Tiểu luận môn chủ nghĩa xã hội khoa học Đề tài tác Động của chuyển dịch cơ cấu kinh tế Đến cơ cấu xã hội giai cấp ở việt nam

Cơ cấu kinh tế bao gồm các thành phần như kinh tế nhà nước, kinh tế ngoài nhà nước, kinh tế tư nhân, cũng như các ngành như nông - lâm - ngư nghiệp, công nghiệp - xây dựng và dịch vụ.. Ở

BO GIAO DUC VA DAO TAO = NGAN HANG NHA NUOC VIET NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỎ CHÍ MINH

TIỂU LUẬN MÔN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC

DE TAI: TAC DONG CUA CHUYEN DICH CO CAU KINH TE

DEN CO CAU XA HOI GIAI CAP O VIET NAM Nhom 5:

Nguyễn Phạm Quỳnh Nga 050610221101

MUC LUC

DANH SÁCH CÁC THÀNH VIÊN - 52 2222222211122111221112211.21 1 ee 4

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮTT - + 2s E1 S212511112111127111211 7121.21.1110 re 5 DANH MỤC HÌNH ẢNH - 2 S22 1221121271211 21221 21t tra 6

LÝ DO CHỌN ĐÈ TÀI - ST 12112121121121Ẹ21.21 T11 211kg ray 7

CHUONG l1: CƠ SỞ LÝ THUYÊT 52-2222 222222222211222211222211221711.2271 22cee 7

1.1.1 Khái niệm cơ cấu kinh tế 2 ST 121121111111 1121121171211 E1 7 1.1.2 Phân loại và tính chất - ¿5s s21 1121121121222 1 1T tre 7 1.2 Chuyễn dịch cơ cấu kinh tế ST 1122121111111 T1 111211121 tre 9

1.2.1 Khai niém chuyén dich co cau kinh t@ 0.00.00.00.0ccccccccccccesesccsessesseseeseseseeees 9

1.3 Khai mig co cau XA OK ccc ccc ccc ceccecceseessestesecseesenseeeeceeeseesetstetensestesee 10 1.4 Co cu xf WO: - giad CAP ccc cccccceccccsseesesssessessesseseseseseeseesevsesevseesesecssees 10

1.4.2 Vị trí của cơ cấu xã hội - giai cấp trong cơ cấu xã hội -s-ccccằ¿ 10

CHUONG 2: QUA TRINH CHUYEN DICH CO CAU KINH TE O VIET NAM 11

2.1 Đặc điểm cơ cấu kinh tế Việt Nam - ST 12 111 112121211 errrei 11 PIN) in co cai AÃI 11 2.1.2 To) iäL.idd 12

2.2 Các nhân tô tác động đến chuyền dịch cơ cấu kinh tế tại Việt Nam 12

2.3 Chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế ở Việt Nam 25s 13 2.4 Các chính sách tác động đến chuyển dịch cơ cầu kinh tế - sa 14 CHƯƠNG 3: THUC TRANG CHUYEN DICH CO CAU KINH TE O VIỆT NAM 16

3.1 Chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp 5s ST TH HH1 2 2 xe 17 3.2 Chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp s2 TH 112 1222222 x6 18 3.3 Chuyén dich co cau ngành dịch vụ - 0 2222112122111 1121 1115211118111 xe 20 3.4 Chuyén dich co cầu thành phần kinh tẾ -á-Ss 2221211 111122211 12 ra 22 CHUONG 4: TAC DONG CUA CHUYEN DICH CO CAU KINH TE DEN CO CẤU XÃ HỘI - GIAI CẤP Ở VIỆT NAM Đ 0 02122211222 e 22 4.1 Cơ cầu xã hội - giai cấp ở Việt Nam trong thời kỳ quá độ lên CNXH 22

4.2 Tác động của chuyền dịch cơ cấu kinh tế đến giai cấp công nhân 25

4.3 Tác động của chuyền dịch cơ cấu kinh tế đến giai cấp nông dân 28

4.4 Tác động của chuyền dịch cơ cấu kinh tế đến đội ngũ trí thức 31

2

4.5 Tác động của chuyền dịch cơ cấu kinh tế đến đội ngũ doanh nhân 34

CHƯƠNG 5: KÉT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ - 5 ST 2121222 2g rrrre 37 5.1 Kết luận - 5s 212112221111 211 711112111 11 2111 tre 37 5.2 Kiến nghị 2 ST 121121 11117122121 1 1n 11tr re 39 TAL LIEU THAM KHẢO - 522221 2E12112127111211 7111112111112 Errrree 40 9099.109 7a 41

DANH SACH CAC THANH VIEN

Nguyễn Phạm Quỳnh Nga | 050610221101

DANH MUC CAC TU VIET TAT

DANH MUC HINH ANH

Bang 1 Ty trong co cau GDP trong cac nganh kinh té

LY DO CHON DE TAI

Chuyến dịch cơ cấu kinh tế có mỗi liên hệ chặt chẽ với tăng trưởng và phát triển kinh tế,

vừa là kết quả của quá trình phát triển kinh tế xã hội trong một giai đoạn nhất định vừa là yếu tố cực kì quan trọng thúc đây phát triển nền kinh tế xã hội quốc gia lên một trình độ

mới

Trong thời kỳ đôi mới của nên kinh tế Việt Nam, cơ cấu kinh tế có những biến đổi và

những thay đôi tất yếu dẫn đến những thay đôi trong cơ cấu xã hội theo hướng phục vụ

lợi ích của giai cấp công nhân và nhân dân lao động Từ một nền kinh tế nông nghiệp

sang nền kinh tế công nghiệp va dich vu dién ra manh mé

Qua trinh biến đôi cơ cầu kinh tế đó tất yếu dẫn đến những biến đôi trong cơ cấu kinh tế

xã hội gial cấp Cả trong cơ cầu tổng thê cũng như những biến đôi trong nội bộ từng giai cấp, cụ thê là van dé bat bình đẳng và phân hóa giàu nghèo

giai cấp ở Việt Nam “ Đề tài nhằm làm rõ tác động của chuyên dịch cơ cấu kinh tế đến

sự hình thành và phát triển của các giai cấp mới ở Việt Nam Đồng thoi, sé gop phan dua

ra cac giai phap chinh sach phu hop nham dam bao qua trinh chuyén dich co cau kinh té

diễn ra một cách công bằng và bền vững

CHUONG 1: CO SO LY THUYET

1.1 Lý thuyết về cơ cấu kinh tế

1.1.1 Khái niệm cơ cấu kinh tế

Cơ cấu kinh tế là tổng thể các mối quan hệ hữu cơ giữa các ngành kinh tế, thành phần

kinh tế và các khu vực lãnh thổ Dựa vào các chỉ số cơ cấu kinh tế, ta có thể đánh giá

mức độ phát triển kinh tế của một quốc gia Cơ cấu kinh tế bao gồm ba yếu tố chính: cơ

cấu theo lãnh thổ, cơ cầu theo thành phần kinh tế và cơ cấu theo ngành kinh tế

Cơ cấu kinh tế là sự tổ chức và phân chia các hoạt động kinh tế trong một quốc gia hoặc

khu vực, dựa trên các yếu tố như thành phân kinh tế, ngành kinh tế và lãnh thổ Nó phản

ánh cách thức mà các nguồn lực được phân bổ và sử dụng trong nền kinh tế, từ đó ảnh

hưởng đến sự phát triển và tăng trưởng kinh tế Cơ cấu kinh tế bao gồm các thành phần

như kinh tế nhà nước, kinh tế ngoài nhà nước, kinh tế tư nhân, cũng như các ngành như

nông - lâm - ngư nghiệp, công nghiệp - xây dựng và dịch vụ Sự phân loại này giúp đánh giá và hoạch định chiến lược phát triển kinh tế, đảm bảo sự phát triển bền vững và đồng

đều giữa các vủng miền

1.1.2 Phan loai va tinh chat

Cơ cấu kinh tế được phân loại dựa trên ba yếu tố chính: cơ cầu theo thành phần kinh té,

cơ cầu theo ngành kinh tế và cơ cầu theo lãnh thổ Mỗi yếu tố có đặc điểm và tinh chat

riêng, sóp phần quan trọng vào sự phát triển của nền kinh tế quốc gia

1.1.2.1 Phân loại theo thành phần kinh tế

Cơ cấu thành phần kinh tế được chia thành ba nhóm chính: kinh tế nhà nước, kinh tế

ngoài nhà nước và kinh tế tư nhân Mỗi thành phần có vai trò, tính chất và đặc điểm

riêng

® Kinh tế tư nhân:

Phân loại: Do các cá nhân, hộ gia đình hoặc các tô chức tư nhân sở hữu và điều hành Tính chất: Hoạt động chủ yếu dựa trên nhu cầu thị trường, linh hoạt trong chiến lược phát triển và khả năng cạnh tranh Kinh tế tư nhân thường đóng vai trò quan trọng trong việc tạo công ăn việc làm, phát triển các ngành nghề mới và thúc đây đôi mới sáng tạo

®- Kinh tếngoài nhà nước:

Phân loại: Gồm các doanh nghiệp và tô chức không thuộc sở hữu của nhà nước, hoạt động tự do trên thị trường nhưng phải tuân thủ pháp luật

Tính chất: Hoạt động độc lập, không chịu sự chi phối trực tiếp của nhà nước Kinh tế ngoài nhà nước có tính linh hoạt và khả năng phản ứng nhanh với biến động của thị trường, góp phần thúc đây sự phát triển kinh tế thông qua cạnh tranh và đôi mới

Phân loại: Bao gồm các doanh nghiệp và tổ chức thuộc sở hữu và điều hành bởi nhà nước

Tính chất: Được quản lý bởi các cơ quan nhà nước, tập trung vào các lĩnh vực chiến lược

như quốc phòng, năng lượng và an ninh Mục tiêu không chỉ là lợi nhuận mả còn là đảm

bảo sự ôn định xã hội và phát triên bên vững quồc gia

1.1.2.2 Phan loai theo nganh kinh té

Cơ cấu ngành kinh tế bao gồm ba nhóm ngành chính: nông - lâm - ngư nghiệp, công

nghiệp - xây dựng và địch vụ Mỗi nhóm ngành có tính chất riêng, đóng góp vào sự phát triển toàn diện của nền kinh tế

Phân loại: Bao gồm các hoạt động sản xuất liên quan đến nông nghiệp, lâm nghiệp và ngư nghiệp

Tính chất: Là nhóm ngành truyền thống, đóng vai trò cung cấp lương thực, thực phẩm và nguyên liệu thô cho nền kinh tế Ở các nước đang phát triển, nhóm ngành này chiếm tỉ trọng lớn trong nền kinh tế, nhưng ở các nước phát triển, vai trò của nó giảm dan khi công nghiệp va dịch vụ chiếm ưu thế

Phân loại: Bao gồm các ngành sản xuất công nghiệp và hoạt động xây dựng

Tính chất: Là nhóm ngành có tốc độ tăng trưởng nhanh, đóng góp lớn vào GDP và tạo ra nhiều giá trị gia tăng cho nền kinh tế Sự phát triển của công nghiệp và xây dựng thường

đi kèm với quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa

Phân loại: Bao gồm các hoạt động cung cấp dịch vụ cho người dân và doanh nghiệp như tài chính, giáo dục, y tế, du lịch và giao thông

Tính chất: Là nhóm ngành linh hoạt, phát triển mạnh mẽ trong các nền kinh tế hiện đại,

nơi nhu cầu tiêu dùng dịch vụ ngảy cảng tăng cao Ngành dịch vụ giúp cải thiện chất lượng cuộc sống và đáp ứng các nhu cầu đa dạng của thị trường

1.1.2.3 Phân loại theo lãnh thổ

Cơ cấu lãnh thổ là sự phân bổ các hoạt động kinh tế theo các khu vực địa lý khác nhau, dựa trên các đặc điểm tự nhiên và xã hội của từng vùng Sự phân công lao động giữa các khu vực địa lý tạo nên tính chất đặc thù của từng khu vực

® Phân loại: Các hoạt động kinh tế được phân bố theo vùng miễn, tỉnh thành, hoặc khu vực địa lý như đồng bằng, miễn núi, ven biển, đô thị và nông thôn

9

e Tính chất: Mỗi khu vực địa lý có điều kiện tự nhiên khác nhau như tài nguyên, địa hình, khí hậu và dân cư Các khu vực đồng bằng thường có điều kiện thuận lợi cho nông nghiệp, trong khi các vùng ven biến phát triển mạnh về ngư nghiệp, cảng biên và du lịch Các khu vực đô thị phát triển mạnh mẽ về công nghiệp và dịch vụ

do có cơ sở hạ tầng tốt và mật độ dân số cao Cơ cầu lãnh thô phản ánh sự phân chia lao động hợp lý, giúp tối ưu hóa nguồn lực của mỗi khu vực Để phát triển bên vững, việc xây dựng chính sách kinh tế cần phủ hợp với đặc điểm từng lãnh thổ, đảm bảo sự phát triển đồng đều và giảm thiểu chênh lệch giữa các vùng miễn 1.2 Chuyén dich co cấu kinh tế

1.2.1 Khái niệm chuyền dịch cơ cấu kinh tế

Chuyến dịch cơ cấu kinh tế là quá trình thay đôi tỉ trọng giữa các ngành kinh tế nhằm phủ hợp với năng lực và trình độ của lao động, cũng như với điều kiện kinh tế - xã hội ở mỗi giai đoạn phát triển của đất nước Nói một cách dễ hiểu, những ngành có tốc độ phát triển nhanh sẽ tăng tỉ trọng trone nền kinh tế, trone khi những ngành phát triển chậm hơn sẽ giảm tỉ trọng Quá trình này giúp đảm bảo sự cân đối và hiệu quả trong việc phân bố nguồn lực, đáp ứng nhu cầu phát triển chung của nền kinh tế theo từng giai đoạn 1.2.2 Phân loại

Chuyến dịch cơ cấu kinh tế diễn ra theo ba khuynh hướng chính:

Chuyến dịch cơ cấu ngành kinh tế: Là sự thay đôi tỉ trọng, vị trí và mối quan hệ giữa các ngành để phù hợp với sự phát triển của lực lượng sản xuất và phân công lao động xã hội Ngành nào có tiềm năng sẽ tăng tỉ trọng, ngành kém hiệu quả sẽ giảm, nhằm thúc đây tăng trưởng bền vững

Chuyến dịch cơ cấu theo vùng kinh tế: Là sự phân bố lại các ngành kinh tế theo từng vùng lãnh thổ, tận dụng lợi thế về tự nhiên và xã hội Điều này giúp hình thành các vùng sản xuất chuyên môn hóa, khai thác tiềm năng từng vùng và đảm bảo sự phát triển cân đôi p1ữa các khu vực

10

Chuyến dịch cơ cấu theo thành phần kinh tế: Là sự thay đổi số lượng và tỉ trong các thành phần kinh tế (nhà nước, tư nhân, ngoài nhà nước) tron GDP Mục tiêu là xây đựng

cơ cầu kinh tế hợp lý, thúc đây phát triển lực lượng sản xuất và phân công lao động xã

hội hiệu quả

1.3 Khái niệm cơ cấu xã hội

Cơ câu xã hội là những cộng đồng người cùng toàn bộ những mỗi quan hệ xã hội do sự tác động lẫn nhau của cộng đồng với tạo nên Cơ cấu xã hội vừa phản ánh sự tồn tại của

xã hội, vừa tác động lại sự phát triển của xã hội

1.4 Cơ cấu xã hội - giai cấp

1.4.1 Khái niệm cơ cấu xã hội - giai cấp

Cơ cấu xã hội - giai cấp là sự phân chia xã hội thành các ø1ai cấp hoặc nhóm xã hội khác nhau, dựa trên các yếu tố như thu nhập, tài sản, nghề nghiệp, trình độ học vấn và quyền lực Hệ thống này tồn tại khách quan trong mét chế độ xã hội nhất định, thể hiện qua mỗi quan hệ với sở hữu tư liệu sản xuất, tô chức và quản lý quá trình sản xuất, cũng như địa

vị chính trị - xã hội Các giai cấp và tầng lớp trong xã hội có quyền lợi, lợi ích và vai trò khác nhau, ảnh hưởng trực tiếp đến cấu trúc và sự vận hành của xã hội

1.4.2 Vị trí của cơ cấu xã hội - giai cấp trong cơ cấu xã hội

Cơ cấu xã hội - giai cấp là loại hình cơ bản và có vai trò quyết định nhất trong xã hội có

giai cấp, vì nó chí phối các loại hình cơ cấu xã hội khác Điều này xuất phát từ mối liên

hệ chặt chẽ giữa cơ câu xã hội - giai cấp với các yếu tổ chính trị, như đảng phái và nhà nước, quyền sở hữu tư liệu sản xuất, quản lý tô chức lao động và phân phối thu nhập Các

cơ cấu xã hội khác không có được mỗi quan hệ quyết định này

Sự biến đổi của cơ cấu xã hội - giai cấp sẽ tất yếu ảnh hưởng đến các cơ cầu xã hội khác, tác động đến toàn bộ hệ thống xã hội Những đặc trưng và xu hướng biến đổi của cơ cầu này ảnh hưởng trực tiếp đến mọi lĩnh vực trong đời sống xã hội, từ chính trị, kinh tế đến văn hóa, và đến tất cả các thành viên trong xã hội

Cơ cấu xã hội - giai cấp không chỉ xác định cách thức tô chức và vận hành của xã hội, mà còn giúp hiệu rõ hơn về sự phân chia quyên lực, tài sản và cơ hội trong xã hội Nó là cơ

11

sở quan trọng đề phân tích các vấn đề xã hội như nghèo đói, bất bình đăng và xung đột, đồng thời ảnh hưởng sâu sắc đến các chính sách xã hội và phát triển kinh tế Việc hiểu rõ

cơ cầu này là nền tảng để xây dựng các chiến lược phủ hợp nhằm cải thiện đời sống cho các nhóm xã hội khác nhau

CHUONG 2: QUA TRINH CHUYEN DICH CO CAU KINH TE O VIET NAM

2.1 Đặc điểm cơ cấu kinh tế Việt Nam

2.1.1 Trước năm 1986

Trước năm 1986, nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế có hai hình thức sở hữu, hai loại hình kinh tế chủ yếu là xí nghiệp quốc doanh và tập thé, chỉ có một ít là loại hình kinh tế

ca thé, chưa có kinh tế tư nhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài

Kinh tế Nhà nước chiếm tý trọng rất lớn, với hàng chục nghìn xí nghiệp quốc doanh Gọi

là xí nghiệp quốc doanh, nhưng chưa thê gọi là doanh nghiệp, bởi xí nghiệp gần như không có quyên tự chủ, mọi cái từ đầu vào (lao động, vốn đầu tư, nguyên nhiên vật

liệu ), sản xuất, kinh doanh (cái gì, bao nhiêu ), đầu ra (tiêu thụ ở đâu, giá cả ra

SaO ), đến kết quả sản xuất, kinh doanh (lãi, lỗ, ) đều do Nhà nước lo, Nhà nước chịu Kinh tế tập thể chiếm gần hết khu vực ngoài Nhà nước với hàng nghìn hợp tác xã cũng thuộc đủ các ngành Gọi là kinh tế tập thể dựa trên nguyên tắc tự nguyện nhưng phương

án ăn chia do Nhà nước duyệt; vật tư chủ yếu do Nhà nước cung cấp; sản phẩm do Nhà nước thu mua; xã viên ăn theo định lượng

Đặc điểm của nền kinh tế Việt Nam trước năm 1986:

© - Kế hoạch hóa tập trung: Nhà nước nắm giữ vai trò chủ đạo trong việc hoạch định

và điều tiết mọi hoạt động kinh tế Các chỉ tiêu sản xuất, phân phối đều được quy định từ trên xuống, hạn chế sự sáng tạo và chủ động của các don vi san xuất

e - Bao cấp: Nhà nước cung cấp các nguồn lực như vốn, nguyên liệu, vật tư cho các doanh nghiệp với giá cả thấp hoặc miễn phí Điều này dẫn đến tình trạng lãng phí, thiêu hiệu quả và giảm động lực sản xuât

12

¢ Uu tién phat trién công nghiệp nặng: Nhà nước tập trung đầu tư vao cac nganh céng nghiép nang, trong khi nông nghiệp và các ngành công nghiệp nhẹ bị xem nhẹ Điều này dẫn đến tình trạng mắt cân đối trong cơ cấu kinh tế

® - Quy mô nhỏ, công nghệ lạc hậu: Các doanh nghiệp nhà nước thường có quy mô nhỏ, công nghệ lạc hậu, năng suất lao động thấp

trạng khủng hoảng nghiêm trọng với lạm phát cao, hàng hóa khan hiểm, đời sống

nhân dân khó khăn

2.1.2 Sau năm 1986

Năm 1986 đánh dâu một bước ngoặt lịch sử trong quá trình phát triển của Việt Nam khi đất nước bắt đầu thực hiện công cuộc đổi mới Sau những năm tháng chiến tranh và bao cấp, nền kinh tế Việt Nam đứng trước những thách thức to lớn Tuy nhiên, với quyết tâm đổi mới và hội nhập, Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kẻ

thiệp vào hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế

phát triển

quốc tế, thu hút đầu tư nước ngoài

¢ Phat trién kinh tế nhiều thành phần: Bên cạnh kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân và

kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được khuyến khích phát triển

với việc áp dụng khoa học kỹ thuật và cơ giới hóa sản xuất

e - Đầu tư vảo giáo dục và đảo tạo: Nhận thức rõ tam quan trọng của nguồn nhân lực, Việt Nam đây mạnh đầu tư vào giao dục va dao tao

2.2 Các nhân tố tác động đến chuyền dịch cơ cấu kinh tế tại Việt Nam

13

Tăng trưởng và phát triển kinh tế: Tăng trưởng GDP cao có thê thúc đây chuyển dịch cơ

cầu từ các ngành công nghiệp truyền thống sang các ngành công nghiệp mới và có giá trị

gia tang cao hon

Công nghiệp hóa và đô thị hóa: Quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa dẫn đến sự dịch

chuyền lao động từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp và dịch vụ

Chính sách giáo dục va dao tạo: Các chính sách nhằm cải thiện chất lượng øIáo dục và đào tạo kỹ năng có thê giúp cung cấp lực lượng lao động đáp ứng nhu cầu của các ngành công nghiệp mới

® Xã hội:

Đô thị hóa và thay đổi cầu trúc dân số: Sự gia tang ty lé dan số đô thị và sự thay đổi cơ

cầu dân số (như già hóa dân số) có thé lam giảm lực lượng lao động trong ngảnh nông

nghiép va tang nhu cau lao động trong các ngành công nghiệp và dịch vụ

Thay đổi trong thói quen tiêu dùng: Sự thay đổi trong nhu cầu và thói quen tiêu dùng của người dan cé thé dan dén sy phat triển của các ngành công nghiệp mới và dịch vụ

Tiến bộ công nghệ: Công nghệ mới và đổi mới sáng tạo có thé thay đổi cách thức sản xuất và tiêu dùng, từ đó thúc đây sự chuyên dịch từ các ngành công nghiệp truyền thống sang các ngành công nghệ cao

Chuyến giao công nghệ: Việc chuyên giao công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam giúp nâng cao năng suất và hiệu quả sản xuất, tạo điều kiện cho sự phát triển của các ngành công nghiệp mới

14

2.3 Chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế ở Việt Nam

Trước hết là trong cơ cầu GDP, tỷ trọng khu vực Nhà nước đã giam xuống còn dưới 1/3; của khu vực tập thể còn rất thấp (5,05%); của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đã

chiếm gần 20%; còn khu vực kinh tế tư nhân chiếm trên dưới 11%

Cơ cấu thành phần kinh tế về lao động đang làm việc, nếu năm 1986, lao động khu vực Nhà nước là 15,5%, khu vực ngoài Nhà nước chiếm 84,5% thì nay, khu vực Nhà nước chỉ còn chiếm 10,3%, khu vực ngoài Nhà nước chiếm 86,4%, khu vực có vốn đầu tư

nước ngoải chiếm 3,3%

Vốn đầu tư đã có sự chuyền dịch theo hướng khai thác các nguồn lực của các thành phần kinh tế ở trong nước và thu hút vốn đầu tư nước ngoàải Trong tổng vốn đâu tư phát triển toàn xã hội, tỷ trọng vốn đầu tư của khu vực Nhà nước đã giảm từ 54,3% (thời kỳ 1996- 2000) xuống còn 39,3% (thời kỳ 2011-2013); của khu vực ngoài Nhả nước tương ứng

tăng từ 24,1% lên 38,1%; của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng từ 15,7% (thời kỳ

2001-2005) lên 22,6% (thời kỳ 2011-2013)

Về tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng (TMBL), tỷ trọng kinh tế

Nhà nước từ chỗ chiếm 40,7% năm 1985 xuống còn 10,2% năm 2013; tỷ trọng của khu vực ngoài Nhà nước tăng tương ứng từ 59,3% lên 86,7%, trong đó của kinh tế tập thé giam con 1%, cua kinh tế tư nhân đã chiếm trên đưới 1/3; ty trong cua khu vực có vốn đầu tư nước ngoài trước năm 1994 chưa có øì, nay đã chiếm 3,1%

Từ sự chuyền dịch cơ cấu thành phần kinh tế đã góp phần huy động các nguồn lực (lao động, vốn đầu tư ), đưa đất nước thoát ra cuộc khủng hoảng kinh tế-xã hội; đưa tăng

trưởng kinh tế từ năm 1991-2013 đạt khá (6,06%/năm), trong đó thời kỳ 1991-2005 đạt 7,17%/năm, góp phần xoá đói giảm nghẻo

2.4 Các chính sách tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Chính sách công nghiệp hóa, hiện đại hóa: CNH, HĐH đã thúc đây nền kinh tế nước ta

tăng trưởng cao, cải thiện chất lượng tăng trưởng, đưa nước ta trở thành nước đang phát triển, có thu nhập trung bình

15

Trong giai đoạn 2016-2020, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân của nước ta là 6,0%/năm, cao hơn mức trung bình của các nước đang phát triển Quy mô GDP nước ta năm 2020

tăng 1,4 lần so với năm 2015, đạt khoảng 271,2 tỷ USD (theo đánh giá lại, đạt khoảng 343,2 tỷ USD), thu nhập bình quân đầu người đạt 2.779 USD, gấp 1,3 lần năm 2015

Chất lượng tăng trưởng kinh tế từng bước được cải thiện trên cơ sở nâng cao năng suất lao động, ứng dụng tiễn bộ khoa học, công nghệ và đôi mới sáng tạo Đóng góp của năng

suất các yêu tô tổng hợp (TFP) vảo tăng trưởng GDP bình quân cả giai đoạn 201 1-2020 đạt 39.0% Tốc độ tăng năng suất lao động bình quân giai đoạn 201 1-2015 là 4,3%/năm, giai đoạn 2016-2020 là 5,8%/năm Hiệu quả đầu tư được nâng lên; hệ số ICOR giảm từ gần 6,3 giai đoạn 2011-2015 xuống còn 6,1 giai đoạn 2016-2020

® - Chính sách piáo duc va dao tao:

chương trình đảo tạo theo nhu cầu của các ngành công nghiệp mới hoặc đang phát triển, từ đó giúp cung cấp lực lượng lao động có kỹ năng phù hợp với các ngành này

Nâng cao trình độ chuyên môn: Các chương trình đào tạo nâng cao và học tập suốt đời giúp nâng cao trình độ chuyên môn của lao động, làm cho họ có thể tham g1a vào các ngành công nghiệp có 214 tri gia tang cao hơn, như công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, hay các ngành công nghiệp sáng tạo

Tăng cường giáo dục đại học và kỹ thuật: Các chính sách khuyến khích đầu tư vào giáo dục đại học và các cơ sở đảo tạo kỹ thuật giúp cung cấp nguồn nhân lực có trình độ cao, đáp ứng nhu cầu của các ngành công nghiệp yêu cầu kỹ năng chuyên môn và công nghệ cao

Liên kết giữa trường học và doanh nghiệp: Các chương trình hợp tác giữa các

cơ sở giáo dục và doanh nghiệp giúp đảm bảo rằng nội dung đào tạo phù hợp với nhu cầu thực tế của thị trường lao động, đồng thời tạo ra cơ hội thực tập và việc làm cho sinh viên

Chương trình đảo tạo kết hợp với thực tiễn: Các chính sách khuyến khích các chương trình đào tạo kết hợp với thực tiễn, như các chương trình học tập tại

16

chỗ hoặc các dự án thực tế, siúp sinh viên và lao động mới tốt nghiệp có được kinh nghiệm thực tiễn và chuẩn bị tốt hơn cho việc tham gia vao thị trường lao động

© Chính sách thu hút đầu tư:

o_ Ưu đãi thuế và hỗ trợ tài chính: Các chính sách ưu đãi thuế, miễn thuế hoặc giảm thuế cho các đoanh nghiệp đầu tư vào ngành công nghiệp mới, công nghệ cao p1úp thu hút vốn đầu tư và tạo điều kiện cho sự phát triển của các ngành này

o_ Xây dựng cơ sở hạ tầng: Đầu tư vào cơ sớ hạ tầng như khu công nghiệp, công viên công nghệ, và các trung tâm nghiên cứu có thé thu hút các nhà đầu tư và

tạo ra môi trường thuận lợi cho sự phát triển của các ngành công nghiệp mới

và công nghệ cao

o Thu hut dau tư trực tiếp nước ngoài (FDI): Chính sách thu hút FDI có thé mang lại vốn đầu tư, công nghệ và kỹ năng quản lý từ nước ngoài, đồng thời thúc đây sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hội nhập quốc tế và phát triển các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao hơn

o_ Đầu tư vào dịch vụ: Chính sách thu hút đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ như du lịch, chăm sóc sức khỏe, và giáo dục có thể thúc đấy sự chuyên dịch cơ cấu từ các ngành công nehiệp nặng sang các ngành dịch vụ và tiêu dùng

CHƯƠNG 3: THỰC TRANG CHUYEN DICH CO CAU KINH TE O VIET NAM

Cùng với tốc độ tăng cao liên tục và khá ôn định của GDP trong những năm gan day, co cấu ngành kinh tế đã có sự thay đôi đáng kê theo hướng tích cực Nhìn chung, tý trọng ngảnh nông nghiệp đã giảm nhanh, tỷ trọng công nghiệp trong GDP tăng nhanh, tỷ trọng dịch vụ chưa có biễn động nhiều

Đến nay, đóng góp vảo tăng trưởng của 2 ngành công nghiệp và dịch vụ chiếm khoảng

90% tăng trưởng toản ngành kinh tế, cao hơn giai đoạn 2006-2010 Năm 2016, ngành

17

Dịch vụ đóng góp gần 50% vào tăng trưởng theo ngành và cao hơn nhiều so với giai đoạn 2006-2010 với mức đóng sóp 409

Điều này chứng tó xu thế tiễn bộ, phù hợp với hướng chuyền dịch cơ cấu trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nhằm góp phân nâng cao chất lượng tăng trưởng

và củng cô tiềm lực kinh tê đât nước

BẢNG 1: TỶ TRỌNG CƠ CẤU GDP TRONG CÁC NGÀNH KINH TẾ

Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, trong 20 năm qua (2000-2020), lĩnh vực nông

nohiệp Việt Nam đã có sự chuyên dịch cơ câu từ nông nghiệp sang lâm nghiệp và thủy sản theo hướng giảm dan ty trọng nông nghiệp, tăng dan ty trọng lâm nghiệp và thủy sản

Nếu năm 2.000, nông nghiệp chiếm tới 80,79% giá trị gia tăng của khu vực nông lâm

nghiệp và thủy sản, thủy sản chiếm 13,76%, lâm nghiệp chỉ chiếm 5,45%, thì năm 2010,

nông nghiệp chiếm 78,27% giảm 2,52 điểm phần trăm so với năm 2000; lâm nghiệp chiếm 3,55%, giảm 1,9 điểm phần trăm; thủy sản chiếm 18,18%, tăng 4,42 điểm phần

18

trăm Đến năm 2020, nông nghiệp chiếm 72,84%, giảm 5,43 điểm phần trăm so với năm

2010 và giảm 7,95 điểm phần trăm so với năm 2000; lâm nghiệp chiếm 4,82%, tăng 1,27 điểm phần trăm và giảm 0,63 điểm phần trăm; thủy sản chiếm 22,34%, tăng 4,16 điểm

phần trăm và tăng 8,59 điểm phần trăm

Có thể nói giai đoạn vừa qua, ngành nông nghiệp đã tiếp tục tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn, nút thắt đề thúc đây phát triển và cơ cấu lại ngành Thúc đây mạnh mẽ cơ cấu lại các npành, lĩnh vực, gan kết chặt chẽ với ứng dụng tiến bộ khoa hoc kỹ thuật để tạo chuyền biến rõ rệt về năng suất, chất lượng và hiệu quả, sức cạnh tranh, thúc đây tăng trưởng và phát triển bền vững Ngành chuyên đôi cây trồng, vật nuôi, thủy sản phù hợp theo hướng sản xuất hàng hóa, hiện đại, trên cơ sở phát huy các lợi thế ting vung, mién, thích ứng với biến đổi khí hậu và nhu cầu thị trường trên cơ sở đảm bảo vững, chắc an ninh lương thực quốc gia trong mọi tình huống

Trồng trọt là lĩnh vực chủ chốt của ngành nông nghiệp Giá trị sản xuất của trồng trọt

chiếm từ 64 - 68% giá trị sản xuất của toàn ngành Hiện nay toản ngành Nông nghiệp

đang thực hiện chuyền dịch cơ cấu nông nghiệp, đa dạng hoá sản phẩm, nâng cao giá trị hàng hoá nông sản xuất khâu và chuyền giao công nghệ tiên tiến, giống cây, giống con có năng suất, chất lượng cao đạt tiêu chuân quốc tế, lĩnh vực trồng trọt chú trọng đến chuyển đôi cơ câu cây trồng theo hướng nâng cao chất lượng và hiệu quả

Trong cùng thời kỳ, việc làm trong nông nghiệp của Thái Lan giảm mạnh từ 70% xuống 44%, Trung Quốc từ 70% xuống 50%, Malaysia từ 35% xuống 20% và sự dịch chuyển

cơ cầu việc làm của Việt Nam còn mắt cân đối nghiêm trọng hơn đóng góp của khu vực

nông nghiệp vào GDP của Việt Nam giảm nhanh hơn so với các khu vực khác Mặc dù từ năm 2000 đến năm 2009, tý lệ việc làm trong lĩnh vực nông nghiệp so với các nước láng

giềng và không cân xứng với đóng góp của nông nghiệp vào GDP Ở Việt Nam bắt đầu

giảm đáng kế xuống còn 54% vào năm 2009 (GSO, 2010), vẫn ở mức cao so với ngụ ý

rằng quá trình công nghiệp hóa không hấp thụ hiệu quả lao động dư thừa trong nông

nghiệp trong lĩnh vực này trong hai thập ký qua

19

3.2 Chuyén dich co cau nganh céng nghiép

Cơ cấu nội ngành công nghiệp chuyến dịch tích cực theo hướng giảm tỷ trọng nhóm ngành khai khoáng, tăng tỷ trọng ngành chế biến, chế tạo trong GDP Giai đoạn 2010 -

2020, ty trọng nhóm ngành ngành khai khoáng liên tục giảm (từ 9,1% năm 2010 còn 5,55% năm 2020) Trong khi đó, nhóm ngành công nghiệp chế biến chế tạo không ngừng được mở rộng và chiếm tỷ trọng cao nhất trong các ngành công nghiệp với đóng góp trong GDP tăng liên tục qua các năm (tăng từ 13% năm 2010 lên 16,7% vào năm 2020) Công nghiệp hỗ trợ được quan tâm thúc đây, tăng cường liên kết, đặc biệt là trong những nganh san xuất chủ lực của Việt Nam như dệt may, da giày, điện tử, công nghiệp chế biến nông sản Bước đầu hình thành hệ sinh thái công nghiệp hỗ trợ và gia tăng tý lệ nội địa hóa

Trong hai mươi năm qua, ngành công nghiệp luôn tăng trưởng với tốc độ cao, khoảng 13% đến 14% mỗi năm trong giai đoạn 1992 -1997, trong khi khu vực nông nghiệp đã

chậm lại tăng trưởng khoảng 4% đến 5% mỗi năm Từ năm 1998 đến năm 2006, tăng

trưởng của khu vực công nghiệp chậm lại nhưng vẫn duy trì ở mức cao hơn, khoảng 10%, so với các ngành khác Ngành nông nghiệp đã luôn có tốc độ tăng trưởng thấp hơn, khoảng 4% mỗi năm Do đó, ngành công nghiệp luôn được coi là động lực tăng trưởng

kinh tế cho nền kinh tế Việt Nam trong quá trình chuyền đôi kinh tế Tuy nhiên, khu vực

công nghiệp có năng lực lao động thấp hấp thụ vì hầu hết các doanh nghiệp nhà nước công nghiệp, là những đơn vị đóng vai trò chủ chốt trong ngành công nghiệp Việt Nam,

là các công ty thâm dụng vốn Đóng góp của khu vực công nghiệp vào GDP tăng từ 25%

năm 1990 lên 42% năm 2009,5 trong khi tý lệ của nó trong tổng số việc làm tăng chậm,

từ khoảng 11% năm 1990 lên 20% năm 2009

Nội lực của nền kinh tế còn yếu, năng suất lao động thấp, chậm được cải thiện; năng lực độc lập, tự chủ thấp, phụ thuộc nhiều vào khu vực có vốn đầu tư nước ngoài; khu vực kinh tế tư nhân trong nước chưa đáp ứng được vai trò là một động lực quan trọng thúc đây công nehiệp hóa, hiện đại hóa; doanh nghiệp nhà nước còn nhiều hạn chế: đổi mới và

nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể còn nhiều khó khăn Công nghiệp phát triển thiếu bền

vững, giá trị p1a tăng thâp, chưa tham gia sau vào chuối giá trị khu vực và toản câu; các

20

ngành công nghiệp nền tảng, công nghiệp ưu tiên, công nghiệp mũi nhọn, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp thông minh phát triển chậm Các ngành dịch vụ quan trọng chiếm tỷ trọng nhỏ, liên kết với các ngành sản xuất yếu

3.3 Chuyén dich co cau nganh dich vu

Trong những năm gần đây, ngành dịch vụ đã trở thành ngành kính tế lớn nhất của Việt

Nam, chiếm 42,54% tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm 2023; tý trọng lao động có việc làm chiếm gần 40% tổng số lao động có việc làm trong nền kinh tế

Ty trọng nhóm ngành dịch vụ cũng có xu hướng tăng lên, từ mức 33,06% năm 1986 lên mức 38,74% năm 2000 và đạt mức 41,33% vào năm 2022 (binh quân tăng 0,23%/năm)

Cơ cấu nội bộ nhóm ngành dịch vụ trong ø1ai đoạn 2005-2022 đã chuyên dịch theo hướng hiện đại, hợp ly và hiệu quả, cụ thé là tỷ trọng trong GDP của ngành vận tải, kho bãi; thông tin và truyền thông: khoa học công nghệ; giáo dục và đảo tạo; y tế đều có xu hướng tăng lên Trái lại, tỷ trọng các ngành bán buôn và bán lẻ; dịch vụ lưu trú và ăn uống: hoạt động kinh doanh bất động sản lại có xu hướng giảm xuống Trong khu vực dich vụ, hoạt động ngoại thương, vận tải, du lịch tăng cao đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của khu vực và thế giới, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế Giá trị tăng thêm khu vực dịch vụ 6 tháng đầu năm 2024 tăng 6,64% so với cùng kỳ năm trước Một số ngành dịch

vụ thị trường có tỷ trọng đóng góp lớn vào mức tăng tông giá trị tăng thêm toản nền kinh

tế như: Bán buôn và bán lẻ tăng 7,34% so với cùng kỳ năm trước, đóng góp 0,79 điểm

phần trăm; ngành vận tải, kho bãi tăng 11,02%, đóng góp 0,73 điểm phần trăm; hoạt

động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 5,18%, đóng góp 0,30 điểm phần trăm; dịch

vụ lưu trú và ăn uống tăng 9,94%, đóng góp 0,27 điểm phần trăm

Doanh thu của các ngành dịch vụ trong 6 tháng đầu năm 2024 đã ghi nhận mức tăng trưởng khá cao so với cùng kỳ năm trước, trong đó doanh thu bán lẻ hàng hóa ước đạt 2.398,3 nghìn tý đồng, tăng 7,4% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống ước đạt 356,4 nghìn ty đồng, tăng 15,2%; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 29,4 nghìn tý đồng, tăng 37,1%; doanh thu dịch vụ khác đạt 314,6 nghìn tý đồng, tăng 8,9%,

21