Tiểu luận tổng quan logistics và chuỗi cung Ứng chuyên Đề kho ngoại quan

Khái niệm về kho ngoại quan Theo khoản 10 Điều 4 Luật Hải quan 2014, kho ngoại quan là khu vực kho, bãi lưu giữ hàng hóa đã làm thủ tục hải quan được gửi đê chờ xuât khâu; hàng hóa từ nư

TRUONG DAI HOC GIAO THONG VAN TAI

VIEN DAO TAO CHAT LUQNG CAO

a UNIVERSITY

OF TRANSPORT HOCHIMINH CITY

TIEU LUAN

HOC PHAN: TONG QUAN LOGISTICS VA CHUOI CUNG

UNG

CHUYEN DE: KHO NGOAI QUAN

Nhóm thực hiện : Nhóm 5

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 3 tháng Ï năm 2024

DANH SACH THANH VIEN

Ho va tén MSSV Danh gia

STT

1 Nguyễn Thị Thùy Duyên | 066305005665

2 Trương Thị Thúy Hạnh | 077305001766

3 Nguyễn Thanh Trúc 077305005184

4 Nguyễn Phát Đạt 092204000758

5 Tran Thi Quỳnh Hương | 077305003534

MUC LUC CHUONG 4: KHO NGOAI QUAN

1 Khái niệm về kho ngoại quan - cc cốc cl

2 Cac dịch vụ được thực hiện trong kho ngoại quan Ì

3 Kho ngoại quan được phép thành lập ở các khu vực 2

4 Quy định về việc thuê kho ngoại quan - 2

5 Quy định giám sát hải quan trong kho kho ngoại quan 4

6 Cac loại hàng hố được và khơng xuất nhập vào kho ngoại quan 5

7 Thuan lợi và khĩ khăn của kho ngoại quan Ơ § Doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan sẽ cĩ những quyền và nghĩa vụ gì 6

9 Chức năng, vai trị và lợi ích của kho ngoại quan (đặc biệt trong lĩnh vực [ÒISEICS) c2 nee nee en cent et ete ter ean een een 10 Tại sao phải gửi hàng vào kho ngoại quan 2

11 So sánh kho bảo thuế và kho ngoại quan c 9

12 Các kho ngoại quan lớn nhất Việt Nam Ũ 13 Thủ đoạn buơn lậu , gian lận thương mại L2 14 Những định hướng phát triển kho ngoại quan 13

15 Một số thành tựu nơi bật , những đĩng gĩp của kho ngoại quan L5

KHO NGOAI QUAN

1 Khái niệm về kho ngoại quan

Theo khoản 10 Điều 4 Luật Hải quan 2014, kho ngoại quan là khu vực kho, bãi lưu giữ hàng hóa đã làm thủ tục hải quan được gửi đê chờ xuât khâu; hàng hóa từ nước ngoài đưa vào gửi để chờ xuất khâu ra nước ngoài hoặc nhập khẩu vào Việt Nam

Chúng ta có thể hiểu như sau:

Ở đây chúng ta cần phân biệt rõ lãnh thô địa lý và lãnh thô hải quan Một kho ngoại quan nằm ở Quảng Ninh là thuộc lãnh thé địa lý của Việt Nam, nhưng hàng hóa gửi vào kho này vẫn chưa đi vào lãnh thổ hải quan của Việt Nam, do vậy chưa phải nộp thuế nhập khẩu cũng như một số loại thuế và phí khác

Hàng hóa gửi vào kho ngoại quan có thể dé chờ nhập khâu vào Việt Nam, nhưng cũng

có thê sẽ được chuyên đi nước khác

Các doanh nghiệp nhập khâu thường tận dụng vị trí thuận lợi của kho ngoại quan dé đưa hàng hóa vào “ém” săn, khi có điều kiện thuận lợi là sẽ đưa hàng hóa vào nước có kho một cách nhanh nhất Ở chiều ngược lại, các doanh nghiệp xuất khẩu làm xong mọi thủ tục xuất khâu và đưa hàng vào kho ngoại quan, khi cần giao hàng cho người mua ở nước ngoải sẽ có thê giao hàng rất nhanh chóng

Kho ngoại quan cũng có vai trò quan trọng trong hoạt động chuyên khâu Một lô hàng quả hạt khô từ Trung Đông đưa về kho ngoại quan ở cảng Hải Phòng, sau đó đợi khi giá cả thuận lợi sẽ được chuyên tiếp đi cảng Thâm Quyền (Trung Quốc) Như vậy, hàng không phải làm thủ tục nhập khẩu vào Việt Nam rồi lại xuất khẩu đi mà vẫn có thê được giao cho khách hàng một cách nhanh chóng nhất Với những vai trò quan trọng thì kho ngoại quan được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam

2 Các dịch vụ được thực biện trong kho ngoại quan

Theo quy định tại Điều 83 Nghị định 08/2015/NĐ-CP, các dịch vụ được thực hiện trong kho ngoại quan bao gồm:

- _ Gia cố, chia gói, đóng gói bao bì; đóng ghép hàng hóa; phân loại phẩm cấp hàng hóa, bảo dưỡng hàng hóa

Các dịch vụ này nhằm đảm bảo hàng hóa được lưu giữ trong kho ngoại quan luôn trong tình trạng tốt, an toàn và thuận tiện cho việc xuất nhập khẩu

- _ Lấy mẫu hàng hóa để phục vụ công tác quản lý hoặc làm thủ tục hải quan

Dịch vụ này được thực hiện theo quy định của pháp luật về hải quan và pháp luật về quản lý chất lượng hàng hóa

- Chuyển quyền sở hữu hàng hóa

Dịch vụ này được thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự

Ngoài ra, đối với kho ngoại quan chuyên dùng chứa hóa chất, xăng dầu, nếu đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước vẻ hải quan và yêu cầu quản lý nhà nước chuyên ngành có liên quan được phép

- _ Pha chế, chuyến đổi chủng loại hàng hóa

Dịch vụ này được thực hiện theo quy định của pháp luật về hải quan, pháp luật về quản lý chất lượng hàng hóa và pháp luật chuyên ngành có liên quan

=> Các dịch vụ được thực hiện trong kho ngoại quan góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động xuất nhập khâu của doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp tiết kiệm chỉ phí, thời gian và nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hóa

3 Kho ngoại quan được phép thành lập ở các khu vực

Kho ngoại quan được thành lập ở các khu vực sau:

- Các khu vực ven biển, cửa khẫu, sân bay,

=> thuận tiện cho việc vận chuyển hàng hóa bằng đường biển, đường bộ, đường hàng không

- _ Các khu vực gần các khu công nghiệp, khu chế xuất

= thuận tiện cho việc lưu trữ hàng hóa phục vụ sản xuất, kinh doanh

- _ Các khu vực gần các trung tâm thương mại, chợ đầu mỗi

= thuận tiện cho việc lưu trữ hàng hóa phục vụ tiêu dùng

Tại Việt Nam, kho ngoại quan được thành lập ở tất cả các tỉnh, thành phố, tập trung chủ yêu ở các khu vực sau:

Khu vực phía Bắc: Hải Phòng, Quảng Ninh, Hà Nội, Bắc Ninh

Khu vực phía Nam: Thành phố Hỗ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa - Ving Tau

Khu vực miền Trung: Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi,

4 Quy định về việc thuê kho ngoại quan

Quy định vẻ việc thuê kho ngoại quan được quy định tại các văn bản pháp luật

sau:

Quyét dinh 212/1998/QD-TTg Quy ché kho ngoai quan

Thông tư 12/1998/TT-TCHQ hướng dẫn Quy chế Kho ngoại quan

Nghị định 08/2015/NĐ-CP quy định chỉ tiết thủ tục kiểm tra, giám sát, kiểm

soát hải quan

Theo đó, việc thuê kho ngoại quan được quy định như sau:

Đối tượng được thuê kho ngoại quan :

- _ Tổ chức, cá nhân Việt Nam được phép kinh doanh xuất nhập khẩu thuộc các thành phần kinh tế

- _ Tổ chức, cá nhân nước ngoài Hợp đồng thuê kho ngoại quan là văn bản thỏa thuận giữa chủ kho ngoại quan và chủ hàng vẻ việc thuê kho ngoại quan đề lưu giữ, bảo quản hàng hóa Hợp đồng thuê kho ngoại quan phải được ký kết trước

khi hàng hóa đến cửa khẩu Việt Nam

Hợp đồng thuê kho ngoại quan phải có các nội đung sau :

- _ Tên, địa chỉ của chủ kho ngoại quan và chủ hàng

- _ Loại hàng hóa lưu giữ, bảo quản

- Thời hạn thuê kho

- Giá thuê kho

- _ Quyền và nghĩa vụ của các bên

- _ Điều khoản giải quyết tranh chấp

-_ Thời hạn thuê kho ngoại quan

Thời hạn thuê kho ngoại quan do chủ hàng và chủ kho ngoại quan thỏa thuận, nhưng không quá 01 (một) năm Thời hạn thuê kho có thể được gia hạn thêm 2

lần, mỗi lần không quá 06 tháng và phải thông báo băng văn bản cho Hải quan

Kho ngoại quan trước khi hợp đồng thuê kho hết hạn

Đề thuê kho ngoại quan, chủ hàng cần thực hiện các thủ tục sau:

Lập hồ sơ thuê kho ngoại quan, bao gồm:

- _ Đơn đề nghị thuê kho ngoại quan

- _ Bản sao giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu

- Ban sao hop déng mua bán hàng hóa hoặc giấy tờ khác có liên quan

- Bản kê khai hàng hóa gửi kho ngoại quan

- _ Nộp hồ sơ thuê kho ngoại quan cho chủ kho ngoại quan

- _ Ký hợp đồng thuê kho ngoại quan với chủ kho ngoại quan

Trách nhiệm của chủ hàng khi thuê kho ngoại quan:

Chủ hàng có trách nhiệm thực hiện các quy định sau khi thuê kho ngoại quan:

Nộp hồ sơ khai báo hải quan đối với hàng hóa gửi kho ngoại quan

Tuân thủ các quy định về quản lý, sử dụng kho ngoại quan

Trả tiền thuê kho theo hợp đồng

Trách nhiệm của chủ kho ngoại quan

Chủ kho ngoại quan có trách nhiệm thực hiện các quy định sau khi cho thuê kho ngoại quan:

Bảo đảm kho ngoại quan đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật Thực hiện các quy định về quản lý, sử dụng kho ngoại quan

Thu tiền thuê kho theo hợp đồng

5 Quy định giảm sát hải quan trong kho kho ngoại quan:

Quy định giảm sát trong kho ngoại quan được quy định tại các văn bản pháp lý SaU:

- Luật Hải quan số 54/2014/QH13

- Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chỉ tiết và hướng dẫn thí hành Luật Hải quan

- Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn vẻ thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khâu, nhập khẩu

Theo quy định của pháp luật, giám sát trong kho ngoại quan được thực hiện theo các nội dung sau:

Giám sát việc nhập, xuất hàng hóa từ kho ngoại quan:

Hàng hóa nhập khẩu vào kho ngoại quan phải được giám sát chặt chẽ để đảm bảo đúng chủng loại, số lượng, chất lượng và giá trị theo khai báo hải quan Hàng hóa xuất khẩu từ kho ngoại quan phải được giám sát chặt chẽ để đảm bảo đúng chủng loại, số lượng, chất lượng và giá trị theo khai báo hải quan

Giám sát việc bảo quản hàng hóa trong kho ngoại quan:

Hàng hóa trong kho ngoại quan phải được bảo quản an toàn, tránh hư hỏng,

mat mat

Chủ kho ngoại quan phải chịu trách nhiệm về việc bảo quản hàng hóa trong kho ngoại quan

Giám sát việc thực hiện các quy định về kho ngoại quan:

Chủ kho ngoại quan phải thực hiện đúng các quy định về kho ngoại quan Hải quan có quyền kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về kho ngoại quan

Cơ quan thực hiện giám sát trong kho ngoại quan:

Cơ quan Hải quan: Hải quan có trách nhiệm thực hiện giảm sát trong kho ngoại quan

Chủ kho ngoại quan: Chủ kho ngoại quan có trách nhiệm phối hợp với cơ quan Hải quan trong việc thực hiện giảm sát trong kho ngoại quan

Các biện pháp giám sát trong kho ngoại quan:

Biện pháp giám sát trực tiếp:

Hải quan cử cán bộ giám sát trực tiếp tại kho ngoại quan

Chủ kho ngoại quan phải tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ hải quan thực hiện giám sát trực tiếp

Biện pháp giám sát gián tiếp:

Hải quan sử dụng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật để giám sát kho ngoại quan Chủ kho ngoại quan phải lắp đặt các thiết bị kỹ thuật theo yêu cầu của cơ quan Hải quan

._ Các loại hàng hóa được và không xuất nhập vào kho ngoại quan:

- Hàng hóa gửi kho ngoại quan:

1 Hàng hóa từ Việt Nam đã làm xong thủ tục hải quan xuất khẩu, hàng hóa từ nước ngoài chờ làm thủ tục nhập khâu vào Việt Nam hoặc chờ xuất khẩu sang nước thứ ba của các đối tượng được phép thuê kho ngoại quan quy định tại Khoản 1 Điều 84 Nghị định này được đưa vào lưu giữ trong kho ngoại quan

2 Hàng hóa từ nước ngoài đưa vào kho ngoại quan gồm:

a) Hàng hóa của chủ hàng nước ngoài chưa ký hợp đồng bán hàng cho doanh nghiệp ở Việt Nam

b) Hàng hóa của doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu từ nước ngoài chờ đưa vào thị trường trong nước hoặc chờ xuất khâu sang nước thứ ba

c) Hàng hóa từ nước ngoài đưa vào kho ngoại quan đề chờ xuất khâu sang nước thử ba

3 Hàng hóa từ nội địa Việt Nam đưa vào kho ngoại quan bao gồm:

a) Hàng hóa xuất khâu đã làm xong thủ tục hải quan chờ xuất khâu

b) Hàng hóa hết thời hạn tạm nhập phải tái xuất

-Hàng hóa sau đây không được gửi kho ngoại quan:

a) Hàng hóa giả mạo nhãn hiệu hoặc tên gọi xuất xứ Việt Nam

b) Hàng hóa gây nguy hiểm cho người hoặc ô nhiễm môi trường

c) Hàng hóa cắm xuất khâu, cắm nhập khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khâu, trừ trường hợp được Thủ tướng Chính phủ cho phép

7, Thuan loi và khó khăn của kho ngoại quan:

- Thuan loi của kho ngoại quan:

Giảm chỉ phí: Hàng hóa trong kho ngoại quan được miễn thuế và các loại phí khác trong thời gian lưu kho, giúp doanh nghiệp giảm chi phí nhập khâu, xuất

khẩu

Tăng thời gian lưu kho: Hàng hóa trong kho ngoại quan được lưu giữ trong thời gian không hạn chế, giúp doanh nghiệp có thêm thời gian dé tìm kiếm thị trường tiêu thụ hoặc điều kiện thuận lợi để xuất khẩu

Tăng tính linh hoạt: Hàng hóa trong kho ngoại quan có thê được tái chế, gia công, chế biến, sửa chữa, tiêu hủy hoặc chuyền tiếp sang nước thứ ba, giúp doanh nghiệp linh hoạt trong việc sử dụng hàng hóa

- _ Khó khăn của kho ngoại quan:

Cần có kho ngoại quan: Doanh nghiệp muôn sử dụng kho ngoại quan cần có kho ngoại quan hoặc thuê kho ngoại quan

Cần có thủ tục hải quan: Hàng hóa nhập khẩu vào kho ngoại quan phải được khai báo hải quan theo quy định của pháp luật

Cần có biện pháp bảo quản: Hàng hóa trong kho ngoại quan cần được bảo quản an toàn, tránh hư hỏng, mất mát

=> Nhìn chung, kho ngoại quan là một công cụ hữu ích giúp doanh nghiệp giảm chỉ phí, tăng thời gian lưu kho và tăng tính linh hoạt trong hoạt động xuất nhập khâu Tuy nhiên, doanh nghiệp cần lưu ý các thuận lợi và khó khăn của kho ngoại quan để sử dụng hiệu quả

§ Doanh nghiệp kinh đoanh kho ngoại quan sẽ có những quyền và nghĩa vụ gì: Doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan là doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp, có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật về hải quan đề kinh doanh kho ngoại quan

Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan được quy định tại

Điều 75 Luật Hải quan 2014 và Điều 85 Nghị định 08/2015/NĐ-CP về hải quan Theo

đó, doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan có các quyền và nghĩa vụ sau:

Quyén:

- _ Được thực hiện hợp đồng nhận hàng hóa gửi kho ngoại quan

- _ được đi chuyền hàng hóa trong kho ngoại quan theo thỏa thuận với chủ hàng hóa

- _ Được thực hiện các dịch vụ liên quan đến hàng hóa trong kho ngoại quan theo quy định của pháp luật

- _ Được hưởng các chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật

Nghĩa vụ:

- _ Cung cấp kho, phương tiện, thiết bị đề lưu kho hàng hóa theo yêu cầu của chủ hàng

- Bảo quản hàng hóa an toàn, nguyên vẹn

- _ Thực hiện các thủ tục hải quan theo quy định của pháp luật khi chủ hàng yêu

cầu

- _ Thu tiền thuê kho theo hợp đồng

- _ Chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động kinh doanh kho ngoại quan Ngoài ra, doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan còn có các nghĩa vụ sau:

- _ Phải có giấy phép kinh doanh kho ngoại quan

-_ Phải đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực theo quy định của pháp luật

- _ Thực hiện các quy định của pháp luật về hải quan và các quy định khác có liên quan

Doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan có trách nhiệm phối hợp với cơ quan hải quan trong việc giám sát hải quan trong kho ngoại quan

9, Chức năng, vai trò và lợi ích của kho ngoại quan ( đặc biệt trong lĩnh vực logistics ) :

Chức năng của kho ngoại quan:

- _ Lưu trữ, bảo quản hàng hóa:

Kho ngoại quan là nơi lưu trữ, bảo quan hang hoa trong thời gian chờ thực hiện các thủ tục hải quan Hàng hóa trong kho ngoại quan được coi là nằm ngoài lãnh thô Việt Nam về mặt pháp lý, đo đó không phải chịu các loại thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật

- _ Thực hiện một số dịch vụ đối với hàng hóa:

Ngoài chức năng lưu trữ, bảo quản, kho ngoại quan còn có thể thực hiện một số dịch vụ đối với hàng hóa như: gia cố, chia chọn, đóng ghép hàng hóa, phân loại phẩm cấp, đóng gói bao bì, đán nhãn,