Khóa luận tốt nghiệp: Giải quyết tranh chấp lao động ở Hoa Kỳ và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

Việc giải quyát ranh chip eo động không chỉ nh thường din ny hii hòa trong mốt quan hệ lao đồng ma còn đến ar phát biển bin ving của doanh nghiệp và cả xã hối Vấn đồ này không chỉ đặt ra

BO GIÁO DỤC & ĐÀO

TẠO-TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LÊ THỊ KIỀU CHINH

452819

GIẢI QUYẾT TRANH CHAP LAO ĐỘNG Ở HOA KỲ

vA BÀI HỌC KINH NGHIEM CHO VIỆT NAM

KHOÁ LUẬN TÓT NGHIỆP.

-2024

“BO TƯ PHAP BQ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO,

TRƯỜNG ĐẠI HỌC L

LÊ THỊ KIỀU CHINH

452819

GIẢI QUYẾT TRANH CHAP LAO ĐỘNG Ở HOA KỲ

VA BÀI HỌC KINH NGHIEM CHO VIỆT NAM

Chuyên ngành: Luật Lao động

KHOA LUẬN TOT NGHIỆP.

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC.

PGS.TS TRAN THỊ THUY LAM

LỜI CAMĐOAN

Tôi xin cam đem đấy là công trình

nghiên cine của ring tô, các kết buôn

số iệu trong tba luận tốt nghệp là

tang thực, đâm báo đỗ tn cập2

“Xá: nhận của Tác giả hóa luận tét nghiép

giảng viên hướng dẫn

PGSTS Trần Thị Thuý Lâm Lê Thị Kiều Chính

DANH MỤC TỪ VIET TAT

HGVLD Hoa giải viên lao đông,

NLRA National Labour Relation Act

FMCS Federal Mediation and Conciliation Service AAA American Arbitration Association

Tông quan tình hình nghiên cứu,

3 Mye dich va nhiệm vụ nghiên cứu.

3.1 Mục dich nghiền cứu.

32 Nhiệm vụ nghiền cứu.

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu,

441 Đối tuợng nghiên cứu

42 Pham vi nghiên cứu

CHUONG 1: MỘT SỐ VAN BE LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHAPLAO ĐỌNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYET TRANH CHÁP LAO ĐỌNG.7

11 Mật sé vẫn đề lý hận về giải quyết tranh chấp bo động

LLL Khái rệm và đặc điểm của tranh chấp ho động

112 Phân bại tranh chấp ho

2 Giai quyết tranh chấp ho động ¢ Hoa Kỳ

32 Bài hạc kinh nghiệm rit ra

Kết hận chương 2 “4CHƯƠNG III: HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VIỆT NAM VE GIẢI QUYẾTTRANH CHAP LAO DONG TỪ KINH NGHIỆM CUA HOA KỲ

3.1 Thục trạng pháp Mật Việt Nam về gi quyết tranh chấp be

3.11 Phân bại tranh chấp ho động thee Pháp luit Việt Nam

3.12 Quy định của pháp bật Việt Nam

3.2 Đánh giá pháp luật Việt Nam về giải quyết

i quyết trình chip lo động 46

ấp lao động

321 Ưu điểm pháp hật Nam về giải quyết tranh chấp lo động

‘Nam từ kinh nghiệm của Hoa Kj

33.1, Những yêu cầu ov bản của việc hoàn thiện pháp Init Việt Nam vị

quyết tranh chip lo 55

33.2 Mặt số kiến nghị hoàn thiện Pháp hật Việt Nam về giãi quyết tranh chấp ho động từ kink nghiệm cũa Hoa Kỳ,

333 Giải pháp ning cao hiệu quả thục hiện pháp hột gi quyết tranh

chấp ho động

Két hận chương 3 áiKÉT LUẬN 62DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO

1 Thheếp

Tranh chip lao động đang trở thành một vin để ngày cảng nỗi bật và cp thiết

trong môi trường leo động hiện nay Việc giải quyát ranh chip eo động không chỉ nh

thường din ny hii hòa trong mốt quan hệ lao đồng ma còn đến ar phát biển bin ving

của doanh nghiệp và cả xã hối Vấn đồ này không chỉ đặt ra thách thức vé pháp lý mã

cồn yêu cầu sự chấp nhân và thâu hiễu giữa các bên trong quan hệ lao động:

Trong mốt tổ chúc, tran chấp ao đông có thé xuất phát từ nhiễu nguyên nhãnXhác nhau bao gim việc xung đốt về quyền lợi và nella vụ lao động thục hiện chín

sách lao động không mình bạch, vi pham quy định pháp luật lao động, hay hiểu làm,

trong việc thực hiện thoả ude lao động tập th, hi mốt anh chấp leo động xây ra,niu không giã quyết tranh chip lao đồng kịp thoi và công bing có th tác đồng tiêucục đến nh thin lâm việc và hiệu suất lao động của of tổ chức và người leo động,

Ngồi lao đông bị ảnh huông tới thu nhập và đội sống sinh host, người sở dg lao đồng và cả doanh nghiệp bị đnh công ảnh hướng tới quá tình sẵn xuất va xe hơn nia 1à nh hoờng tới cả nén kinh tỉ của của quốc ga Vì vây, đối với một quốc gia cơ chế git quyễt tranh chấp ao động đóng ve rd vô cing quan trong không chỉ gầm xung đột và mâu thuẫn gia NLD và NSDLD, dy tì mét trường làn việc tích cục, tạo sơ

đoàn kết trong cơ sở lao động ma gữ cho nên kính tỉ quốc ge phát tiển dn ảnh và

Việt Nam, Bồ luật lao động 1994 được Quốc hột nước Công hoà xã hội chủ

nghia Việt Nam khoá IX, Ixy hop thứ 5 thông qua ngày 23/6/1994, có hiệu lực thi hành,

mới quy Ảnh co thể hơn về khá niệm cá loại TCLD, các nguyên tic giã quyét TCLD

được làm rõ hon, trong đó có sự phân biệt rõ rang hai hình thức là TCLĐTT về quyền.

va TCLĐTT về lợi ích với cơ thế giã quyết khác nhau Đến BLD số 10/2012/QH13ngiy 18/6/2012 thì quy ảnh về giải quyết TCLĐ tấp tục được hoàn thiện ning cao

1

hiệu quả điều chinh của pháp luật liên quan đến nổi ding giã quyết TCLDTT Cuốicing din may, Bộ Luật lao đông 2019 ra đời nhầm bổ sung nhống quy Ảnh còn thiêusót của Bộ Luật lao động 2012 cũng như đổ áp thời cập nhất tinh hin phát tiễn số:đồng của dit nước Mặc đã BLLĐ năm 2019 đã có nhiễu sin đỗ, bổ sing góp phin

"hoàn thiện cơ chế gi quyét tran chấp nhưng tin thie té vẫn còn tổ t những vướngmắc, bất cập lam cho hiệu quả của việc gi quyết TCLD không cao, din đốn hiện

tương ảnh công ngày cảng gia ting

Có thể nó, Hoa Kỹ là mốt trong số những quốc gia được định gi là cổ cơ chế

git quyit tranh chấp lao động inh host, đa dạng, dan xen giữa nh tự nguyên và bit

buộc tong việc áp dụng các phương thúc giải quyết TCLD Bin canh đổ, với mrthiét

lip của các cơ quan hành chính thing nhất hot đông giã quyết TCLD lién bang cũng

Tà mộttrong số các diém wu việt nên được cân nhắc học hồi

VÌ vây, of hoàn thiện pháp luật và ning cao hiệu quả vin dng các phươngthức gi quyết TCLĐ phải bắt đầu tư việc git quyết các vẫn đồ nhận thúc vi giảiqguyết TOLD tới những hành động cụ thể và thất thực hơn cũng như mỡ rng âm thésẵn sing chon lọc, inh giá và học hôi đn tién b6 của hơn của các quốc gja khácĐây quả thụ là mốt công việc không hỗ đơn gin thâm chỉ còn có thé nổi là võ cùngphe tp Vì vậy nd dai hồi sựhơp lực oie nhiễu cấp, nhiễu ngành, mã trước hết là cácnhà nghiên cứu, khoa học pháp lý và các nha hoạt đồng thục tn trong lĩnh vực nay.Nghiên của & tai “Giải quyết anh chấp lao động ở Hoa Kj và bài học hànhnghiệm cho Việt Naw” sé gop phần gii quyit vin đồ này cũng nhầm thit lập và day

tì môi trường lao động hai hoá én đnh vito ich cia các bên và và sự phát tiễn chang

cũaxã hội

„ng quan tinh hình nghiền cầu

Trên thé giớ, giải quyết ranh chip lao ding ð mất quốc gia lạ được quy ẢnhXhác nhau Song có thể thấy, giải quyết tanh chip ao động là vẫn đỀ được nhiềuTước quan tân, nghiên cứu sâu rộng và chuyên râu Có rit nhiều nghiên cu hay vé

các quy nh pháp uật côa thể giới về đều chính pháp luật về gui quyết TCLD Trong

cuốn “Hồa giải trong tranh chấp lao đồng tập của đẳng các tác gid Martin

€ Eurene Francisco Meding Ane Belin Garcia và Edca Romero Pender nêu tổng

cạn giã quyết anh chấp ao động bing phương thức boà giã ð các uốc gia Liên

Minh Châu Âu Bản luận vin của Hanneli Bendemen “Ehôntích những vấn để cũa hệthông giã quyết ranh chấp lao đồng 6 Nam Pha 2006) đặc tiệt đề cập tới ảnh

"hưởng của Đạo luật Quan hệ Leo động 66/Ø5 (LRA) tới tỷ lệ sa thải không cổng bằng

‘HE thống giải quyất manh chấp lao đồng ở Tang QuỐc” của giáo sư WengCChangyhuo, pho giáo sơ Zheng Shangyuan và Weng Zheng tổng quan về cơ chế gitquyit TCLD trí Trang Quốc công nữn các quy Ảnh hiện hành

Tai Hoa Kỳ, tác gã Clyde Summers để nghiên cứu về “Alternative đìgtde

resolition in United States” nghiên cin về những phoong thức gi quyất tranh chấp

thay thể ð Hoa Ky Hay “A fragmented and heavily prwehsed dispute resoltion system: The Unted States” cin đồng tác ga Ariel C Avgm Alexander J 5

Colvin, Hany C Katz and Katrina G Nobles nghiên cứu về hệ thing pháp luật giảiquyết tanh chấp ở Hos Ky Đẳng tic giải Eugene K Comors và Brooke Bashore-

Sith Ganuary 1991 cũng nghiên cửu “ployment Digpte Resolution in the United

States: én Overview” trong cain Canada United States Law Journal và côn nhiễu tác

giấthác

Tei Việt Nam, việc nghiên cứu về git quyết ranh chấp lao động đã được tin

hành, song chi là những nghiên cũu dm lẻ, ð những inh vục hô câu thành mà chưa

6 công tình khoa học nào nghiên cứu một cách có hệ thing về cơ chế giã quyét tranhchấp lao động Bai viết "Hoa giả và trong tà trong giã quyết TCLD” Băng tên tp chỉLuật học số4/1997 ofa tác giã Nguyễn Hồu Chí đã tình bay một sổ vin để cơ bên véHôn giã và trong tả khi gat quyết TCLĐ theo tính thin Bộ luật lao đồng nim 1994Liên quan đến vin để điều chỉnh pháp luật rong giã quyết TCLD tác gã Nguyễn Hữu,Chi đã có bis vất "Ning đẳn mới cửa luật sina đã, bỗ sing một sỗ đâu của Bộ luật

ao động về tranh chấp và giả quyết TCLĐ* đăng tn trp chỉ đân chỗ và pháp Tut sô

Tiệp luật về giã quyết TCLD tập thể: Những vẫn để lýuci và thực tid của tác giã Trân Thị Mai Lomn làm sing tô những vẫn để Lý luậnphip luật về gi quyết TCLĐTT và nit ra những ta diém, những tổn tử bit cập côncgay ảnh pháp luật Vist Nam với mất số quốc gia khác trên thé git Cun sách “PhápTrật về giã quyắt tranh chấp lao đồng tập thé: Hình ngềm của mệt sé nước

Tit Nam" của TS Trin Hoàng Hai tình bay những vin dé lý luận cơ bản về ra:chip lao động tập thi và git quyét tranh chấp lao động tập thể trên cơ sở sơ sinh pháp12/2012 Luận én Tiên á:

3

luật Việt Nam và pháp luật các me trên thé giới, nghiên cửu các mổ hình giã quyết

tranh chấp lao đông tập thi phd tiễn & các nước có nên in t thi trường phát tiển(Mi, Uo, quốc gia chuyển đổi từ cơ ch inh tỉ kế hoạch sang oo chỗ thị trường (nhhy

Thai Len, Campucia Inđônôsis, Maleiia, Phl4ppnộ; đánh giá hiệu quả của việc vin

dang các mồ hình này tei một sổ quốc ga vàchỉranhững vo diém, han chế côn các mô

Hành đó trong bối cảnh kính tế - xã hôi ca ing quốc gia, xác đnh ning bất cập trong

co chế giã quyết tranh chấp ao đồng tấp thể hiện hành ở nước ta rên cơ sở đánh giáphp luật và thực tn gi quyất ranh chip lao động tập thể của các nước, ảnh hướng

và liễn nghị các vẫn để cu thi cho viễc hoàn thiện cơ chế giã quyết tranh chip của các

"nước có tính din đều kiện hoàn cảnh của đất nước Công tỉnh nghiên cứu cũa tác giãTrin Thị Thủy Lâm đăng rên tạp chi luật học số 51996 "Mét số vấn để về TCLD cánhiên và TCLD tập thé đã đồ cập din khá niệm TCLD cánhân và TCLĐTT cũng nay

a chuyễn hóa từ TCLĐ cá nhân thành TCLĐTT Bài viết niu ra ba tiêu chí cơ bin(Gu chỉ về chủ thể, têu chí về nội dụng iu chỉ về tí chấ) để phân trệt giữa TCLD

cá nhân và TCLĐTT.

Những ndi ding nêu tiên của Khoá luận có thể được kế thừa, sử dạng để luận

gã các vin đồ về gi quyết TCLĐ Ngoài các công tình nghiễn cửu nê tin, vẫn đểgiã quyết TCLĐ còn được mốt sổ tác giả nghiên cửa đánh giá thể hiện dct hnh

hức các bài vất khoa học đăng ân các tep chi, giáo bình, sách chuyên kháo

vin & giải quyết TCLĐ nói chung theo pháp

uất hiện bánh Khoá luận sổ tấp thụ những ngiên cứu có liên quan đốn vin để giải

quyit TCLD của những công tình trước đ luận giữ cụ thể hơn, sâu sắc hơn mục địch

một công trình nao nghiên cứu cụ:

"nghiên cứu của Khoá luận về giải quyết TCLĐ

3 Mục dich va nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục dich nghiền cứu

"Mục dich của loận vin là sing tô những vẫn đỏ lý luận vi giã quyết ranh chấplao đông và thực trạng pháp luật về giã quyết ranh chấp lao đông ð Hos Ky, trên cơ

sở đó và cũng với việc đính giá thực rang pháp luật Việt Nam, đồ xuất các phương

"hướng giã pháp hoàn thiện pháp luật vé giã quyit ranh chip eo động ti Việt Nam:

4

32 Nhiệm vụ nghiên cứu

ĐỂ đạt được mục đích rên tae giả cia luận vin để đơn ra và gi quyết các hiện vụ ngiên cứu su diy

“Thứ nhất nghiên cửu làn sáng tỏ những vấn để fy luận vé giả quyit ranh chấp lao động pháp luật giã quyết ranh chip eo động

Thứ ha, phân úch, đảnh giá thục rạng các quý Ảnh của pháp luật về gi quyát

ấp lao đông ở Hoa Kỷ

“Thứ ba, phần ch thực trang pháp luật về gi quyét ranh chip lao động ở Việt

Nem, nứt re nhông ua điểm, những bit cập còn tổ trí rong các quy định cũa pháp luật

vi giã quyết tranh chấp lao động,

Thứ tụ đổ xuất các Liên nghĩ sin đổ, b8 sing nhằm hoàn hiện pháp luật vé

git quyết tranh chip lao động ở Việt Nam trân cơ si bã học linh ngiện của HoaKỳ

tranh,

4 Đối tượng, phạm vi nghiền cứu

ĐỂ tả nghiên cửu các vin dé Lý luận vé gli quyết tra chấp lao đồng pháp uất gi quyất ranh chip lao đồng của Hoa Kỹ và nghiên cứu vi tne trang pháp luật

vi giã quyết ranh chấp lao động ở Việt N ở mức độ nhất in

42 Phạm vinghiên cin

VỀ nội dàng - Trong phạm và ngiên cứu Khoá luận này, tác gã ấ sâu vào

"nghiên cứu gi quyết rảnh chấp ao động theo pháp luật của Hoa Kỹ và của Việt Nam

Và ở các khía cans thẫn quyền giã quyết và tình tự thủ tục giải quyết

VÌ không gian: Di tii nghiễn cứu pháp luật của Hoa Kỹ vé giã quyét ranh

chip lao đông Ở múc đồ nhất dink, đề tử có nghiên cứu pháp luật Việt Nam về gi

quyết anh chấp lao động,

5.Phương pháp nghiền cứu

hoá luận được nghiên cửu dn trần phương pháp luận của chỗ ngấa Mắc —

Linin vi Nhà nước và pháp luật, từ trông Hồ Chi Minh về Nhà nước và pháp luiduing lối Đăng công sản Việt Nam về định hướng phát rin quan hệ lao động tp thể

trong nên nh t thi trường liên nay Ngoài phương pháp luận, rong quá tỉnh nghiên

cin tác gi côn sỡ đụng các phương pháp nghiên cửa hoa học cụ thé nhạy

5

- Phương pháp hii cứu tả liêu được sỡ dụng đổ tập hop các tà liêu công tình

"nghiên cửu trong nước và nước ngoài để lum chon, tập hợp một cách diy đã nhất các

tii liệu liên quan din để ti Khoá luân ở các nguồn khác nhau Phương hấp này được

sit đăng để viết chương 1 cin Kho iin và kết hợp với các phương pháp khác trong

aq tình nghiễn cứu các vẫn đề lý luân cũng nhơ thục trang pháp luật về giã quyết

TCLD

- Phương pháp phân tích dave sử dụng chỗ yéu & chương 3 và chương 4 của

hoá luân i phn tc tim hiễu các vẫn đ lý luận quy định của pháp fut hiện hành:

và thực tiến dp dụng quy Ảnh của pháp luật rong giả quyét TCLD, các yêu cầu của iệc hoàn tiện uy dinh của pháp uit giã quyát TCLD

- Phương pháp so sảnh được sử dạng chỗ yéu tri chương 2 của khoá luận đ đổi

chiếu các quan dim khác nhau của các nhà khos họ trong các công tỉnh nghiễn cửu,

công nhờ sơ sinh các quy ảnh khác nhau ofa pháp fut hiện hành với các quy dh của pháp lut get down tóc, hy ảnh của php luật Việt Nam với quy Ảnh của ILO

Và pháp Int lao động của các quốc gia khác tiên thé gi

6 Két chu của kod hận

Ngoài phần mỡ đâu kết luân, danh mục ti liêu tham khảo, khoá luân có kếtsâu gần ba chương

Chuong 1: Một sổ vấn đề lý luận về giã quyét tranh chấp lao động và phép luật về

giã quyết anh chấp lao đồng

Chương 2: Thục rạng Pháp hit vé giã quyết ranh chấp ao động ở Hoa KY

CChuong 3: Hoàn hiện pháp luật Việt Nam về gi quyết ranh chip lao động từ lánh, nghiện của Hoa Ky

CHƯƠNG 1:

MOT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYET TRANH CHAP LAO ĐỌNG

‘VA PHÁP LUẬT VE GIẢI QUYET TRANH CHAP LAO ĐỌNG

11 Mặtsá vấn đỀ lý hận về giải quyết tranh chấp lo động

LLL Khái niệm và đặc điểm của tranh chấp lae động

1111 Khéinigm tranh chấp bo động

Tranh chấp lao động (TCLB) là hién tượng xuất hiện khi có mự hành thành,

vv phat tiễn nhất định cia quan hệ lao đồng ki ma ở đó, những mâu thuẫn, những

xung đột giữa người sở dụng lao đông và ngu lao đồng ở tinh trạng cần có a giất quyit Tranh chấp lao động bao giờ cũng xuất phát tử những bắt đồng tử những xung đốt giữa hai bên, hoặc là giữa nhũng người lao động, hoặc là giữa nhũng tip

thể ao động với bên sử đụng lao động Mỗi một quốc gia lạ có quan niém riêng vi

TCLD, một s t xây dụng định ngiễa chúng về TCLD, thậm chỉ có quốc gia có bắt cit định nghĩa nào về TCLĐ kể cả TCLĐ nói chung và dinh ngiấa về tùng loại TCLD.

inh nga chính thức đầu tiên vé tranh chấp leo đông là được quy ảnh trong Luật tranh chấp lao động năm 1906 của Anh và tấp tue duve ghi nhận rong Luật tòa án lao động năm 1919 Mục 8 của đạo luật này quy định “Tranh chấp tao ing” (rade dite) co ng]ĩa bit kỳ tranh chấp nào gia người rỡ dạng lao đồng

so người leo động hoặc gi người lao động với người lao động liên quan đến việc

tuyển ding lao động hay không tuyén dụng lao động hay các điều khoăn théa thuận

thuê mướn lao đông hoặc liên quan đến các đều kiện leo đông của bất kỷ người

nào Với định nga nêu trên kha niệm và TCLĐ được gói han về mất chủ thể(Ghi là NLD hoặc chỗ thể lao đông) Định nghĩa trin đã được tip thu và đơa vào

hấp luật ci nhiều nước trên thể giới, nhất là những nước tùng là thuộc địa cia

‘Aah Ngày my, nhiễu quốc gia và vùng lãnh thổ ð Đông A và Đông Nam A như Brunty, Hongkong, Malaysia và Singapore vấn giữ lại định nghĩa như trên trong các vin bản pháp luật cde mình.

Theo mục 29 Luật quan hệ lao đông quốc gia cia Hoa Ks), đính ngiữa về

TCLD ci Mỹ bao quất và không giới hạn về chỗ thể ranh chấp nh pháp luật ia

1

hành động tranh chấp hay

nghĩa này được hiểu là: " Dinh cổng lấn cổng bé xưởng hoặc các hành đồng diptrả làm cân trẻ hoạt đồng bình thường cũa domnh nghập do các bên liên quan đếnQHLD và thực hiện nhằm dat được yêu câu ca ho

đến một hành động nhr vây Hanh động trong đính,

Ninr viy, mỗt quốc ga tếp cận khú niêm TCLĐ ở những góc độ khácnhau nhơng v bin chất khả niệm TCL đều được xây dụng đơn rên mỗi QHLĐgiữa NLD và NSDLĐ và TCLD phút sinh do mâu thuẫn, xung đột vé quyền và lợiích cin các chủ thé trong QHLD Do đó kbú niệm TCLĐ được hiéw như seu

*TCLP là những tranh chấp phát anh do mẫn thun xung đốt về quyên và lợi ichcia các chủ thd trong QHLD và các chi thd khác có liên quan:

1112 - Đặcđiểm của tranh chấp ho động

tranh chấp lao đông có tinh chất và phạm vi ảnh hổng khác nhao, Dựa tiên đặc

iim nay, nguời ta thường phân loại tranh chấp lao động bao gồm tranh chấp laođồng cá nhân và tranh chấp lo động tập thể

Ngoài ra một sổ chỗ thể không phi là chỗ thể quan hệ leo động cũng đượcthửa nhân là chỗ thể đặc biệt cia tranh chấp lao đông, đó là các doanh nghiệp, tổchức đơa NLD đ làm việc ð nước ngoài có thời hạn theo hợp đồng người lao déng

thuê lạ với NSDLD

Thứ hai, đặc điễu về nội dung

Nội dung của tranh chấp lao đông là bất đồng xung đột về quyển, lợi íchcủa các chủ thể trong quan hệ lao động và phéi diễn ra trong quá tỉnh lao động

Quyển và lợi ich của các chủ thé là khá niệm rông không chỉ ding lạ ở quyển

nghĩa vụ trong quan hệ lao động đã được xác Ảnh của các hour thé ma còn baogồm cả nhõng vẫn dé liên quan như đảo tao, quan hé đủ diện, bả thường tht hei,

áo hiển xi hồi, bio hiểm y tỉ, bio hiém thất nghiệp hay những li ích phát sinh

Qua tình lao động được hiễu từ việc xác lập, dy tình, chấm đứt mất quan

hệ leo động giữa các bên và tranh chip lao động phải đến ra trong quả tình này:Mặc dù có pham vi rồng song nội dung cũa tranh chấp lao động cũng dẾ nhận thấy

bi đổu là những vin đề đặc thi riêng của lao đồng, giúp phân biệt được với tranh:

chấp khác, nhất à nhõng tranh chip trong ao đông Những tranh chấp mắc di dimbão chi thể của QHLD, đến ra trong QHLD song nội ding liên quan tới dân sự

ảnh chính, thâm ch là hình sự thi không được xác đính là tranh chấp lao đồng

Cũng từ đó, người ta xác dinh được nổi him của vụ việc vỀ lao động hey tranh chấp trong lao đông với tranh chấp lao động Tranh chấp lao đông là mốt

dang vụ vide về lao động là mét lo tranh chip thuộc tranh chấp rong lao động

Thứ ba, đặc dim về hành thức

Mết TCLĐ phãi được tiểu hiện ra bên ngoài và biểu dat rổ yêu cầu của mộthoặc tắt cả các bên vé tranh chấp lao động đó Các mâu thuấn, bất ding về quyền

dy của đối tương tht chưa

Hiện cả hành vi vi pham pháp luật song không nhận được sự phân ứng của chỗ thể

¡vi phøn, không bộc lô thái đ thi cũng không được coi là ranh chấp, Nêu có th,

những bất đẳng, mâu thuần mới chỉ là những tiém én cho ranh chấp phát ảnh và

có thể gọi là những “anh chấp leo động tiém năng”, cần có điều kiện để trở thành,tranh chấp lao động thục sự Điễu kiện để trở thành tranh chấp lao đông thee mrchính là ny biễu hiện ra bên ngoài của tranh chấp leo động:

112 Phân bại tranh chấp ho động

Tranh chấp lao động có thể phân thành các loại khác nhu tu thuộc vào các

căn cứ phân loại.

sỡ thành tranh chấp Thậm chí, cũng có khi xuất

+ Cấn cử vào tinh chất của nối dung tranh chip lao động, ranh chấp leo

đồng có ha loi là tranh chấp về quyén và tranh chip về lợi ích

Tranh chip lao đông vé quyền la sơ xung đốt về các vin đề đã được quydin trong các vin bản pháp luật hoặc đã được các bên thoả thuận, cam kết ronghop ding lao đông thoả wie lao động tập thé hoặc dưới các hình thúc khác, Nồi

cách khác, tranh chấp vỀ quyền là sơ xung đột về những nôi dụng đã được quy din, xác lập và đ có hiệu lực

Tranh chấp ao động và lợi ích tranh chấp và những vin dé chưa được quy định hoặc chưa được thoả thuận, phát sinh ngoài quy định, ngoài những thoả thuận, cam kết di và dang có gia tủ Nei cách khách, tranh chấp lao động vé lợi ich là sơ xong đốt và những ni dụng chữa được quy dink, chưa có hiệu lọc

+ Căn cá vẫn chủ thể của tranh chấp lao

Theo chủ ham gja vào tranh chấp lao đồng, tranh chấp lao động bao

gồm ha loại: Tranh chấp lao động cá nhân và tranh chấp lao động tập

cfing là cách phân loại phổ biển và hiện được quy đính trong pháp hụt hiện hành

Tranh chip lao động được hiểu là TCLD xây ra giữa "cá nhân NLD với

NSDLD" và TCLDTT là tranh xảy ra giữa “tip thể lao động với NSDLĐ” và cụ

Đây

thể là giữa một hy nhiều tổ chúc đi diện NLD với NSDLD hoặc một hay nhiều tổ

chức của NSDLĐ Vé cơ bin, việc phân biệt hai loa tranh chấp này cần đơa vào

dâu hiệu chỗ thể NLD tham gia tranh chip về nổi ding, mục dich của tranh chấp

VÌ dấu hiệu chủ thể, sự thể hiện về số lượng NLD them gia vio vụ ranh

nhận tết nhất vé một tranh chấp Một vụ ranh chấp leo đồng,

éu hiện

chấp ta

cá nhân thường đến ra giữa mốt NLD ou thé với NSDLĐ còn ranh chấp leo động

tập thể thường diễn ra giữa dei điện tap thể với NSDLD Song cũng có những vụ tranh chấp lao đồng cá nhân ma có nhiều NLD (nhóm NLD) tham gia, Vé mật số

lượng vụ việc dé có số lượng người them gia không phải cá thể, uy nhất song cần

nhân thúc số lượng NLD tham gje không chỉ là một trong những dẫu hiệu cơ bản

sé côn phat đặt trong mỗi trơng quan chung vé nội đang tranh chip với mục dich,

yu cầu của những người than ga vụ tranh chip Vì vậy, có những vụ tren

có nhiễu người thơn gia những mất người có những mục đích riêng yêu cầu và chỉ

10

quan tâm din mục ch cũa minh, quan âm đến quyén loi cde bản thân mình, hành,

đông độc lập th không thé là mốt tranh chấp ao đông tập thể

Nỗi cing oie tranh chấp lao động tập thể liên quan tới quyền và lợi íchchung cia cả tập thể lao đồng chẳng hen như thương lượng ting lương tối thiểutrong doanh nghiệp, cãi thiện điều kiện lao động, sửa đổi bỗ ming thod woe, khi

dat được kết quả thi toàn bộ NLD trong doanh nghiệp hoặc bổ phân doanh nghiệp đều được hưởng Trong khí da, với nối dang cia ranh chấp lao động cá nhân chỉ

liên quan đến cá nhân chỗ thể phát nh tranh chip

Ngoài ra trong một số trường hop, sơ thư gia của dai điện NLD công là

dâu hiệu phân biết trinh chấp, song không phi là dẫu hiệu bit buộc Néu có sơthem gja của tổ chức dai diện NLD, cân ph xem xát din cach thưn gia của họNấu tổ chức dai điên NLD tham gia với tơ cách bảo vệ quyển và lợ ích cho NLD,

đi điện cá nhân thi day vấn chỉ là tranh chip lao đồng cá nhân nhưng nêu tham giaVới tư cách chủ thể đại diện cho tập thể NLĐ thi lạ là dâu hiệu thoả mãn nhận đincủa tranh chấp ao động tập thể

6 Đúc, phip luật cing phân chia TCLĐ thành tranh chip cá nhân và tranhchấp tập thể Cụ thể, tranh chấp cá nhân là tranh chip giữn một các nhân người lao

đồng với NSDLĐ của mình con tranh chip lao động khác được xem là TCLĐ tập

thể, Néu các TCLĐ cá nhân được giã quyết như tranh chấp dân sơ thông thườngthi tranh chip lao động tip thể được giả quyết theo cơ chỗ riêng tiệt Pháp luật Ýcfing phân tiệt tranh chip lao động cá nhân và ranh chấp lao đông tập thi, và inh

"nghĩa tranh chấp tập thé là các nhóm “idhéng thể phân chie” còn tranh chấp lao

đồng cá nhân Ia tắt cả những tranh chip lao động còn lạ Không như những nước

thuộc truyin thống pháp luật châu Âu lục địa, các nước truyén thống pháp luậtAnglo Sắcrông như Anh, Hoa Kỷ, Úc không phân chia tranh chấp lao động thintranh chấp lao động cá nhân và tranh chip lao đông tập thể! Việc phân chia nhưy

ny it được đặt ra trên cơ sở pháp luật hy thục tn Ở Hoa Kj việc phân biệt tranh:chip lao động vi quyền và tranh chấp lao động vé lợi ích có ý ngiễa quan trong

hơn Phip luật Lao cũng không chia TCLD thành tranh chấp cá nhân và tranh

Tusa confi Resohtion in Matt Eeonamics: A quy of Ausra, the Fderalof Republic Germany,

"ủy, Tpeh end the USA (1089)

"

tập thể, Bộ luật lao động năm 2006 của Lào chỉ chie TCL thành hai loạ là tranh chấp v quyên và tranh chấp vi lợi ich

+ Cần cứ vào đồi tuyng cia tranh chip lao động

Căn cứ vào đất tương của tranh chấp leo động tì có th chia tranh chấp về

iệc lim, én lương và th nhập, điều kiện vite lam, quyển công đoàn, bai thường

thit hd, bảo hiểm xã héi, hanh chấp vé hợp đổng leo động tranh chấp vìTULDTT, tranh chấp về kỉ tuật lao động trách nhiệm vật chất

113 Kháiniệmvà cácphuơng thúc gái quyết tranh chấp ho

1.1.3.1 Khái wit giải quyét tanh chấp lao động

Theo từ đến tông Việt “Gidt quyất có nghĩa là lôm cho không còn tởniga, khô Kn đễ đụ tô kết quả tết đẹp hơn" Giải quyệt tranh chấp (còn được gi

là gai quyết xung 469 là quá bình tim cách giải quyét một mẫu thuấn, xung đột,

hoặc tranh chấp giữa các bên một cách hôn tinh và thôa ding, Muc tiêu chính cia quế tình này là tim ra giải pháp có lợi cho tất of các bên liên quan, thay vi tao ra

một cuộc xung đột lớn hơn hoặc phải giải quyét bởi hệ thẳng tự pháp

Đình ngiĩa vi gi quyét ranh chấp lao động có thể được xây dụng từ heigốc nhân theo ngiấa hep và nghĩa rông Theo nghĩa hẹp, giải quyết tranh chấp lao

động là việc các tổ chức, cá nhân, cơ quan nhà nước có thẩm quyên tiên hành.

những thủ tục luật dinh nhằm giải quyết tranh chấp phát sinh giỗa cá nhân, tập thể

"ngời lao đông vé việc thục hiện quyén, nghĩa vụ và lợi ích côn bơ bên trong quan

hệ leo đồng khối phục các quyền và lợi ích hop pháp đã bi xâm hạ, xoá bố fink

trăng bất bình, mâu thuẫn gita nguồi lao đông và người sử dụng lao động, duy tì

và cũng cổ quan hệ lao déng dim bảo nợ én dinh trong sin xuất Theo nghĩa rồng,

giã quyết tranh chấp lao động là những hoạt động được in hành nhằm đân xép những bit én trong quan hé ao động, với mục đích để các bên có thể tp tục thực

hiện quan hệ lao động một cách hii hoà Sự din xép này có thé do các bên trthương lượng, thôa thuân hay có nựthem ga của một chủ thể trung gen hoa giã,

đơn ra phần quyết về các nội dung tranh chấp

Nhữ viy, nếu theo nghĩa hep, định nghĩa về gai quyét ranh chip lao động

mới tập trung nhiễu vào va trỏ của bên thứ ba là các cơ quan t8 chúc, cá nhân cóthim quyển gai quyết tranh chip lao đông ma chưa để cập tii vai trở cia chính các

1

chủ thể ranh chip Ở phạm vi rồng hơn, định ngiĩa đã để cập vai trỏ của chính cácchủ thể trong giải quyết tranh chấp lao động Việc giải quyết ranh chấp lao động

đều phải hướng tôi các mục đích cơ bản nhơ nhằm bảo vệ quyển và lợi ich của các

tiên rong quan hộ lao đông, lợi ích chính đáng của người lao đồng, cũng cổ và duy

‘ri quan hệ lao động, phòng ngừa tranh chấp mới phát sinh; gúp phần hoàn thiện php luật lao động

1.1.3.2 Phuong thie giải quyết tanh chấp lao động

Việc giải quyết TCLD có thể thông qua nhiễu cách thức và tién hành giữacác bin đang tranh chấp và các chỗ thể liên quan khác Nhiều nước rên thé giới ápdang các phương thúc da dang và phong phú nhương có thi nổi, các phương thúc

chính được sử dụng phổ tiên là thương lượng, hòa giả, trong tải và t

như thương lượng là phương thức giải quyết TCLĐ giữa hai bin tranh chấp tự tiên

án Nếu,

Thành thi hoà giã, trong tải và giã quyéttranh chấp lao động tei Toa án là phươngthức git quyét ranh chip có mựham gia của chỗ thể thứ ba

+ Pimơng thức thương lượng: là phương thức giã quyết ranh chấp ma các

di thoại với nhau một cách trực tiép nhằm đạt được théa thuận vévide giãi quyết tranh chấp Các bên có nh cầu hy mình giã quyết thay vi dua vàoscan thiệp côn bên thứ ba Thương lượng thường đoợc tổ chức thành cuộc gấpuất, các bên tự do nêu ý liền và mong muốn của mình, cä hei bên cùng nhau bản

‘ban thoš thuận rao cho quyễn và lợi ích của mình được đầm bio nhất, đơa ra mốt ý

Xiển chung thống nhất giéi quyết tranh chip đang tén tại

Tu điểm của phương thức này là có khả năng hin gắn, gin gữ mốt quan hệlao động Các bên đều có mong muốn tip tue duy ti mốt quan hệ lo động đó, bởiviệc cũng — cầu eo đồng tạo công ăn việc làm là vin để không đơn giữa Do đồ,

cho da đặt minh vào mét tranh chấp lao động thi người lao động luôn luôn mong muốn cả thiện tình trang hơn la lam xấu tinh trang đó, và song song là ở phía

"người sử dụng lao động cũng gip kh khẩn din hoạt động tiến 46 sin xuất kin

doanh cho nên đa phin sẽ ux tiên gin giữ mỗi quan hệ đó Bên cạnh đó, thương lương công giảm bot chỉ phí và gánh năng cho pháp luật Một khi thương lượng

thành céng các bên có thể cùng nhau thục hién các thôn thuân đã đạt được, Khi đó,

các bên không cần phi thue hiện các biện pháp mang tinh pháp lý khác nhờ giải

3

quyit Hòa gi lao đông, giải quyết theo Trọng tả lao động hay cä một hé thing tòa

fn phúc tap với những thủ tục không phối ai cũng dễ đăng quen thuộc, thông thạo

Có nhiều phiên tos din từ những lên triệu tập tổn kém thời gan, chi phi, các công

việc cản thục hiện rong tùng biện pháp cụ thé Vì vậy, néu giã quyét đứt điểntranh chip lao đông bằng thương lương, các bên có thé giảm thiểu được những khókhăn, ach tắc đó

Tắt nhiên thương lương do cơ ché đơn giản, không có art

cũng không thể tránh được các nhược diém nhny khó khẩn trong việc dat được kết

aq chung do không có một vi nào đứng ra phân xi, d din đốn mr bất đẳng rong ýicin nấu như mốt bên qué nâng cao quan điểm; chưa có cơ chế bảo đăm thi hành

VỀ cơ bản, các bên tự giác thí hành các thôa thuận đã dat được trong quá trình thương lương Trong trường hợp mốt trong các bên không tư nguyện thi hành tì

töên úa có quyễn nữ đụng các cơ chế khác đã giã quyết tranh chip lao đồng đó như

co chế hòn gi, trong ti hoặc xit xử t ton án nhân dân chứ không thé yêu cầu cơ

thúc rõ ring nên

«quan nhà nước ra lành cing chế thi hành các thôn thuận từ thương lượng

Điều 4 Luật giải quyết tranh chấp QHLD của Indénisia năm 2002 coi thương lương là phương thúc giải quyết đẫu tên các bên phi áp dụng khi phat ánh, TCLD Quá trình thương lượng néu các bên thất bại (đo một bên từ chối thương

lượng hoặc thương lương nhưng không thành thi cơ quan có thẩm quyền sẽ tr lạ

hồ sơ để các bên tranh chip hoàn thiên trong mét khoảng thời gian nhất ảnh kể tirngày tré lại hỗ sơ Phuong thúc giã quyết TCLĐ thông qua thương lương cũngđược các quốc gia nlur Anh, Hoa Kỳ, Pháp Úc sử dạng phổ bi

Nhữ vậy, thương lượng đồng vei trò quan trong trong việc giã quyết TCLD

Do đó thương lượng là phương thúc giã quyết tranh chấp được sở dang rồng ri trong các quan hệ của doi sống xã hội đặc biết là méi quan hệ din sự Đa phẫn các

quốc gia xem thương lượng là một trong những phương thúc giã quyết TCLĐTTnhang thiết nghĩ thương lượng có thi duy kỉ ở bất cứ giai đoạn nào của quá tình

a khí vụ tranh chip đô đã được git din các cơ quan cógiã quyết tranh chip

+ Phương thức trưng gian hoặc hea ghi

chip, trong đồ có nự hen gia của bên thứ ba độc lập do hai bên cing chip nhân hey

là hình thức gai quyết tranh

4

chỉ định giữ vai trò là trung gian để hỗ trợ cho các bên tim kiểm những giải phápthích hop cho việc chim dit những mâu thuẫn, xung đột dang tổn tai giữa các

bên Trang gian (medistion) có ngiấa là "ví tí ð giãn" và hòa giã (conciliation) có nghĩa lẽ “Gắn két li với nhau” VỆ hind thú, trung gian và hoe gi đều đồng vai

tờ là người thử ba trong quá tình giã quyết tranh chấp

VỀ nội dàng trùng gien là một hình thúc: "Bán thứ ba sẽ đông vai rò chủ

động hơn trong việc giúp đổ các bên tim ra giải pháp chấp nhân được, thêm chi đua

xe giải pháp cia mình ti các bên tranh chip" Con với hòa giã - bên thở ba sẽ đồngvai to trung gian là cầu nỗi gắn kết mốt quan hệ của hei bên tranh chấp, khuyênkhích họ thio luân về những điểm khác biết chưa thống nhất được với nhau và úp

hho đưa ra phương án gai quyết ranh chấp của mình Sự khác tiệt giữa trung gian

Và hòn giã lao động đơn thuần là sự khác biết vỀ mức đổ can thiệp của bân thứ ba

trong qué tình giải quyết TCLD Vi vay, nhiều quốc gia không có aw phin biệt rõ

ring giãn hei phương thức này, thim chi mét số quốc gia chỉ ding một thuật ngi hoặc rung gien hoặc hôn gia.

Un điểm của phương thức này là đơn giản, nhanh chóng linh hoạt và hiệu

quả ít tên êm Với sơ thưn gia ci bên thứ ba có tình độ chuyên môn, có kánh

"nghiệm, am hiễu các finh vực và vẫn đề tranh chấp lao động Ho sẽ biết cách điềuhòa, kiểm soát được phiên hoa giã Bí mật hoạt động và uy tín của các bân vẫn sé

agit đoợc, kết quả hòa giải đoợc ghi nhận và chúng kiên cia bên thử ba nên mức độ

ty nguyên thục hiện của các bên cũng cao hơn so với thương lượng, Thôa thuân hòn

ii không có tính bắt bude th hành như phán quyết của trong tả hay tòa án

6 các quốc gia như Pháp và Đúc, việc sử dung trùng gian là tự nguyên Ở

Tây Ban Nhe, một số hộ thống hoa giải đã được áp đụng trong thip kỹ 1990 nhơ

uôt thổ tục bất bude đổi với các xung đốt tập thể nhằm tu tiên thông báo dishcông hoặc khdi xưởng yêu cầu cia toa án ĐiỀu này làm giảm đáng kể chỉ phí hênquan đôn đính công ˆBô luật lao đông của Nga năm 2001 quy định giải quyếtTCLD trước hit pit được giã quyết bối hội đẳng hoà giải

‘Marines cho, Mende, Madina, & Barta 2008; Werec, 2007

15

+ Phương thức trong tài Dưới gốc đồ là phương thú: git quyết tranhchip, trong tai lao động được hiễu là mét trong những phương thức gai quyết

TCLD, theo đó tong tả zẽ đồng vai trò là bên th ba trùng lập gai quyét vụ tranh: chip theo yêu cầu ct các bên hoặc theo quy Ảnh của pháp luật Khe với hòa giả, trong ti lao động la qué tỉnh dua ra phán quyết về vụ TCLD wi th trong ti được xắp vào hộ thing cơ quan ti phán cia nhiễu quốc gia trần thé giới, So với tình tr

thủ tục giải quyết một TCLD tei tôn án th thủ tục giải quyết TCLD tei trong tảthường đơn gin và linh host hơn vi phương thúc giải quyết tranh chip ti trong ti

tên trong quyển théa thuận lơa chon trong tải của các bên tranh chấp

Có những lợi ích ầm én cho cả người sử dụng leo động và người lao động

khi đồng ý phân xử bằng trong tải Qué tình trong ti cing có thé đơn đến quyếtdink nhanh hơn so với thủ tục tổ ting dân ax Nếu phải mất ni hoặc hơn để xét xửthi tod án thi trọng tả lao ding thông thường có thi được thực hiện và gai quyếttranh chấp trong vòng vi tháng toỷ vio cơ chế cũa ting quốc gia Cũng c mốt sổ lý

do khiển cho các bên của TCLĐ do cri chon trong tả lao động để giã quyết ranhchấp Có nhing trường hop trong ti có thé tị thiên vi vi ho có mất quan hệ ánh đoanhvới NSDLĐ, Khš năng thiểu mảnh bach có thé way ra lồi các phiên đâu tr tong tithường được tổ chức riêng tạ điều này có thé mang li lợi ích tích cục cho nhiềungười Tuy nhiễn, có thể nợ iêng tơ này khiển quá tình này để bị tiên vi hơn, đềunày có thể gây ra vẫn dé vi các quyết dinh của trọng tả cũng ti được tôn đnxam xét

lạ Việc không có ba thẫm đoàn hay hội đồng nhân dân trong trong tả cổ 1 à kế hởcho những thành kiến và ar bit công Ở một số quốc gia phán quyét coỗi cing của

trong ti không cỏ tính ring buộc, khi hei bên không thể đ din thoả thuân chứng &

trong tú, họ sf dun tranh chip ra cho toà én và về cơ bản sẽ công thêm chỉ ph liậntạng và chi phí trọng tả rước đó và mất thời gian của cá bên

"Tùy thuộc vào chính sách QHLĐ của mai quốc gia cũng như lính vực phát

sinh tranh chip, số lượng, quy mô didn ra các cuộc tranh chấp lao đồng ma phươngthức giải quyết TCLĐ bing trong tải đuợc tỔ chức theo các mô hình ty nguyễn: mồ

Hình ma ở đó vụ TCLD được giải quyất bằng trong tả thông qua sự la chon của

hai bên ranh chấp thường được áp ding ở một số quốc gia như Ai Cập, An Độ,

16

Nhật Bản, Philipin, Hoa Kỷ, Na Uy, Thay Sỹ, Bờ Biển Nga, Thủy Điển Thai

Lan hay mô hình bit bude - mô hình trong tả bất bude vụ tranh chip sẽ được dun

xe giả: quyết tại rong tải ma không có mr đẳng ý côn các bên tranh chấp”

Gis bị pháp lý của các phán quyết của trong ti có giá t chung thẫm, cóhiệu lực bất buộc và đoợc thục hiện bing sức manh của nhà, đó là quy dinh ciaphin lớn các quốc gia Vi du Ở Malaysia phán quyết của trong tà lao động có giá

tị bắt buộc và đông ve trò thay thé cho một TULDTT Điễu 51 Luật vé gai quyết

tranh chip QHLD Iađônôda nêu rõ phn quyết cia trọng tả lao đông có hiệu lục phip lý ring bude đối với các bên tranh chip, có tính chung thầm và vĩnh viễn

Phin quyết này sẽ được đăng kỹ tạ tòa án QHLD cấp huyện nơi trong tài viên rahân quyết Nêu một trong hai bên không thực hiện các quy dinh rong phân quyếtcủa trong ti leo động thi bin chứ tiệt có thể để nghị tòa én QHLD cấp huyện raTênh cuống chế và hướng dẫn thục hiện quyết định tải phán đó

Ninr vậy, khi gai quyết TCLĐTT các phán quyết của trong tả sẽ điều

chinh mốt quan hệ tập thé gin các bên, thúc đấy sự phát tiễn cia QHLD động tậpthể và vie ghỉ nhận giá t phán quyết của trong ti nhơ quy đính của các quốc gia

nu rên lá phủ hợp vớ chức năng cũa trong ải

+ GB quyết TCLD thông qua Tea án: là hình thức gi quyết tranh chấplao động do Toà án với tư cách là cơ quan tii phần mang quyén lực nhà nước tiênhành Toa án la chi thể đóng vai trở trung tâm có quyền ra phán quyết đốt với vụTCLD và so với HGVLĐ hay trong ti lao động có th tòa án không linh hoạt, mắmdio trong quá tình giã quyết tranh chấp nhưng phần quyết cia toe án thường đượcthục hiên bối những thim phán và hội thẫm có tình độ chuyên môn, có năng lục,

có kinh nghiệm xét xử nên han chế được nự tủy tiện tri pháp luật về ni dụng, Mat

khác, phán quyét cia tòa án được dim bảo thi hành bing các biện pháp cuống chế

của nhà nước nên quyền và lợi ích của các bên tranh chấp đợc pháp luật bảo vệ ởmức tdi ổn Bối vậy, TCLD được giải quyết đất đẫm, dim béo mr phát biển dn định

của QHLĐ.

Thị Mai Lom, Tháp tắt gi qgyit tranh chấp ho độngtập tổ, Ning vind ý hận vì thực

tiễn”, Luận niin st

1

Toy nhiên, giã quyết TCLD tr ton án tên tei những nhược đm như sa

Dé là việc gai quyết vụ việc sẽ bị kéo đã vé mặt thời gian, trãi qua nhiễu cấp xát

xử: tổn kém vi chỉ phi theo đuổi vụ việc Điễu này sẽ gây nên những xáo trộn nhấtđịnh đối với QHLĐ vì QHLĐ meng bản chất kinh tê nêu vụ việc không được giảiqayit lập thời sẽ tạo ra những kho khăn nhất định tong việc duy ti và phát triển

QHLD, ảnh hưởng trục tiếp din mới quan hé cia hai bên.

Pháp luật của da số các quốc gia (vi du như Pháp, Ngs, Théi Lan Philipin ) các bên ranh TCLD trước khi khối kiên ra tòa én phii gai quyết TCLĐ theo các thủ tue thương lượng hòa giã, trong ti và coi dé lá thổ tục cần có hước khi vụ

tranh chip được khối kiện ti tôn án Chỉ khi không dat được kết qua ở những giai

dom này thi TCLĐ mới được đưa ra giải quyỄt tei tòa án So với phương thúc gai quyết TCLD bing thương lượng, hòa gi, trong tả, thì phương thúc giã quyết TCLD bảng tòa án được thục hiện bai cơ quan ti phần mang quyền lục nhà nước,

được tn hành theo quy tỉnh thi tục tổ tụng chit chế, Phin quyết cũa tôn án về vụTCLD bit buộc các bên phố thực hiện và được dim bio thi hành bing biên phápcuống ch hông qua hệ thống cơ quan nhà nước cổ quyền

hap Mật gi quyết tranh chấp

lật về giãi quyết tranh chấp ho ng

Ở mốt quốc gia các quy phạm điều chỉnh quá tình giã quyết TCLD được

quy định tong các văn bản pháp luật khác nhao, Có quốc ge quy din trong Luật

và QHLĐ, Luật về đều chỉnh QHLD (Thuy Điễn, Mỹ, Malaysia, Thai Lan.) Có

quốc gia quy định trong luật giải quyết TCLD (Ue, Trung Quốc, Indénésia.) Có

ước quy dinh trinh hạ thủ tue giấ: quyết TCLĐ nh là một phin hoặc một chương

trong BLLĐ (Lào, Campuchi, Canada Philipin ) Do đó, việc xây đụng tỉnh tr thủ tue gai quyết TCLĐ khác nhau phụ thuộc vào mục dich tấp căn cia các quốc gia về bản chất QHLD và chính sách QHLD Nếu các quốc gia xem bản chất QHLD

là quan hệ công thi pháp uật gai quyết TCLD đi cao cơ chỗ giã quyết tranh chấp

do các bên thôa thuân, hạn chế các thổ tục giải quyết meng tính bắt buộc (MY, Nhật

Bin Thể Len ) Neu ác qué ga Séc đụh QHLD là quan art hấp ut gã

quyễt TCL sẽ theo xu hướng là các thủ tục mang tinh bit buộc (Uo, Melaysia, singpore ) Cách tấp cân cde mốt quốc gia sẽ hình thành nên các quy phạm ghép luật để điều chỉnh QHLĐ đó Các quy pham do mỗi quốc gia ban hành đã điệu

chỉnh quá tình gai quyết TCLD sấy ra trong phạm vi quốc ga tạo thành hệ thốngphip hật về gai quyết TCL

Ninr viy, phép luật về giải quyết TCLD được hiểu là "Tổng hop các aur

pham pháp luật do nhà nước ban hành guy dh về nguyên tắc giải quyễt ranh

chấp, chủ thể cô thin ayn giã quyét ranh chấp và tinh tự thủ ne giã quyấttranh chấp lo đồng

1 i quyết tranh chấp lo động

Nội dang pháp luật giã quyết tranh chấp lao đông đoợc cầu thành bit các

2 Noidung pháp hệ

nhóm quy inh: Các quy định về nguyên tắc giải quyết tranh chấp, phương thức

giã quyết ranh chấp, hi thống chủ thể có thim quyền git quyết tranh chấp và cácquy Ảnh vỀ tình tụ thủ tục giãi quyết tranh chấp lao động

1.2.2.1 Nguyên tắc giải myễt trmh chấp lao động

Việc giải quyit tranh chip lao động phải được thực hiện theo những nguyên tắc nhất định Đây chính là tr trông chỉ đạo xuyên suốt quá trình gia quyết tranh:

chấp dave quy dinh trong pháp luật các quốc ga Tiên cơ sở đặc điển cũng như

mục dich oie quá tinh giải quyết TCLD, pháp luật về giải quyết TCLD tuân theo những nguyên tắc su

‘Thit nhất, tou trọng và dam bảo quyền tự định đoạt của các bêu trong quá trình giãi quyết TCLĐTT Mai quan hệ lao đông giữa tập thé lao động với NSDLD được thiết lập due trên cơ chế thôn thuận do đó tôn trong, dim bảo quyền tự Ảnh dost của các bên trong quá tình giải quyết TCLD là nguyên tắc cơ bản chỉ phối toàn bộ quả tinh giải quyét TCLD Khi TCLĐ phát sinh, néu các bén thie thuận.

co chế giải quyết tranh hấp riêng thi sẽ vo tiên áp đụng cơ chỗ đó TCLĐ chỉ được

giã quyết theo cơ chế nhà nước trong trường hợp: ha bên không có cơ chế giải

quyit riêng hoặc có cơ chế giải quyết riêng những hai bên không thực hiện được „

"hay thing nhất ẽ không áp dụng cơ chế ông đã thôn thuận

19

Vi dự Vã Camnparhie, khi TCLD phát sinh, nếu các bên có thôa thuận cơ

chế git quyết trong TCLD thi vụ TCLD sẽ được gi quyết theo cơ chế đóHGVLĐ, HĐTTLĐ chỉ tién hành giải quyết vụ tranh chấp theo quy định cia phápInit nấu các bên không có thôa thuận vé cơ chế gai quyết tong TCLĐ [16] Điều

18 BLLD Malsysa nim 1967 nêu rõ: khi TCLĐTT phát ảnh mỗi bên đều có

Ve tưởng Vu QHLD tốn hệnh hò gi Trường họp, ác bin có

8 phương thức giải quyết tranh chấp thì Vu trưởng sẽuyt theo phương thức đã lựa chon Vụ truông Vụ QHLĐ chỉ giả quyết vụ TCLD

khi: phương thức gai quyết tranh chấp được áp dung nhug không thành hoặc Vu trưởng VuQHLD cho ring phương thức giất quyết đó khó thành công,

ac bên tự giấi

Tuy nhiên, để hen ché tình trang xây ra các hành động phần ứng công

"nghiệp, pháp luật cia nhiễu quốc gia ở khu vục Đông Nam A vấn cho phép chỗ thểquân lý nhà nước trong lĩnh vục ao déng/chi thể có thim quyền giải quyết TCLDđược quyền can thiệp đổ đơa vụ tranh chấp ra giải quyết nêu xét thấy cần thiếtChẳng hen, Điều 30 Luật lao ding Singepore quy nh: Bộ trường Bộ nhân lục vàTổng thống co quyén yêu cầu Tòa trong ti leo độngTÁC) giã quyết TCLĐkhi xátthấy cin thất hay Điều 250 BLLĐ Phitipin quy din Khi TCLĐTT lâm vào bé

Ban thương lượng và hòn gai quốc ga can thiệp đỂ gi quyết theo để nghĩ của

st trong hai bận hoặc theo sáng én ca mình Việc cho phép chỗ thể quản lý nhàrude trong nh vục QHLĐ/chủ thể có thẫm quyền giải quyết TCLĐ được can thiệpvio và gai quyết TCLĐTT khi cần thất sẽ phù hợp với chính sách phát tiểnQHLD của các quốc gia nêu trên, tuy nhiên, mặt hạn chế của nd ta han chế quyền tr

cảnh đoạt cin các bên tran chấp

Thí ai, vn tiều lựa chon giải quyét TCLĐTT bằng hòa giải, trọng tài trêu

dam báo lợi ich chang

c này xuất phát từ mục dich điều chẳnh,

cơ sở tôn trọng quyễu và lợi ich cũa các bin tranh chấp,

cho xã hội, không trái pháp dt Nguyên

pháp loật quốc gia rong vin để giả quyết TCLĐ đặc tiệt là TCLĐTT Đây là loại

tranh chấp có tính dự báo ảnh hướng lớn đến sự phát tiễn chung cin én kinh tổ

-xã hội quốc gia Khi một TCLD phát ánh, nêu không cổ cất biên pháp giãi quyết trong hòa tình ma hấi sử dựng các hinh động phin ứng công nghiệp thi không

0

những én hưông dén quyền lợi eda các bên ma ảnh hướng lớn din sư én dnt kinh

tế - chính ti xã hội của chính quốc gia Do đó, khuyên khích vu tiên áp đụng

phương thúc hoe gai, trong ti để giải quyét TCLD lá giải pháp tốt nhất Khi TCLD

đã được thương lượng thất bai thi các bên nên tu tin lựn chon giã quyết ranh

chip bằng hòn giã hoặc trong tải để han chế các thủ tục cũng nhắc khi phải đưa vụ

Việc ra giải quyết tại tòa án *

Thứ ba, nghyêu tắc đâm báo sự thư gia của đợi điệu các bên trong quá

lao động, Sự them gia của đại điện các bin trong giãi quyết tranh chấp chính là một trong những quyền cơ quản cia các bên trong quan

"hệ lao động và đặc biệt có ý ngiấa đối với NLD Hon nữa, sự tham gia của đại diện các bên trong giãi quyét TCLD cũng chính là sự cụ thể hoá của cơ ché ba bén trong

du chỉnh quan hộ lao động, ân dụng cơ chế ba bên trong giã quyết TCLD khôngchỉ đáp ứng yêu cầu khách quan của điều chỉnh quan hệ lao đồng trong điều liệnkảnh tế thi trường ma còn gips phần xây dựng quan hệ lao động bình đẳng, môitrường la đông hãi hoà, én din Vì vấy, diy đoợc xác đính là một trong những

"nguyên tắc của giải quyét ranh chấp ao dng Sự them gia của dai điện các bên théhiện ở việc tham gia với te cách là người gii quyết tranh chip trong thành phần ciaHội đồng trong ti lao động trong quả trình giải quyết ranh chấp, di diện cũa cácbên co quyền tham gia, đưa ra các ý kiến bảo vệ quyển v lợi ich cho các bên tranh,chấp Việc emg cấp thông tín tà liêu khách quan côn các đi dién trong giải quyếtgiúp cho các cơ quan có thim quyền giải quyết TCLD nhanh ching, chính xác và

Ip thời Tuy nhiên trên thục tấn cũng cần phân bit rõ hy cách tham gia của daidién các bin trong giã quyết TCLD với từ cách dai điện của một bin tranh chấp

Trong thục hiện nguyên tắc này cũng cần chú ý tới xu hướng lem ding hoặc ảnh hướng của dai điện các bên rong giải quyết TCLD

1 2 Chủ thé có thẳm quyền giti quyết tranh chấp lao động

Hoa giti: Dịch vụ hoà gi có thể được thực hiện bôi các hoà giã viên hoặc

‘ban hoà giải Đốt với hoà giả viên, hoà giả viên có thể lam hoa giả toàn thoi gian

“haps tale em cœndip-cottetAploads202401/BMáp bật Ề gất quyết ranh-đấp Ho đăng ấp hế aiding vận đ-ý- hận tin tên, TSpa

a

hoặc chỉ làm hoà gai bán thôi gian người ma bên cạnh đó họ con cổ các công việc

khác Ở một sổ quốc gia ban hoà giải được thành lập ở nhiêu cấp đồ khác nhan tir

ở doanh nghiệp, ở địa phương hoặc cập tinh hay quốc gia Hoà giã viên không cén

có những bing cấp chính thúc nào (chẳng hen nh luật sự nhà âm lý học, ) Tổngquen chúng họ cần có Liên thúc tốt về hộ thống lao dng quỗc gia, luật và các quy

định hiện hành, nền kinh té quốc gia nói chung, các tác nhân xã héi, Bên cạnh.

đổ, một số tiêu chi cho hoà giả viên cén là công tim, tận tân với công việc, khách

quan và độc lập, biét Tổng nghe và giao tiếp

Hồi đẳng oan hòa giải được thánh lập trong các doanh nghiệp hoặc hối đồng/oan hòa giã thuing trực cấp cơ sở được thành lập theo đơn vi hành chỉnh cấp

quân huyện Cơ cầu hội đổng hòa giải rong các doanh nghiệp bao gồm dxi én

NSDLD và dai diện NLD Chỗ tịch hội đồng hòa giải sẽ hy phiên nhau ủy thuộc

vio pháp luật của các quốc gia quy ảnh: Có th là dai điện NSDLĐ hoặc thành viên

công đoàn

Hiên nạ chi có một vả quốc gia duy tỉ mô hình hối đồng hòa giả tei doanh

nghiệp như Trang Quốc, Ngv Các quốc gia khác như Tuynid, Pháp, Áo thẩm

quyền hỏa giã TCLD trao cho hội đẳng hòa giải thường trục cấp cơ sở được thành

lập theo đơn vi hành chỉnh cấp huyện Với mô hành này, hội đồng hòn giải lao đồng

được thành lập bên ngoài với tw cách các thành viên độc lập nên tính khách quan

cũng như kỹ năng hôn giã có thể có khả năng phù hợp và thuyết phục Tuy nhiên,

iệc tiễn hành hoe gli một TCLĐ thông qua hội đẳng hòa giả sẽ rất phức tap Mặt

khác, chỉ phi để duy tr tổ chúc host đông cho cả bô máy sẽ rất tốn kém đồng thi sé

khó tim được ng nói chung so với việc gui quyết TCLĐ thông qua mốt HGVLĐ,

Cơ chế giải quyết TCLĐ thông qua HGVLD af linh host nhanh chồng hơn

so với hội đồngfban hòa giải Vì thể, da sổ các quốc gia lua chọn mô hình HGVLD

để giải quyết TCLĐ (Mỹ, Singapore, Thai Lan, Úc ) Tuy nhiên, đời hỏi người hỏagiã phil là nguời có bình đô chuyên môn, kỹ năng giao tấp tốt, có kinh nghiệm,

thục tẾ mới cổ thể thuyết phục các bên tranh chấp vi nấu không di năng le, không sưa hiễu pháp luật, và không có in thúc thực tẾ vé Tính vục cần hòa gi thi họ sẽ không những bị thất bai trong cổng tác hoa gii mà con làm trém trong thêm những

ưởng mắc giữa các bên trong quan hộ lao động cũng như làm cho tiến bình hỏa

giã lên vio bể tắc Bồi vậy, một sổ quốc ga quy định chúc năng hòa giả cho các

viên chúc làm việc chuyên trách như Bi, Canada, Dan Mech, Thai len, Ue Sốlương các quốc gia sỡ dung hòa giã viên kiêm nhiệm không nhiều Tiêu chuẩnHGVLĐ thường được đánh giá đơa vào các iêu chi cơ bin sau dé là: Phẩm chất

dao đức và tình đồ chuyên môn.

6 Đức, bắt kỹ ai cũng có thể đóng va trỏ hòa giải và đều này đặc biết đúngđối với các rung độttập thi Các yêu cầu dé tiép cân khóa đào tao làm hòa giã viên

được chứng nhân khác nhau tiy thuốc vào cơ sở dao tạo Các quy nh dao tạo,

được quy dinh trong Luật Hòa giải cũa Đúc, bao gồm 120 giờ them dự để đảo tạo

các inh vục kiến thức và kỹ năng khác nhu Các hiệp hội liên bang cũng cấp các

khôa dio tạo yêu cu it nhất 200 giờ, Tay thuộc vào cơ quan, thời gian có thể từ S0

đến 300 giờ Pháp lãnh v giáo duc và dio tạo hoe gi viên có chứng chi do Bộ Tư phip và Báo vệ người tiéu ding Liên beng ben hành cing quy dinh hoa giã viên

ghi phát tiễn én định Trong vòng bốn năm (sau kh cấp chúng ch, cần phất dao

tạo thêm 40 gid’ Hay ở Trung Quốc, chúng chỉ hòa giải viên tranh chấp lao động.

được quy dinh “Hoa giả viên của tỔ chức hòa giã tranh chấp lao đồng phải là

sống đôn trưởng thành có te cách cổng bằng đồng hoàng nhiệt tình với cổng việc

liên giã và cô trình đồ nhất đủ kẵn thức về luật pháp, chỉnh sách và văn hỏaCổng dân trưởng thành tham gia hỏa giã trong tỔ chức hỏa giã tranh chấp laoing có thd được cấp chỉng chỉ héa giã viên tranh chấp lao dng.” * Chứng nhận

hoe giữ tranh chấp lao động được quy định bỗi Bộ Nhân lục và An sinh xã hồi

(MHRSS) của tùng tỉnh, khu tu trị và đổ thi trục thuộc Trung ương ĐỂ có được

chúng chi, mét người cin phất được dio tao bit buộc và công phải vượt qua kỷ thi chúng chỉ do Bộ HRSS quản lý

Trạng tài ao động: Pháp luật của mất quốc gia có thể quy định khác nhau,

nhang tu chung ei, thoả thân trong ti phi bảo dim 18 răng về ngườ trơng từ, dn

điểm, quy tắc tong ti Các bên có thi lựa chọn bất kỷ ái (không vi phạm điềusắm cit pháp lat) làm trong tử cho vụ việc ranh chấp, các bên cũng có thể chọn

` Bgylcaninkeertendẹr ng fr Verbraucherschan, 2017

* Đền 11 Lot Teng t và Hoa gtr cấp ho ding Tong Quốc

3

tir danh sich trong tit viên do các trung tân TTLĐ (TT thường tut) nào đó đúng ra

giã quyết ranh chấp cho minh Ví du ð nén kinh t thi trường phát tiễn mạnh nine

Hoa Kỹ, các ty lớn thường ký hợp đồng lâm việc thường xuyên với các trung tâm

TTLĐ, những trung tim này sẽ cung cấp các Trong từ viên tén hành giải quyếtTCLD 6 Anh, không có có yêu cầu nào theo Đạo luật Trong t liên quan đến trình,

đổ và đặc điễn của trong tải viên Trong tả viên không nhất thất phã là công dinhoặc được cấp phép hành nghề ở Anh Có yêu cầu đổi với trong tai viên phải hành

động công bằng và vô tư giữa các bên (auc 33(1), Dao luật Trong tà),

6 Trang Quốc, ĐỂ tr thánh trong ti của Ủy ban Trọng ti Bắc Kinh phải đáp

xing một trong các đu kiện sau (Bài báo 13 của Luật Trọng tả Trang Quée): 1 Để

them ga công việc trong tả ít nhất tim năm; 2 Đã làm luật awit nhất 8 năm; 3 Đểlâm thin phán ít nhất § nim; 4 Đã tham gia nghiên cửu pháp luật hoặc giáo đụcphp luật, có chúc danh chuyên môn cao cấp, hoặc 5 Có kiến thúc về pháp luật

them gia công tác chuyên môn rong lĩnh vục lánh tổ, thương mai có chúc danh: chuyên môn cao hoặc có trình đổ chuyên môn tương đương

Toà án: Các quy định về lựa chọn và bình đô chuyên môn của thẫm phán

nhẫn dim bảo tinh độc lập của họ và dim bio đủ tỉnh độ chuyên môn cũng nhơ

êu chuỗn cao vé tình đô chuyên môn Quy tỉnh lựa chọn thẩm phán chuyên

"nghiệp sơ thẫm và bình đổ chuyên môn cần thiét đ giữ chúc vụ này khá khác as

ite các quốc gia Ở một số nơ, luật phip liên quan quy định ring ứng viên phấi

chứng tô được kính ngưệm chuyên môn rong Tỉnh vục luật Các yêu cầu khác lên

quan đến quyền công din, tình độ hoc vin (bing luậ0, tuổi tác, việc tham gia cácchương tình đào tao, Một số quốc gia còn thiết lập các quy định liên quan din danhẳng nơtin nhiệm và ức khỏe thể chất cũng như tính thin cho công việc

6 Argentina tòa án lao động được thành lập bôi các thim phán cập tinh điênbang) hoặc quốc gia ở cấp sơ thẫm Ở Brazil, tòa én eo động (Varas do Trabalho) làmột phân của nhánh tòa án lin bang chuyên biệt và độc lip Họ có thi quyền giqguyễt moi tranh chấp, đã là cá nhân hay tập th, phát nh từ quan hệ lao dng và

việc lim, bao gồm cả Tòa án lao động và tòa án thông thường xát xổ các vụ án lao

đông có thé bao gốm các thim phán chuyên nghiệp vishode thim phán không

”

chuyên nghiệp, thường là dei dién của người sở dụng lao đông, ngui lao dng và chuyên ga trên thi trường lao động (hường được goi là "thấm phin không chuyên)

hin chung, các tòa án sơ thim được thành lập bôi một thẫn phán duy nhất,

"người này có khả năng chiu trách nhiệm tiên hành các phiên đều trin và đơa raquyết Ảnh cad: cũng về cùng mốt vụ án Mat sổ quốc gia cổ nhiễu hơn một thẩm,hân trong mỗi tòa án, tuy nhiên điều này không có nga là ho sẽ cùng nhau giã

qyit các vụ việc ma thay vào đô ho sẽ phân chie khối lượng công việc hoặc they thể nhau trong ahing ngày nghĩ hoặc kỹ nghĩ

Phin quyết trong hồi ding xét xử thường được áp dụng ở các cấp cao hơn,

chẳng han nữ Tòa phúc thẳm, Tòa én cấp cao, Tòa án tối cao và Tòa đn hiển phápHồi đồng có thi bao gầm 3 din 5 thim phán duce chie thành các Phòng Vi đa ở

Brazil, các vụ việc lao động diva trên việc vi phạm các quyền hién định về lao động

va gây ra hậu quả chung erga omnes) có thế sẽ được quyết nh bai phiên họp toànthể của Tòa én Liên beng Tối cao, trong trường hợp đó 11 Thẫn phán (Bồ trường)

sẽ quyết din Những người được lựa chọn vào chức vụ từ pháp phi là những cá nhân iêm chính và có năng lực, được đào tạo hoặc có tình độ chuyên môn phù hợp

vi luật Bật kỹ phương pháp lua chọn thim phán nào cũng sé bảo vé chống lạ việc

‘9 nhiệm thẩm phán vi những động cơ không đóng đắn Mục đích của quá tình bổnhiệm thim phán phéi là cong cập một phương tiên đáng tin cây để xác định những

"ngời có những phim chất niy và làm như vậy theo cách hop pháp, trong nhằm dy

trì niém tin ofa công chủng vào cơ quan tơ nhấp

6 Bolivie, ngoài những yêu cầu chung như các quốc gia khác, ứng viên phinổi it nhất 2 ngôn ngữ quốc gia, vi ngoài tiing Tây Ban Nha, ngân ngũ bản đa

được coi là ngôn ng chính thúc, Hơn nữa, ứng viên phải lam việc it nhất 8 năm trong inh vục luật, với tư cách là nhân viên của hộ thống tự pháp hoặc giáo mơ luật

ao gỗm cả chúc vụ chính quyển nông din bản dia ban đầu, Ngoài ra để trở thành,thấm phán lao đồng ting viên phải có nh nghiệm trong nh vục này:

Bên cạnh đó, tòa án lao động là tòa án chuyên trách giải quyết các tranh chấp tiến người sử dụng lao đông và nguời lao đồng liên quan dén quyễn và nghĩa vụ lao đông No dim bảo việc thục thi và giã thích luật lao động vỀ cơ bản là bio vệ

3

quyền cũa người lao đồng và duy ti đều kiện lam việc cân bằng Vai trò của Tòa

fn Lao động trong giải quyết ranh chấp là đóng vai tr 1a toa án cố cũng Các bên

tranh chấp thương mai hoặc nhiing bôn liên quan dén tranh chip ghét sinh trong béi cảnh quyền lao động trước tiên nôn tim kiểm giải pháp thông qua các nguẫn hòa

giã do dia phương hoặc Nhà nước hi tro và chỉ nôn yêu cầu Tòa án Lao động centhiệp nếu đã sở dụng hỗt các giải pháp they thé này, Tuy nhiên, không phải quốc gìn

nào công có Toà án Lao động chuyên rách, có những quốc gia quy định các TCLD

sẽ được đưa ra Toà én din ar gai quyết như những tranh chip thông thường

(4) Các bin (agai lao động hoặc người sở dung Ino động) nép đơn lên tổchức hòa giải df hòa gi tranh chip lao động tấp thé và có thé nốp đơn bằng miénghoặc bing vin bản Hei bên phải đồng ý sử đụng biện pháp hôn gi, Nếu mốt trong

giã quyết

các bên từ chỗi yêu cầu hòa giã, các phương pháp khác được sử đụng

tranh chấp, chẳng hạn nhờ trọng tái

@ Sau tải tỔ chúc hòa gi nhân đoợc đơn ding ký hòa giả từ người

Yêu cầu hoe giải phấi nhanh chồng hoàn thiện mẫu đăng ký hòa giải và in hành

trao đổi sơ bộ với người yêu cầu,

@ TỔ chúc hòa giã xem xét đơn xin hòa giải của người yêu cầu đơn ra

qguylt Ảnh có chấp nhận vụ việc này trong vòng 3 ngày lam việc và thông báo cho các bên hay không

(9 TỔ chức hòa giã bổ trí hòn giã viên có liên quan phụ trích vụ việc

hòa giải và ghi chép quá trình hòa giải Nêu hoe giải thành công thi thée thuận hoa giải sẽ được ban hành Nêu hòa giải không thành công thi sẽ dua ra tuyên bổ chim

dit hòa gai Người yêu cầu hôn giã có thể được thông báo ring họ có thể din Ủy

6

‘ban trong tài ranh chấp lao động và các bổ phần liên quan khác để tp tục thục hiện

quyền kháng cáo

(Vide hoe giã tranh chấp lao động kết thúc trong thỏi bạ 15 ngày làm,

ve id từ nghy các bin nộp đơn yêu cầu hòa giã Hoa giả và phân xử là min phí cho

cã ha bên 6 Trang Quốc Chỉ có iễn hạng mới có chi ph

Anh, Mét cuộc hợp hòa gi dién hình s bắt đầu bằng gai đoạn tẫn hòn giả,

Xhoăn them chiếu của hòa giã viên được tất cả các bên ranh chip trong đó các

đẳng ÿ trước để dim bảo moi nguùi đầu có những kỳ vọng tổ ring về những g hòa giã viên được yêu cầu làm, Su đó, hoa giã viên s gặp mỗt bin trong một cuộc hop ring để ắng nghe cầu chuyên của cả ha bên, xác nh các yêu tổ lam nin ting cho

tranh chấp và im hiduxem mốt bin mong mun đạt được đu g từ quá tình hòa gi

Gt cuộc hop chong (hoặc mốt lost các cuộc hop chung) với tắt cã các bên tranh chấp

sẽ dna sau đổ, trong đó hòn gi viên sẽ yêu cầu các bên chín sẽ bing chứng cũa ho

ới nhu mà không bị gián đoạn nhằm tim ra các giải pháp khả thi cho ranh chấp

(Seandoy ot di, 2013) Kết thúc cuộc hop này, hòa giã viên cũng s tổng hợp và gội lạibing vin bin những nội ding cính thống nhất va không ding tinh để lên kê hoạch chocác ge đoạn ip theo của quá hình hòa giã

Theo quy định ở Bổ Dao Nhe, VỆ hòa gi, nhồng ngu tham gia là các bên —

"người sử dụng lao đông và công doin—vi hôn giã viên do DGERT DGERT (Tổng

cue Quan hệ Việc âm và Lao động) chỉ dinh Hòa gi bit đầu bing việc xác dinh đáitương Khung pháp lý bổ sung xác nh các giai dom anu: Nêu chữ có một bên yêu cầu

fy hen, sau khí

ấp riêng hai bên (có th xa nhiều cuộc hop) Các bên có 10 ngày ké từ ngày nhận.

được dé xuất a thông bio cho hòa giã viên v việc chip nhân Sauk nhận được câu

{rd lời hoặc sau 10 nghy, hòa giã viên phi thông báo cho các bên vi vie chấp nhận

hoặc từ chốt đồ xuất trang thi han 2 ngày Các bên có thể chấp nhân toàn bổ hoặc một

hin để nghỉ của hò gi viên hoặc từ chố Đ xuất ny, nghy cả khi được ef i bén

chip nhân, cing không phit đăng ký hoặc công bố Các bin có quyển chuyển thiethuận thành vin bên chính thức của thôn ude ấp thể để đăng iy tấp theo.

Vi hành tự thi tục giải quyét rah chấp lao động qua trọng tài Theo t chứcLao động Quốc té ILO hướng din cho các quốc gia hành viên bình tự thổ tục gi

quyit TCLD thông qua trong ti nhờ sa

“CD Các bên tranh chấp ao động có thd đẳng ý đơa ranh chip ra trọng tả bất

cúc nào Ợ) Thôn thuận dia tranh chấp r trong ti pit được lip bằng văn bin G)

Các bên có thể đơa ranh chip ra HĐTT mà họ lua chon (4) Trường hop ranh chấpđược đơn ra HĐTT để phân xử () HĐTT có thần quyền đều trà ranh chấp ki xátthấy cần tt (6) HBTT sẽ ban hành phán quyét sác ảnh các vẫn đỀ tranh chip trongthấi han 60 ngày id từ ngày đơa ra ranh chấp hoặc khoảng thời gen muôn hơn theothôa thuận của các bên, (5) Phin quyết của HĐTT sẽ bing vin bản, nêu lý do đưa raquyết ảnh: nêu rõ ngày nd có hiệu lục, chỉ ảnh ngày ht han hoặc ngày hết han hoặc

Xhông xác ảnh thôi bạn là cud: công và ring buộc các bên theo cích tương tự nhạy

st thôn thuận tập thổ, trừ khi các bên có thôa thuận khác trong tuyên bổ tha chiêucủa ho (6) Trong trường hop các bên chuyén tranh chấp din mét trong tả viên mà họTựa chọn, ho sẽ quy định trong văn bản tham chiều khoảng thời gian mà ho sẽ đưa raphan quyét cia minh và liệu phán quyết có hãi bằng vấn bản hay không, bao gầm

một tuyén bố về lý do và có tính ring buộc đối với chúng (7) Bán sao phán quyết

trong tả sẽ được git cho mỗi bin tranh chấp và tối Ủy ben @) Trong trường hợp

các bên tranh chấp đã trục iệp đưa tranh chip ra trọng ti không có tính ràng buộc

nà trước dé không đơa ranh chấp ra hòa gai và nếu họ không đồng ý chấp nhận.phin quyết trong vòng 14 ngày kỄ từ ngày nhận được phán quyết, thi mét bên séchuyển tranh chấp lân cơ quan giã quyết ranh chip Ủy ban hòn gi trước kh thựchiện các quyền quy định tei mục xx [lên quan din quyển Ảnh công hoặc bé

sing)"

Theo quy nh Luật Ino đồng của Công hòa Nhân dân Trung Hos: Bén yêu

sầu phã nộp đơn bing văn bản cho Ủy ban trong ti ranh chấp leo động trong thi hạn

60 ngày kd từ ngày sấy ra tranh chấp eo động Thông thường ty ban trọng tả sẽ đơn

"e.8SỖtAgh hong bong ving ed ngờ từ ng nhân đục đơn NEw hứng có

Xiến phản đối thì các bin phải thi hành quyết nh trong tử Nêu các bên tranh chấp laođồng không hii lòng với quyết dint của trong tả tủ các bân có quyền khổi tên ra tòa

án nhân dân rong tỏi han 15 ngờy kể từ ngày có phán quyết của trọng tải

Trong đó ở Anh, không có cụ thể quy ảnh về thờ ben quy ảnh trong cácXhếu thực hiện giải quyết tranh chip bằng trong ta Trọng từ thường được bit đầu

bing việc tổng dat yêu cầu phân xử cũng cập những thông tin cơ bản nhờ thông tin chỉ

tiết vŸ các bên tham gia trong tài, người đại diện hợp pháp của họ, miêu tả ngắn gọn vềtinh chất và hoàn cảnh ca tranh chấp và ảnh kảm băn sao của thôn thuận trong tải có

liên quan và thông tin về bắt kỳ trong tải viễn được chỉ Ảnh nào hoặc tỉnh độ chuyên

uên hoặc kinh nghiệm của trong t viên 46 được yêu cầu nấu bên hoặc tổ chúc thứ bachon trong ti viên đó Hồi đẳng trong tà có nhiễm vụ áp đạng các thổ tục phù hop với

va việc, tránh mr châm thẾ hoặc chỉ phí không cin thiết (£33 của Đạo luật 1996), Khimột bin không tuân thi bất kỷ lệnh nào của trong ti, trọng ti có th ra lnh bất bude

co hiệu lục tuong tự lnh này có thé được tôn dn thi hành (sz41~42)

Vi trình t this tục git quyết trmh chấp lao động gma toà áu ö mỗt quộc

a sổ khác nhan, Ví đa theo Điễu 43 Luật trung gin hòa giã và trong ti ranh chip lao đông năm 2007 cin Trang Quốc, hi trong tả không đơa ra phần quyết đổi vơi vụ

tranh chip ti tong thời hạn 45 ngày, các bên có quyền khối lên ra TAND Tạ

Malaysia, theo đạo Luật về TCL thi toe án chỉ thụ vụ việc TCLD kh vụ việc đã được

thương lương hòa gai ma không có kết quả Ở Thai Lan tuy không quy Ảnh là thitue bất buộc, nhưng khí có tranh chấp, một bên sẽ đưa ra yêu cầu và các bin cổ théthương lượng với nhau trong thời hạn 3 ngày, Néu thương lượng không có kết qu thicác bin thing báo cho HƠVLĐ tiến hành hòa giã rong vòng 5 ngày, Nếu hoe giả

hông có kết quả thi các bên có quyền thie thuận chỉ nh trọng tài Trong tà số xem xát việc giã quyết vụ việc và ra quyết nh Sau di có quyết Ảnh ofa trong tú, nd

các bên không đơa vụ tranh chấp r tòa án thi quyết Ảnh của rong tả là quyết nh

cuối cing

Toi tòa én, việc thương lượng, hòa giã ga các bin được tén tong Điều

đó thể hiện cụ thể là Sau kí tụ lý vụ viên tòa án có ấn hành hòa giã giữa các bên Nếu các bên không thương lượng được với nhau thi tòa án mới in hành các hot

đồng tổ tung tiép theo Trong quá bình tấn hành 16 tạng thêm chỉ ti phiên sắt xử tòa

”

án vẫn tn hành hòa giã, di thấy răng các bên có kh năng thương lượng được với

shi tòa án tạo đu liện cho các bên thương lượng hòa gi

vin để lý luân về giải

tranh chip lao đông nhằm có cử nin tổng quan vé xu hướng chung và những điển

khác biệt vỀ hệ thống pháp giã quyết TCLĐ hiện nay ð một sổ quốc gia rên thé giới Hệ thing giải quyết tranh chấp lao động hiệu quả không chi giúp người lao

đông và nhà tuyển dụng giải quyết mâu thun một cách cổng bằng và chuyên

"nghiệp ma còn gớp phin vào việc xây dựng một mối trường lao động tích cục và

phat tin bin võng

Tong luận vin, ou thé Chương I, phương pháp so sánh được sử dung 4 sosánh thục tn tin hình pháp luật về gi: quyết TCLD trong nước và các quốc gia

khác trên thé giới Từ đó, chỉ ra tính to việt của từng quan điển, cia các ảnh

"nghiệm khác trong cơ chế gai quyét ranh chấp theo tùng quốc ga tiên thé giới

Đây công là chương quan rong giúp cho việc nghiên cứu Chương Il và chương I

của Khoá luận được hoàn thiện, đ đăng hon

30

CHƯƠNG II

THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VỀ GIẢI QUYET TRANH CHAP LAO ĐỌNG

ỞHOA KỲ3:1 Thục trạng pháp hật về giải quyết tranh chấp ho động ở Hoa Kỳ

1.1 Phân bại TCLD ở Hea Kỳ

Như đã phân ích ở các mục trên, Hoa Ky không phần chia tranh chấp leo

đồng thành tranh chip lao động cá nhân và tranh chấp lo động tập thi”, việc phân,chia nh này ít được đặt ra trên cơ số pháp loật hay thục tin Ở Hoa Ky việc phân,tiệt ranh chấp leo động về quyén và tranh chip lao động về lợi ích cóý ngiấa quantrọng hơn Tuy không đính ra thành TCLD tập thể và TCLĐ cá nhân, nhưng hấu

như TCLD của những cá nhân NLD ở Hoa Kj là TCLĐ về quyền Còn TCLD cite

ci tập thể NLD được dai điện bai công đoàn là TCLD về quyền va TCLĐ về lợi

ich

6 Hos Ky, tranh chấp về lợi ich được hiểu là những nối dung sẽ được areVào một thoả óc tập thể mới Loại tranh chip này phát sinh khi công đoànNSDLĐ muỗn đơa một quy nh nào đó vào thoả ước Trái lạ tranh chip về quyền

phat ánh ki một bên đơn ra một yêu cầu về quyền lợi đơa trân các thoả thuận dang

co hiệu lực Loại tranh chấp này ph ảnh hi mốt bên cho ring quyén lợi hợp phápcủa minh bị bên kie v ghen Tranh chấp vé lợi ích thường được giã quyết bing

hoà giã và trung gian trong kh tranh chip về quyền thường được giải quyết bing trong tử phí nhà nước hoặc toà án

2112 Giiquyết tranh chấp ho động ¢ Hea Kỳ

Thông thường, cơ ch giải quyết tranh chấp lao đông ở Hoa Kỹ dua trên mơnhân biệt hei loại ranh chip: Tranh chấp ao dng về quyền và tranh chấp lao đồng

vi lợi ích Phương thúc chủ yêu để giải quyết tranh chấp về lợi ich cén những co

cấu lnh hoạt thương lương tập thể, nêu không giã quyét được tranh chấp quathương lương thông thường các phương thúc có tinh trợ như trung gian hay hòagiã sẽ được nữ dung Trong khi đó, tranh chấp lao động tập thé

được giải quyết thông qua trong ti và đổi khi được đơn din Tòa án để giải quyétt

quyền chủ yêu.

Tara conti Resohtion in Matt Eeonamics: A study of Ausra, the Federale Republic Germsny,

Ty, Tpeh end the USA (989)

5 lyr lecholasip lay sess sinfegisisccptcntcgi?aricle=]143⁄8sonlsxEfcpobz

31

Cơ chế giải quyết ranh chấp lao động ở Hoa Kỹ công được phân làm cơ chế cho

NLD kho vue tư nhân và NLD trong kho vực công (ở Việt Nam hiện quy định công chức, viên chức lim việc cho cơ quan nhà nước không được quy dinh là người lao đông) Trong nghiên cửu Khoá luận này tác giã chỉ tập trung trong khm vực tơ nhân Hoa Kỳ,

21 chit quyền gi quyết tranh chấp # Hoa KjThông thường, đối với tranh chấp ao động về lợi ich, thương lương tập thể

sẽ được các bin sé dụng Tuy nhiên ki thương lượng tp thể không thành, các bên,

tranh chip có thé yêu cầu ny hỗ tro cia bên thứ ba và thẫn quyển giã quyết TCLD

vỀ lợi ich ð Hoa Kỹ trong khu vục he nhân thường thuộc vé hoà giã viên và trong tii leo ding Trong khi đó, giải quyếtTCLĐ về quyền ở Hoa Kỹ thường đoợc giao cho trọng tài viên hoặc toà án.

lợi ich thông qua hoà giải

Trong khu vực tznhân, NLD và NSDLĐ giao kết với nhau bằng hợp đẳng eođồng mắc di các bin cổ quyền huyễn dụng hoà giả viên lao động tơ nhân những

hầu như đối với tranh chấp tập thé và lợi ích thi hoà gi viên được cùng cắp bai FMCS được lựa chon và sử dụng nhiều nhất Co quan Trung gian và Hoa gi Liên

‘bang (FMCS), được thành lập vio nắn 1947, là một cơ quan độc lap có nhiệm vụ

chy ti và thúc dy hoe bình và hop tác trong quản lý lao đông Nêu cả hai bên yêu,cầu FMCS chỉ nh hoà giả viên trong danh sich các hoà gii viên toàn thời giancủa mình dé giám sát cuộc thương lượng Những hòa giả viên này tip tục sẵn sing

HỖ tro các bên trong suốt môi quan hệ néu được yêu cầu Bản cạnh đổ, ho công cóthể hòa giả các tranh chip về quyền cả nhân nh một phần của quá tình đâm phán

hop đồng thương lương tập thể của các bên

Chủ thể có thẫm quyều giải quyết TCLĐ vé lợi ch thông qua trọng tài

Trong ti lo ich, trong dé chức năng cis trong ti không chỉ đơn thuần là giải

thích các điêu khoản cũa một thôa thuận ti hiện tai ma là tiết lập các điều kiện trong

tương lại Các bên có thể thöa thuận thành lập mét hội đồng trong tài gém nhiều người trọng tài viên tạm thời hoặc thường trực Những hội đồng như vậy thường bao

một hoặc nhiều thành viên do ban quản lý lựa chọn, mốt số lượng trong tai viên khác

do người lao động lơa chon và một trong tải viên làm chủ tích Do có cấu có nhiều

thành phân nên thông thường hôi đồng trong ti it có khả năng dat được các quyết inh chung Do đó, khi quyết dinh đạt được bai da sổ hội đẳng thường là phn quyết cuối cing và mang tính răng bude, Một lợi thể của hồi đồng ba bén là thành viên trung

lập có thể nhân được lời khuyên và sơ trợ giúp có gi tr từ các thành viên cùng pheNhược đm của hội đồng trong tài bao gốm mx châm trổ và chỉ phí gia ting

Các bên có thể lưa chọn trong tả viên hoặc hội đồng rong tả để giã quyếttưanh chấp Trên thụ tổ, các bên thường lựa chon giã quyết tranh chấp bối mộttrong ti viên trung lập Trong nhiều trường hợp, các bên tranh chip lựa chon trong

tả là thành viên của Hiệp hôi Trong tài Hoa Kỹ (AAA) hoặc EMCS Hiệp hồi Trong tii Hos Ky (AAA), một cổng ty tư nhân và Cơ quan Trung gián và Hoe giã

Liên bang MCS), một tổ chúc chính phủ, có lẽ là nhống cơ quan được biết dén

nhiều nhất

hi lựa chon trong ti viên, các bân cân nhắc các yêu tổ niu tình độ chuyên

én, inh nghiệm trước diy trong ngành, kinh nghiện trước đây của khách hàng Với trong tả viên, và đặc biệt là xu hưởng của trong tả trong các loại vụ việc cụ

thé Trong số những vin dé khác, Cục Quốc gia và Cơ quan Thanh toán Thươngmei Hoa Kỹ từng xuất bin các báo cáo về quyết định của trong tài với số lượngđược cập nhật thường xuyên Thông qua mỗi bộ nhiều tập này, các bin có thé

"nghiên của các quyết Ảnh trong tải theo đối tương và theo tên trong ti Ngoài ra,

RC Simpson, Inc xuất bản Báo cáo về tình đồ chuyên môn ofa trong tii viên,trong đó bao gầm thông tin cơ bản vé trong ti viên, các phân ích về chỗ đổ và kết

aqui phân quyết của ho, và “nr đẳng thuận ci ben quản Lý" vỀ tình đô chuyên môn của họ Trọng tải và phán quyết ofa rong tài cũng có thi được nghiên cứa thông aqua các cơ sỡ đữ liệu máy tính khác nhau,

Hu nh các thoả tước leo động ở Hon KY đầu quy dinh vé việc giải quyết

TCLD về quyền bằng hình thức trong từ bit bude trong trường hợp việc gai quyết

khiêu nai (gievanc) trước đó không thành cổng Giã quyết TCLĐ bằng trong tả

do các bén thoả thuận và mang tính chất hư nhân Các bận cing có thé sử đụng các

co quan bên ngoài dé lựa chon trong tả viên ngự từ đầu hoặc sau khi ho không

3