Tổng quan tình hình nghiên cứu Tìm kiếm giải pháp thúc đẩy mặt hàng may mặc sang thị trường Trung Quốc luôn là một trong các mục tiêu hàng đầu của Đảng, của Nhà nước, cũng như các doanh
Tính cấp thiết của đề tài
Thị trường dệt may toàn cầu ước tính sẽ tăng từ 1,5 nghìn tỷ USD lên 2,25 nghìn tỷ USD vào năm 2025 (theo Statista), đây là một chỉ số cho thấy nhu cầu sản xuất hàng may mặc vẫn sẽ tăng đều đặn với một số thị trường dệt may hàng đầu là Trung Quốc, Mỹ, Nhật Bản Tuy nhiên, năm 2022 kinh tế thế giới đứng trên bờ vực suy thoái, xung đột Nga-Ukraine đã tạo ra khủng hoảng cho nền kinh tế toàn cầu Năm 2023 ngành dệt may cũng gặp nhiều khó khăn khi nhu cầu thế giới chưa có tín hiệu phục hồi do kinh tế vĩ mô thế giới vẫn ở trạng thái bất định Các thị trường xuất khẩu chính đều giảm hoặc tăng không đáng kể Bước sang năm 2024, dự báo thị trường dệt may toàn cầu tiếp tục gặp những khó khăn Đó là những đòi hỏi khắt khe đến từ các nhãn hàng, như giảm giá sản xuất, đơn hàng nhỏ, thời gian giao hàng nhanh, chất lượng đòi hỏi cao hơn, chuyển đổi sử dụng vải có thành phần sợi tái chế Ngoài ra, còn có những đòi hỏi doanh nghiệp phải tuân thủ nhiều chính sách khác của nhãn hàng, như phát triển bền vững, xanh hóa, tiết kiệm năng lượng, giảm khí thải…
Ngành dệt may Việt Nam là một trong những ngành hàng xuất khẩu chủ lực của nước ta trong nhiều năm qua và đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước Ngành tạo ra nhiều công ăn việc làm chính thức nhất và đa số lao động trong ngành là nữ giới Các sản phẩm may mặc có giá trị xuất khẩu chiếm khoảng 10 - 13% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước và chiếm 4-6% GDP Việt Nam
Năm 2020, Việt Nam có 3 hiệp định thương mại tự do (FTA) được ký kết đó là EVFTA, UKVFTA và RCEP Trong đó, Hiệp định RCEP là một trong những Hiệp định có quy mô lớn và cũng được kỳ vọng sẽ giúp cho hoạt động xuất nhập khẩu thay đổi mạnh mẽ RCEP đã tạo ra một cơ hội vô cùng lớn cho việc mở rộng thị trường xuất khẩu, tăng cường hợp tác thương mại, mang đến những cơ hội cũng như khó may mặc của Việt Nam nói riêng Trong bối cảnh thực hiện Hiệp định RCEP, việc thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc từ Việt Nam sang thị trường Trung Quốc không chỉ là một nhiệm vụ quan trọng mà còn là một mục tiêu chiến lược đối với ngành công nghiệp này
Bên cạnh một số thuận lợi nhờ các hiệp định thương mại thì ngành dệt may trong thời gian qua cũng gặp phải một số khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh gây khủng hoảng kinh tế và và nhu cầu tiêu dùng giảm, cạnh tranh từ các đối thủ lớn như Ấn Độ, Bangladesh cũng như từ Trung Quốc, hay khó khăn về nguồn nguyên phụ liệu đầu vào Hình thức sản xuất chủ yếu của các doanh nghiệp Việt Nam vẫn theo hợp đồng gia công, nguồn nguyên phụ liệu phải tuân theo chỉ định của chủ hàng và phụ thuộc lớn vào nguyên phụ liệu nhập khẩu gây ra hạn chế về cơ hội chủ động cũng như cải thiện lợi nhuận của doanh nghiệp Kể từ năm 2022, dịch bệnh đã dần được kiểm soát, kinh tế nước nhà và thế giới dần được cải thiện Việt Nam cần những giải pháp cụ thể và triệt để để có thể nâng tầm xuất khẩu và tận dụng tối đa những lợi thế, cùng với đó là giảm tối thiểu những hạn chế mà RCEP đem lại đối với xuất khẩu mặt hàng may mặc
Nhận thức được vấn đề này, em đã quyết định chọn đề tài: “Giải pháp thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc Việt Nam sang thị trường Trung Quốc” nhằm phân tích các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc sang thị trường Trung Quốc và đưa ra những kiến nghị nhằm hoàn thiện giải pháp thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng này sang thị trường Trung Quốc trong thời gian tới.
Tổng quan tình hình nghiên cứu
Tìm kiếm giải pháp thúc đẩy mặt hàng may mặc sang thị trường Trung Quốc luôn là một trong các mục tiêu hàng đầu của Đảng, của Nhà nước, cũng như các doanh nghiệp dệt may Việt Nam Vậy nên hiện nay có nhiều luận văn, sách, đề tài nghiên cứu đã xuất bản của nhiều tác giả đề cập đến những khó khăn, thách thức cũng như các giải pháp vi mô, vĩ mô khi tiếp cận thị trường rộng lớn này như:
GS,TS, NGND Hoàng Đức Thân - Các cộng sự (2022): “Một số giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam đến năm 2030”, đăng trên Tạp chí Cộng sản Bài viết đã đưa ra bối cảnh tác động đến xuất khẩu hàng hóa trong thời kỳ đổi mới và nhìn lại xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam trong 35 năm đổi mới với những hạn chế và khó khăn cụ thể Từ đó, tác giả đưa ra các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa đến năm 2030: hoàn thiện cơ chế, chính sách, tạo môi trường vĩ mô thuận lợi; nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; nâng cao năng lực cạnh tranh doanh nghiệp và sản phẩm xuất khẩu; đa dạng thị trường; tận dụng hiệu quả FTAs và tăng cường hoạt động thông tin, truyền thông trong XKHH Ở cấp độ luận án Tiến sỹ:
- Lê Thị Mai Anh (2023): “Giải pháp thúc đẩy hàng hóa Việt Nam sang thị trường Úc và New Zealand”, Luận án Tiến sĩ, Viện Nghiên cứu chiến lược, chính sách Công Thương, Bộ Công Thương Luận án đã nêu ra những hạn chế trong việc khai thác thị trường Úc và Niu Di- lân chưa tương xứng với tiềm năng hợp tác giữa Việt Nam với Úc và Việt Nam với Niu Di-lân cũng như nhu cầu nhập khẩu của Úc và Niu Di-lân Luận án đề xuất một số giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Úc và Niu Di-lân đến năm 2030 như: tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, chương trình đẩy mạnh xuất khẩu; tạo điều kiện cho doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ các hiệp định thương mại tự do; hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật của hai nước; tiếp tục quan tâm xây dựng nguồn nguyên phụ liệu cho sản xuất xuất khẩu ổn định Mặc dù đã đưa ra những giải pháp sát sao và thực tiễn, tuy nhiên trong Luận án thiên về giải pháp từ phía Nhà nước chứ chưa có những hoạt động cần có về phía doanh nghiệp
- Nguyễn Thị Thúy Hồng (2014): “Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường EU trong điều kiện tham gia vào WTO”, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Tác giả đã hệ thống các vấn đề lý luận về chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của một quốc gia; phân tích và đánh giá thực trạng chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường EU trong điều kiện Việt Nam tham gia vào WTO Luận án đã đưa ra các dự báo tình hình biến đổi trong chính sách và kinh tế của EU có ảnh hưởng tới việc hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường EU, đưa ra các định hướng
EU Trên cơ sở đó, luận án đã đưa ra một số giải pháp hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam và thị trường EU như sau: Đổi mới tư duy và nhận thức trong thực hiện và thực thi chính sách với EU; tăng cường phối hợp hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu giữa các Bộ, Ngành và doanh nghiệp; chính sách chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu theo hướng khai thác lợi thế cạnh tranh của đất nước, phù hợp với biến động nhu cầu trên thị trường thế giới; chính sách đẩy mạnh thu hút và sử dụng FDI để thúc đẩy xuất khẩu; và đào tạo nguồn nhân lực trong hoạt động xuất khẩu Ở cấp độ luận văn Thạc sĩ:
- Đàm Hải Vân (2018): “Giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang Ấn Độ”, Luận văn thạc sĩ Học viện khoa học xã hội Luận văn đưa ra những giải pháp khả thi cho hoạt động xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang Ấn Độ Luận văn đưa ra những cơ sở pháp lý và các yếu tố tác động đến hoạt động xuất khẩu hàng hóa sang Ấn Độ của Việt Nam, trình bày thực trạng xuất khẩu Tuy nhiên, dù đưa ra những đóng góp mới nhưng Luận văn thạc sĩ chưa đi sâu vào khía cạnh các yếu tố ảnh hưởng, đặc biệt là văn hóa của Ấn Độ Ngoài ra, các giải pháp chưa có mức độ phân cấp doanh nghiệp, khiến nhiều giải pháp trở nên khá xa vời với một số doanh nghiệp vừa và nhỏ Cụ thể, luận văn đưa ra các giải pháp đối với doanh nghiệp bao gồm: phát triển hệ thống thông tin thị trường xuất khẩu; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại; đa dạng hóa các mặt hàng xuất khẩu, mở rộng thị trường xuất khẩu; phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông sản; huy động các nguồn vốn để phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh xuất khẩu hàng hóa; nâng cao trình độ công nhân viên
- Luận án thạc sĩ Bùi Việt Hưng (2007), Trường Đại học Thương Mại, “Những giải pháp thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng da giày của Việt Nam sang thị trường Châu Âu” Luận văn đã nêu khái quát thực trạng xuất khẩu sản phẩm da giày nói chung nhưng phạm đề tài còn khá rộng và chưa sát với thực trạng của doanh nghiệp cụ thể nào trong ngành Với phương pháp nghiên cứu tổng hợp, phân tích – thống kê số liệu đã giúp nghiên cứu làm rõ được những số liệu về thực trạng xuất khẩu da giày giai đoạn 2004 - 2006, đồng thời đưa được nhiều giải pháp mang tính thực tiễn, có tính ứng dụng cao như: nâng cao chất lượng sản xuất da giày, tìm kiếm và tự chủ nguồn nguyên phụ liệu đầu vào nhằm đảm bảo về chất lượng và chi phí tối ưu Ở cấp độ khóa luận:
- Nguyễn Thị Xuân (2022): “Giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng may mặc sang thị trường EU của công ty cổ phần Đầu tư và Thương mại TNG”, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Thương Mại Khóa luận đưa ra thực trạng và giải pháp thúc đẩy hàng may mặc sang thị trường EU của công ty nhưng chưa đi sâu vào nhân tố ảnh hưởng về thị trường hai quốc gia Bài viết đã đưa ra bốn giải pháp cụ thể, khá chặt chẽ khi xem xét cả yếu tố trong và ngoài doanh nghiệp cho doanh nghiệp, đó là nâng cao chất lượng sản phẩm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, mở rộng thị trường, giải pháp để doanh nghiệp đáp ứng đủ các tiêu chí, hưởng lợi tối ưu từ EVFTA
- Nguyễn Thanh Huyền (2023): “Giải pháp thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc sang thị trường Mỹ của Tổng Công ty May Hưng Yên - Công ty Cổ phần”, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Thương Mại Bài viết đã đưa ra sáu nhóm giải pháp cụ thể, khá chặt chẽ khi xem xét cả yếu tố trong và ngoài doanh nghiệp, bao gồm việc đẩy mạnh nghiên cứu và mở rộng thị trường; phát triển thiết kế mới, đa dạng hóa, nâng cao chất lượng sản phẩm; đảm bảo nguồn nguyên phụ liệu đầu vào; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến và quảng bá sản phẩm; nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn.
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp thống kê: Thu thập và thống kê dữ liệu từ báo cáo xuất nhập khẩu Việt Nam qua các năm, tin tức từ Báo cáo ngành, từ Cục Thuế xuất nhập khẩu và từ Bộ Công Thương và các nguồn thông tin liên quan thông qua tạp chí, báo điện tử, Internet
- Phương pháp so sánh: So sánh các số liệu, báo cáo xuất khẩu của Việt Nam qua các năm để đánh giá được khả năng xuất khẩu các mặt hàng may mặc sang thị trường Trung Quốc của Việt Nam
- Phương pháp phân tích tài liệu là một trong những phương pháp chính, được sử dụng xuyên suốt quá trình làm nghiên cứu Phương pháp này được sử dụng để phân tích các khái niệm liên quan đến hoạt động xuất khẩu, thúc đẩy xuất khẩu và các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu Bên cạnh đó, phương pháp phân tích được sử dụng để làm sáng tỏ hơn về phân loại, vai trò của xuất khẩu, nội dung và các yếu tố ảnh hưởng đến thúc đẩy xuất khẩu Từ đó tổng hợp phân tích và đánh giá những giải pháp thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc sang thị trường Trung Quốc
- Phương pháp tổng hợp: Bài nghiên cứu đã tổng hợp số liệu cần thiết về hoạt động xuất khẩu của Việt Nam, tổng hợp những phân tích trước đó để đưa ra kết luận chung.
Bố cục của khóa luận
Ngoài phần mở đầu và kết luận, lời cảm ơn, mục lục, danh mục bảng biểu, sơ đồ và hình vẽ, danh mục từ viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo; kết cấu khóa luận bao gồm 4 chương như sau:
Chương 1: Tổng quan nghiên cứu giải pháp thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc Việt Nam sang Trung Quốc
Chương 2: Cơ sở lý luận chung về xuất khẩu, giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa và nội dung về xuất khẩu trong RCEP
Chương 3: Thực trạng áp dụng các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc Việt Nam sang Trung Quốc trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP
Chương 4: Định hướng phát triển và đề xuất kiến nghị nhằm hoàn thiện các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc sang thị trường Trung Quốc trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEP
CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ XUẤT KHẨU, GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG HÓA VÀ NỘI DUNG VỀ XUẤT KHẨU TRONG RCEP
Cơ sở lý luận về xuất khẩu
2.1.1 Khái niệm và đặc điểm xuất khẩu
Khái niệm xuất khẩu nói chung được rất nhiều công trình nghiên cứu đề cập, phân tích theo từng chủ đích nghiên cứu riêng Bùi Xuân Lưu (2001) định nghĩa “xuất khẩu là việc bán hàng hóa, dịch vụ cho nước ngoài” trong giáo trình Kinh tế ngoại thương Feenstra and Taylor (2010) đưa ra một định nghĩa khác về xuất khẩu trong giáo trình Thương mại quốc tế của đó là “Các quốc gia mua và bán hàng hóa, dịch vụ từ nhau Xuất khẩu là sản phẩm được bán từ nước này sang nước khác”
Theo quy định tại Luật thương mại số 36/2005/QH11 ngày 14 tháng 06 năm
2005 của Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thì xuất khẩu được định nghĩa như sau: “Xuất khẩu hàng hóa là việc hàng hoá được đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc đưa vào khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật”
Dưới góc độ kinh doanh, xuất khẩu là việc bán các hàng hóa và dịch vụ, một hình thức thâm nhập thị trường nước ngoài có thể ít rủi ro hơn và chi phí thấp hơn Dưới góc độ phi kinh doanh như quà tặng hoặc viện trợ không hoàn lại thì hoạt động xuất khẩu chỉ là việc lưu chuyển hàng hóa hoặc dịch vụ qua biên giới quốc gia
Xuất phát từ bản chất, xuất khẩu hàng hóa không phải là hoạt động kinh doanh đơn lẻ mà là một hệ thống các hoạt động kinh doanh có tổ chức, dưới sự quản lý giám sát bởi các cấp nhà nước cả ở bên trong lẫn bên ngoài nhằm đem lại các nguồn lợi nhuận, ngoại tệ, đồng thời đẩy mạnh sản xuất, phát triển kinh tế cho các quốc gia Mục đích của hoạt động này là khai thác được lợi thế của từng quốc gia trong phân công lao động quốc tế Khi việc trao đổi hàng hóa giữa các quốc gia đều có lợi thì các quốc gia đều tích cực tham gia mở rộng hoạt động này
Nói tóm lại, có nhiều cách hiểu về xuất khẩu, tuy nhiên hiểu một cách khái quát thì xuất khẩu hàng hoá là hoạt động đưa hàng hoá ra khỏi một nước (từ nước này đổi lấy một hàng hoá khác có giá trị tương đương Theo đó, xuất khẩu hàng may mặc là việc đưa các sản phẩm hàng may mặc ra khỏi lãnh thổ Việt Nam, xâm nhập thị trường nước ngoài nhằm mang lại sự tăng trưởng kinh tế cho Việt Nam
Xuất khẩu trực tiếp là hình thức xuất khẩu mà trong đó các nhà sản xuất, các công ty xí nghiệp với các nhà xuất khẩu trực tiếp ký kết hợp đồng mua bán trao đổi hàng hóa với các đối tác nước ngoài Các công ty chọn hình thức xuất khẩu này thường là các công ty quy mô lớn, nhiều kinh nghiệm với trình độ kĩ thuật nghiệp của các nhân viên cao Ưu điểm: Việc trực tiếp tiếp xúc với thị trường nước ngoài của doanh nghiệp sẽ giúp nắm bắt được diễn biến tình hình thị trường từ đó có những chiến lược thích hợp với từng thị trường cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh Đồng thời nó sẽ giảm bớt chi phí trung gian nhằm tăng lợi nhuận của doanh nghiệp
Nhược điểm: Doanh nghiệp sẽ tốn chi phí để nghiên cứu, tiếp thị, đội ngũ nhân viên có kinh nghiệm Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng sẽ gặp nhiều rủi ro nếu chưa am hiểu về đối tác và thị trường của đối tác
2.1.2.2 Xuất khẩu gián tiếp (ủy thác)
Xuất khẩu gián tiếp là hình thức mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ trong đó đơn vị xuất nhập khẩu đóng vai trò là người trung gian thay cho đơn vị sản xuất, tiến hành ký kết hợp đồng xuất khẩu, tiến hành làm các thủ tục cần thiết để xuất khẩu cho nhà sản xuất và qua đó nhận được một số tiền nhất định gọi là phí ủy thác Ưu điểm: Sản phẩm của doanh nghiệp dễ dàng thâm nhập thị trường nước ngoài tạo dựng được hình ảnh của doanh nghiệp và quốc gia xuất khẩu
Nhược điểm: Xuất khẩu gián tiếp phát sinh thêm những chi phí trung gian, do đó lợi nhuận của doanh nghiệp cũng giảm Mặt khác, doanh nghiệp không biết được kịp thời nhu cầu biến động của thị trường nước ngoài cũng như tâm lý thị hiếu của khách hàng khi tiêu dùng sản phẩm
Buôn bán đối lưu hay còn gọi là mua bán đối lưu, mậu dịch đối lưu là phương khẩu, người bán đồng thời là người mua, lượng hàng hóa trao đổi có giá trị tương đương Hình thức này thường được các công ty xuất khẩu sử dụng khi bắt đầu thâm nhập vào thị trường các nước kém phát triển Ưu điểm: Không sử dụng tiền tệ làm trung gian nên không bị ảnh hưởng bởi vấn đề tỷ giá, giảm được chi phí giao dịch và thanh toán với ngân hàng, có thể thực hiện khi một bên thiếu ngoại tệ
Nhược điểm: Phức tạp, tốn thời gian, chịu ảnh hưởng của luật lệ các nước, hàng hóa không đảm bảo được chất lượng, khó khăn trong việc định giá thị trường cho hàng hóa, dễ xảy ra tình trạng mâu thuẫn
Theo giáo trình Quản trị tác nghiệp của PGS.TS Doãn Kế Bôn thì gia công trong thương mại là hoạt động thương mại, theo đó bên nhận gia công sử dụng một phần hoặc toàn bộ nguyên liệu, vật liệu của bên đặt gia công để thực hiện một hay nhiều công đoạn trong quá trình sản xuất theo yêu cầu của bên đặt gia công để hưởng thù lao Gia công quốc tế là hình thức gia công thương mại mà bên đặt gia công hoặc bên nhận gia công là thương nhân nước ngoài Trong đó vị trí nhận gia công thường là các quốc gia có trình độ phát triển chưa cao, thiếu vốn, thiếu công nghệ, thiếu thị trường Còn những quốc gia có trình độ phát triển cao hơn thì thường vào vị trí đặt gia công Ưu điểm: Đối với bên đặt gia công thì phương thức này giúp hạ thấp giá thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường quốc tế Đối với bên nhận gia cồn thì ưu điểm có thể thấy rõ nhất đó là giải quyết được vấn đề việc làm tại nước sở tại và thu hút các kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý tiên tiến của nước ngoài
Nhược điểm: Đối với bên đặt gia công thì phương thức này là mối lo ngại về rủi ro rò rỉ công thức, bản quyền, kỹ thuật sản phẩm của mình cho đối thủ Đối với bên nhận gia công sẽ nhận thù lao rẻ mạt, trong khi đó thì chịu mọi rủi ro và chi phí trong quá trình sản xuất
Xuất khẩu tại chỗ là hình thức xuất khẩu mà hàng hóa không qua biên giới quốc gia mà thường là xuất khẩu vào khu vực công nghiệp dành riêng cho các công ty kinh doanh, người nước ngoài Ưu điểm: Hình thức này sẽ giúp các doanh nghiệp tiết kiệm được một khoản chi phí rất lớn và tiết kiệm thời gian do khoảng cách vận chuyển ngắn Bên cạnh đó, các doanh nghiệp khi mua bán theo hình thức xuất khẩu tại chỗ sẽ được hưởng các ưu đãi thuế do Nhà nước quy định
Nhược điểm: Doanh nghiệp ít chủ động trong việc tìm kiếm đối tác và thủ tục phức tạp
Theo Luật Hải quan Việt Nam quy định “Tái xuất khẩu là việc thương nhân Việt Nam mua hàng của một nước để bán cho nước khác, có làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa đó vào Việt Nam và làm thủ tục xuất khẩu chính hàng hóa đó ra khỏi Việt Nam” Chính vì vậy, nghiệp vụ tái xuất khẩu còn được gọi với tên khác là “tạm nhập tái xuất” Trong hoạt động tái xuất khẩu có sự góp mặt của ba bên, bao gổm: bên xuất khẩu, bên nhập khẩu và bên tái xuất Ưu điểm: Doanh nghiệp có thể đạt được mức lợi nhuận cao mà hơn nữa không cần đầu tư nhiều vào nhà xưởng, máy móc, thiết bị, tổ chức sản xuất và đặc biệt là khả năng thu hồi vốn nhanh
Cơ sở lý luận về giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa
2.2.1 Khái niệm thúc đẩy xuất khẩu và giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa
Theo Thư viện học liệu Mở Việt Nam (VOER): “Thúc đẩy xuất khẩu là một phương pháp thúc đẩy tiêu thụ hàng hóa mà trong đó bao gồm tất cả các biện pháp, chính sách, cách thức, của Nhà nước và các doanh nghiệp xuất khẩu nhằm tạo ra các cơ hội và khả năng để tăng giá trị cũng như sản lượng xuất khẩu của sản phẩm sang thị trường nước ngoài Các doanh nghiệp, tổ chức luôn tăng cường các hoạt động thương mại nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa Nói cách khác, doanh nghiệp xuất khẩu đang hướng đến các hoạt động giúp tăng kim ngạch xuất khẩu để nâng cao lợi nhuận của mình”
Xuất phát từ chức năng quản lý Nhà nước của Chính phủ, xúc tiến xuất khẩu hay thúc đẩy xuất khẩu của Chính phủ được hiểu là tổng thể các chính sách, biện pháp và công cụ được Nhà nước sử dụng để tìm kiếm, lôi kéo, hỗ trợ và khuyến khích các doanh nghiệp và các tổ chức nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ của quốc gia sang thị trường mục tiêu Theo đó, Chính phủ thực hiện chức năng quản lý Nhà nước và cung cấp các dịch vụ công trong xúc tiến xuất khẩu
Cũng ở góc độ quản lý nhà nước, Bộ Thương mại Nam Phi quan điểm thúc đẩy xuất khẩu là việc nhà nước thực hiện các biện pháp về thị trường, tạo thuận lợi thương mại, tạo thuận lợi cho xuất khẩu bằng việc kết nối người bán trong nước và người mua ở nước ngoài, cung cấp các hỗ trợ thị trường, hỗ trợ tài chính, đưa ra các sáng kiến thâm nhập thị trường, các hoạt động triển lãm quốc gia và khu trưng bày tại nước ngoài
Như vậy, đứng trên góc độ của một quốc gia, xuất phát từ chức năng quản lý nhà nước, thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của quốc gia được hiểu là việc nhà nước áp dụng tổng thể các phương thức để tạo ra các cơ hội và khả năng gia tăng sản lượng và giá trị của hàng hóa được xuất khẩu ra thị trường nước ngoài, tăng cường việc tiêu thụ hàng hoá tại thị trường nước ngoài
2.2.2 Nội dung thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa
Nội dung thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa là tổng thể các biện pháp mà nhà nước hay doanh nghiệp thực hiện ở các góc độ khác nhau để tác động, tạo điều kiện, hỗ trợ hoạt động xuất khẩu hàng hóa của quốc gia
❖ Thúc đẩy xuất khẩu về mặt lượng:
Thúc đẩy xuất khẩu về mặt lượng là việc doanh nghiệp đẩy mạnh các hoạt động nhằm gia tăng sản lượng hàng hóa và kim ngạch xuất khẩu của mình Đề nâng cao sản lượng xuất khẩu và kim ngạch xuất khẩu, doanh nghiệp có thể thực hiện các phương pháp như: đa dạng hóa các mặt hàng xuất khẩu, nghiên cứu mở rộng thị
Một số tiêu chí đánh giá hiệu quả thúc đẩy xuất khẩu về mặt lượng:
Kim ngạch xuất khẩu là lượng tiền được thu về trên hoạt động xuất khẩu của hàng hóa hay dịch vụ của một quốc gia hay một doanh nghiệp được tính trong một thời gian cố định thường là tháng, quý, năm Kim ngạch xuất khẩu là chỉ tiêu quan trọng trong việc đánh giá kết quả hoạt động xuất khẩu của một quốc gia, doanh nghiệp hay bất cứ tổ chức nào
Kim ngạch xuất khẩu mặt hàng nào càng cao thì thể hiện các chính sách thúc đẩy xuất khẩu của doanh nghiệp với mặt hàng đó càng thành công Ngược lại, kim ngạch xuất khẩu càng thấp, lượng ngoại tệ thu về ít thì việc thúc đẩy xuất khẩu chưa được công ty chú trọng và đẩy mạnh
- Nghiên cứu mở rộng thị trường:
Chủ thể để thực hiện việc nghiên cứu thị trường gồm nhà nước và doanh nghiệp Nhà nước tiến hành nghiên cứu thị trường phục vụ quá trình xây dựng chính sách, đưa ra các định hướng, chiến lược phù hợp để thúc đẩy xuất khẩu được các mặt hàng có thế mạnh của quốc gia nhưng cũng phù hợp với nhu cầu của thị trường nhập khẩu và dư địa của thị trường nhập khẩu Trong khi đó, các doanh nghiệp tiến hành nghiên cứu thị trường để nắm bắt thông tin về thị trường xuất khẩu bởi các doanh nghiệp là người trực tiếp tiến hành các hoạt động xuất khẩu để thu lợi nhuận cho sự phát triển của doanh nghiệp Việc nghiên cứu thị trường, đa dạng hóa mặt hàng giúp đánh vào tâm lý khách hàng, đáp ứng thị hiếu các quốc gia khác nhau, tạo ra nhiều sự đa dạng lựa chọn trong mua hàng, từ đó làm tăng sản lượng cho doanh nghiệp Bên cạnh đó, thông qua việc khai thác tốt thị trường hiện tại, doanh nghiệp đưa những sản phẩm hiện tại và sản phẩm mới vào tiêu thụ tại thị trường mới để mở rộng quy mô kinh doanh và phân tán rủi ro
❖ Thúc đẩy xuất khẩu về mặt chất: Để có thể đạt được mục tiêu thúc đẩy xuất khẩu về mặt lượng thì cần phải kết hợp với thúc đẩy xuất khẩu về mặt chất Những thị trường khác nhau sẽ có những yêu cầu khác nhau về mẫu mã, kiểu dáng, và những tiêu chuẩn khác nhau về từng dòng sản phẩm Sản phẩm cần phải đánh trúng vào thị hiếu, tập quán; đáp ứng tình hình cung- cầu; của người tiêu dùng thì mới có thể bền vững trên thị trường Đặc biệt là khi muốn mở rộng ra các thị trường mới thì cần phải có công tác nghiên cứu thị trường mục tiêu, để có thể sản xuất sản phẩm đáp ứng được quy chuẩn hàng nhập khẩu tại quốc gia mà mình đang hướng đến Vì vậy, trong quá trình xuất khẩu hàng hóa, ngoài việc đẩy mạnh sản lượng xuất khẩu, các doanh nghiệp Việt Nam cần đáp ứng đủ những quy định về tiêu chuẩn xuất khẩu của từng quốc gia và không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm của mình để có thể cạnh tranh với các đối thủ đến từ trong và ngoài nước sở tại
Một số yếu tố ảnh hưởng đến thúc đẩy xuất khẩu về mặt chất:
- Chất lượng sản phẩm xuất khẩu:
Chất lượng sản phẩm là yếu tố quan trọng hàng đầu giúp doanh nghiệp có thể duy trì, phát triển và tập nên uy tín cho thương hiệu tại một thị trường nước ngoài Muốn thúc đẩy xuất khẩu thì phải tập trung vào nâng cao chất lượng sản phẩm, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh với những đối thủ cùng ngành trên thị trường quốc tế Chất lượng sản phẩm được nâng cao đồng nghĩa với việc giá trị và giá trị sử dụng của sản phẩm được nâng cao
- Sự chuyển dịch cơ cấu mặt hàng xuất khẩu:
Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu là tỷ lệ đối chiếu giữa một mặt hàng trong tổng thể các mặt hàng xuất khẩu của doanh nghiệp Sự chuyển dịch cơ cấu mặt hàng xuất khẩu là sự thay đổi trong cơ cấu mặt hàng xuất khẩu, trong đó tỷ trọng các mặt hàng trong tổng thể các mặt hàng có sự thay đổi (tăng hay giảm) với mục đích điều chỉnh sự phát triển của hoạt động xuất khẩu theo hướng tích cực, có lợi cho doanh nghiệp Tỷ trọng xuất khẩu của một mặt hàng giảm xuống, một mặt hàng khác được chú trọng xuất khẩu hơn
- Mức độ uy tín của doanh nghiệp, thương hiệu sản phẩm xuất khẩu: Đối với doanh nghiệp, tạo dựng thương hiệu đáng tin cậy đồng nghĩa với việc lấy được lòng tin từ phía khách hàng Doanh nghiệp uy tín thì hình ảnh quốc gia cũng được tăng cường Hơn nữa, thị trường hàng hóa và dịch vụ hiện nay có rất nhiều những doanh nghiệp kém uy tín, chuyên lừa đảo khách hàng Vì vậy, người tiêu dùng có xu hướng chọn mua những sản phẩm của thương hiệu nổi tiếng trên thị trường vì có thể đảm bảo chất lượng, bảo vệ sức khỏe, và hưởng những chính sách hậu mãi tốt
2.2.3 Các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa
❖ Nhóm giải pháp liên quan đến cung:
- Nâng cao chất lượng sản phẩm: Để xuất khẩu sản phẩm sang một thị trường quốc tế, hoạt động nâng cao chất lượng sản phẩm là một chìa khóa quan trọng Doanh nghiệp cần có phòng ban nhân sự chịu trách nhiệm nghiên cứu và phát triển sản phẩm dành riêng cho từng thị trường, từ đó đưa ra mẫu mã sản phẩm phù hợp, bắt kịp xu hướng với nhu cầu tại quốc gia đó Đồng thời, việc lựa chọn ra nguồn nguyên vật liệu chất lượng, mang tính độc quyền sẽ giúp doanh nghiệp đưa ra những sản phẩm có tính cạnh tranh nổi bật Doanh nghiệp có thể đề ra những phương án hợp tác trực tiếp với phòng thí nghiệm hoặc vùng nguyên liệu để sản xuất hiệu quả các sản phẩm khác biệt
- Đa dạng hóa sản phẩm xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh sản phẩm:
Với nhu cầu của khách hàng ngày càng cao cũng đồng nghĩa với chu kỳ sống của sản phẩm càng rút ngắn, họ luôn đòi hỏi những sản phẩm mới vượt trội về cả chất lượng lẫn chủng loại Vì vậy, đa dạng hóa mặt hàng xuất khẩu là một trong những yêu cầu cần thiết để sản phẩm của doanh nghiệp có thể tiếp cận được tới nhiều khách hàng, qua đó đẩy mạnh quá trình xuất khẩu
Nội dung về xuất khẩu trong hiệp định RCEP
2.3.1 Bối cảnh hình thành và những mốc thời gian chính của hiệp định RCEP
RCEP là một hiệp định thương mại tự do bao gồm 10 nước thành viên ASEAN và 6 quốc gia mà ASEAN đã ký hiệp định thương mại tự do (Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia và New Zealand) (FTA ASEAN + 6)
RCEP chính thức được khởi động đàm phán tại Phnôm Pênh, Campuchia bên lề Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN 21, dựa trên nguyên tắc cơ bản là mở rộng và đẩy mạnh hơn nữa cam kết của khối 10 nước ASEAN với các đối tác thương mại tự do khu vực Mục tiêu của RCEP là tích hợp các FTA khác nhau mà 10 nước ASEAN đã ký với Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia, New Zealand, Ấn Độ và Trung Quốc (FTA ASEAN + 1) thành một Hiệp định toàn diện để tối đa hóa các lợi ích kinh tế
Từ ngày 9-5-2013, Hiệp định RCEP được chính thức đi vào đàm phán Đến tháng 11-2019, các nước thành viên đã cơ bản hoàn tất đàm phán văn kiện RCEP Tuy nhiên lúc này, Ấn Độ đã tuyên bố rút khỏi hiệp định, với lo ngại thâm hụt thương mại gia tăng do các quy định hạ thấp hàng rào thuế quan của hiệp định sẽ khiến cho hàng hóa của nước này khó cạnh tranh với nguồn hàng giá rẻ, bao bì bắt mắt từ Trung Quốc Quan ngại về thâm hụt thương mại với Trung Quốc cũng được xem là một trong những thách thức lớn với các nước tham gia RCEP
Ngày 15-11-2020, 15 nước thành viên ngoại trừ Ấn Độ chính thức ký kết Hiệp định RCEP
Ngày 1-1-2022, Hiệp định chính thức có hiệu lực
Việc RCEP có hiệu lực đối với tất cả các quốc gia ký kết là minh chứng rõ ràng về sự ủng hộ thị trường khu vực rộng mở, tự do, công bằng, bao trùm và tuân thủ hệ thống thương mại đa phương dựa trên luật lệ Thông qua RCEP, các doanh nghiệp trong khu vực - đặc biệt là các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa - không chỉ được hưởng nhiều quyền lợi từ cam kết mở cửa thị trường của các nước thành viên, mà còn từ các quy tắc xuất xứ tự do Qua đó, hiệp định sẽ mang lại nhiều lựa chọn hơn, tăng năng suất và khả năng cạnh tranh giữa các doanh nghiệp
2.3.2 Những nội dung chính của hiệp định RCEP về mặt hàng may mặc
May mặc là một trong những ngành hàng hưởng lợi nhiều nhất từ từ Hiệp định RCEP Một số điều khoản trong Hiệp định đề cập đến ngành hàng này bao gồm:
Thứ nhất, cam kết giảm thuế suất xuống 0% đối với hầu hết hàng may mặc được giao dịch giữa các thành viên RCEP vào ngày đầu tiên sau khi hiệp định có hiệu lực Tuy nhiên, lộ trình loại bỏ thuế quan chi tiết đối với hàng dệt may theo RCEP là rất phức tạp Mỗi thành viên RCEP đặt ra lịch trình loại bỏ thuế quan của riêng mình, có thể kéo dài hơn 20 năm (Ví dụ: Trung Quốc có lộ trình cắt giảm thuế quan với hàng may mặc tối đa là 20 năm trong khi lộ trình cắt giảm tối đa của Nhật Bản trong
16 năm và Malaysia là 15 năm) Ngoài ra, khác với các hiệp định thương mại tự do dựa trên Mỹ hoặc EU, lịch trình loại bỏ của RCEP là quốc gia cụ thể Ví dụ, Hàn Quốc đặt ra các lịch trình loại bỏ thuế quan khác nhau đối với các sản phẩm may mặc từ ASEAN, Trung Quốc, Australia, Nhật Bản và New Zealand Việc cắt giảm thuế quan của Nhật Bản đối với các sản phẩm may mặc rộng rãi hơn đối với các thành viên ASEAN và ít hơn đối với Trung Quốc và Hàn Quốc Do vậy, các công ty muốn tận dụng được tối đa lợi ích từ RCEP cần nghiên cứu thật kỹ cam kết của nước nhập khẩu trong Hiệp định
Thứ hai, thoải mái trong việc áp dụng các quy tắc xuất xứ cho các sản phẩm may mặc Các cam kết chỉ yêu cầu rằng tất cả các nguyên liệu không có xuất xứ được sử dụng để sản xuất hàng hóa phải trải qua sự chuyển đổi thuế quan ở cấp mã HS 2 chữ số Như vậy thành viên RCEP được phép tìm nguồn sợi và vải từ mọi nơi trên thế giới, và các sản phẩm may mặc thành phẩm vẫn đủ điều kiện để được hưởng các quyền lợi miễn thuế Hầu hết các nhà máy may mặc ở các nước thành viên RCEP có thể hưởng ngay các lợi ích RCEP mà không cần điều chỉnh chuỗi cung ứng hiện tại của họ
Bảng 2.1: Quy tắc xuất xứ đối với các sản phẩm dệt may chính trong RCEP
Sản phẩm Quy tắc xuất xứ
Chất xơ, bông len, vải lanh, sợi xơ và một số loại sợi nhân tạo khác Thay đổi chương CC
Hầu hết các loại sợi và vải Thay đổi mục CTH
Sản xuất Thay đổi chương CC
Quần áo Thay đổi chương CC
(Tổng hợp từ văn bản Hiệp định RCEP) Theo đó, thay đổi chương CC là việc Hàng hóa sẽ được công nhận xuất xứ khi qua quá trình sản xuất, các nguyên liệu dùng để sản xuất ra hàng hóa đó có sự chuyển đổi từ chương này sang chương khác của biểu thuế xuất nhập khẩu Ví dụ, Phụ lục 1 của Chương 3 (Quy tắc xuất xứ) của văn bản Hiệp định nêu rõ vải dệt kim hoặc móc là "Thay đổi chương" và tất cả nguyên liệu không có xuất xứ được coi là đã bị thay đổi ở cấp độ hai chữ số đầu tiên của Hệ thống hài hòa Trong khi đó, Thay đổi mục CTH được biết đến là sự chuyển đổi bất kỳ nhóm nào đến 1 chương, nhóm hoặc phân nhóm, tức là hầu hết các nguyên liệu không có xuất xứ sử dụng trong quá trình sản xuất ra sản phẩm phải trải qua chuyển đổi mã HS ở cấp 04 số Cả CC và CTH đều thuộc phương pháp chuyển đổi mã số thuế hàng hóa CTC Khi sử dụng phương pháp này sẽ giúp giải thích tiêu chuẩn và mục đích cần phải thỏa mãn một cách rõ ràng và rành mạch Thông qua đó các nhà sản xuất có thể lựa chọn phương pháp sản xuất hiệu quả nhất nhằm đáp ứng tiêu chuẩn về xuất xứ cho hàng hóa và rất dễ thực hiện
Các cam kết của RCEP không chỉ dừng lại ở việc chuyển hướng thương mại mà còn giúp tạo dựng thương mại Kết hợp với các hiệp định FTA khác, RCEP sẽ là động lực thúc đẩy các ngành hàng xuất khẩu của Việt Nam nói chung và ngành may mặc nói riêng phát triển nếu như các doanh nghiệp Việt Nam nắm bắt được cơ hội và phân tích kỹ thị trường xuất khẩu mà mình hướng tới.
Phân định nội dung nghiên cứu
Với đề tài nghiên cứu: “Giải pháp thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc Việt Nam sang thị trường Trung Quốc”, em nhận thấy có rất nhiều nội dung về thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc sang thị trường Trung Quốc Tuy nhiên, do thời gian nghiên cứu có hạn nên bài khóa luận giới hạn nghiên cứu các giải pháp để thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa dưới góc độ nhà nước và doanh nghiệp nói chung:
- Nhóm giải pháp liên quan đến cung:
+ Nâng cao chất lượng sản phẩm
+ Đa dạng hóa sản phẩm xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh sản phẩm
- Nhóm giải pháp liên quan đến cầu:
+ Nghiên cứu mở rộng thị trường
+ Xúc tiến, quảng bá về sản phẩm của doanh nghiệp trên thị trường trong và ngoài nước
+ Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
+ Công tác thực hiện mục tiêu phát triển bền vững về môi trường, trách nhiệm xã hội
THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU MẶT HÀNG MAY MẶC VIỆT NAM SANG TRUNG QUỐC TRONG BỐI CẢNH THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH RCEP
Khái quát về thị trường may mặc Việt Nam và Trung Quốc
3.1.1.1 Khái quát về thị trường xuất khẩu hàng may mặc Việt Nam
Ngành dệt may, với hơn 13.000 doanh nghiệp, là lĩnh vực xuất khẩu hàng đầu của cả nước Việt Nam xếp thứ 5 trên thế giới về xuất khẩu hàng dệt may và có lực lượng lao động trong ngành khoảng trên 2 triệu người, trong đó 1,3 triệu người làm việc trực tiếp Trong suốt 20 năm qua, ngành dệt may của Việt Nam đã không ngừng phát triển Từ chỗ sản xuất để phục vụ nhu cầu nội địa là chính, đến nay dệt may Việt Nam chủ yếu phục vụ cho xuất khẩu, trở thành ngành công nghiệp mũi nhọn và ngành xuất khẩu chủ lực của Việt Nam Với giá trị xuất khẩu đạt gần 40,82 tỷ USD trong năm 2019, dệt may đã vươn lên đứng thứ 3 cả nước cũng như đứng thứ 3 thế giới về kim ngạch xuất khẩu Điều đặc biệt là trong suốt hai thập kỷ qua may mặc luôn đóng vai trò chủ đạo trong xuất khẩu dệt may của Việt Nam với tỷ trọng lớn (trên 80%) trong tổng kim ngạch xuất khẩu dệt may và trên 12% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước Đến nay, hàng dệt may Việt Nam hiện đã có “chỗ đứng” tại hầu hết các thị trường trên thế giới Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Anh, Đức và Trung Quốc là các thị trường tiêu thụ chủ yếu các loại hàng dệt may của Việt Nam
Nhóm ngành may mặc hiện nay có các tiềm lực như sau:
- Về lao động: Nhóm ngành may hiện đang chiếm tỷ lệ lớn lao động của cả ngành dệt may Việt Nam (95% số lao động toàn ngành thuộc nhóm này)
- Về thiết bị: Có khoảng 1.050.000 cọc kéo sợi, hơn 14.000 máy dệt vải; máy dệt kim hiện có trên 450 máy và 190.000 máy may
- Về công nghệ: Công nghệ ngành may trong giai đoạn vừa qua tập trung vào các giải pháp quản trị tự động, thiết bị may kỹ thuật số, in 3D và robot may Trong 78 công đoạn sản xuất quần áo, các thiết bị kỹ thuật số, tự động hóa được tập trung chủ yếu tạp trước đây phụ thuộc vào tay nghề người thợ, như bổ túi, tra tay, tra cổ để giảm sự phụ thuộc vào tay nghề công nhân và tăng sự đồng đều về chất lượng của các sản phẩm Kế tiếp là công nghệ in 3D có thể thay thế công đoạn may, nhưng đến thời điểm hiện tại, in 3D chỉ thực hiện được trên chất liệu có nguồn gốc nhân tạo (nhựa), không in được trên các chất liệu có nguồn gốc tự nhiên, như bông, len, đay Trong khi bông và sợi tổng hợp (polyester) được sử dụng đến 95% trong sản xuất hàng thời trang trên thế giới
- Về thu hút đầu tư nước ngoài: Theo số liệu thống kê đến tháng 5/2021, có trên dưới
180 dự án liên quan đến sợi, dệt, nhuộm, đan len, may mặc vẫn đang trong thời gian có hiệu lực với số vốn đăng ký đạt con số gần 1,85 tỷ USD Trong số này thì đã có hơn 130 dự án đã được đưa vào hoạt động trong thực tế, giúp giải quyết việc làm cho khoảng 50000 lao động nhàn rỗi một cách trực tiếp và hàng ngàn lao động gián tiếp
- Kim ngạch xuất khẩu chung:
Bảng 3.1: Kim ngạch xuất khẩu chung của ngành dệt may Việt Nam giai đoạn 2017-2023 (Đơn vị: tỷ USD)
Kim ngạch chung ngành dệt may
Kim ngạch mặt hàng may mặc
Kim ngạch của các mặt hàng khác
Nguồn: Thống kê của Tổng cục Hải quan
Nhìn chung, kim ngạch xuất khẩu ngành dệt may nói chung và mặt hàng may của ngành dệt may là 31,8 tỷ USD và tăng thành 40,3 tỷ USD vào năm 2023 Điều này thể hiện sự nỗ lực và sự phát triển không ngừng của các doanh nghiệp trong ngành để nắm bắt cơ hội từ thị trường quốc tế Sự tăng trưởng này cũng phản ánh sự cạnh tranh sòng phẳng và hiệu quả của ngành dệt may trong việc thích nghi với môi trường kinh doanh đang thay đổi nhanh chóng Tuy nhiên, năm 2020 và 2023 kim ngạch chung của ngành giảm do nền kinh tế có nhiều biến động Mặc dù có những biến động, nhưng nó không làm mất đi sự tiềm năng và triển vọng của ngành dệt may trong những năm tới
Biểu đồ 3.1.Tỷ trọng xuất khẩu các mặt hàng trong ngành dệt may (Đơn vị: %)
Nguồn: Thống kê từ Tổng cục Hải quan
Nhìn vào biểu đồ ta có thể thấy, mặt hàng may mặc luôn chiếm tỷ trọng lớn trong xuất khẩu ngành dệt may (luôn ở mức trên 80%), gấp ít nhất 4 lần so với tổng tỷ trọng xuất khẩu của các nhóm hàng khác trong ngành (bao gồm: Xơ, sợi dệt các loại; Nguyên phụ liệu dệt, may, da, giày; Vải mành, vải kỹ thuật khác)
Xét về tốc độ tăng trưởng, giai đoạn trước năm 2020, ngành dệt may tăng trưởng đều và nhanh, tuy nhiên, quy mô của các doanh nghiệp trong ngành vẫn chủ theo thiết kế và thương hiệu còn hạn chế Đặc biệt, ngành phát triển vẫn chưa cân đối Phát triển nhanh nhất là lĩnh vực may mặc, nhưng các lĩnh vực khác như kéo sợi, dệt vải, nhuộm hoàn tất, thiết kế vẫn còn bị bỏ ngỏ nên kéo giảm sức cạnh tranh của các sản phẩm dệt may
Năm 2020 là năm đặc biệt khó khăn của ngành dệt may Việt Nam khi thị trường có nhiều biến động phức tạp, khó dự báo Dưới tác động của đại dịch Covid-
19, dệt may là một trong những ngành hàng chịu thiệt hại trực tiếp lớn nhất cùng với ngành du lịch, hàng không, da giày Năm 2020 là năm đầu tiên kim ngạch xuất khẩu của ngành dệt may tăng trưởng âm (giảm 9,8%) sau 25 năm tăng trưởng liên tục và kim ngạch xuất khẩu của mặt hàng may mặc cũng tăng trưởng giảm 9,2% so với năm
2019, tuy nhiên vẫn là mặt hàng giảm ít nhất so với những mặt hàng khác
Năm 2021-2022, ngành dệt may có nhiều thuận lợi trong xuất khẩu hàng dệt may do Việt Nam nhận được nhiều đơn hàng hơn Dù vẫn còn gặp nhiều khó khăn do dịch Covid-19, nhưng qua thời gian dài dịch bệnh, các doanh nghiệp cũng đã thích ứng nhanh với điều kiện kinh doanh mới, ngoài việc đa dạng hóa dòng hàng, thì còn đa dạng hóa thị trường cũng như thích ứng với nền tảng cơ chế thanh toán theo bối cảnh mới Hơn nữa, nhờ tận dụng hiệu quả các Hiệp định FTA, trong đó, Hiệp định EVFTA có hiệu lực từ tháng 8/2020 đã có những thuận lợi nhất định giúp tăng trưởng xuất khẩu sang EU ở nhóm hàng được hưởng ưu đãi thuế về 0% ngay khi Hiệp định có hiệu lực Đối với kim ngạch xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam, năm 2022 đạt 37,6 tỷ USD, tăng 14,7% so với năm 2021 Nguyên nhân cho sự tăng trưởng này là do Hiệp định RCEP có hiệu lực vào đầu năm 2022 giúp củng cố vị thế thương mại của Việt Nam và góp phần vào quá trình phục hồi sau đại dịch Covid-19 Tuy nhiên, xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam chậm lại trong hai tháng cuối năm 2022 và là 2 tháng tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu mặt hàng may mặc của Việt Nam giảm so với tháng cùng kỳ năm 2021, sau khi tăng trưởng thấp nhất trong tháng 10/2022 Kết quả này phần nào phản ánh những khó khăn, thách thức các doanh nghiệp xuất khẩu may mặc đang phải đối mặt, do tình hình đơn hàng khan hiếm cũng như biến động khó lường trên thị trường thế giới
Năm 2023, kim ngạch xuất khẩu dệt may giảm 9,2% so với năm 2022, nguyên nhân là do ngành dệt may phải đối diện với nhiều thách thức do tác động của tình hình kinh tế thế giới và trong nước, trong đó vấn đề lạm phát ở các thị trường chủ lực như Hoa Kỳ, châu Âu khiến sức mua giảm, đơn hàng sụt giảm, lãi suất tăng cao và chênh lệch tỷ giá, Bên cạnh đó, căng thẳng địa chính trị vẫn tồn tại, làm phân mảnh thương mại, ảnh hưởng đến xuất khẩu mặt hàng chủ lực của Việt Nam
- Cơ cấu thị trường xuất khẩu:
Bảng 3.2: Cơ cấu một số thị trường xuất khẩu mặt hàng may mặc của
Việt Nam giai đoạn 2017-2023 (Đơn vị: triệu USD)
Nguồn: Cục CNTT & Thống kê Hải quan
Giai đoạn trước năm 2022, Trung Quốc luôn là một trong năm thị trường lớn của Việt Nam về xuất khẩu mặt hàng may mặc (bao gồm Hoa Kỳ, EU, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc) Tuy nhiên, cũng trong giai đoạn này, Trung Quốc là quốc gia duy nhất có lượng nhập khẩu giảm dần (từ 3,447 tỷ USD vào năm 2017 xuống còn 1,1 tỷ USD vào năm 2023) Tính chung cả năm 2022, xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam vẫn tăng khá so với năm 2021 nhờ xuất khẩu tăng mạnh sang hầu hết các thị trường chủ lực Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc… tuy nhiên, so với thời điểm trước dịch Covid-19, xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang một số thị trường ý, so với thời điểm trước dịch Covid-19, xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang các thị trường Canada, Australia, Mexico, Bangladesh, ASEAN… lại tăng trưởng ở mức rất cao, hai con số Đặc biệt là xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang các thị trường thành viên CPTPP như Canada, Australia, Mexico cao cho thấy các doanh nghiệp đã tận dụng hiệu quả ưu đãi thuế quan từ các Hiệp định FTA thế hệ mới Riêng xuất khẩu sang Canada từ năm 2018 đến nay tăng trưởng rất mạnh trên 20% mỗi năm (trừ năm 2020 do tác động của dịch Covid-19) nhờ hiệu ứng và tác động của Hiệp định CPTPP
- Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu:
Mẫu mã, chủng loại là một trong những yếu tố cấu thành quan trọng nên mặt hàng dệt may Cùng với quá trình phát triển của ngành dệt may xuất khẩu, các chủng loại của mặt hàng dệt may càng trở nên phong phú và đa dạng
Bảng 3.3 Top 10 Chủng loại hàng dệt may xuất khẩu của Việt Nam trong tháng 10 và 10 tháng năm 2023 Chủng loại Tháng
Quần 417.436 3,4 -2,7 4.270.838 -17,9 Áo thun 356.850 9,0 -11,0 4.207.777 -11,8 Áo sơ mi 171.728 10,1 -3,8 2.051.207 -0,2
Quần áo trẻ em 171.503 13,9 -4,3 1.889.041 -20,9 Đồ lót 136.687 -4,6 4,3 1.593.871 -14,5
Nguồn: Tổng cục Hải quan
Trước đây, ngành may mặc chỉ tập trung vào các mặt hàng dễ làm do công nghệ sản xuất còn lạc hậu Ngày nay, khi thị trường ngày càng được mở rộng và nhằm thực hiện được các nhu cầu đặt ra của thị trường nhập khẩu, các doanh nghiệp xuất khẩu dệt may Việt Nam đã không ngừng mở rộng chủng loại mặt hàng dệt may xuất khẩu, số lượng xuất khẩu các mặt hàng cao cấp ngày càng tăng mạnh Rất nhiều mặt hàng được sản xuất và xuất khẩu trên khắp các thị trường thế giới Có thể nói, hàng dệt may Việt Nam đáp ứng được nhu cầu rất đa dạng của khách hàng trên thế giới Năm 2023, các sản phẩm có kim ngạch xuất khẩu lớn và chiếm tỷ trọng xuất khẩu cao trong chủng loại hàng may mặc như: áo thun (chiếm 13,9%), quần dài (16,3%), áo jacket (16,3%), vải (7,8%), quần áo trẻ em (6,7%)
Biểu đồ 3.2: Các sản phẩm may mặc xuất khẩu chủ lực năm 2023 (Đơn vị:%)
Nguồn: Tính toán từ số liệu của Tổng cục Hải quan
Trên thực tế, Việt Nam vẫn chỉ cạnh tranh xuất khẩu ở những mặt hàng tương đối hẹp, những sản phẩm dệt may đã và đang xuất khẩu chủ yếu là các sản phẩm từ bông và sợi tổng hợp cho phân khúc thị trường cấp trung và cấp thấp Số liệu về khẩu của ngành may mặc là từ áo sơ mi, áo khoác, quần dài và quần áo thể thao Các sản phẩm từ dệt kim như quần áo lót, áo thun được sản xuất với khối lượng và giá trị xuất khẩu vẫn còn tương đối nhỏ Các sản phẩm cao cấp như váy, đồ vest được xuất khẩu với số lượng rất hạn chế Tuy nhiên, các doanh nghiệp đã có sự thay đổi rất nhiều về mặt hàng, với phương châm đa dạng hóa các sản phẩm nhằm phục vụ nhu cầu đông đảo của khách hàng Theo đó, năm 2023, cơ cấu mặt hàng xuất khẩu có sự thay đổi rõ rệt; một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực giảm mạnh như đồ nỉ, quần short, quần áo trẻ em,… Ở chiều ngược lại, các mặt hàng như đồ bảo hộ lao động, bộ comple, quần áo y tế, quần jeans, lại tăng nhanh Điều này dẫn tới kết quả, mặc dù sụt giảm về xuất khẩu trong năm 2023 nhưng dệt may Việt Nam đã có sự bứt phá về mặt hàng, có tới 36 mặt hàng, sản phẩm các loại xuất khẩu tới 104 thị trường các nước và vùng lãnh thổ
3.1.1.2 Khái quát về thị trường nhập khẩu hàng may mặc Trung Quốc
Trung Quốc là thị trường tiêu dùng lớn nhất thế giới với hơn 1,4 tỷ dân và có tầng lớp trung lưu gia tăng nhanh chóng Theo số liệu từ cục hải quan Trung Quốc, trong năm 2021, giá trị nhập khẩu hàng may mặc của Trung Quốc đạt hơn 15,72 tỷ USD từ thế giới, tăng 14,4% so với năm 2020 và tăng 2,5% so với trước Đại dịch Với việc nâng cấp tiêu dùng nội địa và cải thiện khả năng bố trí sản xuất của chuỗi cung ứng xuyên quốc gia của các công ty quần áo, quy mô nhập khẩu quần áo của Trung Quốc từ các nước như Liên minh châu Âu và Đông Nam Á tiếp tục mở rộng trong những năm gần đây Trong giai đoạn Kế hoạch 5 năm lần thứ 13, nhập khẩu quần áo của Trung Quốc tăng trưởng với tốc độ trung bình hàng năm khoảng 10% Ý, Pháp, Tây Ban Nha vẫn là những nhà xuất khẩu lớn nhất vào thị trường này Phần lớn doanh thu đến từ các thương hiệu thời trang xa xỉ Đối với Việt Nam, xuất khẩu dệt may sang Trung Quốc đang tăng trưởng mạnh Hiện tại, đây là thị trường xuất khẩu lớn thứ hai của dệt may Việt Nam, chỉ sau thị trường Mỹ Các mặt hàng Trung Quốc nhập khẩu từ Việt Nam gồm có sợi các loại, quần áo jacket, sơ mi, quần áo trẻ em Xơ, sợi dệt của Việt Nam, đặc biệt là xơ tái chế, được xuất khẩu chủ yếu sang Trung Quốc, chiếm đến gần 60% kim ngạch xuất khẩu Năm 2021, giá trị xuất khẩu xơ, sợi dệt sang Trung Quốc tăng mạnh 39% so với cùng kỳ năm 2020, đạt xấp xỉ 3 tỷ USD, một phần do giá bán xơ tái chế cao hơn giá xơ nguyên sinh
Tình hình xuất khẩu mặt hàng may mặc Việt Nam sang thị trường Trung Quốc
Đối với mặt hàng may mặc, từ năm 2016, Việt Nam là nước xuất khẩu hàng may mặc lớn thứ 2 thế giới sau Trung Quốc, chiếm 6,09% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng may mặc trên toàn thế giới Về thị trường xuất khẩu, Mỹ và Nhật Bản luôn là hai thị trường xuất khẩu hàng đầu đối với hàng may mặc Việt Nam với thị phần xuất khẩu lần lượt là 46,79% và 13,33% Trong khi đó, Trung Quốc chỉ trở thành một trong những thị trường xuất khẩu hàng may mặc chính của Việt Nam trong vài năm gần đây Từ chỗ là thị trường xuất khẩu hàng may mặc lớn thứ 46 vào năm 2000, Trung Quốc đã trở thành thị trường lớn thứ 17 vào năm 2010 và là thị trường lớn thứ
4 vào năm 2018 của Việt Nam với thị phần xuất khẩu là 4,06% Các năm 2020, 2021, các con số tương ứng là 29,8 - 32,75 tỷ USD
Biểu đồ 3.3 Kim ngạch xuất khẩu mặt hàng may mặc Việt Nam sang
Trung Quốc giai đoạn 2017-2023 (Đơn vị: tỷ USD)
Trong khoảng thời gian từ năm 2017 đến năm 2023, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam trong lĩnh vực may mặc sang thị trường Trung Quốc đã có xu hướng giảm dần Năm 2017, kim ngạch này đạt mức 3,447 tỷ USD nhưng đến năm 2023, con số này đã giảm xuống còn 1,1 tỷ USD (chiếm 3,2% tỉ trọng) Có thể có nhiều nguyên nhân dẫn đến sự giảm này, bao gồm thay đổi trong nhu cầu của thị trường Trung Quốc, các chính sách thương mại mới, hoặc sự cạnh tranh từ các quốc gia khác
Biểu đồ 3.4: Tốc độ tăng trưởng xuất khẩu mặt hàng may mặc của Việt Nam sang Trung Quốc trong giai đoạn 2017-2023 (Đơn vị: %)
Nguồn: Báo cáo XNK Cục Thuế XNK
Nhìn chung, trong giai đoạn 2017-2023, tốc độ tăng trưởng xuất khẩu mặt hàng may mặc của Việt Nam sang Trung Quốc có xu hướng giảm (từ 25,6% vào năm
2017 xuống còn -10,2% vào năm 2023) Trong năm 2020, Việt Nam ghi nhận mức tăng trưởng âm đầu tiên sau 20 năm liên tục đạt chỉ số tăng trưởng dương, với sự suy giảm 14,09% so với năm 2019 Điều này là kết quả của ảnh hưởng tiêu cực từ đại dịch Covid-19 lên toàn bộ ngành công nghiệp, đặc biệt là lĩnh vực may mặc, khi thị trường Trung Quốc - một trong những đối tác thương mại chính của Việt Nam - chịu tác động nặng nề từ dịch bệnh
Tuy nhiên, năm 2021, xuất khẩu trong lĩnh vực may mặc đã nhanh chóng phục hồi với tỷ lệ tăng trưởng 21,56% so với năm 2020 Sự hồi phục nhanh chóng này được thúc đẩy bởi nỗ lực toàn diện để khôi phục kinh tế sau đại dịch, cũng như ảnh các dự án đầu tư từ các quốc gia thành viên RCEP trong lĩnh vực sản xuất vải, đặc biệt là vải dệt kim Hiệp định RCEP đã tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của ngành công nghiệp dệt may Việt Nam, đặc biệt là mở ra cơ hội mới cho việc tăng cường xuất khẩu vào thị trường Trung Quốc Tuy nhiên, trong năm 2022 và 2023, tình hình kinh tế toàn cầu tiếp tục đối mặt với những khó khăn, dẫn đến sự suy giảm về tốc độ tăng trưởng của ngành công nghiệp dệt may.
Thực trạng các giải pháp đã thực hiện để thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc
3.2.1 Thực trạng thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc sang thị trường Trung Quốc trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP
Thực trạng thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc Việt Nam sang thị trường Trung Quốc được thể hiện qua về mặt lượng (kim ngạch xuất khẩu, nghiên cứu mở rộng thị trường) và về mặt chất (chất lượng sản phẩm xuất khẩu, sự chuyển dịch cơ cấu mặt hàng xuất khẩu, mức độ uy tín của doanh nghiệp, thương hiệu sản phẩm xuất khẩu)
❖ Thực trạng thúc đẩy về mặt lượng:
Biểu đồ 3.5 Kim ngạch xuất khẩu mặt hàng may mặc Việt Nam sang
Trung Quốc trước khi RCEP có hiệu lực (Đơn vị: tỷ USD)
Nguồn: Thống kê từ Tổng cục Hải quan Giai đoạn trước khi Hiệp định RCEP có hiệu lực (trước năm 2022): Nhìn chung, tổng
32,75 tỷ USD) Sự tăng trưởng này là một dấu hiệu tích cực cho nền kinh tế của đất nước Điều này phản ánh sức mạnh và sự cạnh tranh của ngành công nghiệp may mặc Việt Nam trên thị trường quốc tế Tuy nhiên, đáng chú ý là sự giảm đáng kể trong kim ngạch xuất khẩu sang Trung Quốc, từ 3,447 tỷ USD vào năm 2017 xuống còn 1,344 tỷ USD vào năm 2021 Sự suy giảm này không chỉ đơn thuần là một biến động ngẫu nhiên mà còn là một dấu hiệu sâu sắc về sự thay đổi trong mối quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc
Có thể đánh giá rằng, thị trường Trung Quốc đang mất dần đi vai trò là thị trường chủ lực đối với ngành may mặc của Việt Nam Điều này có thể do nhiều yếu tố, bao gồm sự cạnh tranh giá cả từ các quốc gia khác, sự thay đổi trong chiến lược thương mại của Trung Quốc, và cả yếu tố chính trị Tuy nhiên, điều quan trọng là sự đa dạng hóa thị trường xuất khẩu đã giúp các doanh nghiệp Việt Nam giảm thiểu rủi ro từ sự phụ thuộc quá mức vào một thị trường duy nhất Thay vì chỉ phụ thuộc vào Trung Quốc, các doanh nghiệp đã bắt đầu chuyển hướng và tìm kiếm các thị trường mới, bao gồm cả châu Âu, Mỹ, và các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á Điều này không chỉ mang lại cơ hội mở rộng thị trường mà còn giúp cân bằng rủi ro và tối ưu hóa lợi ích từ các thị trường khác nhau Như vậy, sự giảm đáng kể trong kim ngạch xuất khẩu sang Trung Quốc không chỉ là một thách thức mà còn là cơ hội cho ngành công nghiệp may mặc của Việt Nam
Biểu đồ 3.6 Kim ngạch xuất khẩu mặt hàng may mặc Việt Nam sang
Trung Quốc sau khi RCEP có hiệu lực (Đơn vị: tỷ USD)
Nguồn: Thống kê từ Tổng cục Hải quan Giai đoạn sau khi Hiệp định RCEP có hiệu lực (từ T1/ 2022 đến nay): tổng
Quốc đều giảm Điều này cho thấy các DN VN bị ảnh hưởng nặng nề bởi khó khăn của nền kinh tế toàn cầu, cũng như chưa tận dụng hết được lợi ích của hiệp định này mang lại
Một trong những yếu tố chính đó là cuộc chiến thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc bắt đầu từ năm 2018 Cuộc chiến này đã gây ra biến động trong thị trường toàn cầu, đặc biệt là ảnh hưởng đến các quốc gia xuất khẩu hàng hóa đến Trung Quốc như Việt Nam Tuy nhiên, cũng cần lưu ý rằng các hiệp định thương mại tự do (FTA) giữa các quốc gia cũng có thể tạo ra cơ hội mới cho Việt Nam trong việc tăng cường đơn đặt hàng và mở rộng thị trường xuất khẩu
Mặc dù có những triển vọng tích cực, nhưng Việt Nam vẫn đối mặt với những thách thức dài hạn trong lĩnh vực may mặc Một trong số đó là sự phụ thuộc lớn vào việc nhập khẩu nguyên liệu đầu vào từ các quốc gia khác, như sợi, vải dệt và vải nhuộm Điều này khiến cho ngành công nghiệp may mặc của Việt Nam trở nên nhạy cảm với các biến động trong thị trường toàn cầu và giá cả
Ngoài ra, mức lương tối thiểu và các chi phí bảo hiểm xã hội tăng mỗi năm cũng là một áp lực không nhỏ đối với các doanh nghiệp trong ngành may mặc Thêm vào đó, chi phí logistic ở Việt Nam vẫn cao hơn nhiều so với các quốc gia cạnh tranh như Thái Lan hay Trung Quốc, điều này cũng góp phần làm gia tăng áp lực tài chính và cạnh tranh đối với các doanh nghiệp dệt may ở Việt Nam
- Nghiên cứu mở rộng thị trường:
Mặc dù thị trường Trung Quốc là thị trường truyền thống, là một trong những thị trường xuất khẩu may mặc chủ lực của các doanh nghiệp Việt Nam, nhưng ít nghiên cứu đã được tiến hành để hiểu rõ hơn về xu hướng tiêu dùng trong ngành may mặc tại đây Điều này có thể là do Trung Quốc vẫn giữ vững vị trí là một trong những trung tâm sản xuất may mặc lớn nhất thế giới Doanh nghiệp Trung Quốc có khả năng đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ở cả thị trường nội địa và quốc tế, tạo ra một sự cạnh tranh khốc liệt Nhưng dưới sức ép cạnh tranh từ chính Trung Quốc và nhiều đối thủ khác ngày càng gia tăng, cùng với mong muốn phát triển ngày càng sâu rộng, các doanh nghiệp Việt Nam đã và đang tiếp tục đẩy mạnh phát triển thị trường Trung Quốc Đối thủ cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam trong xuất khẩu hàng dệt may chủ yếu đến từ các nước: Trung Quốc, Ấn Độ, Thái Lan, Bangladesh, Đài Loan, Hồng Kông, Singapore, Indonesia, Philippin, Đây là những quốc gia có ngành công nghiệp dệt may rất phát triển, trong đó Trung Quốc chính là đối thủ đáng gờm nhất Trong thời buổi kinh tế hiện nay, các nước có giá nhân công rẻ đang là nguồn cung hàng dệt may tiềm năng Hiện nay Trung Quốc chiếm 31.6% thị phần dệt may thế giới năm 2020 và ngày càng có xu hướng tăng nhanh Từ khi chế độ hạn ngạch giữa các thành viên WTO xóa bỏ (1/1/2005) thì tốc độ tăng xuất khẩu hàng dệt may của Trung Quốc không những đã đe dọa ngành công nghiệp dệt may các nước nhập khẩu lớn mà còn gây ảnh hưởng lớn đến nhiều nước xuất khẩu dệt may khác, trong đó có Việt Nam Có được sự tăng tốc như vậy là do nhiều nguyên nhân, trong đó có các nguyên nhân chủ yếu sau: Thứ nhất, Trung Quốc có một khu cung cấp nguyên phụ liệu lớn, đáp ứng được nhu cầu sản xuất trong nước và xuất khẩu Khi chủ động trong vấn đề cung cấp nguyên phụ liệu thì chi phí sản xuất sẽ giảm xuống rất nhiều, từ đây giảm được giá thành sản phẩm Giá thành sản phẩm thấp là một lợi thế lớn của Trung Quốc Thứ hai, các máy móc thiết bị sản xuất của Trung Quốc đều được sản xuất trong nước và rất hiện đại Ngoài ra chính phủ Trung Quốc có rất nhiều biện pháp hỗ trợ, lao động quản lý có năng lực, kinh nghiệm kinh doanh trong lĩnh vực kinh doanh quốc tế cao hơn so với Việt Nam rất nhiều
Bên cạnh sự cạnh tranh gay gắt từ các doanh nghiệp nước ngoài, các doanh nghiệp Việt Nam còn cạnh tranh gay gắt với các công ty trên thị trường nội địa để giành những hợp đồng gia công, giành quota để vào các thị trường hạn ngạch, nhất là với những doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, làm cho giá gia công ngày càng giảm Đây là một thực tại đáng lo lắng của DN Việt Nam bởi khi giá gia công giảm thì gia công sẽ không có tính hiệu quả
❖ Thực trạng thúc đẩy xuất khẩu về mặt chất:
- Chất lượng sản phẩm xuất khẩu:
Thị trường Trung Quốc ngày càng khắt khe hơn với nhiều quy định nhập khẩu mới hoặc nghiêm ngặt hơn về chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm, truy xuất nguồn của thị trường này sẽ bị cảnh báo, ảnh hưởng đến uy tín của doanh nghiệp nói riêng và hình ảnh của sản phẩm Việt Nam nói chung
Vào tháng 11/2023, Tổng cục Hải quan Trung Quốc đã thông báo Lệnh số 259 và Thông báo số 120 liên quan đến việc áp dụng biện pháp quản lý chấp nhận kết quả giám định đối với hoạt động xuất khẩu sản phẩm may mặc vào thị trường Trung Quốc Theo đó, phía Trung Quốc ban hành Danh mục 266 mã hàng hóa đối với sản phẩm may mặc xuất khẩu dành cho người lớn; trẻ sơ sinh và trẻ em phải áp dụng biện pháp quản lý chấp nhận kết quả giám định Đồng thời, Thông báo số 120 quy định các hạng mục kiểm tra, phạm vi kỹ thuật áp dụng, phương pháp kiểm tra đối với sản phẩm may mặc nhập khẩu áp dụng biện pháp quản lý chấp nhận kết quả giám định Lệnh số 259 quy định, các tổ chức giám định bên ngoài lãnh thổ Trung Quốc được phép tham gia hoạt động giám định sản phẩm may mặc thông qua việc nộp hồ sơ trực tuyến tại cơ quan Hải quan Trung Quốc và được cơ quan này đánh giá, chấp nhận là tổ chức giám định thực hiện việc giám định sản phẩm may mặc nhập khẩu vào thị trường Trung Quốc
Hiện nay, Việt Nam có 2 tổ chức là thành viên của Hiệp hội Công nhận phòng thí nghiệm quốc tế được Trung Quốc thừa nhận là tổ chức công nhận gồm Văn phòng Công nhận Chất lượng Việt Nam và Văn phòng Công nhận Năng lực đánh giá sự phù hợp về tiêu chuẩn chất lượng Việt Nam
Tại Việt Nam chất lượng hàng hóa được quản lý thông qua hệ thống văn bản quy phạm pháp luật như: Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật, các Luật chuyên ngành (Luật An toàn thực phẩm, Luật Hóa chất, Luật Thương mại, Luật Quản lý ngoại thương…); các Nghị định của Chính phủ và Thông tư của Bộ trưởng hướng dẫn thi hành luật Về kỹ thuật, chất lượng hàng hóa được quản lý thông qua hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Trong đó, tiêu chuẩn mang tính chất khuyến nghị; quy chuẩn mang tính chất bắt buộc Các cơ quan quản lý nhà nước (các Bộ) thực hiện chức năng quản lý an toàn, chất lượng sản phẩm, hàng hóa thông qua việc chỉ định hoặc cấp giấy chứng nhận hoạt động tổ chức đánh giá sự phù hợp và thanh tra, kiểm tra trong quá trình thực hiện
Trong những năm gần đây, sự chuyển đổi trong cơ cấu mặt hàng xuất khẩu may mặc xuất khẩu sang Trung Quốc thay đổi theo yêu cầu của thị trường và nhu cầu tiêu dùng
Thứ nhất, hàng may mặc Việt Nam xuất khẩu đa dạng mẫu mã hơn đối với ngành hàng fast fashion và thị trường tiêu dùng trong nước Bởi Trung Quốc đang trở thành một trong những thị trường fast fashion lớn nhất thế giới, với sự phát triển của các thương hiệu nội địa và sự tăng trưởng của lối sống tiêu dùng nhanh Do đó, cơ cấu mặt hàng xuất khẩu may mặc từ các quốc gia khác sang Trung Quốc đã dần chuyển hướng tới các sản phẩm thời trang nhanh và đa dạng
Các kết quả đạt được
3.3.1 Những thành tựu đã đạt được
- Đa dạng hóa sản phẩm xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh sản phẩm:
Kể từ năm 2020, với định hướng đa dạng hóa sản phẩm may mặc xuất khẩu để đáp ứng nhu cầu thị trường và nâng cao năng lực cạnh tranh, đến nay, đã đạt được những kết quả nhất định Theo số liệu từ Hiệp hội Dệt may Việt Nam, năm 2023, kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may đạt 40,3 tỷ USD, giảm hơn 10% so với năm 2022 Song trong bối cảnh khó khăn chung, kết quả này vẫn đáng ghi nhận Kết quả này là sự nỗ lực đa dạng hoá khách hàng, thị trường và mặt hàng Theo đó, một số DN đã năng động, linh hoạt mở rộng ngành hàng, sẵn sàng nhận những đơn hàng nhỏ, giá trong việc thu hút sự chú ý lớn của đối tác và đã tìm được công ty nguyên phụ liệu có thể đáp ứng được những yêu cầu đa dạng về màu sắc và mẫu mã với giải pháp thúc đẩy xuất khẩu là phát triển bảng màu của riêng mình Đây chính là bước tiến cho việc dệt may Việt Nam giảm phụ thuộc vào những thị trường lớn
Bảng 3.4: Mặt hàng may mặc xuất khẩu của Việt Nam giai đoạn 2020-2023
Số mặt hàng may mặc xuất khẩu
Các mặt hàng xuất khẩu chủ lực (tính theo triệu USD) Đồ bảo hộ lao động (756 triệu USD); quần áo ngủ (221,9 triệu USD); quần áo y tế (169,0 triệu USD) Đồ bảo hộ lao động (715,4 triệu USD);
Quần áo y tế (150,9 triệu USD); Áo sơ mi (140,3 triệu USD); Áo jacket (6.767,99 triệu USD); Áo thun (6.660,61 triệu USD);
Quần (6.540,26 triệu USD); Quần áo trẻ em (2.761,61 triệu USD) Áo jacket (4.804.057 triệu USD); Áo thun (4.207.777 triệu USD); Quần
(6.540,26 triệu USD); Áo sơ mi (2.051.207 triệu USD)
Nguồn: Tổng hợp từ Tổng cục Hải quan
Có thể thấy, DN Việt Nam đã thay đổi cơ cấu sản phẩm và đa dạng hóa các sản phẩm để thích nghi với nhu cầu thị trường nhập khẩu Năm 2020 và 2021, do đại dịch Covid-19 lan rộng trên toàn cầu từ đầu quý ii/2020, nhu cầu mua sắm thời trang đã giảm mạnh, nhường chỗ cho các mặt hàng thiết yếu, các mặt hàng phòng chống dịch bệnh Các doanh nghiệp Việt nam đã xoay chuyển từng bước để đáp ứng nhu việc chuyển sang sản xuất và tăng xuất khẩu các nhóm hàng cần thiết cho phòng chống dịch và sản phẩm sử dụng nhiều trong nhà để bù đắp lượng đơn hàng xuất khẩu truyền thống thiếu hụt gồm: khẩu trang, quần áo bảo hộ lao động, quần áo y tế, màn, rèm, thảm, quần áo ngủ
Năm 2022, Ngành dệt may đã duy trì xuất khẩu khoảng 47 - 50 mặt hàng khác nhau vào thị trường toàn cầu và chiếm tỷ trọng lớn trong xuất khẩu là quần áo may mặc các loại Chủ tịch Hiệp hội Dệt may Việt Nam Vũ Đức Giang đánh giá, năm
2023 là năm doanh nghiệp gỡ khó khăn bằng cách đa dạng hóa thị trường cũng như mặt hàng “Chưa năm nào sản phẩm dệt may xuất khẩu tới 104 thị trường như năm
2023 Sản phẩm xuất khẩu cũng đa dạng hơn với 36 mặt hàng” Bên cạnh việc nắm bắt và thích nghi được với sự biến động của thị trường thì việc chuyển dịch cơ cấu này cũng là kết quả do Hiệp định RCEP đem lại Mặc dù có dấu hiệu dần phục hồi nhưng chuỗi cung ứng còn rủi ro, chi phí đầu vào tăng đã khiến cho ngành dệt may tiếp tục phải đối mặt với thách thức trong năm 2024 Chính vì vậy, nỗ lực giảm dần sự phụ thuộc vào các thị trường xuất khẩu lớn, khai thác thị trường mới, đa dạng hóa sản phẩm vẫn tiếp tục là giải pháp cho xuất khẩu may mặc trong thời gian tới
- Nghiên cứu mở rộng thị trường:
Năm 2022, ngành dệt may đã xuất khẩu vào 66 nước, vùng lãnh thổ Trong năm 2023, ngành dệt may Việt Nam đã chứng kiến một bước tiến lớn trong việc mở rộng thị trường xuất khẩu, vượt qua mục tiêu và kỳ vọng của nhiều chuyên gia và nhà quản lý Theo Chủ tịch Hiệp hội Dệt may Việt Nam “Chưa năm nào sản phẩm dệt may xuất khẩu tới 104 thị trường như năm 2023.” Đây là sự bứt phá của ngành dệt may Việt Nam trong phát triển thị trường Thị trường xuất khẩu chính của dệt may Việt Nam là Mỹ, Nhật Bản, Liên minh châu Âu (EU), Hàn Quốc, Trung Quốc, Đông Nam Á…Những thị trường trước đây không nhập khẩu dệt may Việt Nam thì nay đã nhập, như thị trường châu Phi, Nga, thị trường Đạo hồi… Điều này càng khẳng định vị thế của dệt may Việt Nam trên thị trường toàn cầu, góp phần giúp ngành xuất siêu khoảng 17 tỷ USD trong năm 2023
Theo khảo sát của Viện Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), việc có dấu hiệu tích cực, tuy nhiên số lượng doanh nghiệp hiểu biết về các FTA vẫn còn thấp
Biểu đồ 3.7 Hiểu biết của doanh nghiệp về các FTA 2016-2022 (Đơn vị: %)
Nguồn: Khảo sát của VCCI năm 2016,2020,2022 Để có thể tận dụng được các cơ hội từ một FTA, việc doanh nghiệp có hiểu biết về các cam kết FTA là rất quan trọng Đối với một FTA lớn phạm vi rộng như RCEP, EVFTA, CPTPP nói chung và các FTA giữa Việt Nam - Trung Quốc nói riêng, dự kiến sẽ có tác động sâu sắc tới hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, đặc biệt là xuất nhập khẩu, nhận thức của doanh nghiệp về Hiệp định càng có ý nghĩa hơn Cùng với các Khảo sát do VCCI thực hiện năm 2016, 2020 và 2022, có thể thấy trong tổng thể, qua thời gian, mức độ quan tâm và chủ động tìm hiểu các cam kết FTA của doanh nghiệp đã được cải thiện theo hướng tích cực Cụ thể, các DN biết rõ/khá rõ về các Hiệp định tăng từ 12,42% năm 2016 lên thành hơn 26% trong năm 2022, trong khi đó tỷ lệ cá DN biết sơ qua giảm từ 73% xuống còn 55% qua 6 năm Đồng thời, kết quả này cũng cho thấy các hoạt động phổ biến tuyên truyền về Hiệp định này của cả các cơ quan Nhà nước, VCCI và các đơn vị truyền thông trong
Thứ nhất, nhờ cơ hội tiếp cận các gói hỗ trợ về vốn của Chính Phủ, nhiều DN đã có thể vượt qua khủng hoảng từ dịch Covid-19 và tiếp tục duy trì đơn hàng trên thị trường Trung Quốc Theo đó, để giúp doanh nghiệp dệt may vượt đại dịch Covid-
19, các ngân hàng thương mại đã rà soát, đánh giá mức độ ảnh hưởng của dịch tới hoạt động và đưa ra chính sách linh hoạt, cụ thể theo từng doanh nghiệp Mức giảm lãi suất cho vay dao động 0,5 - 1,5%/năm giúp dòng vốn của doanh nghiệp được lưu thông, hỗ trợ kịp thời trong vấn đề tiếp cận nguồn nguyên liệu mới… Với những giải pháp kịp thời từ doanh nghiệp, Chính phủ và các bộ, ngành, ngành Dệt may đã sớm hồi phục và phát triển ổn định
Thứ hai, các tổ chức tín dụng đã có những bước đầu trong việc hướng đến tài trợ tín dụng cho các ngành kinh tế xanh, bảo vệ môi trường, trong đó có dệt may Theo đó “xanh hóa” sản xuất đã và đang trở thành yêu cầu cấp thiết đối với mỗi doanh nghiệp dệt may Và với hệ thống ngân hàng, đây cũng là một tiêu chí “ưu tiên” để doanh nghiệp được “rót” vốn Theo số liệu mới nhất từ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các ngân hàng đang tích cực triển khai tín dụng xanh với dư nợ chiếm khoảng 4% tổng dư nợ toàn hệ thống Bên cạnh năng lượng tái tạo và nông nghiệp sạch, dệt may là lĩnh vực có tiềm năng mở rộng tín dụng xanh Theo đánh giá của Vitas, “xanh hóa” chuỗi sản xuất ngành dệt may đang là nhu cầu tất yếu mà các doanh nghiệp buộc phải tuân thủ Trong quá trình đó, việc đầu tư công nghệ mới theo hướng sản xuất xanh gần như là yếu tố sống còn Song hành với việc này, nhiều ngân hàng thương mại cũng thiết kế riêng các gói tín dụng ưu đãi lãi suất kèm theo các điều kiện tiếp cận vốn khá thuận lợi Ðơn cử, PVcomBank có gói 1.000 tỷ đồng để cho vay doanh nghiệp dệt may với lãi suất từ 3%/năm đối với USD và từ 6%/năm đối với VND; trong đó các doanh nghiệp ngành sợi áp dụng công nghệ xanh được ngân hàng áp dụng mức lãi suất cho vay bằng USD chỉ 1,8-2%/năm để nhập khẩu nguyên liệu Techcombank cũng tài trợ trọn gói cho các doanh nghiệp may mặc xuất khẩu Cụ thể, các doanh nghiệp đáp ứng được các yêu cầu phát triển bền vững sẽ được ưu đãi tài trợ 70% giá trị hợp đồng xuất khẩu, nhận tài sản bảo đảm linh hoạt bằng nguyên liệu, dành cho khách hàng doanh nghiệp dệt may với hàng loạt ưu đãi, bao gồm cho vay lãi suất thấp, quản lý dòng tiền, ưu đãi miễn các loại phí dịch vụ, hỗ trợ các loại bảo hiểm và mua bán ngoại tệ,…
- Công tác thực hiện mục tiêu phát triển bền vững về môi trường, trách nhiệm xã hội:
DN có nhận thức về mục tiêu phát triển bền vững và có hành động hướng đến nguyên liệu xanh Đây là một trong những thành quả rất đáng ghi nhận vì dù nhiều doanh nghiệp gia công quy mô nhỏ nhưng có tầm nhìn xa và bắt kịp xu hướng thời trang tương lai
Dưới tác động của Chương trình Xanh hóa ngành dệt may Việt Nam (2018- 2022), ngành dệt may Việt Nam đã từng bước tiếp cận và chuyển đổi xanh Theo Hiệp hội Dệt may Việt Nam, đến nay đã đạt được những kết quả đáng kể:
+ 2 triệu m3 nước tiết kiệm mỗi năm
+ 2-5 tỷ megajoule, 120 triệu kWh điện tiết kiệm mỗi năm
+ 800 doanh nghiệp dệt may được nâng cao nhận thức về nước, 150 doanh nghiệp được huấn luyện về giải pháp nước
+ 1 gói tín dụng xanh được ban hành bởi một công ty cho thuê tài chính
+ 70 công ty dệt may tham gia Thỏa thuận chung VITAS về dệt may bền vững Tại Việt Nam, một số bước chuyển đổi xanh trong ngành dệt may cũng đang được tiến hành, có thể điểm qua một số dự án như dự án sản xuất vải sợi tái chế xuất khẩu sang EU của Hanosimex và Hansae; dự án vận hành nhà máy may bằng một phần năng lượng tái tạo tại An Giang của công ty Đan Mạch Spectre; dự án giảm nước thải trong khâu nhuộm vải của Tập đoàn Dệt may Việt Nam
3.3.2 Những hạn chế, tồn tại
- Nâng cao chất lượng sản phẩm:
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÁC GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU MẶT HÀNG MAY MẶC SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC TRONG BỐI CẢNH THỰC THI HIỆP ĐỊNH RCEP
Định hướng xuất khẩu mặt hàng may mặc sang thị trường Trung Quốc của Việt
Quốc của Việt Nam trong thời gian tới
Quyết định số 1643/QĐ-TTg phê duyệt “Chiến lược phát triển ngành Dệt May và Da Giày Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2035” Theo đó, mục tiêu phát triển không hướng tới cụ thể một thị trường nhất định nào, mà chỉ đưa ra mục tiêu đối với ngành dệt may và da giày Việt Nam như sau:
❖ Về mục tiêu tổng quát:
Phát triển ngành Dệt May và Da Giày là ngành chủ lực về xuất khẩu của nền kinh tế; đẩy mạnh sản xuất sản phẩm có chất lượng, có năng lực cạnh tranh cao trên thị trường quốc tế, đáp ứng nhu cầu của thị trường trong nước; giữ vững vị trí trong nhóm các quốc gia sản xuất và xuất khẩu sản phẩm dệt may, da giầy hàng đầu thế giới Đến năm 2035, ngành Dệt May và Da Giày Việt Nam phát triển hiệu quả, bền vững theo mô hình kinh tế tuần hoàn; hoàn thiện chuỗi giá trị sản xuất trong nước, tham gia hiệu quả vào chuỗi giá trị toàn cầu; phát triển được một số thương hiệu mang tầm khu vực và thế giới
❖ Về mục tiêu cụ thể:
+ Ngành dệt may phấn đấu tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu giai đoạn 2021 - 2030 đạt 6,8% - 7,2%/năm, trong đó giai đoạn 2021 - 2025 phấn đấu đạt 7,5% - 8,0%/năm + Phấn đấu kim ngạch xuất khẩu năm 2025 đạt 50 - 52 tỷ USD và năm 2030 đạt 68 -
+ Tỷ lệ nội địa hóa ngành Dệt May giai đoạn 2021 - 2025 đạt 51% - 55% và giai đoạn
+ Tiếp tục cải thiện tỷ lệ nội địa hoá trên cơ sở thúc đẩy đầu tư nguyên phụ liệu đáp ứng nhu cầu phát triển và sản xuất các sản phẩm dệt may, da giày trong nước, giảm nhập khẩu
+ Phấn đấu thu nhập bình quân của lao động trong doanh nghiệp ngành Dệt May và
Da Giày đạt tương đương và cao hơn thu nhập bình quân chung của lao động trong doanh nghiệp cả nước
+ Phấn đấu Việt Nam trở thành quốc gia sản xuất, xuất khẩu hàng dệt may, da giầy đáp ứng các yêu cầu về phát triển bền vững; thời trang Việt Nam được ghi danh trên bản đồ thời trang thế giới với các sự kiện về thời trang thu hút được sự quan tâm và tham gia của các hãng thời trang nổi tiếng thế giới
Phát triển ngành Dệt May, Da Giày theo hướng chuyên môn hoá, hiện đại hóa; cải thiện cơ cấu sản phẩm, tập trung phát triển các sản phẩm có giá trị gia tăng cao; áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn quản lý chất lượng tiên tiến để nâng cao sức cạnh tranh của ngành Dệt May và Da Giầy Việt Nam Đẩy mạnh chuyển từ gia công sản xuất sang các hình thức đòi hỏi năng lực cao hơn về quản lý chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị, thiết kế và xây dựng thương hiệu trên cơ sở công nghệ phù hợp đến hiện đại gắn với hệ thống quản lý chất lượng, quản lý lao động và bảo vệ môi trường theo chuẩn mực quốc tế
Thúc đẩy đầu tư sản xuất nguyên, phụ liệu, công nghiệp hỗ trợ ngành Dệt May,
Da Giầy; chú trọng đến sản xuất vải, vải nhân tạo, da thuộc, khuyến khích sản xuất vải từ sợi sản xuất trong nước nhằm giảm nhập khẩu, tác động tích cực đến mối liên kết, hình thành chuỗi giá trị và cung ứng hoàn chỉnh trong ngành Dệt May, Da Giầy, đáp ứng yêu cầu về quy tắc xuất xứ của các Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới cũng như đẩy mạnh quá trình nội địa hóa, cải thiện và giảm nhanh khoảng cách chênh lệch về trình độ và năng suất với các nước có nền kinh tế phát triển cao hơn
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực (năng lực nghiên cứu, thiết kế, kỹ thuật, công nghệ, quản lý) nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của Cách mạng công nghiệp 4.0
❖ Định hướng phát triển ngành:
- Phát triển thời trang dệt may
+ Thúc đẩy và tạo gắn kết, phối hợp giữa các nhà sản xuất, thiết kế phát triển sản phẩm và kinh doanh để định hướng và tạo ra các xu hướng thời trang cho thị trường trong nước; phát triển xây dựng thương hiệu sản phẩm và thương hiệu quốc gia + Phát triển Trung tâm thời trang tại Thành phố Hồ Chí Minh và Thủ đô Hà Nội; đẩy mạnh phát triển thời trang dệt may và da giầy kết hợp chặt chẽ với chiến lược tiếp thị và chiến lược truyền thông; hướng sản phẩm thời trang dệt may và da giầy phục vụ nhu cầu trong nước, ngoài nước và khách du lịch, gắn với xu thế thế giới về các sản phẩm xanh, sản phẩm tiện lợi
- Phát triển ngành May: Lựa chọn phát triển những mặt hàng chiến lược có uy tín trên thị trường, tăng dần tỷ trọng các sản phẩm chất lượng cao; dịch chuyển sản xuất về các huyện, thị xã và các khu vực có nguồn lao động và hệ thống hạ tầng thuận lợi
- Công nghiệp hỗ trợ: Hướng các dự án công nghiệp hỗ trợ, sản xuất nguyên, phụ liệu tập trung phát triển ở khu vực có mật độ cao các doanh nghiệp dệt may, da giầy tại một số địa phương để giảm chi phí vận chuyển, hạ giá thành và nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm.
Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng may mặc sang thị trường Trung Quốc trong thời gian tới
4.2.1 Kiến nghị đối với doanh nghiệp
❖ Nhóm giải pháp liên quan đến cung
Kiến nghị 1: Về hoạt động nghiên cứu và phát triển sản phẩm
Sự xuất hiện của các nhà sản xuất đến từ các nước khác cũng tạo ra sức ép cạnh tranh mạnh mẽ cho ngành dệt may Việt Nam Trong ngành dệt may Việt Nam, cạnh tranh chủ yếu đến từ các nước đang phát triển, như Bangladesh, Ấn Độ và Pakistan, và các nước Đông Nam Á như Thái Lan và Indonesia Những nước này có chi phí lao động thấp hơn, vị trí địa lý thuận lợi cho vận chuyển và một cơ sở hạ tầng sản xuất phát triển Trong khi đó, Việt Nam đang tập trung vào các sản phẩm cao cấp, cứu và phát triển, cùng với việc tăng cường chất lượng sản phẩm và quản lý chuỗi cung ứng.Vì vậy, công tác nghiên cứu và phát triển sản phẩm của DN Việt Nam trong thời gian tới nên được chú trọng và đẩy mạnh bằng cách sau:
- Tìm kiếm nguồn nguyên liệu đầu vào chất lượng: Mấu chốt hiện nay là phải tìm ra nguồn cung thay thế cho nguồn nhập khẩu từ Trung Quốc Bản thân DN cũng nên tự xoay sở, tìm nguồn cung trong nước và từ các quốc gia khác như: Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ để thay thế Để khắc phục khó khăn trước mắt, bản thân mỗi DN phải chủ động xây dựng chuỗi liên kết nguồn cung thiếu hụt, chấp nhận mức giá cao hơn để đảm bảo tính bền vững trong sản xuất trung hạn
- Phát triển công nghệ: Để nâng cao chất lượng sản phẩm, các DN cần đầu tư hơn nữa vào phát triển công nghệ Phát triển công nghệ được thực hiện bằng nhiều cách như: tự nghiên cứu và phát triển, nhận chuyển giao công nghệ, mua bán, cho tặng
Kiến nghị 2: Về đa dạng hóa sản phẩm xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh sản phẩm
- Đa dạng về màu sắc: Trước những đòi hỏi ngày càng cao về hóa chất nhuộm, DN nên thắt chặt thêm những yêu cầu về kiểm soát hóa chất nhuộm trong sản xuất nguyên liệu đầu vào của công ty đối tác Ngoài ra, việc đa dạng bảng màu trong thời điểm ngay sau dịch Covid không phải là một chiến lược phát triển tốt DN nên tập trung vào những yếu tố nội lực như chất lượng nguồn nhân lực để nâng cao tay nghề và kiến thức của công nhân
- Đa dạng về mẫu mã, chủng loại: để đẩy mạnh công tác này thì đòi hỏi các doanh nghiệp dệt may Việt Nam phải chú trọng đến đội ngũ thiết kế, do vậy để việc đầu tư có hiệu quả nhất thì các doanh nghiệp cần chú trọng công tác nâng cao trình độ thiết kế của đội ngũ nhân viên, kết hợp với công tác điều tra, nghiên cứu thị trường nhằm xác định được xu hướng tiêu dùng để đưa ra những sản phẩm làm hài lòng khách hàng với sự đa dạng nhất về lựa chọn
❖ Nhóm giải pháp liên quan đến cầu
Kiến nghị 3: Về nghiên cứu mở rộng thị trường:
- Mở rộng nghiên cứu đối thủ cạnh tranh: Giai đoạn tiếp theo, công ty nên mở rộng phạm vi nghiên cứu đối thủ cạnh tranh ở thị trường Trung Quốc bên cạnh thị hiếu, nhu cầu thực tế của người sử dụng Điều này sẽ gặp phải nhiều khó khăn do nhiều
DN VN còn thiếu nhiều nhân lực chất lượng cao, tuy nhiên, với định hướng tuyển dụng nâng cao chất lượng bằng cấp và hiệu quả của phòng May mẫu, công ty sẽ có nền tảng vững chắc để mở rộng nghiên cứu những thông tin phức tạp hơn
- Kết hợp với xúc tiến, quảng bả: Chi phí nghiên cứu thị trường rất tốn kém, vì vậy các DN cần kết hợp công tác nghiên cứu thị trường với công tác xúc tiến, quảng bá thông qua việc tham gia các hội chợ, triển lãm để nắm bắt thông tin và tình hình thực tế của thị trường Nhiệm vụ của đoàn tham gia hội chợ này là vừa quảng bá sản phẩm, hình ảnh của công ty vừa phải thu thập được thông tin về đối thủ cạnh tranh, giá cả, chất lượng, mẫu mã, xu hướng tiêu dùng sản phẩm để đánh giá được vị trí cạnh tranh của công ty trên thị trường này
- Thu thập thông tin: Ngoài ra, công ty cũng cần thu thập thông tin từ các nguồn tin như Thương vụ Việt Nam tại Trung Quốc, các công ty tư vấn luật, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội Dệt may Việt Nam, các ngân hàng của Việt Nam tại Trung Quốc, các hãng vận tải quốc tế, môi giới vận tải, các ấn phẩm quốc tế và qua mạng để đưa ra các phán đoán chính xác về vị trí cạnh tranh, xu hướng thị trường, đánh giá được toàn diện các yếu tố ảnh hưởng của hoạt động thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Trung Quốc
Kiến nghị 4: Xúc tiến, quảng bá về sản phẩm của doanh nghiệp trên thị trường trong và ngoài nước Các DN cần tăng cường hợp tác với Hiệp hội Dệt May
Việt Nam (Vietnam Textile and Apparel Association – VITAS) và các doanh nghiệp trong ngành Từ đây, công ty đã thu được nhiều lợi thế như sau:
- Tham gia các hoạt động với các tổ chức dệt may quốc tế và khu vực: Cập nhật nhanh chóng các thông tin về chính sách, pháp luật trong ngành dệt may, được tư vấn về tình hình hoạt động của ngành dệt may Việt Nam và thế giới
- Được bảo vệ lợi ích và giúp đỡ khi gặp khó khăn với đối tác và các cơ quan quản lý Nhà nước, Chính phủ: VITAS phối hợp chặt chẽ với các doanh nghiệp và chính phủ về chiến lược và chương trình phát triển cho ngành dệt may VITAS phối hợp hiệu quả với các Bộ và các đối tác phát triển để huy động vốn đầu tư nước ngoài, thúc đẩy chương trình xúc tiến thương mại quốc tế góp phần tích cực xây dựng thương hiệu dệt may Việt Nam “Chất lượng, trách nhiệm xã hội và thân thiện với môi trường” trên toàn cầu thị trường
- Mở rộng được mạng lưới quan hệ không chỉ với doanh nghiệp Việt Nam mà còn nhiều quốc gia trên thế giới: Trong gần 20 năm hoạt động, VITAS đã thu hút gần 800 thành viên là các cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức đối tác trong và ngoài nước với 07 chi nhánh địa phương trên mọi miền đất nước
- Được đăng tải thông tin miễn phí mỗi tin trong vòng 2 tuần, giảm từ 10-20% chi phí quảng cáo logo, sự kiện và banner trên website của Hiệp Hội
Kiến nghị 5: Giải pháp về vốn
- Nguồn vốn bên trong: nguồn vốn sẽ giúp DN giải quyết rất nhiều vấn đề về thúc đẩy xuất khẩu và đáp ứng nhu cầu đầu tư Nguồn vốn tự có sẽ giúp DN chủ động trong các khoản đầu tư vào hoạt động kinh doanh theo chiều sâu Sau khi có lợi nhuận,
DN cần có kế hoạch phân chia lợi nhuận bổ sung vào nguồn vốn sau mỗi kỳ kinh doanh Đây là biện pháp tốt nhất để nâng cao nguồn vốn tự có của DN
