Tăng cường quản lý nhà nước đối với đầu tư xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh nghệ an

}J It _ TRUONG DAI KINH* TE QUOC DAN ■ HOC ■ sosoOcsos NGUYEN TRUNG HIEU DAI HOC K.T.Q.D TT THONG TIN THCVIEN PHONG LUAN AN-TOLIEU w ■* r ***' TANG CITONG QUAN LY NHA NlfflC DOI VUI DAU TU XAY DUNG CU BAN BANG VON NGAN SACH NHA NlTGC TREN DIA BAN TINH NGHE AN Chuyen nganh: Kinh te chinh tri LUAN VAN THAC SI KINH TE • • Ngu’d'i hud'ng dan khoa hoc: PGS.TS.TRAN VIET TIEN TH K A HA SOI 2013 • * [f Ldl CAM DOAN Toi xin cam doan day la cong trinh nghien cuu doc lap cua toi Cac so lieu luan van la trung thirc Ket qua nghien cuu luan van la trung thuc va chua duoc cong bo r bat ky cong trinh nghien cuu nao khac Tac gid luan van ~ r Nguyen Trung Hieu LOI CAM ON Trong suot qua trinh hoc tap va hoan luan van nay, toi da nhan duqc su huong dan, giup nhiet tinh cua cac Thay, Co giao, gia dinh, ban \ r r r be, dong nghiep Voi tam long tran va biet on sau sac, toi xin bay to su r cam on chan den Ban Giam hieu, Khoa Ly luan chinh tri, Vien Dao tao r r sau dai hoc - Truong Dai hoc Kinh te quoc dan Dac biet xin chan cam on PGS.TS Tran Viet Tien da truc tiep huong dan, giup toi qua trinh nghien cuu va hoan luan van Tac gia luan van Nguyen Trung Hieu MUC LUC • • Ldl CAM DOAN ii DANH MUC TU VIET TAT .,vii DANH MUC CAC BANG, BIEU viii TOM TAT LUAN VAN i MO DAU Chuong NHUNG VAN DE LY LUAN VA KINH NGHIEM THUC TIEN VE QUAN LY NHA M(')C DOI VOI DAU TU XAY DUNG CO BAN BANG VON NGAN SACH NHA NUOC yr a 1.1 Dau tu xay dung cu ban bang von ngan sach nha nudc: Quan niem, vai tro va dac diem 1.1.1 Quan niem .8 yr y r 1.1.2 Vai tro cUa dUu tu xay dung co ban bang von ngan sach nha nucc doi ? r vci phCt trien kinh te, xa hoi y yr 1.1.3 Dac dkimddutuxXy dimg cobbn bbng vVn nggn sschnha nuUc .12 r r y ' 1.2 Mot so van de cu ban ve quan ly Nha nudc doi vdi dau tu xay dung cu a r 15 ban bang von ngan sach nha nude r r y 1.2.1 Quan mem, pham vi, doi tuong quan ly Nha nucc dni vci dUu tu xyy dung co ban bang vnn ngan sCch nha niucc 15 y y r r 1.2.2 Noi dung quan ly Nha nucc doi vci dUu tu xyy dung co ban bang vnn ngan sCch nha nucc 18 r r r y 1.2.3 Nhung nhnn to nnh hudng den quan ly Nha nucc dni vci dUu tu xay y r dung co ban bang vnn ngan sCch nha nucc 30 yr y r yr 1.2.4 Su cUn thiet quan ly Nha nucc dni vci dUu tu xay dung co ban bang vnn ngan sCch nha nude 33 y y r y 1.3 Kinh nghiem ve quan ly Nha nudc doi vdi dau tu xay dung cu ban bang r r von ngan sach nha nudc d mot so nui 37 r y 1.3.1 Kinn nnhiem qqaa ly bNd nuuc doi vvc ct^U^tu^xxa dunn cobaa cua Trung Qunc 37 r r-/ 1.3.2 Kinh nghiem cua Da Nang 40 A 1.3.3 Kinh nghiem cua tinh Dong Nai 41 r 1.3.4 Mot so bai hoc kinh nghiem dp dung cho tinh Nghe An 42 Chtro’ng 2_THU*C TRANG QUAN LY NHA NU()C DOI VCH DAU TU XAY DUNG CO BAN BANG VON NGAN SACH NHA NIOC TREN DI A BAN TINH NGHE AN 45 • • X Ar A 2.1 Tong quan ve dau tur xay dung co ban bang von ngan sach nha nude tren dia ban tinh Nghe An 45 A A 2.1.1 Dac diem ve dieu kien tu nhien 45 r 2.1.2 Tinh hinh kinh te tinh Nghe An 46 2.1.3 Tinh hinh quy hoach xay dung 49 2.1.4 Dau tuxay dung co ban bang von ngan sach nha nude tren dia ban tinh Nghe An 52 r \ a az 2.2 Hien trang ve quan ly Nha nude doi vdi dau tu xay dung co ban bang von ngan sach nha nude tren dia ban tinh Nghe An 54 Ar a 2.2.1 Thue trang quy trinh quan ly dau tuxay dung co ban bang von ngan sach nha nude tren dia ban tinh Nghe An .54 2.2.2 Thue trangphuongphap quan ly dau tuxay dung co ban bang von ngan sach nha nude tren dia ban Tinh 59 Ar a 2.2.3 Thue trang cong cu quan ly dau tuxay dung co ban bang von ngan sach nha nude tren dia ban Tinh 62 2.2.4 Ve tra, kiem tra, xu ly vipham cong tac dau tuxay dung co ban bang vdn ngan sach nha nude tren dia ban Tinh 69 2.2.4.1 He thdng tra cac cap 69 a r a Ar 2.3 Danh gia ve quan ly Nha nude doi vdi dau tu xay dung cu ban bang vdn ngan sach nha nude tren dia ban tinh Nghe An 71 2.3.1 Nhung tuu 71 2.3.2 Nhung han che 74 Chuong PHUONG HUONG VA GIAI PHAP TANG CUONG QUAN LY NHA NUOC DOI Vdl DAU TU XDCB BANG VON NSNN TREN DIA BAN TiNH NGHE AN 79 • • r y 3.1 Phuong hudng tang cuong quan ly Nha nude doi vdi dau tu xay dung co y r ban bang von ngan sach nha nude tren dia ban tinh Nghe An 79 r yr 3.1.1 Nhung can cu de xuat phuong hudng tang cuong quan ly Nha nudc doi yr y ven dau tu xay dung co ban bang von ngan sach nha nudc tren dia ban tinh Nghe An 79 r y 3.1.2 Dinh hudng tang cuong quan ly Nha nudc doi vdi dau tu xay dung co r y ban bang von ngan sach nha nudc tren dia ban tinh Nghe An 86 3.2 Giai phap tang cucOig quan ly Nha nude doi vdi dau tu xay diuig co ban bang von ngan sach nha nudc tren dia ban tinh Nghe An 89 3.2.1 Hoan thien luat phap, chinh sach, cac quy dinh ve dau tu xay dung co ban bang von ngan sach nha nudc 90 3.2.2 Hoan thien quy trinh quan ly dau tu xay dung co ban bang von ngan sach nha nudc 92 3.2.3 Hoan thien phuong thuc quan ly doi vdi dau tu xay dung co ban bang von ngan sach nha nudc .97 r 3.2.4 Hoan thien, thuc hien dung quy hoach va nang cao chat luong cong tac r r khao sat, thiet ke cong trinh 99 r 3.2.5 Nang cao nang luc bo may va chat luong doi ngu can bo quan ly nha r yr y nudc doi vdi dau tu xay dung co ban bang von ngan sach nha nudc 101 3.2.6 Tang cuong co so vat chat quan ly doi vdi dau tu xay dung co ban bang von ngan sach nha nudc tren dia ban Tinh 103 3.2.7 Tang cuong tra, kiem tra, xu ly vipham dau tu xay dung co ban y r bang von ngan sach nha nudc tren dia ban Tinh 103 KET LUAN 106 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO 109 • • DANH MUC TL VIET TAT XDCB Xay dung co ban NSNN Ngan sach Nha nudc QLNN Quan ly Nha nudc QLDA Quan ly du an BOT Viet tat cua cum tu tieng Anh: Built-Operation-Transfer: Xay dung -Van hanh - Chuyen giao r BT r r Viet tat cua cum tu tieng Anh: Built-Transfer: Xay dung Chuyen giao PPP Viet tat cua cum tu tieng Anh Public - Private - Partnership: Hop tac Cong - Tu OECD Tieng Anh: Organisation for Economic Co-operation and Development: TO chuc Hop tac va Phat trien kinh te GPMB FDI KSTK GDP Giai phong mat bang / yr tieng Anh: Foreign Direct Investment: Dau tu truc tiep nudc ngoai Khao sat thiet ke e' •> r Tieng Anh: Gross Domestic Product: Tong san pham quoc noi DANH MUC CAC BANG, BIEU Bieu 1.1 Ton that dau tir xay dung co* ban 30 Bang 2.1 Tong gia tri san pham tinh 46 Bieu 2.1 Co cau tong san pham tren dia ban tinh 47 Bieu 2.2 Bieu gia tri tong san pham tinh 48 Bieu 2.3 Bieu tong gia tri san pham theo gia so sanh nam 2010 49 Bang 2.2 Nguon von chi cho dau tu XDCB tu 2008 den 2012 50 Bang 2.3 Quy hoach xay dung giao thong tinh Nghe An den 2020 51 Bang 2.4 Tinh hinh chi dau tu XDCB bang vdn NSNN 54 Bang 2.5 Tinh hinh bo tri vdn dau tu XDCB tur NSNN 66 r r \ Bang 2.6 Tinh hinh quyet toan vdn dau tu tren dia ban tinh 68 Bang 2.7 So lieu ve sai pham phat hien qua tra 69 Bang 2.8 Dau tu XDCB vdi tang trudng kinh te 71 Phu luc Bieu quy trinh quan ly dau tu XDCB bang vdn NSNN 108 JJ TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN gcsoOcaca NGUYEN TRUNG HIEU TANG ClflJNG QUAN LY NHA NUtfC DOI VOl DAU TIT W V m _ r_ XAY DUNG CO BAN BANG VON NGAN SACH NHA NlAJC TREN DIA BAN TINH NGHE AN Chuyen nganh: Kinh te chinh tri TOM TAT LUAN VAN Ngifffi hiring dan khoa hoc: PGS.TS.TRAn VIET TIEN HA NO• I,7 2013 J' TOM TAT LUAN VAN Hoat dong dau tu XDCB la mot hoat dong dau tu thiet yeu vi no tao r r tu lieu san xuat co ban cho nen kinh te xa hoi, dong vai tro lam nen cho moi a a hoat dong doi song cung nhu san xuat kinh doanh Hoat dong xay dung cong trinh doi hoi thdi gian dai, vdn Ion, rat de xay tinh trang quan ly yeu kern, hien tupng tham d, tham nhung, that thoat dau tu XDCB la rat ldn Trong quan ly dau tu hien nay, nha nude da thuc hien phan cap cho cac dia r A r •> r phuong, dieu la mot tat yeu phat trien kinh te xa hoi Viec co giao AZA Z quyen, phan cap quan ly dau tu XDCB nhung lai chua gan vao trach nhiem cu the cua cac chu dau tu quan ly da cho thay tinh trang dau tu tran lan khong tuan thu quy hoach hoac quy hoach kern dan den lang phi, lam cho vdn dau tu su dung dat hieu qua thap, chua tuan thu nghiem ngat cac quy A A trinh quan ly ve dau tu XDCB, cac cong cu quan ly chua dupe su dung mot each cd hieu qua; cong tac tra, kiem tra xu ly vi pham quan ly dau tu XDCB chua nghiem la nhung nguyen nhan chinh dan den hieu qua dau tu XDCB bang vdn NSNN chua cao Nghe An la tinh cd dien tich ldn nhat nude, dan so dung thu ca nude nhung ngheo, nen kinh te d giai doan dau cua su phat trien Vi vay nhu cau dau tu XDCB la rat cao, nhung cong tac quan ly Nha nude chua dat dupe muc cd the quan ly tot hoat dong dau tu nay, tu ngudi cho den cong tac lap quy hoach, ke hoach, thuc hien dau tu cung nhu viec phat huy hieu qua dau tu Do la xuat phat cua nhieu ton tai quan ly dau tu XDCB cua Nghe An hien Xuat phat tu tarn quan cua cong tac quan ly Nha nude doi vdi hoat dong dau tu XDCB bang vdn NSNN, nham ngan chan hien tupng tham nhung, lang phi, that thoat, nang cao hieu qua cua hoat dong dau tu XDCB, gop phan on dinh va phat trien kinh te tren dia ban Chinh vi vay nen toi da A Z A chon de tai: ’’Tang cird’ng quan ly Nha nuoc doi vdi dau tu* xay dung co’ 108 Phu luc Bieu quy trinh quan ly dau tir XDCB bang von NSNN Xin chu truong dau tu - > Huy Phe duyet Chuan bi dau tu Lap ke hoach diu thau, chi dinh thau « - • i Phe duyet J I I r Giai phong mat bing Cung rcap thiet bi Tu van giam sat Tu van QLDA Bao hiem Thu tuc dat dai I Ra pha bom Tu vin KSTK i - J r r Khao sat, thiet ke, du toan Giay phep xay dung Phe duy$t Phe duyet Ky ket hop ddng ►I Chpn thau xay lap _ - Thi cong xay dung, lap dat thiet bi i —►Duvet, chuven budc tien Khone duvet, lam lai hoac bo r _ I 109 DANH MUC • TAI LIEU • THAM KHAO Bo Ke hoach va Dau tu: Thong tu so 02/2009/TT-BKH 17/02/2009 huong dan lap ke hoach dau thau Bo Ke hoach va Dau tu: Thong tu so 03/2003/TT-BKH 21/5/2003 huong dan cong tac giam sat, danh gia dau tu Bo Xay dung: Thong tu sd 03/2009/TT-BXD 26/3/2009 quy dinh chi tiet mot so noi dung cua Nghi dinh so 12/2009/ND-CP 12/02/2009 cua Chinh phu ve quan ly du an dau tu xay dung cong trinh Bo Tai chinh: Thong tu so 33/2007/TT-BTC 09/04/2007 huong dan quyet toan du an hoan thuoc nguon von nha nuoc Nguyen Thi Binh (2007): luan van thac si kinh te chinh tri: “Doi moi quan ly Nha nudc doi vdi dau tu xay dung cong trinh tu ngan sach cua phd Ha Noi “ Tang Binh - Thu Huyen - Ai Phuong (2012), So tay xay dung cong trinh - tra cuu cac tinh hudng ve cong tac dau thau, quan ly chat luong cong trinh, xu phat vi pham hanh chinh linh vuc xay dung Nha xuat ban Thai dai Hiru Chi - Khanh Nam (2013), Quan ly chat luong cong trinh xay dung 2013 - hudng dan xac dinh dinh muc chi phi, quan ly quy hoach xay r dung & quy hoach thi Nha xuat ban Tai chinh Chinh phu: Nghi dinh so 08/2005/ND-CP 24/01/2005 ve Quy hoach xay dung Chinh phu: Nghi dinh so 12/2009/ND-CP 12/02/2009 vi quan ly du an dau tu xay dung cong trinh 10 Chinh phu: Nghi dinh so 48/2010/ND-CP 07/05/2010 ve Hgp dong hoat dong xay dung 11 Chinh phu: Nghi dinh so 58/2008/ND-CP 05/5/2008 huong dan thi hanh Luat Dau thau va lira chon nha thau theo Luat Xay dung 110 12 Chinh phu: Nghi dinh so 85/2009/ND-CP 15/10/2009 huong dan thi hanh Luat Dau thau va lira chon nha thau xay dung theo Luat Xay dung 13 Nguyen Van Dang (2005), Quan ly du an xay dung, Nha xuat ban tong hop Dong Nai # r a x x r 14 Hoi dong nhan dan tinh Nghe An, Nghi quyet ve Ke hoach dau tu XDCB tinh Nghe An tu nam 2008 -2013 15 Tran Chi Hien (2010): luan van thac si kinh te chinh tri: “Vai trd /•a Ar nha nude doi vdi dau tu xay dung co' ban bang von ngan sach nha nudc tren dia ban tinh Nam Dinh ”, A 16 Le Huong (2008), Quan ly hieu qua dau tu tu Ngan sach Bao dien tir, Thdi bao kinh te Viet Nam 17 Nguyen Thi Bao Hudng (2011): luan van thac si kinh te chinh tri: "Tang cudng quan ly Nha nudc doi vdi cac du an dau tu XDCB bang von NSNN tren dia ban tinh Thdi Nguyen ” 18 Thuy Linh - Viet Trinh (2012), 550 tinh hudng giai dap nhung r X r vudng mac ve quan ly du an, chi phi xay dung, giam dinh chat luong cong r ? x trinh va quyet toan dau tuxay dung Nha xuat ban Lao dong 19 Quy Long - Kim Thu (2013), Quy chuan ky thuat quoc gia nguyen tac phan loai, phan cap cong trinh va hudng dan mdi nhat ve cap giay phep, quan ly chat luong cong trinh xay dung Nha xuat ban Lao dong 20 Tran Dinh Ngo (2013), Cam nang quan ly du an dau tu xay dung; cong tac kiem dinh, danh gid chung nhan quan ly chat luong xay dung Nha xuat ban Lao dong 21 Nguyen Thi Thanh (2008): luan van thac si kinh te chinh tri: “Tang r A cudng quan ly Nha nudc doi vdi cac du an dau tu xay dung cong trinh tu r ngan sach Ha Noi ” 22 Luat Dau thau 29/11/2005 Ill 23 Luat Xay dung 26/11/2003; Luat sua doi, bo sung mot so dieu cua cac luat lien quan den dau tu xay dung co ban 19/6/2009 24 Nien giam thong ke tinh Nghe An 2009, 2012 25 Thu tuong Chinh phu: Quyet dinh so 80/2005/QD-TTg 18 thang nam 2005 ve viec ban hanh Quy che giam sat dau tu cua cong ddng 26 UBND tinh Nghe An, Quyet dinh so 109/2009/QD.UBND A A A 09/12/2009 ve viec ban hanh Quy dinh ve quan ly dau tu xay dung cong trinh r a va dau thau tren dia ban Nghe An DANH MUC CAC DU AN HA TANG QUAN TRONG CO SU DUNG VON NGAN SACH THUC HIEN TRONG GIAI DOAN 2011 - 2015 • • • A Dan vi: Ty ddng TT Ten cong trinh, du-an Dia diem Khai toan Ghi tong muc chu dau tir TONG SO 76.097 I Du’ an giao thong 27.795 Duong noi Hoang Mai - thi xa Thai Hoa Hoang Mai - Thai Hoa 8.550 Duong Ven bien Nghi Son - Cua Lo Nghi Son - Cua Lo 3.400 Duong Vinh - Cua Lo Vinh - Cua Lo 2.040 Duong Do Luong - Tan Long (Tan Ky) Do Luong - Tan Ky 1.400 Cau Yen Xuan Nghe An-Ha Tinh 200 Duong noi Quoc lo 45 (Thanh Hoa) voi Quoc lo 48 (Nghe An) Nghe An - Thanh Hoa 300 Tuyen giao thong Tay Nghe An (Que Phong - Ky Son) Que Phong - Ky Son Tuyen Mubng Xen - Ta Do - Khe Kien Nghe An 1.960 500 Cac tuyen duang giao thong lien xa, trung tarn xa cac huyen tinh »ja diem TT 3.000 Khdi toan , tong mire dau tir 10 Duang tranh thi tran huyen Nam Dan Nam Dan 11 Cac tuyen duang cuu ho, cuu nan cac huyen tinh 1.980 12 Xay dung cac cau qua song de xoa ben Nghe An 1.345 13 Cac tuyen duang noi thi thi tran cac huyen Cac huyen tinh 3.000 II Dy an tang thi, cap thoat nude Phat trien thi Vinh Vinh 2.500 Du an Nuac sach xa Hung Hoa - Vinh Vinh 300 Nuac sach vung thi tran Quan Hanh - Nam Cam KKT Dong Nam 150 Nha may va he thong cap nuac khu vuc Hoang Mai - Dong Hoi Hoang Mai - Quynh Luu 150 120 3.100 III Ha tang khu kinh te, khu cong nghiep Cac tuyen duong thuoc KKT Dong Nam KKT Dong Nam 2.000 Ha tang khu phi thue quan (giai doan I)- KKT Dong Nam KKT Dong Nam 900 Nang cap cang Cua Ld gan vdi KKT Dong Nam KKT Dong Nam 2.000 13.610 Ghi q- Ha tang KCN Nam Cam md rong (thuoc KKT Dong Nam) TT KKT Dong Nam Dia diem en cong trinh, dur an 1.200 Kb« in chu 2.120 Ha tang khu A Khu cong nghiep Tho Loc (thuoc KKT Dong Nam) KKT Dong Nam Ha tang KCN Hoang Mai giai doan I Quynh Luu 810 Ha tang KCN Dong Hdi Quynh Luu 1.680 Ha tang KCN Tan Ky Tan Ky 1.800 Ha tang KCN Nghia Dan Nghia Dan 500 10 Ha tdng KCN Quy Hop Quy Hop 600 IV Du* an nong nghiep va Phat trien nong thon 6.785 Kenh muong ho Song Sao giai doan Nghia Dan 140 Ho chua nuoc Ban Mong Quy Hop, Quy Chau 860 Du an thoat nudc lu ket hop he thong tudi vung anh hudng cua dudng Nghi Loc, Hung Nguyen, 100 tranh Vinh Nam Dan Xay dung, cai tao he thong tram bom dien Cac huyen 100 Thuy lgi Khe La - Khe Da Tan Ky 115 Sira chua nang cap cum Thuy lai Anh San TT Anh Son Ten cong trinh, du- in 95 Khai toan Ghi tong mire chu dau tu* Sua chua nang cap cum ho dap Thanh Chuang Thanh Chuang Sua chua nang cap cum Thuy lai Do Luang Do Luang 50 Sua chua, nang cap ho Ve Vung - Quan Hai Yen Thanh 90 10 Sua chua nang cap Ho Xuan Duong Dien Chau 40 11 Sua chua nang cap he thong thuy loi Kim Lien Nam Dan 40 12 Sua chua nang cap ho Vuc Mau Quynh Luu 135 13 He thong thuy lai Khe Lai - Vuc Mau Quynh Luu 230 14 Du an vung mau Nghi Loc Nghi Loc 120 15 Du an vung mau Dien Chau Dien Chau 115 16 Du an vung mau Quynh Luu Quynh Luu 120 17 Kenh Lam Tra Nam Dan 240 18 Phat trien nong thon tong hop cac tinh mien trung (ADB) Cac huyen 265 19 Nang cap mo rong cong Nam Dan Nam Dan 470 115 20 Cong ngan man giu* ngot Song Lam Ten cong trinh dir an TT 1.200 Vinh Dia diem Khai loan Ghi tong mire chu dau tir 21 Cong ngan man gitr ngot Song Mo Quynh Luu 200 22 Dir an De Bai ngang Quynh Luu Quynh Luu 160 23 Dir an De Song Ca Nam Dan, Do Luong, 750 Thanh Chuong 24 Cac dir an de bien, de cua song Cac huyen 500 25 Cac dir an de noi dong Cac huyen 300 26 Xay dung du an bao ton thien nhien Pu Hoat Que Phong 50 27 Dir an dau tu xay dung rung dac dung gan vdi di tich lich su, van hoa Nam Dan 95 cac huyen vung du an 90 canh quan huyen Nam Dan 2010-2120 28 Dir an xay dung va phat trien khu Du tru sinh quyen mien Tay Nghe An ♦ V Dir an ve Khoa hoc cong nghe va thong tin truyen thong 5.850 Nang cap va phat trien Trung tarn kiem dinh xay dung Nghe An ngang 50 Vinh tarn don vi vung Bac Trung Bo r»;„ Dia aiem Ten cong trinh, du* an TT ■ Khai toan Ghi tong mire chu dau tir Tang cudng nang luc luong thu nghiem cua chi cue Tieu chuan - Do Vinh 100 luong - Chat luong Nghe An dap ung yeu cau phat trien kinh te xa hoi cua vung Bac Trung Bo Xay dung san giao dich thiet bi - cong nghe vung Bac Trung Bo Vinh 100 Cong vien Cong nghe - Thong tin Vinh 600 Khu cong nghe cao khu kinh te Dong Nam KKT Dong Nam VI VI r Du* an giao due, y te, van hoa, xa hoi 5.000 18.527 Giao due dao tao, day nghe 6.743 Xay dung Trudng THPT Dan toe noi tru II Vinh 140 Xay dung Truong chuyen THPT Phan Boi Chau Vinh 300 Xay dung trudng Dai hoc Y khoa Vinh Vinh 500 Nang cap Trudng Dai hoc Vinh Vinh 1.200,0 ♦ Nang cap Trudng Dai hoc su pham ky thuat Vinh Vinh 300,0 XD trudng CD van hoa nghe thuat len he dai hoc Vinh 200 Nang cap Trudng CD kinh te ky thuat len Dai hoc Vinh 500 TT Ten cong trinh, dir an 1/13