Khóa luận tốt nghiệp: Pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi và thực tiễn thực hiện tại công ty TNHH Sun Asterisk

Ngoài ra, khi BLLĐ năm 2019 có hiệu lực pháp luật, nhiều tác giả,nhiều bai báo cũng đã dé cập đến những điểm mới trong chế định về TGLV, TGNN so với BLLĐ năm 2012 Bài viết “Môi số điểm m

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

THÂN THỊ THƠ

K20BCQ094

PHÁP LUẬT VE THỜI GIO LAM VIỆC, THỜI GIO NGHĨ NGƠI VÀ THỰC TIẾN THỰC HIỆN TẠI CÔNG TY TNHH SUN ASTERISK VIỆT NAM

Ngành: Luật lao động và An sinh xã hội

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DAN: TS ĐỖ THỊ DUNG

HÀ NỘI - 2023

của riêng tôi, các két luận, sô liệu trong khóa

luận tốt nghiệp là trung thực, dam bdo độ tin

cậy.

Xác nhận của Tác giả khóa luận tốt nghiệp

Giảng viên hướng dẫn (Ky và ghi rõ họ tên)

TS Đỗ Thị Dung Thân Thị Thơ

LOI CAM ON

Tôi xin gửi lời cảm on chân thành đến các thay giáo, cô giáo TrườngĐại hoc Luật Hà Nôi đã luôn tân tâm, nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiếnthức và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên

cứu và hoản thành chương trình cử nhân ngành Luật.

Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô giáo, tiền # Đỗ ThịDung -người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong suốt quá trình nghiên

cứu và hoản thiện khóa luận.

Tôi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè đã giúp đỡ, động viên trongsuốt quá trình lam Khoa luận, Cảm ơn Công ty TNHH Sun Asterisk Việt Nam

đã tạo điều kiện cho tôi thu thập tải liệu để hoan thành khóa luận này

Ha Nội, ngày 14 thang 11 năm 2023

Sinh viên

Thân Thị Thơ

Hiểu đây đủ

Bộ luật Lao động

Hợp đông lao đông

Tổ chức Lao đông quốc tế

Người sử dụng lao động Người lao động

Quan hệ lao đông

LOE Cũ MOTE EER ERE SS “tứ mm ` | ¢

Danh mue các chit viết tắt l6 44000622 CINE, pt

OT MO ĐẦU: co nossoeenaogitinagiodittttogtododtoooptosggigrcaitetedoagd 4

1 Tính cấp thiết của đề a

2 Tinh hình nghiên cứu de tài 2CHƯƠNG 1 MOT SÓ VAN DE CHUNG avis THỜI GIO LAM VIỆC, THỜI

1.1 Một s van đề lý luận về pháp luật thời giờ lầm việc, thời giờ nghỉ ngơi 8

§ 1

ughia cña thời giờ lam việc, thời giờ ughi ugơï 1.1.2 Pháp nat về thời giờ làm việc, thời giờ ughi ugơi et CS

1.2 Thực trạng pháp luat lao động Việt Nam hiện hành về thời giờ làm việc,

thời giờ nghì ngơi 20 1.2.1 Thực trạng pháp nat lao động Việt Nam liệu lành về thời giờ lam việc 20

1.2.2 Thực trạng pháp luật vé thời giờ nghĩ ngoi = vị 1.2.3 Thời giờ làm việc, thời giờ ughi ngơi đối với mét số đối trong lao động và nhưng người làm công việc có tinh chất đặc biệt 5-55-2232

CHƯƠNG 2 THỰC TIẾN THỰC HIỆN PHÁP LUAT _ THỜI GIO LAM

VIEC, THOI GIO NGHI NGOI TAI CONG TY TNHH SUN ASTERISK

2.1 Giới thiệu khái quát về Công ty TNHH SUN ASTERISK Ác ? NAM và

tình hình sử dụng lao động z Se nea S

3.1.1 Giới thiện khái quát về công ty TNHH SUN ASTERISK VIET NAM 35

2.12 Tình hink sir dung lao sản tai ss ty TNHH SUN ASTERISK VIET

2.2 Các yếu to ảnh hưởng đến việc thực hiện pháp luật thời giờ làm việc, thời giờ nghì ngơi tại Công ty TNHH Sun Asterisk Việt Nam Sang

2.2.1 Yến tô khác] qnưam 2 22222112122.

23 Thực tiễn thực hiện pháp hit về thời giờ làm việc, Núi nghỉ ngơi tại

2.3.1 Về thực hiệu đài gid Liev IS“ đệ —

2.3.2 Về tực hiện thời giờ ughĩ ugơi 5 22S2222262 To2.3.3 Về thực hiệu thời giờ làm viêc, thời giờ ughi ugơi đôi với muột số doi tượng

lao động và những người lam công việc có tinh chat đặc biệt 46

2.4 Đánh giá thực tien thực hiện pháp luật về thời gian làm việc, thời giờ nghỉ

ngơi tại công ty TNHH Sun Asterisk Viet Nam amma AS

790777 xo? sợ SAS 2.42 Một số han chế trong thực hiệu pháp luật thời giờ lam việc, thời giờ ughi

ugơi tại côug ty TNHH Sun * Asterisk Việt Nam và nguyên uhan 49

KET LUẬN CHƯƠNG 2 : 53

CHUONG 3 MỘT SÓ KIẾN NGHỊ HOÀN N THIỆN F PHÁP P LUẬT VÀ

NÂNG CAO HIỆU QUÁ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VE THỜI GIO LAM VIỆC, THỜI GIG NGHĨ NGƠI TẠI CÔNG TY TNHH SUN ASTERISK

3.1 Yêu cầu của việc hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi tại Công ty TNHH

3.2 Một so kien nghị hoàn thiện pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghi

BOD seo : = št:S22SG/8:2G820057208075đ30032ZUE2G.1005200-20703g ee

3.3 Một so gil pip nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luat về thời giờ

lầm việc, thời giờ nghỉ ngơi tại Công ty TNHH Sun Asterisk Việt nam 62

KÉT LUẬN thiện ohul3txeopsld1inlaSgsg210124686=6u0 06

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHAO 2htgerssrentrtesiiersasabdamseoeibnsoe TÔ

LỜI MỜ ĐÀU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Quyển được làm việc, nghỉ ngơi là quyên cơ bản của mỗi công dânđược Hiện pháp năm 2013, văn ban có hiệu lực pháp lý cao nhật của nước taquy định, cụ thé: Hién pháp năm 2013 có hiệu lực ngày 01/01/2014 cũng đã

có quy định nêu rõ quyên của người lao động Cu thé tại Điều 35 Hiến phápnăm 2013 như sau: “1 Công dân có quyền lam việc, lựa chọn nghé nghiệp,việc lam vả nơi lam việc.2 Người lam công ăn lương được bảo dam các điềukiện lam việc công bằng, an toàn, được hưởng lương, chế đô nghỉ ngơi”.Quyển công dân này đã được cu thể hóa trong chế định TGLV, TGNN củaBLLD Đây là một chế định không thé thiêu đối với pháp luật lao đông củabat kỳ quốc gia nao Bởi vì nó có ý nghĩa vô cùng quan trong đối với NLD vađơn vị sử dung lao động Chi khi cân bang được giữa TGLV và TGNN thiNLD mới dam bao được nâng suất lao đông cũng như có thời gian dé tai tao

sức lao đông, chăm sóc gia đình và tham gia các hoạt động xa hội khác.

Hiện nay, TGLV, TGNN được quy định trong BLLD năm 2019 và co

nhiều điểm mới so với quy định của BLLĐ năm 2012, đã bảo dam tốt hơnquyền lợi của NLD va cân bang lợi ích giữa bảo vệ sức khoẻ cho NLD vảdoanh thu của don vi sử dụng lao déng Tuy nhiên, trong thực tiễn thực hiệncác quy định nay dan bộc lộ những hạn chế, như quy định thời giờ lam thêmchưa phủ hợp với các đoanh nghiệp, TGNN nhất là ngày nghỉ hằng tuần cònchưa đáp ứng nhu cầu của NLĐ,,

Thực tế tai các doanh nghiệp, dé đáp ứng nhu cầu ngày cảng tăng củamình, nhiều doanh nghiệp đã vi phạm pháp luật về TGLV, TGNN Cụ thể,các doanh nghiệp đã gia tăng số giờ lâm thêm, tăng ca, cắt giảm thời giờ nghỉngoi, Từ đó đã dẫn đến nhiều vụ tranh chấp lao dong, định công xây raTheo thông kê của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, sô vụ định công ởViệt Nam (329 cuôc năm 2017, 214 cuộc năm 2018, 120 cuộc năm 2019) van

dang ở mức cao

Tại các doanh nghiệp trên địa ban thanh phd Ha Nội cũng không phai

ngoại lệ, trong đó có Công ty TNHH Sun Asterisk Việt Nam Do đặc trưng

công việc mang tính dịch vụ nên có những thời điểm Công ty phải kéo dai

TGLV, rút ngắn TGNN của NLĐ Theo quy định của pháp luật thì như vậy làkhông phù hợp, song thực tế lai đáp ứng nhu câu kinh doanh, dich vụ củadoanh nghiệp Điêu đó đã đất ra yêu câu pháp luật phải tiếp tục có cơ chế dévừa bão dam quyên lợi của các bên, vừa giải quyết được môi quan hệ giữa

bảo vệ sức khöe lâu dai của NLD va doanh thu của NSDLD.

Từ những lý do trên, học viên đã lựa chọn dé tài “Pháp hiật về thời giờlàm việc, thời giờ nghỉ ngơi và thực tiễn thực hiện tai Công ty TNHH SunAsterisk Việt Nam” làm khóa luận tot nghiệp của mình

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Pháp luật về TGLV, TGNN là một trong những nôi dung quan trọngcủa pháp luật lao động Bởi thé, đã có các công trình nghiên cứu sau đây:

- Sách chuyên khảo, tham khảo

Có nhiều sách tham khảo, chuyên khảo nghiên cứu về nội dung củaBLLD, trong đó có nội dung về TGLV, TGNN HĐLĐ Do là sách: “Tài liệutham khảo pháp luật lao đông nước ngoải” của Vụ Pháp chê, Bộ Lao đông -

Thương binh và Xã hội, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội năm 2010 nghiên cứu

về TGLV, TGNN của ILO và một số quốc gia trên thé giới Các sách: “Binhluận những điểm mới của Bộ luật Lao đông năm 2019” do PGS.TS Tran ThiThuy Lâm và TS Đỗ Thị Dung chủ biên, Nzb Lao đông, Hà Noi năm 2020;

và sách: “Bình luận khoa học Bộ luật Lao động năm 2019” do PG5 T5

Nguyễn Hữu Chí và TS Nguyễn Văn Binh đông chủ biên, Nzb Tư pháp, Hả

Nội, năm 2021

Các sách bình luân này không nghiên cửu riêng về TGLV, TGNN, tuy nhiêntrong đó có nội dung về TGLV, TGNN Theo đó, các tác giả đưa ra ý kiênbình luân, đánh gia về các quy định về TGLV, TGNN trong BLLĐ năm 2019,

dong thời chỉ ra những điểm mới trong quy định của pháp luật hành so với

quy định trước đó.

- Bài viễt đăng trên tap chi

Co các bai viết: “Ouy đinh về thời giờ làm việc nghĩ ngơi và Mến nghịsửa đôi, bỗ sung” đăng trên Tap chí Luật học sé 12/2018 của tác giả NguyễnHiển Phương Trong bai viết nay, tác giả đánh giá các quy định TGLV,TGNN của BLLĐ năm 2012 Cùng với đó, tác gia chi ra những han chế khithực thi tại doanh nghiệp hay trong một số ngành nghề đặc thù, đối tương lao

động đặc thù, đặc biệt là lao động nữ và lao động chưa thành niên.

Bài viết “Bàn về sửa đôi các quy định về thời giờ làm việc, thời giờ

nghỉ ngơi trong Bộ luật Lao đông năm 2012” của Đoàn Xuân Trường đăng

trên Tap chi Nghề luật, Sô chuyên đê xây dựng Bộ luật Lao đông sửa đổi năm

2018 Ngoài ra, khi BLLĐ năm 2019 có hiệu lực pháp luật, nhiều tác giả,nhiều bai báo cũng đã dé cập đến những điểm mới trong chế định về TGLV,

TGNN so với BLLĐ năm 2012

Bài viết “Môi số điểm mới về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi

trong Bô inật Lao động 2019” của tac gia Lê Dinh Quang đăng trên Tạp chi

Nghề luật, só 3/2020 Bài viết này đã chỉ rõ những bat cập trong quy đính củaBLLD năm 2012 vê TGLv, TGNN và bình luận các điểm mới của BLLĐ năm

2019 về TGLV, TGNN

Bài viết: “Môi số giải pháp hoàn thiện guy định về làm thêm giờ và

thời giờ nghi ngơi trong ngày làm việc “ đăng trên tap chí An toàn, vệ sinh lao

động, số 4/2018 của tác giả Bui Đức Nhưỡng, tác giả cũng đã dé cập về

những giải pháp hoàn thiện pháp luật Tác gia Bui Đức Nhưỡng đã có sự so

sánh các quy định về TGLV, TGNN ở Việt Nam với các nước trên thé giới,đặc biệt là ở các quốc gia Châu A dé đưa ra những giải pháp hoàn thiện

- Luân văn

Co các luận văn nghiên cứu về TGLV, TGNN Đó là: Luận văn thạc sĩluật học đê tải “Pháp Iuật về thời giờ làm việc thời giờ nghỉ ngơi ở Việt Nam

~ thực trang và hướng hoàn thiên của tac gia Khuất Văn Trung, Khoa Luật Đại học Quốc gia Ha Nội năm 2012; Luận văn: “Phap luật về fhời giờ lamviệc, thời giờ nghi ngơi và thực tiễn thi hành tại công ty trách nhiệm hiểm hanSAMIPOO Việt Nam” của tác gia Dương Thi Hồng Nhung, Luận văn thạc sĩluật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2018; Luận văn: “Pháp iuật vềthời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi và thực tiễn thi hành tại công ty cỗ phanđầm tư và phát triển xây dung Hà Nội 1” của tac gia Nguyễn Diéu Linh, luận

-văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nôi, năm 2019.

Nhìn chung, các luận văn có khá nhiều điểm chung, đó là tiếp cận van

dé TGLV, TGNN theo BLLĐ năm 2012 Bên cạnh đó, các luận văn đêu cuthé hóa vân dé nghiên cứu ở lĩnh vực xây dựng — lĩnh vực đặc thù có quy định

về TGLV, TGNN nghiêm ngặt Song các luận văn đêu chưa đánh giá đượcthực trạng quy định của pháp luật và thực tiễn thực hiện pháp luật TGLV,TGNN tại các đơn vị sử dụng lao động cu thé theo quy định của BLLĐ năm

2019.

- Dé tài nghiên cứu Khoa học, hôi thao

Đề tài nghiên cứu khoa học, có dé tai cap Trường về “Bình luận một sốquy định của BLLĐ năm 2012” năm 2015, trong đó, có bài viết của tác giả HàThi Hoa Phương: “Bình luận một số quy định của Bô luật Lao động về thời

giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi”, Trường Đại học Luật Hà Nội.

Khi BLLĐ năm 2019 được thông qua, Khoa Pháp luật Kinh tế, TrườngĐại hoc Luật Hà Nội tô chức Hội thảo về “Bộ luật Lao động 2019 và vấn đềtriển khai thực tủ” Trong Hội thio nay, chuyên dé của TS Đỗ Thi Dung:

“Thời giờ lam việc, thời giờ nghỉ ngơi theo quy định của Bộ luật Lao động

năm 2019 và việc triển khai thực thi”, Khoa Pháp luật Kinh tế, Trường Dai

học Luật Ha Nội, thang 12/2020

Co thể thay, các công trình khoa học đã công bó nghiên cứu các quyđịnh của pháp luật về TGLV, TGNN ở từng thời kỳ, chỉ ra được han chế, batcâp cũng như có những kiến nghị liên quan đền việc thực hiện pháp luật Tuy

nhiên, hau hết các công trình nay chủ yêu phân tích các quy định của BLLDnăm 2012 Đông thời, cũng có chưa nhiêu công trình nghiên cửu về TGLV,

TGNN theo quy định của BLLĐ năm 2019 Bên cạnh đó, cũng chưa có công

trình nào nghiên cứu thực tiến thực hiện pháp luật TGLV, TGNN tại Công tyTNHH Sun Asterisk Việt Nam Vi vậy, dé tải khóa luận không trùng lặp vớicác công trình khoa học đã công bô

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

~Muc đích nghiên cứu

Mục dich nghiên cứu của khóa luận là nhằm lam rõ một số van dé lýluận về TGLV, TGNN va pháp luật về TGLV, TGNN; thực trang quy địnhcủa pháp luật hiên hành cũng như thực tiễn thực hiện các quy định về TGLV,TGNN tại Công ty TNHH Sun Asterisk Việt Nam Từ những van dé bat captrong quy định của pháp luật và thực tiễn thực hiện, khóa luận dé xuất một sốkiến nghị nhằm hoàn thiên các quy định của pháp luật va nâng cao hiệu quảthực hiện quy đính của pháp luật về TGLV, TGNN tại Công ty TNHH Sun

Asterisk Việt Nam.

- Nhiéin vụ nghiên cứu

Với mục dich dat ra như trên, nhiệm vu nghiên cứu của khóa luận la

Thứ nhất, phân tích một số van dé ly luận về TGLV, TGNN và phápluật về TGLV, TGNN

Thit hai, phân tích, danh gia thực trạng pháp luật Việt Nam hiện hành

về TGLV, TGNN Chi ra những bat cập trong quy đính của pháp luật

Thứ ba, phân tích, đánh giá thực tiễn thực hiện pháp luật về TGLV,TGNN tại Công ty TNHH Sun Asterisk Việt Nam, Chi ra những vướng mắc

trong thực hiện quy định của pháp luật TGLV, TGNN tại Công ty TNHH Sun Asterisk Việt Nam.

Thứ he đề xuât kiên nghị hoàn thiện pháp luật về TGLV, TGNN và giảipháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về TGLV, TGNN tai Công ty

TNHH Sun Asterisk Việt Nam trong thời gian tới.

- Đối tương nghiên cứa

Đối tượng nghiên cửu của khóa luân là quy định của BLLĐ năm 2019

và Nghị định số 145/2020/NĐ-CP vẻ TGLV, TGNN và thực tiễn thực hiệnquy định vé TGLV, TGNN tại Công ty TNHH Sun Asterisk Việt Nam

Để lam sâu sắc van dé TGLV, TGNN, khóa luận còn so sánh với cácquy định của BLLĐ năm 2012 và các quy định của pháp luật quốc tế cũngnhư một số quốc gia

~ Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nôi dung: Khóa luận nghiên cứu các quy định của pháp luật và

thực tiễn thực hiện pháp luật về TGLV, TGNN qua các nội dung TGLV;TGNN; quy định riêng về TGLV, TGNN đôi với một số nghề, công việc vàđối với một sô đối tượng lao động đặc thù Khóa luận không nghiên cứu nôidung tranh chap và giải quyết tranh chap về TGLV, TGNN

Phạm vi không gian Khóa luân nghiên cứu thực trạng quy định của

pháp luật Việt Nam và thực tiễn thực hiện pháp luật về TGLV, TGNN thôngqua số liệu, vụ việc tại Công ty TNHH Sun Asterisk Việt Nam

Phạm vị thời gian: Khóa luận nghiên cứu quy định của pháp luật hiện

hành, từ khi BLLĐ năm 2019 được ban hành cho đến nay Các sô liệu, vụ

việc

về thực tiễn thực hiên pháp luật về TGLV, TGNN tại Công ty TNHH Sun

Asterisk Việt Nam từ năm 2020 cho tới nay.

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp luân

Khóa luân được thực hiện trên cơ sở phép biện chứng của chủ nghĩa

duy vật lich sử Mác — Lênin; tư tưởng Hồ Chi Minh và quan điểm, chính sáchcủa Đảng, Nhả nước về phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủnghĩa, trong đó chú trong van đề QHLĐ và TGLV, TGNN; các quan điểm về

xây dựng và hoàn thiện pháp luật lao đông trong quá trình hội nhập kinh tếquốc tê.

- Phương pháp nghiên cứu

Khóa luân sử dung các phương pháp nghiên cứu như: phương pháp

phân tích, chứng minh, phương pháp so sánh, lich sử, phương pháp tông hợp,quy nạp, dién dịch, bình luận, suy luận logic, thu thập số liệu, nghiên cứu thựctién, Các phương pháp này được sử dụng linh hoạt nhằm lâm ré những van

dé đặt ra trong mục dich nghiên cứu

6 Kết cau khóa luận

Ngoài lời mỡ đâu, kết luận và danh mục các chữ viết tắt, danh mục tảiliệu tham khảo, nôi dung chính của khóa luận được kết cầu gôm ba chương:

Chương 1: Một số van dé lý luân về pháp luật thời giờ làm việc, thời

giờ nghỉ ngơi va thực trang pháp luật Việt Nam hiện hành.

Chương 2: Thực tiễn thực hiện pháp luật thời giờ làm việc, thời giờ

nghỉ ngơi tại Công ty TNHH Sun Asterisk Việt Nam.

Chương 3: Một số kiến nghị hoản thiện pháp luật va nâng cao hiệu quảthực hiện pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi tại Công ty TNHH

Sun Asterisk Việt Nam

CHƯƠNG 1.

MOT SÓ VAN DE CHUNG VE THỜI GIG LAM VIỆC, THỜI GIG NGHINGOI VA THUC TRẠNG PHÁP LUAT

VIET NAM HIEN HANH

11 Một số van đề ly luận về pháp luật thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

1.1.1 Khái mệnh và ý nghia của thời giờ làm việc, thời giờ nghi ngoi

- Khải niềm thời giờ làm việc thời giờ nghi ngơi

TGLV, TGNN la van dé quan trong, được NLD va NSDLD quan tâmkhi xác lập quan hệ lao đông Mục dich là nhằm bão vệ sức khoẻ NLD đôngthời bao dam doanh thu, lợi nhuận của NSDLD nhất là các doanh nghiệp

Ngay từ năm 1919, ILO đã thông qua Công ước sô 1 về đô dài TGLVtrong công nghiệp, hướng tới việc thông qua tiêu chuẩn ngày lam việc 8 giờtrong một ngày hay 48 giờ một tuần Tổ chức này nhân manh đây là van dé cótính quan trọng đặc biệt và cấp thiết, tạo nên móng cho các Công ước tiếptheo của Tô chức cũng như các quốc gia xác định cụ thé TGLV, TGNN phủhợp với điêu kiện kinh tế - xã hội của mình Tuy nhiên, trong Công ước nảykhông có quy định cụ thé về khái niệm TGLV, TGNN ma phải đến Công ước

số 30 mới có định nghĩa cu thể Theo Điều 2 Công ước số 30 của ILO về

TGLV trong thương mại và văn phòng: “TGLV có nghĩa là thời gian trong đó

NLD lam thuê được đặt dưới sự sắp đặt của NSDLĐ; trong đó không baogồm thời giờ nghỉ ngơi mà NLD không nằm dưới sự sắp dat của NSDLD”!

Ở cac nước, TGLV, TGNN được xac đính khác nhau Trong Luật Việc

lam Singapore, TGLV là thời gian một NLD được chủ sử dụng thuê lam việc

ma NLD không được tư ý lam việc riêng của mình, không bao gồm thởi gianđược phép nghỉ ngơi va ăn uống Hay trong BLLĐ Philippines, TGLV baogồm toàn bộ khoảng thời gian NLD được yêu câu thực hiên nhiệm vụ hay co

mặt tai nơi lam việc và toan bộ thời gian NLD đã phải trải qua hoặc đã thừa

nhận đã lam việc Mặc du co sự khác nhau trong diễn đạt nhưng các văn ban

Ì Điều 2 Công ước số 30 của ILO về TGLV trong thương mại và văn phông,

đều đã nói được nội dung cốt yêu trong khái niêm TGLV, đó là thời gian

NLD phải thực hiện nghia vụ lao động đưới sự quan lí, giám sat của NSDLĐ.

Tương tự như TGLV, TGNN được ghi nhân như sau: TGNN là khoảng thời

gian ma NLD được phép sử dung dé ăn, uống, ngủ, nghĩ, vui chơi và thỏamãn các nhu cau khác trong ngảy

Theo “Từ điển tiếng Việt”, TGLV là thời gian hoạt động lao đông liêntục mà con người sử dung để đạt được một kết qua có ích TGNN là thời gian

mA con người sử dụng để phục hôi sức lao động Hiên nay hai khái niệm naychưa được ghi nhận trong các văn bản pháp luật Theo tác giả Nguyễn HiểnPhương, TGLV là khoảng thời gian ma NLD phải có mat tại địa điểm lam

việc va thực hiện những nhiệm vu được giao trên cơ sỡ quy đính pháp luật,

những thỏa thuận hợp pháp trong quan hệ lao động và NQLĐ của đơn vi?

TGNN là thời gian NLD không phải thực hiện nghia vụ lao động vả có toàn

quyền sử dung thời gian nay theo ý của minh?

Trong tinh hình phát triển của cuộc cách mang công nghiệp 4 cũng

như sự tác động của đại dịch Covid-19 trong vai năm trở lại đây, việc NLD

đến lam việc trực tiếp tại nơi làm việc gặp một sô khó khăn Thay vào đó, họ

có thể lảm việc thông qua các nên tảng mạng xã hôi hoặc làm việc tại nhà

Theo đó, TGLV, TGNN được xac định linh hoạt hơn.

Từ những nghiên cứu trên, theo quan điểm của tac ga, TGLV, TGNN

có thé hiểu như sau: TGLV lả khoảng thời gian NLD thực hiện những nghĩa

vu được giao trên cơ sở quy định của pháp luật, những thỏa thuận hợp pháp của các bên va quy định trong NQLD của đơn vi TGNN la thời gian NLD

không phải thực hiện nghĩa vụ lao đông vả có toàn quyên sử dụng thời gian

nay theo ý của mình.

- Ýngiĩa của thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi

‘eva Hin Hương C09) “Go deh tobi Đồ lo vile ng hoi A kến ngủ Sa tết BS ag”,

` Trường Đại học Luật Hà Nội (2021), Giáo tinh luật lao đông Viét Nem, Tập 1 Nxb Công an nhân dân, Hà

Nội,tr284.

TGLV, TGNN có ý nghĩa rất lớn đói với NLD, NSDLĐ va sự pháttriển kinh tế - xã hội của dat nước.

Đôi với người lao động:

Việc quy định TGLV, TGNN nhằm cu thé hóa quyên lam việc, quyênnghỉ ngơi — quyền cơ bản của con người Bên cạnh đó, việc giới hạn TGLV ởmức tôi đa, TGNN ở mức tối thiểu có tác đông rat lớn đến việc bảo vệ quyềnlợi cho NLD, vốn là chủ thé có địa vị yêu hơn trong QHLĐ Khi pháp luậtquy định TGLV thì đông thời phải dam bao cho NLD có đủ điều kiện thực

hiện các nghĩa vụ lao đông đã thoả thuận Khi thực hiện nghĩa vu lao động,

NLD được hưởng các quyên lợi như tiên lương, tiên thưởng, bảo hiểm xãhội, trợ cấp, Thực tế hiện nay cho thay, đa sô NLD được tra lương theo giờlam việc, tiên thưởng được xác định dựa trên sô ngay/thang làm việc

Ngoài ra, khi TGLV, TGNN được xác định hợp lý, NLD có thé sắp xếpthời gian phù hợp để dam bao thực hiện tốt nhật nghĩa vụ lao động nhằm tăngnăng suất lao động vả có thể thöa thuận thời giờ làm việc với nhiều NSDLD

đề gia tăng thu nhập, dam bảo ôn định cuộc sông cá nhân Đông thời TENNcòn có ý nghĩa quan trong nhằm bảo dam tái sản xuất sức lao động, tạo điềukiện dé NLD tham gia các hoạt động xã hội, cân bang đời sông vật chat và

tỉnh thân.

Đôi với người sử dụng lao đông:

TGLV, TGNN 1a một điều khoản bat buộc phải được ghi nhận trongHBLD, NQLD, đồng thời cũng co thể được ghi nhận trong thöa ước lao đôngtập thể Căn cứ vảo khôi lượng công việc, tông quỹ thời gian can thiết dé hoànthánh va thời giờ làm việc pháp luật quy định, NSDLĐ có thể xây dựng kếhoạch tuyển dung, xác định chỉ phi nhân công bao đảm hiệu quả, tiết kiệm.Đồng thời, tử quy định cụ thé TGLV, NSDLĐ có thể xây dưng kế hoạch tôchức, sử dung lao động một cách hợp lý, khoa học để tối đa hóa sức lảm việccủa mỗi lao đông Từ đó, dam bao hoan thành mục tiêu san xuất kinh doanh

đã dé ra, mang lại lợi nhuận cao nhất cho đơn vị

Mặt khác, TGLV giúp NSDLĐ thực hiện được quyên quản lý, điềuhanh, giám sát của mình Theo đó NSDLD có quyền nhắc nhở, đôn đốc NLDlàm việc nghiêm túc trong TGLV Dong thời 1a căn cứ để NSDLĐ trả lương,thưởng, trợ cap cho NLD và đặc biệt la xử lý kỹ luật lao động trong trườnghợp NLD có hành vi vi phạm các quy định về TGLV, TGNN ma NSDLĐ đã

đặt ra.

Đôi với sự phát triển kinh tế - xã hội:

Việc quy định thời TGNN còn góp phan nâng cao trách nhiệm của mỗiNLD trong việc xây dựng, giữ gin, phát huy truyền thong, bản sắc văn hóadân tộc khi tham gia nghỉ những ngày lễ, tết, ngày trong đại của dat nướcCủng với các quy định về tiên lương, bảo hiểm xã hội, quy định TGLV,TGNN còn phan ánh được trình độ phát triển của dat nước và tính ưu việt củachế đô Thông thường, TGLV ở các nước phát triển có xu hướng ít hơn ở cácnước đang phát triển và kém phát triển Nguyên nhân la do trình độ phát triểncủa khoa học công nghệ, độ tuôi của người dân và văn hóa lao động của các

nước khác nhau.

Căn cứ vao TGLV, TGNN, cơ quan nhà nước có thẩm quyên thực hiệnquyền quan lý lao động, thực hiện việc kiểm tra, giám sat quá trình thực hiệnpháp luật lao động Đây la căn cứ để cơ quan nha nước xử phạt trong trường

hợp các đơn vị sử dụng lao động vi phạm quy định của pháp luật, từ do giúp

cho QHLD phát triển ôn định Khi QHLĐ phát triển ôn định sẽ la nên tang đểtăng năng suất lao động, tăng sức cạnh tranh của doanh nghiệp trên thị trường,gop phan phát triển kinh tế, ôn định xã hội

1.1.2 Pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghi ngơi

11.2.1 Kiái niềm pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

Việc điều chỉnh pháp luật TGLV và TGNN ở mỗi quốc gia la việc cầnthiết, nhằm xác định các tiêu chuẩn làm căn cứ để các đơn vị sử dụng lao

* Trường Đại học Luật Hi Nội (2021), Giáo trinh luật lao đông Việt Nem, Tập 1, Nx Công mm nhân din,

7.285.

động quy định cho phù hợp với đơn vi của mình Thông thường TGLV,

TGNN được pháp luật các quốc gia dé cập trong ba loại quy định

Thứ nhất, những quy định khung của Nha nước, bao gồm các mức tôithiểu và mức tôi đa Những quy định này được ghi nhận chủ yêu trong BLLĐ

và những văn ban pháp luật liên quan khác.

Thứ hai, những quy định trong nội bô doanh nghiệp, bao gôm những

quy định không trai những quy định khung của Nhà nước va phù hợp với đặc

điểm sản xuất kinh doanh của đơn vị Những loại quy định này thường đượcghi nhận trong nội quy lao đông, quy chế, điều lệ của doanh nghiệp hoặctrong théa ước lao động tập thé

Thứ ba, những quy định do các bên trực tiếp thỏa thuận với nhau, baogồm những quy định không trái với những quy định chung và tủy thuộc vaonhu câu của các bên trong QHLĐ Những quy định nay thường được ghi nhân

trong HĐLĐ hoặc trong những thỏa thuận khác giữa NLD va NSDLD.

Như vậy, hiệu lực của các văn bản trên được sp xếp theo thứ tu từ caoxuống thấp như sau: Pháp luật lao đông, thỏa ước lao động tập thể, NQLĐ,

HĐLĐ Những thöa thuan trong các văn bản không được trải với các quy định, các thỏa thuận của văn bản có hiệu lực cao hơn.

Hiện nay, theo quy định của ILO vả pháp luật lao đông các quốc gia,

TGLV bao gồm TGLV binh thường, TGLV vào ban đêm, thời giờ lam thêm

và TGLV linh hoạt TGNN bao gém các khoảng thời gian sau: nghỉ trong giờ

lam việc, nghĩ chuyển ca, nghỉ hang tuần, nghỉ hang năm, nghỉ lễ, tết, nghĩ

việc riêng và nghĩ không hưởng lương TGLV và TGNN [a hai khai niệm độc

lập, trai ngược nhau nhưng giữa chúng có môi quan hệ mật thiết với nhau taonên quyên và nghĩa vụ của chủ thể trong QHLĐ Trong TGLV, NLD phảithực hiện nghĩa vụ lao động đưới quyền giám sát, quản li của NSDLĐ Ngàynay, NSDLD thường sử dụng các công cu hỗ trợ để thực hiện quyền giám sát,quản lí của mình như camera, máy châm công bằng vân tay, Bên cạnh đó,NSDLD phải có nghĩa vụ dam bao sức khỏe cho NLD bang cach bô trí, tổ

chức lao đông hợp lí, khoa học Khi cảm thây sức lao động không còn tiếp tụcđược duy trì hoặc những van dé cá nhân khác, NLD có quyển yêu câuNSDLĐ cho phép bản thân được nghỉ ngơi Mối quan hê mật thiết giữaTGLV và TGNN còn thể hiện ở chỗ, sức lao đông của con người là hữu han,con người không thé lâm việc liên tục Vì thé, việc cân bằng giữa TGLV va

TGNN là vô cùng quan trọng Từ đó, vòng lặp giữa lam việc và nghỉ ngơi

mới bên vững Ví dụ: Trong trường hợp lam việc quá nhiều ma cơ thể khôngthể nghĩ ngơi, sức Ihde thé chat và tinh than sé bi ảnh hưởng, cơ thé sinh racăng thẳng, tram cảm và các bệnh lí khác Việc nay dẫn dén sư gia tăng tỷ lê

xây ra tai nạn lao động Trong trường hợp ngược lại, việc bản thân nghĩ ngơi

quá nhiều ma không lao đông, cơ thể sé sinh ra cảm giác lười nhac, hài lòng,thiếu hứng thú va sáng tạo Cơ thé cũng sé cần thêm thời giờ dé bắt nhịp lạivới cuôc sóng lao động Đi với lao động trí óc, TGNN phải được bô trí ngắn

va dày, đối với các lao động thé chất, TGNN phải được bô trì dai vả thưa mớidam bão được nâng suất, hiệu quả lam việc Điều đó không chỉ phụ thuộc vảo

y chi các bên ma con phụ thuộc vào đặc điểm công việc, ngành nghé, yêu cầu

thực tế của mỗi đơn vị sử dụng lao động

Từ những phân tích trên, có thể hiểu pháp luật về TGLV, TGNN làtông hợp các quy định của nha nước về các loại TGLV , TGNN Theo đó, trên

cơ sở quy định này và tuỷ thuộc đặc điểm của từng đơn vị ma NSDLĐ cu thể

hoa cho phù hợp hoặc các bên thỏa thuận trong HĐLĐ.

1.122 Các nguyên tắc cơ bản điều chỉnh pháp iuật về thời giờ làm việc, thời

giờ nghĩ ngơi

- Thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi do Nhà nước quy đinh

TGLV, TGNN được Nhà nước quy đính nhằm mục đích bao hộ laođộng, hạn chế sự lạm dung sức lao động Bởi vì, néu dé cho hai bên tu théathuận ma không có sự can thiệp của nha nước bang quy định pháp luật,NSDLD sẽ lợi dụng vị thé của minh dé đặt NLD vào việc chấp nhận TGLV

mà họ đưa ra[5] Vì vậy, nêu Nha nước không quy định về TGLV, TGNN thi

quyển va lợi ích hợp pháp cũng như sức khỏe của NLD sẽ không được bảo

vệ Bên cạnh đó, việc quy đính TGLV cũng đáp ting nhu câu của các bêntrong QHLD Khi một HĐLĐ được ký kết, mục dich của NLD là tìm kiếmtiền lương, còn mục đích của NSDLĐ là tối đa hóa lợi nhuận Dé đạt đượcmục đích đó, cân có một quy định về TGLV cu thể dé các bên thực hiện việcmua bán sức lao động, đáp ứng được nhu câu của mỗi bên

Ở Việt Nam, nguyên tắc TGLV, TGNN do Nhả nước quy định thể hiệntrong Khoản 2 Điều 57 Hiện pháp năm 2013: “hà nước bảo vệ quyền và lợiich hợp pháp của người iao động ” Điều nay cho thay rằng, nha nước có vaitrò trong việc bảo vệ sức lao động của NLD nhằm dam bảo sự tôn tại và pháttriển của lực lương lao đông Đề thực hiện được nghĩa vu nay, pháp luật cácquốc gia thông thường quy định TGLV ở mức tối đa, TGNN ở mức tối thiểu,tạo điều kiện linh hoạt cho các bên tự thỏa thuận phù hợp với nhu câu sảnxuất và điều kiện cụ thé của các bên

- Thời giờ làm việc, thời giờ nghi ngoi do các bên thỏa thuận

Với mục đích bảo đảm quyên tự do kinh doanh của công dân theo Hiểnpháp, quyên chủ động trong hoạt động sản xuất kinh doanh và quyên tự định

đoạt của NLD, Nha nước cho phép các bên trong QHLD tự do thöa thuận TGLV, TGNN Tuy nhiên việc thỏa thuận nay không được vi phạm các quy

định của pháp luật và được khuyến khich theo hướng có lợi cho NLD - chủthé có vị thé yêu hơn trong QHLD

Nội dung của nguyên tắc này thể hiện ở việc Nha nước quy định giớihạn về TGLV, TGNN Các bên trong QHLĐ có thể théa thuận TGLV vaTGNN hop lí, tủy thuộc vào điều kiện, đặc điểm sản xuất và nhu câu của

mình Thông thường các thỏa thuận nay sẽ được ghi nhân trong théa ước lao

động tập thể, HĐLĐ, hoặc nôi quy lao động do NSDLĐ đơn phương ban.hanh Khi đã được thông nhất ý chí trên cơ sở phù hợp với quy định của pháp

luật, những thỏa thuan hoặc quy định này la cơ sỡ pháp lý cho việc thực liên

vả giải quyết các tranh chấp về TGLV, TGNN nếu cỏ

Ngoài ra, Nha nước luôn khuyên khích các bên thỏa thuận theo hướng

có lợi cho NLD, giảm thời làm việc ma van dam bảo được quyền lợi của NLD

hoặc khi thöa thuận lam thêm giờ, lam vào các ngày nghi[6] Ở Việt Nam,van dé nay đã được thé hiện rố trong các quy định khuyến khích của Nhanước: “Nhà nước kimyén khich người sử dung lao động thực hiện tuần làmviệc 40 giờ đối với người lao động”

1.12 3 Nội dung pháp luật về TGLV, TGNN

- Noi dung pháp luật về thời giờ idan việc thời giờ nghi ngơi

Xuất phát từ ý nghĩa của TGLV, TGNN, pháp luật lao động quốc tế vacác quốc gia déu điều chỉnh các nội dung: TGLV; TGNN; TGLV, TGNN đốivới một số lao động đặc thủ hoặc làm các công việc trong điều kiên đặc biệt,

xử phat vi phạm pháp luật về TGLV, TGNN; giải quyết tranh chấp về

TGLV, TGNN.

- Thời giờ làm việc

TGLV được hiểu lả khoảng thời gian do pháp luật quy định, theo đóNLD phải có mặt tại nơi lam việc để thực hiện các công việc đã thoả thuậntrong HDLD theo yêu cau của NSDLD TGLV bao gồm các loại

+ Thời giờ làm việc bình thường:

TGLV bình thường được xác định trên cơ sở tiêu chuẩn hóa thời giờlàm việc, biểu hiện bằng việc quy định số giờ lam việc trong một ngày đêm,một tuân lễ, hoặc số ngay lam việc trong một tháng, một năm Trong đỏ, việctiêu chuẩn hóa ngày lam việc, tuân lam việc la quan trong nhất, là cơ sở dé trảcông lao đông vả xác định tính hợp pháp của các thỏa thuận về TGLV TGLV

binh thường còn được gọi la thời giờ làm việc tiêu chuẩn” Thông thường,

TGLV bình thường được xác đính trên cơ sở các điều kiện về cơ sở ha tang,môi trường lao động, thời tiết, sự hao phí sức lao động của NLD ở mức độtrung binh, được tính trên một ngay đêm (24 giờ) hoặc tính trên một tuân lễ (7

* Trường Đại học Luật Hà Nội (2021), Giáo trinh luật lao đồng Việt Nam, Tập 1 Nsb Công an nhân din,

1.291.

ngay dém)® Khi NLD lam việc vượt qua thời giờ nay thi NLD được trả thù

lao ở mức làm thêm gio.

+ Thời giờ lam thêm:

Thời giờ làm thêm là TGLV của NLD ngoải TGLV bình thường được

quy định trong pháp luật, thỏa ước lao động tập thể hoặc nội quy lao động”.

Khi làm thêm giờ, NLD được hưởng lương theo théa thuận với NSDLD và có

giới hạn quy định của pháp luật Xuất phát từ nhu cầu và mục đích tham giaQHLD, làm thêm giờ là nhu cầu khách quan, tất yếu của quá trình sẵn xuatkinh doanh Ví dụ, trong những trường hợp, doanh nghiệp cân giải quyết côngviệc đột xuat hay thực hiện các công việc mang tính thời vu thi NSDLĐ cóthể huy động NLĐ lảm thêm giờ Bởi vì việc tuyển hoặc thuê thêm lao độngtrong trường hợp nay khá khó khăn, thời gian tuyển dung và nhân lực khôngđược dam bao Do đó, việc lam thêm giờ vừa dap ứng được nhu cầu sản xuâtvừa đem lại nguồn thu nhập cao hơn cho NLD Không những thé, điêu nay

con lam tăng tính cạnh tranh của thị trường lao động Tuy nhiên, lam thêm

giờ có tác động xâu đến sức khỏe của NLD, nên pháp luật lao động các quécgia déu quy định thời giờ làm thêm nhưng gắn liên với những điều kiện chặtchế, nhằm tránh sự lạm dung từ NSDLĐ va bảo vệ sức khoẻ cho NLD

+ Thời giờ lam việc ban đêm:

Thời giờ lam việc ban đêm là khoảng thời gian làm việc được ấn địnhtùy theo vùng khí hậu, bởi lễ yêu tô khí hậu có ảnh hưởng đến đô dai củađêm Hau hết các nước khi quy đính thời giờ làm việc ban đêm cũng rat linh

hoạt, căn cứ vào vị trí địa lí, mùa trong năm thậm chí cả đô tuổi, giới tính

NLĐỀ Chẳng hạn, theo Luật tiêu chuẩn lao đông của Nhật Bản, thời gig làm

ban đêm tính từ 22 giờ đến 5 giờ nhưng tủy thuộc vảo mùa, khu vực, tuôi của

* Đố Thi Dung (2020), Thời gử lim việc, thời giờ nghỉ ngơi theo quy dinh của Bộ bật Lao đồng nim 2019

vì việc tri khai tục thi, Hai tudo Bộ luật Lao động 2019 và van để triển Rhea thực tì, Khoa Pháp Init

Kinhté, Trường Daihoc Luật Hà Nội, tr71.

` Trường Đại học Luật Hà Nội (2021), Giáo trinh luật lao đông Việt Nem, Tập 1, Nsb Công an nhân din,

1.295.

* Trường Dai hoc Luật Hi Nội (2021), Giáo trinh luật lao đông Việt Nem, Tập 1, Neb Công m nhân din,

tr294.

NLD có nơi được tinh từ 23 giờ đến 6 giờ hoặc tử 22 giờ 30 đến 5 giờ 30°

+ Thời giờ làm việc linh hoạt:

Thời giờ lam việc linh hoạt là thời gian được xác định tuỷ vào độ dài và

thời điểm làm việc của NLĐ so với TGLV thông thường đã được quy địnhtheo ngày, tuân, tháng, năm làm việc Đặc trưng cơ bản nhất của TGLV linhhoạt chính la mém dẻo về độ dài thời gian và thời điểm (bắt đâu vả kết thúc)làm việc của NLD Các bên trong QHLĐ có thể théa thuận khoăng thời giancũng như thời điểm lam việc va tự phân phối thời gian lam việc sao cho phùhợp với nguyện vong cá nhân và yêu câu của đơn vị!9,

~ Thời giờ nghi ngơi

TGNN là khoảng thời gian do pháp luật quy đình, theo do NLD được

toản quyền nghỉ ngơi Mục dich là nhằm bảo vệ sức khoẻ NLD, giúp ho táisản xuất sức lao đông, tham gia các hoạt đông xã hôi va thực hiện trách nhiệm

xã hội, gia đính TGNN bao gôm nhiêu loại khác nhau, cụ thé:

+ Thời gian nghĩ trong giờ lam việc

Nghỉ trong giờ làm việc là khoảng thời gian tạm dừng công việc đểnghỉ ngơi, ăn uông hoặc thời gian nghỉ cần thiết trong quá trình lao động đãđược tính trong định mức lao đông cho nhu cầu sinh lý tự nhiên của con

người Sau khi kết thúc thời gian nghỉ trong giờ lam việc, NLD quay lại tiếp

tục thực hiện nghĩa vụ lao động Bởi nếu làm việc liên tục ma không có nghỉngơi thì NLD rat dé mệt mỗi, ảnh hưởng đến sức khỏe bản thân cũng nhưnâng suat và hiệu quả công việc

+ Thời gian nghỉ hang tuân:

Nghỉ hàng tuân la khoảng thời gian cô định cho NLD nghỉ ngơi trongmỗi tuần làm việc Khái niệm “tuân” thông thường được xác định là tuân tinhtheo lịch, mỗi tuân có 7 ngày bắt đâu từ thứ hai đến chủ nhật Trên cơ sở nội

° Bộ Lao đông ~ Thương bah vì Xổ hội (2010), Za iậu then Wo phíp Init lao động cic ngoài, Nek Lao

Sig ihc Luật Hà Nội 2021), Giáo trình luật lao động Việt Nem, Tập 1,Nhb Công an nhân din,

“Li Dinh Quảng 2020), Một số điểm mới về thời giờ lim việc, thời giờ nghĩ ngơi trong Bộ Init Lao đông

2019, Tạp chi Nghề Luật, Số 3/2020 ,tr.42

luật hóa quy định tại Công ước sô 14 năm 1921 về nghỉ hàng tuân trong côngnghiệp, Công ước số 106 năm 1957 về nghỉ hang tuần trong thương mai vavăn phòng của ILO, nhiều quốc gia quy định mỗi tuần làm việc NLD đượcnghỉ it nhất là một ngày lam việc, tương ứng với 24 giờ làm việc liên tục.

Ngoài ra, pháp luật còn quy định trong trường hợp đc biệt do chu ky lao

động không thể nghĩ hàng tuân thì NSDLĐ có trách nhiệm bảo dam cho NLD

được nghỉ tính bình quân một tháng Việc quy định như vậy giúp NSDLĐ

tranh thủ được thời gian giải quyết công việc, đáp ứng nhu câu sản xuấtnhưng vẫn đâm bảo được quyền nghỉ ngơi cho NLĐ

+ Thời giờ nghĩ hàng nam:

-Thời gian nghi hang năm la khoảng thời gian NLD nghỉ ngơi dé “bảo

dưỡng" sức lao đông va để giải quyết các công việc cá nhân hoặc tham giacác hoạt đông xã hôi khác, nhằm dam bảo hai hoa đời sống vật chất va tinhthân của NLD Cho đến nay nhiều người vẫn hình dung ngay nghỉ hàng năm

là một đặc quyên của NLD Nhưng về bản chất, điều nay trái với nguyên lý

chung của lao đông: co lam có hưởng, không lam không hưởng Cũng co

quan điểm cho rằng, nghỉ hảng năm là một phân thưởng, ghi nhận sự đónggóp của NLD trong một năm vừa qua cho NSDLD” Theo Công ước sô 132năm 1970 của ILO về nghỉ hang năm được hưởng lương, số ngày nghỉ hangnăm do các nước quy đính nhưng không dưới ba tuân làm việc cho một nămlàm việc Ở các quốc gia phát triển, số ngày nghỉ hang năm được quy địnhcao hơn so với các quốc gia chậm phát triển Ví dụ, Thuy Điển quy định sốngày nghỉ hang năm la 5 tuân, Na Uy và Phân Lan là 24, 25 ngày trong khi ởIndonesia là 12 ngày, Singapore là 7 ngảy cho năm dau, sau đó mỗi năm tăngthêm một ngày, tối đa không quá 14 ngay?

Hau hết pháp luật các quốc gia đều quy định về ngày nghỉ Lễ, Tết choNLD Tuy nhiên, việc quy định cụ thể ở mỗi quốc gia lai có sự khác nhau,

phụ thuộc vao các yêu tô lịch sử, phong tục tập quan, tôn giáo va điều kiện

kinh té - xã hội, Thông thường ngày nghỉ Lễ, Tết là những ngày kỹ niệm

trong đại của dat nước, ngày kỷ niêm trong dai của quốc té, ngày cô truyền

của dân tộc, ngày lễ tôn giáo truyền thông Trong khu vực Đông Nam A,

Brunei quy định nghỉ 1é tết 8 ngày mỗi nam, Indonesia 14 ngày, philippines

13 ngày, Malaysia 10 ngay"*

+ Thời giờ nghỉ về việc riêng:

Nghĩ việc riêng là quy định của Nhà nước cho phép NLD được nghỉ việc

nhằm giải quyết công việc ca nhân hoặc gia đình của mình như ban thân NLD

kết hôn hoặc thân nhân của NLĐ qua đời” Khi nghi việc riêng, NLD phải

thông báo cho NSDLD biết va tùy theo mục đích nghĩ, NLD sẽ được hoặc

không được hưởng lương.

+ Thời giờ nghi không hưởng lương:

Là loại thời gian nghỉ nhằm để NLD giải quyết nhu câu của bản thân vakhông được hưởng lương Quy định này góp phân bao dam, tôn trong nguyêntắc tự do thỏa thuận của các bên, đâm bảo cho QHLĐ diễn ra hải hòa và phùhợp với điều kiên của các bên

- Thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi đối với một số nghề, công việc vàđối với lao động đặc thì

Đối với các ngành nghệ, công việc đặc thù hoặc những đối tương laođộng đặc biệt, pháp luật các quốc gia đều quy định riéng về TGLV, TGNNnhằm đáp ứng nhu cau công việc, như: vận tai đường dai, lam việc trên biển,

công việc trong lĩnh vực nghệ thuật Hoặc quy định riéng TGLV, TGNN

nhằm phù hợp với đặc điểm sức khoẻ, thiên chức của NLĐ có những đặc

W Trưởng Đại học Luật Hà Nội Q021), Giáo ink luật lao đồng Việt Nem, Tập 1,Nhh Công an nhân din,

tr.290 -300

© Trường Đại học Luật Hà Nội (2021), Giáo inh luật lao động Việt Neon, Tập 1, Nob Công am nhân din,

tr302.

điểm đặc thù như: lao đông nữ, lao đông chưa thành niên, NLD cao tudi, lao

động giúp việc gia dinh,

1.2 Thực trạng pháp luật lao động Việt Nam hiện hành về thời giờ làm

việc, thời giờ nghỉ ngơi

BLLĐ năm 2019 quy định TGLV, TGNN tại Chương VII và được

hướng dẫn cụ thể trong Nghị định số 145/2020/NĐ-CP; Nghị định số12/2022/NĐ-CP và các văn bản khác có liên quan Theo đó, quy định vêTGLV, TGNN bao gồm các nội dung cơ ban sau đây

1.2.1 Thực trang pháp luat lao động Việt Nam hiện hành về thời giờ làm việc

1.2.1.1 Thời giờ làm việc bừnh thường

Theo quy định tại Điều 105 BLLĐ năm 2019, TGLV binh thườngkhông qua 08 giờ trong môt ngày và không quá 48 giờ trong một tuần NếuNSDLĐ quy định TGLV bình thường theo tuần thì NLĐ có thể làm tôi đa 10gid/ngay nhưng van không được vượt quá 48 giờ trong một tuân Như vậy, từquy định này, NSDLĐ có quyên quy định TGLV theo ngảy hoặc theo tuânnhưng phải thông bao cho NLD biết Việc quy định TGLV bình thường phảiđược ghi nhận trong HĐLĐ, NQLĐ hoặc cũng có thể được ghi nhận trongthỏa ước lao động tập thể Quy định nảy phủ hợp vả đáp ứng được nhu cầucủa một số công việc, một sô khâu sản xuất có chu ky dai, một ngày có thélàm hon 8 giờ, vi dụ như vận tải đường dài, chế biến thủy hải sản, Trongtrường hợp, do tinh chất sản xuất theo ca, kip ma can phải phân bo lại TGLVtrong ngày, số ngày lam việc trong tuân, trong thang để phù hợp với điều kiệnđơn vị minh, NSDLĐ phải thông nhất với tập thé NLD thông qua việc ký kếtcác théa ước lao động tập thé

Nhin chung, các quy định về TGLV bình thường của BLLD năm 2019van ké thừa quy định từ BLLĐ năm 2012 Tuy nhiên, thay vì quy định TGLVrút ngăn doi với những người làm các công việc đặc biệt nặng nhọc, đôc hai,nguy hiểm ở một mức cụ thé (không quá 6 gid trong một ngày) thì ở BLLD

năm 2019, van dé nay được thay đổi bằng quy đính mang tính nguyên tắc

“Người sử ding lao động có trách nhiệm bảo dan giới han thời gian idm việc

tiếp xúc với các yêu tố nguy hiém, yễu tô có hại đúng theo guy chuẩn if thuậtquốc gia và pháp luật có liên quan” Quy định như vậy sẽ giúp cho NSDLĐ

có thé linh hoạt, tự chủ trong việc sắp xếp thời gian và bô trí lao đông

1.2.1.2 Thời giờ làm thêm

Theo quy định tại khoản 2 Điều 107 BLLĐ năm 2019, NSDLĐ được

sử dung NLD lam thêm giờ khi đáp ứng đủ các yêu cau sau đây:

Thứ nhất phải được sư đồng ý của NLĐ Theo Nghị đính số145/2020/NĐ-CP, sự đồng ý của NLĐ phải được xác lập bằng văn bản Quyđịnh nảy nhằm bao vệ quyên tự do lam việc và sức khỏe của NLD đông thờibao dam việc không vi phạm nguyên tắc chống cưỡng bức lao đông Bởi sau

khi thực hiện nghĩa vu lao động theo TGLV bình thường, NLD đã mệt mỏi

hoặc không có nhu cầu cân thêm thu nhập hoặc vì lí do nào đó mà khôngmuốn lam thêm dé anh hưởng đến sức khỏe, nguyện vọng, các công việc khác

của ho, cũng như hiệu qua, muc đích của quá trình lao động Tuy vậy, trên

thực tế việc quy định nảy chưa thé hiên rõ yếu tô thỏa thuận giữa các bên vìtrong nhiều trường hợp NLD không thông báo trước một cách hợp lí choNLD, đặt người NLD vào tinh thé đã rồi, buôc NLD thực hiện lam việc thêmgiờ Bên cạnh đó, cần lưu ý đổi với một số trường hợp nhằm đáp ứng nhu câuthực té, do yêu câu công việc liên quan đến lợi ích chung của nhà nước vả xãhôi, dim bao phủ hợp va thong nhất với pháp luật khác, NSDLĐ có quyênyêu câu NLD lam thêm giờ vào bat ky ngày nào ma không bi giới hạn về sốgiờ làm thêm vả NLĐ không được từ chối Đó là các trường hợp: Thực hiệnlệnh động viên, huy đông bao đâm nhiệm vụ quốc phòng, an ninh theo quyđịnh của pháp luật; Thực hiên các công việc nhằm bảo vệ tinh mạng conngười, tải sản của cơ quan, tổ chức, ca nhân trong phòng ngừa, khắc phục hauquả thiên tai, hda hoạn, dich bệnh nguy hiểm vả thảm họa, trừ trường hợp cónguy cơ ảnh hưởng đền tính mang, sức khỏe của NLD theo quy định của phápluật về an toàn, vệ sinh lao động

Thứ hai, dim bao số giờ lam thêm của NLD không vượt quá số gidpháp luật cho phép Số giờ lam thêm được không chế theo ngày, tháng, năm.

$6 giờ lam thêm theo ngày của NLD không quá 50% sô giờ lam việc bình

thường, tức la không quả 4 giờ, trong trường hợp áp dụng quy định TGLV

bình thường theo tuân thì tổng số giờ lam việc bình thường va sô giờ lamthêm không quá 12 giờ So giờ làm theo theo tháng không qua 40 giờ, số giờ

lam theo theo năm không qua 200 giờ Ngoài ra, NSDLĐ được sử dụng NLD

làm thêm không quá 300 gid trong 01 năm đôi với một sô ngành, nghệ, công

việc hoặc trường hợp sau đây: San xuất, gia công xuất khẩu sản phẩm hàng

dệt, may, da, giay, điện, điện tử, chế biến nông, lâm, diém nghiệp, thủy sản,Sân xuất, cung cấp điện, viễn thông, lọc dau; cấp, thoát nước, Trường hopgiải quyết công việc đòi höi lao động có trình đô chuyên môn, kỹ thuật cao

mà thị trường lao động không cung ứng đây đủ, kip thời, Trường hợp phảigiải quyết công việc cấp bách, không thể trì hoãn do tính chất thời vụ, thờiđiểm của nguyên liệu, sản phẩm hoặc để giải quyết công việc phát sinh do yêu

tố khách quan không dư liêu trước, do hậu quả thời tiết, thiên tai, hỏa hoạn,địch hoa, thiêu điện, thiếu nguyên liệu, su cô kỹ thuật của dây chuyên sảnxuất Khi tô chức lao đông lam thêm giờ với mức tử 200 dén 300 giờ trongmột năm, NSDLĐ phải thông bảo bằng văn bản cho cơ quan chuyên môn vềlao động thuộc UBND cấp tỉnh

Mục đích của quy định này là nhằm bao hộ lao đông, phòng tránh cáctrường hop NSDLD lam dung ma còn góp phan giải quyết việc làm cho NLD

Vi khi nhu cầu giải quyết công việc tăng lên thì buộc NSDLD phải tuyểnthêm lao động, như vậy sẽ góp phân giải quyết được việc làm cho NLD, nhất

là trong búi cảnh cưng lao đông có xu hướng cao hơn câu lao động

Thứ ba, phải dam bảo quyên lợi cho NLD Thông thường, khi lam việc

thêm giờ, NLD sẽ được trả lương cao hơn so với TGLV bình thường Việc xac định NLD co lam thêm giờ hay không và NSDLD co phải trả lương lam

thêm giờ hay không, tùy thuộc vào hình thức trả lương áp dụng đôi với NLD

đó Cu thể, đối với NLD trả lương theo thời gian thì sé được trả lương lamthêm giờ khi làm việc ngoài giờ làm việc bình thường theo yêu cầu của

NSDLD Trong trường hop NLD được hưởng lương theo san phẩm và lương

khoán thì sẽ được trả lương làm thêm giờ khi làm thêm sô lượng sản phẩm,khối lượng công việc theo yêu cau của NSDLĐ ngoai định mức được giao

trong giờ làm việc bình thường.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 98 BLLĐ năm 2019, NLD lam thêmgiờ được tra lương tính theo đơn gia tiên lương hoặc tiên lương thực trả theocông việc dang làm như sau: 1) Vào ngày thường, it nhất bằng 150%; 2) Vàongay nghỉ hang tuân, it nhật bằng 200%; 3) Vào ngày nghỉ lễ, tết, ngày nghĩ

có hưởng lương, ít nhất bằng 300% chưa kể tiên lương ngày lễ, tết, ngày nghĩ

có hưởng lương đối với NLD hưởng lương ngay Ngoài ra, khi NLD lam

thêm giờ vào ban đêm thi ngoài việc trả lương theo quy định trên, NLD còn

được tra thêm 20% tiên lương tinh theo đơn giá tiền lương hoặc tiên lương

theo công việc lam vào ban ngày.

So với trước, BLLĐ năm 2019 đã bỗ sung một sô trường hop được lamthêm lên đến 300 giờ/năm, co thé kể đến như ngành điện, điện tử, diémnghiệp, các trường hợp giải quyết công việc đòi hỏi lao đông có trình đôchuyên môn, kỹ thuật cao mà thị trường lao động không cung ứng đây đủ, kịpthời Đông thời, BLLĐ năm 2010 đã cụ thể hóa các trưởng hợp giải quyết cậpbách không thé tri hon tại Nghị định số 45/2013/NĐ-CP

Do lam thêm giờ ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe của NLD nên BLLĐnăm 2019 quy định NSDLĐ không được sử dung một số đổi tượng lam thêmgiờ Ké cả khi pháp luật không cho phép mà NLD và NSDLD théa thuận lam

việc thêm giờ thi cũng bi xem la vi phạm Tuy vậy, đưới tác đông của đại dich

Covid-19 trong vai năm gan đây, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã ban hanhNghị quyết sô 17/2022/UBTVQH15 về số giờ lam thêm trong 01 năm, trong

01 tháng của NLD trong bôi cảnh phòng chóng dich Covid-19 và phục hồi,phát triển kinh tế - xã hội Cụ thể như sau:

Trong trường hợp NSDLD có nhu câu va được sự đồng ý của NLD thì

được huy động lam thêm giờ trên 200 giờ nhưng không quá 300 giờ trong

một năm Quy định nay được áp dung rộng rãi đối với tat cả các ngành nghề,chi cân NSDLĐ có nhu cầu và có sự đông ý của NLD thì sô giờ lam thêmđược kéo dai với mức không quá 300 giờ trong một năm Khi thay đổi thời

giờ làm thêm theo năm trong trường hợp này, NSDLĐ có nghĩa vụ phải thông

bao bằng văn bản cho cơ quan chuyên môn vé lao động thuôc UBND cấptỉnh, tương tự như quy định tại khoản 4 Điều 107 BLLĐ năm 2019 Tuynhiên, quy đính này được giới han đôi với một số đối tượng lao đông, đó là:NLD từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tudi; NLD là người khuyết tat nhẹ suygiảm kha năng lao động tử 51% trở lên, khuyét tat năng hoặc khuyết tat đặcbiệt nặng, NLD làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặcbiệt năng nhọc, độc hại, nguy hiểm; lao động nữ mang thai từ tháng thứ 7hoặc từ tháng thứ 6 nêu làm việc ở vùng cao, vùng sâu, vùng za, biên giới, hãiđảo, lao động nữ đang nuôi con dưới 12 tháng tudi Các đôi tượng nay không

được phép làm thêm giờ với mức không quá 300 gid trong môt năm, thay vao

đó, họ chỉ được phép làm thêm giờ với mức không quá 200 giờ trong một năm hoặc thậm chí không được phép làm thêm giờ, theo quy định của BLLĐ năm 2010.

Trường hop gia tăng thời gig lam thêm theo thang được quy định như sau: NSDLĐ sử dung NLD làm thêm không quả 300 giờ trong một năm trong

một số nganh, nghé, công việc hoặc trường hợp cho phép, được quy định tạikhoản 3 Điều 107 BLLD có thể huy động NLD làm thêm không quá 60 giờtrong một thang Việc nay chi được thực hiện khi NSDLĐ co nhu cầu và được

sự đồng ý của NLD

Có thể thây, Nghị quyết số 17/2022/UBTVQH15 mở rộng giới han sốgiờ lam thêm vao thời điểm sau địch bệnh Covid-19 này là phủ hợp và kịpthời Khắc phục được tình trạng thiểu lao động tai nhiều doanh nghiệp, giúpdoanh nghiệp duy tri chuỗi sản xuất và tiếp tục hoạt đông hiệu quả sau thời

gian đài chịu ảnh hưởng nặng nê của đại dich Đồng thời, mở rộng giới han sôgiờ làm thêm cũng giúp NLD tăng thu nhập dé lo cho cuộc sông Tuy nhiên,

do việc thực hiện quy định nay lâu dai sẽ ảnh hưởng đến sức khỏe của NLDnên Nghị quyết nảy sẽ được thực hiện đến hết ngày 31/12/2022 và sau đó,Quốc hội sé có những phương án kê tiếp

1.2.1.3 Thời giờ làm việc vào ban đêm

Trên cơ sở đánh giá sự tác động của khí hậu các vùng miền đến độ dai

ngày và đêm ở Việt Nam và tính khả thi trong việc ap dụng các quy định,

BLLĐ năm 2019 đã kế thừa quy định về TGLV ban đêm của BLLĐ năm

2012 Theo đó, TGLV ban đêm được tính từ 22 giờ đến 6 giờ sáng hôm sau,

được áp dung trên phạm vi cả nước

TGLV ban đêm là thực chất thời giờ lam việc bình thường, chủ yêuđược ap dụng đối với các đơn vị sử dụng lao đông làm việc theo ca[21] Tuynhiên, trong khoảng thời gian nay, dong hé sinh học con người bi thay đôi,ảnh hưởng đến tâm sinh lý, giảm khả năng đề kháng của cơ thể, do vậy ảnhhưởng rất lớn đến sức khỏe của NLD Vi thé NLD sẽ được hưởng quyên lợinhiều hơn để dam bảo tái tạo sức khöe cũng như duy trì sức lao động lâu dai.Cũng vi lý do nảy mà pháp luật quy định không phải NLD nao cũng có thé

lam việc vào ban đêm Sau đây la các trường hợp không được lam việc vào

ban đêm: NLB mang thai từ thang thứ 7 hoặc từ thang thứ 6 nếu lam việc ở

vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hai dao NLD đang nuôi con đưới 12

tháng tuôi, trừ trường hop NLD đông y[22] NLD là người chưa đủ 15 tuôi.NLD từ đủ 15 tuổi đến đưới 18 tuổi không thuôc các nghệ, công việc theo

danh mục do Bộ trưởng Bộ Lao đông - Thương binh và Xã hội ban hành.

NLD lả người khuyết tật nhẹ suy giảm khả năng lao động từ 51% trở lên,khuyết tật năng hoặc khuyết tat đặc biệt năng, trừ trường hop NLD dong ý

1.2.1.4 Thời giờ làm việc linh hoạt

Ở Việt Nam, việc áp dụng TGLV linh hoạt chủ yêu dưới hình thức lamviệc không trọn thời gian (lảm việc bán thời gian) Theo khoản 1 Điều 32

BLLD năm 2019, NLD lam việc không trọn thời gian là NLD có TGLV ngắnhơn so với TGLV bình thường theo ngảy, theo tuân hoặc theo tháng được quy

định trong pháp luật về lao động, thỏa ước lao động tập thể hoặc NQLĐ Ví

dụ: TGLV bình thường của một người ở doanh nghiệp là 8 giờ/ngày NếuNLD mới giao kết HĐLĐ với doanh nghiệp dé làm việc 4 giờ/ngày thi đượccoi là làm việc không trọn thời gian Tuy nhiên, từ quy định này cũng cân lưu

ý Có những trường hợp pháp luật quy định, NLD có quyên lam việc ngắnhơn TGLV bình thường (mà vẫn hưởng lương như làm việc bình thường) thìkhông được xếp vào trường hợp làm việc không tron thời gian[30] Vi dụ:Lao đông nữ khi mang thai hoặc nuôi con đưới 12 tháng tudi được giảm bớt

01 giờ lam việc hằng ngày

Trên thực tê có rất nhiêu doi tượng hiện nay đang làm việc không tronthời gian như: người ghi số điện, thu tiền điện cho công ty điện lực; người thutiên điện thoại, đưa báo (người làm cho công ty bưu chính viễn thông); ngườiphục vu ban, rửa bát dia tại các nhà hang trong giờ cao điểm (chủ yếu là cáchọc sinh, sinh viên) Khi giao kết HĐLĐ, hai bên phải thỏa thuận với nhau vềvan dé lam việc không tron thời gian Về nguyên tắc chung, NLD làm việckhông tron thời gian được hưởng lương bình dang trong thực hiện quyền vànghĩa vu với NLD lam việc tron thời gian; bình dang về cơ hôi, không bi phânbiệt đôi xử, dam bảo an toàn, vệ sinh lao đông

Với những ưu điểm về sự linh hoạt và tôi đa hóa TGLV trong ngày,

lam việc không tron thời gian được áp dụng cho mọi lao đông BLLĐ năm

2019 đã có quy định khuyến khích NSDLD tạo điều kiên dé lao động nữ, laođộng nam có việc lam thưởng xuyên, áp dung rộng rãi chế đô làm việc theothời gian biểu linh hoạt, lam việc không tron thời gian, giao việc lam tai nhà.Đông thời, trao quyên cho NLD cao tuôi trong việc théa thuân rút ngắnTGLV hang ngày, làm việc không tron thời gian

1.2.2 Thực trạng pháp luật về thời giờ nghĩ ngơi

- Nghĩ trong gid lam việc, nghỉ chuyển caTrước đây, Điều 108 BLLĐ năm 2012 quy định: NLD làm việc liên tục

08 giờ hoặc 06 giờ theo quy định về TGLV bình thường thì được nghỉ giữagiờ ít nhất 30 phút, tính vào TGLV Trường hợp lam việc ban đêm, thi NLDđược nghỉ giữa giờ it nhật 45 phút, tính vào TGLV Thực tiễn thi hành phápluật đã xuất hiện những tranh cãi, tranh chap liên quan đền hiểu va thực thi

“lâm việc liên tục 8 giờ hoặc 6 giờ” dé thời gian nghỉ được tính vào TGLV

Từ đó, không ít NSDLĐ đã tim cách tô chức lao đông theo phương án để biệnminh không phải "ca liên tục”, không phải “lâm liên tục 8 giờ 15, dé khôngtính thời gian nghỉ giữa giờ là thời gian làm việc cho NLĐ Tử đó, dẫn đến

tranh chap lao động, thậm chi là đính công

Nhận thây và nhằm khắc phục những bât cập nêu trên, BLLĐ năm

2019 quy định như sau: “Người iao đông iàm việc theo thời giờ làm việc guy

định tại Điều 105 của Bộ inat nay từ 06 giờ trở lên trong một ngày thì đượcnghỉ giiữa giờ it nhất 30 pinit liên tue, làm việc ban đêm thi duoc nghỉ giữa

giờ it nhất 45 phiit liên tục Trường hợp người lao động làm việc theo ca liên tục từ 06 giờ trở lên thì thời gian nghi giữa giờ được tinh vào giờ làm việc.”

Điều nay có nghĩa là, thời gian nghỉ giữa giờ làm việc có được tính vàoTGLV hay không phụ thuộc vào hai yêu tô, đó la: đô dai và tính liên tục của

ca lam việc Ca lam việc la khoảng thời gian lam việc của NLD từ khi bắt daunhiệm vu cho đến khi kết thúc vả ban giao nhiêm vụ cho người khác, bao gồm

cả thời gian làm việc và thời gian nghỉ ngơi” Lâm việc theo ca liên tục làviệc bô trí ít nhật 2 người hoặc 2 nhóm người thay phiên nhau làm việc trên

cùng một vị trí lam việc, tính trong thời gian 1 ngày hoặc 24 giờ liên tục NLD lâm việc từ 06 giờ trở lên với ca lam việc liên tục thi thời gian nghỉ giữa giờ làm việc được tính vào TGLV Trong trường hợp NLD lam việc không đủ

"La Dinh Quảng 2020), Một số đm mới về thời giờ lim vic, thời giv nghỉ ngơi tong Bộ hột Lao đông

2019, Teg chi Nghề luật, Số 3/2020,tr 43.

” Khoản 1 Điều 63 Nghị đph số 145/2020/NĐ-CP.

06 giờ hoặc lam từ 06 giờ trở lên trong một ngày nhưng theo ca không liên tục thi thời gian nghỉ giữa giờ làm việc sẽ không được tính vào TGLV Thời gian nghỉ giữa giờ được xác định như sau: NLĐ lâm việc từ 06 giờ trở lên thì

được nghỉ it nhat 30 phút liên tục khi làm việc vao ban ngày và ít nhật 45 phútkhi lâm việc vào ban đêm Tuy nhiên cân lưu ý, không phải làm việc tron ven

từ 6 giờ trở lên vào ban đêm mới được nghĩ nghỉ giữa giờ ít nhất 45 phút liêntục — thời gian nảy cũng được áp dung đổi với NLD lam việc từ 06 giờ trở lêntrong một ngày, trong đó có ít nhật 03 giờ lam việc trong khung giờ lam việcban đêm (từ 22 giờ đến 6 giờ sáng hôm sau) Ngoài thời gian nghỉ giữa giờlàm việc, NSDLĐ phải bó trí cho NLD các đợt nghĩ giải lao và ghi vaoNQLĐ Tạo điều kiện trong việc tự chủ điêu hanh hoạt động của đơn vị, phápluật cho phép NSDLĐ có quyền quyết định thời điểm nghỉ trong giờ lam việccho NLD một cách linh hoạt, không nhật thiết tat ca NLD phải nghỉ củng mộtlúc mà có thể bồ trí luân phiên nhau nghĩ, nhưng không được bé trí thời giannghỉ này vào thời điểm bắt dau hoặc kết thúc ca lam việc

Nghĩ chuyển ca là khoảng thời gian NLĐ được nghỉ ngơi giữa hai calàm việc liên tục Theo quy định tại Điều 110 BLLĐ năm 2019, NLD làm

việc theo ca được nghỉ it nhất 12 giờ trước khi chuyển sang ca lam việc khác.Nghỉ chuyển ca 1a loại thời gian chỉ áp dung cho các đơn vi lao đông lam việctheo ca, trong thời gian nghĩ chuyển ca NLĐ không được hưởng lương

18 Khoản 1 Điều 64 Nghị dinh số 145/2020/NĐ-CP.

nhật hoặc bat ky ngày nao khác trong tuần nhưng phải ghi vào NQLD đểNLD biết Trong trường hợp, ngày nghĩ hàng tuân trùng với ngày nghỉ Lễ, Tếttheo quy định của BLLĐ thì NLĐ được nghỉ bù ngày nghỉ hàng tuần vào ngàylam việc ké tiếp Trong những ngày nghỉ hàng tuân NLD không được hưởnglương va néu có huy động lam thêm thi được hưởng lương lam thêm gig

~ Nghi hàng năm

Theo pháp luật Việt Nam hiện hảnh, mức nghỉ hàng năm bao gồm ba

mức: 12 ngày, 14 ngày va 16 ngày tùy theo điều kiên môi trường, ngành nghệ và

đối tương Cu thé như sau: 12 ngày lam việc đối với NLD lam công việc trongđiều kiên bình thường, 14 ngày lam việc đối với NLD chưa thành niên, lao đông

là người khuyết tật, người lam nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm;

16 ngày đôi với người làm nghệ, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguyhiểm Tương tư như Singapore, số ngày nghĩ hang năm của NLD Việt Nam còn

được tinh theo thâm niên làm việc Cứ đủ 5 năm làm việc cho một NSDLD thì

số ngày nghỉ hang năm của NLD được tăng thêm tương ứng một ngày Trườnghợp có gián đoạn thì thâm niên làm việc bằng tông sô năm thực tế làm việc theo

từng giai đoạn với một NSDLĐ hoặc một doanh nghiệp.

Vé điều kiện nghĩ hàng năm, NLD lam việc đủ 12 tháng cho một NSDLĐ

thì được nghĩ hang năm, hưởng nguyên lương với các mức quy định như trên.

Trong trường hop, NLD lam việc chưa đủ 12 thang thi số ngày nghỉ hang nămđược tinh tương ứng với sô tháng làm việc Thời gian được coi là thời gian làmviệc của NLD tai một doanh nghiệp hoặc với một NSDLĐ để tính nghỉ hằngnăm bao gồm cả 10 khoảng thời gian sau: Thời gian học nghệ, tập nghề va saukhi hết thời gian học nghệ, tập nghề mA người lao đông làm việc cho người sửdụng lao động Thời gian thử việc nêu NLĐ tiếp tục làm việc cho NSDLĐ saukhi hết thời gian thử việc, Thời gian nghỉ việc riêng có hưởng lương, Thời giannghỉ việc không hưởng lương néu được NSDLĐ đồng ý nhưng cộng don khôngqua 01 thang trong một năm; Thời gian nghỉ do tai nạn lao động, bênh nghệnghiệp nhưng công dôn không quả 6 thang, Thời gian nghỉ do 6m đau nhưng

công dồn không qua 02 tháng trong một năm, Thời gian nghỉ hưởng chế độ thaisản theo quy định của pháp luật về bao hiểm xã hội, Thời gian thực hiện cácnhiém vụ của tổ chức đại điện NLD tại cơ sở mà được tinh là thời gian làm việctheo quy định của pháp luật, Thời gian phải ngừng việc, nghỉ việc không do lỗicủa NLD, Thời gian nghỉ vì bi tam đình chỉ công việc nhưng sau đó được kết

luận là không vi pham hoặc không bi xử lý ky luật lao động?

Bên cạnh đó, để đảm bảo tiền đô công việc va thực hiện kế hoạch sảnxuất, kinh doanh của đơn vị - quyển tư chủ của cho đơn vị sử dụng lao động,NSDLD được quy định lịch nghỉ hang năm sau khi tham khảo ý kiến của NLD

và phải thông báo cho NLĐ biết Đông thời để đáp ứng nhu câu về thời điểm cânnghỉ ngơi của NLD va giúp ho chủ đông trong trong ké hoạch nghỉ, NLD có théthảo thuận với NSDLĐ để nghỉ hang năm thành nhiêu lan hoặc nghỉ gộp tôi đa

03 năm một lân Khi nghỉ hang năm, nêu NLD đi bằng các phương tiên đường

bộ, đường sắt, đường thủy ma số ngày đi đường cả đi và về trên 02 ngay thi từ

ngày thứ 03 trở di được tính thêm thời gian di đường ngoải ngày nghĩ hang năm

Tuy nhiên, ngày đi đường nay chỉ được tinh cho một lần nghỉ trong năm Tiêntàu xe, tiên lương cho NLD trong những ngày di đường ngoài những ngày nghĩ

hàng năm đo hai bên thöa thuận.

Khi nghỉ hang năm ma chưa đến kỷ hạn trả lương, NLD được tạm ứngmột khoản tiên bằng tiền lương của những ngày nghỉ Trong các trường hợpNLD do thôi việc, tạm hoãn HĐLĐ, thực hiện nghĩa vu quân su, hết hạn hợpđồng, đơn phương châm dứt hợp đông, bị sa thai, thôi việc, mắt việc, thời giannghỉ hưu, chết ma chưa nghỉ hang năm hoặc chưa nghỉ hết sô ngày nghỉ hangnăm thi được NSDLD thanh toán tiên lương cho những ngày chưa nghĩ

- Nghĩ Lễ, Tết

Theo quy định tại Điều 112 BLLĐ năm 2019, NLD được nghỉ lam việc,hưởng nguyên lương trong 11 ngày Lễ, Tết sau đây: Tết dương lịch (01 ngày),tết âm lich (05 ngày), ngày chiến thắng (01 ngày), ngày quốc tế lao động (01

'° Điều 65 Nghú định số 145/2020/NĐ-CP.

ngảy), Quốc khánh (02 ngày), ngày Giỗ Tổ Hùng Vương (01 ngày) Bên cạnh

đó, lao đông là người nước ngoài làm việc tại Việt Nam ngoài các ngày nghĩ

kế trên còn được nghỉ thêm 01 ngày Tết cỗ truyền dân tôc va 01 ngày Quốckhánh của nước họ Điều đó thé hiện pháp luật Việt Nam luôn tôn trong tapquan và ngày lễ trong dai của nước ngoài, đông thời tôn trọng quyên đượcnghỉ và hưởng thụ những giá trị tinh thân trong những dip lễ tết trong đại nhấtcủa NLD nước ngoài khi lam việc ở Việt Nam So với quy định về ngày nghỉ

16, tết của BLLĐ năm 2012, BLLĐ năm 2019 đã tăng thêm môt ngày nghỉ Lễcho NLD, vao ngày liên kê trước hoặc sau ngày quốc khánh (ngày 02 thang 9dương lich) Điều nay thé hiên sự quan tâm, sự lang nghe của Nha nước đôivới nguyên vong cũng như sức khỏe của NLD Hang năm, căn cứ vào điêukiện thực thực tế, Thủ tướng Chính phủ quy định cu thể ngày nghỉ Tết âm lich

và Quốc khánh Nguyên nhân là do những kỷ nghỉ nay là những kỷ nghỉ dai,thực tế có anh hưởng rất lớn đến tinh hình sản xuất, kinh doanh của don vị sửdụng lao động, đến an toàn giao thông, trật tự công công Vi thé các đơn vị

cũng phải chủ động và linh hoạt trong việc quy định lịch nghĩ hàng năm với

lịch nghỉ lễ, tết cho phủ hop với đơn vị và thực tế cả nước”?

Trong trường hợp, ngảy nghĩ hằng tuân trùng với ngày nghĩ lễ, tết kế

trên thi NLD được nghỉ bù vào ngay tiếp theo”) Nếu NLD lam thêm giờ vào

ngảy nghĩ lễ, tết thì ngoai tiền lương, NLD còn được hưởng thêm 300% tiên

lương so với ngày làm việc bình thường.

- Nghĩ việc riêng, nghĩ không hưởng lương

Pháp luật hiện hành quy định NLD được nghỉ việc riêng và hưởng

nguyên lương trong các trường hợp sau đây- bản thân kết hôn (nghi 03 ngày),cơn đẻ, con nuôi kết hôn (nghi 01 ngày), cha đẻ, me đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi;cha dé, mẹ dé, cha nuôi, mẹ nuôi của vợ hoặc chồng, vợ hoặc chông, cơn dé,con nuôi chết (nghỉ 03 ngảy) Trong trường hợp, những người thân không

© Nguyễn Hữu Chiva Nguyễn Vin Binh (Chi biện), Sik luận khoa học 36 luật lao động nữm 2019, Nido

Tư pháp, Hà Nội, 2020

* Khoản 3 Điều 111 Bộ tật Lao động năm 2019

thuộc điện kể trên chết hoặc kết hôn (ví dụ như: ông nội, bà nội, ông ngoại, bàngoại, anh, chi, em ruột chết; cha hoặc mẹ, anh, chi, em ruột kết hôn) thi NLD

được nghỉ 01 ngày không hưởng lương.

Ngoải các trường hợp luật định, NLD có thể thỏa thuận với NSDLĐ đểnghỉ không hưởng lương để nghỉ không hưởng lương

Như vậy, bên cạnh việc quy định cụ thể, pháp luật cũng tôn trọngnguyên tắc tự do thỏa thuận của các bên, dam bao quan hệ diễn ra hài hòabằng việc cho phép các bên tự do thỏa thuận TGNN theo nhu câu và phù hopvới điều kiện của các bên Tuy nhiên, xét tâm lí chung, NLD thường cam thaykhông thöa mái khi biết rằng ngày nghĩ đó không được tính lương Vì vay, córat nhiều người đã tân dụng thời gian nghỉ hang năm cho những ngày nghỉ

Việc riêng không hưởng lương

1.23 Thời giờ lam

động và nhiing người

thời giờ nghĩ ngơi đối với một sô đôi tượng lao

m công việc có tinh chat đặc biệt123.1 Thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi đối vớ một số đối tương lao đông

đặc biệt

Dé đáp ứng nguyên tắc rút ngắn TGLV đôi với một sô lao đông đặc thủ

và ý nghĩa của nó, BLLĐ năm 2019 quy định cụ thể như sau: TGLV của ngườichưa đũ 15 tuổi không được qua 4 giờ trong một ngay va 20 giờ trong một tuân.TGLV của người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi không được quá 8 gid trongmột ngày và 40 giờ trong một tuân (Điêu 146 BLLD năm 2019) NLD cao tuôi

có quyền thöa thuận với NSDLĐ vẻ việc rút ngắn TGLV hang ngày hoặc apdụng chế độ lam việc không tron thời gian (khoản 2 Điều 148 BLLĐ năm 2019)

Đối với lao động nữ làm nghệ, công việc năng nhọc, độc hại, nguy hiểmhoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc làm công việc có anh hưởngxâu tới chức năng sinh sản vả nuôi con khi mang thai, Ichi thông bao với NSDLDthì có thé được giảm bớt một giờ lam việc hoặc có thé được chuyển sang làmcông việc nhẹ hơn, an toàn hon ma không bi cắt giảm tiên lương, quyền, lợi íchcho đến hết thời gian nuôi con đưới 12 thang tuổi (khoản 2 Điều 137 BLLD nam

2019) Ngoài ra, dé dam bão tốt hơn sức khỏe sinh ly của NLD, lao động nữtrong thời gian hành kinh được nghỉ mỗi ngày 30 phút, trong thời gan nuôi condưới 12 tháng tuôi được nghỉ mỗi ngày 60 phút trong thởi gian làm việc Thờigian nghỉ van được hưởng đủ tiên lương theo hợp đông (khoản 4 Điều 137

BLLD năm 2019).

123.2 Thời giờ làm việc thời giờ nghỉ ngơi đỗi với một số công việc có tínhchất đặc biệt

Tại Điêu 116 BLLĐ năm 2019, các công việc có tinh chất đặc biệt là các

công việc trong lính vực van tai đường bộ, đường thủy, đường hang không, thăm

dò khai thác dâu khí trên biển, lam việc trên biển, trong lĩnh vực nghệ thuật, sửdung kỹ thuật bức xa va hat nhân, ứng dung kỹ thuật sóng cao tân, tin học, côngnghệ tin hoc; nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến; thiết kế côngnghiệp; công viéc của thơ lặn; công việc trong ham 10; công việc sản xuat có tính

thời vụ, công việc gia công theo đơn đặt hàng, công việc phải thường trực 24/24

giờ, các công việc có tính chất đặc biệt khác do Chính phủ quy định BLLĐ năm

2019 quy định TGLV, TGNN đối với các công việc có tính chất đặc biệt mangtính nguyên tắc Cu thể như sau: Bộ, nganh quan li quy đính cụ thể TGLV,TGNN sau khi thông nhật với Bộ Lao đông - Thương binh và Xã hội và phảituân thủ quy định tại Điều 109 của BLLĐ năm 2010

Hiện nay đã có nhiều văn ban ban hành để quy định thời giờ làm việc đốivới các công việc này Ví dụ: Theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư số04/2021/TT-BCT ngày 16 tháng 7 năm 2021 của Bộ Công thương quy định vẻTGLV, TGNN đối với NLD lam công việc trong ham lò: “7Hởi giờ làm việc củangười lao động tại vi tri sản xuất trong hằm lò không quả 07 giờ trong 01 ngày

và không quá 42 giờ trong 01 tuần” Hay theo quy định tại khoản 2 Điều 5Thông tu so 18/2021/TT-BLDTB XH ngy 15 thang 12 năm 2021 của Bộ Laođộng — Thương binh và Xã hôi quy định về TGLV, TGNN đối với NLD lamcông việc sản xuất có tính thời vụ, công việc gia công theo đơn đặt hàng thì

TGLY bình thường phải it hơn 8 giờ/ ngay việc của mình.