Lý thuyết môn Luật hành chính VN

Lý thuyết đầy đủ môn Luật hành chính Việt Nam. Câu hỏi và lý thuyết môn Luật hành chính. Lý thuyết Luật hành chính

LU T HÀNH CHÍNH ẬT HÀNH CHÍNH

Ch ương 1: ng 1: HO T Đ NG HÀNH CHÍNH NHÀ N ẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ NGÀNH LUẬT HÀNH CHÍNH VN ỘNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ NGÀNH LUẬT HÀNH CHÍNH VN ƯỚC VÀ NGÀNH LUẬT HÀNH CHÍNH VN C VÀ NGÀNH LU T HÀNH CHÍNH VN ẬT HÀNH CHÍNH

I Qu n lý nhà n ư c và ho t đ ng HC nhà n ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ư c – n i dung c a ngành lu t Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN

lâp tr t t xh trong qtrinh t n t i và pt c a con ngựa ồn tại và pt của con người ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ười.i

+ T ch c: ổ chức ức

 Nghĩa th nh t ức ất (danh t ) là t p h p nh ng cá nhân riêng l đc g n k t vs nhau b i nh ng tiêu chí nh t ẻ đc gắn kết vs nhau bởi những tiêu chí nhất ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết ở ấy vận động theo ý

nhân là 1 t ch c hoàn ch nh (có đ y đ các đk theo quy đ nh c a BLDS) Ko c n là 1 pháp nhân mà ch c n là ịnh của BLDS) Ko cần là 1 pháp nhân mà chỉ cần là

t ch c đã đ đ pháp sinh qhe qu n lí ể pháp sinh qhe quản lí ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp  T ch c đóng vai trò là n i đ thi t l p qhe qu n lí xhổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết

 Nghĩa th hai ức (đ ngộng theo ý t ) là giai đo n trung tâm chu trình qu n lí hi n th c hóa k ho ch qu n lí ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa (Giai đo n ạn 1: k h ch qu n lí; Giai đo n 2: t ch c th c hi n k ho ch, Giai đo n 3: t ng k t) ạn ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ạn ực hiện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ạn ạn

- Là s trói bu c, s áp đ t v m t ý chí c a k đ i vs k khác bu c k khác ph i ph c tùng, quy n uy l y ựa ộng theo ý ựa ặc trưng: ặc trưng: ẻ đc gắn kết vs nhau bởi những tiêu chí nhất ống hay 1 quá trình dựa ẻ đc gắn kết vs nhau bởi những tiêu chí nhất ộng theo ý ẻ đc gắn kết vs nhau bởi những tiêu chí nhất ục tùng, quyền uy lấy ấy vận động theo ý

ph c tùng tr n v nục tùng, quyền uy lấy ẹn

- Đư c hi u theo hai ph m vi: ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

* Qu n lý nhà n ư c theo nghĩa r ng: ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

- Là s tác đ ng c a các ch th mang quy n l c nhà nựa ộng theo ý ựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c đ n các đ i tg qu n lí thu c quy n nh m th c ết ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ằm thiết ựa

hi n ch c năng đ i n i và đ i ngo i c a NN ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

- Qu n lí nhà nước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c sẽ đc th c hi n thông qua nhà nựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c và sẽ đc nhìn th y thông qua BMNN Qu n lí nhà ấy vận động theo ý

nước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c đc th c hi n thông qua ch c năng c a các cquan NN.ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

?? Khi qu n lí NN xu t hi n thì qu n lí XH có còn ko? Và thay đ i ntn? ất ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ổ chức

Qu n lí NN xu t hi n cùng vs s xu t hi n c a NN tuy nhiên xét v th t nhu c u, qu n lí NN xu t hi n trấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c vì lànhu c u t nhiên, đòi h i m t tr t t cao h n qu n lí XH, đó là tr t t c a NN, do đó ho t đ ng qu n lí NN quy t ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ựa " ộng theo ý ựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ết

bi n đ ng, *có nh ng ho t đ ng qu n lí xh hi u qu h n, hay h n qu n lí nn (NN ngày càng phát tri n theo con ết ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

đười.ng thu h p l i: hình thái KT-XH)ẹn ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

 Ch đ ế đ ịnh CTN : là NTQG, là ng đ ng đ u NN, đ i di n NN v đ i n i đ i ngo iứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

 Cquan HC NN : th c hi n ch c năng HC NN (qu n lí NN theo nghĩa h p)ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ẹn

 Cquan TAND : ch c năng chung là xét xứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ử

 Ở TƯ ĐP: TAND c p t nh, huy nấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

 Ở TƯ ĐP: VKSND c p t nh, huy nấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Các thi t ch hi n đ nh đ c l p: ế đ ế đ ế đ ị ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN HĐ b u c QG (th c hi n ch c năng hd và qu n lí công tác b u c ), ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ử ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ử

ki m toán NN (ktra và giám sát tài chính công, tài s n công)

* Qu n lý nhà n ư c theo nghĩa h p ( ẹp ( ho t đ ng hành chính nhà n ạt động hành chính nhà nước ộng hành chính nhà nước ước ): c

hi n trên th c t các vban c a cquan NN c p trên và cquan quy n l c NN cùng c p đ ch đ o tr c ti p thg ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ết ấy vận động theo ý ựa ấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ết

- Ch th c a qu n lí HC NN: cquan HC NN là ch đ o ngoài ra còn có nh ng cá nhân t ch c đc trao quy n ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

quy n l c cùng c p (theo chi u ngang) đ đ a các vban này áp d ng vào th c t (cquan HC ĐP đc t ch cựa ấy vận động theo ý ư ục tùng, quyền uy lấy ựa ết ở ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýtheo nguyên t c “ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý Song trùng tr c thu cựa ộng theo ý ”)

P/s: nói đ n TPHCM thì ko có t ch c HĐND c p qu n và c p ph ấp quận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ấp quận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ờng vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ng vì đang thí đi m nên ch y u tr c ể pháp sinh qhe quản lí ực hiện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) thu c chi u d c và ch u s giám sát tr c ti p c a HĐND thành ph ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ịnh của BLDS) Ko cần là 1 pháp nhân mà chỉ cần là ực hiện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ực hiện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ố

- Các đ c tr ng c a ho t đ ng hành chính nhà n ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ư ủa ngành luật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ư : c

ch t c a ho t đ ng HC NN nên ta còn dùng t ch p hành, đi u hành thay cho t ho t đ ng HC NN Chính ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

đ t v n v ch đ ng sáng t o cao, ko có nhu c u b o đ m v m t nhân l c và c s v t ch tặc trưng: ấy vận động theo ý ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ặc trưng: ựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ấy vận động theo ý

+ Là ho t đ ng mang tính ch đ ng, sáng t o caoạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

?? Vì sao ph i ch đ ng, sáng t o cao?ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

Đ đ a PL(quy đ nh đ ng yên-trên gi y t …) vào cs v n luôn thay đ i ko ng ng, ch th qu n lí ph i ch ư ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ời ống hay 1 quá trình dựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh

đ ng sáng t o sao cho hình thành đc 1 c ch hi u qu nh t đ PL phát huy hi u giá tr đi u ch nh trên ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết ệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

?? S ch đ ng, sáng t o đó đựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư c th hi n nh th nào?ệ thống hay 1 quá trình dựa ư ết

 Ch th qu n lí HC đc đ a ra các quy lu t đ c thù áp d ng cho các đôi tg đ c thù ể pháp sinh qhe quản lí ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ặc thù áp dụng cho các đôi tg đặc thù ụng cho các đôi tg đặc thù ặc thù áp dụng cho các đôi tg đặc thù (khi nhìn th y các đ i tg ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa

n i tr i, nên có 1 c ch riêng đê ho t đ ng hi u qu h n thì ch th qu n lí HC sẽ đ a ra quy lu t đ c ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ộng theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư ặc trưng:thù Vd: 63 t nh thành mà ch có 5 tp tr c thu c T và xét v m t tính ch t đây là nh ng đô th phát ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ộng theo ý Ư ặc trưng: ấy vận động theo ý

 Ch th qu n lí có quy n l a ch n 1 trong nhi u gi i pháp đc PL quy đ nh sao cho áp d ng phù h p vs đ i ể pháp sinh qhe quản lí ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ực hiện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ịnh của BLDS) Ko cần là 1 pháp nhân mà chỉ cần là ụng cho các đôi tg đặc thù ợp vs đối ố

t ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ợp vs đối ng ( đây ch th sẽ ko đ a ra các phở ư ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng án đb nh là trư ười.ng h p 1, mà là ch n, do đó vi c l a ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa

ch n phương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng án cũng đc xem là s ch đ ng sáng t o khi PL t o ra nhi u phựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng án (“khung”) Vd: n u ết

QH ch đ a ra 1 phỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng án thì vô tình t o nên s áp đ t ch ko ph i g i là “khung”.)ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ặc trưng: ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

 Chính ph đc ban hành NĐ ko nh m quy đ nh chi ti t b t kì vban lu t hay pháp l nh nào, mà nh m đi u ịnh của BLDS) Ko cần là 1 pháp nhân mà chỉ cần là ấp quận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố

ch nh cac qhe xh đã phát sinh nh ng ch a đc lu t hay pháp l nh đi u ch nh ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố (CP là ch th ch u trách nhi m v qu n lí HC NN theo m t h th ng t T xu ng ĐP, là ch th nhi u quy n năng nh t nên CP ệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ư Ư ống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý

đó, nó đóng vai trò là 1 vban h u b i ch ko ph i ti n đ , đa s CP sẽ ban hành lo i NĐ s 1 này Vd: QH ống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa

đ ng làm, QH ko giao thì ko làm Lo i th 2 là lúc đó ch a có lu t hay pháp l nh đi u ch nh và ch sd ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư ệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

QH M r ng: ở rộng: ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN hi n nay nệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c ta có 2 cquan l p pháp y quy n c a QH là UBTVQH và CP)

+ Là ho t đ ng đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ư c đ m b o v m t nhân l c và c s v t ch tặc trưng: ựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ấy vận động theo ý :

ch đ ng sd ngu n l c trong nh ng trộng theo ý ồn tại và pt của con người ựa ười.ng h p c n thi tầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ết

 Qu n lí HC là ho t đ ng t ch c tr c ti p có tính chuyên môn v ngành lĩnh v c cho nên ko th thi u l c lg ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ết ựa ết ựa dân s có chuyên môn cao và trang thi t b c s v t ch t ựa ết ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ấy vận động theo ý

Vd: đ phòng ch ng Covd, ch th qu n lí HC NN nh UBND TPHCM thì c n nhân l c (y bác sĩ), c s v t ống hay 1 quá trình dựa ư ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở

ch t (đ u t trang b máy th , b nh vi n dã chi n, thuôc men, vacxin…) ấy vận động theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ư ở ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ết

 Nh ng đ c tr ng c a ho t đ ng NN làm nên nh ng s khác bi t đ c s c c a qu n lí HC NN so vs qu n lí ặc thù áp dụng cho các đôi tg đặc thù ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ạn ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ực hiện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ặc thù áp dụng cho các đôi tg đặc thù ắc của quản lí HC NN so vs quản lí ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp

NN khác, ch ng h n QH và h th ng t pháp ko có đ c tr ng ch p hành đi u hành ch đ ng sáng t o cao ạn ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ố ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ặc thù áp dụng cho các đôi tg đặc thù ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ấp quận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ạn hay đc đ m b o v nhân l c, c s v t ch t (vd: QH cquan ho t đ ng theo kì h p, TA là cqua xét x đ c l p và ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ực hiện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ấp quận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ạn ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ử độc lập và ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực tuân theo PL; có nhân l c, c s v t ch t n đ nh) ực hiện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ấp quận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ịnh của BLDS) Ko cần là 1 pháp nhân mà chỉ cần là

1 Đ i t ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ượng điều chỉnh của luật hành chính ng đi u ch nh c a lu t hành chính ền uy ỉnh của luật hành chính ủa ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN

- Khái ni m: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? là nh ng qhe xh phát sinh trong ho t đ ng HC NN đc QPPL HC tác đ ng t iạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ộng theo ý ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực

Vi c phân chia các nhóm đ i tg đi u ch nh c a lu t HC là ho t đ ng mang tính khoa h c đ ph c v cho ho t ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ố ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ạn ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ể pháp sinh qhe quản lí ụng cho các đôi tg đặc thù ụng cho các đôi tg đặc thù ạn

đ ng nghiên c u nên vi c chia nhóm ch mang tính t ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ng đ i, có th chia nh u nhóm… tùy vào nhu c u ố ể pháp sinh qhe quản lí ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố nghiên c u mi n r ng ko b xót các qhe xh thu c đ i tg đi u ch nh c a lu t HC C th theo GT: ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ố ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ụng cho các đôi tg đặc thù ể pháp sinh qhe quản lí

hi n ch c năng ch p hành và đi u hành trên các lĩnh v c c a đ i s ng xã h i ấp hành và điều hành trên các lĩnh vực của đời sống xã hội ều hành trên các lĩnh vực của đời sống xã hội ực ủa đời sống xã hội ời sống xã hội ống xã hội ộng hành chính nhà nước đây là nhóm đ i tg ống hay 1 quá trình dựa

đi u ch nh cban và qtrong nh t c a lu t HC vì qhe xh thu c nhóm 1 là qhe xh tr c t t o nên ngành lu t HC ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ộng theo ý ục tùng, quyền uy lấy ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

m t đi nhóm 1 thì t c là chúng ta đã b luôn ngành lu t HC vì 3 nhóm còn l i ch mang tính ph thêm ko đ ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý " ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy

Trong nhóm này có 9 nhóm nh :

+ M t ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN : quan h qu n lý gi a cquan hành chính NN c p trên v i cquan hành chính NN c p dệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực i theo h ệ thống hay 1 quá trình dựa

th ng d c.ống hay 1 quá trình dựa

ninh QP có th x y ra qhe vư t c p (vd: CP ch đ o xu ng UBND c p huy n)ấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Hai: quan h qu n lý gi a cquan hành chính NN có th m quy n chung v i cquan hành chính NN có th m ệ thống hay 1 quá trình dựa ẩn cấp vì lí do an ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ẩn cấp vì lí do an

NN có th m quy n chung c p dẩn cấp vì lí do an ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực i

Vd: s t pháp hở ư ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng d n chuyên môn cho UBND c p huy n v ban hành vban thì UBND c p huy n ph i # ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

c a mình

+ Năm: qhe qu n lý gi a các cquan hành chính NN v i các đ n v c s tr c thu c.ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ựa ộng theo ý

Vd: B GD - ĐT v i Trộng theo ý ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ười.ng Đ i h c Lu t TPHCMạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Sáu: qhe qu n lý gi a các cquan hành chính NN đ a phở ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng v i các đ n v c s tr c thu c TW đóng t i ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

đ a phương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng

Vd: Trười.ng ĐH Lu t v i UBND tp HCMớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực

+ B y: qhe qu n lý gi a các cquan hành chính NN v i các t ch c CT, CT - XH.ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

Các t ch c CT, CT-XH ch u s đi u ch nh c a 2 lo i quy ph m ổ chức ức ị ực: ền uy ỉnh của luật hành chính ủa ngành luật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

Lo i 1ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa : Là các quy ch đi u l do các t ch c CT, CT-XH ban hành, các quy ch này ch đi u ch nh bên trong ết ệ thống hay 1 quá trình dựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa các v n đ n i b c a t ch c CT, CT-XH.ấy vận động theo ý ộng theo ý ộng theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

Lo i 2ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa : quy ph m lu t HC PL HC đi u ch nh qtrinh hình thành ho t đ ng gi i th c a t ch c CT-XHạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

+ Tám: qhe qu n lý gi a các cquan hành chính NN v i các t ch c kinh t ngoài qu c doanh.ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết ống hay 1 quá trình dựa

Vd: Quan h gi a S KHĐT v i doanh nghi pệ thống hay 1 quá trình dựa ở ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ệ thống hay 1 quá trình dựa

 NN thi t l p v qhe HC KT ch ph m vi l n mang tính ch t vĩ mô thông qua các đòn b y kt, chính ết ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ở ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ấy vận động theo ý ẩn cấp vì lí do an sách v kt, ko can thi p sâu vào ho t đ ng kt c a các doanh nghi p ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

ch c năng, ph m vi kinh doanh c a doanh nghi p, khi doanh nghi vi ph m PL hành chính, khi doanh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa nghi p khi u n i t cáo, khi gi i th , khi b tr ng mua tr ng d ng tài s n …ệ thống hay 1 quá trình dựa ết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ư ư ục tùng, quyền uy lấy

t ch

 Gi a cquan HC NN vs công dân VN: ữa cquan HC NN vs công dân VN: trong nh ng c t m c qtrong liên quan đ n nhân thân và tài s n ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ết (thay đ i h tên, k t hôn, xin con nuôi, sang nhổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ết ư ng b t đ ng s n…) ấy vận động theo ý ộng theo ý

 Gi a cquan HC NN vs ng ng ữa cquan HC NN vs công dân VN: ư c ngoài và ng ko qu c t ch ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ị : qu n lí HC NN đc th c hi n theo quy đ nhựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

nh : b u, b nhi m, tuy n d ng, khen thư ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ưở ng k lu t, phân công, đi u đ ng luân chuy n,… ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ồn tại và pt của con người

** Đi m khác bi t gi a nhóm II vs nhóm I: ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ữa cquan HC NN vs công dân VN:

 Ch th nhóm II đa d ng h n nhóm I bao g m m i cquan NN và các t ch c ph c v (văn phòng Đ ng y, ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ồn tại và pt của con người ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ục tùng, quyền uy lấy văn phòng MTTQ VN) c a các t ch c CT, CT-XHổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

 Qu n lí HC thu c nhóm 2 sẽ có tính hộng theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng n i (đc th c hi n bên trong 1 cquan t ch c) tr trộng theo ý ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ười.ng h p n i ộng theo ý

b trong h th ng ngành TA, KS.ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa

- Nhóm III: Nhóm các QHXH phát sinh trong quá trình các c quan nhà nơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c đư c trao quy n th c ựa

hi n ho t đ ng hành chính nhà nệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c, nh : Ki m toán NN, các c quan ph c v c a QH, Ch t ch nư ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ục tùng, quyền uy lấy ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c…

bao g m thì sẽ thu c nhóm I) (đ c đi m này gi ng nhóm II khi ch th đa d ng)ồn tại và pt của con người ộng theo ý ặc trưng: ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ qhe HC nhóm 3 đc hở ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng ra bên ngoài (gi ng nhóm I)ống hay 1 quá trình dựa

- Nhóm IV: nh ng QHXH phát sinh trong quá trình các cá nhân, t ch c đổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư c NN trao quy n th c hi nựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

ho t đ ng qu n lý hành chính nhà nạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c trong m t s trộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ười.ng h p c th theo quy đ nh c a PL ục tùng, quyền uy lấy

 Lí do 2: các ch th đc trao quy n sẽ th c hi n t t h n các ch c năng ch y u c a mình ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết

Vd1: Ki m toán NN s p t i đc trao quy n x ph t VP HC thì m t ph n sẽ đ đ n cho cquan NN trong vi c ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ử ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ỡ đần cho cquan NN trong việc ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ệ thống hay 1 quá trình dựa ktra giám sát tài chính công và m t ph n cquan ki m toán NN sẽ đc h tr r t l n.ộng theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ỗ là nhóm trao quyền) ấy vận động theo ý ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực

gi ng VP HC trên máy bay, tàu bi n  t m gi ng là ho t đ ng HC NN ch có NN m i đc làm Tuy nhiên, ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực

2 Ph ương 1: ng pháp đi u ch nh ền uy ỉnh của luật hành chính

- Khái ni m: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? Là cách th cứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý , phg th c mà NN ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý s d ng ử ục tùng, quyền uy lấy tác đ ng đ n các qhe XH thu c đ i tg đi u ch nh c a ộng theo ý ết ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

 2 y u t cban quy t đ nh phg pháp đi u ch nh c a ngành lu t HC: đ i tg đi u ch nh và pp đi u ch nh ết ống hay 1 quá trình dựa ết ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

M c đích đi u ch nh: hục tùng, quyền uy lấy ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng đ n b o đ m tr t t qu n lí trong ngành lĩnh v cết ựa ựa

- N i dung ph ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ương 1: ng pháp:

* Lu t Hành chính s d ng ch y u ph ật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ế đ ương 1: ng pháp "quy n l c - ph c tùng" ("quy n uy", "m nh ền uy ực: ền uy ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

l nh") ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

- Đ c tr ng c a ph ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ư ủa ngành luật Hành chính VN ương 1: ng pháp đi u ch nh c a Lu t Hành chính: ền uy ỉnh của luật hành chính ủa ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN Xác nh n s b t bình đ ng gi a các bênựa ấy vận động theo ý ẵng giữa các bên

- Th hi n c a s b t bình đ ng trong quan h qu n lý hành chính: ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ủa ngành luật Hành chính VN ực: ất ẵng trong quan hệ quản lý hành chính: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

 Ch th qu n lí đc ra m nh l nh mang tính đ n phg và b t bu c thi hành đ i vs bên kia khi c n có quy n ápệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là

d ng các bi n pháp cục tùng, quyền uy lấy ệ thống hay 1 quá trình dựa ưỡ đần cho cquan NN trong việc ng chết

bên kia

* Ph ương 1: ng pháp th a thu n trong Lu t Hành chính ỏa thuận trong Luật Hành chính ật Hành chính VN ật Hành chính VN

+ C s áp d ng phơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ục tùng, quyền uy lấy ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng pháp: trong lu t HC hi n đ i nh m tăng tính ph c v c a NN và gi m b t tính ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ằm thiết ục tùng, quyền uy lấy ục tùng, quyền uy lấy ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực

+ V trí, vai trò, ý nghĩa c a phương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng pháp: Trong phương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng pháp th a thu n ch đ" ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư c s d ng nh m t ử ục tùng, quyền uy lấy ư ộng theo ý

phương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng pháp b tr và đổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ư c áp d ng trong nh ng trục tùng, quyền uy lấy ười.ng h p nh t đ nh khi ch th qu n lí th y c n thi tấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ết

**S xu t hi n c a pp này ko là thay đ i b n ch t c a pp quy n uy mà giúp cho pp quy n uy đc áp d ng ựa ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy

m t cách m m d o linh ho tộng theo ý ẻ đc gắn kết vs nhau bởi những tiêu chí nhất ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

T đ i tống hay 1 quá trình dựa ư ng đi u ch nh và phỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng pháp đi u ch nh, có th nêu KN v ngành Lu t Hành chính Vi t Nam ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

=> Khái ni m Lu t hành chính Vi t Nam: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ật Hành chính VN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? Là m t ngành lu t trong h th ng pháp lu t Vi t Nam, bao g m ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ố ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ồm

t ng th các quy ph m pháp lu t đi u ch nh nh ng quan h xã h i phát sinh trong ho t đ ng hành chính nhà ể pháp sinh qhe quản lí ạn ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ạn ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố

n ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp " c trên c s s d ng ph ử độc lập và ụng cho các đôi tg đặc thù ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ng pháp đi u ch nh ch đ o là quy n uy – ph c tùng ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ạn ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ụng cho các đôi tg đặc thù

3 Lu t Hành chính và các ngành lu t khác trong h th ng pháp lu t Vi t Nam (xem GT) ật Hành chính VN ật Hành chính VN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ật Hành chính VN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

Ch ương 1: ng 2: QUY PH M PHÁP LU T HÀNH CHÍNH; NGU N C A LU T HÀNH CHÍNH VI T NAM ẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ NGÀNH LUẬT HÀNH CHÍNH VN ẬT HÀNH CHÍNH ỒN CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM ỦA LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM ẬT HÀNH CHÍNH ỆT NAM

I Quy ph m pháp lu t hành chính ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN

1.Khái ni m, đ c đi m QPPLHC ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I:

1.1 khái ni m: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

- Quy ph m pháp lu t hành chính là các quy t c x s có tính b t bu c chung, do nhà nạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ử ựa ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c ban hành và b o

đ m th c hi n, nh m đi u ch nh các quan h xã h i phát sinh trong ho t đ ng hành chính nhà nựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ằm thiết ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c

1.2 Đ c đi m c a quy ph m pháp lu t hành chính ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ủa ngành luật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN

1.2.1 Các đ c đi m chung c a quy ph m pháp lu t: ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ủa ngành luật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN

- Là quy t c x s có tính b t bu c chung;ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ử ựa ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý

T duy, d đ nh… ko đc tính là các quy t c x s mà hành vi dư ựa ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ử ử ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa i d ng hành đ ng ho c ko hành đ ng thì ộng theo ý ặc trưng: ộng theo ý

m i đc xem là các quy t c x s ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ử ử

tính b t bu c chungắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý đây ko ph i là cào b ng mà là v i nh ng đ i tg gi ng nhau thì m i có quy đ nh b t ở ằm thiết ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

bu c chung Vd: lu t cán b công ch c thì ch dành cho cán b công ch cộng theo ý ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

- Có hi u l c nhi u l n trong th c ti n cu c s ng;ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ựa ) ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa

Có m t s QP ko đc áp d ng nhi u l n và th m chí ít xu t hi n trong cs nguyên nhân là do NN có tính d ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa

li u trệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c có th sẽ x y ra Vd:khi có Covid thì các nước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c đ u công b tình tr ng kh n c p nh ng riêng VN ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ẩn cấp vì lí do an ấy vận động theo ý ưthì ko Nguyên nhân đ u tiên là do PL, tình tr ng kh n c p nầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ẩn cấp vì lí do an ấy vận động theo ý ở ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c ta đc t n t i thành pháp l nh ch ko đc ồn tại và pt của con người ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýxem là lu t và đã đc quy đ nh t r t lâu r Do đó khi xu t hi n Covid thì pháp l nh tình tr ng kh n c p tr ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ẩn cấp vì lí do an ấy vận động theo ý ở nên l c h u, t duy c a m y ch c năm r nên nó ko còn phù h p n a, th hai là do tình tr ng kh n c p ch ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ẩn cấp vì lí do an ấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa quy đ nh chung chung trong khi Covid l i kh c nghi t n m ngoài d li u, th ba là do các nạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ằm thiết ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c khi thười.ng xuyên đ i m t v i khó khăn nh d ch Ebola… nên CP và ng dân đã quen v i tình tr ng kh n c p, trong khi ống hay 1 quá trình dựa ặc trưng: ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ư ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ẩn cấp vì lí do an ấy vận động theo ý

đ i vs VN thì Covid l i m i m ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ẻ đc gắn kết vs nhau bởi những tiêu chí nhất

- Đư c th hi n trong các VBQPPL do c quan nhà nệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c có th m quy n ban hành theo trình t lu t đ nh và ẩn cấp vì lí do an ựa

QPPL)

1.2.2 Đ c đi m riêng c a quy ph m pháp lu t hành chính ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ủa ngành luật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN

- QPPL HC đư c phân công đi u ch nh quan h qu n lý hành chính nhà nỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c;

- QPPL HC mang tính m nh l nh đ c tr ng đệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ặc trưng: ư ư c th hi n ba m c đ : Cho phép/ b t bu c/ c m đoán ệ thống hay 1 quá trình dựa ở ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ấy vận động theo ý(tính m nh l nh ko ph i lúc nào cũng cao trào đây tính m nh l nh sẽ th p đi ch ko ph i là m t đi Tính ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ở ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý

m nh l nh th p nh t là cho phép và cao nh t là c m đoán)ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý

- QPPL HC có s lống hay 1 quá trình dựa ư ng l n, n đ nh không cao và ch y u là ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ết quy ph m d ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ư i lu t ật Hành chính VN (lu t đây ko ch là vban ở ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

tri n khai thi hành)

 Ho t đ ng HC NN là ho t đ ng t ch c và thi hành PL cho nên QPPL HC ch y u là QP dạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực i lu t

 Do xh bi n đ i ko ng ng nên PL cũng ph i bi n đ i đ phù h p do đó ko có tính n đinh caoết ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ết ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh

2 Phân lo i ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

2.1 Ý nghĩa phân lo i: ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

- Đánh giá các lo i QPPLHC theo nhu c u nh m ph c v công tác xây d ng, phát tri n ngành lu t HC VNạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ằm thiết ục tùng, quyền uy lấy ục tùng, quyền uy lấy ựa

2.2 Các căn c phân lo i: ức ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

a Căn c vào tính ch t và nhi m v c a QPPL HC, chia thành 2 lo i: ức ất ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ủa ngành luật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

- QPPL HC th t c: là QP đ a ra cách th c đ th c hi n các quy n và nghĩa v đc nêu trong QP n i dungục tùng, quyền uy lấy ư ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ộng theo ý(là cách phân lo i có tính khoa h c nh t)ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý

b Căn c vào ch th ban hành: quy đ nh trong lu t ban hành vban QPPL ức ủa ngành luật Hành chính VN ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ị ật Hành chính VN

- M i lo i QPPL HC tỗ là nhóm trao quyền) ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng ng v i ch th đứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ư c ban hành QPPL HC theo quy đ nh chung

- Các lo i vban QP HC ch đ o: QPPLHC do c quan quy n l c nhà nạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c cao nh t ban hành; do Chính ph ấy vận động theo ý

3 C c u c a quy ph m pháp lu t hành chính: ơng 1: ất ủa ngành luật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN

- Là các b ph n có m i liên h ch t chẽ t o thành 1 QPPL HC th ng nh tộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ặc trưng: ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý

3.1 V n i dung: ền uy ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN m i QPPLHC luôn có đ y đ ba b ph n, g m:ỗ là nhóm trao quyền) ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ộng theo ý ồn tại và pt của con người

+ Quy đ nh: đ a ra cách x s b t bu cư ử ựa ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý

3.2 V hình th c th hi n c a QPPLHC ền uy ức ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ủa ngành luật Hành chính VN

- M t QPPLHC có th khuy t quy đ nh ho c ch tài khi v n d ng các kỹ thu t t ch c, phân đ nh văn b n ộng theo ý ết ặc trưng: ết ục tùng, quyền uy lấy ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýquy ph m pháp lu t trong h th ng pháp lu t thành văn.ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa

vban VPPL HC giúp nâng cao kĩ thu t lâp pháp, tránh ban hành dàn tr i và trùng l p

4 Hi u l c c a quy ph m pháp lu t hành chính ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ực: ủa ngành luật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN

- Đư c xác đ nh theo hi u l c c a văn b n quy ph m pháp lu t hành chính ch a nó nh ng không đ ng nh tệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư ồn tại và pt của con người ấy vận động theo ý

trong vban đó đ u có hi u l c nh ng n u nó ghi tr nh ng QPPL sau đây sẽ có hi u l c ngày khác; vd2: có ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ư ết ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa

m t s QPPL đc s a đ i b sung nên sẽ có hi u l c vào ngày khác)ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ử ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa

4.1 Hi u l c theo th i gian: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ực: ời gian:

- Là th i đi m b t đ u, t m ng ng và ch m d t hi u l c c a quy ph m pháp lu t hành chính ời ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

- Th i đi m b t đ u có hi u l c c a QPPLHC ời gian: ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ầu có hiệu lực của QPPLHC ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ực: ủa ngành luật Hành chính VN :

+ Đư c quy đ nh trong chính văn b n ch a nó nh ng không đứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư ư c s m h n 45 ngày (TW)/ 10 ngày (c p ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý

t nh)/ 7 ngày (c p huy n và c p xã) k t ngày ký ban hành/ thông quaỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý

- Ng ng hi u l c QPPLHC: (gi i pháp t m th i) ư ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ực: ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ời gian:

QPPL HC sẽ b ng ng hi u l c khi b đình ch thi hành và sẽ ti p t c có hi u l c l i n u ti p t c đư ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết ục tùng, quyền uy lấy ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết ết ục tùng, quyền uy lấy ư c th c ựa

hi n ho c ch m d t sau đó n u b bãi b ệ thống hay 1 quá trình dựa ặc trưng: ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết "

- Ch m d t hi u l c c a QPPLHC: ất ức ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ực: ủa ngành luật Hành chính VN

V pháp lý: QPPL HC ch m d t hi u l c trong các trấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ười.ng h p sau:

 TH1: H t th i h n có hi u l c đã đết ời ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ư c quy đ nh trong văn b n (t b )ựa "

 TH2: Đư c s a đ i, b sung ho c thay th b ng văn b n quy ph m pháp lu t m i c a chính c quan ử ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ặc trưng: ết ằm thiết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

UBND cùng c p; CT UBND c p trên ho c thu tấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ặc trưng: ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng CP bãi b vban c a UBND c p d" ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực i.)

 TH3: B bãi b b ng m t văn b n c a c quan nhà n" ằm thiết ộng theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c có th m quy n;ẩn cấp vì lí do an

 TH4: Quy ph m mà nó quy đ nh chi ti t ch m d t hi u l c (vd: CP ban hành NĐ quy đ nh chi ti t lu t ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ết

và khi lu t ch m d t hi u l c thì NĐ cũng ch m d t theo)ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

- Hi u l c h i t c a QPPLHC ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ực: ồi tố của QPPLHC ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ủa ngành luật Hành chính VN (ph bi n trong hình s )ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ết ựa

+ Ch áp d ng cho QPPLHC do c quan có th m quy n T ban hành;ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ẩn cấp vì lí do an ở Ư

+ Tuân th nguyên t c hi u l c h i t : ko áp d ng hi u l c h i t n u gây b t l i cho ch th (quy đ nh ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ồn tại và pt của con người ống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ồn tại và pt của con người ống hay 1 quá trình dựa ết ấy vận động theo ýtrách nhi m m i ho c trach nhi m năng)ệ thống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ặc trưng: ệ thống hay 1 quá trình dựa

4.2 Hi u l c theo không gian c a ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ực: ủa ngành luật Hành chính VN QPLHC:

- Quy ph m hành chính có hi u l c trên ph m vi c nạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c: do c quan NN có th m quy n T ban hành ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ẩn cấp vì lí do an ở Ư

- Quy ph m có hi u l c trong ph m vi t ng đ a phạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng, trong ph m vi lãnh th nh t đ nh:ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ấy vận động theo ý

+ Do chính quy n T ban hành có gi i h n ph m vi lãnh th có hi u l cƯ ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa

4.3 Hi u l c theo đ i t ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ực: ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ượng điều chỉnh của luật hành chính ng

- Là giá tr thi hành c a QPPLHC đ i v i cá nhân, t ch c G m hai lo i:ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ồn tại và pt của con người ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

- Quy ph m chung: ạt động hành chính nhà nước có hi u l c đ i v i m i công dân, t ch c (nh quy ph m v phòng cháy, ch a cháy, cácệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa quy t c v tr t t công c ng, an toàn giao thông…)ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ộng theo ý

- Quy ph m riêng: ạt động hành chính nhà nước có hi u l c đ i v i t ng nhóm đ i tệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ống hay 1 quá trình dựa ư ng nh t đ nh (nh lu t cán b công ch c có hi u ấy vận động theo ý ư ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

l c đ i vs cán b công ch c…)ựa ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

**Note: Hi u l c v đ i tg có th g n li n vs hi u l c v ko gian nh ng ko đ ng nh t (vd: quy đ nh v đ i ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ống hay 1 quá trình dựa ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ư ồn tại và pt của con người ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

s quán thì ch có hi u l c đ i vs đ i s quán nh ng ko có hi u l c ko gian trên nứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c b n)ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

5 Th c hi n quy ph m pháp lu t hành chính: ực: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN

a Khái ni m: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

- Là vi c đ a pháp lu t hành chính vào th c ti n cu c s ng b ng nh ng hình th c khác nhauệ thống hay 1 quá trình dựa ư ựa ) ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ằm thiết ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

b Các hình th c th c hi n quy ph m pháp lu t hành chính: 2 hình th c ức ực: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN ức

- Ch p hành quy ph m pháp lu t hành chính: ất ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN

+ Khái ni m: Là vi c m i cá nhân, c quan, t ch c x s đúng v i yêu c u c a quy ph m pháp lu t hành ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ử ựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa chính

+ Các th hi n c a vi c ch p hành quy ph m pháp lu t hành chính: ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

=> H qu c a vi c không ch p hành QPPPLHC m i hình th c ch p hành khác nhau là khác nhauệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ở ỗ là nhóm trao quyền) ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý

* hình th c s 1 và 2 là d ng ch p hành tuy t đ i nên h qu n u ko ch p hành là b ch tài, hình th c s Ở TƯ ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ết ấy vận động theo ý ết ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa

hôn)

- Áp d ng quy ph m pháp lu t hành chính ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN

quy t các v vi c c th phát sinh trong quá trình ho t đ ng hành chính NN (ch th áp d ng ph i là ng có ết ục tùng, quyền uy lấy ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ục tùng, quyền uy lấy

+ Các hình th c áp d ng QPPLHC (ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy Áp d ng là vi c d a vào, căn c vào m t ho c nhi u QPPL HC đ x lý ục tùng, quyền uy lấy ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ặc trưng: ửcác v vi c phát sinhục tùng, quyền uy lấy ệ thống hay 1 quá trình dựa ) Căn c m c đích và tính ch t g m hai hình th c: áp d ng tích c c và áp d ng nh m ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ấy vận động theo ý ồn tại và pt của con người ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ựa ục tùng, quyền uy lấy ằm thiết

 Áp d ng tích c c (ph bi n h n): là hình th c áp d ng ph bi n nh t nh m m c đích t ch c, đi u ục tùng, quyền uy lấy ựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ết ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ết ấy vận động theo ý ằm thiết ục tùng, quyền uy lấy ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýhành (vd: ra quy t đinh b nhi m khen thết ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa ưở ng, di d i dân c )ời ư

 Áp d ng nh m x lý HC: đc th c hi n khi có vi ph m HC x y ra ục tùng, quyền uy lấy ằm thiết ử ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

**Note: Áp d ng pl HC còn g i là ho t đ ng ban hành quy t đ nh HC cá bi t (vd: anh A vi ph m thì l p biên ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ết ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

b n anh A ch ko xài cho anh B)ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

- Các yêu c u c a vi c áp d ng quy ph m pháp lu t hành chính: ầu có hiệu lực của QPPLHC ủa ngành luật Hành chính VN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN

 Đúng v i n i dung và m c đích c a quy ph m pháp lu t hành chính;ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ộng theo ý ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

 K t qu vi c áp d ng quy ph m pháp lu t hành chính th hi n b ng văn b n; ết ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ằm thiết

 Tuân th các nguyên t c hi u l c theo quy đ nh pháp lu t (áp d ng nguyên t c hi u l c nói chung c a ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ục tùng, quyền uy lấy ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa pl)

- Quan h gi a ch p hành và áp d ng quy ph m pháp lu t hành chính ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ữa cquan HC NN vs công dân VN: ất ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN

+ Vi c ch p hành ệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý có thểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: d n đ n vi c áp d ng quy ph m pháp lu t hành chính;# ết ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Vi c không ch p hành ệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý có thểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: d n đ n vi c áp d ng quy ph m pháp lu t hành chính;# ết ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Vi c áp d ng cũng ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy có thểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: d n đ n ch p hành quy ph m pháp lu t hành chính.# ết ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

II Ngu n c a Lu t hành chính Vi t Nam ồi tố của QPPLHC ủa ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

1 Khái ni m: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

- Ngu n c a Lu t Hành chính VN là nh ng hình th c có ch a đ ng quy t c x s trong qu n lý hành chính ồn tại và pt của con người ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ử ựa nhà nước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c

2 Các lo i ngu n: ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ồi tố của QPPLHC

- Ngu n c b n, ch đ o là: ồn cơ bản, chủ đạo là: ơ quan hành chính nhà nước thực ủa đời sống xã hội ạt động hành chính nhà nước các văn b n quy ph m pháp lu t do c quan nhà nạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c có th m quy n ban ẩn cấp vì lí do an

- Ngu n khác: ồi tố của QPPLHC đư c xem là ngu n không ph bi n, ch áp d ng trong m t s trồn tại và pt của con người ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ết ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ười.ng h p và ph i đư c ch ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Án l hành chính ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Đi u ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c qu c t VN ky k t ho c tham giaống hay 1 quá trình dựa ết ết ặc trưng:

+ T p quán

3 H th ng hóa ngu n c a Lu t Hành chính ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ồi tố của QPPLHC ủa ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN (xem Giáo trình, trang 78 – 81)

Ch ương 1: ng 3: QUAN H PHÁP LU T HC ỆT NAM ẬT HÀNH CHÍNH

I Khái ni m – đ c đi m: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I:

NN; th hai, đứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư c quy ph m pháp lu t hành chính đi u ch nhạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

2 Đ c đi m: ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I:

2 M t bên ch th b t bu c là ch th mang quy n l c nhà nộng theo ý ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c;

3 Quan h pháp lu t hành chính có th phát sinh do sáng ki n, yêu c u, hành vi c a b t c bên nào mà s ệ thống hay 1 quá trình dựa ết ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa

đ ng ý c a bên kia không ph i là đi u ki n b t bu c ồn tại và pt của con người ệ thống hay 1 quá trình dựa ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý

và th t c t t ng hành chính: th nh t, theo th t c hành chính t c là khi u n i HC theo quy đ nh ủa ngành luật Hành chính VN ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ức ất ủa ngành luật Hành chính VN ức ế đ ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ị

c a lu t khi u n i ủa ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN ế đ ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ho c Th hai, theo th t c t t ng HC, Cá nhân, t ch c kh i ki n v án ra TANDặc trưng: ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy

5

II Phân lo i quan h pháp lu t hành chính ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ật Hành chính VN

1 Căn c vào tính ch t c a m i liên h giũa các ch th ức ất ủa ngành luật Hành chính VN ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ủa ngành luật Hành chính VN ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I:

- Quan h hành chính d c: là qhe PL HC phát sinh gi a các bên có s tr c thuôc v t ch c Vd: gi a UBND ệ thống hay 1 quá trình dựa ư ựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

c p trên và c p dấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực i, gi a UBND t nh vs các sỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ở

- Quan h hành chính ngang: phát sệ thống hay 1 quá trình dựa inh gi a nh ng bên ko tr c thu c tr c ti p vào t ch c Vd: b - b ; ựa ộng theo ý ựa ết ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ộng theo ýcquan NN vs t ch c CT-XH…ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

2 Căn c tính ch t c a quy n và nghĩa v c a các bên: ức ất ủa ngành luật Hành chính VN ền uy ủa ngành luật Hành chính VN

- Quan h hành chính th t c: ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy phát sinh trên c s QP HC th t c, là hình th c t n t i c a ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ục tùng, quyền uy lấy ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ồn tại và pt của con người ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa qhe hành chính

3 C c u (thành ph n) c a quan h pháp lu t hành chính: ơng 1: ất ầu có hiệu lực của QPPLHC ủa ngành luật Hành chính VN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ật Hành chính VN

a Ch th c a quan h pháp lu t: là các bên tham gia qhe PL HC ủa ngành luật Hành chính VN ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ủa ngành luật Hành chính VN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ật Hành chính VN

 Đ tr thành ch th QHPLHC c n có: ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ở rộng: ủa ngành luật Hành chính VN ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ầu có hiệu lực của QPPLHC

+ Đ i v i năng l c PL HC c a cá nhân phát sinh khi đc sinh ra và m t khi ch t; đ i vs t ch c thì ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ựa ấy vận động theo ý ết ống hay 1 quá trình dựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýnăng l c PL HC phát sinh khi đc thành l p và m t khi t ch c đó gi i th /phá s n; đ i vs cán b công ch c ựa ấy vận động theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýphát sinh khi đc tuy n d ng/ b nhi m/ b u/ giao nhv nói chung và m t đi khi ko còn gi v trí đó n a/ko ục tùng, quyền uy lấy ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ấy vận động theo ýcòn giao nhv

c n có s đ ng ý) năng l c hành vi HC c a t ch c phát sinh cùng lúc vs năng l c PL, năng l c hành vi HC ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ựa ồn tại và pt của con người ựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ựa

cá nhân t ch c có năng l c ch th ph i tham gia vào qhe PL HC (tr ng thái đ ng) có các quy n và nghĩa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

**C n phân bi t ch th lu t hành chính và ch th quan h pháp lu t hành chính: mu n tr thành ch th ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ể pháp sinh qhe quản lí ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ể pháp sinh qhe quản lí ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ố ể pháp sinh qhe quản lí qhe PLHC thì ph i là ch th c a lu t HC tham gia vào qhe PLHC ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ể pháp sinh qhe quản lí ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực

b Khách th ể c a quan h pháp lu t hành chính là l i ích mà ch th mong mu n đat đủa ngành luật Hành chính VN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ật Hành chính VN ợng điều chỉnh của luật hành chính ủa ngành luật Hành chính VN ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ượng điều chỉnh của luật hành chính c.

ch c (l i ích chung c a công đ ng) ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ồn tại và pt của con người

c N i dung ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN c a quan h pháp lu t hành chính ủa ngành luật Hành chính VN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ật Hành chính VN

ko tách r i nhau và đc g i chung là nhi m v quy n h nời ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

4 Đi u ki n phát sinh, thay đ i, ch m d t quan h pháp lu t hành chính ền uy ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ổ chức ất ư ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ật Hành chính VN

- Có ba đi u ki n ho c ba căn c :ệ thống hay 1 quá trình dựa ặc trưng: ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

1 Ph i có Quy ph m pháp lu t hành chính tạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng ng đi u ch nh quan h đó: đóng vai trò là c s pháp lí ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở

2 Năng l c ch th : là nh ng cá nhân t ch c có đ y đ năng l c ch th HCựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ựa

3 S ki n pháp lý hành chính: ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa Là nh ng s ki n x y ra trên th c t mà vi c xu t hi n c a chúng sẽ làm ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ết ệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa phát sinh, thay đ i, ch m d t qhe pl HC ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

S ki n pháp lý bao g m hành vi và s bi n:ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ồn tại và pt của con người ựa ết

+ Hành vi (s ki n ý chí)ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ S bi n (s ki n phi ý chí)ựa ết ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

Ch ương 1: ng 4: CÁC NGUYÊN T C QU N LÍ NN HC ẮC QUẢN LÍ NN HC ẢN LÍ NN HC

I Khái ni m – đ c đi m: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I:

1 Khái ni m: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

- Là nh ng quan đi m, nh ng t tu ng ch đ o đ nh hư ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng cho ho t đ ng qu n lí HC NNạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

2 Đ c đi m ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I:

- Nguyên t c QLHCNN mang tính chính tr sâu s c: vì đu c t ng k t và đc ghi nh n trc h t b i t ch c CT ( ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ết ết ở ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở

VN thì là ĐCS)

nên có tính b t bu c thi hànhắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý

ki n gi ng nhau nh ng đ ng trên l p trệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ười.ng c a nh ng ng khác nhau thì có s nh n th c khac nhau, đa ựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýchi u)

- Nt c QLHCNN mang tính n đ nh tắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng đ iống hay 1 quá trình dựa : so vs pl, ngtac có tính ch t lâu dài h n b i ngtac là s t ng k tấy vận động theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ết qtrinh phù h p vs xu hước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng NN nh ng s n đ nh c a nó ko ph i là b t bi n, có th đ n m t lúc nào đó sẽ ư ựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ấy vận động theo ý ết ết ộng theo ýthay đ i theo nhu c u th c ti n.ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ựa )

3 H th ng các nguyên t c QLHC c a NNCHXHCNVN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ủa ngành luật Hành chính VN

a Các nguyên t c chính tr - xã h i ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ị ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

- Nguyên t c Đ ng lãnh đ o QLHCNN: ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

+ N i dung nguyên t c: ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC Đ ng lãnh đ o ho t đ ng QLNN nói chung, trong đó có QLHCNN Đ ng lãnh đ o ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa QLHCNN qua hình th c và phứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng pháp lãnh đ o c a Đ ng (ko áp d ng hình th c đa Đ ng b i khi đa Đ ngạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở

đười.ng l i c a lenin)ống hay 1 quá trình dựa

+ Hình th c lãnh đ o c a Đ ng: ức ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN

 Công tác cán b : Đ ng đào t o và gi i thi u nh ng Đ ng viên u tú cho cquan HCNN l a ch nộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ệ thống hay 1 quá trình dựa ư ựa

hoàn thi n đệ thống hay 1 quá trình dựa ười.ng l i chính sách (Đ ng ch x lý Đ ng viên, còn nhdan thì ko)ống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ử

 Phương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng pháp lãnh đ o c a Đ ng: Đ ng s d ng phg pháp thuy t ph c là ch y u Cạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ử ục tùng, quyền uy lấy ết ục tùng, quyền uy lấy ết ưỡ đần cho cquan NN trong việc ng ch mang ết tính chính tr (k lu t Đ ng) và ch đ i v i Đ ng viênỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực

+ Ý nghĩa c a nguyên t c: ủa ngành luật Hành chính VN ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC

 Nguyên t c là s kh ng đ nh vai trò lãnh đ o không th thay th c a ĐCSVN đ i v i CMVNắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa - ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực

 Th c hi n nguyên t c này đ m b o đ a NN ta phát tri n đúng đ nh hựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng

- Nguyên t c t p trung – dân ch : ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN

+ N i dung nguyên t c ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC :

+ Các khái ni m ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? :

 Dân ch : là s trao quy n cho đ i tg qli hay c p dựa ống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýi ns chung

th m quy n c a đ i tg qli T p trung > dân ch , t p trung là tr c t, là c s n n t ng c a ngtac này, ẩn cấp vì lí do an ống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ộng theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở dân ch là cái xu t hi n sau đ b nghĩa cho t p trung.ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh

+ Th hi n c a nguyên t c ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ủa ngành luật Hành chính VN ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC

 S tr c thu c c a CQHCNN đ i v i CQ quy n l c NN cùng c p (chi u ngang): CP ựa ựa ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ựa ấy vận động theo ý

ch ko ph i cân b ng nhau do đó m i lí gi i t i sao ch có QH (t p trung quy n l c cao nh t) là cquan ằm thiết ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ấy vận động theo ý

 S ph thu c c a CQHCNN c p dựa ục tùng, quyền uy lấy ộng theo ý ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực i đ i v i CQHCNN c p trên, đ a phấy vận động theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng đ i v i ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực

lư c; còn ĐP và c p dấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực i sẽ đc ch đ ng phát huy năng l c, tăng tính ch đ ng sáng t o ộng theo ý ựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Ý nghĩa c a nguyên t c: ủa ngành luật Hành chính VN ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC

 Nguyên t c nh n m nh s k t h p hài hoà gi a “t p trung” và “dân ch ” khi th c hi n ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ết ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

 Th c hi n t t nguyên t c sẽ tri n khai 1 cách nh p nhàng ho t đ ng QLHCNN trên c s k t ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ) ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ết

- Nguyên t c pháp ch XHCN: ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ế đ (hi n nay ko còn t pháp ch VN n a nh ng mà v n còn tinh th n c a nó -ệ thống hay 1 quá trình dựa ết ở ư # ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là

( “Nhà nước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c đư c t ch c và ho t đ ng theo Hi n pháp và pháp lu t, qu n lý xã h i b ng Hi n pháp và ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ết ộng theo ý ằm thiết ết pháp lu t”)

+ N i dung nguyên t c ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC :

+ Khái ni m pháp ch ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ế đ: là s hi n di n c a 1 h th ng pl và s tuân th h th ng pl HC m t cách nghiêm ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

ch nh, chính xác, tri t đ ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa c a m i cá nhân, cquan t ch cổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

+ Đ có pháp ch trong QLHCNN: ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ế đ

lí

+ Ý nghĩa nguyên t c: ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC nguyên t c này sẽ đ m b o tr t t , kỹ cắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng trong qu n lý hành chính NN, b o

- Nguyên t c bình đ ng gi a các dân t c ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ẵng trong quan hệ quản lý hành chính: ữa cquan HC NN vs công dân VN: ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN (GT)

b Các nguyên t c t ch c – kỹ thu t ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ổ chức ức ật Hành chính VN (không nh hưở ng đ n xu hết ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng CT c a các nước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực )c

- Nguyên t c k t h p qu n lý theo ngành v i qu n lý theo lãnh th : ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ế đ ơng 1: ổ chức

+ Các đ nh nghĩa:

 Ngành và qu n lý ngành: ngành là m t thu t ng kt h c dùng đ ch t ng th các cquan t ộng theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh

ch c đ n v có cùng s n ph m đ u ra; đ b o đ m s phát tri n ngành c n có ho t đ ng qu n lí ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ẩn cấp vì lí do an ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ựa ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

 Ch c năng (lĩnh v c) và qu n lý ch c năng: là nh ng phứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng di n ho t đ ng nh m b o ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ằm thiết

nhu c u qu n lí v ch c năng (ch c năng đ i ngo i có b ngo i giao, ch c năng v t ch c dân s có ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa

b n i v )ộng theo ý ộng theo ý ục tùng, quyền uy lấy

 Qu n lý theo lãnh th : là ho t đ ng t ch c đi u hành c a cquan NN có th m quy n chung ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ẩn cấp vì lí do an ở

ĐP trên ph m vi lãnh th đ a gi i HC, đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ư c tính theo lãnh th đ a gi i HC (qli theo lãnh th là do UBND ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xhcác c p)ấy vận động theo ý

?? Vì sao ph i k t h p qu n lý ngành d c v i qu n lý chung đ a ph ế đ ợng điều chỉnh của luật hành chính ọc với quản lý chung ở địa phương: ở rộng: ị ương 1: ng:

- Đ i v i đ a phống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng: vi c k t h p nh m khai thác h p lí nh ng ngu n l c v n có c a ĐP trong m t lĩnh ệ thống hay 1 quá trình dựa ết ằm thiết ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ồn tại và pt của con người ựa ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

v c chuyên môn nh t đ nh t đó nâng cao KT-XH ĐP; (t o ra th m nh riêng)ựa ấy vận động theo ý ở ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

- Đ i v i ngành d c trên ph m vi c nống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c: vi c pt ĐP trong ngành lĩnh v c sẽ góp ph n t o nên k t qu ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết chung trong ngành lĩnh v c trên ph m vi c nựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c

- Nguyên t c k t h p qu n lý theo ngành v i qu n lý theo ch c năng: ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ế đ ợng điều chỉnh của luật hành chính ức

 S phát tri n c a m i ngành sẽ là đk đ phát tri n các ch c năng và ngựa ỗ là nhóm trao quyền) ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư c l i s phát tri n c a ch c năng ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

 S k t h p này b o đ m tính h th ng trong phát tri n ngành và ch c năngựa ết ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

(vd: trong ngành GD có ch c năng đ i ngo i, thanh tra, nhân s ,… v thì s phát tri n c a b ngo i giao sẽ ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa làm cho ch c năng đ i ngo i c a t t c các ngành đ u t t; gi a ngành và ch c năng ph i k t h p vs nhau ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết

đ đ t đc tính h th ng chung)ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa

CH ƯƠNG NG 7: C QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ N ƠNG ƯỚC VÀ NGÀNH LUẬT HÀNH CHÍNH VN C

I Khái ni m – đ c đi m cqhcnn ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I:

1 Khái ni m c quan HCNN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ơng 1:

“C quan HCNN là m t lo i CQ trong BMNN đơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư c thành l p đ th c hi n ch c năng qli NN” ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

(gi a ch c năng v i cquan thì cái nào có trứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c? Cái nào quy t đ nh cái nào? Ch c năng quy t đ nh cquan, ết ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết vd: vì c n xét x nên m i l p ra TA, nh v t ch c năng là c s , lí do đ l p ra cquan NN, ch c năng quy t ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ử ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ư ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết

2 Đ c đi m ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I:

- Mang tính đ c l p tộng theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng đ i: ống hay 1 quá trình dựa m i m t cquan HC NN sẽ đ c l p v nhân s , có b máy riêng; tuy nhiên đ c ỗ là nhóm trao quyền) ộng theo ý ộng theo ý ựa ộng theo ý ộng theo ý

l p ch mag tính tỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng đ i b i nó ống hay 1 quá trình dựa ở ko tách r i hoàn toàn vs nh ng cquan NN khácời

th m quy n là đ ph c v cho ch c năng.ẩn cấp vì lí do an ục tùng, quyền uy lấy ục tùng, quyền uy lấy ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

- Là c quan th c hi n ch c năng ch p hành – đi u hànhơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý :

- Các CQHC có m i quan h ch đ o – đi u hành r t ch t chẽ: hình thành qhe th b c t trên xu ng ngo i ống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ặc trưng: ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

- Có s lống hay 1 quá trình dựa ư ng l n cán b , công ch c, t o thành m t h th ng ch t chẽ, ph c t p: ho t đ ng HC NN đi u ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ặc trưng: ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ýhành liên t c không ng ng nên luôn luôn trong tr ng thái đ ng do đó c n lục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ư ng cán b , công ch c đông đ oộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

ph c v cho BMNN; làm cho BMHC r t r ng, vì có nhi u ch c năng nên bu c ph i có h th ng ch t chẽ, ục tùng, quyền uy lấy ục tùng, quyền uy lấy ấy vận động theo ý ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ặc trưng:

ph c t p.ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

- Có h th ng các đ n v c s tr c thu c t trung ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ựa ộng theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng đ n đ a phết ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng: cquan HC NN luôn có c s tr c ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ựa thu c, t o ra h th ng “chân r t” đ giúp cquan HC NN tri n khai và th c hi n t t ch c năng c a mình (vd; ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ết ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

b y t l p ra các b nh vi n công, )ộng theo ý ết ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

III Phân lo i c quan HCNN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ơng 1:

1 Ý nghĩa phân lo i: ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

- Nh m đánh giá m c đ hoàn thi n c a các cquan HC NN đ có xu hằm thiết ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng ch nh s a b sung h p líỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ử ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh

2 Các căn c phân lo i: ức ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

- Căn c pháp lý thành l p:ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

(cquan hi nết đ nh b n v ng h n vì g n li n v i nh ng cquan g c, tr c t.)ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ộng theo ý

ph n là cquan sinh ra đ giúp cho cquan hi n đ nh th c hi n t t ch c năng c a mình)ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ết ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

- Căn c tính ch t th m quy n:ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ẩn cấp vì lí do an

 C quan hành chính có th m quy n chung: ẩm quyền chung: ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố là nh ng cquan HC có th m quy n qli m i ngành, m i lĩnhẩn cấp vì lí do an

v c trên ph m vi c nựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c ho c ĐP; bao g m CP và UBND cc ặc trưng: ồn tại và pt của con người

 C quan HCNN có th m quy n chuyên môn: ẩm quyền chung: ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố là nh ng cquan đc qli m t ho c m t s ngành lĩnh v c ộng theo ý ặc trưng: ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ựa

nh t đ nh; g m 2 lo i: đ n ngành(vd: b tài chính, b GD-ĐT) và đa ngành(vd: b công thấy vận động theo ý ồn tại và pt của con người ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ộng theo ý ộng theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng,…)

- Căn c vào ch đ t ch c và ho t đ ng:ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết ộng theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

 C quan HCNN t ch c và ho t đ ng theo ch đ t p th lãnh đ o cá nhân ph trách: ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ết ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy Bao g m CP ồn tại và pt của con người

ng đ ng đ u và cá nhân khác (tính t p th đ cao nh t sau đó m i t i cá nhân, do đó b o th tứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ấy vận động theo ý ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng

Khuy t ế đ : h p hành ch m ch p, ko xác đ nh dc trách nhi m cá nhân làm thi u tính trách nhi m trong công ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ết ệ thống hay 1 quá trình dựa

vi c, r t d mai m t nhân t cá nhân, thi u s khuy n khích)ệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ) ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ết ựa ết

 C quan HCNN ho t đ ng theo ch đ th trạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ết ộng theo ý ưở ng: trong cquan này th m quy n thu c v ng đ ng ẩn cấp vì lí do an ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

đ u (còn g i là th trầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ưở ng);

( u Ư : nhanh đáp ng k p th i, xác đ nh dc trách nhi m cá nhân nên th trứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ời ệ thống hay 1 quá trình dựa ưở ng sẽ đ tâm vào trách nhi m ệ thống hay 1 quá trình dựa

c a mình, quy n cao đi kèm trách nhi m l n ệ thống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực

IV Quy ch pháp lý hành chính c a Chính ph ế đ ủa ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN

1 V trí, tính ch t pháp lý c a Chính ph ị ất ủa ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN

- C s pháp lý: Đ94 HP2013, Đ1 Lu t TCCP 2015.

“Chính ph là c quan hành chính nhà n ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp " c cao nh t c a n ấp quận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp " c CHXHCNVN, th c hi n quy n hành pháp, là ực hiện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố

c quan ch p hành c a Qu c h i” ấp quận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ố ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố

c a nó? ( thay đ i v trí: c quan hành chính nhà nổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c cao nh t c a nấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c CHXHCNVN đc đ a lên đ u; thêm: ư ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là

 Th nh t, là c quan HCNN cao nh t, th c hi n quy n hành pháp ức ất ơng 1: ất ực: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ền uy

+ Th ng nh t qu n lý các ngành, lĩnh v c trên ph m vi c nống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c

+ Th ng nh t lãnh đ o h th ng b máy hành chính t T đ n đ a phống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý Ư ết ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng, b o đ m cho b máy HCNN ộng theo ý

ho t đ ng hi u l c và hi u qu ;ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

Th hai, Chính ph là c quan ch p hành c a Qu c h i ức ủa ngành luật Hành chính VN ơng 1: ất ủa ngành luật Hành chính VN ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

+ Chính ph có trách nhi m tri n khai th c hi n các VB c a Qu c h i và các CQ c a Qu c h i ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

+ Chính ph ph i ch u trách nhi m và báo cáo công tác trệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c Qu c h i, báo cáo trống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c UBTVQH;

2 Nguyên t c t ch c và ho t đ ng c a Chính ph (GT 173 – 174; Đi u 5 Lu t T ch c Chính ph ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ổ chức ức ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ền uy ật Hành chính VN ổ chức ức ủa ngành luật Hành chính VN 2015)

3 C c u c a Chính ph ơng 1: ất ủa ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN

- V c c u thành ph n c a Chính ph ền uy ơng 1: ất ầu có hiệu lực của QPPLHC ủa ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN

Theo Đ95 HP2013, Đ2 c a Lu t T ch c Chính ph 2015ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

thì thành ph n Chính ph đầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ư c g i là c c u thành viên c aơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý

Chính ph g m: Th tồn tại và pt của con người ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng, các Phó Th tước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng, các B trộng theo ý ưở ng,

th trưở ng c quan ngang B (Có th linh đ ng vì s lơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ư ng

- Thành l p Chính ph (Hi n ật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ế đ pháp 2013, Lu t TCCP 2015) ật Hành chính VN

* Th t ủa ngành luật Hành chính VN ư ng Chính ph ủa ngành luật Hành chính VN: do

Qu c H i b u và bãi mi n ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ) theo đ ngh c a Ch t ch

n ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c

• Các Phó TTCP và các thành viên khác c a ủa ngành luật Hành chính VN

- C c u t ch c Chính ph : ơng 1: ất ổ chức ức ủa ngành luật Hành chính VN bao g m các b và các cquan ngang bồn tại và pt của con người ộng theo ý ộng theo ý

4 Hình th c ho t đ ng c a Chính ph ức ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN

a T p th Chính ph ật Hành chính VN ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ủa ngành luật Hành chính VN

nào thu c th m quy n c a Chính ph ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ẩm quyền của Chính phủ ền uy ủa ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN (quy đ nh trong lu t TCCP)

- Chính ph ch u trách nhi m trệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c QH

- Báo cáo công tác trước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c QH, UBTVQH, CTN 1 năm 2 l nầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là

b Ho t đ ng lãnh đ o, đi u hành c a Th t ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ền uy ủa ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ư ng Chính ph ủa ngành luật Hành chính VN

- TTCP là người ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýi đ ng đ u Chính ph và h th ng HCNN nên TTCP ho t đ ng thông qua vi c lãnh đ o, đi u ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

- TTCP Báo cáo công tác trước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c QH, UBTVQH, CTN và trước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c nhân dân, ch u trách nhi m trệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c QH v nhi m ệ thống hay 1 quá trình dựa

v , quy n h n đục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư c giao

c Ho t đ ng c a các thành viên khác c a CP ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN

* Ho t đ ng c a các Phó Th t ạt động hành chính nhà nước ộng hành chính nhà nước ủa đời sống xã hội ủa đời sống xã hội ước ng: (Đ 31 lu t TCCP) ật TCCP)

- Làm vi c theo s phân công c a TTCP và ch u trách nhi m trệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c Th tước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng;

và ch u trách nhi m trệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c TTCP

* Ho t đ ng c a B tr ạt động hành chính nhà nước ộng hành chính nhà nước ủa đời sống xã hội ộng hành chính nhà nước ưởng, TTCQNB là thành viên Chính phủ ng, TTCQNB là thành viên Chính ph ủa đời sống xã hội

- V i t cách là thành viên c a CP => B trớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ư ộng theo ý ưở ng cùng v i t p th Chính ph ch u trách nhi m liên đ i trớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ệ thống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c

Qu c h i v hi u qu ho t đ ng c a Chính ph (Đ33, 37 Lu t TCCP 2015)ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

- V i t cách là ngớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ư ười ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýi đ ng đ u B , CQNB => B trầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ộng theo ý ộng theo ý ưở ng ch u trách nhi m cá nhân (Đ34, 37 Lu t TCCP ệ thống hay 1 quá trình dựa 2015)

5 Nhi m v , quy n h n c a Chính ph , Th t ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ền uy ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ư ng Chính ph ủa ngành luật Hành chính VN (Đi u 6 –27 Lu t TCCP 2015) ền uy ật Hành chính VN

- Chính ph th c hi n nhi m v quy n h n trên t t c các lĩnh v c: bao g m: thi hành Hi n pháp và PL, ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ựa ồn tại và pt của con người ết

công dân, khi u n i, t cáo, nhân s b máy nhà nết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ựa ộng theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c

 Các c p đ th c hi n nhi m v , quy n h n c a Chính ph trên các lĩnh v c ất ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ực: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ền uy ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ực:

Họp tập thể quyết định những vấn đề quan trọng, CP làm việc thường xuyên chứ không phải họp mới làm việc

 Trong các nhi m v , quy n h n thì nh ng ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ền uy ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ữa cquan HC NN vs công dân VN: nhi m v , quy n h n sau đây đ ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ền uy ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ượng điều chỉnh của luật hành chính c xem là quan tr ng và có th mang t cách là ph ọc với quản lý chung ở địa phương: ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ư ương 1: ng ti n đ th c hi n các nhi m v , quy n h n ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ực: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ền uy ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

* Đ i v i Chính ph : ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ủa ngành luật Hành chính VN

- T ch c tri n khai thi hành pháp lu t ổ chức ức ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ật Hành chính VN , b o đ m tính th ng nh t và ch p hành Hi n pháp và pháp lu t ống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ết

t trung ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng đ n đ a phết ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng Đư c th hi n thông qua th m quy n l p quy c a Chính ph ệ thống hay 1 quá trình dựa ẩn cấp vì lí do an

- Ho ch đ nh các chính sách, tham gia ban hành Lu t, Pháp l nh: ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ị ật Hành chính VN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

+ Ban hành các Ngh quy t đ a ra các chết ư ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng trình, k ho ch chi n lết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết ư c

+ Trình D án Lu t trựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c QH, D án pháp l nh trựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c UBTVQH

* Th t ủa ngành luật Hành chính VN ư ng Chính ph có nhi u quy n h n quan tr ng v i hai vai trò v a ủa ngành luật Hành chính VN ền uy ền uy ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ọc với quản lý chung ở địa phương: ừa là ng ười gian: ức i đ ng đ u Chính ầu có hiệu lực của QPPLHC

ph v a là ng ủa ngành luật Hành chính VN ừa ười gian: ức i đ ng đ u h th ng hành chính nhà n ầu có hiệu lực của QPPLHC ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ư c:

+ Lãnh đ o, ch đ o toàn di n ho t đ ng c a Chính phạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

+ Lãnh đ o và ch u trách nhi m v ho t đ ng c a h th ng HCNN t trung ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng đ n đ a phết ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng, b o đ m tính th ng nh t, thông su t, liên t c c a n n hành chính qu c giaống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ống hay 1 quá trình dựa

+ Ban hành quy t đ nh quy ph m th c hi n th m quy n cá nhân; ết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ẩn cấp vì lí do an

ho t trong qu n lý, tính th ng nh t và liên t c trong ho t đ ng c a h th ng CQHCNNạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa

V B , c quan ngang B ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ơng 1: ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

- Là cơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý quan c a Chính ph ;

- Là CQ qu n lý ngành, lĩnh v c: th c hi n hai ch c năng:ựa ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

+ Qu n lý v ngành, lĩnh v c trong ph m vi c nựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c

+ Qu n lý d ch v công trong các ngành, lĩnh v c thu c ph m vi c nục tùng, quyền uy lấy ựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c (vd: b nh vi n, trệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ười.ng h c

 B có th đ ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ượng điều chỉnh của luật hành chính c phân thành hai lo i: ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

+ B qu n lý ngành: ộng hành chính nhà nước là nh ng B có trách nhi m qu n lý các ngành KT-KThu t ho c s nghi p có th t p ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ặc trưng: ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

h p v i nhau thành m t nhóm ngành có quan h m t thi t v i nhau nh : B NN và PTNT, B Y t , B ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ết ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ư ộng theo ý ộng theo ý ết ộng theo ýGDĐT, B Công Thộng theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng…

+ B qu n lý lĩnh v c: ộng hành chính nhà nước ực là lo i B có trách nhi m qu n lý theo nh ng lĩnh v c hay ch c năng nh t đ nh nh ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ư

B Tài chính; B LĐTBXH; B K ho ch và Đ u t ; Ngân hàng nhà nộng theo ý ộng theo ý ộng theo ý ết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ư ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c… Ho t đ ng c a lo i B này liên ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ýquan t i t t c các ngành và lĩnh v c khác ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ấy vận động theo ý ựa

3 C c u t ch c ơng 1: ất ổ chức ức

1,2,3 là bắt buộc có ở tất cả các bộ (thiên về chức năng quản lí HC)

4,5,6 có cơ cấu linh động, có

bộ có bộ ko (thiên về hoạt động qli nghiệp vụ và cung ứng dịch vụ công)

*B , ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố Cquan ngang b do QH thành l p, sát nh p, gi i th ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ể pháp sinh qhe quản lí

1 B tr ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ưở rộng: do th t ng ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng đ , QH phê, CTN b mi n nhi m, cách ch cổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ) ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

2 Th tr ức ưở rộng: do th t ng ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng b mi n cách ch c, theo đ ngh c a b trổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ) ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ưở ng

3 Ng ười gian: ức i đ ng đ u thu c c c u t ch c c a B ầu có hiệu lực của QPPLHC ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ơng 1: ất ổ chức ức ủa ngành luật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN (t ng c c trổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ục tùng, quyền uy lấy ưở ng, c c trục tùng, quyền uy lấy ưở ng, chánh thanh tra v , ục tùng, quyền uy lấy chánh văn phòng v ) do b trục tùng, quyền uy lấy ộng theo ý ưở ng b mi n cách ch c.ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ) ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

4 Các thành viên còn l i (phó c a ng ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ười gian: i nhóm 3: phó c c, phó t ng c c) ổ chức do b trộng theo ý ưở ng b mi n cách ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh )

ch c theo đ ngh c a ngứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ười.i nhóm 3

4 Hình th c ho t đ ng ức ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

- Hình th c ho t đ ng quan tr ng nh t c a B là s ch đ o, đi u hành, ki m tra c a B trứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ấy vận động theo ý ộng theo ý ựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ưở ng đ i v i các ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực

CQ, t ch c, cá nhân thu c quy n.(ho t đ ng theo ch đ th trổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ết ộng theo ý ưở ng)

- Ho t đ ng c a nh ng cán b , công ch c có th m quy n nh Th trạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ẩn cấp vì lí do an ư ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ưở ng, người ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýi đ ng đ u các t ch c ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýthu c B nh T ng c c trộng theo ý ộng theo ý ư ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ục tùng, quyền uy lấy ưở ng, V trục tùng, quyền uy lấy ưở ng, Chánh thanh tra… (nhi u người.i giúp B trộng theo ý ưở ng)

5 Nhi m v , quy n h n ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ền uy ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

- Nhi m v , quy n h n c a B (Đi u 6 – 16 Ngh đ nh 123)ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý :

B là c quan ho t đ ng theo ch đ th trộng theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ết ộng theo ý ưở ng nên nh ng nhi m v , quy n h n c a B không tách r i ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ời

v i nhi m v , quy n h n c a B trớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ưở ng

- Nhi m v , quy n h n, trách nhi m c a ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa B trộng theo ý ưở ng (Xem Đi u 24 – 29 Ngh đ nh 123).:

+ Trong đó quan tr ng nh t là quy n ban hành VBQPPL dấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực i hình th c Thông t ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư

+ Ki n ngh đình ch , đình ch và bãi b m t s VB c a m t s ch th theo th m quy nết ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa " ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ẩn cấp vì lí do an

 Nh ng b t c p v nhi m v , quy n h n c a B , c quan ngang B : ữa cquan HC NN vs công dân VN: ất ật Hành chính VN ền uy ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ền uy ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ơng 1: ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

(1) Có quá nhi u Ngh đ nh đi u ch nh v các B , c quan ngang Bỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý

VBQPPL

(3) S ch ng chéo v nhi m v , quy n h n gi a các B ; s ph i h p gi a các Bựa ồn tại và pt của con người ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ựa ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

 C quan thu c Chính ph ơng 1: ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN

- C quan thu c Chính ph do Chính ph thành l p, có ch c năng ph c v nhi m v QLNN c a Chính ph ; ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ục tùng, quyền uy lấy ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy

th c hi n m t s d ch v công có đ c đi m, tính ch t quan tr ng mà Chính ph ph i tr c ti p ch đ o ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ặc trưng: ấy vận động theo ý ựa ết ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

- C quan thu c Chính ph đ t dơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ặc trưng: ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ựa i s qu n lý c a B qu n lý ngành, lĩnh v c.ộng theo ý ựa

+ Do Chính ph thành l p, sáp nh p, gi i th ;

+ Người ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýi đ ng đ u c quan do Th tầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng Chính ph b nhi m và mi n nhi m;ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa ) ệ thống hay 1 quá trình dựa

Có 8 c quan thu c CP ộc chiều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố

+ Thông t n xã Vi t namấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Đài ti ng nói Vi t namết ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Đài Truy n hình Vi t namệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Ban qu n lý lăng Ch t ch HCM

+ Vi n Hàn lâm Khoa h c và Công ngh VNệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Vi n Hàn lâm Khoa h c Xã h i Vi t Namệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ H c vi n Chính tr Qu c gia HCM ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa

Note: c p chính quy n đp: m i c p đ u có HĐND và UBND khi ti n hành thí đi m b HĐND qu n, huy n, ấp quận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố $ ấp quận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ể pháp sinh qhe quản lí ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết)

ph ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ờng vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ng 10 t nh thành vì 3 cái này là trên th c t là c p trung gian đ a chính sách t T xu ng c p xã -> ực hiện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ấp quận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ừ TƯ xuống cấp xã -> Ư xuống cấp xã -> ố ấp quận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực

b đi đ b t t n kém ngân sách ể pháp sinh qhe quản lí " ố

*CQĐP: UBND

 Do HĐND cùng c p b u và bãi mi nấy vận động theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là )

 Có nhi m v tri n khai th c hi n các văn b n c a HĐNDệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ) ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

- Là cquan hành chính NN đp: UBND g n gũi vs ng dân h nở ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

 Qu n lý nhà nước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c các ngành, lĩnh v c trong ph m vi đ a phựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng

 Đ m b o vi c ch p hành Hi n pháp và pháp lu t đ a phệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ết ở ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng,

 Góp ph n đ m b o tính th ng nh t c a b máy HC t trung ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ộng theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng đ n đ a phết ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng

 Chăm lo đ i s ng v t ch t và văn hóa cho nhân dân đ a phời ống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng

b Thành ph n, c c u t ch c: ầu có hiệu lực của QPPLHC ơng 1: ất ổ chức ức bình quân có 6 lo i UBND nên s phó ch tạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ch và y viên sẽ khác nhau

Lo i nông thôn ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ( t nh, huy n, xã)ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa :

* Đ n v hành chính T nh: ơng 1: ị ỉnh của luật hành chính

+ UBND t nh lo i I: ko quá 4 phó ch t ch ( dân c nhi u h n, m t đ dân s cao h n ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý  nhu c u qlí nhìu ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là

h n)ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

+ UBND t nh lo i II, III: ko quá 3 phó ch t chỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ S y viên: y viên y ban nhân dân t nh g m các ngống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ồn tại và pt của con người ười ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýi đ ng đ u c quan chuyên môn thu c y ban ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý nhân dân t nh (GĐ s ), y viên ph trách quân s (trỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ở ục tùng, quyền uy lấy ựa ưở ng ban ch huy quân s t nh), y viên ph trách ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy công an (GĐ công an t nh)ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

* Đ n v hành chính ơng 1: ị huy n ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

+ y ban nhân dân huy n lo i II và lo i III: không quá hai Phó Ch t ch ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ S y viên: y viên y ban nhân dân huy n g m các y viên là ngống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ồn tại và pt của con người ười ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýi đ ng đ u c quan chuyên môn ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýthu c y ban nhân dân huy n (trộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ưở ng phòng), y viên ph trách quân s (tr ục tùng, quyền uy lấy ựa ưở ng ch huy quân s huy n), ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

(ko có cquan chuyên môn)

+ y ban nhân dân xã lo i I có không quá hai Phó Ch t ch; xã lo i II và lo i III có m t Phó Ch t ch ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

Lo i đô th ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ị:

* Đ n v hành chính TP thu c TW ơng 1: ị ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN : (có 5 tp tr c thu c T là lo i I trong đó có tp hcm và tp hn là thu c vàoựa ộng theo ý Ư ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

lo i đb)ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ y viên y ban nhân dân thành ph tr c thu c trung ống hay 1 quá trình dựa ựa ộng theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng g m các y viên là ngồn tại và pt của con người ười ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýi đ ng đ u c quan ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

ph trách công an.ục tùng, quyền uy lấy

* Qu n, th xã, TP thu c t nh, TP thu c TP: ật Hành chính VN ị ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ỉnh của luật hành chính ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

Ch t ch

+ y viên y ban nhân dân qu n g m các y viên là ng ồn tại và pt của con người ười ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýi đ ng đ u c quan chuyên môn thu c y ban ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý

pháp lu t quy đ nh khác)

+ Th t c phê chu n: kq b u ct và pct ubnd ph i đc ct ubnd c p trên (đ i v i c p xã, huy n) ho c th ục tùng, quyền uy lấy ẩn cấp vì lí do an ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ặc trưng:

tước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng cp phe chu n (đ i vs c p t nh) ẩn cấp vì lí do an ống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

=> Nguyên t c tr c thu c hai chi u ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ực: ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ền uy

 C c u t ch c ơng 1: ất ổ chức ức :

- Bao g m các c quan chuyên môn thu c y ban nhân dân.ồn tại và pt của con người ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý

 UBND t nh, TP thu c TW: Các s , c quan ngang s ( ban dân t c,…)ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ở ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ộng theo ý

 UBND c p huy n: Phòng, c quan tấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng đương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng phòng

- S lống hay 1 quá trình dựa ư ng c quan chuyên môn tùy thu c t ng lo i đ n v hành chính lãnh th và tùy vào tình hình th c t ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ựa ết

c a t ng đ a phương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng

c Hình th c ho t đ ng: ức ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN khác vs CP ch có ch t ch và 1/3 thành viên UBND đ ngh h p ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Ho t đ ng c a t p th UBNDạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

+ Ho t đ ng c a các CQCM thu c UBND.ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ộng theo ý

 M t s quy n h n qtrong c a ubnd và ct ubnd ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ối tượng điều chỉnh của luật hành chính ền uy ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN

+ Ch t ch UBND có quy n đi u đ ng, mi n nhi m, cách ch c Ch t ch, Phó CT UBND c p dộng theo ý ) ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực i tr c ti pựa ết

2 Các c quan chuyên môn thu c UBND ơng 1: ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

+ Là c quan thu c UBND c p t nh, c p huy n;ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ G m hai ch c năng:ồn tại và pt của con người ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

 Th c hi n m t s nhi m v , quy n h n theo s phân công, y quy n c a UBND, ch t ch UBNDựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa

Nguyên t c t ch c ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ổ chức ức : Các c quan chuyên môn đơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư c t ch c theo nguyên t c song trùng tr c thu c: ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ộng theo ýchi u ngang tr c thu c UBND (v t ch c và ho t đ ng), chi u d c tr c thu c c quan chuyên môn có ựa ộng theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ựa ộng theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

Các lo i c quan chuyên môn: ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ơng 1:

t , s k ho ch đ u t )ết ở ết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ư

- C quan chuyên môn đ c thù:ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ặc trưng: đc t ch c tùy theo nhu c u và tình hình c a t ng đp ( s ngo i v ko tr c ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ở ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ựa thu c UBND mà tr c thuôc b ngo i giao, đc thành l p đp có động theo ý ựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ở ười.ng biên gi i giáp ranh, có nhi u ng nớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c ngoài sinh s ng, có di s n văn hóa đc UNESCO công nh n; s quy ho ch ki n trúc ch m i có tpchm và ống hay 1 quá trình dựa ở ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ở

=> Ko nh t thi t T có b nào thì đp có cquan chuyên môn tấy vận động theo ý ết ở Ư ộng theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng ng (có s ngo i v nh ng ko có b ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ư ộng theo ý

(s quy ho ch ki n trúc giao cho b xây d ng)ở ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết ộng theo ý ựa

Các c quan chuyên môn đ ơng 1: ượng điều chỉnh của luật hành chính ổ chức c t ch c theo đ c thù ức ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước

- T nh: ỉnh của luật hành chính

 S Ngo i vở ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy

 S Quy ho ch – Ki n trúcở ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết

- Huy n: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

CH ƯƠNG NG 8-9: CÁN B , VIÊN CH C, CÔNG CH C ỘNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ NGÀNH LUẬT HÀNH CHÍNH VN ỨC, CÔNG CHỨC ỨC, CÔNG CHỨC

I Khái ni m – đ c đi m – phân lo i ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

1 Khái ni m ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

- Đ nh nghĩa cán b công ch c ( kho n 1 Đi u 4 lu t cán b công ch c 2008 s a đ i b sung năm ị ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ức ền uy ật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ức ổ chức ổ chức 2019)

+ Cán b ch đc xác đ nh t c p huy n tr lên (ko có c p xã vì cán b xã sẽ có quy đ nh riêng), do đó n u ộng theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ở ấy vận động theo ý ộng theo ý ết

nh ko nói gì thêm mà ch ghi CB thì ph i hi u là ch dành cho c p huy n tr lên (cán b , công ch c xã g iư ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ở ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở

là cán b công ch c c p xãộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý

-Khái ni m: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

+ Cách hình thành (3 cách): b u cầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ử (đ i bi u QH chuyên trách, CTN,ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa 4 trục tùng, quyền uy lấy ); b u - phê chu n (ct, pct UBND ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ẩn cấp vì lí do an

c p huy n tr lên); phê chu n - b nhi m (ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ở ẩn cấp vì lí do an ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa phó th tước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng, b trộng theo ý ưở )ng

Note: phê chu n hay b nhi m ko ph i là con đ ẩm quyền chung: ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ờng vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ng hình thành CBCC; hi n nay CB CC VN ko đ ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ợp vs đối c b u tr c ực hiện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết)

ti p mà phai phê chu n tr ẩm quyền chung: ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp " c r b nhi m sau ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết)

+ Cán b gi nh ng ch c v qtrong trong h th ng CT do đó ko có ch c v , ch c danh su t đ i mà ph i ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ời

th i t o đ ng l c đ cán b luôn ph n đ u trong công vi c đ gi đời ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ựa ộng theo ý ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ư c ch c v )ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy

+ N i làm vi c: CQ c a Đ ng, nhà nơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c, TCCT-XH (tính t c p huy n tr lên)ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ở

+ Cán b là ngộng theo ý ười.i trong biên ch (ngết ười ưi đ c phê chu n đ hẩn cấp vì lí do an ưở ng lương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng t ngân sách nhà nước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c) và đư c

hưở ng lương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng t ngân sách nhà nước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c

- Đ nh nghĩa công ch c (kho n 2 Đi u 4 lu t cán b công ch c 2008) ị ức ền uy ật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ức

+ Là công dân VN

+ Cách hình thành: m i công ch c đ u ph i th c hi n quy trình tuy n d ng và b nhi m (Tuy n d ng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy  Trúng tuy n  T p s ựa  B nhi m ng ch cc -ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa  BN ch c danh/ch c v /chuyên viên HC; m t CC sau khi ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ộng theo ýthi tuy n ho c đc tuy n d ng sẽ đc b nhi m vào ng ch CC thì m i tr thành CC đc – ng ch dùng đ ch ặc trưng: ục tùng, quyền uy lấy ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ở ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa trình đ chuyên môn, có ng ch cao h n thì sẽ đ ng c p h n, đc NN công nh n năng l c cao h n) B nhi m ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý - ấy vận động theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa vào ch c v , ch c danh thì khác so v i tuy n d ng: ch c v dành cho CC qu n lí (đc b nhi m thêm m t ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ục tùng, quyền uy lấy ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

l n n a đ tr thành CC qu n lí); ch c danh dành cho CC có ch c danh đ c thù (vd: th m phán, KSV,…)ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ở ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ặc trưng: ẩn cấp vì lí do an + Làm vi c theo v trí vi c làm: tuy n ng d a trên công vi c đ tránh vi c có ng ko phù h p vs công vi c ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa  chuy n t mô hình ch c nghi p sang mô hình vi c làm, xem công ch c nh m t ng lđ và th trứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư ộng theo ý ười.ng hóa lđ

và đánh giá d a trên năng l c ch ko d a trên tu i tác.ựa ựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh

+ Khác vs cán b , công ch c làm vi c thộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ười.ng xuyên lâu dài (ko theo nhi m kỳ)ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ N i làm vi c: làm vi c trong Đ ng, NN và t ch c CT-XH thì CC khác vs CB, LLVT (không g m quân nhân ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ồn tại và pt của con người

đc phong hàm c p,…), ch là l c lg ph c v (so n phong th ,…).ấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ục tùng, quyền uy lấy ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư

- Đ nh nghĩa cán b , công ch c c p xã (kho n 3 Đi u 4 lu t cán b công ch c 2008) ị ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ức ất ền uy ật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ức

+ CB c p xã: ng đ ng đ u t ch c CT-XH (ch t ch MTTQ xã, ch t ch h i ph n xã, bí th đoàn thanh niên, ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ục tùng, quyền uy lấy ư

- Đ nh nghĩa viên ch c: Đi u 2 Lu t VC ị ức ền uy ật Hành chính VN

+ vd: phát thanh viên, gi ng viên, bác sĩ, : làm vi c theo ch đ h p đ ng làm vi c ch ko ph i h p đ ng lđ ệ thống hay 1 quá trình dựa ết ộng theo ý ồn tại và pt của con người ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ồn tại và pt của con người

và ch làm vi c các đv s nghi p công l p.ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ở ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Làm vi c t i đ n v s nghi p công l p (bênh vi nm ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

2 Đ c đi m ặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I:

N i làm vi c ơng 1: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? Cquan Đ ng, NN, các t ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh Cquan Đ ng, NN, các t ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh Đ n v s nghi p công ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

ch c CT-XHứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ch c CT-XH, l c lứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ư ng vũ

Ph ương 1: ng th c t o ức ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

l p ật Hành chính VN

B uầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là

B u – phê chu nầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ẩn cấp vì lí do an

B u – b nhi mầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa

ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh Ít n đ nh do làm vi c ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa

theo ch đ h p đ ngết ộng theo ý ồn tại và pt của con người

môn Ko đc x p vào th b c /phân lo i chuyên môn ết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

c t cán c n ph i có)ống hay 1 quá trình dựa ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là

Đc x p vào ng ch chuyên ết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

tri n khai chính sách vĩ mô

t CB; chuyên môn hc)

X p vào ch c danh ngh ết ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýnghi p (chuyên môn ệ thống hay 1 quá trình dựa ngh nghi p)ệ thống hay 1 quá trình dựa

3 Phân lo i CC, VC ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

- Ý nghĩa:

+ Nh m đánh giá v ch t lằm thiết ấy vận động theo ý ư ng (trình đ , năng l c c a t ng lo i CC VC ộng theo ý ựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa  có k ho ch đào t o b i dết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ồn tại và pt của con người ưỡ đần cho cquan NN trong việc ng thích h p

+ Nh m s p x p, b trí v trí công tác thich h p vs t ng lo i CC VCằm thiết ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

- Các căn c phân lo i công ch c: ức ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ức

 Phân lo i theo ng ch đ ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ượng điều chỉnh của luật hành chính c b nhi m (4 lo i): ổ chức ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

+ Công ch c lo i A: ng ch chuyên viên cao c pứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý+ Công ch c lo i B: ng ch chuyên viên chính;ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa + Công ch c lo i C: ng ch chuyên viên (ng ch làm chu n)ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ẩn cấp vì lí do an + Công ch c lo i D: ng ch cán s & nhân viên (ch a t t nghi p ĐH)ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ư ống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

ho c xét ặc trưng: (2) nâng ng ch ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa khi có thành tích xu t s c ấp quận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ắc của quản lí HC NN so vs quản lí  Sau đó thi ho c xét lên cao c p.ặc trưng: ấy vận động theo ý

- Ng ch: ch trình đ chuyên môn, không ch trình đ h c v n ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ấy vận động theo ý

 Phân lo i theo v trí công tác (2 lo i): ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ị ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

+ Công ch c lãnh đ o, qu n lýứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa + Công ch c không gi ch c v lãnh đ o, qu n lýứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

- Các căn c phân lo i viên ch c (Ngh đ nh 115/2020)) ức ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ức ị ị

 Phân lo i theo ch c danh ngh nghi p: ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ức ền uy ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? đánh giá chuyên môn ngh nghi pệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Viên ch c gi ch c danh ngh nghi p h ng I (cao c p)ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý

+ Viên ch c gi ch c danh ngh nghi p h ng II (chính)ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Viên ch c gi ch c danh ngh nghi p h ng III (tên vi c: gi ng viên)ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Viên ch c gi ch c danh ngh nghi p h ng IV (vd: tr gi ng)ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

 Đ thăng h ng ch c danh ngh nghi p, có 2 cách: thi; xétạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

 Phân lo i theo trình đ đào t o: ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN TS – Ths – Đ i h c – Cao đ ng – Trung c pạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa - ấy vận động theo ý

 Phân lo i theo v trí vi c làm (2 lo i): ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ị ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN

+ Viên ch c qu n lý: ko có VC lãnh đ oứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa + Viên ch c chuyên môn nghi p vứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy

II Công v - các nguyên t c c a công v (GT) ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ủa ngành luật Hành chính VN

III Quy ch pháp lý c a CB, CC, VC ế đ ủa ngành luật Hành chính VN

1 Tuy n d ng công ch c, viên ch c ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ức ức

* Cán b (b u, phê chu n, b nhi m): vi c hình thành CB đc đi u ch nh ch y u b i HP, các lu t v t ch c ộng theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ẩn cấp vì lí do an ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết ở ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýBMNN (Lu t BCĐBQH), đi u l Đ ng và các quy ch c a t ch c ct-xh quy đ nh.ệ thống hay 1 quá trình dựa ết ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

* Công ch c, viên ch c (Lu t CBCC và Lu t VC)ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

- Đk d tuy n: ực: ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I:

Qu c t chống hay 1 quá trình dựa Ch mang 1 qu c t ch VN ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa 

g n li n vs CT, nghĩa v ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy trung thành vs t qu c, vs ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ống hay 1 quá trình dựa nhân dân nên b t bu c ch ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

có qu c t ch VNống hay 1 quá trình dựa

đ nh tho i mái h n, thu hút ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýnhân tài ng nước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c ngoài mu n ống hay 1 quá trình dựa

s ng và c ng hi n cho VNống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ết

S c kh eứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý " Có gi y ch ng nh n s c ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

kh e " Có gi y ch ng nh n s c kh e ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý "

b n án và ph i đc xóa án tích

là đc ch ko c n ph i xóa án ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì làtích

Ko c m đ i vs ng b đ a vào ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ư

trười.ng giáo dưỡ đần cho cquan NN trong việc ng (do

trười.ng giáo dưỡ đần cho cquan NN trong việc ng là cho

CC quy đ nh là ng t đ 18)

c m đ i vs ng b đ a vào ấy vận động theo ý ống hay 1 quá trình dựa ư

trười.ng giáo dưỡ đần cho cquan NN trong việc ng

nh : ngo i ng đb (ngoài 5 ngôn ng qu c t : anh, nga, pháp, đ c, TQ ), ngo i hình ( t i b ngo i giao, giao ư ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ết ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

- Hình th c tuy n d ng ức ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I:

+ Thi tuy n

+ Xét tuy n ( ko ph i thi):

 Ng có h c hành, h c v cao h n yêu c u c a v trí c n tuy n ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là

 Nh ng nhà khoa h c tr tài năng (dẻ đc gắn kết vs nhau bởi những tiêu chí nhất ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực i 35t có công trình nghiên c u xu t s c) ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

 Viên ch c công tác t i đ n v s nghi p công l p;ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

 Cán b , công ch c c p xã;ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý

 Người.i gi ch c v ch ch t trong DNNNứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ống hay 1 quá trình dựa

- Quy trình tuy n d ng: ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: thông báo tuy n d ng => nh n h s d tuy n => t ch c s tuy n (n u có quá ục tùng, quyền uy lấy ồn tại và pt của con người ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết nhi u h s ) => t ch c thi tuy n/ xét tuy n => thông báo trúng tuy n và nh n vi cồn tại và pt của con người ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

Note: thi 3 môn bao g m pháp lu t chung, bài chuyên ngành, bài ngo i ng - tin h c xét đi m t trên xu ng ồm ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ạn ọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ể pháp sinh qhe quản lí ừ TƯ xuống cấp xã -> ố

n u b ng nhau thì xét bài chuyên ngành ai cao h n.

+ V hình th c thông báo:ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

 Vi c thông báo ph i đc th c hiên trệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c ít nh t 30 ngày; thông báo b t bu c ít nh t m t kì trên phg ấy vận động theo ý ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ấy vận động theo ý ộng theo ý

ti n thông tin đ i chúng; thông báo b t bu c trên trang thông tin đi n t ; thông báo t i tr s ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ử ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ở cquan

 Ch đ t p s : trong thgian t p s CC VC ch đc hết ộng theo ý ựa ựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ưở ng 85% lương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng, tr trười.ng h p tình nguy n côngệ thống hay 1 quá trình dựa tác t i vùng sâu vùng xa, vùng dân t c ít ng thì đc hạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ưở ng 100% lương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng

* Ch đ t p s , c a công ch c, VC ế đ ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN ực: ủa ngành luật Hành chính VN ức

 Ch đ t p s c a công ch c ế đ ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN ực: ủa ngành luật Hành chính VN ức

CC lo i C: t p s 12 thángạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa

CC lo i D: t p s 06 thángạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa

 Ch đ t p s c a viên ch c: (Đ 27 Lu t VC) ế đ ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ật Hành chính VN ực: ủa ngành luật Hành chính VN ức ật Hành chính VN

 Ch m d t t p s : ất ức ật Hành chính VN ực: không hoàn thành nhi m v / k lu t t c nh cáo tr lên (đ i v i CC: t khi n tráchệ thống hay 1 quá trình dựa ục tùng, quyền uy lấy ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên ở ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực

* H p đ ng làm vi c c a viên ch c: ợng điều chỉnh của luật hành chính ồi tố của QPPLHC ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ủa ngành luật Hành chính VN ức

+ Các lo i HĐ làm vi c: ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

 HĐ làm vi c có th i h n t đ 12 – 60 thángệ thống hay 1 quá trình dựa ời ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

 HĐ làm vi c không xác đ nh th i h nệ thống hay 1 quá trình dựa ời ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Phương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng th c áp d ng các lo i HĐ làm vi c: ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

 HĐLV có th i h n: đời ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư c áp d ng v i ngục tùng, quyền uy lấy ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ười ưi đ c tuy n d ng t 1.7.2020 (ngày lu t CB CC có hi u l c)ục tùng, quyền uy lấy ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa

 HĐLV kg xác đ nh th i h n: (3 trời ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ười.ng h p ngo i l t 1/7/2020 thì ch có h p đ ng có th i h n )ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ồn tại và pt của con người ời ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

 V i nh ng ng tuy n d ng trớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ục tùng, quyền uy lấy ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c ngày 1.7.2020

 Người ưi đ c tuy n d ng làm vi c t i vùng KT khó khănục tùng, quyền uy lấy ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Các trười.ng h p đ n phg ch m d t h p đ ng làm vi c (Đi u 29 lu t VC) ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ồn tại và pt của con người ệ thống hay 1 quá trình dựa

2 Nghĩa v , quy n l i c a cán b , công ch c, viên ch c Nh ng vi c CB, CC, VC không đ ền uy ợng điều chỉnh của luật hành chính ủa ngành luật Hành chính VN ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ức ức ữa cquan HC NN vs công dân VN: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ượng điều chỉnh của luật hành chính c làm (Đi u

8 – đi u 20 Lu t CBCC, Đ11 – Đ19 Lu t VC)

- Ch p hành m nh l nh sai trái thì đ i vs CBCC ko đc t ch i nh ng có th làm m t s đi u đ ko c n ch u ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ư ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là

- Quy đ nh v quy n tham gia ho t đ ng kt: CBCC ko đc tham gia b t c hđ kinh doanh nào, ch đc t v n ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư ấy vận động theo ý

 so vs CBCC, quy n và nghĩa v c a VC linh ho t h n; VC đục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ư c xem nh m t ngư ộng theo ý ười.i lao đ ng ch ko còn ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýxem nh CBCC nh trư ư ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c

3 Đánh giá CB, CC, VC (Đ 55 – Đ 58 Lu t CBCC, Đi u 39 – 44 Lu t VC)

GD đc th c hi n vào cu i năm h c (tháng 6).ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa

- KQ đánh giá: lo i A (xu t s c), lo i B (t t), C (hoàn thành), D (ko hoàn thành) ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa

*Note: N u CBCC 2 năm liên ti p b x p lo i D thì sẽ b bãi nhi m, cho thôi làm nhvu đ i vs CB và cho thôi vi c ịnh của BLDS) Ko cần là 1 pháp nhân mà chỉ cần là ạn ịnh của BLDS) Ko cần là 1 pháp nhân mà chỉ cần là ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ố ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết)

đ i vs CC, VC ố

4 Đi u đ ng, bi t phái, luân chuy n cán b , công ch c, VC ền uy ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ức (Đi u 50, 52, 53 Lu t CBCC)/ Viên ch c: Đ ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

36 Lu t VC

th i h n (đi r v ) M i l n bi t phái ko quá 3 năm; ko đc bi t phái đ i vs CC VC là n đang mang thái ho c ời ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỗ là nhóm trao quyền) ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ặc trưng:nuôi con dước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực i 36 tháng tu i.ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh

trí qu n lí; chuy n luôn)

5 H u trí, cho thôi vi c, t ch c, mi n nhi m ư ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ừa ức ễn nhiệm ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? cán b , công ch c, VC (Đ 54, 59 , 60 Lu t CBCC)/ VC: ộng HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ức ật Hành chính VN Đ45, 46 Lu t VC ật Hành chính VN

- Tu i ngh h u:ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư nam: 60 + 3 tháng (m i năm tăng 3 tháng) => đ n 2028 (tròn 62 tu i là ko tăng n a); n : ỗ là nhóm trao quyền) ết ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh

h u: tu i th tb c a ng VN tăng lênư ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh

- Ngh h u s m:ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực làm vi c khu v c đ c h i t 15 năm tr lên; suy gi m lao đ ng t 60%, s m h n 5 năm c aệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ở ộng theo ý ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

tu i ngh h u (tuy nhiên cao nh t ch đc ngh h u s m h n 5 năm c a tu i ngh h u)ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư ấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư

- Kéo dài tu i ngh h u:ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư

+ CBCC theo Ngh đ nh 53/2013 (CBCC nữa cquan HC NN vs công dân VN: là phó ch nhi m VP CTN, phó Ch nhi m VPQH, Th ệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

trưở ng và tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng đương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng, Ch t ch UBND, HĐND t nh, Phó Ch t ch HĐND, UBND Tp HN, HCM… TP TANDTC, ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

vi c c a n nh m th c hi n chính sách bình đ ng gi i ệ thống hay 1 quá trình dựa ằm thiết ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa - ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực  khuy n khích tham gia ho t đ ng CT )ết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý

Lu t Giáo d c đ i h c.): TS, PGS, GS (ngành GD kéo dài tu i ngh h u theo c p b c h c v )ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư ấy vận động theo ý

- Ch đ lết ộng theo ý ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng: nh n 1 l n (NN ko ch u trách nhi m v cu c đ i c a chúng ta sau đó) ho c nh n h ng ầu, quản lí NN xuất hiện trước vì là ệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ời ặc trưng: ằm thiết

20 năm đóng BHXH)

Cho thôi vi c ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

+ Khi CBCCVC có đ n xin thôi vi cơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Tinh gi m biên chết

- Ch đ thôi vi c ết ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Đ i vs CC ối tượng điều chỉnh của luật hành chính : 1 năm làm vi c b ng m t n a tháng lệ thống hay 1 quá trình dựa ằm thiết ộng theo ý ử ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng (n u tháng l t 7 tháng tr lên sẽ tính tron luôn 1 ết ẻ đc gắn kết vs nhau bởi những tiêu chí nhất ở năm, ch a đ 7 tháng thì tính n a năm, n a năm là 1/4 tháng lư ử ử ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng, lương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng này là lương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng tb c a 6 tháng cu i ống hay 1 quá trình dựa cùng trước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực c khi ngh ) (ngân sách NN chi tr )ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Đ i vs VC: ối tượng điều chỉnh của luật hành chính đc nh n tr c p thôi vi c gi ng CC cho đ n trc ngày 1.1.2009; t 1.1.2009 tr đi VC đc nh n ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ết ở

tr c p th t nghi p (quỹ b o hi m XH chi tr )ấy vận động theo ý ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

T ch c mi n nhi m (gt) ừa ức ễn nhiệm ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn?

IV Trách nhi m pháp lý c a CB, CC, VC ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ủa ngành luật Hành chính VN

1 Phân lo i ( trách nhi m hình s , ) ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ực:

s Tuy nhiên vs thân ph n là CBCCVC thì đây ko ph i t i bthg mà ch khi là CBCCVC thì m i có th ph m t iựa ộng theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ýnày thôi (vd các t i ph m v ch c v : h i l , l i d ng ch c v quy n h n, )ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ục tùng, quyền uy lấy ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

- Trách nhiệ thống hay 1 quá trình dựa m HC: phát sinh khi CBCCVC th c hi n hành vi vi ph m HCựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

*Note: CBCCVC b truy c u trách nhi m hình s ho c b x ph t vi ph m hành chính có th b x lý k lu t ịnh của BLDS) Ko cần là 1 pháp nhân mà chỉ cần là ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ực hiện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ặc thù áp dụng cho các đôi tg đặc thù ịnh của BLDS) Ko cần là 1 pháp nhân mà chỉ cần là ử độc lập và ạn ạn ể pháp sinh qhe quản lí ịnh của BLDS) Ko cần là 1 pháp nhân mà chỉ cần là ử độc lập và ỷ luật ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực

- 2 lo i đ c thù dành riêng cho CBCCVC (trách nhi m k lu t và trách nhi m v t ch t)ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ặc trưng: ệ thống hay 1 quá trình dựa ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên ệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý

2 Trách nhi m k lu t c a CBCCVC ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ỷ luật của CBCCVC ật Hành chính VN ủa ngành luật Hành chính VN

 Trách nhi n k lu t: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ỷ luật của CBCCVC ật Hành chính VN Là nh ng h u qu pháp lý b t l i mà CBCCVC ph i ch u khi th c hi n hành vi vi ấy vận động theo ý ựa ệ thống hay 1 quá trình dựa

- C s ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở c a trách nhi m k lu t là ệ thống hay 1 quá trình dựa ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên vi ph m k lu t ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên và nh ng VPPL khác mà theo quy đ nh ph i b x ử

lý k lu tỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên (Vi ph mạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa quy ch , n i quy cquan ho c VPPL ết ộng theo ý ặc trưng: khác g m ồn tại và pt của con người hình s , HC ựa  vi ph m hình s , HCạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ựa

đc xem là c s ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ở làm phát sinh trách nhi m k lu t) ệ thống hay 1 quá trình dựa ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên

- Đ i tống hay 1 quá trình dựa ư ng áp d ng trách nhi m k lu t là ục tùng, quyền uy lấy ệ thống hay 1 quá trình dựa ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên cán b , công ch c, VC (ch th đ c thù)ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ặc trưng:

- Gi a người.i có th m quy n ra quy t đ nh k lu t và cán b , công ch c, viên ch c b k lu t có ẩn cấp vì lí do an ết ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên quan

h tr c thu c v m t t ch cệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ộng theo ý ặc trưng: ổ chức đóng vai trò là nơi để thiết lập qhe quản lí xh ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý (ch có c p trên m i x lý c p dỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ử ấy vận động theo ý ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực  c ch x lý mang tính ch t i ơng ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ết ử ấy vận động theo ý

n i b nh ngộng theo ý ộng theo ý ư v n là m t lo i trách nhi m pháp lý bình th# ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ười.ng nh bao TNPL khác ch ko ph i là ư ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

m t lo i trách nhi m n i b , còn vi c giao cho ngộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ười.i c a cquan x lý nh m b o đ m s h p lý vì ử ằm thiết ựa cquan m i bi t rõ di n bi n vi ph m ntn đ đ a ra hớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ết ) ết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ư ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng x lý)ử

- TNKL có th đư c áp d ng đ ng th i v i các d ng trách nhi mục tùng, quyền uy lấy ồn tại và pt của con người ời ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa hình s , hành chính, v t ch t (ựa ấy vận động theo ý 1 hành vi phát sinh nhi u nh t 3 lo i trách nhi m pháp lý: hình s , hc v t ch tấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ựa ấy vận động theo ý )

- Th t c truy c uục tùng, quyền uy lấy ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý TNKL là th t c hành chínhục tùng, quyền uy lấy

- K t quết c a vi c truy c u TNKL là ệ thống hay 1 quá trình dựa ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý quy t đ nh XLKL ết c a người.i có th m quy n.ẩn cấp vì lí do an (quy t đinh cá bi t)ết ệ thống hay 1 quá trình dựa

a C s làm phát sinh trách nh êm k lu t: hành vi vi ph m k lu t ơng 1: ở rộng: ị ỷ luật của CBCCVC ật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ỷ luật của CBCCVC ật Hành chính VN (Đi u 6 Ngh đ nh 112) (dùng m c ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

b Hình th c x lý k lu t: ức ỷ luật của CBCCVC ật Hành chính VN

+ Cán b : ộng theo ý khi n trách, c nh cáo, cách ch c, bãi nhi mứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Công ch c: ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý Khi n trách, c nh cáo, h b c lạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng, giáng ch c, cách ch c, bu c thôi vi cứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Viên ch cứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý : Khi n trách, c nh cáo, cách ch c, Bu c thôi vi c (Lu t VC)ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

*Note:

- Ko áp d ng hình th c giáng ch c cách ch c cho CBCCVC ko gi ch c v lãnh đ o qu n lí ụng cho các đôi tg đặc thù ụng cho các đôi tg đặc thù ạn ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp

- Ko áp d ng hình th c h b c l ụng cho các đôi tg đặc thù ạn ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ng cho 2 đ i tg: công ch c qu n lí và cc đang h ố ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ng l ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ng b c 1 ận và cấp phường vì đang thí điểm nên chủ yếu trực

c Nguyên t c x lý k lu t CBCCVC (Đi u 2 NĐ 112): ắt đầu có hiệu lực của QPPLHC ỷ luật của CBCCVC ật Hành chính VN ền uy

- Đ nh nghĩa: Là nh ng quan đi m nh ng t tư ưở ng ch đ o, đ nh hỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ước đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ng cho vi c x lý k lu t đc đúng đ n, ệ thống hay 1 quá trình dựa ử ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

h p pháp h p lí

- M t s nguyên t c quan tr ng: ộng theo ý ống hay 1 quá trình dựa ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

+ Nguyên t c 2 (Kho n 2 Đ2 NĐ 112) (hành vi t1 là khi n trách, hành vi t2 là c nh cáo thì c ng l i ra h b c ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

lương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng; hành vi t1 là c nh cáo, hành vi t2 là bu c thôi vi c thì c ng l i ra bu c thôi vi c)ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Nguyên t c 3 (Kho n 3 Đi u 2 NĐ112) (trong time b h bâc lắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng anh này b khi n trách thì anh này b

bu c thôi vi c ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa  h b c lạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýng t c anh này ko là qu n lí mà có quy đ nh ko áp d ng hình th c giáng ch c ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ýcách ch c cho CBCCVC ko gi ch c v lãnh đ o qu n lí nên nh y sang cái cu i là bu c thôi vi c)ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ục tùng, quyền uy lấy ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ Nguyên t c 6 (kho n 6 Đ2 NĐ 112)ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

+ Nguyên t c 8 (Kho n 8 Đ 2 NĐ 112)ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

d Th i hi u, th i h n x lý k lu t ( Đ 80 Lu t CBCC, Đi u 53 – Lu t VC, Đ5 NĐ 112) ời gian: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ời gian: ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ỷ luật của CBCCVC ật Hành chính VN ật Hành chính VN ền uy ật Hành chính VN

- Khái ni m th i hi u: ệ thống hay 1 quá trình dựa ời ệ thống hay 1 quá trình dựa Th i hi u x lý k lu t là th i h n mà khi h t th i h n đó thì cán b , công ch c, viên ời ệ thống hay 1 quá trình dựa ử ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên ời ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết ời ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

ch c có hành vi vi ph m không b x lý k lu t Th i hi u x lý k lu t đứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ử ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên ời ệ thống hay 1 quá trình dựa ử ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên ư c tính t th i đi m có hành vi vi ời

ph m.ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa  th i hi u dành cho ngời ệ thống hay 1 quá trình dựa ười ửi x lý

- Th i hi u: ời ệ thống hay 1 quá trình dựa

+ 02 năm đ i v i hành vi vi ph m ít nghiêm tr ng đ n m c ph i k lu t b ng hình th c khi n trách;ống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên ằm thiết ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

+ 05 năm đ i v i hành vi vi ph m khác (tr trống hay 1 quá trình dựa ớc đến các đối tg quản lí thuộc quyền nhằm thực ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ười.ng h p kg áp d ng th i hi u) không thu c trục tùng, quyền uy lấy ời ệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ười.ng h p quy

đ nh t i đi m a kho n này.ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

* L u ý: không áp d ng th i hi u x lý k lu t v i các vi ph m sau: (NN ko th nào b qua đc) ư ời gian: ện thì quản lí XH có còn ko? Và thay đổi ntn? ỷ luật của CBCCVC ật Hành chính VN ạt động HC nhà nước – nội dung của ngành luật Hành chính VN ểm khác biệt giữa nhóm II vs nhóm I: ỏa thuận trong Luật Hành chính

a) Cán b , công ch c là đ ng viên có hành vi vi ph m đ n m c ph i k lu t b ng hình th c khai tr ; (vi ộng theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ỷ luật Đảng) và chỉ đối với Đảng viên ằm thiết ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

b) Có hành vi vi ph m quy đ nh v công tác b o v chính tr n i b ;ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ệ thống hay 1 quá trình dựa ộng theo ý ộng theo ý

c) Có hành vi xâm h i đ n l i ích qu c gia trong lĩnh v c qu c phòng, an ninh, đ i ngo i;ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ết ống hay 1 quá trình dựa ựa ống hay 1 quá trình dựa ống hay 1 quá trình dựa ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa

d) S d ng văn b ng, ch ng ch , gi y ch ng nh n, xác nh n gi ho c không h p pháp (ko nghi m tr ng ử ục tùng, quyền uy lấy ằm thiết ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ỉ đạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ấy vận động theo ý ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý ặc trưng: ệ thống hay 1 quá trình dựa cho l m)ắc tương ứng để qtrình hay hệ thống ấy vận động theo ý

*Note: Th i hi u là th i gian có quy n x lý còn th i h n là thgian t lúc phát hi n đ n khi đ a ra quy t đ nh ờng vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ờng vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ều dọc và chịu sự giám sát trực tiếp của HĐND thành phố ử độc lập và ờng vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ạn ừ TƯ xuống cấp xã -> ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ịnh của BLDS) Ko cần là 1 pháp nhân mà chỉ cần là

x lý ử độc lập và

=-*Note: th i h n ph i có dính th i hi u, n u v ờng vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ạn ải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ờng vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ợp vs đối t ra kh i th i hi u thì xem nh h t th i h n x lý (vd: ngày ờng vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ưng ko phải tổ chức nào cũng là pháp nhân, pháp ờng vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ạn ử độc lập và phát hi n là ngày cu i cùng c a th i hi u thì v n có 90-150 ngày đ ra QĐ còn n u là ngày 8/5/2022 thì ko ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ố ờng vì đang thí điểm nên chủ yếu trực ện kế hoạch, Giai đoạn 3: tổng kết) ẫn có 90-150 ngày để ra QĐ còn nếu là ngày 8/5/2022 thì ko ể pháp sinh qhe quản lí còn x lý đc n a) ử độc lập và

- Th i gian không tính vào th i h n XLKL: ời sống xã hội ời sống xã hội ạt động hành chính nhà nước

+ Th i gian khi u n i, kh i ki n QĐKLời ết ạo lên 1 hệ thống hay 1 quá trình dựa ở ệ thống hay 1 quá trình dựa

- Ý nghĩa c a th i hi u x lý k lu t CBCCVC ủa đời sống xã hội ời sống xã hội ử lý kỷ luật CBCCVC ỷ luật CBCCVC ật TCCP)

Ra quyết định

xử lý kỷ luật, ko

đc xài qua phầnthời hiệuThời điểm

Thời hiệu: 2 năm