Lịch sử nhà nước và pháp luật của việt nam giai Đoạn 1975 1986

HỌC VIỆN CÁN B TP.. Giảng viên hướng dẫn : TS... Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu .... Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .... Phương pháp nghiên cứu .... Kết cấu tiểu luận .... Nhà nước xã

HỌC VIỆN CÁN B TP H CHÍ MINH Ộ Ồ

KHOA NH NƯC V PHP LUT

TIỂ U LU N 

MÔN H C: L CH S Ọ   NH NƯ C V  PH P LU T 

ĐỀ TÀI:

LCH S  NH NƯ C V PHP LU T CA VIỆT NAM GIAI   

ĐON 1975 – 1986

Giảng viên hướng dẫn : TS Bi Ngc Hin

Sinh viên : Lê Thành Tài MSSV: 212030104

Lớp : K6 Luật B

Th nh ph H   Ch Minh, năm 2022

1

M C L C  

M Ở ĐẦ 2 U

1.Lý do chn đ tài 2

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

4 Phương pháp nghiên cứu 3

5 Kết cấu tiểu luận 3

NỘI DUNG 2

Chương I Nhà nước xã hội chủ nghĩa việt nam 4

1.1 Sự ra đời của nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 4

1.2 Những nội dung cơ bản v tổ chức bộ máy nhà nước giai đoạn 1975 – 1986 4

1.3 Hoạt động c a bủ ộ m y nh nước 7 á à CHƯƠNG II Pháp luật nhà nước xã hội chủ ghĩa việt nam giai đoạn 19n 76 -1986 10

2.1 S h nh th nh ph p luự  à á ật nước Cộng h a x h i ch ngh a Vi t Namò ã ộ ủ ĩ ệ 10 2.2 Nội dung pháp luật giai đoạn 1975 – 1986 10

2.3 Hi u qu ệ ả pháp lu ật giai đoạn 1975 1986– 13

Chương 3 Bài hc kinh nghi m v xây d ng nh ệ  ự à nước và ph p lu t cho giai á ậ đoạn hiện nay 14

KẾT LUN 15

Danh m c t i li u tham kh oụ à ệ ả 16

2

M Ở ĐẦU

1.Lý do chn đ tài

Trong l ch s t khi th nh l    p nưc Vi t Nam Dân Ch C ng H   a đn nay, đt nưc ta tri qua điu kin hon cnh đc bit khi phi va phi đu tranh gi nưc nhưng đng th i ph i xây d ng h     thng chnh tr x h i ch    ngha da trên cơ s l ch ngha Mac-Lenin, tư tưng H Ch Minh Tuy nhiên, trong b i c nh th  i chin, đt nưc cn ngho n n, l c h u, Nh     nưc mi ra đ i c n non tr nên không 

th tr nh đưc nhng thiu st, hn ch như trong vic b my nh nưc hot đng chưa hiu qu lm nh hưng đn vn đ hon thin h thng php lut Nhưng vi tinh thn kiên cưng, b t khu t, Đng, Nh nưc v nhân dân c ng nhau t  ng bưc khc ph c nh ng h n ch     đng th i ph t huy nh  ng ưu đim nh m c i thi n hi u qu    

hot đng trong h thng chnh tr cng như sa đi, b sung cho ph p lu t đưc hon thin, ph h p hơn vi mc tiêu ph p lu t x h i ch      ngha

Qua h c ph n L ch s    Nh nưc v php lu t, tôi xin g i l i c   m ơn đn TS

B i Ng c Hi n n i riêng c    ng  c c th y cô trong khoa Nh  nưc v php lu t n i chung đ tn tâm ging dy v nhit tnh hưng dn trong sut qu trnh hc Sau thi gian h c t p, tôi đc bi t yêu th ch ph n L ch s     Nh nưc v php lu t Vi t Nam th i k 1975   – 1986 Qua đ, rt ra b i h c kinh nghiêm cho th  i đi ngy nay

B i l   th gii đang ngy thay đi, ch  ngha x h i c ng ph i ch ng minh s       ưu vit hơn so vi ch ngha tư bn V th, vic tp trung đy mnh xây dng, t chc b

m y nh  nưc đt hi u qu cao v   hon thi n h  thng ph p lu t nhưng đng thi phi ph h p v  i điu kin trong nưc v  qu c t T n n t ng th c ti    n đ, tôi chn đ i:” t phân tích l ch s nh nưc pháp lut c a Vi   t Nam giai đon 1975 – 1986” đ làm rõ các vn đ a nư c c ta lúc by gi Trong qu tr nh l m tiu lun không   th trnh đưc nhng sai st, knh mong cc thy cô khoa Nh nưc v php lut cng TS B i Ng c Hi n nh n x t v g      p 

3

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mc đch nghiên cu: Phân tích lch s  nh nưc pháp lu t c a Vi t Nam giai    đon 1975 1986 và làm rõ các v– n đ nh nưc pháp lut trong giai đon này Nhi m v  nghiên c u: Phân tích ch  ỉ ra đưc các thành t u và h n ch c a nhà     nưc pháp lut giai đon này Rút ra bài h c kinh nghi m v đ xut gi i pháp 

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đi tưng nghiên cu: Nưc c ng hòa xã h i ch    ngha Vit Nam

Phm vi nghiên cu: giai đon 1975 1986 –

4 Phương pháp nghiên cứu

Phương php nghiên cu:

Phương php phân tích

Phương php lch s

Phương php quy np din gii-

5 Kết cấu tiểu luận

Kt c u bài ti u lu n g m: M     Ở ĐẦU, NỘI DUNG, K T LUẾ ẬN

Trong ph n n i dung bao g  m 3 chương

Chương 1 Nh nưc x h i ch    ngha Vit Nam giai đon 1975 - 1986

Chương 2 hp lut nh nưc x hi ch gha vit nam giai đon 1975 –P n

1986

Chương 3 Bi hc kinh nghi m v   vic xây dng nh nưc v  php lu t hi n nay

4

NỘI DUNG CHƯƠNG I NH NƯC C NG H A X H I CH NGH A VI Ộ   Ộ   ỆT

NAM

1.1 Sự ra đời của nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

S  ra đi ca nưc Vi t Nam Dân Ch C ng H   a đưc đnh d u b ng s    kin khi Ch t ch H   Ch Minh đc bn Tuyên Ngôn đ c l p v o ng y 2/9/1945 Th    nhưng, đ c th ginh đưc chnh quyn l c b y gi , ta c ng nh n th     y vai tr l nh   đo quan tr ng c a Đng Cng Sn Vit Nam V i nh ng l lu n chnh tr vô s n     đưc đo t o k t h p c ng nh n th c trong th c ti       n, Đng C ng S n c    nhng nhn đnh đng thi chỉ đo đưng li đu tranh ph hp, bm st thc t lc by gi đ dn đn kt qu cuc C ch m ng th ng T   m năm 1945 thnh công, t o ti n đ đ xây d ng nh   nưc v  php lu t x h i ch    ngha Bên cnh đ, không th không n i đn Chnh quyn Xô Vit lc by gi như đu tu ca h th ng x hi ch ngh a đ h tr v cho Đng Cng S n Vi t Nam nhi u kinh nghi m qu     b u trong vi c xây   dng, t chc b m y nh  nưc C ng h a x   h i ch  ngha v đng thi cơ  đs hon thin h  thng ph p lu t x h i ch ngh a      

1.2 Những nội dung cơ bản v tổ chức bộ máy nhà nước giai đoạn 1975 –

1986

B m y Nh   nưc C ng h a x h i ch ngh a Vi      t Nam đư  ch  c t c t h thng cc cơ quan nh nưc c nhi m v , ch   c năng khc nhau t c p cơ s đn trung ương v hot đng theo c c nguyên t c nh  t đnh nhm đm bo vi c hi u qu    khi th c hi n nhi m v c a Nh      nưc Tuy nhiên, mi hot đng ca Nh c đu nư

phi ch u s l  nh đo ca Đng C ng S  B i ln  , vai tr lnh đo ca Đng đưc

đng cơ bn v l điu ki n b o đm quy n l c chính tr    thuc v nhân dân .

B m y nh    nưc Vit Nam giai đon 1975-1986:

5

Cp Trung ương gm:

Quc hi cơ quan quyn lc Nh nưc cao nht ca nưc Cng ha x hi l ch ngha Vit Nam đng th i l   cơ quan đi biu cao nht ca nhân dân Thông qua

điu n y th hi n r b n ch t Nh      c ca dân, do dân, v dân cnư a nưc ta lc by gi Bên cnh đ, Quc hi đưc quy đnh c quyn lp hin lp php, v gim st ti cao v đây l cơ quan phn nh nguy n v ng, l  i ch c a nhân dân  Quc h i l  

cơ quan c quyn quyt đnh nhng vn đ quan trng ca đt nưc như chnh sch v đi n i v i ngo i, m  đ  c tiêu ph t tri n kinh t  , văn ha, Không ch vỉ y, Quc hi c quyn đnh cho m nh thêm nh ng quy n h   n, nhi m v   khc khi x t th y c  n thi t K t sau khi Hi n ph p 1980      đưc ban hnh,  m t nhim k c a Qu c h  i ko di trong năm năm (tăng thêm mt năm) v “st nhp” y ban thưng v Qu c hi  vo Hi đng Nh  nưc

Hi đng Nh nưc l cơ quan cao nh t v  hot đng thưng xuyên ca Quc hi, thay m t Nh nưc th c hi n công vi   c đi ni v i ngođ i cho đt nưc đng thi ph i  chu tr ch nhi m v b o c o công t     c trưc Qu c h i   Đây l mô h nh nh  

nưc Vi t Nam h c t c c nưc trên th gii B i v  Hi đng nh c l s knư  t hp t U   ban Thưng v  Quc h i v   Ch tch nưc nên c  chc năng, thm quyn tương đương vi hai cơ quan trên Trong trưng hp cn thit, Hi đng nh nưc c quy n tri u t p Qu c h i h   p bt thưng đ gii quy t nh ng vn đ quan tr ng,  cp bch Thnh viên c a H i đng nh nưc g m c  Ch t ch, c c Ph ch t ch  Quc h i, T ng thư k v cc y viên trong s c c đi biu Quc h i  tr trưng hp đang l thnh viên ca Hi đng B trưng Tuy nhiên, vai tr c nhân ca ngưi đng đu Hi đng Nh nưc không đưc quy đnh c th v c rt t thm quyn, bi l c c quy  t đnh theo t p th c    gi tr quyt đnh

Hi đng b trưng l tên gi khc ca Chnh ph nưc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam sau khi Hi n ph p 1980 ban h  nh (trưc đ l H i đng Ch nh ph ), l cơ quan chp hnh v hnh chnh nh nưc cao nht ca Quc h i H i đng b  trưng c  nhim v  đưa cc ch nh s ch, đưng l i c a Qu c h i v o th c t        đi s ng 

6

v qu n l vic th c hi n c c nhi m v     v kinh t , x h   i, an ninh, quc ph ng t   Trung ương đn đa phương Cc thnh viên thuc Hi đng B trưng gm: Ch tch Hi đng B trưng, cc Ph Ch tch cc B trưng v Ch nhim y ban , Nh nưc Hi đng B  trưng c  trch nhi m b o c o công t c c a m     nh trưc Quc hi, trong trưng hp Qu c h i không h  p th b o c o cho H   i đng Nh  nưc Ch tch Hi đng B  Trưng c ng không c t  m nh hưng v  thm quy n nhi u do l  m vic theo ch t p th v quy đ    t đnh theo đa s

Cp đa phương:

Hi đng nhân dân v y ban nhân dân đưc chia theo đơn v h nh ch nh l nh    th tương đ n đi nh (gm 3 cp t nh, huy n, xỉ  )

Trong đ, Hi đng nhân dân không ch l ỉ  cơ quan quyn lc Nh nư c đa phươn Cơ quan ny do nhân dân đa phương bu ra nên phn nh nguyn v ng,   ch c a nhân dân  trên đa b n khu v c đ Bên cnh đ, Hi đng nhân dân phi chu trch nhim trưc nhân dân đa phương cng ch nh quy n c p trên v     hot đng ca

m nh V c ng thu c h     thng cơ quan quy n l c Nh nưc như Quc h i nên H i đng nhân dân c  quyn quyt đnh nh ng v n đ quan trng đng th i gi m s t ho   t đng ca U ban nhân dân trong đa phương Nhim k ca Hi đng nhân dân cp tỉnh v  tương đương l 4 năm cn cc cp khc l 2 năm

Bên cnh đ, y ban nhân dân không ch lỉ  cơ quan chp h nh c a H  i đng nhân dân m c n l    cơ quan hnh chnh nh  nư c đa phương Tương t i đ H ng

B  trưng, v l   cơ quan chp h nh nên y ban nhân dân ph i b   o c o công t c đng thi ch u tr ch nhi  m trưc hi đng nhân dân c ng c p v   chnh quy n c p trên v    hot đng ca m nh  Thnh viên thuc y ban nhân dân g m c : Ch t   ch, m t ho c nhi u Ph   ch  t ch, y viên thư k c ng c c y viên khc Nhi m k c  a y ban nhân dân theo nhi m k  c a h i đng nhân dân b u ra 

7

Ngo i ra, c n c h    thng c c t a n nhân dân ph i h p c ng h    thng cc vin kim st nhân dân c nhim v chung l bo v ch đ x h i ch ngha cng như li ch Nh nưc, bo đm s tôn tr ng v t nh m    ng, t i s n c  ng như quyn và li ích h p pháp c a m i cá nhân, t    chc Bên cnh đ, h thng c c T a n nhân dân l cơ quan x t x , hot đng d a trên nguyên t c x t x t p th      đng th i quy t đnh theo đa s Không chỉ vy, khi tin hnh xt x, thm phn v hi thm nhân dân phi đ c l p v chỉ tuân theo ph p lu t Điu n y cho th y r ng, Nh    nưc rt ch trng, cao t nh nghiêm minh, công b ng trong hođ   t đng tư php H thng cc ta n nhân dân g m: T a n nhân dân t i cao, T  n quân s va   T n nhân a dân da phương

Tương t như vy, h thng cc vin kim st nhân dân c chc năng thc hin quyn công t v kim s t vi c tuân theo ph p lu t trong ph m vi tr ch nhi       m ca m nh g m c : Vi n ki m s t nhân dân t i cao, Vi n Ki m s t quân s c ng Vi            n Kim st nhân dân đa phương Mi Vin Kim s t nhân dân s do Vi  n trưng l nh  đo đng thi Vin trưng Vin Kim st nhân dân cp dưi phi tuân theo s chỉ đ o t Vin trưng Vim Ki m s t nhân dân c p trên   

1.3 Hoạt động c a bủ ộ m y nh nước á à

Trong thi k 1975-1986,  nhn th y c n ph i ch     trng ph t tri n kinh t , Nh     nưc tăng cưng vic đưa ra nhng đưng l i, ch nh s ch nh m c i thi n n n kinh t         quc gia Mt trong s đ lNh nưc tp trung, tăng cưng vai tr, s kim sot bng m nh l nh h nh ch   nh trên cơ s  thng ch tiêu ph p l nh h ỉ   p đ t t trên xung C c doanh nghi p mu n ho   t đng ph i c   quyt đnh ca cơ quan nh nưc c thm quyn đng th i th c hi  n cc ch ỉ tiêu đưc giao K t qu l    trong giai đon 1977-1985 t ng s n ph  m trong nưc bnh quân tăng mi năm 4,65%, (công nghip tăng 5,54%/năm; nông, lâm nghip tăng 4,49%/năm) C th thy tăng trưng kinh t trong giai đon n y c n th p v     chưa đưc hi u qu khi m nông, lâm nghi   p đưc xem l  ngnh kinh t quan trong khi chi m 38,92% GDP trong th i k n y Bên c     nh

8

đ, công nghi p c m  c tăng cao hơn do đưc dn lc đu tư (chim 39,74% GDP) nhưng cn ph i ph t tri  n hơn đ tr thnh đng l c th c đy n n kinh t   tăng trưng

Trong l nh v c thương nghip c bưc ph t tri n nhanh ch ng khi m i ch    ỉ  thi k  đu xây dng nhưng hp t c x   đ vươn lên dn đu th  trưng, đ l t n hi  u tt khi c th phn n o h n ch n   n đu cơ, tch tr đng th i tr nh t  nh tr ng h n lon v gi T ng m c b n l h ng h a x h       i trong giai đon 1975-1986 tăng bnh quân 61,6%/năm

M t kh c,   Chnh ph rt xem tr ng vi c x a n n m     ch  c ng v i vi c tăng cưng b t c văn ha Đn đu năm 1978, cc t nh, thỉ nh ph  min Nam v  cơ bn đ xa đưc nn m ch c t ng s 1.323,7/1.405.9 ngh  n ngưi tho t n n m   ch Công t c d y ngh c   ng đưc quan tâm v  pht tri n m nh   Năm 1985, trên c nưc c 314 trưng trung h c chuyên nghi p (trong khi năm 1977 l 260) v i quy mô 11,4  ngh n gi o viên v 128,5 ngh   n sinh viên (s  gio viên tăng 44,9% v sinh viên tăng 9%) Điu đ cho thy, Nh nưc c s quan tâm sâu sc trong vic pht trin nn gio dc th i b y gi 

V m ng y t , Nh  nưc m r ng thêm h    thng cơ s y t , xây m i đng thi

p dng ti n b khoa hc k thu t trong y hc Trong năm 1985, Cung cp thêm s   giưng bnh thuc cc cơ s y t t 89,4 nghn giưng năm 1976 lên 114,7 nghn giưng Nhân s thuc ngnh y t l 160,2 nghn ngưi năm 1985 (trong khi năm  

1976 l 110,9 ngh n ngưi)

Nhận xét

Do nh hưng bi nhiu yu t,  my nh nưc Vit Nam thi k ny c b nhiu nt tương đng v cơ cu, hot đng vi b my nh nưc Liên Xô Do đ, b my kh cng knh, nhiu khâu trung gian, hnh thc, n đ hiu qu thd n p Bên cnh đ biu hin ca s tp trung quan liêu, cng bc l r nt; nh nưc can thip qu m c v o ho  t đng kinh t  – x h i Bên c nh đ, thit ch Hi đng Nh nưc,

9

Hi đng B trưng đưc t chc da trên nguyên tc tp trung quyn lc cao đ Quc h i th nh l p ra m t s     cơ quan Nh nưc khc chỉ đ thc hi n nhi m v  , chc năng ca mnh Vì th, Hi đng B trưng trong giai đon n y không l  cơ quan h nh ph p đng ngh a c a n  , m chỉ  cơ quan chp hnh ca Qu l c h i Quy  đnh ny dn đn hu qu khi n cho H i đng B trưng tr nên thi u t nh đc lp trong hot đng h nh ch nh Nh    nưc, cơ ch lnh đo t p th b c l c nhi u h n ch      , không linh ho t 