Tăng cường quản lý nhà nước đối với vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước của huyện nghi lộc, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRẦN HUY CHUNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGHỆ AN - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRẦN HUY CHUNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học TS ĐINH TRUNG THÀNH TS NGUYỄN THỊ MINH PHƯỢNG NGHỆ AN - 2016 i LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sỹ kinh tế chuyên ngành Kinh tế trị với đề tài "Tăng cường quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An " tác giả viết hướng dẫn khoa học TS Đinh Trung Thành TS Nguyễn Thị Minh Phượng Trong trình làm luận văn, tác giả có tham khảo, kế thừa sử dụng thông tin, số liệu từ số tài liệu quy hoạch, kế hoạch, sách chuyên ngành, luận văn… theo danh mục tài liệu tham khảo Tác giả cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng chịu hồn tồn trách nhiệm cam đoan Nghệ An, tháng năm 2016 Tác giả Trần Huy Chung ii LỜI CẢM ƠN Trước hết, tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn đến TS Đinh Trung Thành TS Nguyễn Thị Minh Phượng, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, định hướng tác giả thực nghiên cứu đề tài Tác giả cảm ơn Quý Thầy giáo, Cô giáo Khoa Kinh tế, Phòng Đào tạo sau đại học, Hội đồng Đào tạo sau đại học Trường Đại học Vinh tạo điều kiện để tác giả học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Nghi Lộc đơn vị, tổ chức liên quan chia sẻ thông tin, cung cấp cho tác giả nguồn tư liệu, tài liệu phục vụ cho đề tài nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2016 Tác giả iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC HÌNH, BẢNG viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 7 Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò quản lý Nhà nước cần thiết tăng cường quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước 23 1.1.3 Nội dung tiêu chí đánh giá quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước 25 1.2 Kinh nghiệm quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước số địa phương học rút huyện Nghi Lộc 38 iv 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước số địa phương nước 38 1.2.2 Một số học kinh nghiệm huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 41 KẾT LUẬN CHƯƠNG 42 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN 44 2.1 Khái quát chung điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 44 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 44 2.1.2 Những thuận lợi khó khăn quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 48 2.2 Thực trạng quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An năm qua 49 2.2.1 Tổ chức máy quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 49 2.2.2 Thực trạng quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 - 2015 52 2.3 Đánh giá chung quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 64 2.3.1 Những thành công quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 64 v 2.3.2 Một số hạn chế nguyên nhân quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 66 KẾT LUẬN CHƯƠNG 71 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN 72 3.1 Định hướng phát triển kinh tế phương hướng tăng cường quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 72 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế số mục tiêu cụ thể huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An đến năm 2020 72 3.1.2 Phương hướng tăng cường quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 81 3.2 Một số giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc 83 3.2.1 Tăng cường phân cấp thẩm quyền, thẩm định quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc 83 3.2.2 Nâng cao chất lượng quản lý Nhà nước lập, phân bổ kế hoạch vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước 85 3.2.3 Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc 86 3.2.4 Hoàn thiện cấu tổ chức chức máy quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng huyện Nghi Lộc 88 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vi 3.2.5 Hoàn thiện chế quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước 90 3.3 Điều kiện để thực giải pháp 90 3.4 Kiến nghị 91 KẾT LUẬN CHƯƠNG 95 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CĐT Chủ đầu tư GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nước KT-XH Kinh tế - xã hội NSNN Ngân sách Nhà nước QLNN Quản lý Nhà nước TC-KH Tài – Kế hoạch UBND Ủy ban nhân dân VĐT Vốn đầu tư XDCB Xây dựng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an viii DANH MỤC HÌNH, BẢNG Trang Hình: Hình 2.1 Sơ đồ máy quản lý Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc 50 Hình 2.2 Quy trình thực lập kế hoạch phân bổ vốn đầu tư xây dựng huyện Nghi Lộc 58 Bảng: Bảng 2.1 Tình hình thực kế hoạch vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 59 Bảng 2.2 Thống kế đơn vị, số lượng thực tra, kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch vốn huyện Nghi Lộc 62 Bảng 3.1 Tổng hợp kế hoạch vốn đầu tư xây dựng huyện Nghi Lộc giai đoạn 2016-2020 80 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 trách nhiệm vật chất CĐT, ban quản lý dự án, tổ chức tư vấn… quản lý đầu tư XDCB có chế tài đủ mạnh để xử lý trường hợp vi phạm Liên quan đến việc phân bổ VĐT XDCB hàng năm: Hiện nguồn VĐT XDCB tập trung quản lý chặt chẽ, có tiêu chí phân bổ cho địa phương rõ ràng, tạo chủ động cho địa phương việc lập kế hoạch VĐT hàng năm năm theo thời kỳ ổn định ngân sách Các nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, vốn chương trình mục tiêu, vốn hỗ trợ mục tiêu nặng chế xin cho, khơng có giới hạn khả đáp ứng vốn nên dẫn tới địa phương định phê duyệt dự án nhiều khơng tính đến khả bố trí vốn Vì vậy, kiến nghị Chính phủ nên có tiêu chí cơng khai việc phân bổ vốn trái phiếu Chính phủ, vốn hỗ trợ mục tiêu cho địa phương để địa phương chủ động xây dựng kế hoạch đầu tư cho năm hàng năm Sau công khai, địa phương bố trí xếp vốn đối ứng địa phương thi cho triển khai dự án, địa phương khơng bố trí vốn đối ứng khơng cho triển khai thực dự án Để tránh việc vướng mắc QLNN VĐT XDCB từ NSNN có lồng ghép lúc nhiều chương trình tham gia đề nghị cho áp dụng văn chương trình có tỷ lệ vốn góp cao để thực QLNN chung cho tốn dự án Chính phủ cần có biện pháp để sớm khắc phục bất ổn vĩ mô kinh tế xảy thời gian qua vấn đề thiếu điện, thiếu vốn, tỷ giá biến động, lãi suất tín dụng mức cao, giá biến động mạnh, để góp phần nâng cao hiệu vốn NSNN cho đầu tư XDCB, tiết kiệm chi phí đầu tư cơng Hạn chế chương trình dự án có huy động từ nhân dân, nhằm tránh tình trạng lạm thu số địa phương cấp sở, giảm bớt khó khăn cho đời sống nhân dân, đặc biệt vùng miền núi, địa phương có Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 điều kiện kinh tế khó khăn, thu nhập người dân cịn thấp * Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An: - Đề nghị UBND tỉnh giao Sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Xây dựng… tham mưu sửa đổi Quyết định 109/2009/QĐ-UBND ngày 9/12/2009 UBND tỉnh Nghệ An việc ban hành quy định quản lý đầu tư xây dựng cơng trình đấu thầu địa bàn tỉnh Nghệ An để với quy định pháp luật có hiệu lực thi hành phù hợp với tinh thần Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011, số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012, số 14/CTTTg ngày 28/6/2013 Thủ tướng Chính phủ quy định pháp luật hành - Thực tốt công tác kế hoạch vốn hàng năm Chỉ đạo các Sở thực lập, phân bổ giao kế hoạch vốn kịp thời cho huyện, tiến hành sớm để huyện có thời gian giao kế hoạch phân bổ kế hoạch cho CĐT Việc lập kế hoạch phải thực đồng bộ, có phối hợp ngành, địa phương Kế hoạch vốn phải đảm bảo tính tập trung, tránh dàn trải xếp theo thứ tự ưu tiên Chỉ đạo huyện tập trung trả nợ, tiếp tục xây dựng cơng trình dở dang, tránh tình trạng đầu tư mở rộng quy mô chưa cần thiết * Kiến nghị với Ủy ban nhân dân huyện Nghi Lộc: Tập trung rà soát lại kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016-2020 để phù hợp với phát triển KT-XH tỉnh Việc lập kế hoạch giai đoạn 2016-2020 cần phải tình hình kết thực đầu tư công giai đoạn 2011-2015; phù hợp với khả cân đối nguồn vốn đầu tư công thu hút nguồn vốn đầu tư thành phần kinh tế khác, bảo đảm cân đối vĩ mô Việc phân bổ vốn đầu tư công phải tuân thủ quy định cấp có thẩm quyền nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công Khi định chủ trương đầu tư dự án cần phải có nội dung cấu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 vốn hợp lý, tránh tình trạng nêu nguồn vốn đầu tư mang tính chung chung vốn NSNN địa phương, vốn huy động hợp pháp khác… mà phải vào cấu vốn cụ thể xác định để thực đầu tư Tập trung bố trí vốn, đẩy nhanh tiến độ hồn thành dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn thúc đẩy phát triển KT-XH huyện; hoàn trả khoản NSNN ứng trước kế hoạch, bố trí vốn đối ứng cho cơng trình dự án Trường hợp khơng bố trí vốn đối ứng chưa triển khai dự án Trong bố trí vốn kế hoạch đầu tư cơng giai đoạn 2016-2020 ưu tiên tốn khoản nợ đọng xây dựng đến hết ngày 31 tháng 13 năm 2014 Không để phát sinh thêm nợ đọng Nguồn vốn đầu tư công giai đoạn 2016-2020 khơng bố trí trả nợ phát sinh từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 Kế hoạch đầu tư cơng phải bảo đảm thực quy trình, nguyên tắc công khai, minh bạch cân đối mặt chung, việc điều chỉnh kế hoạch phải chấp hành theo quy định luật đầu tư công thời gian, bảo đảm không làm thay đổi mục tiêu, cấu xác định kỳ kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Trong q trình thực kế hoạch đầu tư không cho phép bổ sung vốn phần tổng mức đầu tư tăng thêm cho dự án có điều chỉnh quy mơ, giải pháp kỹ thuật, gia hạn thời gian thực hợp đồng * Kiến nghị với nhà thầu xây lắp, đơn vị tư vấn: Năng lực tính chuyên nghiệp đội ngũ nhà thầu xây lắp đơn vị tư vấn có tác động quan trọng đến chất lượng cơng trình, dự án đầu tư XDCB nguồn vốn NSNN địa bàn tỉnh UBND tỉnh cần đề nghị đội ngũ nhà thầu xây lắp, đơn vị tư vấn nêu cao đạo đức nghề nghiệp, nỗ lực sáng tạo thực thi công, tư vấn nhằm tạo cơng trình có chất lượng, hiệu kinh tế cao Trong trình thực nhiệm vụ, đề nghị nhà thầu phản ánh kịp thời vướng mắc quan hệ với CĐT quan chức năng; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 khó khăn vốn, chế sách, hỗ trợ đào tạo cán chuyên môn, để UBND tỉnh đạo quan liên quan giải kiến nghị với cấp có thẩm quyền xem xét định KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở lý luận thực trạng công tác quản lý VĐT XDCB từ nguồn NSNN phân tích, đánh giá Chương 1, Chương mục tiêu, định hướng phát triển KT-XH, phát triển hạ tầng, sở vật chất huyện Nghi Lộc giai đoạn 2016-2020 Chương đề số giải pháp mang tính số giải pháp mang tính chất hỗ trợ nhằm tăng cường QLNN VĐT XDCB từ NSNN huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An Ngồi ra, Chương luận văn cịn đưa số kiến nghị với quan QLNN có thẩm quyền, tổ chức trị xã hội, nhà đầu tư để sửa đổi chế sách, đẩy mạnh chức giám sát, phản biện, đẩy nhanh tiến độ đầu tư thực quy định pháp luật việc quản lý VĐT có hiệu quả, mang lại lợi ích cao nhất, thiết thực Tránh tình trạng thất thốt, lãng phí, phát sinh đầu tư công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 KẾT LUẬN Vốn đầu tư XDCB từ NSNN đóng vai trị quan trọng việc tạo hạ tầng, sở vật chất cho xã hội, nhân tố định làm thay đổi cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng phát triển KT-XH quốc gia hay vùng, địa phương Tuy nhiên, huyện Nghi Lộc tỉnh Nghệ An huyện có điểm xuất phát thấp, địa bàn rộng, dân số đơng, thu NSNN cịn hạn chế, khơng đủ phục vụ nhiệm vụ chi Vì vậy, VĐT XDCB từ NSNN hạn hẹp, nhu cầu cho đầu tư XDCB để phát triển hạ tầng, sở vật chất ngày lớn, bên cạnh việc huy động vốn, vấn đề hoàn thiện quản lý VĐT XDCB từ NSNN trở thành mối quan tâm đặc biệt tồn xã hội Do vậy, góc độ quản lý, việc tăng cường QLNN VĐT XDCB từ NSNN có tầm quan trọng thiết thực so với biện pháp tăng vốn Từ thực tiễn QLNN VĐT XDCB từ NSNN huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2015, luận văn đề xuất số giải pháp để tăng cường QLNN VĐT XDCB từ NSNN huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020, từ khâu lập phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng vốn, bố trí vốn, kiểm sốt tốn vốn, tốn vốn tốn dự án, cơng trình, hạng mục cơng trình hồn thành, đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán tham gia quản lý, thực hiện, xuyên suốt trình đầu tư Để đạt mục tiêu tăng cường cơng tác quản lý, cần có giải pháp mang tính hỗ trợ q trình thực đầu tư dự án như: công tác lập phê duyệt dự án; khảo sát, thiết kế, lập dự toán; quản lý khoản thu, chi; đổi công tác bồi thường GPMB, hỗ trợ tái định cư; tăng cường quản lý, giám sát khâu thực dự án; tăng cường quản lý chất lượng, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 nghiệm thu; đẩy mạnh công tác cải cách hành quản lý đầu tư XDCB; đổi công tác quản lý XDCB Trên sở phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020, tác giả kỳ vọng từ nội dung lý luận, nghiên cứu thực tiễn để đề xuất số giải pháp giải pháp mang tính hỗ trợ trình bày luận văn góp phần đẩy nhanh tốc độ đầu tư hạ tầng, sở vật chất, tiết kiệm chi phí, tối ưu hóa đầu tư để góp phần cụ thể hóa tiêu tăng trưởng, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, sớm đưa huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An trở thành huyện có cơng nghiệp phát triển, đầu tàu, hình mẫu cho huyện khác tỉnh, vùng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Tuấn Anh, Nguyễn Quang Thái, (2011), Đầu tư công thực trạng tái cấu, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2003), Thông tư số 03/2003/TT-BKH ngày 21/5/2003 hướng dẫn công tác giám sát, đánh giá đầu tư Bộ Kế hoạch Đầu tư (2009), Thông tư số 02/2009/TT-BKH ngày 17/02/2009 hướng dẫn lập kế hoạch đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư (2010), Thông tư số 13/2010/TT-BKH ngày 02/6/2010 Quy định mẫu báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư Bộ Tài (2011), Thơng tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011 hướng dẫn tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước Bộ Tài (2007), Thơng tư số 130/2007/TT-BTC ngày 02/11/2007 hướng dẫn quản lý, toán VĐT vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn NSNN Bộ Tài (2007), Thơng tư số 33/2007/TT-BTC ngày 09/04/2007 hướng dẫn toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước Bộ Xây dựng (2009), Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/05/2010 Hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình 10 Chính phủ (2005), Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Quy hoạch xây dựng 11 Chính phủ (2008), Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05/5/2008 hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu theo Luật Xây dựng 12 Chính phủ (2010), Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/05/2010 Hợp đồng hoạt động xây dựng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 13 Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 14 Chính phủ (2009), Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng 15 Chính phủ (2013), Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 16 Chính phủ (2009), Nghị định số 113/2009/NĐ-CP ngày 15/12/2009 giám sát đánh giá dự án đầu tư 17 Chi cục Thống kê Nghệ An, Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An (2011, 2012, 2013, 2013, 2014, 2015), Nhà xuất Nghệ An 18 Thái Bá Cẩn (2003), Quản lý tài lĩnh vực đầu tư XDCB, Nxb Tài 19 Thái Bá Cẩn (2009), Giáo trình Phân tích Quản lý dự án đầu tư, Nxb Giáo dục 20 Lê Vinh Danh (2004), Hiệu sử dụng VĐT từ NSNN thành phố Hồ Chí Minh trạng giải pháp, Đề tài VKT 11.03.2004, Viện Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội 23 Huyện ủy Nghi Lộc (2015): Báo cáo số 295-BC/HU ngày 26/7/2015 việc Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng huyện khóa XXVII trình Đại hội Đảng huyện lần thứ XXVIII nhiệm kỳ 2015-2020 24 Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An (2010), Nghị Kế hoạch đầu tư XDCB tỉnh Nghệ An từ năm 2010 - 2015 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 25 Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An (2010), Nghị Kế hoạch đầu tư XDCB tỉnh Nghệ An từ năm 2010 - 2015 26 Hồ Ngọc Hy (2007), Hiệu VĐT phát triển tỉnh Quảng Trị, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 7, tr.57-63 27 Phan Thanh Mão (2003), Giải pháp tài nhằm nâng cao hiệu VĐT XDCB từ NSNN địa bàn tỉnh Nghệ An, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, 28 Lê Chi Mai (2005), Lãng phí chi tiêu cơng giải pháp khắc phục, Tạp chí QLNN, số 5, tr.13-17 29 Lê Chi Mai (2008), Nguyên nhân giải pháp chống thất thốt, lãng phí chi tiêu cơng, Tạp chí QLNN, số 5, tr.23-27 30 Đỗ Thu Nga (năm 2015), Luận văn thạc sỹ kinh tế Quản lý nhà nước đầu tư xây dựng ngân sách Nhà nước huyện Sóc Sơn, Hà Nội 31 Nguyễn Cơng Nghiệp (2010), "Bàn hiệu quản lý vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước", Tạp chí Tài chính, số (547) 32 Nguyễn Bạch Nguyệt, Từ Quang Phương (đồng chủ biên) (2010), Giáo trình Kinh tế đầu tư, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 33 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Ngân sách Nhà nước 34 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Đấu thầu 35 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003, 2009), Luật Xây dựng ngày 26/11/2003; Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật liên quan đến đầu tư xây dựng ngày 19/6/2009 36 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật Đầu tư cơng 37 Thủ tướng Chính phủ (2011), Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 việc tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách Nhà nước vốn trái phiếu Chính phủ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 38 Thủ tướng Chính phủ (2012), Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 việc tăng cường, đẩy mạnh công tác tốn vốn đầu tư dự án hồn thành sử dụng vốn Nhà nước 39 Thủ tướng Chính phủ (2013), Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 tăng cường quản lý đầu tư xử lý nợ đọng xây dựng từ nguồn ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính phủ 40 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2005 việc ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng 41 Cấn Quang Tuấn (2009), Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng VĐT XDCB tập trung từ NSNN thành phố Hà Nội quản lý, Luận án tiến sĩ, Học viện Tài chính, Hà Nội 42 Bùi Tất Thắng, Nguyễn Công Mỹ (2010) Cơ sở khoa học dự báo nguồn lực vốn đầu tư cho phát triển kinh tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Lê Toàn Thắng (2007), Một số giải pháp hồn thiện chế phân cấp NSNN, Tạp chí QLNN, số 4, tr.15-19 44 Nguyễn Thị Thanh (2008), Luận văn thạc sĩ kinh tế trị: Tăng cường quản lý Nhà nước dự án đầu tư xây dựng cơng trình từ ngân sách thành phố Hà Nội 45 Phạm Thị Thuấn (2015), Luận văn thạc sỹ kinh tế, Quản lý vốn đầu tư xây dựng tưg ngân sách Nhà nước huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam 46 Vũ Đức Trọng (2009), Chi ngân sách Nhà nước kiểm soát chi ngân sách Nhà nước, Tạp chí Giáo dục lý luận, số 8, tr.20-23 47 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2009), Quyết định số 109/2009/QĐ.UBND ngày 09/12/2009 việc ban hành Quy định quản lý đầu tư xây dựng cơng trình đấu thầu địa bàn Nghệ An 48 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2013), Quyết định số 68/2013/QĐUBND ngày 27/12/2013 Ban hành quy định phân công, phân cấp quản lý chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Nghệ An Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 49 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2011), Quyết định số 28/2011/QĐUBND quy định tổ chức thực giám sát, đánh giá đầu tư kiểm tra đấu thầu địa bàn tỉnh Nghệ An 50 Ủy ban nhân dân huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An (2011, 2012, 2013, 2014, 2015): Báo cáo đánh giá tình hình thực kế hoạch KT-XH Kế hoạch phát triển KT-XH năm 51 Ủy ban nhân dân huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An (2015): Báo cáo việc chấp hành pháp luật quản lý sử dụng đất quản lý đầu tư địa bàn huyện Nghi Lộc giai đoạn từ 01/01/2009 đến 30/6/2015 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 PHỤ LỤC Kế hoạch vốn đầu tư xây dựng huyện Nghi Lộc chi tiết giai đoạn 2016-2020 ĐVT: triệu đồng Kế hoạch vốn giai đoạn 2016-2020 TT Danh mục dự án Số Tổng số lượng (tất nguồn vốn) I CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG 87 Ngân sách Ngân trung ương sách tỉnh 1.868.344 1.602.432 Ngân Ngân sách xã sách thu huyện khác 155.860 20.808 23.230 Cơng trình hồn a thành trước 28 100.148 49.124 28.523 3.808 6.792 11 5.237 - 2.134 1.060 214 17 94.912 49.124 26.389 2.748 6.577 33 1.001.796 843.708 89.437 10.000 11.638 12 201.090 169.402 28.437 - 2.838 21 800.706 674.306 61.000 10.000 8.800 26 766.400 709.600 37.900 7.000 4.800 31/12/2015 * Cơng trình tốn Cơng trình hồn * thành chưa tốn Cơng trình chuyển b tiếp 2016-2020 (trong có KH 2016) Cơng trình chuyển * tiếp phê duyệt dự án Cơng trình chuyển * tiếp, vận động nguồn vốn c Cơng trình khởi cơng giai đoạn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 Kế hoạch vốn giai đoạn 2016-2020 TT Danh mục dự án Số Tổng số lượng (tất nguồn vốn) Ngân sách Ngân Ngân Ngân trung ương sách tỉnh sách xã sách thu huyện khác 2016-2020 II CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 87 618.228 128.023 81.653 8.959 31.334 62 187.039 125.023 25.308 7.759 12.395 24 17.648 6.454 8.008 4.508 2.453 38 169.391 118.568 17.300 3.250 9.942 16 273.689 2.000 47.245 1.200 13.539 157.500 1.000 9.100 - 5.400 21 272.314 172.955 15.299 392 - 10 21.597 - - 392 - 241 - - 241 - Cơng trình hồn a thành trước 31/12/2015 * Các cơng trình tốn Các cơng trình * hồn thành chưa tốn Cơng trình chuyển b tiếp sang 20162020 (trong có KH 2016) Dự án khởi cơng c giai đoạn 2016-2020 (trong có KH 2016) III CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG Cơng trình hồn a thành trước 31/12/2015 * Cơng trình toán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 Kế hoạch vốn giai đoạn 2016-2020 TT Danh mục dự án Số Tổng số lượng (tất nguồn vốn) Ngân sách Ngân Ngân Ngân trung ương sách tỉnh sách xã sách thu huyện khác Cơng trình hồn * thành chưa 21.356 - - 151 - 11 250.717 172.955 15.299 - - 134 667.931 65.150 188.925 60.057 100.205 62 130.334 20.020 50.495 18.252 45.663 17 22.202 9.495 9.495 10.567 18.485 45 108.132 10.525 41.000 7.685 27.178 31 196.138 27.480 70.680 10.200 19.888 12 78.938 3.500 13.000 3.600 5.438 19 117.200 23.980 57.680 6.600 14.450 tốn Cơng trình chuyển b tiếp sang 20162020 (có KH 2016) CƠNG TRÌNH IV VĂN HĨA - XÃ HỘI Cơng trình hồn a thành trước 31/12/2015 * Cơng trình tốn Cơng trình hồn * thành chưa tốn Cơng trình chuyển b tiếp sang 20162020 (có KH 2016) Các cơng trình * chuyển tiếp phê duyệt dự án Các công trình * chuyển tiếp, vận động nguồn vốn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn