Hiện nay trong nước có rất nhiều công trình nghiên cứu, tài liệu, giáo trình, bài viết về thực hiện chính sách, đề xuất các giải pháp thực hiện quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh do
Lý do xây dựng đề án
Thể dục thể thao từ cổ đại đã được xem là phần thiết yếu trong văn hóa toàn cầu, với niềm tin rằng vận động là chìa khóa cho sức khỏe và sự sống Tham gia hoạt động thể thao giúp phát triển cân bằng các khía cạnh đạo đức, tinh thần và thể chất Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đưa thể dục thể thao vào chính sách quốc gia như một phương pháp hiệu quả để tăng cường sức khỏe, nhấn mạnh rằng nó phù hợp với mọi lứa tuổi Ông kêu gọi toàn dân tập luyện để duy trì sức khỏe, khẳng định sức khỏe cá nhân ảnh hưởng đến sức mạnh quốc gia Đảng và Nhà nước coi sức khỏe là tài sản quý giá, cần phát triển toàn diện các phẩm chất trí thức, đạo đức, thể chất và thẩm mỹ Trong thời đại hiện nay, thể thao không chỉ là hoạt động giải trí mà còn là nghề nghiệp chuyên nghiệp, yêu cầu vận động viên nỗ lực để nâng cao thành tích và nhận được đãi ngộ xứng đáng Như vậy, thể dục thể thao không chỉ nâng cao sức khỏe cá nhân mà còn có tác động sâu rộng đến sự phát triển xã hội và quốc gia.
Hồ Chí Minh đã đặt nền tảng cho sự phát triển thể dục thể thao ở Việt Nam, nhấn mạnh vai trò quan trọng của sức khỏe trong việc xây dựng một xã hội khỏe mạnh và thịnh vượng Hiện nay, thể thao được công nhận như một nghề, với các vận động viên chuyên nghiệp phải nỗ lực trong tập luyện và thi đấu để cải thiện thành tích, đồng thời được hưởng lương và các chính sách hỗ trợ tương tự như các ngành nghề khác.
Khi Việt Nam hội nhập sâu vào nền kinh tế toàn cầu, đất nước đối mặt với nhiều cơ hội và thách thức, khiến việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trở thành ưu tiên hàng đầu Cải thiện công tác quản lý không chỉ khai thác tối đa cơ hội mà còn giải quyết các vấn đề phát sinh, đảm bảo sự phát triển bền vững Tại phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân, nhu cầu rèn luyện sức khỏe và thể thao ngày càng tăng, dẫn đến sự hình thành nhiều phong trào và bùng nổ các trung tâm tập luyện, chăm sóc sức khỏe mang tên Fitness.
Theo khảo sát, các bộ môn thể dục như Fitness và Gym đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì sức khỏe cộng đồng với tỷ lệ 69,7% Sự gia tăng phổ biến của Fitness & Gym tại đô thị, đặc biệt ở phường Bình Trị Đông B, cho thấy thị trường này đang bùng nổ nhờ vào tốc độ đô thị hóa nhanh, sự gia tăng tầng lớp trung lưu và sự chuyên nghiệp trong đào tạo huấn luyện viên Để phát triển bền vững, cần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực thể dục thể thao, vì nhiều vấn đề mới đã xuất hiện và cần nghiên cứu cải thiện Mặc dù ngành TDTT Việt Nam đã có tiến bộ, nhưng vẫn chưa theo kịp yêu cầu hội nhập quốc tế do hạn chế trong quản lý nhà nước, thiếu sót trong văn bản pháp luật và cơ chế chính sách Cần cải cách quản lý, xây dựng chính sách đầu tư phù hợp và loại bỏ những quy định không còn hiệu quả để thu hút nguồn lực cho phát triển thể thao, nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn và thúc đẩy sự phát triển của ngành này.
Bình Trị Đông B, quận Bình Tân, Thành Phố Hồ Chí Minh” làm nội dung chủ đề viết đề án.
Tổng quan tình hình các nghiên cứu có liên quan đến đề án
Thế giới
Trong những năm gần đây, khai thác và kinh doanh dịch vụ thể dục thể thao (TDTT) đã trở thành xu thế toàn cầu, đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế xã hội của nhiều quốc gia Tại Mỹ, ngành kinh doanh thể thao chiếm hơn 2,4% GDP và đứng thứ 11 trong 25 ngành kinh doanh hàng đầu Các quốc gia như Anh, Đức, Pháp, Nhật Bản và Trung Quốc cũng có sự phát triển tương tự Tuy nhiên, Việt Nam vẫn cần nghiên cứu thêm để phát triển nền kinh tế TDTT Nhiều nhà khoa học quốc tế đã quan tâm đến lĩnh vực này, như Klans Heineman (1995) và M.E.Cuchacốp (1997) về marketing thể thao, cùng với các nghiên cứu của Pao Ming Shao (2000) và Kudin (2001).
Nghiên cứu về mô hình tiếp thị thể thao đã được thực hiện bởi nhiều tác giả như Noel Chaker (2004) và Qu Zhung Hu (2005), tập trung vào Công ty Đại Hằng và các chiến lược tiếp thị thể thao của doanh nghiệp rượu Trung Đoan - Tứ Xuyên do Song Wei và Zhou Jianhui (2014) thực hiện Bên cạnh đó, Feng Xinxin (2014) đã nghiên cứu tiêu chuẩn hóa các dịch vụ cơ bản của thể thao công cộng, nhấn mạnh nội dung, cạnh tranh và chiến lược trong lĩnh vực này.
Trong nước
Trong thời gian gần đây, việc quản lý và khai thác công trình thể dục thể thao đã có nhiều cải tiến, với nhiều địa phương đạt sự tự chủ tài chính và khả năng tự duy trì bảo trì Điều này nhờ vào các chính sách như Nghị định số 43/2006/NĐ-CP và Nghị định số 69/2008/NĐ-CP, khuyến khích xã hội hóa trong lĩnh vực TDTT Tuy nhiên, vẫn tồn tại nhiều thách thức, đặc biệt ở khu vực xa xôi và khu công nghiệp, khi một số công trình chưa được khai thác hiệu quả, gây lãng phí nguồn lực Đội ngũ quản lý thiếu kỹ năng và kinh nghiệm, công tác bảo trì gặp khó khăn, và nhiều công trình chưa phát huy hết tiềm năng kinh tế, xã hội Để khắc phục, cần cải cách quản lý, tăng cường hợp tác giữa các cơ quan, cộng đồng, và tổ chức liên quan, cùng với việc đầu tư vào đào tạo nhân lực và cải thiện cơ sở hạ tầng.
Hiện nay, có nhiều nghiên cứu và tài liệu liên quan đến việc thực hiện chính sách quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao ở nhiều địa phương Để hỗ trợ cho đề án, học viên đã tập hợp các công trình nghiên cứu thành các nhóm nhằm xây dựng khung pháp lý và lý luận chung, từ đó tạo tiền đề cho việc nghiên cứu thực trạng và đề xuất các giải pháp thực hiện hiệu quả.
Các công trình nghiên cứu về thể dục thể thao được tiếp cận dưới bình diện khoa học xã hội
Trong luận văn thạc sĩ Hành chính công của Nông Minh Đức năm 2010, tác giả nghiên cứu về quản lý nhà nước đối với thể dục thể thao (TDTT) tại Việt Nam Nghiên cứu tập trung vào việc đánh giá các phương thức quản lý, chiến lược và biện pháp mà nhà nước đã triển khai để phát triển lĩnh vực TDTT Bên cạnh đó, tác giả cũng phân tích các yếu tố quốc tế nhằm làm rõ ảnh hưởng của chúng đến công tác quản lý TDTT tại Việt Nam.
Tài liệu “Công tác thể dục thể thao xây dựng nông thôn mới” (2014) của nhà xuất bản TDTT cung cấp cái nhìn toàn diện về quản lý thể dục thể thao tại Việt Nam, bao gồm các khái niệm cơ bản, thủ tục hành chính và chính sách của Đảng và Nhà nước Nó trình bày chi tiết phương pháp xây dựng và triển khai kế hoạch phát triển TDTT, cùng quy trình kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Tài liệu cũng nêu bật kinh nghiệm quản lý và khai thác các thiết chế văn hóa – thể thao cơ sở, hỗ trợ các cơ quan quản lý từ trung ương đến địa phương Bằng việc trích dẫn các văn bản quy phạm pháp luật, tài liệu làm rõ chủ trương và định hướng của Đảng và Nhà nước, cung cấp nền tảng cho nghiên cứu và áp dụng chính sách vào điều kiện cụ thể của từng địa phương, với mục tiêu xây dựng xã hội “dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ và văn minh.”
Các công trình nghiên cứu về thể dục thể thao được tiếp cận dưới bình diện khoa học về chính sách công
Bài viết "Quản lý nhà nước đối với các tổ chức xã hội và dịch vụ thể dục thể thao" của tác giả Vũ Trọng Lợi (2015) đánh giá tác động của Luật Thể dục Thể thao năm 2006 đối với hoạt động TDTT, đặc biệt là việc trao quyền tự chủ và trách nhiệm cho các Liên đoàn, hiệp hội thể thao và các đơn vị sự nghiệp công Luật này đã thúc đẩy chuyển đổi từ đơn vị sự nghiệp công lập sang ngoài công lập hoặc doanh nghiệp, đồng thời cho phép các đơn vị hoạt động dưới sự quản lý của nhà nước Sự chuyển đổi này nhằm tạo điều kiện cho các đơn vị chủ động hơn, khuyến khích sáng tạo và phát triển TDTT, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Tác giả khẳng định rằng quản lý các tổ chức cung cấp dịch vụ TDTT là trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương.
Bài viết “Thể thao Việt Nam: Những thách thức và vận hội mới” của tác giả Hữu Bình, đăng trên tạp chí Thể thao số tháng 1 năm 2018, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cải thiện chính sách quản lý nhà nước trong lĩnh vực thể dục thể thao Nhiệm vụ chính là xây dựng và hoàn thiện các văn bản pháp lý, thiết lập mục tiêu và giải pháp để nâng cao hoạt động thể dục thể thao quần chúng và thể thao thành tích cao Để đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, Việt Nam cần có những bước tiến mạnh mẽ trong phát triển TDTT, triển khai các hoạt động thể thao đa dạng và phát triển toàn diện Cần tập trung nâng cao chất lượng thể thao từ cấp cơ sở đến trung ương, đồng thời đổi mới phương pháp quản lý và tổ chức để đạt hiệu quả tối ưu.
Trong bài viết “Các lĩnh vực thể thao nhìn dưới góc độ kinh tế” của TS Võ Văn Vũ, tác giả phân tích ảnh hưởng của Nhà nước đối với lĩnh vực thể dục thể thao (TDTT) qua bốn phương diện chính Nhà nước hỗ trợ tài chính và cơ sở vật chất cho TDTT, đầu tư vào phát triển các môn thể thao, đội tuyển quốc gia và các đơn vị thể thao cấp tỉnh, thành phố Đồng thời, Nhà nước tổ chức nghiên cứu và xây dựng chiến lược dài hạn và trung hạn cho TDTT, đảm bảo các khía cạnh pháp lý và đạo đức theo tiêu chuẩn của Ủy ban Olympic Quốc tế Việc quản lý nhà nước cũng bao gồm thực hiện quy định pháp lý và duy trì tiêu chuẩn đạo đức trong hoạt động thể thao Ba lĩnh vực thể thao quan trọng tác động đến quản lý nhà nước là thể thao công, thể thao vì lợi nhuận và thể thao phi lợi nhuận Để phát triển và hội nhập quốc tế, các tổ chức và doanh nghiệp thể thao vì lợi nhuận cần hoạt động theo mô hình doanh nghiệp chuyên nghiệp.
Luận văn thạc sĩ của tác giả Lê Minh Lộc năm 2018 phân tích ảnh hưởng của chính sách phát triển thể dục thể thao quần chúng tại tỉnh Quảng Ngãi Tác giả chỉ ra bảy vấn đề chính trong việc triển khai chính sách, bao gồm sự thiếu đồng bộ trong chính sách thể dục thể thao quần chúng, hiệu quả kém trong giáo dục thể chất tại trường học, thiếu phương pháp cho thể thao thành tích cao, và sự phối hợp yếu giữa các cơ quan chức năng Để cải thiện tình hình, tác giả đề xuất cần có sự chỉ đạo mạnh mẽ từ UBND và hành động cụ thể từ các cơ quan liên quan, đồng thời xây dựng đề án phát triển thể dục thể thao cấp phường dựa trên điều kiện địa lý, dân số và mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Phân tích bối cảnh văn hóa và điều kiện tự nhiên là cần thiết để đánh giá thực trạng, xác định mục tiêu phát triển rõ ràng và lộ trình chi tiết cho việc cải thiện cơ sở hạ tầng, tổ chức sự kiện và đào tạo vận động viên Cần xác định môn thể thao phù hợp, đối tượng tham gia, cùng với chính sách hỗ trợ và điều kiện cần thiết về tổ chức, quản lý và tài chính Cuối cùng, thiết lập hệ thống đánh giá và điều chỉnh chiến lược dựa trên bài học kinh nghiệm là rất quan trọng để đảm bảo sự thành công và bền vững của đề án.
Mục tiêu và nhiệm vụ đề án
Mục tiêu của đề án là đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao tại phường Bình Trị Đông.
Bài viết đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao tại Thành phố Hồ Chí Minh Những giải pháp này nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ, đảm bảo an toàn cho người sử dụng và thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành thể thao.
- Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan
- Nghiên cứu cơ sở lý thuyết về quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao
- Tìm hiểu kinh nghiệm về quản lý các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao
- Thu thập, tổng hợp số liệu, đánh giá thực trạng quản lý các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao
Để quản lý hiệu quả các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao tại phường Bình Trị Đông B, Thành phố Hồ Chí Minh, cần đề xuất các giải pháp cụ thể và xây dựng lộ trình thực hiện Các giải pháp này bao gồm việc tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ, nâng cao ý thức của chủ cơ sở về việc tuân thủ quy định pháp luật, và phát triển các chương trình đào tạo cho nhân viên Đồng thời, cần khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong việc giám sát hoạt động của các cơ sở này, nhằm đảm bảo chất lượng dịch vụ và an toàn cho người dân.
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp luận
Xác định cơ sở lý luận cho việc lựa chọn và ứng dụng các giải pháp thu hút, nâng cao hiệu quả tổ chức và khai thác dịch vụ thể dục thể thao (TDTT) là cần thiết Để thực hiện điều này, cần tiến hành điều tra thực trạng và quan sát hoạt động TDTT, đồng thời lắng nghe ý kiến của cán bộ, công chức phường Qua đó, xác định và lựa chọn các giải pháp phù hợp nhằm thu hút và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ TDTT.
Cách tiếp cận phát triển hiệu quả trong quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao bao gồm việc so sánh, đối chiếu và đánh giá các giải pháp, biện pháp đã được lựa chọn Mục tiêu là thu hút và nâng cao hiệu quả công tác quản lý, đảm bảo sự phát triển bền vững cho ngành dịch vụ thể dục thể thao.
Phương pháp nghiên cứu
Đề án áp dụng phương pháp thu thập thông tin nhằm phân tích và khai thác dữ liệu từ các nguồn tài liệu sẵn có, bao gồm văn kiện, nghị quyết, quyết định và chỉ thị của Đảng, Nhà nước, cũng như các Bộ, ngành ở Trung ương và địa phương Ngoài ra, đề án còn xem xét các công trình nghiên cứu, báo cáo và tài liệu thống kê từ chính quyền, các ban, ngành, tổ chức chính trị xã hội, cũng như các cá nhân liên quan đến quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao.
Phương pháp phân tích và tổng hợp được áp dụng trong đề án nhằm làm rõ bản chất của công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao tại phường Qua đó, người đọc sẽ nắm bắt được các khía cạnh quan trọng của vấn đề một cách toàn diện và sâu sắc.
Phương pháp thống kê được áp dụng nhằm đạt được kết quả xác thực, từ đó làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao tại địa phương.
Đề án sử dụng phương pháp điều tra xã hội nhằm đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao tại phường Phiếu hỏi được phát đến tay người dân và cán bộ quản lý qua hình thức truyền thống và khảo sát trực tuyến bằng Google Forms, tổng cộng 200 phiếu, trong đó 195 phiếu từ người dân và 5 phiếu từ đội ngũ cán bộ công chức Các số liệu thu thập được được thống kê bằng Excel và trình bày trong chương 2 của đề án.
Đánh giá lợi ích của đề án khi ứng dụng trong thực tiễn
Đề án “Tăng cường quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao” tại phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh là một sáng kiến mới, chưa từng có trong các dự án trước đây.
Đề án này có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo hữu ích cho sinh viên trong quá trình học tập tại Học viện Hành chính Quốc gia, góp phần nâng cao hiệu quả giáo dục.
Đề án này đóng vai trò quan trọng trong việc hệ thống hóa các cơ sở lý thuyết và văn bản pháp luật liên quan đến công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục thể thao, đặc biệt trong giai đoạn thực hiện đề án.
Đề án này cung cấp cái nhìn khách quan về tình hình quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao tại phường Bình Trị Đông B Nó đưa ra các giải pháp, đề xuất và kiến nghị có giá trị tham khảo cho việc xây dựng và thực hiện chính sách, cũng như triển khai công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này Hơn nữa, nội dung của đề án có thể áp dụng cho các địa phương có điều kiện thực tiễn tương đồng.
Kết cấu đề án
Chương1: Cơ sở lý luận của quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao
Chương 2: Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao tại phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh, nhằm xác định những điểm mạnh và yếu trong công tác quản lý, từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện hiệu quả hoạt động của các cơ sở này, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ thể dục thể thao cho cộng đồng.
Chương 3 trình bày các giải pháp và lộ trình thực hiện đề án quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao tại phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân, Thành Phố Hồ Chí Minh Đề án này nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ, đảm bảo an toàn cho người dân và thúc đẩy phát triển thể thao cộng đồng Các nguồn lực cần thiết bao gồm sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương, sự hợp tác của các doanh nghiệp và sự tham gia tích cực của cộng đồng.
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ KINH DOANH DỊCH VỤ THỂ DỤC, THỂ THAO
Các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao
Thể dục là khái niệm bao gồm tất cả các hoạt động thể chất nhằm duy trì và cải thiện sức khỏe, sự cân đối của cơ thể Những hoạt động này phục vụ nhiều mục đích, từ việc giữ gìn sức khỏe hàng ngày đến chuẩn bị cho các sự kiện thể thao Thể dục không chỉ mang tính cạnh tranh mà còn tập trung vào việc nâng cao sức khỏe và sự dẻo dai của cơ thể.
Thể thao là một hình thức thi đấu đặc trưng, tập trung vào kỹ năng thể lực để tham gia các cuộc thi và đạt thành tích cao Sự cạnh tranh là đặc điểm chính của thể thao, nơi vận động viên thể hiện khả năng chuyên môn và kỹ năng trong các môn thi đấu được quy định rõ ràng.
Thể dục thể thao, hay còn gọi là văn hóa thể chất, là lĩnh vực kết hợp giữa thể dục và thể thao, đóng vai trò quan trọng trong nền văn hóa xã hội Hoạt động này không chỉ giúp cải thiện sức khỏe và thành tích thể thao mà còn làm phong phú thêm đời sống văn hóa và giáo dục Thực hành thể dục thể thao nâng cao thể chất, cải thiện kỹ năng cá nhân và hỗ trợ sự phát triển toàn diện của con người, đồng thời khuyến khích mọi người tham gia vào các hoạt động văn hóa và giáo dục một cách cân đối và hài hòa.
Giáo dục thể chất tại Việt Nam, hay còn gọi là thể dục thể thao trường học, đóng vai trò quan trọng trong hệ thống thể dục thể thao và chương trình giáo dục Nó không chỉ giúp duy trì sức khỏe và thể lực cho học sinh mà còn là nền tảng phát triển thể thao quốc gia Thực hành thể dục thể thao trong trường học hình thành thói quen rèn luyện thể chất từ nhỏ và tạo điều kiện phát hiện, phát triển tài năng thể thao cho tương lai.
Thể dục thể thao trong lực lượng vũ trang được thiết kế nhằm rèn luyện ý chí và đạo đức, đồng thời tạo dựng một môi trường văn hóa lành mạnh Hoạt động này giúp cán bộ chiến sĩ duy trì sức khỏe, rèn luyện thể lực và chuẩn bị cho nhiệm vụ bảo vệ đất nước Ngoài việc nâng cao sức khỏe, thể dục thể thao còn tăng cường khả năng học tập và làm việc hiệu quả.
Thể dục thể thao thành tích cao tập trung vào việc phát triển tối đa khả năng cá nhân và đội nhóm trong các môn thể thao, bao gồm cải thiện thể hình, chức năng sinh lý, phẩm chất tâm lý, kỹ năng và chiến thuật Mục tiêu chính là đạt thành tích xuất sắc trong các cuộc thi đấu, từ đó nâng cao thành tích thể thao ở cấp độ cao nhất và góp phần vào sự phát triển của thể thao quốc gia.
Thể dục thể thao xã hội, hay thể dục thể thao quần chúng, bao gồm nhiều hoạt động như thể dục giải trí, thể dục thẩm mỹ, thể hình, dưỡng sinh và thể dục trị liệu Hoạt động này phục vụ cho mọi đối tượng trong cộng đồng, từ nam nữ, người già, trẻ em đến những người có khuyết tật Mục tiêu chính của thể dục thể thao quần chúng là đáp ứng nhu cầu duy trì sức khỏe, nâng cao thể lực và tinh thần thông qua các bài tập và hình thức thể thao đa dạng, có thể thực hiện ở bất kỳ đâu và bất kỳ lúc nào.
Việc phát triển thể dục thể thao là một yếu tố quan trọng trong chính sách xã hội của mỗi quốc gia, giúp cải thiện sức khỏe cộng đồng, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần và thúc đẩy hợp tác quốc tế Theo Điều 4 của Luật Thể dục thể thao năm 2006, mục tiêu chính là nâng cao sức khỏe và thể lực cho người dân Việt Nam, đồng thời cải thiện đời sống văn hóa và tăng cường hợp tác trong lĩnh vực thể thao Luật cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đầu tư công, dành quỹ đất và thiết lập chính sách để phát triển cơ sở hạ tầng, đào tạo nhân lực thể thao, cũng như phát hiện và nuôi dưỡng tài năng Bên cạnh đó, việc áp dụng khoa học công nghệ đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao chất lượng hoạt động thể dục thể thao và đạt tiêu chuẩn quốc tế.
Chính sách khuyến khích tổ chức và cá nhân tham gia phát triển thể dục thể thao, thành lập cơ sở cung cấp dịch vụ thể thao đáp ứng nhu cầu cộng đồng Các cơ sở thể thao, công lập hay tư nhân, cần bình đẳng trong việc hưởng ưu đãi về thuế, tín dụng và đất đai Đặc biệt, ưu tiên phát triển thể dục thể thao ở vùng kinh tế - xã hội khó khăn và bảo tồn, phát triển môn thể thao dân tộc là mục tiêu quan trọng.
Chính sách phát triển thể dục thể thao là các quyết định và định hướng của Nhà nước nhằm thiết lập mục tiêu cụ thể trong lĩnh vực này Những chính sách này không chỉ cung cấp giải pháp và công cụ cần thiết mà còn tập trung vào việc giải quyết các vấn đề hiện tại trong phát triển thể dục thể thao Mục tiêu cuối cùng là đáp ứng nhu cầu cộng đồng về sức khỏe và thể lực, đồng thời hỗ trợ sự phát triển toàn diện của cá nhân Bằng cách triển khai các giải pháp hiệu quả, các chính sách này đảm bảo mọi người đều có cơ hội tham gia vào hoạt động thể dục thể thao, từ đó cải thiện chất lượng cuộc sống và góp phần vào sự phát triển bền vững của xã hội.
1.1.2 Đặc điểm, vai trò của các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao
Các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao đóng vai trò quan trọng trong việc đáp ứng nhu cầu tập luyện, vui chơi và giải trí của người dân Chúng kết nối người cung cấp và người tiêu dùng, đồng thời thúc đẩy sự phát triển kinh tế và xã hội trong nước và quốc tế Vai trò của ngành này không chỉ giúp cá nhân phát triển sức khỏe mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của xã hội và nền kinh tế đất nước.
Quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể
Dịch vụ là quá trình trao đổi trong đó hàng hóa vô hình được chuyển giao từ nhà cung cấp đến khách hàng, nhằm đáp ứng nhu cầu và mong đợi của người tiêu dùng Điều này đặc biệt áp dụng trong lĩnh vực thể dục thể thao, bao gồm các hoạt động như tập luyện, huấn luyện và các dịch vụ liên quan Khác với hàng hóa vật chất, dịch vụ không thể chạm hay cảm nhận, mà đại diện cho giá trị hoặc trải nghiệm mà người tiêu dùng nhận được từ việc sử dụng dịch vụ.
Ngành dịch vụ thể dục, thể thao, còn được gọi là ngành công nghiệp không khói, cung cấp các sản phẩm vô hình và thân thiện với môi trường Các cơ sở kinh doanh trong lĩnh vực này bao gồm câu lạc bộ, phòng tập và các dịch vụ liên quan khác Chất lượng dịch vụ thể thao được người tiêu dùng đánh giá dựa trên trải nghiệm tổng quát và tiêu chuẩn cá nhân của họ.
- Khái niệm quản lý nhà nước:
Quản lý là hoạt động của những cá nhân có trách nhiệm điều hành và phối hợp công việc trong tổ chức để đạt được mục tiêu chung Quá trình này bao gồm việc đảm nhận trách nhiệm nhằm đảm bảo thực hiện các mục tiêu đã đề ra, đồng thời tác động đến con người để họ nhận thức và hoàn thành nhiệm vụ của mình một cách hiệu quả, coi đó là trách nhiệm chung cần thực hiện.
Quản lý không chỉ bao gồm việc phân công công việc và theo dõi tiến độ, mà còn liên quan đến lập kế hoạch, phân bổ tài nguyên và kiểm tra các yếu tố như nhân lực, cơ sở vật chất và công trình trong tổ chức Những hoạt động này giúp đảm bảo rằng các mục tiêu được thực hiện một cách hiệu quả nhất.
Quản lý là khái niệm lãnh đạo và điều hành công việc, nhưng có nhiều ý nghĩa khác nhau tùy thuộc vào thời kỳ, xã hội và lĩnh vực nghề nghiệp Nhiều học giả đã đưa ra các định nghĩa khác nhau về quản lý, và chưa có một định nghĩa chung nhất Từ thế kỷ XXI, quan niệm về quản lý đã trở nên đa dạng hơn, đóng vai trò quan trọng trong tổ chức xã hội và doanh nghiệp Quản lý hiệu quả là yếu tố cần thiết để doanh nghiệp hoạt động bền vững và góp phần vào xây dựng một xã hội phát triển và tự do.
Quản lý nhà nước là một hình thức quản lý đặc biệt, mang tính quyền lực nhà nước, sử dụng pháp luật để điều chỉnh hành vi con người trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Hoạt động này được thực hiện bởi các cơ quan trong bộ máy nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu của con người và duy trì sự ổn định, phát triển của xã hội.
- Khái niệm Quản lý nhà nước về thể dục thể thao:
Quản lý phải dựa trên bốn yếu tố chính: chủ thể quản lý (người thực hiện việc quản lý), khách thể quản lý (đối tượng hoặc lĩnh vực được quản lý), mục đích quản lý (lý do hay mục tiêu của việc quản lý), và môi trường tổ chức (hoàn cảnh và điều kiện thực hiện quản lý) Những yếu tố này tạo nền tảng cho hành vi quản lý và cần thiết để định hình bất kỳ định nghĩa nào về quản lý Để quản lý hiệu quả, cần áp dụng các chức năng và phương pháp thích hợp, bao gồm lập kế hoạch, tổ chức, thực hiện, chỉ huy và kiểm soát Tuy nhiên, quản lý không chỉ là thực hiện các nhiệm vụ cụ thể mà còn là theo đuổi mục tiêu về hiệu suất và hiệu quả.
Quản lý là hành động của các thành viên trong tổ chức, nhằm nâng cao hiệu quả công việc trong một môi trường cụ thể, với mục tiêu đạt được các mục tiêu của tổ chức.
Quản lý thể dục thể thao (TDTT) là phương thức mà Nhà nước thực hiện chức năng quản lý thông qua các cơ chế và tổ chức trong ngành TDTT nhằm điều hành và giám sát các hoạt động thể dục thể thao Quản lý nhà nước về TDTT bao gồm sự phối hợp giữa quản lý hành chính của Nhà nước và quản lý của các tổ chức xã hội Vai trò của quản lý hành chính nhà nước là giám sát, kiểm tra và chỉ đạo hoạt động của các tổ chức xã hội, đảm bảo rằng các hoạt động thể dục thể thao trong cộng đồng tuân thủ các quy định và tiêu chuẩn của Nhà nước cùng các tổ chức xã hội liên quan.
1.2.2 Mục tiêu, chủ thể, đối tượng quản lý
Đề án nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và chỉ đạo các hoạt động thể dục thể thao, hướng đến phát triển nhanh chóng và bền vững, khắc phục tình trạng phân tán và lãng phí tài nguyên Nó đóng vai trò quan trọng trong phát triển thể dục thể thao toàn quốc và tích hợp vào quy hoạch vĩ mô của ngành Đề án không chỉ hỗ trợ phát triển con người mà còn góp phần ổn định kinh tế, văn hóa, xã hội và an ninh quốc phòng, đồng thời phục vụ các nhiệm vụ đối ngoại của đất nước Cần đảm bảo đề án phù hợp với quy hoạch phát triển của Thành phố Hồ Chí Minh, trung tâm quan trọng của khu vực phía Nam, và chú trọng đến tính kế thừa, khả thi, đồng bộ, cũng như các đặc điểm cụ thể của thể dục thể thao để hỗ trợ sự phát triển bền vững trong tương lai.
Quản lý thể dục thể thao tại Việt Nam được thực hiện bởi các cơ quan nhà nước và viên chức lãnh đạo từ cấp Trung ương đến cơ sở Ngoài ra, các Ban chấp hành và chuyên gia của các Liên đoàn, Hiệp hội thể dục thể thao cũng tham gia vào công tác quản lý một cách tự nguyện.
Đối tượng quản lý thể dục thể thao bao gồm các cá nhân trong hệ thống cơ sở thể dục thể thao, được phân loại theo ngành nghề và khu vực địa lý trên toàn quốc Điều này không chỉ bao gồm những người tham gia tập luyện theo yêu cầu mà còn cả những người tham gia tự nguyện.
Quan hệ quản lý trong lĩnh vực thể dục thể thao được tổ chức qua hai hệ thống chính: Thứ nhất, hệ thống tổ chức của Nhà nước, nơi các chương trình tập luyện, thi đấu và hưởng thụ thể dục thể thao là bắt buộc Thứ hai, hệ thống tổ chức của các Liên đoàn và Hiệp hội thể dục thể thao, với các chương trình tập luyện, thi đấu và hưởng thụ mang tính tự nguyện.
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn chú trọng phát triển thể dục thể thao (TDTT), coi đây là lĩnh vực quan trọng trong đời sống xã hội Dưới sự chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, ngành TDTT đã có những bước tiến đáng kể, góp phần nâng cao sức khỏe cộng đồng và phát triển văn hóa thể thao.
Trong 70 năm phát triển, thể dục thể thao (TDTT) đã có nhiều thành tựu nổi bật, đóng góp quan trọng vào sự nghiệp cách mạng Luật thể dục thể thao, được Quốc hội thông qua vào ngày 29 tháng 11 năm 2006, quy định các cơ quan quản lý nhà nước và các nội dung quản lý cơ bản trong lĩnh vực TDTT Nhiệm vụ chính bao gồm xây dựng và triển khai chiến lược phát triển, thực hiện các chính sách và văn bản pháp luật liên quan, đào tạo nhân lực, kiểm tra và đánh giá hoạt động TDTT, nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ, quản lý nguồn lực phát triển, tổ chức thi đua khen thưởng, và thúc đẩy hợp tác quốc tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong việc định hướng chính sách, đảm bảo điều kiện cơ bản cho sự phát triển TDTT, kiểm soát và quản lý thống nhất các hoạt động ở các cấp, phối hợp với tổ chức xã hội, và thực hiện dự báo, lập quy hoạch phát triển Các cơ quan nhà nước còn phát triển và điều hành cơ sở đào tạo, nghiên cứu thể thao, và phối hợp chặt chẽ với các tổ chức xã hội để đạt được mục tiêu thể thao đề ra.
1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao
1.2.3.1 Định hướng, quy hoạch các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ KINH DOANH DỊCH VỤ THỂ DỤC, THỂ THAO TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG BÌNH TRỊ ĐÔNG B, QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Khái quát về phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh
Phường Bình Trị Đông B được thành lập theo Nghị định 130/2003/NĐ-CP ngày 5/11/2003, tách ra từ xã Bình Trị Đông thuộc huyện Bình Chánh cũ Phường có vị trí địa lý phía Bắc giáp Tỉnh lộ 10, phía Tây giáp phường Tân Tạo, phía Nam giáp phường An Lạc và phía Đông giáp phường An Lạc A Diện tích tự nhiên ban đầu là 422,706 ha, sau nhiều lần điều chỉnh hiện nay là 441,78 ha Khi thành lập, phường có 2.562 hộ với 23.758 nhân khẩu, được tổ chức thành 05 khu phố và 118 tổ dân phố Hiện tại, dân số phường đã tăng lên 16.233 hộ với 53.364 nhân khẩu, bao gồm 5.657 hộ thường trú và 10.576 hộ tạm trú, được phân chia thành 26 khu phố.
Phường Bình Trị Đông B đang phát triển nhanh chóng với nền kinh tế chủ yếu dựa vào dịch vụ và thương mại, đạt mức tăng trưởng ổn định hàng năm Từ 1863 đơn vị vào năm 2004, hiện tại phường có 3471 đơn vị kinh doanh, cho thấy sự tăng trưởng mạnh mẽ Với diện tích 441,78 ha, đất nông nghiệp ngày càng hạn chế, nhiều dự án đô thị đã và đang được triển khai để phục vụ nhu cầu sinh hoạt và sản xuất của người dân Hệ thống cơ sở hạ tầng và giao thông phát triển, cùng với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng thương mại - dịch vụ, phù hợp với định hướng của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường Phường cũng chú trọng phát triển kinh tế gắn liền với bảo vệ môi trường sống và giải quyết các vấn đề an sinh xã hội, đồng thời đảm bảo mỹ quan đô thị Công tác quản lý nhà nước về quy hoạch được thực hiện công khai, khuyến khích sự giám sát của cộng đồng đối với các công trình xây dựng, nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm Ngoài ra, phường cũng nỗ lực cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong việc thực hiện thủ tục hành chính một cách minh bạch và hiệu quả.
Tình hình phát triển các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao trên địa bàn phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân, Thành Phố Hồ Chí Minh
Xã hội hóa là giải pháp hiệu quả cho phát triển bền vững trong thể dục thể thao, giúp giảm gánh nặng ngân sách nhà nước và làm phong phú hoạt động thể thao trong cộng đồng Nhằm nâng cao nhận thức về tầm quan trọng này, phường Bình Trị Đông B đã chủ động khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân tham gia tài trợ, hỗ trợ kinh phí cho các hoạt động thể thao địa phương.
Phường Bình Trị Đông B đã chủ động xây dựng mối quan hệ đối tác với doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân nhằm khuyến khích tài trợ cho sự kiện thể thao và hỗ trợ tài chính cho các hoạt động thể thao cộng đồng Những nỗ lực này không chỉ tăng cường nguồn lực tài chính mà còn tạo điều kiện tổ chức các sự kiện thể thao lớn hơn và đa dạng hơn Điều này góp phần nâng cao chất lượng hoạt động thể thao, giảm áp lực tài chính lên ngân sách nhà nước và thúc đẩy phát triển bền vững trong lĩnh vực thể dục thể thao tại địa phương Đề án “Phát triển ngành Thể dục thể thao Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2035” đã đưa ra các chính sách khuyến khích huy động nguồn lực xã hội đầu tư vào lĩnh vực TDTT, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Hiện tại, đã có 42 cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục thể thao được cấp phép và nhiều mô hình phòng tập, câu lạc bộ tư nhân ra đời, nhờ vào sự chú trọng vào xã hội hóa hoạt động thể thao Để đánh giá hiệu quả, Học viên đã xây dựng bảng phỏng vấn sâu với đại diện các bên quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục thể thao trên địa bàn.
Câu 1 Theo Ông/ bà đánh giá như thế nào về các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao trên địa bàn phường Bình Trị Đông B
Với sự phát triển của xã hội, người dân phường Bình Trị Đông B ngày càng chú trọng đến sức khỏe và nhu cầu tập luyện thể dục thể thao (TDTT) gia tăng Để đáp ứng xu hướng này, các câu lạc bộ, phòng tập và cơ sở kinh doanh dịch vụ TDTT tại phường ngày càng phát triển đa dạng, không chỉ tăng về số lượng mà còn nâng cao chất lượng phục vụ.
Các cơ sở kinh doanh thể dục thể thao (TDTT) tại phường Bình Trị Đông B không chỉ gia tăng về số lượng mà còn đa dạng hóa dịch vụ, bao gồm sân bóng đá, quần vợt, bể bơi, và phòng tập gym, fitness, aerobic, yoga, dân vũ Họ cũng không ngừng nâng cao cơ sở vật chất và khuyến khích đội ngũ huấn luyện viên phát triển kỹ năng và bài tập mới Điều này tạo điều kiện cho người dân có cơ hội tiếp cận và lựa chọn hình thức tập luyện TDTT phù hợp với sở thích và sức khỏe Để thu hút và duy trì thói quen tập luyện thường xuyên, các cơ sở còn tổ chức tuyển sinh lớp mới và cung cấp gói ưu đãi khi mua vé tập theo tháng, quý, năm Sự phát triển này đã góp phần tích cực vào việc tăng cường số lượng người dân tham gia luyện tập TDTT.
Kết quả khảo sát cho thấy hoạt động dịch vụ thể dục thể thao tại phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân đang đáp ứng nhu cầu tập luyện đa dạng của người dân Sự phát triển của các câu lạc bộ, phòng tập và cơ sở kinh doanh dịch vụ thể thao trong khu vực này không chỉ tăng về số lượng mà còn nâng cao chất lượng phục vụ.
Thực trạng quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao trên địa bàn phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân, Thành Phố Hồ Chí Minh
vụ thể dục, thể thao trên địa bàn phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân, Thành Phố Hồ Chí Minh
2.3.1 Thực trạng công tác quy hoạch
Trong những năm gần đây, thể dục thể thao đã chuyển mình để phù hợp với cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, với sự xã hội hóa và chuyên nghiệp hóa trong lĩnh vực này Các hoạt động kinh tế thể thao tại Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ, góp phần vào tăng trưởng kinh tế và tạo nguồn lực cho sự nghiệp thể dục thể thao Tuy nhiên, khảo sát cho thấy 137/195 phiếu đánh giá công tác quy hoạch dịch vụ thể dục thể thao tại phường Bình Trị Đông B là bình thường hoặc không tốt Hoạt động kinh doanh thể dục thể thao tại đây vẫn gặp nhiều rào cản, với chính sách quy hoạch là nút thắt lớn nhất Mặc dù có xu hướng đầu tư công và quản trị tư, việc triển khai gặp nhiều khó khăn do thiếu chính sách hỗ trợ cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục thể thao trong khu vực.
2.3.2 Thực trạng hệ thống chính sách và pháp luật
Sau khi Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Kế hoạch số 3376/KH-UBND vào ngày 14 tháng 7 năm 2023 về Đề án “Phát triển ngành Thể dục thể thao Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2035”, và căn cứ Chương trình số 4372/CTr-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân về phát triển ngành Văn hóa - Thể dục thể thao giai đoạn 2020 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030, Ủy ban nhân dân quận Bình Tân đã ban hành Kế hoạch số 491/KH-UBND.
Vào ngày 24 tháng 8 năm 2023, Ủy ban nhân dân quận Bình Tân đã triển khai Đề án “Phát triển ngành Thể dục thể thao Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2035” tại địa bàn quận UBND phường Bình Trị Đông cũng tham gia tích cực vào việc thực hiện đề án này nhằm nâng cao chất lượng thể thao và sức khỏe cộng đồng.
Quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh đã tập trung lãnh đạo và xây dựng các văn bản triển khai chính sách phát triển thể dục thể thao (TDTT) tại địa phương, góp phần quan trọng vào đời sống cộng đồng Những chính sách này không chỉ đảm bảo hoạt động TDTT được tổ chức hiệu quả mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành TDTT Qua việc điều chỉnh và quản lý hợp lý, chất lượng và quy mô các hoạt động thể thao đã được nâng cao, phù hợp với định hướng phát triển của Đảng và Nhà nước Quận Bình Tân đã đạt được các mục tiêu trong lĩnh vực TDTT, đồng thời thực hiện các chính sách quốc gia, thúc đẩy phong trào thể thao quần chúng và nâng cao sức khỏe cộng đồng Sự phối hợp giữa chính quyền và cộng đồng đã tạo ra một môi trường thể thao sôi động, thể hiện cam kết mạnh mẽ trong phát triển TDTT theo lộ trình đã đề ra.
Hệ thống các quy hoạch, trọng tâm là Quy hoạch phát triển ngành TDTT đến năm 2030 Các chủ trương, chính sách, quy hoạch; kế hoạch phát triển KT-
Trong giai đoạn 5 năm và hàng năm, XH của quận, phường được công khai minh bạch, đồng thời đơn giản hóa thủ tục hành chính cho doanh nghiệp trong lĩnh vực thể dục thể thao (TDTT) Chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao đã được triển khai, nhưng hệ thống văn bản pháp quy và cơ chế khuyến khích xã hội hóa trong TDTT vẫn gặp nhiều vấn đề Các quy định hiện hành thiếu đồng bộ và nhiều phần đã lỗi thời, không theo kịp sự phát triển nhanh chóng của thực tiễn, dẫn đến một hành lang pháp lý không đủ vững chắc cho các chính sách xã hội hóa Chính sách khuyến khích đầu tư từ xã hội vào khu vực ngoài công lập chưa đủ mạnh, làm hạn chế khả năng huy động nguồn lực Nhiều hoạt động kinh doanh trong TDTT tiềm năng nhưng thiếu cơ sở pháp lý rõ ràng, cần cải thiện hệ thống văn bản pháp lý và cơ chế khuyến khích xã hội hóa Việc điều chỉnh và bổ sung quy định là cần thiết để thu hút đầu tư, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực và phát triển bền vững dịch vụ thể thao công, đáp ứng nhu cầu cộng đồng và thúc đẩy ngành thể dục thể thao phát triển toàn diện trong tương lai.
2.3.3 Thực trạng bộ máy quản lý
Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao là cần thiết để đánh giá tính khả thi của chính sách và đáp ứng nguyện vọng của người dân Tại phường Bình Trị Đông B, bộ máy chủ yếu bao gồm Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân phụ trách văn hóa – xã hội, công chức văn hóa – xã hội, và các cán bộ không chuyên trách cùng 26 trưởng khu phố Ủy ban nhân dân đã xây dựng hệ thống quản lý hiệu quả, đảm bảo triển khai kịp thời các chương trình và chính sách liên quan Kết quả khảo sát cho thấy, có 131/195 phiếu đánh giá tốt về việc xây dựng và ban hành văn bản tổ chức hoạt động kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao; 119/195 phiếu đánh giá tốt về năng lực cán bộ; 130/195 phiếu về công tác tuyên truyền; và 134/195 phiếu về xã hội hóa hoạt động thể dục thể thao Tuy nhiên, bộ máy thực thi vẫn còn hạn chế do chỉ có 1 cán bộ chuyên trách cho nhiều cơ sở kinh doanh, trong khi các cán bộ khác phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực, ảnh hưởng đến chất lượng quản lý.
2.3.4 Thực trạng huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao trên địa bàn phường
Năm 2023, các nguồn lực được huy động nhằm phát triển cơ sở vật chất thể dục thể thao, tạo điều kiện cho sự phát triển của các cơ sở kinh doanh thể thao trên địa bàn Nhiều cơ sở thể thao ngoài công lập như Bida, Tennis, Gym-Fitness, Thẩm mỹ, Cầu lông, Hồ bơi, Yoga và Bóng đá đang hoạt động tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động thể dục thể thao trong cộng đồng.
Câu 4 Theo Ông/ bà đánh giá như thế nào về công tác xã hội hóa các hoạt động thể dục thể thao trên địa bàn phường?
Hoạt động thể dục thể thao (TDTT) tại phường Bình Trị Đông B đã có sự chuyển biến rõ rệt nhờ vào việc huy động các nguồn lực xã hội Sự gia tăng số lượng và đa dạng loại hình dịch vụ từ các cơ sở TDTT tư nhân, chủ yếu là các câu lạc bộ và địa điểm giải trí, đã đáp ứng nhu cầu hưởng thụ TDTT của người dân, làm phong phú thêm đời sống văn hóa tinh thần Số lượng người tham gia tập luyện và tiêu thụ sản phẩm TDTT ngày càng tăng Nhiều giải đấu TDTT tại phường được tổ chức với sự tài trợ từ các đơn vị, doanh nghiệp, với quy mô lớn và giải thưởng hấp dẫn, không chỉ tăng tính hấp dẫn cho các giải đấu mà còn giảm đáng kể chi phí cho Nhà nước.
Đầu tư và xã hội hóa các hoạt động kinh doanh thể dục thể thao (TDTT) sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy nhu cầu tập luyện của người dân tại phường Để tận dụng tiềm năng phát triển kinh tế thể thao, Khối Văn hóa – Xã hội sẽ tăng cường tuyên truyền và nâng cao nhận thức của cộng đồng về xã hội hóa lĩnh vực TDTT Đồng thời, cần khuyến khích đầu tư vào các cơ sở thể thao tư nhân và phát triển liên doanh, liên kết với nhà văn hóa phường.
Kêu gọi xã hội hóa và liên doanh theo quy định nhằm khai thác cơ sở vật chất thể dục thể thao tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao liên phường Trung tâm sẽ tổ chức từ 40 - 45 lớp năng khiếu như vovinam, taekwondo, karate, võ cổ truyền, Akido, thể dục nhịp điệu, đàn, vẽ Đồng thời, tiếp tục thu hút các cá nhân có sở thích chung để thành lập các câu lạc bộ mới, vận động xã hội hóa các hoạt động như CLB Lân sư rồng, Patin, CLB Võ gậy, CLB bắn cung, và CLB Pencak Silat.
Sự phát triển của các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục thể thao tại phường Bình Trị Đông đang diễn ra mạnh mẽ, phản ánh nhu cầu ngày càng cao của người dân trong việc nâng cao sức khỏe Khi xã hội tiến bộ và điều kiện sống được cải thiện, việc tập luyện thể dục thể thao trở thành một phần quan trọng trong cuộc sống hàng ngày Sự gia tăng nhanh chóng số lượng câu lạc bộ thể thao và phòng tập cá nhân cho thấy xu hướng này đang ngày càng được ưa chuộng.
B Hiện nay, toàn phường có tới 42 cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục thể thao do các doanh nghiệp tư nhân điều hành, cùng với hàng chục mô hình phòng tập và câu lạc bộ thể thao tư nhân do các cá nhân đứng ra thành lập Các cơ sở này thu hút đông đảo người dân từ nhiều lứa tuổi khác nhau, từ thanh thiếu niên đến người cao tuổi, tham gia tập luyện thường xuyên
Các cơ sở thể dục thể thao hiện nay được trang bị đầy đủ thiết bị hiện đại như phòng tập, sân bãi và dụng cụ thể thao Nhiều nơi thuê huấn luyện viên chuyên nghiệp để hướng dẫn và tổ chức sự kiện thể thao Các phòng tập Gym và Aerobic chủ yếu hoạt động theo hình thức cho thuê và thu phí từ người tập Đặc biệt, Yoga đã trở nên phổ biến với nhiều lớp học mới, thu hút đông đảo phụ nữ và người dân Các lớp học múa dân gian, múa đương đại và khiêu vũ hiện đại cũng thu hút nhiều thanh thiếu niên, đặc biệt vào mùa hè Để đáp ứng nhu cầu, nhiều phòng tập đã mở thêm lớp Yoga và hợp tác với giáo viên Yoga quốc tế, chủ yếu từ Ấn Độ Trước đây, do thiếu thiết bị hiện đại, các phòng tập chỉ cung cấp bài tập cơ bản, nhưng hiện nay Gym đã trở thành hoạt động thể thao phổ biến.
Phường đang chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của các lớp học võ thuật, cầu lông, bóng bàn và cờ vua do cá nhân tổ chức Các sân bóng đá cỏ nhân tạo và bể bơi lắp ghép, được đầu tư bởi cá nhân và doanh nghiệp, ngày càng trở nên phổ biến Đặc biệt, các bể bơi thu hút đông đảo người dân với khoảng 250-300 lượt khách mỗi ngày trong kỳ nghỉ hè Để đáp ứng nhu cầu học bơi và phòng chống đuối nước cho trẻ em, nhiều bể bơi đã mở thêm lớp dạy bơi vào các ngày trong tuần.
Chính quyền hiện đang triển khai các chính sách khuyến khích xã hội hóa trong lĩnh vực thể dục thể thao, bao gồm quy hoạch đất đai và đầu tư xây dựng trung tâm thể thao Nhiều cá nhân và doanh nghiệp đã tích cực tham gia xây dựng cơ sở vật chất và tài trợ cho các sự kiện thể thao Nhờ vào những nỗ lực này, phong trào thể dục thể thao tại phường đang phát triển mạnh mẽ và ngày càng mở rộng.
Bảng tổng hợp kết quả khảo sát đánh giá về công tác quản lý các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao trên địa bàn phường
Mức độ thực hiện Rất tốt Tốt Bình thường
Việc xây dựng, ban hành các văn bản tổ chức thực hiện hoạt động kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao trên địa bàn phường
Những ưu điểm, vấn đề còn tồn tại trong quá trình quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao trên địa bàn phường
Trong năm qua, công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục thể thao trên địa bàn phường đã được thực hiện nghiêm ngặt và hiệu quả Các cơ quan chức năng đã tổ chức và giám sát các sự kiện thể thao, đảm bảo hoạt động tập luyện và thi đấu tuân thủ quy định Họ tích cực tuyên truyền và phổ biến hướng dẫn để mọi hoạt động đều tuân thủ quy định cấp trên Công tác vận động và thành lập các câu lạc bộ thể dục thể thao mới đã được đẩy mạnh, tạo điều kiện cho cộng đồng tham gia luyện tập thường xuyên Kiểm tra và giám sát các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục thể thao được duy trì liên tục, giúp phát hiện và ngăn ngừa tiêu cực trong thể thao, đồng thời đảm bảo hoạt động theo đúng quy định pháp luật Những vi phạm đã được xử lý nghiêm túc, duy trì trật tự và chất lượng hoạt động thể dục thể thao Nhờ vào sự quản lý và giám sát hiệu quả, các hoạt động thể thao trên địa bàn đã ổn định, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân và làm phong phú thêm đời sống tinh thần của cộng đồng.
Trong năm qua, công tác quản lý nhà nước về thể dục thể thao đã được chú trọng, đảm bảo các sự kiện và hoạt động thể thao diễn ra hiệu quả Các cơ quan chức năng đã nỗ lực quản lý chặt chẽ hoạt động tập luyện và thi đấu, giám sát tổ chức sự kiện theo quy định và tiêu chuẩn Những nỗ lực này đã mang lại kết quả tích cực, phản ánh sự quan tâm ngày càng lớn của nhà nước đối với lĩnh vực thể dục thể thao.
Công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực thể dục thể thao đang đối mặt với nhiều khó khăn, trong đó nổi bật là sự thiếu hụt cán bộ chuyên môn được đào tạo bài bản Đội ngũ cán bộ hiện tại không chỉ mỏng mà còn phải đảm nhận nhiều nhiệm vụ khác nhau do tình trạng thiếu biên chế Điều này dẫn đến việc họ kiêm nhiệm nhiều công việc, trong khi địa bàn quản lý rộng lớn và các hoạt động thể thao rất đa dạng.
Sự thiếu hụt nguồn nhân lực ảnh hưởng đến việc thực hiện hiệu quả các chính sách thể dục thể thao và đáp ứng nhu cầu cộng đồng Các cơ quan chức năng đang tích cực khắc phục khó khăn bằng cách tăng cường đào tạo và tuyển dụng cán bộ chuyên môn, cải thiện quy trình quản lý và phân bổ nguồn lực Những nỗ lực này nhằm nâng cao năng lực quản lý nhà nước về thể dục thể thao, góp phần phát triển bền vững và toàn diện lĩnh vực thể thao trong tương lai.
2.4.3 Nguyên nhân của hạn chế, tồn tại
Công tác quản lý và phát triển thể dục thể thao đang gặp phải nhiều thách thức, trong đó nổi bật là sự nhận thức chưa đầy đủ từ một số cấp ủy Đảng và chính quyền về vai trò quan trọng của thể dục thể thao Hệ quả là việc lãnh đạo và chỉ đạo công tác thể dục thể thao không được chú trọng, cùng với sự thiếu hụt trong việc bổ sung hoặc điều chỉnh kịp thời các chính sách khuyến khích phát triển lĩnh vực này.
Ngân sách đầu tư cho cơ sở vật chất thể dục thể thao còn hạn chế, và cơ chế quản lý trong ngành chưa được đổi mới phù hợp, ảnh hưởng đến quá trình xã hội hóa Hệ quả là các hoạt động thể dục thể thao chưa phát triển đồng bộ và hiệu quả.
Sự phối hợp giữa các ngành và tổ chức liên quan trong lĩnh vực thể dục thể thao còn thiếu chặt chẽ, dẫn đến phương thức quản lý các hoạt động thể thao chưa linh hoạt Điều này hạn chế khả năng khai thác tiềm năng và nguồn lực sẵn có từ các tổ chức và địa phương trong việc triển khai các hoạt động thể dục thể thao.
Ý thức của người dân về việc tham gia các hoạt động thể dục thể thao nhằm nâng cao sức khỏe và phòng chống bệnh tật còn hạn chế Nhiều người chưa nhận thức đầy đủ về lợi ích của việc luyện tập thể dục thể thao, dẫn đến việc tham gia chưa phổ biến rộng rãi.
Đội ngũ cán bộ thể dục thể thao, dù đã được đào tạo chuyên môn, thường làm việc tạm thời hoặc bị luân chuyển, gây ảnh hưởng đến sự ổn định và hiệu quả công việc Giải quyết vấn đề này là cần thiết để nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển thể dục thể thao, nhằm đảm bảo các hoạt động thể thao được triển khai đồng bộ và hiệu quả hơn trong tương lai Hơn nữa, thông tin tuyên truyền chưa được thực hiện thường xuyên và rộng rãi, và chưa có chính sách khen thưởng kịp thời để khuyến khích động viên cán bộ.
Tiểu kết chương 2 cho thấy tình hình quản lý nhà nước về thể dục thể thao (TDTT) tại Quận, phường đã được triển khai hiệu quả thông qua Đề án “Phát triển ngành Thể dục thể thao Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2035” Mặc dù có những tiến bộ, nhưng việc thực hiện các chủ trương, chính sách vẫn gặp nhiều khó khăn Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với TDTT, cần đề xuất 4 giải pháp cơ bản: cải cách cơ chế, chính sách; nâng cao năng lực quản trị của chính quyền địa phương; huy động nguồn lực; và tăng cường tuyên truyền, phổ biến, vận động thực hiện chính sách, pháp luật.
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ KINH DOANH DỊCH VỤ THỂ DỤC, THỂ THAO TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG BÌNH TRỊ ĐÔNG B, QUẬN BÌNH TÂN,
Quan điểm và định hướng của Thành phố Hồ Chí Minh
Ngành thể dục thể thao tại Thành phố Hồ Chí Minh đã có những thành tựu nổi bật, đóng góp vào sự phát triển kinh tế, văn hóa và xã hội của thành phố Trong bối cảnh chuyển đổi cơ cấu kinh tế và mở rộng đầu tư vào sản xuất cùng hạ tầng, thành phố đã tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của thể dục thể thao Hiện nay, với truyền thống cách mạng và sự đoàn kết, sáng tạo của người dân, thành phố đang ở giai đoạn thuận lợi để thúc đẩy ngành thể dục thể thao.
Các phong trào thể dục thể thao quần chúng đa dạng đã tạo nền tảng vững chắc cho thể thao thành tích cao, giúp thành phố đạt nhiều thành tựu tại các sự kiện thể thao quốc gia và quốc tế Sự phát triển kinh tế nhanh chóng và quá trình công nghiệp hóa, đặc biệt trong lĩnh vực dịch vụ, đã thúc đẩy sự phát triển của thể dục thể thao Hiện nay, thành phố nhấn mạnh rằng đầu tư vào thể dục thể thao là đầu tư cho con người và sự phát triển bền vững, bao gồm việc tăng cường ngân sách, ưu tiên xây dựng cơ sở vật chất, đào tạo vận động viên và khai thác nguồn lực xã hội.
Để đạt được mục tiêu phát triển thể dục thể thao, cần mở rộng và nâng cao chất lượng phong trào thể dục thể thao quần chúng, đầu tư vào thể dục thể thao học đường, và điều chỉnh chiến lược phát triển cơ sở vật chất Thành phố cần xây dựng khu liên hợp thể thao với trang thiết bị hiện đại đạt tiêu chuẩn khu vực Đông Nam Á Xã hội hóa hoạt động thể dục thể thao cần được thúc đẩy, kết hợp với cải tiến quản lý nhà nước Vai trò của các liên đoàn và hội thể dục thể thao cần được củng cố, đồng thời tăng cường hợp tác quốc tế Đầu tư vào thể thao thành tích cao nên tập trung vào các môn thể thao mà thành phố có ưu thế, đồng thời rà soát và bổ sung chính sách để thu hút và đào tạo huấn luyện viên và vận động viên xuất sắc Cuối cùng, nghiên cứu khoa học cần được đẩy mạnh để hỗ trợ sự phát triển bền vững và mạnh mẽ của thể dục thể thao.
Quan điểm và định hướng của quận Bình Tân
Để thực hiện thành công Đề án “Phát triển ngành Thể dục thể thao Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2035”, quận cần nâng cao hiệu quả quản lý và chỉ đạo các hoạt động thể dục thể thao, từ đó khắc phục tình trạng phân tán và lãng phí nguồn lực Việc quản lý chặt chẽ sẽ giảm thiểu thiệt hại kinh tế, kéo dài tuổi thọ, cải thiện sức khỏe cộng đồng, nâng cao khả năng lao động và góp phần vào tăng trưởng kinh tế Ủy ban nhân dân phường Bình Trị Đông B đã triển khai các bước cụ thể theo chỉ đạo cấp trên, xây dựng văn bản hướng dẫn rõ ràng để nâng cao nhận thức về quản lý thể dục thể thao Đặc biệt, phường chú trọng tuyên truyền và cải thiện công tác quản lý nhằm tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực và đảm bảo sự phối hợp hiệu quả.
Ủy ban nhân dân phường Bình Trị Đông B cam kết thúc đẩy sự phát triển đồng bộ và bền vững trong các hoạt động thể dục thể thao, nhằm đáp ứng nhu cầu và mong đợi của cộng đồng.
Hướng tới Đại hội Thể thao toàn quốc lần thứ X năm 2026 tại Thành phố Hồ Chí Minh, chúng tôi sẽ tổ chức Đại hội thể thao cấp Phường, Quận lần VI vào năm 2025 Mục tiêu là tuyển chọn, tập luyện và cử lực lượng tham gia Đại hội Thể dục thể thao Thành phố lần thứ X năm 2025, đồng thời chuẩn bị cho sự kiện thể thao lớn diễn ra vào năm 2026.
Các giải pháp quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao trên địa bàn phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh
vụ thể dục, thể thao trên địa bàn phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh
3.2.1 Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách
Tổ chức rà soát và xác định tiêu chuẩn về đất dành cho thể dục thể thao tại quận, đồng thời thiết lập chỉ tiêu đất thể dục thể thao cho mỗi người dân trong quận.
Rà soát và điều chỉnh tiêu chuẩn đất đai cho thể dục thể thao là cần thiết để đánh giá lại các quy định pháp lý liên quan đến diện tích đất dành cho hoạt động này Việc xác định chỉ tiêu đất phù hợp cho mỗi cư dân trong khu vực phường sẽ giúp cập nhật và bổ sung tiêu chuẩn đất đai vào quy hoạch đô thị Mục tiêu là tích hợp yêu cầu không gian thể dục thể thao vào kế hoạch phát triển dự án mới, nhằm đáp ứng nhu cầu cộng đồng Trong quy hoạch chung và quy hoạch phân khu, cần chú trọng phân bổ khu vực cho cơ sở hạ tầng thể dục thể thao, lựa chọn vị trí xây dựng phù hợp để phát triển đồng bộ với các dự án đô thị khác Sự ưu tiên này sẽ đảm bảo phát triển hài hòa, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thể dục thể thao, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và sức khỏe cư dân.
Để nâng cao chất lượng hoạt động thể dục thể thao, cần thực hiện đầu tư và nâng cấp cơ sở vật chất hiện có Việc rà soát và sửa chữa các nhà thi đấu thuộc Trung tâm Văn hóa - Thể thao liên phường, đặc biệt là những cơ sở đã xuống cấp, là rất quan trọng nhằm đáp ứng nhu cầu tập luyện và thi đấu Đồng thời, xây dựng đề án liên doanh, liên kết để khai thác hiệu quả các cơ sở vật chất thể dục thể thao của phường cũng cần được chú trọng Ngoài ra, việc kiểm tra và sửa chữa các dụng cụ thể dục thể thao tại các công viên cây xanh cũng góp phần nâng cao chất lượng hoạt động thể thao cộng đồng.
Để phát triển cơ sở vật chất thể dục thể thao, cần tập trung huy động mọi nguồn lực từ cộng đồng và chính quyền phường Việc kêu gọi xã hội hóa hồ bơi tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao liên phường là một bước quan trọng Đồng thời, cần thực hiện các hoạt động liên doanh, liên kết để khai thác hiệu quả các cơ sở vật chất thể dục thể thao tại trung tâm này Ngoài ra, cũng cần kêu gọi xã hội hóa các dụng cụ thể dục thể thao tại các công viên còn lại trên địa bàn để nâng cao chất lượng hoạt động thể thao cho người dân.
Để phát triển thể dục thể thao đỉnh cao, cần duy trì và củng cố các môn thể thao trọng điểm của phường, đồng thời hình thành các môn thể thao đặc sắc Huy động nguồn lực xã hội hóa để phát triển các môn thể thao và tạo đột phá trong đào tạo tài năng thể thao về quy mô và chất lượng Xây dựng hệ thống liên kết giữa các câu lạc bộ thể dục thể thao, trường học và các hội thể thao để đào tạo tài năng kế cận Rà soát chế độ khen thưởng cho các thành tích huy chương cấp thành phố, quốc gia và quốc tế, đồng thời xem xét chế độ ưu đãi, thu hút vận động viên và huấn luyện viên tài năng Cuối cùng, cần rà soát chế độ dinh dưỡng, điều kiện đào tạo, môi trường và cơ sở vật chất, trang thiết bị tập luyện hiện đại.
Phát triển thể dục thể thao trong trường học là yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục thể chất, từ đó tạo điều kiện cho học sinh và sinh viên phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất và thẩm mỹ Việc chú trọng đến giáo dục thể chất không chỉ giúp hình thành nhân cách vững chắc cho thế hệ trẻ mà còn góp phần vào sự phát triển của thể thao quốc gia.
Xây dựng hệ thống giáo dục thể chất và thể thao trong trường học là cần thiết để phát hiện và bồi dưỡng tài năng thể thao Đầu tư vào cơ sở vật chất và chương trình đào tạo sẽ tạo ra môi trường thuận lợi cho sự phát triển năng khiếu thể thao, từ đó góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho thể thao quốc gia.
Để nâng cao chất lượng giáo dục thể chất và thể thao, các trường học cần đảm bảo cơ sở vật chất và nhân lực đầy đủ Điều này bao gồm việc có diện tích đất đai hợp lý, cơ sở vật chất hiện đại và đội ngũ giáo viên, giảng viên thể dục thể thao được đào tạo chuyên sâu Đầu tư vào những yếu tố này sẽ góp phần quan trọng vào việc cải thiện hiệu quả giảng dạy và học tập trong lĩnh vực thể dục thể thao.
Đề án Sức khỏe học đường giai đoạn 2021-2025, với tầm nhìn đến năm 2030, được triển khai theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo nhằm cải thiện sức khỏe và thể chất của học sinh thông qua các chương trình giáo dục thể chất và thể thao Đề án này không chỉ nâng cao nhận thức mà còn khuyến khích sự tham gia tích cực của học sinh vào các hoạt động thể thao Để thực hiện hiệu quả, các hoạt động giáo dục thể chất trong trường học cần được tổ chức phù hợp với nhu cầu của học sinh, đồng thời đảm bảo cơ sở vật chất và trang thiết bị tập luyện thể dục thể thao được đáp ứng Đặc biệt, cần chú trọng vào tỷ lệ đất dành cho đầu tư cơ sở vật chất theo quy định của Chính phủ và rà soát quỹ đất dành cho thể dục thể thao trong trường học.
Để nâng cao chất lượng hoạt động của các Hội, câu lạc bộ Thể thao và tổ chức xã hội hóa Thể dục thể thao, cần đẩy mạnh huy động nguồn lực xã hội cho phát triển ngành Thể dục thể thao Việc triển khai và đánh giá thực thi Luật Thể dục thể thao là cần thiết để đảm bảo các tổ chức thực hiện đầy đủ các quy định, giúp nâng cao hiệu quả hoạt động thể thao Đồng thời, cần xây dựng và áp dụng chính sách khuyến khích chuyển giao hoạt động thể thao cho các tổ chức xã hội và cơ sở ngoài công lập thông qua các cơ chế hỗ trợ cụ thể như khuyến khích tài chính, hỗ trợ kỹ thuật và đào tạo Điều này không chỉ nâng cao chất lượng dịch vụ thể dục thể thao mà còn mở rộng cơ hội tham gia và phát triển thể thao trong cộng đồng.
3.2.2 Nâng cao năng lực quản trị của chính quyền địa phương Để đáp ứng yêu cầu phát triển thể dục thể thao trong giai đoạn mới, cần thực hiện đầy đủ các chính sách và quy định pháp luật liên quan, đặc biệt chú trọng vào việc hoàn thiện các cơ chế và chính sách đầu tư cho cơ sở hạ tầng, trang thiết bị thể thao ở các cấp độ, từ thành tích cao đến quần chúng và giáo dục thể chất trong trường học Việc thúc đẩy xã hội hóa thể dục thể thao cũng là cần thiết để tăng cường nguồn lực từ các tổ chức và cá nhân ngoài công lập Đồng thời, cần đảm bảo các chế độ, chính sách về đào tạo, bồi dưỡng, chăm sóc y tế và tiền lương cho vận động viên và huấn luyện viên, từ đó nâng cao chất lượng công tác thể dục thể thao
Việc chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tự chủ sẽ nâng cao chất lượng dịch vụ công và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh Đồng thời, cần xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật và đẩy mạnh thi đua, khen thưởng để động viên những thành tích xuất sắc trong thể dục thể thao Cuối cùng, xây dựng chính sách ưu đãi đầu tư cơ sở hạ tầng thể thao và điều chỉnh chính sách thuế cho doanh nghiệp sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững của lĩnh vực này, khuyến khích đầu tư và phát triển kinh tế thể thao.
3.2.3 Giải pháp về huy động nguồn lực
Hiện nay, các hoạt động dịch vụ thể dục thể thao tại phường đang ở giai đoạn khởi đầu nhưng phát triển nhanh chóng và ngày càng đa dạng Thể dục giải trí đang trở thành một phần thiết yếu trong ngành công nghiệp này, với mục tiêu đáp ứng nhu cầu giải trí và hoạt động thể thao của người dân Để nâng cao chất lượng dịch vụ, cần củng cố ý thức về vai trò của mỗi cá nhân trong ngành và liên tục cải thiện chất lượng dịch vụ Mặc dù lĩnh vực này đang phát triển, vẫn thiếu hụt chuyên gia có trình độ cao trong quản lý và nhiều nhân viên chưa được đào tạo chuyên sâu Do đó, việc tăng cường đào tạo và nâng cao năng lực cho đội ngũ nhân viên là cần thiết, từ kiến thức về các môn thể thao đến kỹ năng quản lý chuyên nghiệp Điều này sẽ giúp ngành thể thao giải trí phát triển bền vững, thu hút nhân tài và đáp ứng tốt hơn yêu cầu của thị trường.
3.2.4 Nâng cao hiệu quả quản lý đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao trên địa bàn phường Để nâng cao hiệu quả phát triển thể dục thể thao, cần thiết phải rà soát và hoàn thiện hệ thống pháp lý hiện hành nhằm đáp ứng tốt hơn yêu cầu của thể thao chuyên nghiệp và thể thao nhà nghề, đồng thời đảm bảo phù hợp với các cam kết quốc tế Việc bổ sung các chính sách đối với các đối tượng hoạt động trong lĩnh vực thể dục thể thao là cần thiết, cùng với việc thiết lập tiêu chuẩn cho cơ sở vật chất và trang thiết bị thể thao Đồng thời, cần xây dựng các cơ chế khuyến khích doanh nghiệp và tổ chức xã hội tham gia đầu tư, vận hành cơ sở thể thao, tổ chức thi đấu, đào tạo vận động viên, và cung cấp dịch vụ thể dục thể thao
Cải tổ tổ chức bộ máy và đổi mới quản lý nhà nước về thể dục thể thao cần hướng tới sự tinh gọn và hiệu quả cao Quan trọng là xây dựng cơ chế hợp tác giữa các cơ quan quản lý nhà nước và các liên đoàn, hiệp hội thể thao quốc gia để nâng cao hiệu quả quản lý Các đơn vị sự nghiệp công lập cần chuyển đổi thành cơ sở cung ứng dịch vụ công chất lượng cao, tuân thủ tiêu chuẩn quốc tế Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số sẽ nâng cao chất lượng dịch vụ thể dục thể thao Cuối cùng, phát triển nguồn nhân lực chuyên môn cao là yếu tố then chốt để đảm bảo sự bền vững và hiệu quả trong lĩnh vực này.