bối cảnh thực trạng xác định vấn đề cần giải quyết

- Mặc dù thu nhập thấp, nhưng sự đông đúc cóthể tạo ra tiềm năng cho việc phát triển các dịchvụ cộng đồng và môi trường xung quanh => vìchính quyền không nhiều tiềm lực về tài chính... n

A Xây dựng chiến lược

I Bối cảnh thực trạng , xác định vấn đề cầngiải quyết

- Khu Bắc Đô: Khu vực này không có hệ thống

thoát nước Những hồ nước (mà chủ yếu là các hồnhận nước thải của các hộ) có thể thấy được ởnhiều chỗ trong khu vực này Tỷ lệ tử vong ở trẻem là tương đối cao Có một số lần khu này bịngập lụt và ở đây điều kiện vệ sinh rất tồi, và đãtừng xảy ra một trận dịch tả Khoảng 5% số nhàbị hư hại nặng nề sau trận lụt gần đây nhất Mặcdầu ý tưởng gần đây của thành phố là phải phádỡ khu này nhưng càng ngày lại càng có nhiều ýkiến là việc nâng cấp và cải thiện khu vực này cólẽ là cách làm tốt hơn.

II Phân tích swot 1.Điểm mạnh

: Tài nguyên nhân lực ( con người )

- Dân số đông đúc với khoảng 40.000 người cóthể là một nguồn lực quý giá cho sự phát triểnkinh tế và xã hội của khu vực.

- Mặc dù thu nhập thấp, nhưng sự đông đúc cóthể tạo ra tiềm năng cho việc phát triển các dịch

vụ cộng đồng và môi trường xung quanh => vì

chính quyền không nhiều tiềm lực về tài chính

nên có thể người đã ở lâu và muốn gắn bó sẽ góplại tích tiểu thành đại nhằm cải thiện và sửa chữamôi trường sống quanh họ (có thể hiểu như trướchết phải có một môi trường tốt mới thúc đẩy cáctiềm lực khác)

S2: Khu Bắc Đô có quỹ đất lớn và được quản lý

bởi chính quyền => Thuận lợi cho việc giải tỏamặt bằng liên quan đến các dự án xây dựng các

công trình phục vụ cho môi trường

: Tiềm năng tái cấu trúc và phát triển

- Mặc dù có áp lực về nguồn lực tài chính,nhưng việc cân nhắc tái cấu trúc và cải thiện khuvực này đang được xem xét, thể hiện ý chí và khảnăng phát triển của cộng đồng và chính quyềnđịa phương.

S1=> Điểm mạnh của con người

S2=>Điểm mạnh về quỹ đất và quản lí bởi chính quyền

S3=>Tiềm năng về nguồn nhân lực

2 Điểm yếu

 W1: Khu vực thiếu hệ thống thoát nước, hồnước chủ yếu là nước thải của các bộ, điềukiện về sinh rất tồi, dịch bệnh xuất hiện, nhà

cửa bị hư hại do lũ lụt => Ảnh hưởng nhiều

đến việc đưa máy móc,đưa Trang thiết bịphục vụ cho nâng cấp ,cải tạo lại khuôn viên,

sông ngòi, cống dãnh,…liên quan về môitrường sống của người dân

 W2: Thu nhập của người dân Bắc Đô thấp,dẫn đến việc cải tạo vệ sinh môi trường kém,không có hệ thống vệ sinh đảm bảo tiêu

chuẩn => Vì thu nhập khá thấp nên mức độ

cần thiết yếu không cao nên khó khăn chochính quyền thành phố trong việc hỗ trợngười dân về vấn đề vệ sinh môi trường

 W3: Chính quyền có nguồn lực hạn chế,không nhất quyết trong việc cải tạo toàn diệnkhu vực để nâng cao vấn đề an toàn về môi

trường => Nguồn ngân sách eo hẹp ,không

thể cải tạo toàn diện cho tất cả nhà ở tại khuvực

 W4: Cơ sở hạ tầng khu Bắc Đô kém pháttriển, thiếu hệ thống thoát nước, vệ sinhkém,->Ảnh hưởng nhiều đến việc đưa máymóc, trang thiết bị phục vụ cho việc xử lý ônhiễm Chính quyền địa phương có nguồn lựchạn chế, Nguồn ngân sách eo hẹp => khókhăn trong việc cải tạo môi trường

W1,4=> Điểm yếu về hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh môi trường

W2,3=> Điểm yếu về tài chính, thu nhập củangười dân Bắc Đô

3 Cơ hội

 O1: Cơ hội phát triển xanh cho tương lai: tại

khu Bắc Đô có thể tận dụng cơ hội phát triểncác khu công viên, khu vui chơi, và các dự ánxanh khác để tạo ra một môi trường sống bền

vững và an lành cho cư dân => Cần có

nguồn cung cấp nguồn lực, tài chính để thựchiện cải tạo và bổ sung

 O2: Cơ hội tiếp cận chương trình nghị sự 21

(Agenda 21) về vấn đề quản lý môi trường

=> nếu có nhiều về các chương trình hội

nghị lớn sẽ có thêm nhiều nhà đầu tư bênngoài hoặc các cấp chính quyền quan tâm vàsát xao nhiều hơn nhất là các vấn đề liên quađến môi trường mà ông chủ tịch đang quantâm

 O3: vấn tài chính tiếp vốn vốn nhà nước ,các

gói hỗ trợ tài chính các tổ chức quốc => tiếp

cận nguồn cải tạo lại hệ thống htkt cho ngườidân ,nâng cấp hồ chứa nước

 O1,2=> Điểm cơ hội về vấn đề thông tin O3=> Điểm mạnh về vấn đề tài chính bên

4 Mối đe dọa, thách thức

 T1: Thiên tai, lũ lụt, cũng gây không ít khó

khăn và ảnh hưởng lớn đến môi trường

 T2: Nguồn ngân sách thường xuyên (nhà

nước ,tổ chức quốc tế , ) không được ổn

định => huy động nguồn vốn không ổn định

Thách thức tài chính bên ngoài

T1=> Thách thức yếu tố về thiên nhiênT2=> Thách thức về huy động nguồn vốn

Mục tiêu chung nâng cấp cải tạo nguồnnước

- Bảo vệ môi trường nước của Bắc Đô

- Người dân, Ban lãnh đạo, tài chính, bảo vệnguồn nước bên trong hay ngoài

- Mục tiêu bảo vệ nguồn nước của khu Bắc Đô- Giải quyết nguồn nước thải của các hộ

Thực hiện hế hoạch phủxanh khu vực Bắc Đô nênkế hoạch khoanh vùng cáckhu đất của chính quyềnvới mục đích tăng thêmmôi trường xanh vì môitrường không chỉ có đấtđai, nước, mà không giancũng rất quan trọng giúpcả tạo hơn về bầu khôngkhí, bóng mát và cũng tốthơn khi có gió bão mưa lũxảy ra Nên cần thực hiệntrồng nhiều cây xanh, mởthêm các ngày xanh trongtuần, tháng khích lệ chínhquyền và người dân cùngchung tay xay dựng mộtmôi trường xanh

 Giảm tỉ lệ ô nhiễmnước, tăng diện tíchcây xanh cải thiệnbầu không khí

O3+ W1,W4:Chính sách

tối đa hóa nguồn vốntheo từng phân khúc tốiđa:

-Chiến lược Tân dụngcác ưu đãi vay vốn nhànước để xây dựng hệthống thải đạt tiêu chuẩntại các khu vực và xâydựng hệ thống các hồchứa nước (giảm thiểutác động đến môitrường)

=>Tận dụng các hỗ trợvà ưu đãi của nhà nướcđể cải tạo và bổ hệthống thoát nước đạttiêu chuẩn tại khu vựcvà trùng tu lại hệ thốngcác ao hồ chứa nước,chủ yếu tập trung làmsạch và lạo vét lòng aohồ tránh tình trạng lũlụt

-Tăng cường giáo dục vànâng cao nhận thức: Đầutư vào chương trình giáodục và thông tin để nângcao nhận thức của cộngđồng về vấn đề môi trường.Điều này sẽ giúp tạo ra sựnhận thức và hành độngtích cực từ phía cộng đồng.-Chiến lược tạo lên văn hóacho người dân ,văn hóa dọnvệ sinh ,cuối tuần dọn rác -Chiến lược sử dụng Tàinguyên nhân lực: Dân sốđông đúc là nguồn lực quýgiá để phát triển kinh tếcộng đồng và cải thiện môitrường sống.Tạo thóiquen ,văn hóa dọn dẹp =>Để có 1 một môi trườngtốt đẹp thì cần có sự chungtay của chính quyền vàngười dân

=> Từ đó giúp cho ngườidân hiểu rõ hơn về tầmquan trọng của bảo vệ môitrường ( nước)

=> Từ đó cải thiện thêmvề cảnh quan môitrường khu Bắc Đô nhằmthu hút vốn đầu tư từbên ngoài và thúc đẩycác nhu cầu của ngườidân và khách du lịch đếnkhu Bắc Đô

T ST

S2+T1: Khu Bắc Đô được

quản lý bởi chính quyềnnên dễ dàng hơn trong việcphòng trống khắc phục hậu

W1, W4 + T2 : chiến

lược nâng cấp cải tạophù hợp với ngân sách:-Nên kế hoạch cải tạo lại

quả của thiên tai lũ lụt:

Kết hợp sự sẵn có của quỹđất lớn có thể được sửdụng để đối phó với tháchthức về thiên tai Khu vựccó thể sử dụng quỹ đất đểxây dựng các cơ sở hạ tầngchống lũ lụt như hồ chứanước, kênh thoát nước,hoặc các công trình phònglũ, giảm thiểu tác động tiêucực của thiên tai lên cộngđồng và môi trường.

Ngược lại, việc đối phó vớithách thức về thiên taicũng có thể tạo ra cơ hộiđể tận dụng quỹ đất sẵn có Ví dụ, việc phát triển cáckhu vực xanh, công viên cóthể giúp hấp thụ nước mưavà giảm thiểu nguy cơ lũlụt trong khu vực.

Tóm lại, việc kết hợp giữasự sẵn có của quỹ đất lớnvà khả năng đối phó vớithiên tai có thể tạo ra mộtcơ hội để cải thiện hạ tầng

môi trường (đặc biệt làcác công trình đangxuống cấp gây ảnhhưởng đến môi trường)với mục tiêu là các kênhdạch, ao hồ, cống thoátnước, các khuôn viên vuichơi, đang xuống cấptrầm trọng nhưng cũngphải vừa với ngân sáchcho phù hợp sao cho tântrang lại được nhiều nhấtcó thể ưu tiên cho cácngười dân ở đây vì thunhập người dân của khubắc đô không quá cao.-Nên kế hoạch cải thiệnmôi trường nước,hệthống thoát nước thảiphù hợp với ngân sáchnhà nước Tăng cườngtuyên truyền ,văn hóacủa người dân về vấn đềmôi trường,vấn đề rácthải ,đổ xả thải ảnhhưởng đến nguồn nướcchung của khu vực

và giảm thiểu tác động củathiên tai lên khu vực.

Bảng phân tích thành phần tham gia

Nhóm chịu tácđộng bởi quyếtđịnh/kế hoạch/dựán

1.Cộng đồng địa

phương dân cư(người dân khubắc đô )

-Đa phầnlà dân tríthấp

 Khôngphải ai cxcó ý thức

-tham gianhiệt tìnhtrong vấnđề môitrường khubắc đô

lao độngtiềm nănglớn chocông táckhôi phụcmôi trường

2 .Doanh

nghiệp, các tổchức làm việc tạikhu Bắc Đô

nănglực cao,có

nhậnthức vềvấn đềmôi

trường  Có thểkêu gọinguồn vốn

+

 Khôngphải công

cũng sẵnsàng chinguồn vốnđể đầu tưvào môitrường

-3 Các trường

đại học +Có ý thứctham gianhiều vàocác vấn đềmôi trườngdành chocác sv

kiến thứcchuyên

môn vềvấn đề môitrường

-4.Nhân viên Cácphòngban

+

đào tạorất bàibản ,kĩlưỡng

độnglực,thiếu kinhnghiệmthực tế

-Nhóm chuyêngia

3 Các nhà khoa

học và chuyêngia về môi trường

các đềxuất,nghiêncứu vềchiếnlược, dựán cảithiệnmôi

trường

+

 Cóchuyên

môn caovề vấn đềcủa môitrường

4 Các nhà hoạch

định chính sáchmôi trường

5.Tổ chức môi

trường phi chínhphủ

Hoạt động

khuôn khổpháp luật  Có vai tròlớn laotrong việcphát huytích cực xãhội quần

-chúng

nguyên và môitrường

Có chuyênmôn cao,kiến thứcvề vấn đềcủa môitrường

 Đưa ra

nghiên cứuvề chiếnlược, dự áncải thiệnmôi

trường

lực đầu tưcòn hạnchế

-8.Phòng xây dựng -Có kiếnthức,

chuyênmôn cao -Hướng

dẫn, kiểmtra việcthực hiệncác quyđịnh củapháp luậttrong hoạtđộng xâydựng

Nhóm lãnh đạoquản lý

9.UBND khu Bắc

chính sáchphù hợpkhôi phụcvà bảo vệmôi

trường

-quản lýđược chặtchẽ

muốn cókế hoạchthay đổitình hìnhMuốn cókết quảthực sựnhanh

*3*1

A, B, C, D là các TP tham gia quan trọng – Những người có thể có những ảnh

hưởng đặc biệt tới dự án.

A- TPTG quan trọng của dự án nhưng ảnh hưởng ít (2, 1, 5)

B- TPTG quan trọng và có ảnh hưởng cao tới dự án (3, 4)

C- NHững người có tác động lớn nhưng ítquan trọng (6)

D- Những người có tác động và cả tầm quan trọng đều thấp (7)

Tác động