệp
sử dụng NI HHƯỚC HQỌI ch HH TH HH kh HH Hé 07
Trang 4bảo hiểm xã hội Việt Nam ngày càng phát triển Bảo hiểm xã hội không chỉ thực hiện
việc huy động vốn cho nền kinh tế, kích thích đầu tư, mả còn góp phần đảm bảo ổn
định tài chính cho các cá nhân, ø1a đình, cho mọi tô chức và doanh nghiệp để ôn định đời sống và khôi phục sản xuất kinh doanh
Trong công cuộc đôi mới đất nước, Đảng, Nhà nước ta xác định rõ quan điểm
từng bước mở rộng và hoàn thiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội nhưng phải có
bước đi và lộ trình phủ hợp, thống nhất, đồng bộ với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Bước vào thời kỳ đây mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, và hội nhập quốc
tế, cùng với sự phát triển kinh tế xã hội, thu nhập của người dân ngày cảng được tăng lên thì nhu cầu bảo hiểm của người dân cũng ngày càng mở rộng Vì vậy, bảo hiểm xã hội cần phải được phát triển, hoàn thiện cả về tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt động và các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội đề phục nhân dân được tốt hơn Nghị quyết Đại hội
Đảng lần thứ XII nhân mạnh: “Tiếp tục sửa đôi, hoản thiện hệ thống bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm y té, bao hiém that nghiép, tro giup va cứu trợ xã hội đa dạng, linh hoạt, có
khả năng bảo vệ, giúp đỡ mọi thành viên trong xã hội, ” Nghị quyết Đại hội Đảng
lần thứ XII cũng nhắn mạnh: “Rà soát, hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về an sinh xã hội” Điều đó thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với cuộc sông, sức khỏe của người dân đồng thời cũng là mục tiêu phấn đấu và thé hiện rõ bản chât của Nhà nước của dân, do dân và vì dân ở nước ta
Trên cơ sở đó, sinh viên tiên hành nghiên cứu các vân đề liên quan đên chương
trình bảo hiểm xã hội ở Việt Nam hiện nay.
Trang 5I Cơ sở lí luận về bảo hiểm
1 Bảo hiểm là gì?
Bảo hiểm là một thỏa thuận hợp pháp giữa người mua bảo hiểm và công ty bán bảo hiểm Thông qua đó, người tham gia bảo hiểm sẽ chấp nhận đóng một khoản tiền
nhất định (phí bảo hiểm) để đối lấy những cam kết về khoản chỉ trả khi có một sự kiện
trong hợp đồng xảy ra
Số tiền mà người tham gia bảo hiểm đóng sẽ được cho vào một quỹ lớn do công
ty bảo hiểm quản lý và đến khi kết thúc thời hạn hoặc có những sự cố rủi ro thì công ty
sẽ trả lại khoản tiền như đã thỏa thuận trước đó Khi xảy ra bất cứ sự cô gì thì về phía
công ty bảo hiểm sẽ căn cứ vào những điều khoản trong hợp đồng đề chi trả quyền lợi
bảo hiểm và chắc chắn những gì mà khách hàng được hưởng sẽ ghi lại trong giấy
chứng nhận bảo hiểm hoặc những văn bản xác nhận
Nói tóm lại, bảo hiểm chính là hình thức quản lý rủi ro, là phương pháp bảo vệ
cá nhân hoặc doanh nghiệp trước các tổn thất ngẫu nhiên về tài chính, sinh mạng, tai nan lao dong, giao thong
2 Sự cần thiết của bảo hiểm xã hội
Thực tế đã chứng minh rằng, rủi ro luôn hiện điện xung quanh chúng ta, có một
số rủi ro con người không thể lường trước được nhưng cũng có những rủi ro con người
có thê dự đoán trước Tuy nhiên, cho dủ có là loại rủi ro nào thì khi phát sinh nó đều ảnh hưởng đến con người và xã hội nhưng mức độ thiệt hại là khác nhau Đề có thể chuân bị đối phó với những tình huống bắt trắc xảy ra trong cuộc sống việc mua bảo
hiểm là vô cùng cần thiết
Điều đầu tiên cần nói đến khi mua bảo hiểm là nó mang lại cho bạn sự an toàn
và sự bảo vệ trước những tai nạn bất ngờ Ví dụ, nếu bạn tham gia vào các kế hoạch
bảo hiểm nhân thọ thì nó sẽ bảo vệ gia đình bạn về nhu cầu tài chính trong trường hợp
bạn không may qua đời Gia đình của bạn sẽ được các chương trình bảo hiểm nhân thọ giúp đỡ đề trang trải cuộc sống ngoài ra chúng cũng cung cấp lợi ích đáo hạn, dẫn đến một khoản tiết kiệm lớn cho tương lai
Hoặc như việc hiện tại dòng thu nhập của bạn dang ôn định, nó có thé chu cấp
đủ cho nhu cầu sông của gia đình bạn, nhưng hãy nghĩ tới trường hợp xấu nhất khi bạn
Trang 6bất ngờ đối mặt với cái kết của cuộc đời Thì liệu rằng tiền đâu đề gia dinh ban có thé xoay sở nếu như thiếu bạn Trong trường hợp này, nó sẽ khác khi bạn sở hữu một hợp đồng bảo hiểm có thời hạn, tương lai của gia đình bạn sẽ được đảm bảo Hợp đồng bảo hiểm sẽ chỉ định người được nhận cùng như người phụ thuộc sẽ nhận được khoản thanh toán một lần hoặc hàng tháng Bảo hiểm có kỳ hạn là một trong những gói bảo hiểm nhân thọ cung cấp cho cá nhân trong một thời hạn xác định với chi phí bảo hiểm
phải chăng
Qua đó dễ đàng nhận thấy các kế hoạch bảo hiểm nhân thọ và hợp đồng bảo hiểm có thời hạn là rất cần thiết để đảm bảo tương lai của ø1a đỉnh bạn, khi bạn vắng mặt Bạn hãy sống một cuộc sống yên bình và đừng quá căng thắng khi phải quan ly những rủi ro mà ban gap phải Bởi bạn có thê hoàn toàn yén tâm khi xoay sở với những bắt trắc trone cuộc sống bằng bảo hiểm Bảo hiểm sẽ giúp bạn quản lý rủi ro hiệu quả trong cuộc song như rủi ro bị ốm, rủi ro mất xe, rủi ro gap tai nan khi di xe đạp, rủi ro tử vong của chính bạn và hơn thế nữa mọi rủi ro đều có thể được giải quyết bằng một hợp đồng bảo hiểm hiệu quả
Không dừng lại ở thế, bảo hiêm vừa là sự đầu tư tuyệt vời vừa giúp ta tiết kiệm chị phí Với các kế hoạch bảo hiểm nhân thọ nó tạo khoản tiền tiết kiệm có hệ thống thông qua việc thu phí bảo hiểm hàng năm Và khi kết thúc thời hạn, chủ sở hữu hợp đồng có thê thu được lợi ích bằng cách nhận khoản tiền thanh toán một lần, điều đó tạo
ra một khoản tiền lớn cho người tham gia mua bảo hiểm Bên cạnh đó, nó cũng là một công cụ tiết kiệm thuế tuyệt vời giúp bạn giảm gánh nặng thuế
Cho dù là bất cứ kế hoạch bảo hiểm nào thì tầm quan trọng của nó ai cũng cần công nhận Đừng chỉ quan tâm về số tiền mà ta cần trả trước cho sản phẩm bảo hiểm, thay vì đó hãy nhìn vào lợi ích mà bảo hiểm mang lại, bảo hiểm đảm bảo cho cuộc sông tương lai không chỉ của bạn mà còn là của người thân, gia đình của bạn
3 Bảo hiêm với khu vực tư nhần
Những thất bại của thị trường, khiến cho chính phủ phải tham gia vào thị trường bảo hiểm Với thị trường này, tư nhân pặp một số bất lợi và có thể thất bại
Thị trường tư nhân kém khả năng đảm bảo cho các rủi ro xã hội
Trang 7Rủi ro xã hội được để cập ở đây là rủi ro lạm phát Người tham gia bảo hiểm, đóng một khoản tiền đề bảo đảm cho các rủi ro về sau Sau đó, họ sẽ nhận được một khoản tiền tương ứng từ sự kiện xảy ra trong hợp đồng Lạm phát là sự gia tăng mức giá chung của nên kinh tế Người tham gia bảo hiểm đóng phí hiện tại nhưng công ty bảo hiểm phải trả theo giá tương lai Do đó, việc thu tiền bảo hiểm từ thế hệ trước, không đủ chỉ trả theo mức tăng trong tương lai Kết quả, tư nhân không thê trả nối, hệ thông sụp đô
Nếu nhà nước tham 1a, rủi ro này sẽ được giải quyết Sự khác biệt p1ữa tư nhân với nhà nước là nhà nước giải quyết được vấn đề xã hội Về bảo hiểm, số tiền chỉ trả sẽ tăng tương ứng với mức tăng lạm phát Nếu trong trường hợp không chi trả được nữa, nhà nước sẽ tăng thuế Và việc nảy, trong lĩnh vực bảo hiểm, gọi là chia sẻ rủi ro qua các thế hệ
Nói về một rủi ro xã hội khác, đó là chiến tranh Mạng sống cá nhân trong trường hợp này là sự kiện ngẫu nhiên và bảo hiểm phải chí trả Tuy nhiên, các công ty
tư nhân chỉ dự đoán số lượng người chết hàng năm trong điều kiện bình thường, chứ
không tính được số lượng người chết từ chiến tranh Việc phải chi trả bảo hiểm nhiều
trong cùng một lúc thì không có hãng tư nhân nào có thê thực hiện Cũng như trên, nha nước sẽ chia sẽ rủi ro này bằng cách đánh thuế nhiều hơn vào thế hệ sau đề có số tiền
đủ chỉ trả cho thế hệ trước
Chi phi cao trong giao dich
Khu vực bảo hiểm tư nhân không đem lại khoản tiền bảo hiểm hấp dẫn Nguyên
nhân là vỉ chí phí hành chính quá cao và công ty phải trả tiền thuế Việc mua bảo hiểm
không có lợi ích gì nhiều, lượng người tham gia sẽ ít Việc có một chương trình bảo hiểm thống nhất, sẽ giúp chí phí hành chính thấp Rõ ràng, chính phú tham gia thì
người mua bảo hiêm sẽ được lợi hơn
Sự lựa chọn trái ngược nhau(lựa chọn bắt lợi), mức độ rủi ro khác nhau và
giá bảo hiểm
Vấn đề này nảy sinh từ thực tế là các cá nhân có tuôi thọ khác nhau Vậy lựa chọn trái ngược đó được thể hiện chỗ nào? Điều nay dựa trên mức độ rủi ro khác nhau
và từ đó giá bảo hiểm khác nhau Bây giờ ta xét về 2 gói cơ bản chính là bảo hiểm sinh
mạng và bảo hiểm năm đề hiểu rõ vấn đề này
Trang 8Đối với loại hình bảo hiểm sinh mạng, khách hàng sẽ đóng phí cho đến khi họ
suýt chết Sau họ mắt, gia dinh của họ nhận được một khoản tiền Với đặc điểm này, hãng bảo hiểm tư nhân không muốn hợp đồng với những người gần chết Nếu các
hãng biết khách hàng của mình gần chết họ sẽ đòi đóng phí cao hơn Còn đối với loại
hình bảo hiểm năm thì ngược lại Khách hàng sẽ đóng phí cho đến tuôi nào đó(tiêu
biểu là tuôi nghỉ hưu) Sau đó, họ sẽ nhận được khoản tiền bảo hiểm hàng năm Nếu người đó sống lâu, họ sẽ nhận được tiền bảo hiểm nhiều, ngược lại, nếu người đó sống
ít lâu hơn sẽ nhận ít tiền bảo hiểm ít hơn
Đứng trên khía cạnh khách hàng, nếu họ biết mình sắp chết, họ mua bảo hiểm
sinh mạng Nếu họ nghĩ mình sống lâu họ mua bảo hiêm năm Vì vậy khách của các
công ty bảo hiểm có khuynh hướng là những người có rủi ro cao
Sự khác nhau về tuôi thọ có thế xác định được Về mặt hiệu quả kinh tế, đòi hỏi các hãng tư nhân phải phân biệt được Nhưng nếu các hãng tư nhân không thê phân biệt đối xử các cá nhân có mức độ rủi ro khác nhau thì sao? Tư nhân có đủ tiền chỉ trả cho các lựa chọn sai lầm của mình? Trong điều kiện cạnh tranh cân bằng, các mức giá phản ánh mức độ rủi ro bình quân Và điều đó cũng đồng nghĩa, những rủi ro ít đang bao cấp cho rủi ro tồi Với kiêu bảo hiểm sinh mạng, những người sống lâu bao cho những người chết trẻ và kiêu bảo hiểm năm thì ngược lại Quá trình phân tích trên gọi
là sự lựa chọn trái ngược nhau
Rui ro dao dire hay tâm lý ý lại
Rủi ro đạo đức là tình trạng cá nhân hay tô chức không còn động cơ đề cô găng hay hành động một cách hợp ly như trước khi p1ao dịch xảy ra Khách hàng khi đã mua bảo hiểm thường giảm sự cần trọng vì không phải gánh chịu toàn bộ chỉ phí thiệt hại do họ gây ra >công ty tư nhân thiệt hại; sây mất nguồn lực cho nền kinh tế Trước những đặc điểm trên, nếu công ty tư nhân tham gia muốn tham gia bảo hiểm, có một số giải pháp khắc phục sau:
+ Công ty bảo hiêm yêu cầu khám sức khỏe
+ Chỉ định phòng khám đối với hợp đồng lớn
+ Không chí trả bảo hiểm toàn phần( đồng chỉ phí); giảm phí bảo hiểm đối với khách
hàng có đăng kí các chương trinh chống bệnh tật hoặc không hút thuốc
Trang 9II Chương trình bảo hiểm xã hội Việt Nam
Chính vì các lí do đó, nhà nước mới tham gia vào thị trường bảo hiểm Cũng như nhiêu nước trên thê giới, Việt Nam cũng có chương trình bảo hiểm xã hội Trải qua các giai đoạn, từ sơ khai cho đến nay, bảo hiểm Việt Nam đã được thể chế hóa bằng văn bản pháp luật Sau đây là một số điều cần biết
1 Các chế độ bảo hiểm xã hội Việt Nam
Dựa vào hình thức tự nguyện hay bắt buộc tham gia, BHXH Việt Nam có 2 loại là: BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện Căn cứ theo Luật BHXH 2014, BHXH bắt buộc và tự nguyện sẽ có những đặc điểm khác nhau cơ bản sau:
Các chê độ 5 chế độ: Ôm đau, thai sản;
tai nạn lao động-bệnh nghề
nghiệp, hưu trí, tử tuất!
2 chế độ: hưu trí và tử tuất
Đôi tượng tham gia NLĐ là công dân Việt Nam
thuộc đối tượng tham gia
BHXH bắt buộc:[Phụ lục
1]
Công dân Việt Nam từ đủ
15 tuôi trở lên và không
thuộc đối tượng tham gia
BHXH bắt buộc
Trách nhiệm đóng BHXH NLD va NSDLD Người tham øia BHXH tự
nguyện đóng tại cơ quan BHXH
chuẩn nghèo khu vực nông
thôn theo từng øIai đoạn
Trang 10phương thức: 3 tháng/6
tháng/12 tháng
- Đóng trước một lần theo thời hạn ghi trong hợp đồng dua NLD di lam viéc
ở nước ngoài
phương thức: hàng tháng/3
tháng/6 tháng/12 tháng
- Một lần cho nhiều năm
về sau với mức thấp hơn
mức đóng hàng tháng hoặc một lần cho những năm còn thiếu với mức cao hơn mức đóng hàng tháng
Trải qua thời gian, mức đóng bảo hiêm bắt buộc có sự thay đôi nên phân nảy
được trình bày chí tiết trone 2 bảng dưới Căn cứ theo quy định Quyết định 595/QĐ-
BHXH năm 2017, Nghị định số 58/2020/NĐ-CP, Nghị định 143/2018/NĐ-CP, Nghị
quyết 68/NQ-CP, Nghị quyết 116/NQ-CP mức đóng quỹ BHXH của người lao động và người sử dụng lao động, đến năm 2022 có sự thay đổi như sau:
(1) Đối với NLĐ Việt Nam và doanh nghiệp sử dụng lao động Việt Nam
Doanh nghiệp Người lao động Việt Nam
- BHXH BHTNBHYT BHXH BHTNBHYT
Thời gian
Hưu trí- Óm đau-_ TNLĐ- Huu tri- Om đau-_ TNLĐ-
tu tuat thaisản BNN từ tuất thaisản BNN Hiện nay 14% 3% 0% 0% 3% 8% - - 1% 1,5%
Từ 01/07/2022 - 0,5 hoặc
, 14% 3% 0% 3% 8% - - 1% 1,5% hết 30/9/2022 0,3%
Trang 11Doanh nghiệp Người lao động nước ngoài
Thời gian
Hưu trí- Óm đau-_ TNLĐ- Hưu trí- Óm đau- _ TNLĐ-
tử tuất thai sản BNN tử tuất thai sản BNN
Từ 2 bảng trên ta thấy: người lao động sẽ không phải đóng tiền bảo hiểm về chế
độ ốm đau-thai sản, TNLĐ-BNN, NLĐ nước ngoài và doanh nghiệp sử dụng lao động nước ngoài sẽ không đóng BHTN, NLĐ Việt Nam đóng tỉ lệ cô định 10,5%; còn lại
sau khoảng thời gian 1/1/2022 thì tỉ lệ đóng bảo hiểm một số chế độ sẽ tăng lên(được
thê hiện trong bảng)
2 Nguồn thu
Nguồn thu của quỹ bảo hiểm cũng được quy định chỉ tiết hóa tại các điều 85,
86, 87 trong luật BHXH 2014 Theo luật này, có 3 nguồn thu chính sau:
Thứ nhất, thu từ người sử dụng lao động Người sử dụng lao động có trách nhiệm đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động của mình theo mức mà pháp luật quy định Như 2 bảng trên, ta thấy doanh nghiệp đóng mức đóng bảo hiểm xã hội cao hon
so với mức của người lao động Do đó, nguồn thu từ người sử dụng lao động là một nguồn thu chính và thường xuyên cho Quỹ bảo hiểm xã hội
Thứ hai, thu từ người lao động Mức đóng dựa trên mức lương của người lao động nên thông thường mức đóng của người lao động không giống nhau Tuy vậy số lượng người lao động tham gia bảo hiểm xã hội rất lớn, việc đóng bảo hiểm xã hội lại phải thực hiện thường xuyên, liên tục qua các tháng, năm, nên nguồn thu từ hoạt động đóng bảo hiểm xã hội của người lao động vô cùng lớn
Trang 12Thứ ba, thu từ tiền sinh lời của hoạt động đầu tư từ quỹ Hoạt động đầu tư từ Quỹ bảo hiểm xã hội là việc trích tiền từ nguồn thu khác của Quỹ để đầu tư phát triển Quỹ Việc đầu tư phát triển Quỹ phải được thực hiện theo nguyên tắc an toàn, hiệu quả, thu hồi được vốn đầu tư, do đó, nguồn thu từ hoạt động này cũng tương đối ôn định (tính theo năm) Nguồn thu này cũng được sử dụng trong nhiều hoạt động quan trọng của cơ quan quản lý bảo hiểm xã hội như hỗ trợ phòng ngừa rủi ro về tai nạn lao
động, bệnh nghẻ nghiệp hay quản lý bảo hiểm xã hội
Ngoài 03 nguồn thu chính trên, Quỹ bảo hiểm xã hội cũng được sự hỗ trợ của Nhà nước Có thê thuộc trường hợp như thất thoát Quỹ, mất cân bằng Quỹ hoặc đơn giản là một khoản hỗ trợ giúp các chủ thể tham gia Quỹ bảo hiểm xã hội ôn định trong
tình hình kinh tế - xã hội có sự thay đối Nguồn thu nảy có thể không lớn và không
thường xuyên nhưng là nguồn thu quan trọng, nhất là trong thời điểm quản lý Quỹ bảo
hiểm xã hội trở nên khó khăn
Và Quỹ BHXH Việt Nam còn có một số nguồn thu khác Các nguồn thu này
có thể là hỗ trợ từ các cá nhân, tô chức trong nước, ngoài nước hoặc các khoản bô sung
nhỏ Các nguồn thu này không đóng vai trò lớn góp phần hình thành Quỹ bảo hiểm xã
hội cũng như không phải là các nguồn thu thường xuyên Tuy nhiên, các nguồn thu bổ
sung cũng rất quan trong, gop phan phát triển và cân bằng Quỹ bảo hiểm xã hội trong trường hợp hoạt động đầu tư gặp rủi ro và không thế sinh lời như kế hoạch
3 Chế độ chỉ trả
Việc chi trả sẽ dựa vào hình thức tham gia bảo hiểm và được chi trả theo từng chê độ, khi có sự kiện cân bảo hiểm xảy ra Có 5 chế độ, bao gôm: ôm đau, thai san, tai nạn lao động-bệnh nghề nghiệp, hưu trí, tử tuất
Trang 13
động nữ sẽ được nghỉ
những ngày khác nhau
Chê độ hưu trí Đến hết ngày 31/12/2020: | Quy định tại điều 54, 55
áp dụng theo điều 54, 55 | Luật BHXH Luật BHXH
Từ ngày 01/01/2021 trở đi:
Áp dụng theo quy định tại
Điều 54 và Điều 55 Luật
BHXH 2014 đã được sửa
đôi tại Điểm a, Điểm b Khoản 1 Điều 219 Bộ luật Lao động 2019
Chê độ tử | Trợ cấp mai |Khoản 1 Điêu 66 Luật Khoản 2 điêu 12, Nghị
Trợ |Một | Khoản 1 và khoản 3 Điều Khoản 2 điều 70 Luật cấp |lan | 66 Luật BHXH2014 BHXH 2014
tuất | Hàng | Căn cứ điểm b khoản 1; | Khoản 1 tại điều 68 Luật
thán | điểm b khoản 2 và khoản 3 | bảo hiểm xã hội 2014
2 điều 67 Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 quy định Chê độ tai | TNLĐ Điều 43, 45, Luật an toàn, | Thông tư 26 năm 2017 Bộ nạn lao vệ sinh lao động Lao động Thương binh và
động - bệnh Khoản1,điều 2Luật BHXH | Xã hôi
nghè nghiệp [BNN Điều 44 Luật BHXH năm | Điều 48,49,52 Luật an toàn
( Nội dưng chi tiết ở phụ luc 2)
4 Chính sách tăng tuổi nghỉ hưu Việt Nam
4.1 Tác động đến quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam
Lo ngại quỹ BHXH sớm mắt cân đối
Trang 14Hiện có sự mất cân đối giữa mức đóng và mức hưởng của quỹ hưu trí BHXH Việt Nam tính toán, là do ty lệ đóng là 22% lương tháng, trong đó, ty lệ hưởng lương hưu tối đa là 75% mức bình quân tiền lương làm căn cứ đóng BHXH Tỷ lệ hưởng
lương hưu bình quân của nam là 2,5% cho một năm đóng, còn của nữ là 3% cho một năm đóng là quá cao so với bình quân các nước trên thê giới (chỉ là 1,7%)
Quy định điều kiện hưởng BHXH một lần cũng quá thuận lợi và mức hưởng tăng lên so với quy định cũ Những năm đóng từ năm 2014 trở đi được tăng tr 1,5
tháng lên 2 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH
Hơn nữa, số người đóng BHXH cho người hưởng lương hưu của nước ta lại ngày càng giảm, nếu năm 1996 có 217 người đóng cho 1 người hưởng thì năm 2000 giảm xuống còn 34 người, năm 2012 là 9,3 người, đến năm 2015 chỉ còn 8,13 người đóng cho 1 người hưởng Số người hướng BHXH một lần hàng năm đều lớn dẫn đến quỹ phải chi tiền sớm và mục đích an sinh xã hội lâu dài cho mọi người lao động chưa đạt được
“Tuổi trọ bình quân của người Việt Nam đã tăng lên 73, thời gian bình quân đóng BHXH và tuổi nghỉ hưu giữ nguyên dẫn đến thời gian hưởng lưu hưu kéo dải
khoảng 20 năm, tức là tăng thêm 7 năm thì quỳ BHXH chắc chắn mắt cân đối sớm
trong dai hạn nêu không kịp thời điều chỉnh chính sách cho phù hợp”
Theo lộ trình, không gây “sốc”
Theo nghiên cứu kinh nghiệm của các nước phát triển như Mỹ, Đức, Ý, Tây Ban Nha và các nước trone khu vực như Lào, Campuchia thì khi tuôi thọ bình quân tăng họ đều có chính sách điều chỉnh tuổi nghỉ hưu theo hướng tăng lên tương ứng nhằm bảo đảm giữ vững ôn định quỹ hưu trí
Tăng tuôi nghỉ hưu là xu hướng chung của nhiều nước, nhưng nó sẽ tác động trực tiếp đến thị trường lao động, việc làm, sức khỏe của người dân, chính sách an sinh
xã hội và cả công tác cán bộ Cho nên phải có lộ trình thích hợp để vừa tận dụng nguồn nhân lực, vừa tạo cơ hội cho người trẻ
“Việc tính toán tăng tuổi nghỉ hưu phải đi theo con đường kéo đài thời gian công tác nhưng thôi giữ chức vụ lãnh đạo Giám đốc, hiệu trưởng nếu có năng lực thì đến 60 tuổi có thể nghỉ làm lãnh đạo nhưng vẫn tiếp tục làm việc như chuyên gia và