Tác động của hiệp đinh evfta đến xuất khẩu mặt hàng da giày việt nam sang thị trường eu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH EVFTA ĐẾN XUẤT KHẨU MẶT HÀNG DA GIÀY VIỆT NAM SANG THỊ T

TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

Tính cấp thiết của đề tài

Trong cái thời kì mà bất kì 1 đất nước nào cũng xem hội nhập là 1 xu thế, quá trình tất yếu, không một quốc gia nào có thể đi ngược lại với xu thế này nếu muốn phát triển Việt Nam cũng không phải trường hợp ngoại lệ Với phương châm hội nhập quốc tế sâu rộng, Việt Nam đang tích cực tham gia vào các hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương để tiếp cận các thị trường nước ngoài phục vụ mục tiêu xây dựng phát triển đất nước và chuyển đổi cơ cấu nền kinh tế Cùng với việc được hưởng nhiều ưu đãi về thuế quan, xóa bỏ hàng rào phi thuế quan và các chế độ đãi ngộ khác hội nhập quốc tế đã tạo điều kiện cho hàng hóa Việt Nam thâm nhập vào thị trường thế giới Chỉ tính trong khu vực mậu dịch tự do ASEAN kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang các nước thành viên tăng đáng kể Kim ngạch xuất nhập khẩu VN - ASEAN tăng trung bình 15,3% hàng năm Khi xuất khẩu tăng kéo theo số lượng việc làm được tạo ra sẽ nhiều hơn Hội nhập kinh tế quốc tế cũng góp phần tăng thu hút đầu tư nước ngoài, viện trợ phát triển chính thức và giải quyết vấn đề nợ quốc tế

EU là một thị trường tiêu thụ vô cùng rộng lớn với 27 quốc gia thành viên Với dân số gần 500 triệu dân vào thời điểm 2020, chiếm 5.8% dân số toàn cầu, Liên minh châu Âu

EU đóng góp khoảng 18% (17,1 nghìn tỷ đô la Mỹ năm 2021) GDP danh nghĩa của nền kinh tế thế giới Tuy vậy EU cũng là một thị trường vô cùng “khó tính” với các quy định kiểm dịch nghiêm ngặt về nguồn gốc xuất xứ, an toàn vệ sinh thực phẩm, Chính vì vậy EVFTA - Hiệp định thương mại tự do đầu tiên giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EU) được ví như con đường cao tốc quan trọng kết nối trực tiếp nền kinh tế Việt Nam với 27 nền kinh tế EU Đây đồng thời cũng là FTA thế hệ mới, tiêu chuẩn cao thứ hai mà Việt Nam ký kết, với các cam kết bao trùm nhiều lĩnh vực, mức độ tự do hóa mạnh và mức cam kết cao nhất trong các FTA đã có trước đây của Việt Nam Ngay khi Hiệp định có hiệu lực,

EU sẽ xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với khoảng 85,6% số dòng thuế, tương đương 70,3% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU Sau 7 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, EU sẽ xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với 99,2% số dòng thuế, tương đương 99,7% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam Đối với khoảng 0,3% kim ngạch xuất khẩu còn lại, EU cam kết dành cho Việt Nam hạn ngạch thuế quan với thuế nhập khẩu trong hạn ngạch là 0% Như vậy, có thể nói gần 100% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU sẽ được xóa bỏ thuế nhập khẩu sau một lộ trình ngắn EVFTA cam kết về sở hữu trí tuệ của Việt Nam là phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành Các chỉ dẫn địa lý của Việt Nam đều liên quan tới nông sản, thực phẩm, tạo điều kiện cho một số mặt hàng nông sản xây dựng và khẳng định thương hiệu tại thị trường EU Theo như Bộ trưởng Trần Tuấn Anh nhận định “EVFTA là một Hiệp định toàn diện, chất lượng cao, cân bằng về lợi ích cho cả Việt Nam và EU; đồng thời, phù hợp với các quy định của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Đến nay, ngoài Hiệp định EVFTA, Việt Nam đã ký kết 12 hiệp định thương mại tự do (FTA), nhưng EVFTA có vai trò rất quan trọng đối với nền kinh tế Việt Nam”

Cụ thể, kể từ khi chính thức có hiệu lực vào ngày 1-8-2020, EVFTA đã thúc đẩy mạnh mẽ các hoạt động kinh tế, thương mại, chính trị của Việt Nam Đây là một dấu mốc mới trên hành trình cải cách và hội nhập của nền kinh tế nước nhà Sau hơn một năm thực thi Hiệp định, kim ngạch thương mại xuất nhập khẩu giữa Việt Nam - EU đã tăng 18% Việt Nam xuất siêu sang EU hơn 11 tỷ USD, trong đó bao gồm nhiều mặt hàng thế mạnh như dệt may, da giày, nông thủy sản Việt Nam đã tận dụng tốt lợi thế ở cả mảng nhập khẩu và xuất khẩu

Trong đó xuất khẩu da giày đang là một lĩnh vực vô cùng tiềm năng Sản lượng của ngành da giày xuất khẩu ra thế giới của Việt Nam hiện đứng thứ 2 thế giới (hơn 1 tỷ đôi giày các loại mỗi năm), chỉ sau Trung Quốc Theo số liệu của Hiệp hội Da giày Việt Nam, trị giá kim ngạch xuất khẩu mặt hàng da giày trong vài năm gần đây vào khoảng hơn 3 tỷ USD, tăng trưởng bình quân 10-15%/năm Thị trường châu Âu vẫn là thị trường chính của da giày Việt Nam với thị phần 54%, chưa kể tỉ lệ xuất khẩu vào châu Âu qua nước thứ 3 Sau khi EVFTA có hiệu lực, xuất khẩu giày dép của Việt Nam sang EU đã hồi phục đáng kể, bất chấp tình hình dịch bệnh tại thị trường EU vẫn còn phức tạp Số liệu từ Tổng Cục Hải quan cũng cho thấy, kể từ tháng 8/2020 đến tháng 3/2021 đã có 6 tháng xuất khẩu giày dép của Việt Nam sang EU tăng (trừ tháng 2/2021 giảm do nghỉ Tết Nguyên Đán) Đáng nói, so với thời điểm trước đại dịch COVID-19 xảy ra, xuất khẩu giày dép của Việt Nam sang EU vẫn tăng mạnh Cụ thể, quý I/2021 đã tăng 19,2% so với cùng kỳ năm 2020; trong khi quý I/2020 chỉ tăng 0,1% so với cùng kỳ năm trước; quý I/2019 tăng 11,9% Về thị trường, giày dép Việt xuất khẩu sang các thị trường trong khối EU đều tăng, thậm chí một số thị trường tăng ở mức 2 con số, như: Bỉ tăng 37,0%, Hà Lan tăng 23,4%, Italia tăng 14,3%, Tây Ban Nha tăng 39,2% Tuy nhiên với một thị trường khó tính với các chuẩn mực cao nhất thế giới, Việt Nam vẫn còn cần rất nhiều cố gắng để khai phá tối đa thị trường này Đến nay, đã có một số nghiên cứu về tác động của hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU đến xuất khẩu các mặt hàng của Việt Nam, tuy nhiên chưa đầy đủ và chưa đi sâu vào mặt hàng da giày xuất khẩu Chính vì vậy, việc nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến việc xuất khẩu da giày sang EU là 1 vấn đề mang tính cấp thiết bởi không thể không nhận rõ tiềm năng xuất khẩu da giày của Việt Nam sang thị trường này Bài toán đặt ra là làm thế nào Việt Nam có thể đẩy mạnh xuất khẩu da giày vào thị trường EU tương xứng với tiềm năng thương mại giữa hai bên trong bối cảnh thực thi EVFTA hiện nay?

Vì lẽ đó, từ những đánh giá về sự cần thiết ở cả khía cạnh lý luận và thực tiễn nói trên, nhóm chúng em đã đi đến lựa chọn đề tài nghiên cứu là “Tác động của hiệp định thương mại tự do Việt Nam- EU đến mặt hàng da giày xuất khẩu của Việt Nam”.

Tổng quan các công trình liên quan

1.2.1 Các nghiên cứu trong nước

Nghiên cứu của Vũ Thị Hạnh và Nguyễn Quốc Vương Trường (2021) Đại học Ngoại thương, Hà Nội, Việt Nam về “Xuất khẩu gỗ của Việt Nam sang thị trường EU trong bối cảnh thực thi hiệp định EVFTA: Nhận diện và xếp hạng các thuận lợi và rào cản” cho rằng Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA) chính thức có hiệu lực đã mở ra nhiều cơ hội và thách thức đối với ngành gỗ Việt Nam Bài nghiên cứu sử dụng phương pháp Delphi và phương pháp Tốt nhất - Xấu nhất (BWM) của Reaei

(2015) nhằm nhận diện và xếp hạng các thuận lợi và rào cản đối với các doanh nghiệp xuất khẩu gỗ Việt Nam sang EU Kết quả nghiên cứu đã chỉ ra rõ tác động của Hiệp định EVFTA đến với xuất khẩu gỗ của Việt Nam trong thị trường EU, những thuận lợi và rào cản đối với hoạt động xuất khẩu gỗ sang EU để từ đó đề xuất các giải pháp và kiến nghị giúp các DN này vượt qua các rào cản để đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trường EU, tận dụng tối đa lợi thế từ Hiệp định EVFTA và hướng tới phát triển bền vững

Nghiên cứu của Phạm Hồng Nhung (2022) về “ Đẩy mạnh xuất khẩu mặt hàng da giày vào thị trường EU trong tiến trình thực hiện hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) ” cho rằng các yếu tố ảnh hưởng tới xuất khẩu da giày Việt Nam sang EU trong bối cảnh EVFTA bao gồm: Thể chế chính sách, môi trường kinh doanh, năng lực sản xuất trong nước; Các nguồn lực (nhân lực, cơ sở hạ tầng, công nghệ và vốn); Nhu cầu mặt hàng da giày của nước nhập khẩu EU; Chính sách thương mại và rào cản đối với mặt hàng da giày của nước nhập khẩu EU Bài nghiên cứu sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau để thu thập thông tin, dữ liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu, bao gồm: Phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử; Phương pháp nghiên cứu tài liệu, kế thừa các kết quả nghiên cứu đã công bố; Kết quả nghiên cứu chỉ ra rõ tác động của các nhân tố, những hạn chế và nguyên nhân, làm cơ sở cho việc đề xuất giải pháp thúc đẩy mạnh xuất khẩu mặt hàng da giày sang thị trường EU trong bối cảnh EVFTA

Nguyễn Thị Bích Hạnh, Nguyễn Tiến Hoàng, Đại học Ngoại Thương (2021) bài nghiên cứu “ Tác động của hiệp định EVFTA đến xuất khẩu mặt hàng giày dép của Việt Nam sang thị trường EU ” Nhóm nghiên cứu kết hợp hai phương pháp nghiên cứu định tính, định lượng và sử dụng mô hình SMART của Hệ thống Cơ sở dữ liệu và Phần mềm về Thương mại của Ngân hàng Thế giới nhằm tập trung phân tích tác động của hiệp định EVFTA đến mặt hàng giày dép Thời điểm tiến hành nghiên cứu, hiệp định EVFTA mới chỉ thực thi được gần 1 năm (tính từ khi hiệp định có hiệu lực 1/08/2020), nhóm tác giả đã đánh giá tác động của hiệp định EVFTA đến mặt hàng giày dép của Việt Nam thông qua tác động tạo lập thương mại và tác động chuyển hướng thương mại

Nguyễn Thị Luyến, Đại học Kinh tế Quốc Dân (2020) với đề tài “ Xuất khẩu thuỷ sản Việt

Nam sang thị trường EU trong bối cảnh EVFTA ” Bằng cách kết hợp các phương pháp nghiên cứu bao gồm: phương pháp luận duy vật biện chứng kết hợp duy vật lịch sử và một số phương pháp nghiên cứu trong kinh tế như: thống kê, phân tích, so sánh, tác giả đi sâu vào phân tích, đánh giá thực trạng xuất khẩu mặt hàng thuỷ sản của Việt Nam sang EU trong bối cảnh EVFTA và dự báo cũng như giải pháp mang tính thực tiễn

Nguyễn Anh Minh, Trường Đại học kinh tế quốc dân (2016) nghiên cứu về đề tài “ Cơ hội và thách thức đối với xuất khẩu giày dép Việt Nam sang EU khi thực thi hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU ” Tác giả nhấn mạnh những cơ hội doanh nghiệp Việt

Nam có thể khai thác được trên thị trường EU khi EVFTA có hiệu lực Đồng thời, tác giả cũng chỉ ra những thách thức khó nhằn, đòi hỏi giải pháp phối hợp đồng bộ từ phía các doanh nghiệp giày dép, hiệp hội và cơ quan nhà nước

Luận án tiến sĩ kinh tế của tác giả Dương Văn Hùng (2010) với đề tài “ Thúc đẩy xuất khẩu vào thị trường EU của các doanh nghiệp giày dép trên địa bàn Hà Nội ” Tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu chung của các công trình nghiên cứu khoa học khác, đó là phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử Từ đó, tác giả phân tích thực trạng các yếu tố thúc đẩy xuất khẩu của doanh nghiệp dép và các yếu tố thúc đẩy xuất khẩu vào thị trường EU rồi đề ra phương hướng, giải pháp cho các doanh nghiệp giày dép trên địa bàn

Nghiên cứu của Thành, N V (2022) với đề tài “ Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam-

EU (E VFTA) và tác động tới xuất khẩu nông sản Việt Nam ” Bài viết đánh giá thực trạng xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường EU, đặt trong tổng thể quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam và EU, từ đó đưa ra những nhận định về thời cơ, thách thức mà EVFTA mang lại và đề xuất một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu nông sản trong thời gian tới

Nghiên cứu của Minh, D N., & Dat, P M (2020) với đề tài “ European-Vietnam Free Trade Agreement (EVFTA) impacts on imports: a case study” Bài nghiên cứu sử dụng công cụ SMART để đánh giá tác động tiềm tàng của EVFTA đối với nhập khẩu ô tô vào Việt Nam Kết quả của công cụ này cho thấy sau khi hiệp định thương mại có hiệu lực, các nước châu Âu sẽ thúc đẩy kim ngạch xuất khẩu ô tô sang Việt Nam bằng việc giảm thuế về 0%

1.2.2 Các nghiên cứu nước ngoài

Trửster, B., Grumiller, J., Grohs, H., Raa, W., Starit, C., & von Arnim, R (2019) nghiờn cứu về đè tài “Combining trade and sustainability? The Free Trade Agreement between the EU and Vietnam (No 29/2019)”

Abdul Ghafoor, Manan Aslam, & Shafqat Rasool (2012) trong “Determinants of Leather

Goods Exports: A Case of Pakistan ” dùng dữ liệu sơ cấp thu thập từ tỉnh Punjab (nơi chiếm tới gần 90% sản lượng da thuộc xuất khẩu) đã chỉ ra rằng: Giáo dục, kinh nghiệm trong giao thương, giá trao đổi và chi phí quảng bá sản phẩm có tác động đến xuất khẩu da giày của Pakistan Trong đó giáo dục tác động và có ảnh hưởng lớn nhất tới kim ngạch xuất khẩu da thuộc

Cùng nguồn lấy dữ liệu tại tỉnh Punjab, Usman Rafiq (2016) trong “Analysis of Major Factors Impacting the Footwear Export of Pakistan” cho rằng các yếu tố ảnh hưởng đến kim ngạch xuất khẩu da giày của Pakistan bao gồm: số năm tiến hành kiểm định, kinh nghiệm xuất khẩu, tiêu chuẩn ISO, giá trung bình nguyên liệu thô và tình hình giao thương quốc tế có thể có tác động và ảnh hưởng tới xuất khẩu da giày Sau khi sàng lọc số liệu và sử dụng phần mềm SPSS để hỗ trợ phân tích dữ liệu, kết quả cho thấy hầu hết các biến nêu trên có tác động và ảnh hưởng đến xuất khẩu, trong đó kinh nghiệm xuất khẩu đóng góp vai trò vô cùng lớn đối với xuất khẩu khi tác động mạnh mẽ nhất

Raquel Francisco, Eliana Costa e Silva, Sandra P Sousa,& Vítor Bragal trong “The Determinants of Footwear Exports in a Portuguese Company” lấy số liệu xuất khẩu từ năm 2017 - 2022 của công ty Portuguese, miền bắc Bồ Đào Nha, nghiên cứu chỉ ra rằng nhân công và chi phí bán hàng là tác nhân có ảnh hưởng tích cực đến hoạt động sản xuất và kinh doanh của doanh nghiệp, trong khi đó ảnh hưởng tiêu cực lại xuất phát từ giá trị giá trị hiện hữu của công ty

Các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước có liên quan đến chủ đề nghiên cứu rất đa dạng, phong phú, đã làm rõ cơ sở lý luận về đẩy mạnh xuất khẩu, tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số vấn đề và khoảng trống trong các nghiên cứu này

Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu nào trực tiếp đến đẩy mạnh xuất khẩu mặt hàng da giày (HS 64) của Việt Nam vào thị trường EU trong tiến trình thực hiện Hiệp định thương mại tự do EVFTA và cũng chưa có nghiên cứu một cách chuyên sâu và cập nhật về tình hình thị trường mặt hàng da giày của EU, những cam kết cụ thể của Việt Nam và EU trong Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA) đối với mặt hàng da giày, những yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu mặt hàng da giày của Việt Nam sang thị trường Liên minh châu Âu, để từ đó đưa ra những giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất khẩu da giày của Việt Nam sang thị trường Liên minh châu Âu khi thực thi các cam kết trong Hiệp định FTA Việt Nam - EU.

Mục tiêu nghiên cứu

Phân tích tác động của hiệp định EVFTA đối với việc xuất khẩu da giày của Việt Nam sang EU Trên cơ sở đó đề ra các giải pháp, kiến nghị cho doanh nghiệp và Nhà nước để nâng cao lợi thế so sánh trong xuất khẩu mặt hàng da giày Việt sang thị trường các nước này cũng như thị trường thế giới

- Xem xét, đánh giá tình hình sản xuất, xuất khẩu da giày của Việt Nam trước và sau khi kí hiệp định EVFTA

- Tổng quan về tình trạng ngành xuất khẩu da giày của Việt Nam sang thị trường EU trước và sau khi kí hiệp định EVFTA

- Phân tích ảnh hưởng của các yếu tố tác động đến việc xuất khẩu mặt hàng da giày của VN trong bối cảnh EVFTA

- Đánh giá được những điểm mạnh điểm yếu còn tồn tại trong xuất khẩu da giày của Việt

- Nam trên thị trường EU sau khi kí hiệp định EVFTA

- Đánh giá kết quả thực tế đạt được khi áp dụng hiệp định EVFTA vào việc xuất khẩu da giày của VN tới các nước thành viên EU

- Từ đó, đưa ra những giải pháp, kiến nghị cho doanh nghiệp và Nhà nước để nâng cao hiệu quả trong xuất khẩu các mặt hàng da giày đặc biệt là các mặt hàng chủ đạo của Việt Nam.

Đối tượng nghiên cứu

Bài viết tập trung vào việc phân tích và nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng tới việc xuất khẩu da giày của Việt Nam sang EU trong bối cảnh của hiệp định EVFTA.

Phạm vi nghiên cứu

Nội dung của bài viết tập trung vào việc làm rõ và phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới việc xuất khẩu da giày của Việt Nam sang EU trong bối cảnh hiệp định EVFTA bằng việc so sánh số liệu ghi nhận được từ các năm trước ký kết EVFTA đến năm 2022 Từ đó rút ra đánh giá và giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần cải thiện vấn đề

Dữ liệu thống kê liên quan đến tình hình sản xuất - xuất khẩu da giày của Việt Nam được lấy từ năm 2009 - 2022

Dữ liệu thống kê liên quan đến tình hình nhập khẩu da giày của các nước thành viên Liên minh Châu Âu EU được lấy từ năm 2009 - 2022

Giải pháp và hướng phát triển hướng tới từ năm 2025 - 2030

Nghiên cứu về xuất khẩu da giày của Việt Nam sang thị trường chung Liên minh Châu Âu EU Với việc phân tích và xem xét số liệu nhập khẩu da giày của từng quốc gia trong khối với Việt Nam:

 Đối với hoạt động sản xuất - xuất khẩu da giày, nhóm lấy số liệu các doanh nghiệp sản xuất da giày trên lãnh thổ Việt Nam (tính cả doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài)

 Đối với hoạt động nhập khẩu da giày, nhóm lấy số liệu của thị trường các nước thành viên Liên minh Châu Âu EU (Đức, Pháp, Hà Lan, )

Phương pháp nghiên cứu

1.6.1 Phương pháp thu thập số liệu

- Phương pháp thống kê, phân tích: thống kê các dữ liệu có liên quan đến đề tài nghiên cứu trong giai đoạn 2009 – 2022 để phục vụ cho quá trình phân tích bao gồm: hoạt động sản xuất, chế biến da giày, hoạt động xuất khẩu của mặt hàng (tỷ trọng, kim ngạch, đóng góp vào GDP cả nước ), thực trạng xuất khẩu da giày trong mối quan hệ với dân số, FDI,

- Phương pháp tổng hợp: Sử dụng để thống kê, tổng kết các thông tin, số liệu về hoạt động xuất khẩu da giày Cụ thể, số liệu thống kê được tổng hợp từ các trang, nguồn uy tín như Tổng cục thống kê, Worldbank, Trademap,

- Phương pháp so sánh: Tiến hành so sánh số liệu nhập khẩu của các thị trường trong khối EU trước và sau khi EVFTA có hiệu lực để từ đó tìm ra sự ảnh hưởng của EVFTA tới lượng nhập khẩu và trao đổi mặt hàng da giày từ Việt Nam

1.6.2 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu

Trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết về xuất khẩu, da giày và các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu da giày của Việt Nam sang EU, nghiên cứu đề nghị thu thập những thông tin liên quan Sau đó sử dụng kết hợp nhiều phương pháp như: tài liệu, điều tra, thống kê, phân tích, tổng hợp Dựa trên số liệu thu thập được, nhóm nghiên cứu sẽ sử dụng công cụ Stata để xử lý số liệu và xác định các nhân tố ảnh hưởng đến việc xuất khẩu da giày của Việt Nam sang EU giai đoạn 2009-2022 Cuối cùng xác định mô hình hoàn chỉnh sau khi thực hiện kiểm định.

Đóng góp mới của đề tài

- Làm rõ thêm một số lý luận về lợi thế so sánh xuất khẩu dệt may

- Phân tích và làm rõ thực trạng xuất khẩu da giày của Việt Nam sang thị trường EU trong bối cảnh EVFTA

- Đánh giá được tác động của Hiệp định EVFTA đến xuất khẩu da giày

- Phân tích các yếu tố tác động đến các mặt hàng da giày xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường EU trong bối cảnh EVFTA

- Đánh giá triển vọng của da giày xuất khẩu của Việt Nam sau hiệp định EVFTA

- Đưa ra một số giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao lượng xuất khẩu da giày của Việt Nam

1.8 Kết cấu bài nghiên cứu

Ngoài phần lời cảm ơn, lời cam đoan, danh mục các chữ viết tắt, danh mục các bảng, danh mục các biểu đồ hình, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục; đề tài nghiên cứu được kết cấu được chia thành 4 chương như sau:

Chương I Tổng quan về vấn đề nghiên cứu

Chương II Cơ sở lý luận về da giày xuất khẩu trong bối cảnh EVFTA

Chương III Thực trạng tác động của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU đến hàng da giày xuất khẩu của Việt Nam

Chương IV Giải pháp và kiến nghị thúc đẩy xuất khẩu da giày hiệu quả và vận dụng tốt hiệp định EVFTA

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DA GIÀY XUẤT KHẨU TRONG BỐI CẢNH

Cơ sở lý luận về hiệp định thương mại tự do EVFTA

2.1.1 Bối cảnh ra đời hiệp định EVFTA

EVFTA là hiệp định thương mại tự do thế hệ mới lớn nhất trong lịch sử của đất nước về mặt lợi ích trực tiếp đối với Việt Nam Tác động đến tăng trưởng GDP của hiệp định này dự kiến gần gấp ba lần so với CPTPP Liên minh Châu Âu (EU) là một trong những đối tác thương mại ổn định và quan trọng nhất của Việt Nam Việc thực hiện EVFTA sẽ giúp cải thiện thương mại song phương với EU, duy trì kết quả thương mại tích cực và hỗ trợ củng cố các chuỗi giá trị toàn cầu quan trọng của Việt Nam Quan trọng hơn cả là những thay đổi cơ bản về cơ cấu và thể chế kinh tế nhờ việc thực hiện EVFTA và CPTPP sẽ giúp tăng cường các cải cách trong nước và giúp Việt Nam trở thành một nền kinh tế có khả năng cạnh tranh và đổi mới, sáng tạo mạnh mẽ hơn

Hiệp định EVFTA được khởi động và kết thúc đàm phán trong bối cảnh quan hệ song phương Việt Nam - EU ngày càng phát triển tốt đẹp, đặc biệt trong lĩnh vực kinh tế - thương mại EU hiện đang là một trong những đối tác thương mại hàng đầu của Việt Nam với kim ngạch hai chiều năm 2019 đạt 56,45 tỷ USD, trong đó xuất khẩu đạt 41,5 tỷ USD, nhập khẩu từ EU đạt 14,9 tỷ USD EVFTA là một Hiệp định thương mại tự do toàn diện, chất lượng cao và đảm bảo cân bằng lợi ích cho cả Việt Nam và EU, trong đó cũng đã lưu ý đến chênh lệch về trình độ phát triển giữa hai bên

EVFTA sẽ là cú hích rất lớn cho xuất khẩu của Việt Nam, giúp đa dạng hóa thị trường và mặt hàng xuất khẩu, đặc biệt là những mặt hàng Việt Nam vốn có nhiều lợi thế cạnh tranh

Sau gần 10 năm đàm phán với EU, Hiệp định EVFTA chính thức có hiệu lực vào ngày 01/08/2020

2.1.2 Nội dung chủ yếu của hiệp định thương mại tự do EVFTA liên quan đến xuất khẩu da giày của Việt Nam

Hiệp định gồm có 17 chương, 2 nghị định thư và một số tuyên bố và các biên bản ghi nhớ kèm theo Nội dung chính của hiệp định gồm có các quy định về thương mại, hàng hải; các biện pháp về vệ sinh an toàn dịch tễ; hàng rào phi thuế và hàng rào kỹ thuật; sở hữu trí tuệ; cách giải quyết tranh chấp và một số vấn đề khác

Cụ thể, đối với thương mại hoá, ngay khi Hiệp định có hiệu lực, EU sẽ xoá bỏ thuế nhập khẩu đối với khoảng 85,6% số dòng thuế, tương đương 70,3% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU Sau 07 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, EU sẽ xoá bỏ thuế nhập khẩu đối với 99,2% số dòng thuế, tương đương 99,7% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam Đối với khoảng 0,3% kim ngạch xuất khẩu còn lại, EU cam kết dành cho Việt Nam hạn ngạch thuế quan với thuế nhập khẩu trong hạn ngạch là 0% Theo Hiệp định, EU có cam kết với nhóm ngành giày dép rằng sẽ xóa bỏ hoàn toàn thuế nhập khẩu cho các sản phẩm của Việt Nam trong vòng 7 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực Cam kết của Việt Nam và EU về thương mại dịch vụ đầu tư nhằm tạo ra một môi trường đầu tư cởi mở, thuận lợi cho hoạt động của các doanh nghiệp hai bên

Về mở cửa thị trường hàng hoá, các cam kết mở của thị trường hàng hoá mà EU dành cho Việt Nam thông qua cắt giảm thuế quan Lộ trình cắt giảm thuế quan cho hàng hoá thường là 3 -7 năm, xoá bỏ 85,6% số dòng thuế ngay sau khi EVFTA có hiệu lực Sau 7 năm sẽ xoá bỏ 99,2% số dòng thuế, 0,8% còn lại áp dụng hạn ngạch xuất khẩu, thường áp dụng cho hàng hóa nhạy cảm, Riêng đối với mặt hàng da giày, EU cam kết loại bỏ thuế nhập khẩu ngay khi Hiệp định có hiệu lực cho 37% số dòng thuế ngành giày dép Số còn lại sẽ được xoá bỏ thuế nhập khẩu theo lộ trình từ 3 đến 7 năm Cùng với đó, Việt Nam cũng cam kết khoảng 80% nhóm hàng da giày từ EU nhập khẩu sẽ được xóa bỏ ngay khi Hiệp định có hiệu lực Phần còn lại sẽ được xoá bỏ thuế sau từ 3 đến 5 năm Liên quan tới thuế xuất khẩu, Việt Nam có cam kết trong EVFTA loại bỏ thuế xuất khẩu đối với nguyên liệu (bao gồm cả da sống và da thuộc) trong vòng 5 năm kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực

Cụ thể, thuế xuất khẩu đối với nhóm hàng này sẽ được cắt giảm dần về 0% từ mức thuế cơ sở hiện nay

Về quy tắc xuất xứ, mặt hàng da giày cần tuân thủ các quy định tại Chương 4 (quy tắc chung) và Phụ lục 4a (quy tắc riêng đối với từng nhóm hàng hoá, theo HS 02 hoặc 04 số) Đối với tất cả các sản phẩm thuộc Chương 64 trừ sản phẩm mã 6406 được sản xuất từ tất cả các loại nguyên liệu ở bất kì mã HS nào ngoại trừ việc lắp ráp mũ với đế thuộc mã 6406

Về hàng rào kỹ thuật (TBT), EVFTA chủ yếu bao gồm các cam kết chung hợp tác, minh bạch trong lĩnh vực hàng rào kỹ thuật Trong Hiệp định không có cam kết nào cụ thể liên quan tới các biện pháp TBT ảnh hưởng tới nhóm da giày ngoại trừ:

 Các cam kết về ghi nhãn hàng hoá

 Việt Nam cần phải cam kết chấp nhận xuất xứ hàng hoá ghi chung “Made in EU” hoặc ghi rõ từng nước trong EU đối với hàng hoá công nghiệp (trong đó có da giày)

2.1.3 Tác động của hiệp định EVFTA đối với nền kinh tế Việt Nam

Thương mại hai chiều và đầu tư từ EU vào Việt Nam sau khi Hiệp định EVFTA có hiệu lực được dự báo sẽ tăng trưởng ở mức khá, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế, giải quyết công việc làm cho người lao động Riêng thu ngân sách nhà nước có thể sẽ được cải thiện và tăng trong trung hạn và dài hạn

Bên cạnh các tác động chung tới các khía cạnh khác nhau của nền kinh tế (các chỉ số kinh tế vĩ mô), Hiệp định có các tác động khác nhau đối với các ngành do mức độ mở cửa, lợi thế cạnh tranh, năng lực của từng ngành là khác nhau Ngoài ra, tác động gián tiếp thông qua sức ép cải cách thể chế cũng sẽ mang lại những ảnh hưởng tích cực tới nền kinh tế

 Tác động tới tăng trưởng

Nghiên cứu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho thấy nếu các cam kết về cắt giảm thuế quan và phi thuế quan được thực thi triệt để, kết hợp với một số yếu tố từ chiến tranh thương mại, khả năng Anh rời khỏi EU (Brexit), sự thay đổi chính sách của các nước…, tăng trưởng kinh tế của Việt Nam sẽ được cải thiện trong cả ngắn hạn, trung hạn và dài hạn Kết quả tính toán chỉ ra rằng Hiệp định EVFTA dự kiến sẽ góp phần làm GDP tăng thêm ở mức bình quân từ 2,18 đến 3,25% (cho giai đoạn 05 năm đầu thực hiện), 4,57-5,30% (cho giai đoạn 05 năm tiếp theo) và 7,07-7,72% (cho giai đoạn 05 năm sau đó)

 Tác động đến thương mại

Về xuất khẩu, Hiệp định EVFTA dự kiến giúp kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU tăng thêm khoảng 42,7% vào năm 2025 và 44,37% vào năm 2030 so với không có Hiệp định

Xét về tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam ra thế giới, dự kiến kim ngạch của ta sẽ tăng trung bình 5,21-8,17% (cho giai đoạn 05 năm đầu thực hiện), 11,12-15,27% (cho giai đoạn 05 năm tiếp theo) và 17,98-21,95% (cho giai đoạn 05 năm sau đó)

Tốc độ tăng trưởng xuất khẩu của một số ngành sang EU như sau:

+ Nhóm hàng nông sản: gạo (tăng thêm 65% vào năm 2025), đường (8%), thịt lợn (4%), lâm sản (3%), thịt gia súc gia cầm (4%), đồ uống và thuốc lá (5%)

+ Nhóm ngành chế biến chế tạo tăng: dệt (67%), may mặc (81%), da giày (99%) + Nhóm ngành dịch vụ tăng: vận tải thủy (100%), vận tải hàng không (141%), tài chính và bảo hiểm (21%), các dịch vụ phục vụ kinh doanh khác (80%)

Về nhập khẩu, nhập khẩu của Việt Nam từ EU tăng khoảng 33,06% vào năm 2025 và 36,7% vào năm 2030

Cơ sở lý thuyết về xuất khẩu

2.2.1 Các khái niệm liên quan đến xuất khẩu

Theo các lý thuyết về thương mại quốc tế cổ điển, việc chuyển giao nguyên liệu và hàng hóa giữa các quốc gia mang lại những lợi ích quan trọng giúp tối ưu hóa sự phân công lao động và tài nguyên trên toàn cầu, tăng cường năng suất và giảm chi phí sản xuất Khi phân công lao động xã hội và phân chia tài nguyên trên toàn cầu đạt đến mức độ nhất định, các quốc gia có đủ khả năng chuyên môn hóa sản xuất cho phép tạo ra năng suất ngày càng cao Hàng hóa không chỉ đáp ứng được các nhu cầu tiêu dùng trong nước mà tất yếu sẽ dẫn tới sự trao đổi hàng hóa ra bên ngoài phạm vi lãnh thổ quốc gia Như vậy, thực chất xuất khẩu hay xuất cảng (Tiếng Anh: export) là việc bán hàng hóa và dịch vụ cho nước ngoài, có nhiều cách hiểu khác nhau về xuất khẩu như:

Theo Wikipedia, xuất khẩu là hoạt động bán hàng hoá ra nước ngoài, nó không phải là hành vi bán hàng riêng lẻ mà là hệ thống bán hàng có tổ chức cả bên trong lẫn bên ngoài nhằm mục tiêu lợi nhuận, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất hàng hóa phát triển, ổn định và từng bước nâng cao mức sống của nhân dân Xuất khẩu là hoạt động kinh doanh dễ đem lại hiệu quả đột biến Mở rộng xuất khẩu để tăng thu ngoại tệ, tạo điều kiện cho nhập khẩu và thúc đẩy các ngành kinh tế hướng theo xuất khẩu phát triển, khuyến khích các thành phần kinh tế khác mở rộng xuất khẩu để giải quyết vấn đề việc làm và tăng thu ngoại tệ

Theo Thư viện Học liệu Mở Việt Nam (VOER), “xuất khẩu là một hoạt động cơ bản của hoạt động ngoại thương, nó đã xuất hiện từ lâu đời và ngày càng phát triển” Từ hình thức cơ bản đầu tiên là trao đổi hàng hoá giữa các nước, cho đến nay nó đã rất phát triển và được thể hiện thông qua nhiều hình thức Hoạt động xuất khẩu ngày nay diễn ra trên phạm vi của toàn cầu, trong tất cả các lĩnh vực, các ngành của nền kinh tế, không chỉ là hàng hoá hữu hình mà cả hàng hoá vô hình với tỷ trọng ngày càng lớn

Xuất khẩu hàng hoá là một khía cạnh quan trọng hàng đầu của quá trình phân phối và lưu thông hàng hoá, nằm trong chiến lược tái sản xuất và mở rộng thị trường Mục tiêu của xuất khẩu hàng hóa là kết nối quá trình sản xuất của một quốc gia này với nhu cầu tiêu dùng của quốc gia khác Điều đặc biệt là hoạt động xuất khẩu không chỉ là sự trao đổi hay giao dịch giữa các cá nhân hay doanh nghiệp mà còn phụ thuộc vào sự can thiệp và quản lý của chính phủ, và thường có sự tham gia của toàn bộ hệ thống kinh tế Xuất khẩu hàng hoá đóng vai trò to lớn trong sự phát triển kinh tế và xã hội của một quốc gia, góp phần tăng trưởng kinh tế, ảnh hưởng đến cân bằng ngoại tệ từ đó cải thiện cán cân thanh toán, tăng thu ngân sách nhà nước, thúc đẩy đổi mới công nghệ mang lại sự cải thiện về năng suất và chất lượng, cải thiện cơ cấu kinh tế, tạo việc làm và nâng cao mức sống của người dân Đối với các nước có trình độ phát triển kinh tế còn thấp, như Việt Nam, việc tận dụng tiềm năng tài nguyên thiên nhiên sẵn có và lao động kết hợp với vốn đầu từ nước ngoài và công nghệ từ các nước phát triển hơn thông qua chiến lược xuất khẩu là một trong những cách quan trọng nhất để đạt được tăng trưởng kinh tế và thu hẹp khoảng cách phát triển với các quốc gia giàu có trên thế giới

Theo Luật thương mại 2005, điều 28 khoản 1 thì khái niệm xuất khẩu được biết đến là: “Xuất khẩu hàng hóa là việc hàng hoá được đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc đưa vào khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật.”

Các hoạt động của xuất khẩu được diễn ra trên cơ sở thanh toán bằng tiền tệ của một trong hai quốc gia tham gia trao đổi, hoặc lấy đồng tiền của một bên thứ ba làm căn cứ (thường là đồng tiền quốc tế)

2.2.2 Các hình thức xuất khẩu

Là hình thức xuất khẩu mà trong đó người bán và người mua trao đổi trực tiếp với nhau (bằng cách gặp mặt hay qua thư từ, điện tín) để bàn bạc thỏa thuận về hàng hóa, giá cả và các điều kiện giao dịch khác Ưu điểm của hình thức này là sẽ thu được lợi nhuận cao hơn các hình thức khác do không phải mất chi phí khi đi qua khâu trung gian Trong thời đại toàn cầu hóa, khi điều kiện thương mại quốc tế hiện đại như ngày nay, với vai trò bán hàng trực tiếp, người bán có thể nâng cao uy tín của mình thông qua việc đảm bảo quy cách, chất lượng hàng hóa cũng như việc đáp ứng nhu cầu, thị hiếu của người tiêu dùng Tuy nhiên, hình thức này đòi hỏi người bán cần có sự nhanh nhạy về thông tin biến động của thị trường đồng thời dự đoán và chuẩn bị đầy đủ các phương án giải quyết khi gặp những rủi ro như bên mua hàng thanh toán chậm hoặc tỷ giá thay đổi, …

❖ Xuất khẩu qua trung gian

Là hình thức mà các doanh nghiệp không xuất khẩu trực tiếp hàng hóa của mình mà được thực hiện nhờ sự giúp đỡ của các đại lý, nhà phân phối hoặc các kênh trung gian khác để đại diện và tiếp cận thị trường nước ngoài Những nhân tố trung gian này sẽ được hưởng một khoản tiền nhất định từ hoạt động trên Ở hình thức này, người bán sẽ phải chịu một phần chi phí do phải chi trả cho nhân tố trung gian từ từ đó dẫn đến giảm lợi nhuận Tuy nhiên, hình thức này lại phù hợp với với nhiều quốc gia đặc biệt là những nước kém và đang phát triển Điều này vừa tận dụng được những lợi thế về hoạt động sản xuất của quốc gia xuất khẩu (tài nguyên, địa hình, lao động, ) vừa tận dụng được lợi thế của nhân tố trung gian khi hiểu biết rõ hơn về thị trường hay có trình độ công nghệ cao,

❖ Hình thức tái xuất khẩu

Là hình thức mà hàng hóa đã mua chưa qua chế biến ở nước tái xuất được thực hiện xuất khẩu trở lại sang các nước mua khác Mục đích của hoạt động này là hàng hóa được bán ra với giá cao hơn so với số vốn đã bỏ ra ban đầu Hoạt động tái xuất khẩu có thể chia làm hai hình thức: hình thức chuyển khẩu và hình thức tạm nhập -tái xuất, trong đó:

Hình thức tạm nhập - tái xuất được hiểu là thương nhân của quốc gia 1 mua hàng hóa của quốc gia 2 sau đó bán lại cho quốc gia 3 trên cơ sở hợp đồng mua bán ngoại thương và có làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa vào nước quốc gia 1 Không qua gia công chế biến, hàng hóa này lại tiếp tục được xuất khẩu ra khỏi nước quốc gia 1 Ưu điểm nổi bật của hình thức này mà chúng ta có thể thấy được đó chính là việc giảm thiểu chi phí đầu tư cho các loại máy móc, trang thiết bị, cơ sở hạ tầng, trong khi đó khả năng thu hồi vốn lại nhanh

Hình thức chuyển khẩu được chia thành hai loại Đầu tiên, hàng hóa sau khi nhập cảnh được hải quan cho vận chuyển đến một địa điểm hải quan khác để làm thủ tục hải quan nhập khẩu Hai là, hàng hóa ở nơi vận chuyển ban đầu đã làm thủ tục hải quan xuất nhập khẩu vận chuyển đến một nơi xuất cảnh, do cơ quan hải quan nơi xuất cảnh giám sát quản lý cho qua Thông qua hình thức này, người bán sẽ không phải bỏ ra chi phí đầu tư ban đầu, tuy nhiên qua nhiều bước trung gian nên các thủ tục pháp lý đòi hỏi nhiều và phức tạp Phức tạp ở chỗ trong toàn bộ quá trình giao dịch luôn có hai hợp đồng riêng biệt là hợp đồng mua hàng (do đại diện của Việt Nam ký với nước xuất khẩu) và hợp đồng bán hàng (do đại diện của Việt Nam ký với nước nhập khẩu)

2.2.3 Vai trò của xuất khẩu

Thứ nhất, xuất khẩu mang lại nguồn vốn quan trọng cho nhập khẩu, phục vụ cho sự nghiệp Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước Nhà kinh tế học Samuelson với tác phẩm

“Kinh tế học” ra đời vào năm 1948, đã đưa ra thuyết “Cái vòng luẩn quẩn” và “Cú huých từ bên ngoài” Các nước đang phát triển đều vướng phải “Cái vòng luẩn quẩn” là sự đói nghèo, kém phát triển, thiếu thốn, Để có thể nhanh chóng và dễ dàng phá vỡ “Cái vòng luẩn quẩn” ấy thì đòi hỏi quốc gia cần phải có một “Cú huých từ bên ngoài” giúp các nước đang phát triển có đầy đủ về nguồn lực và nguồn vốn để tiếp tục phát triển hơn nữa Đó là các yếu tố về việc áp dụng các công nghệ từ những nước tiên tiến hơn, tận dụng tối đa vốn đầu tư nước ngoài, trong đó thì yếu vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đóng vai trò là cú huých mang tính đột phá quan trọng trong yếu tố tăng trưởng kinh tế của các quốc gia Bên cạnh nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, quốc gia cũng cần có lượng lớn về vốn để có thể sẵn sàng nhập khẩu những máy móc, thiết bị hay chi phí để đào tạo lao động chuyển giao công nghệ, nâng cao chuyên môn, Điều này đòi hỏi quốc gia đó phải xuất khẩu được nhiều hàng hóa có giá trị để có thể đổi lại được nguồn vốn lớn Trong nền kinh tế mà quốc gia có lượng xuất khẩu lớn, nhiều hơn nhập khẩu thì đồng tiền nội tệ của đất nước này khả năng cao sẽ tăng giá, điều này giúp cho khả năng nhập khẩu hàng hóa cũng tăng theo Bên cạnh đó, điều điều này còn giúp cho đất nước đó tăng khả năng dự trữ ngoại hối, khi dự trữ ngoại hối cao giúp quốc gia có khả năng thanh toán cho các khoản nhập khẩu trong trường hợp xuất khẩu giảm hoặc đang trong tình trạng gặp khó khăn về kinh tế… Thực tế, nguồn vốn để mua các trang thiết trị, máy móc để chuyển giao công nghệ phần lớn đến từ: vay, viện trợ, đầu tư nước ngoài và xuất khẩu Nguồn vốn vay đến hạn thì phải trả, viện trợ và đầu tư nước ngoài lại là nguồn có thời hạn Chính vì vậy để phát triển một cách lâu dài và bền vững, quốc gia đó cần phải chú trọng vào xuất khẩu và tận dụng được một cách tối ưu nguồn vốn mà nó mang lại

Thứ hai, xuất khẩu đóng góp vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Trong thời buổi Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước, xuất khẩu góp phần quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu theo hướng hiện đại hóa Cụ thể, tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp Ngày nay, đa số các nước đều lấy nhu cầu thị trường thế giới làm cơ sở để tổ chức sản xuất Doanh nghiệp buộc phải nâng cao năng lực cạnh tranh để đáp ứng yêu cầu khắt khe của thị trường quốc tế, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, nâng cao chất lượng sản phẩm, và giảm chi phí sản xuất Điều đó có tác động tích cực đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Sự tác động này thể hiện: Xuất khẩu tạo điều kiện cho các ngành khác có cơ hội phát triển thuận lợi Điển hình khi phát triển ngành dệt xuất khẩu sẽ tạo cơ hội đầy đủ cho việc phát triển ngành sản xuất nguyên liệu như bông hay thuốc nhuộm, Xuất khẩu tạo ra khả năng mở rộng thị trường tiêu thụ, vừa tận dụng được lao động sẵn có lại tận dụng được cả những lợi thế về tài nguyên, góp phần cho sản xuất ổn định và phát triển sản xuất trong nước Xuất khẩu tạo điều kiện mở rộng khả năng cung cấp đầu vào cho sản xuất, giúp giảm được tối đa chi phí đầu vào, nâng cao năng lực sản xuất trong nước

Thứ ba, xuất khẩu có vai trò thúc đẩy đổi mới trang thiết bị và công nghệ sản xuất hiện đại Trong thời đại toàn cầu hóa khi các quốc gia có rất nhiều cơ hội để tiếp xúc với nhiều nền văn minh trên thế giới thì các doanh nghiệp cũng dần được tiếp nhận và kế thừa được nhiều công nghệ kỹ thuật tiên tiến và hiện đại Hơn nữa, kinh tế ngày càng phát triển, đòi hỏi doanh nghiệp phải có sự cạnh tranh và chủ động trong mọi tình huống biến động của thị trường Để có được năng lực cạnh tranh và sự chủ động ấy, hơn hết, hàng hóa xuất khẩu phải có chất lượng và giá cả thực sự phù hợp Chỉ có trình độ công nghệ cao và máy móc thiết bị đủ hiện đại mới thực sự đáp ứng giúp cho hàng hóa đảm bảo có được những chất lượng bắt buộc phải có Sau cùng năng lực sản xuất đạt đến trình độ nhất định sẽ giúp cho doanh nghiệp có thể hoàn toàn sẵn sàng ứng biến với bất cứ hoàn cảnh hay biến động bất lợi nào của thị trường Đồng thời cũng có thể chớp lấy những cơ hội cho doanh nghiệp có khả năng thâm nhập sâu vào thị trường hơn nữa Những công nghệ được tiếp nhận còn có thể được sáng tạo thêm từ đó càng làm cho chất lượng sản phẩm thêm vượt trội, đặc biệt là đa dạng hóa các loại hình hàng hóa, tạo ra nhiều lựa chọn cho người tiêu dùng Về lâu về dài, sự đầu tư vào việc tiếp nhận và chuyển giao những công nghệ mới và tiên tới hơn cũng giúp các doanh nghiệp hay lớn hơn là quốc gia có được giá trị gia tăng, mang lại những tiềm lực lớn về kinh tế

Cơ sở lý thuyết về xuất khẩu da giày

2.3.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò của xuất khẩu da già y

2.3.1.1 Khái niệm về xuất khẩu da giày

Xuất khẩu da giày là việc mua bán da giày giữa các doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức thuộc các quốc gia khác nhau vì lợi ích của họ

2.3.1.2 Các loại mặt hàng da giày phổ biến của Việt Nam

Theo hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) thì sản phẩm giày dép thuộc chương 64 bao gồm: Giày, dép, ghệt và các sản phẩm tương tự; các bộ phận của các sản phẩm trên (HS 64) Cụ thể là HS 6403: Giày, dép có đế ngoài bằng cao su, plastic, da thuộc hoặc da tổng hợp và mũ giày bằng da thuộc

Ngành sản xuất da giày của Việt Nam nói chung có 3 chuyên ngành chính, gồm sản xuất giày dép, sản xuất cặp - túi - ví các loại, và sản xuất da thuộc Đây là ngành có quá trình phát triển lâu dài cũng như là ngành có tiềm năng phát triển rất lớn của Việt Nam

Xem xét theo cơ cấu chuyên ngành sản phẩm, các doanh nghiệp sản xuất giày dép chiếm tỷ trọng ưu thế hơn hẳn so với các doanh nghiệp thuộc các chuyên ngành sản xuất cặp - túi - ví và sản xuất da thuộc

2.3.1.3 Đặc điểm của da giày xuất khẩu

 Là hàng tiêu dùng nằm trong mặt hàng thời trang

 Là ngành sản xuất thâm dụng lao động

 Là nhóm ngành hoàn toàn tự vận động, cạnh tranh theo cơ chế thị trường, khác so với ở các quốc gia cạnh tranh nơi có nhiều chính sách hỗ trợ của chính phủ

2.3.1.4 Vai trò của xuất khẩu da giày Đóng góp của ngành da giày trong nền kinh tế bao gồm:

Thứ nhất, nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến việc xuất khẩu da giày sang EU từ đó đẩy mạnh xuất khẩu da giày sang EU góp phần dịch chuyển cơ cấu kinh tế và lao động nông nghiệp, nông thôn: Dịch chuyển lao động là một xu thế khách quan của quá trình vận động của các nền kinh tế Quá trình dịch chuyển lao động nông nghiệp sang phi nông nghiệp được đẩy mạnh cùng với quá trình phát triển kinh tế, dịch chuyển cơ cấu ngành và công nghiệp hóa, đô thị hóa Ở Việt Nam, trong những năm gần đây, xu hướng dịch chuyển lao động nông nghiệp đang diễn ra mạnh mẽ và là một trong những chỉ báo cho thấy sự phát triển theo hướng ngày càng hiện đại của nền kinh tế Ngành da giày là ngành công nghiệp nhẹ, đem lại thặng dư xuất khẩu cho nền kinh tế; góp phần giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn và làm tăng phúc lợi xã hội

Thứ hai, nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến việc xuất khẩu da giày sang EU từ đó đẩy mạnh xuất khẩu da giày sang EU góp phần giải quyết việc làm, tận dụng lợi thế lao động, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho nhiều người lao động

Thứ ba, nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến việc xuất khẩu da giày sang EU từ đó đẩy mạnh xuất khẩu mặt hàng da giày sang thị trường EU giúp khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế so sánh của hàng hóa xuất khẩu Việt Nam và nâng cao giá trị gia tăng đối với các sản phẩm da giày

Thứ tư, nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến việc xuất khẩu da giày sang EU từ đó đẩy mạnh xuất khẩu mặt hàng da giày sang thị trường EU góp phần xây dựng và phát triển thương hiệu đối với sản phẩm xuất khẩu Việt Nam

Thứ năm, nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến việc xuất khẩu da giày sang EU từ đó đẩy mạnh xuất khẩu mặt hàng da giày sang thị trường EU góp phần thúc đẩy các ngành sản xuất trong nước phát triển

Thứ sáu, nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến việc xuất khẩu da giày sang EU từ đó đẩy mạnh xuất khẩu mặt hàng da giày sang thị trường EU giúp Việt Nam khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế trong quan hệ thương mại với EU

Thứ bảy, nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến việc xuất khẩu da giày sang EU từ đó đẩy mạnh xuất khẩu da giày sang EU góp phần tạo nguồn thu ngoại tệ xuất khẩu, tạo tích lũy ban đầu: Trong tất cả các mặt hàng công nghiệp xuất khẩu hiện nay, da giày là ngành có kim ngạch xuất khẩu và tốc độ tăng trưởng cao và là một trong những ngành hàng xuất khẩu chủ lực, giữ vai trò quan trọng đối với sự tăng trưởng của nền kinh tế

Tự chủ trong ngành da giày gắn với vai trò của kinh tế nhà nước, góp phần xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ Trong các tiêu chí đề xuất về một nền kinh tế độc lập, tự chủ của các chuyên gia, yếu tố đầu tiên được nhấn mạnh là tự chủ các nhu cầu cơ bản Ngành da giày đảm nhiệm việc phục vụ nhu cầu mặc - một nhu cầu cơ bản của người dân Theo thống kê của thế giới, nhu cầu chi tiêu cho trang phục của người dân các nước đang phát triển vào khoảng 2 đến 2,5% GDP, nếu bao gồm cả giày dép là khoảng 3% Như vậy, quy mô sử dụng trang phục, giày dép trong nước khoảng 12 tỷ USD đến 15 tỷ USD vào năm

2030 Quy mô sản xuất của ngành da giày trên 25 tỷ USD, trong đó gần 40% nguyên phụ liệu có thể sản xuất ở trong nước thì về cơ bản, việc tự chủ cho thị trường nội địa chắc chắn được bảo đảm dù có đứt gãy nguồn cung ứng của thế giới

2.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu da giày của Việt Nam

Có rất nhiều yếu tố ảnh hưởng đến việc xuất khẩu da giày nhưng nhóm nghiên cứu quyết định chọn ra 4 yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến xuất khẩu da giày của Việt Nam:

GDP là một chỉ số cực kỳ quan trọng thể hiện sức mạnh của một nền kinh tế quốc gia GDP (Gross Domestic Product) được hiểu là tổng sản phẩm quốc nội hay còn gọi là tổng sản phẩm nội địa Đây là chỉ số đo lường tổng giá trị thị trường của hàng hóa và dịch vụ trong phạm vi quốc gia tại một thời điểm nhất định GDP thể hiện giá trị của các loại hàng hóa trên thị trường được bán hợp pháp và ở thời điểm hiện tại Đồng thời, giá trị GDP được xác định theo phạm vi lãnh thổ của một quốc gia và thường phản ánh giá trị sản xuất trong thời kỳ nhất định theo quý hoặc năm

Cơ sở lý thuyết về các yếu tố ảnh hưởng tới xuất khẩu da giày sang EU trong bối cảnh hiệp định EVFTA

Thông qua việc khảo sát và nghiên cứu, nhóm đưa ra đề xuất về các yếu tố ảnh hưởng tới việc xuất khẩu da giày của Việt Nam sang thị trường Liên minh Châu Âu EU Cụ thể:

Thứ nhất, lượng nhập khẩu mặt hàng da giày của EU từ Việt Nam, là chỉ số phản ánh mối quan hệ trong việc xuất, nhập khẩu của một mặt hàng giữa hai quốc gia với nhau hoặc một quốc gia với nhiều quốc gia được phản ánh

Thứ hai, GDP có thể tác động đến hoạt động kinh doanh thương mại của các quốc gia Theo K Kepaptsoglou, M G Karlaftis và D Tsamboulas (2010): thông qua việc tổng hợp nhiều công trình nghiên cứu lớn nhỏ của nhiều tác giả từ năm 1999 đến năm 2009 để kiểm tra tác động của các nhân tố tác động đến khối lượng hoặc giá trị xuất khẩu, nhập khẩu giữa hai hay nhiều quốc gia với nhau đã vận dụng và điều chỉnh mô hình lực hấp dẫn trong thương mại quốc tế từ mô hình lý thuyết của Jerrey H Bergstrand (1985) để kiểm tra tác động của các nhân tố tác động đến khối lượng hoặc giá trị xuất khẩu, nhập khẩu giữa hai hay nhiều quốc gia với nhau Kết quả nghiên cứu hầu hết đều khẳng định rằng: GDP của quốc gia xuất khẩu và GDP của quốc gia nhập khẩu đều có tác động và ảnh hưởng tới lượng xuất khẩu hàng hóa và giá trị xuất khẩu hàng hóa của các quốc gia

Thứ ba, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) ngoài việc bổ sung nguồn vốn lớn cho các quốc gia, FDI còn giúp chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế theo hướng tích cực Hoạt động sản xuất - xuất nhập khẩu từ đó cũng được hưởng lợi ít nhiều từ nguồn vốn này Ngoài ra khi nguồn vốn đầu tư nước ngoài được đầu tư vào một quốc gia càng nhiều đồng nghĩa với việc xuất nhập khẩu

Thứ tư, tỷ giá (so với USD) gây ảnh hưởng đến lượng xuất - nhập khẩu của quốc gia, khi tỷ giá hối đoái tăng (đồng nội tệ được giá) khi đó quốc gia sẽ tăng cường nhập khẩu thay vì xuất khẩu vì khi đó, với cùng một số tiền bỏ ra thì có thể thu về được nhiều hàng hóa hơn Ngược lại, nếu tỷ giá hối đoái giảm (đồng nội tệ mất giá), quốc gia đó sẽ lựa chọn xuất khẩu nhiều hơn nhằm thu về nhiều ngoại tệ có giá trị Theo Rose, A K (1999,2000) sau khi tập trung nghiên cứu và lấy số liệu từ 186 quốc gia và vùng lãnh thổ trong các năm

1970, 1975, 1980, 1985 và 1990 đã cho ra kết luận rằng sự biến đổi trong tỷ giá hối đoái gây ra những ảnh hưởng tích cực trong trao đổi hàng hóa (nghiên cứu cho rằng nếu tỷ giá hối đoái không đổi thì sẽ dẫn đến sự gia tăng 13% trong tỷ lệ giao dịch hàng hóa)

Thứ năm, dân số là yếu tố biểu hiện cho quy mô của thị trường, xét trên phương diện quốc gia nhập khẩu, tổng dân số càng lớn chứng tỏ sức mua và quy mô thị trường càng lớn, nhu cầu thị trường cao Lượng nhập khẩu hàng hóa để đáp ứng nhu cầu đó theo đó cũng gia tăng tỉ lệ thuận với dân số Đơn cử như Trung Quốc, với lượng dân khổng lồ và sức tiêu thụ lớn đã và đang là đối tác thương mại lớn trên thế giới, là thị trường tiêu thụ hàng hóa mà bất cứ doanh nghiệp hay nhãn hàng nào cũng muốn chiếm được thị phần ở đó Đối với quốc gia xuất khẩu, dân số đông sẽ tạo ra lực lượng lao động dồi dào, từ đó giúp giảm chi phí sản xuất, chi phí nhân công và sản xuất được hàng hóa một cách thuận lợi Tuy nhiên, điều này cũng kéo theo hệ lụy khi cần sự kiểm soát của chính phủ để kiểm soát tỷ lệ việc làm và chất lượng của sản phẩm làm ra.

Mô hình nghiên cứu

Dựa trên cơ sở lý thuyết và các nghiên cứu tiền nghiệm đã có về các yếu tố ảnh hưởng tới xuất khẩu da giày sang EU trong bối cảnh hiệp định EVFTA đã nhắc tới bên trên

EVFTA và tình hình xuất khẩu mặt hàng da giày của Việt Nam sang EU, mô hình thành công của thương mại điện tử và các nghiên cứu liên quan, nhóm nghiên cứu đề xuất một mô hình để đo lường các nhân tố ảnh hưởng tới tác động của hiệp định EVFTA đối với việc xuất khẩu da giày của Việt Nam sang EU

Từ những yếu tố nêu trên, nhóm nghiên cứu đề xuất những giả thuyết về các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu da giày sang EU của Việt Nam, bao gồm:

H1: GDP tác động đến lượng nhập khẩu của các quốc gia EU

H2: Dân số tác động đến lượng nhập khẩu của các quốc gia EU

H3: FDI tác động đến lượng nhập khẩu của các quốc gia EU

H4: Tỷ giá tác động đến lượng nhập khẩu của các quốc gia EU

LNKit = β0 + β1*GDPit + β2*DSit + β3*FDIit + β4*TGit + eit

GDP: Tổng sản phẩm quốc nội

FDI: Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài

TG: Tỷ giá e: Sai số i: Quốc gia t: Thời gian (năm)

LNK Lượng nhập khẩu của nước thành viên EU

Trade Map - Bản đồ Thương mại của ITC

Hiệp hội da giày - túi xách Việt Nam

GDP Tổng sản phẩm quốc nội của quốc gia (theo giá hiện hành, USD)

DS Tổng dân số của quốc gia (người) Ngân hàng Thế giới

FDI Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của quốc gia

TG Tỷ giá hối đoái (tỷ lệ giữa 1 đơn vị tiền tệ của quốc gia/1 USD)

Bảng 2.1: Bảng mô tả các biến

THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH EVFTA ĐẾN XUẤT KHẨU MẶT HÀNG DA GIÀY VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU

Tổng quan về quan hệ thương mại Việt Nam - EU

3.1.1 Đôi nét về quan hệ Việt Nam - EU

Nhìn lại chặng đường phát triển quan hệ Việt Nam - EU 30 năm qua, có thể nhận thấy

EU với 27 quốc gia thành viên hiện nay, luôn là một trong những đối tác quan trọng trong sự nghiệp đổi mới và hội nhập quốc tế của Việt Nam

Việc thiết lập quan hệ ngoại giao năm 1990 giữa Việt Nam và EU (khi đó là Cộng đồng Châu Âu, với 12 quốc gia thành viên ở Tây Âu) là 1 sự kiện hết sức quan trọng, đánh dấu việc nước ta bắt đầu thoát khỏi sự bao vây cấm vận của các nước phương Tây và tác động tích cực đến quan hệ đối ngoại và hội nhập quốc tế của Việt Nam

Quan hệ hợp tác Việt Nam - EU được khởi đầu trên các vấn đề nhân đạo, khắc phục hậu quả chiến tranh, tiếp đó dẫn đến việc ký Hiệp định khung về Hợp tác giữa hai bên (FCA) tháng 7/1995 Từ đó, EU đã đồng hành cùng Việt Nam trong suốt thời kỳ bắt đầu công cuộc hội nhập đầy thử thách với nhiều hoạt động hỗ trợ quan trọng Đặc biệt là:

 EU đã tích cực hỗ trợ Việt Nam trong hoạch định chính sách và nâng cao năng lực thể chế, từ đó góp phần thúc đẩy tiến trình hội nhập quốc tế của Việt Nam Sự hỗ trợ này được thực hiện trong nhiều chương trình, dự án khác nhau, tiêu biểu là Chương trình hỗ trợ quá trình chuyển tiếp sang nền kinh tế thị trường ở Việt Nam (EuroTAP Viet) từ

1994 đến 1999 (là chương trình hỗ trợ kỹ thuật lớn nhất của EU ở châu Á), Chương trình hỗ trợ chính sách Thương mại đa phương (MUTRAP) từ 1998 đến 2017

 EU là nhà cung cấp viện trợ phát triển ODA không hoàn lại lớn nhất cho Việt Nam Giai đoạn 1993-2013, ODA của EU chiếm 20% tổng cam kết của các nhà tài trợ quốc tế đối với Việt Nam, trong đó viện trợ không hoàn lại là 1,5 tỷ USD Giai đoạn 2014 - 2020,

EU đã viện trợ 400 triệu EUR cho Việt Nam, tập trung vào các lĩnh vực năng lượng bền vững và tăng cường năng lực thể chế Các dự án ODA của EU đã hỗ trợ hiệu quả các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội của Việt Nam Hai bên còn đẩy mạnh hợp tác về văn hóa nghệ thuật, bảo tồn di sản, giáo dục, giao lưu nhân dân…

Các thành tựu nổi bật trong quan hệ Việt Nam - EU:

 Về các khuôn khổ hợp tác - đối tác giữa hai bên: Việt Nam và EU hiện có mối quan hệ sâu rộng, tiêu biểu là Hiệp định Đối tác và Hợp tác toàn diện Việt Nam - EU (PCA), có hiệu lực từ năm 2016, với các cơ chế hợp tác thực chất trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, thương mại, đầu tư, phát triển bền vững, an ninh quốc phòng, pháp quyền; Hiệp định Thương mại tự do (EVFTA) và Hiệp định Bảo hộ đầu tư (EVIPA) Giữa hai bên còn có Hiệp định Đối tác tự nguyện về Lâm luật, Quản trị rừng và Thương mại lâm sản (VPA- FLEGT) có hiệu lực tháng 6/2019; Hiệp định khung về hợp tác Quốc phòng-An ninh (FPA) tháng 10/2019; cơ chế Đối thoại nhân quyền hàng năm Các khuôn khổ hợp tác này đã đưa Việt Nam trở thành một trong những quốc gia châu Á có quan hệ toàn diện, sâu rộng nhất với EU, nước ASEAN duy nhất có tất cả các trụ cột hợp tác với EU

 Về kinh tế, thương mại và đầu tư: Với một thị trường 512 triệu dân, chiếm 22%

GDP thế giới, thu nhập bình quân đầu người 36.580 USD/năm, EU là một đối tác kinh tế hàng đầu của Việt Nam, một trong ba đối tác thương mại và thị trường xuất khẩu quan trọng nhất của Việt Nam (sau Trung Quốc, Hoa Kỳ) Kim ngạch thương mại Việt Nam-EU đã tăng 17 lần trong 20 năm qua, đạt 56,45 tỉ USD năm 2019 và Việt Nam là đối tác thương mại lớn thứ hai của EU trong ASEAN (sau Singapore), trong đó Việt Nam xuất khẩu vào

EU 41,54 tỉ USD hàng hóa và nhập khẩu từ EU 14,9 tỉ USD EU luôn là thị trường Việt Nam xuất siêu lớn thứ hai (sau Hoa Kỳ), khối lượng ngày càng tăng, giúp Việt Nam bù đắp được thâm hụt thương mại lớn với Trung Quốc, Hàn Quốc Ngay khi EVFTA có hiệu lực, tháng 8/2020, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường EU đã đạt 3,25 tỷ USD, tăng 4,65% so với tháng 7 và tăng 4,2% so với cùng kỳ năm 2019 Nhờ EVFTA có hiệu lực, các doanh nghiệp Việt Nam tuy bị ảnh hưởng nặng nề do đại dịch Covid-19 vẫn tăng xuất khẩu sang EU

EU nằm trong nhóm năm nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn nhất vào Việt Nam (cùng với Hàn Quốc, Nhật, Singapore và Đài Loan - Trung Quốc) Xu thế đầu tư của EU chủ yếu tập trung vào các ngành công nghiệp công nghệ cao, gần đây có xu hướng phát triển sang các ngành dịch vụ (bưu chính viễn thông, tài chính ngân hàng, văn phòng cho thuê, bán lẻ ) Các nhà đầu tư EU có ưu thế về công nghệ, đóng góp tích cực vào việc chuyển giao công nghệ, tạo ra một số ngành, nghề mới và sản phẩm mới có hàm lượng công nghệ cao, tạo thêm nhiều việc làm mới Đầu tư của Việt Nam sang EU không nhiều, nhưng các dự án đầu tư này đã góp phần giúp doanh nghiệp Việt Nam khai thác được lợi thế kinh doanh, tiếp cận và mở rộng thị trường EU có sức mua lớn Ông Bernd Lange - Chủ tịch Ủy ban Thương mại quốc tế của Nghị viện châu Âu đánh giá Việt Nam và EU có mối quan hệ ổn định, đáng tin cậy và hợp tác tốt đẹp trên nhiều lĩnh vực, với nhiều hiệp định được ký kết, vì thế hai bên cần hợp tác chặt chẽ để thúc đẩy mối quan hệ này tiếp tục phát triển sâu rộng hơn nữa trong tương lai

3.1.2 Quan hệ hợp tác thương mại Việt Nam - EU

Trong thập kỷ qua, EU là đối tác thương mại quan trọng của Việt Nam Quan hệ thương mại song phương Việt Nam – EU trong những năm gần đây đã có những bước phát triển đáng kể Năm 1995, Việt Nam ký Hiệp định khung về hợp tác và phát triển với EU Tiếp đó là những kế hoạch và chương trình nhằm tăng cường quan hệ hợp tác giữa hai bên Đến năm 2010, Việt Nam và EU hoàn thành đàm phán và ký tắt Hiệp định đối tác, hợp tác toàn diện (PCA)

Hiện nay, EU là khu vực chiếm tỷ trọng lớn trong quan hệ thương mại giữa Việt Nam và châu Âu, là đối tác thương mại lớn hàng đầu và là thị trường xuất khẩu lớn thứ 2 của Việt Nam (sau Hoa Kỳ) Quan hệ thương mại Việt Nam - EU đã phát triển rất nhanh chóng và hiệu quả; kim ngạch hai chiều tăng hơn 12 lần từ mức 4,1 tỷ USD năm 2000 lên gần 50 tỷ USD năm 2020; trong đó xuất khẩu của Việt Nam vào EU tăng gần 13 lần từ 2,8 tỷ USD lên 35,1 tỷ USD năm 2020 Năm 2020, Việt Nam tiếp tục là nước xuất siêu sang thị trường

EU với thặng dư thương mại 29.307,1 triệu USD Các đối tác xuất khẩu chính của Việt Nam tại thị trường EU trong thời gian qua tập trung vào các thị trường truyền thống như

Hà Lan, Đức, Pháp, Italia, Áo, Bỉ, Tây Ban Nha, Ba Lan và Thụy Điển

Thời gian qua, đại dịch Covid-19 cùng những biến động của thị trường đã tác động đáng kể đến hoạt động xuất nhập khẩu của EU với các đối tác thương mại, trong đó có Việt Nam Trong 12 tháng năm 2020, kim ngạch hai chiều giữa Việt Nam và EU-27 đạt 49,78 tỷ USD, giảm 0,1% so với cùng kỳ năm 2019, chiếm tỷ trọng 9,13% trên tổng kim ngạch xuất nhập khẩu

EU cũng là thị trường xuất khẩu lớn của Việt Nam Năm 2020, xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam sang thị trường này đạt 35,13 tỷ USD, chủ yếu sang các thị trường truyền thống như Hà Lan, Đức, Pháp, Ý, Áo, Bỉ, Tây Ban Nha, Ba Lan, Thuỵ Điển và Slovakia Ở chiều ngược lại, Việt Nam cũng tích cực nhập khẩu hàng hóa của EU Kim ngạch nhập khẩu năm 2020 từ châu Âu của Việt Nam đạt 14,64 tỷ USD, tăng 4,27% so với cùng kỳ năm 2019

Khái quát về tình hình sản xuất và xuất khẩu hàng da giày của Việt Nam sang

EU từ 2009 - 2020 (giai đoạn trước EVFTA)

3.2.1 Tình hình sản xuất, chế biến da giày của Việt Nam

Trước khi Hiệp định Thương mại Tự do - EVFTA giữa Liên minh Châu Âu (EU) và Việt Nam được ký kết và có hiệu lực, tình hình sản xuất và chế biến da giày của Việt Nam đã có những bước phát triển ổn định nhưng cũng phải đối mặt với nhiều những thách thức.Ngành công nghiệp sản xuất và chế biến da giày ở Việt Nam vẫn luôn đảm bảo sản lượng da và số lượng sản phẩm giày dép có xu hướng tăng trưởng theo hướng ổn định và tích cực Thực tế cho thấy Việt Nam đã và đang là nhà sản xuất giày dép lớn thứ 3 Châu Á sau Trung Quốc, Ấn Độ và đứng thứ 4 thế giới Hiện Việt Nam đang sản xuất khoảng 1 tỷ đôi giày mỗi năm

Các doanh nghiệp sản xuất da giày tại Việt Nam được phân bố khá đồng đều cụ thể:

 Phía Nam: Thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh Bà rịa Vũng tàu, Long An, Tiền Giang,Bình Dương, Đồng Nai, Cần Thơ (sản xuất thuộc da, giày dép, túi xách các loại) Đặc biệt, TP Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương, Đồng Nai có sản lượng giày dép lớn nhất cả nước

 Phía Bắc: Hà Nội, Thanh Hóa, Hải Dương, Ninh Bình, Hải Phòng, Thái Bình (sản xuất giày dép, túi cặp các loại) Hiện Thanh Hóa là tỉnh có sản lượng sản xuất giày dép lớn nhất tại các tỉnh phía Bắc

 Miền Trung: Quảng Nam, Đà Nẵng (sản xuất giày dép, túi xách); Khánh Hòa (thuộc da cá sấu, túi xách)

Tính đến thời điểm 31/12/2019, tính theo quy mô lao động, các doanh nghiệp sản xuất da giày của Việt Nam quy mô 5000 người trở lên có khoảng 64 doanh nghiệp chiếm đến 39% trên tổng số Doanh nghiệp công nghiệp chế biến, chế tạo (166 doanh nghiệp) và chiếm khoảng 27% trên tổng số doanh nghiệp cả nước Mặt khác, những doanh nghiệp sản xuất da giày có quy mô về vốn khá nhỏ, thường tập trung vào quy mô từ 1 đến dưới 5 tỷ đồng khoảng 811 doanh nghiệp và quy mô từ 10 đến dưới 50 tỷ với khoảng 575 doanh nghiệp Những doanh nghiệp có quy mô hàng trăm tỷ có phần ít phổ biến hơn cụ thể: có 101 doanh nghiệp có quy mô vốn từ 200 đến dưới 500 tỷ đồng, 128 doanh nghiệp có vốn từ 500 tỷ đồng trở lên

BẢNG 3.1: SỐ DOANH NGHIỆP HOẠT ĐỘNG CÓ KẾT QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH TẠI THỜI ĐIỂM 31/12/2019 PHÂN THEO QUY MÔ LAO ĐỘNG (NGUỒN:

Tổng số DN cả nước 668.503 512.241 123.550 23.144 3.027 2.660 2.067 1.581 233

DN Sản xuất da giày 2.608 1.088 629 377 80 89 117 164 64

BẢNG 3.2: SỐ DOANH NGHIỆP HOẠT ĐỘNG CÓ KẾT QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH TẠI THỜI ĐIỂM 31/12/2019 PHÂN THEO QUY MÔ VỐN (NGUỒN:

Tổng số DN cả nước 668.503 199.622 251.749 108.911 133.789 36.642 9.386 8.404

CN chế biến, chế tạo 109.917 15.687 38.604 17.291 23.532 9.429 2.947 2.427

DN Sản xuất da giày 2.608 359 811 341 575 293 101 128

Có thể thấy đây chính là minh chứng cho việc Việt Nam vẫn luôn giữ vững được vị trí của mình trong sản xuất và chế biến da giày khi thực sự có sự đầu tư và chú trọng vào việc sản xuất và phát triển ngành công nghiệp này dựa trên những lợi thế có sẵn

BẢNG 3.3: SẢN LƯỢNG giày DÉP 2011 – 2020 (NGUỒN: TCTK - ĐƠN VỊ: TRIỆU ĐÔI)

23.6 44.6 -4.0 giày vải 49.60 67.80 72.70 79.71 81.55 6.6 64.3 2.3 giày thể thao 380.10 771.30 821.20 880.03 859.79

Sản lượng giày dép được sản xuất từ các doanh nghiệp có xu hướng tăng dần từ năm

2011 đến năm 2020 Bộ Công Thương cho biết, tính chung 10 tháng đầu năm 2018, sản lượng giày dép da tăng khá nhiều so với cùng kỳ 2016 Cụ thể, sản lượng đạt 227,1 triệu đôi, tăng 5,6% so với cùng kỳ năm 2017 Hoạt động sản xuất của ngành da giày Việt Nam cũng đang tăng trưởng ổn định, có nhiều tín hiệu tốt vào những tháng nửa cuối năm 2018 và cả ở những năm tiếp theo Các doanh nghiệp sản xuất đã và đang tập trung vào việc cải thiện chất lượng sản phẩm để mang lại một nguồn cung đáng tin cậy với tiêu dùng trong nước và xuất khẩu Đồng thời, các loại sản phẩm, mẫu mã cũng được thiết kế một cách đa dạng nhằm đáp ứng được đầy đủ thị yếu và nhu cầu tiêu dùng của khách hàng

Xét trên tổng số sản lượng giày dép sản xuất ra được thì giày thể thao thường chiếm từ 60%, cụ thể cho đến năm 2020 chiếm đến 70% Điều này có thể thấy được phần nào nhu cầu thị trường mà Việt Nam đã và đang xuất khẩu sang, đồng thời có thể khẳng định Việt Nam là một trong những đối tác đáng tin cậy mà nhiều hãng giày thể thao nổi tiếng chọn làm nơi sản xuất, chế biến sản phẩm Cụ thể, Adidas và Nike là 2 “người khổng lồ” của toàn thế giới về mặt hàng giày thể thao và đều đã lựa chọn Việt Nam là một trung tâm sản xuất chính cho chuỗi cung ứng toàn cầu các nhãn hàng của họ Một báo cáo năm 2020 của Adidas đã cho thấy, các sản phẩm giày của họ được tập trung sản xuất chủ yếu tại Châu Á tới 98%, trong đó, Việt Nam đã chiếm tới 40% số sản lượng mà họ thu lại được Không chỉ có Adidas, Nike cũng tin tưởng và lựa chọn Việt Nam là nơi gia công chính của họ với sản lượng hàng năm vượt trội, Phó chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội Da - giày và túi xách Việt Nam bà Phan Thị Thanh Xuân chia sẻ trên Báo Tuổi trẻ rằng, với hơn 50% sản lượng giày được gia công, sản xuất tại Việt Nam, Nike đã thành công trong việc đưa Việt Nam trở thành nước gia công, sản xuất da giày lớn nhất của hãng Thậm chí một thông tin khác còn cho biết, hãng sẵn sàng tăng thêm lượng lớn đơn hàng nếu Việt Nam vẫn còn đầy đủ những lợi thế về địa dư để tiếp tục phát triển Nhờ vậy mà mỗi năm, riêng lượng nhân công cần thiết để phục vụ cho sản xuất giày đáp ứng các đơn hàng của Nike đã chiếm đến hơn

300 nghìn người, từ đó tạo điều kiện thuận lợi trong việc giải quyết các vấn đề việc làm, mang lại mức thu nhập và mức sống cao hơn cho người dân tại Việt Nam Cũng ở chia sẻ trên, bà Xuân đã lý giải vì sao Nike chọn Việt Nam là “công xưởng” gia công và sản xuất giày lớn hàng đầu của hãng, đó là bởi đất nước ta sở hữu rất nhiều những lợi thế cả về tự nhiên và lao động, đặc biệt là những lợi thế về sản xuất và chế biến giày dép đứng sau Trung Quốc

Mặc dù là nước sản xuất và chế biến da giày hàng đầu thế giới nhưng Việt Nam vẫn phải đối mặt với những khó khăn nhất định trong việc khan hiếm nguyên nhiên vật liệu dùng để chế biến Bằng chứng cho thấy, hàng năm, ngành da giày phải nhập khẩu gần 60% nguyên phụ liệu mới đủ nhu cầu sản xuất, trong đó nhập khẩu nhiều nhất là da thuộc Cụ thể, trong năm 2016, chỉ riêng việc chi trả cho nhập khẩu da thuộc, các doanh nghiệp cũng đã chi khoảng 1,24 tỷ USD, chưa kể cũng mất hàng tỷ USD để nhập khẩu các nguyên phụ liệu khác… Hiện nguyên phụ liệu chiếm tới 68 - 75% trong cơ cấu giá thành sản phẩm giày dép, nhưng tỉ lệ nội địa hóa sản phẩm của doanh nghiệp Việt Nam lại khá thấp, hiện chỉ có

40 - 45%, trong đó chủ yếu gồm hai mặt hàng thứ yếu là đế giày và chỉ khâu Doanh nghiệp sản xuất da giày nhiều nhưng chỉ 30%-40% là doanh nghiệp tự chủ được về nguyên liệu, còn lại 60-70% chủ yếu làm gia công Ngoài ra, doanh nghiệp trong nước cũng chỉ cung ứng được vải cho sản xuất loại giày vải cấp thấp, còn các chủng loại vải cao cấp đều phải nhập khẩu

Những dấu hiệu trên đều là những điều tích cực mà các doanh nghiệp sản xuất da giày tại Việt Nam đã và đang gặt hái được trên con đường dần khẳng định vị thế, giữ vững vị trí của mình trên bảng xếp hạng sản lượng Đồng thời, có thể thấy Việt Nam đang dần có khả năng thay thế Trung Quốc trong vị trí hàng đầu trên phương diện sản xuất và chế biến da giày trên trường quốc tế, điển hình là hai ví dụ khi Việt Nam được chọn là nơi sản xuất hàng đầu của Nike và Adidas Mặt khác, tuy phải đối mặt với những thách thức về nguyên phụ liệu phục vụ cho sản xuất nhưng Việt Nam vẫn đang trên đà phát triển và đòi hỏi Chính phủ đặc biệt là các doanh nghiệp cần phải tự vươn lên, đầu tư đổi mới thiết bị, công nghệ, thay đổi mô hình sản xuất, chủ động hội nhập để có thể dễ dàng và nhanh chóng tham gia vào chuỗi cung ứng trên toàn cầu, đặc biệt là trong bối cảnh xuất hiện khả năng dịch chuyển sản xuất ngành da giày từ Trung Quốc sang Việt Nam sau chiến tranh thương mại Hoa Kỳ-Trung Quốc

3.2.2 Tình hình xuất khẩu hàng da hóa của Việt Nam sang EU

Việt Nam hiện đang đứng vị trí thứ 2 trên thế giới về xuất khẩu giày dép khi chỉ đứng sau Trung Quốc Từ năm 2010-2019, kim ngạch xuất khẩu giày dép của Việt Nam liên tục tăng trưởng từ mức 5,1 tỷ USD năm 2010 lên 18,3 tỷ USD năm 2019 tăng gấp hơn 3,5 lần

Cụ thể, sản phẩm giày dép của Việt Nam đã và đang được xuất khẩu tơi hơn 100 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới, trong đó tới 50 nước có kim ngạch xuất khẩu tới hơn 1 triệu USD

Liên minh Châu Âu - EU là một thực thể kinh tế chính trị và quân sự bao gồm 27 nước thành viên Tính đến thời điểm năm 2020, dân số của Eu lên tới gần 500 triệu dân chiếm khoảng 5,8% dân số toàn cầu, đặc biệt đóng góp 18% GDP danh nghĩa của nền kinh tế thế giới Thị trường tiêu thụ với sức mua lớn đã và đang là những yếu tố hàng đầu giúp

EU trở thành thị trường tiềm năng nhập khẩu các sản phẩm, hàng hóa đến từ da giày của Việt Nam Theo thống kê của ITC-Trung tâm Thương mại quốc tế, năm 2020, EU-27 nhập khẩu hàng giày dép (Mã HS 64) vào khoảng 58,72 tỷ USD, chiếm 46,97% thị phần nhập khẩu thế giới (có thể hiểu một cách đơn giản là cứ 10 đôi giày được xuất khẩu ra thế giới thì có 4,6 đôi xuất khẩu sang EU) Tại thị trường EU, Bỉ là nước nhập khẩu nhiều hàng da giày nhất của Việt Nam với tỷ trọng 22,15% Tiếp đến là Đức nhập khẩu hàng da giày lớn thứ 2 với tỷ trọng 20,20% Hà Lan nhập khẩu hàng da giày đứng thứ 3, chiếm 15,33% Bên cạnh đó, Trung Quốc hiện vẫn đang là nguồn cung ứng chính chiếm 20,23%, Việt Nam đứng vị trí 2 với kim ngạch xuất khẩu vào EU đạt 7,65 tỷ USD, chiếm thị phần 13,03% Cũng tại thị trường này, đối thủ cạnh tranh trong top 5 bao gồm Indonesia và Ấn Độ có thị phần xuất khẩu thấp hơn hẳn và dường như họ cũng ít có cơ hội để có thể vượt lên trên Việt Nam trong việc xuất khẩu vào EU

Tác động của hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU đến mặt hàng da giày xuất khẩu của Việt Nam từ 2020 - 2022 (giai đoạn sau EVFTA)

3.3.1 Tình hình sản xuất, chế biến da giày của Việt Nam

Ngành da giày là một trong những ngành sản xuất và xuất khẩu có năng lực cạnh tranh cao của Việt Nam Trong những năm qua, ngành da giày Việt Nam đã thu hút nhiều đơn hàng đến từ khắp nơi trên thế giới, trong đó có những đơn hàng có yêu cầu chất lượng cao từ các cong ty hàng đầu thế giới

Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, ngành da giày hiện có hơn 3.000 doanh nghiệp hoạt động với hơn 1,3 triệu lao động, trong đó có 87% tổng số lao động sản xuất giày dép số còn lại là lao động trong ngành công nghiệp hỗ trợ

Nguồn: Tổng cục Thống kê, 2021 Hình 3.1 Sản lượng một số sản phẩm da giày của Việt Nam

Do sức ép của quy tắc xuất xứ quy định trong các FTA Ngành da giày trong nước đã cải thiện đáng kể tỷ lệ nội địa hóa của ngành, hiện đạt mức 55%, riêng đối với mặt hàng

Giày vải, Năm 2014, 53.1 Giày vải, Năm 2015, 61.5

Giày vải, Năm 2018, 72.7 Giày vải, Năm 2019, 79.7 Giày vải, Năm 2020, 83.7

Giày, dép da, Năm 2014, 227.8 Giày, dép da, Năm 2015,

Giày thể thaoGiày, dép daGiày vải giày thể thao đã đạt 70-80% Ngành cũng đặt mục tiêu trong thời gian tới nâng dần tỷ lệ nội địa hóa chung toàn ngành lên 70-80% Tuy nhiên, tỷ lệ nội địa hóa của các doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu ở hai mặt hàng có giá trị thấp là đế giày và chỉ khâu

Có khoảng 30 - 40% doanh nghiệp da giày tự chủ được nguyên liệu còn lại khoảng

60 - 70% chủ yếu là thực hiện gia công Điều này cho thấy, các doanh nghiệp Việt Nam tạo ra giá trị gia tăng thấp và không ổn định khi phụ thuộc vào nguồn cung cấp từ nước ngoài

Thành phần chính để sản xuất giày dép chủ yếu là da thuộc và da nhân tạo, tuy nhiên hai mặt hàng này các doanh nghiệp Việt Nam vẫn đang phải nhập khẩu từ các thị trường như Trung Quốc (chiếm 60%), tiếp đến Hàn Quốc và Đài Loan Các loại máy móc thiết bị sản xuất da giày cũng được nhập khẩu từ một số thị trường chủ yếu như Trung Quốc, Đài Loan (Trung Quốc) và Hàn Quốc Tuy nhiên, trong những năm gần đây, Việt Nam cũng bắt đầu nhập khẩu các thiết bị hiện đại từ EU như Ý và Đức (chiếm tỷ trọng năm 2020 lần lượt là 5,28% và 2,91% tổng kim ngạch nhập khẩu)

Ngành da giày tuy chỉ chiếm 0,4% tổng số doanh nghiệp, 0,8% vốn sản xuất - kinh doanh, 1% tổng giá trị tài sản cố định và đầu tư dài hạn, nhưng chiếm tỷ trọng cao hơn về doanh thu (1,6%), lợi nhuận trước thuế (1,8%) Sự phát triển của ngành da giày đã tạo ra nhiều việc làm cho người lao động Thời gian qua, các doanh nghiệp trong ngành cũng tranh thủ mở rộng sang các thị trường mà Việt Nam đã tham gia ký kết hiệp định thương mại tự do

3.3.2 Tình hình xuất khẩu da giày của Việt Nam sang EU

Hiện ngành da giày Việt Nam đã xuất khẩu sang khoảng 100 quốc gia trên thế giới, trong đó 72 nước có kim ngạch xuất khẩu trên 1 triệu USD, là đối tác uy tín và đáng tin cậy của các quốc gia như Hoa Kỳ, Liên minh châu Âu (EU), Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc Theo tổng cục thống kê, kim ngạch xuất khẩu mặt hàng da giày của Việt Nam năm

2022 ước đạt 28 tỷ USD (tăng 34,8% so với năm 2021) đứng thứ 5 trong các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam, đứng thứ hai thế giới về sản xuất và thứ ba thế giới về xuất khẩu mặt hàng giày dép Điều này cho thấy rằng da giày hiện đã và đang đóng một vai trò vô cùng quan trọng trong bản đồ sản xuất - xuất khẩu của Việt Nam, đem lại nguồn thu to lớn cho ngân sách nhà nước với tiềm năng phát triển vô cùng to lớn

Tuy còn nhiều thách thức và cạnh tranh về nhiều mặt đối với các đối thủ lớn nước ngoài song với sự quan tâm, ưu ái của nhà nước, chính phủ Việt Nam Hiện nay ngành da giày đang nhận được những sự quan tâm thiết thực từ các cấp, ban, ngành Nhiều nguồn lực đã và đang được huy động nhằm không ngừng công nghiệp hóa, hiện đại hóa dây chuyền sản xuất da giày, hướng đến nâng cao năng suất, giảm thiểu chi phí và hoàn thiện cao hơn nữa chất lượng sản phẩm Theo quyết định số 1643/QĐ-TTg của thủ tướng chính phủ: Phê duyệt chiến lược phát triển ngành dệt may và da giày Việt Nam đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2035 Phấn đấu tăng trưởng giai đoạn 2021 - 2030 tăng trưởng đạt từ 6.5% - 7%/năm Phấn đấu kim ngạch xuất khẩu năm 2025 đạt 27 - 28 tỷ USD và tăng lên 38 - 39 tỷ USD vào năm 2030 Tỷ lệ nội địa hóa đạt 51 - 55% giai đoạn 2021 - 2025 và 56 - 60% trong giai đoạn 2026 - 2030 Riêng các ngành hàng chủ lực phải đạt từ 60 -70% theo các giai đoạn tương ứng Đến năm 2025, có ít nhất 25% các dòng sản phẩm chủ lực được doanh nghiệp trong nước phát triển sản phẩm Tới năm 2030, con số phải đạt tối thiểu 40% Ngành đạt mục tiêu phát triển theo hướng phát triển bền vững, chuyên môn hóa sản xuất, áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn tiên tiến nhằm nâng cao sức cạnh tranh của ngành hàng Chuyển dịch cơ cấu từ các loại mặt hàng truyền thống chuyển sang các loại sản phẩm trung và cao cấp Thu hút tối đa các nguồn lực đầu tư nước ngoài

Trong thời kỳ hội nhập kinh tế toàn cầu hướng đến tự do hóa trong chuyển dịch dòng hàng hóa, với hàng loại FTA được ký kết với các quốc gia, liên minh kinh tế trên thế giới Trong tổng kim ngạch xuất khẩu da giày của Việt Nam 11 tháng năm 2022 theo thống kê của Hiệp hội da giày - túi xách Việt Nam (Lefaso), khu vực Nam Mỹ tăng trưởng mạnh nhất với 50,5%, tiếp đến là khu vực Bắc Mỹ (39,1%), châu Âu (47,5%), châu Á (28,4%), châu Đại Dương (39,4%) (hình 1) Nổi bật trong số đó là các thị trường khu vực EVFTA, CPTPP, UKVFTA và ASEAN với mức độ tăng trưởng ở ngưỡng cao (lần lượt 50,7%, 46,1%, 41,3% và 64,9%) Thị trường EAEU do chịu tác động từ cuộc xung đột quân sự giữa Nga và Ukraine kéo dài nên có sự sụt giảm rất lớn so với cùng kỳ năm trước (-64.3%) Với CPTPP, chứng kiến sự tăng trưởng đều ở các thị trường trong khu vực, đặc biệt thị trường Canada tăng rất mạnh tới 65%; khối thị trường Bắc Mỹ chiếm tới 46% tổng kim ngạch xuất khẩu Hay EVFTA với cam kết cắt giảm thuế nhập khẩu giữa Việt Nam và EU từ 12 - 17% xuống 0% ngay khi hiệp định có hiệu lực từ ngày 01/01/2018, giúp giảm tối đa chi phí sản xuất và xuất khẩu Việc tận dụng tốt và tối đa những gì mà những thỏa thuận này mang lại là điều vô cùng quan trọng, giúp cho mặt hàng da giày được biết đến nhiều hơn trong mắt các đối tác nước ngoài Đánh giá về các thị trường FTA, bà Phan Thị Thanh Xuân, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Lefaso, nhận định rằng các FTA đóng góp rất tốt trong thành tích xuất khẩu của ngành da giày Với những điều kể trên, các FTA đã và đang là bệ phóng giúp các doanh nghiệp xuất khẩu da giày có được những bước phát triển thuận lợi và thành công

Hình 3.2: Tăng trưởng xuất khẩu da giày của Việt Nam 11 tháng năm 2022 tại một số khu vực

Bên cạnh những cơ hội rộng mở vẫn còn đó là những thách thức Tuy chiếm phần lớn trong tỷ trọng xuất khẩu song ngành hàng có mức tăng trưởng hiện còn hạn chế, các doanh nghiệp trong nước vẫn còn khá yếu thế so với các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài Hoạt động sản xuất, kinh doanh hiện đáp ứng được nhu cầu trong nước và xuất khẩu song lại còn khá tốn kém trong các nguyên liệu phụ trợ Đại diện Lefaso cho biết, trong cơ cấu giá trị của một đôi giày, nguyên phụ liệu chiếm 70%, chi phí nhân công 15%, chi phí đầu vào và quản lý gián tiếp 9%, còn lại 6% là lợi nhuận của doanh nghiệp Hiện nay, chi phí nhân công sản xuất ngày một tăng, do đó nếu tỷ lệ nội địa nguyên phụ liệu không tiếp tục được nâng lên, các doanh nghiệp sẽ gặp rất nhiều khó khăn Theo Lefaso, hiện nay 50% sản phẩm giày dép tiêu thụ trên thị trường nội địa đến từ Trung Quốc và Thái Lan do đó việc cạnh tranh với các đối thủ nước ngoài, vấn nạn hàng giả, hàng nhái vẫn đang là bài toán còn nan giải đối với các nhà sản xuất

3.3.3 Khả năng cạnh tranh và năng lực cung ứng xuất khẩu hàng da giày của Việt Nam

 Về năng lực cạnh tranh xuất khẩu:

 Mặt hàng da giày xuất khẩu của Việt Nam sang EU có chỉ số lợi thế so sánh (RCA) khá cao, đạt mức 8,10 (năm 2021), cho thấy rằng Việt Nam đã và đang khai thác và phát huy hiệu quả lợi thế so sánh đối với mặt hàng này

 Chỉ số chuyên môn hóa xuất khẩu (ES) đối với mặt hàng da giày xuất khẩu của Việt Nam sang EU khá cao (năm 2021, chỉ số ES đạt 7,16), cho thấy EU là thị trường xuất khẩu nhiều tiềm năng đối với mặt hàng da giày của Việt Nam, đồng thời phản ánh Việt Nam đã phần nào khai thác tốt thị trường xuất khẩu này

 Hàng da giày xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường EU đã không ngừng cải thiện được chất lượng, giá trị, thương hiệu và đáp ứng ngày càng tốt hơn những yêu cầu, đòi hỏi ngày càng cao của người tiêu dùng EU Đây là những yếu tố căn bản giúp nâng cao sức cạnh tranh xuất khẩu của hàng da giày xuất khẩu của Việt Nam không chỉ sang EU mà ra toàn thế giới về lâu dài

 Về năng lực sản xuất, chế biến và cung ứng sản phẩm

Đánh giá chung về tác động của hiệp định EVFTA tới mặt hàng da giày xuất khẩu của Việt Nam

3.5.1 Những kết quả đạt được

Nhờ những chính sách hỗ trợ của nhà nước, cùng với những nỗ lực không ngừng của các doanh nghiệp sản xuất, chế biến và xuất khẩu đối với hàng hóa nói chung, trong đó có ngành công nghiệp da giày nên năng lực sản xuất, chế biến và cung ứng da giày để phục vụ xuất khẩu ngày càng được nâng cao Cùng với sự gia tăng về sản lượng hàng hóa, chất lượng sản phẩm, năng lực cạnh tranh của sản phẩm ngày càng được cải thiện tốt hơn để đáp ứng yêu cầu của thị trường EU Đồng thời, hoạt động xây dựng và phát triển thương hiệu sản phẩm, cũng như hoạt động xúc tiến thương mại để đa dạng thị trường xuất khẩu… cũng được các doanh nghiệp chú trọng đã góp phần nâng cao năng lực xuất khẩu tại thị trường EU

Bảng 3.7 Phân tích SWOT ngành da giày Việt Nam Điểm mạnh

- Ngành giày dép có vị trí cao tại các thị trường xuất khẩu khó tính như Hoa Kỳ và EU

- Giá nhân công và tay nghề có thể cạnh tranh với các nước khác

- Việt Nam là một đất nước ổn định và an toàn

- Luật Lao động, Luật Môi trường được đánh giá cao Điểm yếu

- Thiếu hụt vật tư chủ chốt như da, PVC, PU, vải, vật phụ kiện

- Thiếu hụt kỹ thuật viên và kỹ sư công nghệ có tay nghề

- Thiếu hụt khả năng phát triển sản phẩm, marketing

- EVFTA mang lại cơ hội lớn cho các doanh nghiệp da giày thông qua: (1) gia tăng thị phần xuất khẩu tại thị trường EU do thuế nhập khẩu giảm xuống 0%; (2) gia tăng đầu tư nước ngoài vào ngành công nghiệp phụ trợ nhằm giải bài toán nguyên liệu tại Việt Nam

- Thị trường nội địa đang lớn dần

- Thị trường sẽ được mở rộng ra các nước

- Việt Nam đón nhận được luồng dịch chuyển đơn hàng sản xuất từ Trung Quốc, Hàn

Quốc nhờ chi phí nhân công thấp, tình hình xã hội ổn định

- Đáp ứng quy tắc xuất xứ của FTA Việt Nam - EU trong bối cảnh Việt Nam chủ yếu nhập khẩu nguyên liệu từ các nước ngoài hiệp định là Đài Loan, Trung Quốc, Hàn Quốc và Ấn Độ

- Thách thức đối với doanh nghiệp nội địa khi phải cạnh tranh với doanh nghiệp FDI về đơn hàng, lao động Từ đó, khó nâng được tỷ lệ kim ngạch xuất khẩu của doanh nghiệp trong nước so với doanh nghiệp FDI

- - Đảm bảo tuân thủ chính sách phát triển của Chính phủ khi khuyến khích đầu tư vào ngành công nghiệp phụ trợ (thuộc da và xứ lý da) nhưng lại hạn chế các ngành công nghiệp gây ô nhiễm môi trường

Nguồn: Tổng hợp của tác giả

Mặc dù từ năm 2020 đến nay, ngành da giày gặp nhiều khó khăn do dịch covid 19 diễn ra trên toàn cầu, song nhờ vào các biện pháp kiểm soát dịch của Chính phủ cùng với việc nỗ lực đổi mới từng bước tận dụng các lợi thế khi Việt Nam đã ký kết các FTA thế hệ mới… ngành da giày đã dần phục hồi Trong thời gian dịch bệnh, các doanh nghiệp da giày của Việt Nam đã chứng minh được khả năng làm R&D (nghiên cứu phát triển) và thiết kế mẫu là công đoạn mang lại giá trị gia tăng lớn trong sản phẩm của ngành da giày Theo Hiệp hội da giày - túi xách Việt Nam (Lefaso) trước đây các nhãn hàng đầu phải cử chuyên gia thiết kế qua Việt Nam để lên mẫu sản phẩm, nhưng do dịch bệnh, các hãng buộc phải để doanh nghiệp Việt Nam tự chủ động cả về sản phẩm và thiết kế Kết quả là đa số các chuỗi cung ứng, các nhãn hàng đều tin thưởng vào khả năng R&D và thiết kế của doanh nghiệp Việt Nam Các chuyên gia đánh giá đây là tín hiệu đáng mừng cho thấy Việt Nam đang thâm nhập sâu hơn vào chuỗi cung ứng ngành da giày thay vì chỉ làm gia công theo mẫu của các nhãn hàng trước đây

Cùng với sự khẳng định về khả năng thiết kế và R&D, các chuyên gia cũng cho biết khả năng cung ứng vật tư của ngành da giày Việt Nam hiện có sự phát triển theo chiều hướng tích cực khi nguồn nguyên liệu trong nước đã chủ động được khoảng 60% Cụ thể, nguyên phụ liệu chiếm khoảng 50% trong cơ cấu giá thành của ngành da giày Trong đó, gần như toàn bộ việc sản xuất đế giày, từ khuôn đế, hoàn thiện đế và các nguyên phụ liệu,… doanh nghiệp Việt Nam đều chủ động Cùng với đó, phần đóng gói, tem nhãn chiếm khoảng 7-8% thì Việt Nam cũng đã chủ động được toàn bộ Điều này có được là nhờ sự chủ động của các doanh nghiệp trong việc sản xuất nguyên phụ liệu trong nước để thay thế nguồn nhập khẩu Điển hình như Công ty CP Giày Gia Định đã thành lập những cụm công nghiệp để thu hút doanh nghiệp đầu tư cho ngành sản xuất nguyên phụ liệu da giày và chủ động thành lập các xưởng sản xuất phục vụ cho ngành, ngay khi nguồn cung nguyên liệu bị đứt gãy và gặp nhiều khó khăn do dịch bệnh Đặc biệt, do xu hướng thân thiện với môi trường cũng tính thời trang cao nên hiện đa số các nhãn hàng da giày đều dùng nguyên liệu vải dệt, PU và các nguyên liệu thân thiện với môi trường Do đó, phần da đế sản xuất sản phẩm hiện chỉ chiếm chưa tới 2-3% tổng chi phí cho nguyên liệu của ngành giày

Các doanh nghiệp ngành da giày đã và đang chủ động nắm bắt và khai thác những lợi thế từ Hiệp định EVFTA mang lại nhằm tạo sự đột phá trong sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và thúc đẩy xuất khẩu

3.5.2 Những hạn chế và nguyên nhân

3.5.2.1 Những hạn chế còn tồn tại

Bên cạnh những cơ hội mà EVFTA mang lại đối với ngành da giày nói riêng và nền kinh tế Việt Nam nói chung Vẫn còn nhiều khó khăn hiện hữu mà các doanh nghiệp hay nhà nước cần phải đối diện Cụ thể:

 Dù chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu xuất khẩu của Việt Nam song mức tăng trưởng của mặt hàng này phụ thuộc phần lớn vào các yếu tố khách quan bên ngoài như chiến tranh, lạm phát, bất cứ lý do nào cũng gây ảnh hưởng lớn tới nhu cầu sử dụng mặt hàng này, từ đó khiến mức tăng trưởng cũng bị ảnh hưởng theo

 Các loại nguyên liệu phụ trợ cho ngành hiện đang có mức chi phí cao Chỉ các doanh nghiệp xuất khẩu nào đạt yêu cầu theo quy định của EVFTA mới được hưởng mức thuế suất thấp và ngược lại, sẽ phải chịu mức thuế cao Do vậy, đối với các doanh nghiệp có sự phụ thuộc quá nhiều vào nguồn nguyên phụ liệu nhập khẩu, nếu doanh nghiệp không nâng cao quy mô, năng lực sản xuất nội tại, không đáp ứng được điều kiện sẽ không tận dụng được cơ hội này

 Cạnh tranh với các đối thủ trong và ngoài nước, đặc biệt là vấn nạn hàng giả hàng nhái khiến cho việc cạnh tranh một cách sòng phẳng là điều khó khăn đối với các doanh nghiệp Việc quản lý bán hàng, tác quyền hay thiếu đi các chính sách ưu đãi, bảo hộ hàng hóa sản xuất trong nước Năng lực xuất khẩu mặt hàng da giày của Việt Nam sang thị trường EU thời gian qua còn thấp, thể hiện qua thị phần hàng giày da Việt Nam xuất khẩu chưa cao, đặc biệt là về thị phần xuất khẩu tại thị trường này còn khiêm tốn

Mặc dù, mặt hàng da giày của Việt Nam đã tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu thông qua các doanh nghiệp FDI, nhưng thiếu tính lan tỏa về công nghệ cũng như năng suất lao động từ các doanh nghiệp FDI đến các doanh nghiệp vốn trong nước Tính chung cả nước, phần lớn giá trị xuất khẩu đều do các doanh nghiệp FDI tạo ra, cho thấy rằng vai trò của các doanh nghiệp trong nước là không đáng kể, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ

Việt Nam đang đứng trước rất nhiều khó khăn, thách thức vì chỉ có khoảng 300 doanh nghiệp có đủ khả năng để tham gia vào chuỗi cung ứng nhưng chỉ là cung ứng thay thế, gia công lắp ráp là chính chứ không phải ở khâu sản xuất - công đoạn tạo ra giá trị gia tăng cao Trong số đó, chủ yếu là các doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp lớn chỉ chiếm 2%,

Ngành da giày Việt Nam dù đã đẩy mạnh được xuất khẩu sang thị trường các nước có FTA nhưng chưa tận dụng tốt cơ hội nhập khẩu Đặc biệt với EU, thị trường này có nguồn nguyên phụ liệu tốt, giá trị cao phù hợp để có thể sản xuất sản phẩm ở phân khúc cao hơn Việt Nam cũng chưa tận dụng tốt cơ hội để có thể nhập khẩu công nghệ, thiết bị mới trong bối cảnh hướng đến sản xuất bền vững, sử dụng công nghệ xanh và sạch

3.5.2.2 Những nguyên nhân của hạn chế

GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU DA GIÀY HIỆU QUẢ VÀ VẬN DỤNG TỐT HIỆP ĐỊNH EVFTA

Cơ hội, thách thức đối với mặt hàng da giày xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường EU trong thời gian tới

Việt Nam tham gia EVFTA kèm theo đó là cuộc chạy đua thu hút đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực da giày của Việt Nam Để giúp VN trở thành điểm đầu tư hấp dẫn, Nhà nước cũng cần cải cách, thay đổi, mở của chính sách để từ đó tạo ra một môi trường kinh doanh minh bạch, cởi mở Bên cạnh đó, việc xoá bỏ thuế quan giúp cho việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ tiên tiến hiện đại từ EU vào VN trở nên dễ dàng hơn, nâng cao năng lực cạnh tranh và chất lượng hàng hoá Nhờ đó mà VN dần thoát khỏi tình trạng phụ thuộc nguyên vật liệu có xuất xứ từ TQ

 Nâng cao năng lực cạnh tranh, chất lượng hàng hoá

Khi hàng rào thuế quan được gỡ bỏ, doanh nghiệp VN có nhiều lựa chọn hơn trong việc nhập khẩu máy móc, dây chuyền, trang bị hiện đại, nâng cao cơ hội nhập khẩu các nguyên vật liệu giá rẻ từ các quốc gia thành viên EU Từ đó chất lượng sản phẩm sẽ được nâng cao và đảm bảo đáng kể

Hơn nữa, EU có những quy định riêng đối với mặt hàng da giày Việc đáp ứng tất cả các quy định đó giúp tăng sản lượng đối với mặt hàng da giày xuất khẩu của Việt Nam sang

EU mà còn nâng cao vị thế của mặt hàng này trong các thị trường khác Do đó, muốn thâm nhập vào thị trường châu Âu buộc các doanh nghiệp VN phải bắt kịp xu thế chung, cải thiện chất lượng sản phẩm, nắm rõ quy định thị trường

 Nâng cao các tiêu chuẩn lao động ở Việt Nam, phù hợp với tiêu chuẩn lao động thế giới

Trong bối cảnh EVFTA,Việt Nam sẽ nhận được sự hỗ trợ từ EU trong các vấn đề liên quan tới tiêu chuẩn về kỹ thuật, môi trường nhằm giúp VN tạo ra một môi trường làm việc đảm bảo theo tiêu chuẩn quốc tế Môi trường làm việc tốt, hiệu quả là một trong những tác động tích cực đối với việc nâng cao chất lượng sản phẩm

EVFTA là FTA đầu tiên VN tham gia mà có xuất hiện các điều khoản về lao động và công đoàn, góp phần nâng cao các tiêu chuẩn lao động ở VN sao cho phù hợp với những tiêu chuẩn về lao động trên thế giới Qua đó, người lao động Việt Nam sẽ được hưởng lợi nhiều nhất, có nhiều cơ hội việc làm hơn và mức lương cơ bản từ đó cũng tăng lên do xuất khẩu hàng hoá dự kiến sẽ tăng cao

 Tạo cơ hội việc làm, tăng thu nhập cho người lao động

Mặc dù giá trị gia tăng của ngành gia giày chưa quá nổi trội nhưng với trên 800 doanh nghiệp, hàng triệu lao động, ngành da giày đã mang lại công việc cho một số lượng lớn lao động phổ thông Trong tổng số lao động đó thì nữ chiếm tới 85% Song song với các hoạt động thu hút khá lớn nguồn nhân lực thì doanh nghiệp còn tạo ra an sinh xã hội….đóng góp cho ngân sách Nhà nước

Trung quốc đang mất dần lợi thế về nhân công trong khi VN còn đang ở thời kỳ dân số vàng với 55% dân số đang ở độ tuổi lao động Chi phí nhân công của TQ khoảng 500 USD/người/tháng, gấp đôi Việt Nam Thống kê cho thấy, VN là quốc gia đứng thứ 4 trên thế giới về xuất khẩu da giày, có kinh nghiệm, uy tín, la lựa chọn tốt cho các nhà nhập khẩu

Khi tham gia EVFTA, mức lương bình quân sự kiến kể từ khi Hiệp định có hiệu lực sẽ tăng từ 10-12% cả lao động phổ thông và lao động trình độ cao

Mặc dù ngành da giày trong nước đang tận dụng tốt thời cơ của EVFTA đưa EU trở thành thị trường lớn thứ 2 trong kim ngạch xuất khẩu da giày của Việt Nam, tuy vậy với nhiều rào cản và thách thức đến từ cả bên ngoài và bên trong, EU vẫn được xem là “bài toán khó” mà các doanh nghiệp, chính phủ Việt Nam đang đau đầu cần thêm lời giải đáp

4.1.1.1 Đối với hoạt động xuất khẩu Đối với các yếu tố từ bên ngoài

Lefaso cho rằng từ quý 4/2022 những ngành xuất khẩu, trong đó có da giày, đều phải chịu tác động rất lớn của thị trường thế giới Cụ thể, các thị trường xuất khẩu chính như

Mỹ, EU, Nhật Bản đều suy giảm do tình hình lạm phát, sức tiêu dùng suy giảm và đặc biệt tồn kho khá lớn đối với mặt hàng thời trang Chính những yếu tố này ảnh hưởng tới tình hình đơn hàng của ngành da giày Dự kiến phải đến hết quý 2/2023 tình hình mới có thể khả quan hơn Điều này cũng tác động khá lớn tới đơn hàng cũng như lao động của ngành da giày Các doanh nghiệp cũng xác định đây là một trong những thách thức rất lớn đối với ngành

Bên cạnh đó, doanh nghiệp xuất khẩu da giày còn đang phải đối diện với những đòi hỏi về xu thế phát triển bền vững của các thị trường Hiện nay chưa có tổ chức nào của Việt Nam được châu Âu chấp nhận kết quả giám định chất lượng Để xuất khẩu sản phẩm ra thị trường thế giới, các nhà sản xuất và xuất khẩu phải tuân thủ các quy định kỹ thuật do các tổ chức công xây dựng nhằm đảm bảo chất lượng sản phẩm, bảo vệ môi trường và sức khỏe người tiêu dùng Các quy định này thường khác nhau, phụ thuộc vào loại sản phẩm, nước nhập khẩu và nước xuất khẩu Việc không tuân thủ các quy định này sẽ dẫn tới việc phải kiểm dịch hoặc bị nước nhập khẩu từ chối nhập khẩu Theo các chuyên gia, để thành công trong hội nhập, không có cách nào khác doanh nghiệp phải chủ động trong việc tìm hiểu các cơ chế chính sách cũng như tìm các đối tác phù hợp, từ đó tìm được hướng đi mới và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp mình Đối với các yếu tố từ bên trong

Thứ nhất, các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay vẫn nặng về hoạt động gia công, làm thuê cho các doanh nghiệp nước ngoài Gia công là một hoạt động mang lại nhiều rủi ro khi các hãng nước ngoài bất kể lúc nào cũng có thể chuyển sang đối tác khác khi mà giá nhân công ở đó cạnh tranh hơn Theo nhiều chuyên gia, trong chuỗi giá trị ngành Da giày thế giới, Việt Nam chỉ hoạt động chủ yếu ở các khâu cắt, may, dán, đóng các loại vật liệu được cung cấp sẵn để hình thành chiếc giày Nguyên phụ liệu hầu hết được các công ty nước ngoài nhập về Trong cơ cấu giá trị của đôi giày, chi phí nguyên phụ liệu chiếm đến 70%, nên dù kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam lớn nhưng giá trị gia tăng lại thấp Dẫn chứng là nếu một đôi giày có thương hiệu Mỹ nhưng gia công toàn bộ tại Việt Nam được bán với giá 100 USD, thì Việt Nam chỉ hưởng lợi 22 USD, còn 78 USD sẽ thuộc về Mỹ Đây là yếu tố tiên quyết đòi hỏi phải phát triển công nghiệp vật liệu cho ngành da giày Muốn thoát dần khỏi cảnh gia công, các doanh nghiệp da giày Việt Nam phải học hỏi cách các doanh nghiệp nước ngoài làm quảng cáo thương hiệu, tổ chức sản xuất, cách thức tung ra bộ sưu tập, mẫu mã mới,

Thứ hai, ngành da giày đang cạn nguồn nhân lực Dẫn chứng là theo báo cáo 6 tháng đầu năm 2022 của Hiệp hội da giày - túi xách Việt Nam (Lefaso), thiếu lao động, khó tuyển mới là tình trạng của nhà máy Pou Yuen Việt Nam - doanh nghiệp gia công giày đông công nhân nhất tại thành phố Hồ Chí Minh Sau dịch Covid-19, công ty cần tuyển mới 8.800 lao động, nhưng đến nay chỉ lấp đầy được 65% Chưa kể, mỗi tháng lại phát sinh 500 - 650 trường hợp xin nghỉ việc Phía doanh nghiệp cho hay không còn đặt nặng mục tiêu tuyển đủ người vì biết rõ không thể nào đạt được.Tương tự, Công ty TNHH MTV giày dép Vĩnh Phong, với cơ ngơi nhà xưởng rộng 10.000 m2, cần khoảng hơn 1.000 lao động Thế nhưng, hiện chỉ có gần 300 công nhân đang làm việc Bà Phan Thị Minh Thu - Phó giám đốc công ty cho hay: “Không thể tìm ra người! Nếu trước đây, một tuần nhà máy có thể tuyển 50 công nhân có tay nghề, giờ đây cả tháng, sử dụng đủ các kênh chỉ tuyển được 10 người, đa phần là lao động lớn tuổi" Theo ông Nguyễn Văn Khánh - Phó chủ tịch Hội Da giày thành phố Hồ Chí Minh cho rằng các doanh nghiệp cần chủ động tăng cường lực lượng lao động đã qua đào tạo và cần tăng cường cơ giới hóa để tăng năng suất, tiết giảm nhân công Thậm chí, trước khi xây dựng nhà máy, doanh nghiệp cần khảo sát trước nguồn lao động tại chỗ, liên kết với chính quyền để đặt hàng, đào tạo trước lao động Lực lượng lao động sản xuất da giày dồi dào, được đào tạo và có chất lượng tốt, có tay nghề cao sẽ tạo ra chất lượng sản phẩm tốt Cán bộ kinh doanh xuất khẩu giỏi ngoại ngữ, giỏi nghiệp vụ kinh doanh góp phần không nhỏ trong việc phát triển xuất khẩu sản phẩm da giày bền vững Ngược lại, nguồn nhân lực sản xuất và xuất khẩu da giày thiếu và yếu sẽ làm cho xuất khẩu sản phẩm da giày thiếu tính bền vững

Giải pháp và kiến nghị nhằm thúc đẩy xuất khẩu da giày hiệu quả và vận dụng tốt hiệp định EVFTA

4.2.1 Giải pháp cho doanh nghiệp Đối với hoạt động xuất khẩu

Tận dụng tối đa hiệu quả mà FTA mang lại: Doanh nghiệp sản xuất da giày phải biết tận dụng cơ hội thuận lợi của hội nhập quốc tế để thúc đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, đặc biệt là tận dụng tối đa các Hiệp định thương mại tự do (FTA) để từ đó tạo lợi thế cho mặt hàng, giảm việc phụ thuộc vào một thị trường dẫn đến bị động, giảm đi sức cạnh tranh của mặt hàng Các FTA đã mang đến rất nhiều ưu đãi và cơ hội cho các doanh nghiệp sản xuất da giày, đổi lại, việc chủ động tiếp cận các ưu đãi ấy trong xuất khẩu hàng hóa là điều các doanh nghiệp sản xuất - xuất khẩu da giày hiện nay cần lưu tâm

Nghiên cứu kỹ lưỡng thị trường, nhu cầu quốc tế: Cần nghiên cứu và tìm hiểu thật kỹ thị trường, các xu thế của thế giới để nhằm tránh tình trạng hàng tồn, hàng dư thừa Đặc biệt trong giai đoạn thị trường có nhiều sự biến động và diễn biến khó lường khiến các yếu tố đầu vào như giá nguyên liệu hay lao động có sự biến đổi lớn Do vậy đòi hỏi sự tính toán kỹ lưỡng của doanh nghiệp để vừa tránh phát sinh, đội chi phí Vừa tránh được sự dư thừa trong xuất khẩu hàng hóa Điều chỉnh, thay đổi để đáp ứng điều kiện xuất khẩu: Muốn tận dụng tối đa những gì mà EVFTA mang lại, đòi hỏi các doanh nghiệp cần có những điều kiện tương ứng trong sản xuất xanh hay đáp ứng được đầy đủ yêu cầu về kỹ thuật, sản xuất của thị trường khó tính như EU

Cải thiện, nâng cao lợi thế cạnh tranh: Các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh da giày

Việt Nam cần phải chú trọng đầu tư cải tiến trang thiết bị, áp dụng khoa học công nghệ hiện đại vào sản xuất, không ngừng đào tạo nâng cao trình độ nguồn nhân lực chất lượng cao, tận dụng lợi thế về nguồn nhân lực giá rẻ, xây dựng được vùng nguyên liệu đáp ứng được tỷ lệ nội địa hóa cao, từ đó tạo lợi thế cạnh tranh về giá và cạnh tranh về chất lượng cho các sản phẩm da giày xuất khẩu của Việt Nam trong điều kiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa ngày càng gia tăng ở các quốc gia trên thế giới và trong khu vực Đối với hoạt động sản xuất

Phát triển các ngành công nghiệp phụ trợ: Cần phát triển hơn nữa các ngành công nghiệp phụ trợ, giúp gia tăng lợi thế so sánh, nâng cao chất lượng sản phẩm Nâng cao uy tín của mặt hàng trong mắt các thị trường quốc tế Mặt hàng da giày của Việt Nam hiện nay vẫn còn mang nặng tính gia công, do vậy khi phát triển những ngành công nghiệp phụ trợ, không những giảm giá thành sản phẩm, nâng cao chất lượng mà giúp Việt Nam thoát ly dần, trở thành nhà sản xuất và phân phối da giày lớn trên thị trường quốc tế Đồng bộ hóa các khâu, bước trong sản xuất: Cần đồng bộ hóa, liên kết các khâu trong sản xuất nhằm tránh sự đứt gãy, không đồng đều trong sản xuất Cụ thể, các doanh nghiệp trong khâu chế biến, sản xuất cần có sự thống nhất về tiêu chuẩn chất lượng của nguồn nguyên liệu, chế biến gia công đầu vào nhằm bảo đảm chất lượng đồng nhất trong tất cả các sản phẩm Cụ thể, các địa phương, doanh nghiệp cần triển khai mô hình hợp tác xã, đóng gói quy trình thành một vòng hoàn chỉnh để sản phẩm và chuỗi cung ứng được diễn ra suôn sẻ, tránh ùn ứ, hàng tồn hay hàng có chất lượng không đồng đều, đứt gãy chuỗi sản xuất

Chuyên môn hóa sản xuất một loại mặt hàng: Doanh nghiệp sản xuất da giày cần tập trung vào một loại hàng cố định thay vì dàn trải, ôm việc nhằm cải thiện cũng như nâng cao trình độ chuyên môn hóa đối với một loại hàng hóa Từ đó giúp nâng cao chất lượng cũng như độ hoàn thiện, giảm thiểu thời gian và chi phí của mặt hàng

Nâng cao tay nghề, trình độ của đội ngũ lao động và máy móc: Sản phẩm có tốt, có hoàn thiện cao hay không phụ thuộc lớn vào tay nghề của người thợ hay chất lượng, độ tiên tiến của máy móc tham gia vào quá trình sản xuất, gia công Muốn sản phẩm được đến tay khách hàng có chất lượng cao, bền bỉ và được đánh giá cao Doanh nghiệp sản xuất da giày trong nước cần không ngừng đổi mới, tìm tòi, sáng tạo trong các khâu sản xuất nhằm tiết kiệm, tối ưu hóa dây chuyền sản xuất Từ đó vừa giúp tiết kiệm thời gian, công sức, tiền bạc; Vừa giúp sản phẩm đạt được chất lượng một cách tốt nhất Thêm vào đó, không ngừng nâng cấp, cải tiến công nghệ, kỹ thuật máy móc dựa trên nguyên tắc tiếp thu các tiến bộ khoa học - kỹ thuật hiện đại, đồng bộ hóa trang thiết bị máy móc nhằm nâng cao hiệu suất làm việc, giảm thiểu hao phí trong sản xuất Cuối cùng, công nhân, lao động là cánh tay nối dài của các nhà quản lý, là mắt xích quan trọng trong sản xuất, vận hành và chế tạo sản phẩm Việc có những đãi ngộ tốt cho người lao động, bảo đảm được các vấn đề an sinh - xã hội cho họ là điều mà các nhà quản lý cần lưu tâm và xem xét trước tiên nhằm bảo đảm được chất lượng lao động Kế đó cần tập trung nâng cao tay nghề cho đội ngũ công nhân nhằm cải thiện, hoàn thiện chất lượng trong khâu sản xuất, vận hành máy móc sao cho đồng bộ, đáp ứng nhu cầu của xã hội và thị trường hiện nay

Quan tâm nhiều hơn tới vấn đề sản xuất xanh: Vấn đề sản xuất “xanh” cũng cần được chú trọng và quan tâm đúng mức bên cạnh hoạt động nâng cao chất lượng khi các sản phẩm xuất khẩu vào EU đòi hỏi các nhà máy đạt được các điều kiện về môi trường, an toàn lao động Doanh nghiệp cần tìm cách để giảm các nguồn phát thải độc hại, tìm kiếm các nguồn nguyên liệu thay thế trong các khâu thân thiện với môi trường hơn nhằm giảm thiểu tối đa tình trạng phát thải Đồng thời, để “xanh hóa” một cách hợp lý, cần có sự thay đổi nhất định trong khâu sản xuất (nâng cao hệ thống xử lý chất thải, giảm thiểu hoặc tối ưu các khâu có sự phát thải lớn, ) Đề cập đến tầm quan trọng của sản xuất xanh đối với sản phẩm xuất khẩu sang thị trường EU, bà Phan Thị Thanh Xuân - Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội Da giày, túi xách (Lefaso) “Để đáp ứng các điều kiện đó (sản phẩm xanh) thì doanh nghiệp cũng phải cải tiến, đổi mới chất lượng nhân lực, cũng như hệ thống cơ sở sản xuất, đặc biệt là sử dụng năng lượng sạch, công nghệ xanh mới đáp ứng được tiêu chuẩn của EU.”

4.2.2 Giải pháp từ phía Hiệp hội da giày - túi xách

Với vai trò của mình, Hiệp hội LEFASO cần tích cực hỗ trợ các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất, cung cấp thông tin thị trường trên Cổng Thông tin điện tử Da giày và phát hành Bản tin Công Nghệ Da giày với nhiều thông tin và bài viết liên quan đến xuất nhập khẩu và công nghệ của ngành

Hiệp hội cần đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại trực tuyến và phổ biến các ưu đãi trong FTA (thuế quan, quy tắc xuất xứ…)

Hiệp hội cũng phối hợp với VCCI và các hiệp hội ngành hàng khác tham vấn cơ chế, chính sách, các vấn đề về tăng lương tối thiểu vùng, luật lao động, cắt giảm thủ tục hành chính, v.v

4.2.3 Khuyến nghị nhằm thúc đẩy hiệu quả giá trị cho mặt hàng da giày xuất khẩu của Việt Nam đối với nhà nước

Chính phủ có thể hỗ trợ các doanh nghiệp vượt qua các khó khăn về tài chính bằng cách cung cấp các gói vay hỗ trợ tài chính Những gói vay ấy có thể bao gồm vay vốn ưu đãi hay hỗ trợ về vốn đầu tư cho các ngành công nghiệp da giày trong nước Điều này hướng đến việc giảm áp lực tài chính cho doanh nghiệp và tạo điều kiện cho họ có thể vận hành một cách ổn định trong những khoảng thời gian nền kinh tế gặp phải nhiều biến động gây khó khăn, cản trở trong việc sản xuất, xuất khẩu và mở rộng thị trường Nguồn vốn mà Nhà nước hỗ trợ sẽ trở thành phần nào của nguồn lực giúp cho các doanh nghiệp có thể đầu tư vào cải thiện và nâng cao trình độ lao động Bên cạnh đó là việc chuyển giao và tiếp nhận công nghệ tiên tiến hơn, trang bị được nhiều máy móc hiện đại phục vụ cho quá trình sản xuất Nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng mang lại nhiều thuận lợi cho sự phát triển lâu dài của các doanh nghiệp

Tăng cường hỗ trợ về tiêu chuẩn và chứng nhận: Chính phủ cần hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc đảm bảo hàng hóa xuất khẩu đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật và có chứng nhận đầy đủ về môi trường, an toàn của sản phẩm; điều này giúp cho sản phẩm có thể tiếp cận dễ dàng hơn với các thị trường khó tính Đặc biệt là đối với EU, khi mà những tiêu chuẩn ngày càng cao và những quy định kiểm tra ngày càng nghiêm ngặt về chất lượng, nguồn gốc của hàng hóa

Thúc đẩy sự hợp tác giữa các doanh nghiệp da giày với các tổ chức nghiên cứu nhằm tìm hiểu và cải thiện các máy móc, trang thiết bị sản xuất Từ đó cũng tạo cơ hội để thúc đẩy phát triển các công nghệ mới nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất và chất lượng sản phẩm Đặc biệt là giúp cho các doanh nghiệp có thể dần dần trở lên chủ động trong việc tự chủ về nguồn đầu vào của sản xuất, tối đa hóa doanh thu

Tăng cường quảng bá thương hiệu và tiếp thị bằng cách tạo điều kiện cho các sản phẩm da giày thực sự chất lượng, đảm bảo các quy định và quy cách sản xuất được xuất hiện phổ biến trên một số các kênh truyền thông uy tín của Nhà nước Bên cạnh đó, Nhà nước có thể tạo điều kiện tổ chức các chương trình thương mại, hỗ trợ tham gia các triển lãm và hội chợ quốc tế, quảng bá thương hiệu một cách công tâm nhằm đề cao chất lượng cũng như độ tin cậy của sản phẩm nội địa từ đó hướng đến tăng cường sự nhận biết và uy tín của da giày Việt Nam trên thị trường quốc tế Cung cấp thông tin cũng như tạo điều kiện để các doanh nghiệp có cơ hội được tham gia vào thị trường mới trên thế giới nhằm mở rộng mạng lưới phân phối cũng như kịp ứng biến với bất kì biến động nào của thị trường cũ

Hỗ trợ các doanh nghiệp chuyển đổi từ gia công sang sản xuất độc lập: Chính phủ có thể cung cung cho các doanh nghiệp về da giày các chính sách hỗ trợ như các vốn vay ưu đãi, các khoản hỗ trợ hấp dẫn hay thuế xuất nhập khẩu phù hợp để các doanh nghiệp này có thể tối ưu hóa doanh thu từ đó giúp cho các doanh nghiệp này có thể giảm bớt được gánh nặng về tài chính để tập trung vào việc sản xuất độc lập Bên cạnh sự chủ động ứng biến với mọi biến động về thị trường của các doanh nghiệp thì chính phủ cũng cần tạo điều kiện về một môi trường kinh doanh ổn định và dự báo trước những biến đổi Điều này cũng bao gồm cả việc giảm bớt đến mức tối đa những rủi ro liên quan đến chính sách hay biến động thị trường Không những thế, điều đó còn góp phần giúp tăng cường sự minh bạch và công bằng trong bộ máy quản lý doanh nghiệp… Một cách thức khác nữa là Chính phủ có thể tạo cơ hội để cho các doanh nghiệp về da giày có cơ hội chia sẻ và trao đổi với nhau để học hỏi lẫn nhau những kinh nghiệm trong quá trình chuyển đổi Cơ hội ấy có thể xuất hiện thông qua những buổi diễn đàn, hội thảo hay các dịp hợp tác Đầu tư vào nguồn cung nguyên liệu: Việc khó khăn hàng đầu trong sản xuất các mặt hàng liên quan đến da giày của các doanh nghiệp tại Việt Nam là do các nguyên phụ liệu trong nước không đảm bảo Vì vậy, Chính phủ có thể khuyến khích việc đầu tư vào nguồn cung nguyên liệu trong nước để hạn chế sự phụ thuộc vào nhập khẩu cũng như tăng sự chủ động của các doanh nghiệp trong việc đáp ứng mọi nhu cầu trong nước cũng như xuất khẩu Tận dụng được hết những lợi thế có sẵn của điều kiện tự nhiên để từ đó mang lại những sản phẩm theo đúng cái “chất riêng” mà chỉ có Việt Nam có, gây ấn tượng với bạn bè quốc tế

Khuyến khích các doanh nghiệp tập trung vào các lĩnh vực sản xuất chuyên môn hóa:

Chính phủ có thể hỗ trợ và khuyến khích các doanh nghiệp đào tạo và phát triển nguồn nhân lực bằng các khóa đào tạo, hỗ trợ đào tạo kỹ năng mới, hỗ trợ chuyển giao và tiếp nhận công nghệ mới hoặc có thể hỗ trợ một vài suất lao động có điều kiện được sang học hỏi kinh nghiệm, thực hành tại một số doanh nghiệp nước ngoài có kinh nghiệm hơn trong lĩnh vực da giày… Việc này không chỉ thúc đẩy lao động nỗ lực hơn nữa trong quá trình lao động và cải thiện năng lực mà còn đào tạo được đội ngũ có trình độ chuyên môn cao, sản xuất linh hoạt và tăng cường năng suất lao động