Đang tải... (xem toàn văn)
TỔ CHỨC VÀ PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG CÁC NGUYÊN TẮC VỀ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG XÃ HỘI MÔN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG XÃ HỘI GIÁO VIÊN TRẦN XUÂN BÌNH Thực hiện LÊ THÙY DUNG VÕ THỊ DIỄM QUỲNH NỘI DUNG 1 2 3 4 6 8 5 7 Xác đ[.]
CÁC NGUYÊN TẮC VỀ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG XÃ HỘI MÔN: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG XÃ HỘI GIÁO VIÊN: TRẦN XUÂN BÌNH Thực hiện: LÊ THÙY DUNG VÕ THỊ DIỄM QUỲNH Xác định lôi kéo tham gia nhóm cộng đồng phạm vi tác động ■ Con người nguồn thông tin Dữ liệu cần thu thập nhiều “dữ liệu đây, phịng chúng ta” ■ Con người có khả hiểu kỹ thuật tình phức tạp Khơng có lý để đánh giá người khác khơng thể hiểu hết phức tạp, vẻ đẹp tao nhã đề xuất bạn: giải thích đặc tính kỹ thuật, mơ hình ý tưởng cho người khác hiểu rõ trách nhiệm bạn ■ Các họp hiệu Nhìn chung họp truyền thống khơng tạo kết sáng tạo, lúc, hiệu chi phí khả thi Nhưng buổi thảo luận có tham gia nhiều người có tác động lớn buổi trình bày thơng tin chiều chủ thể hành động phải chủ động ghi nhận thơng tin nhận để chuyển hóa thành thay đổi ■ Con người ln thích xử lý dự án sẵn sàng đảm nhận trách nhiệm dự án Các khảo sát cho thấy từ 75% - 85% cá nhân tổ chức nhận thấy họ có khả đảm nhận nhiều nhiệm vụ ■ Ví dụ: cơng nhân phân xưởng định tham gia vào việc thiết kế phận cho sản phẩm Họ cảm thấy tự tin với giải pháp trước giải pháp kỹ sư đề nghị đem chạy thử Cuối cùng, lựa chọn công nhân mang lại hiệu tốt ■ Cá nhân nguồn ý tưởng Các quy tắc làm việc nhóm kích thích sức sáng tạo người đồng thời lại kìm hãm sức sáng tạo người khác Một số người tốt môi trường tập thể thật họ có lực tiềm ẩn vơ hạn cần khai mở Sự thăm dị cá nhân giúp bạn khích lệ nhóm khơng thể khơi dậy ý tưởng từ cá nhân cụ thể Đồng thời, hoạt động tập thể thích hợp làm tăng hiệu cá nhân qua họ tạo Thực tế, đơi có đội, nhóm thỏa mãn nhu cầu cá nhân - chẳng hạn nhu cầu thừa nhận ■ Một số mục đích mục tiêu quan trọng khác nguyên tắc lôi kéo người khác tham gia: ■ Gia tăng cam kết lâu dài người tham gia để đảm bảo tính khả thi cải tiến liên tục giải pháp ■ Đưa câu trả lời thỏa đáng câu hỏi gây khó chịu ■ Ví dụ: Tại phải thay đổi? Thay đổi có lợi cho tơi? ■ Giúp người thấu hiểu cách kiểm tra, giám sát cần thiết Mỗi người sử dụng nguyên tắc trình kiểm tra vấn đề cá nhân, vấn đề văn phòng nhà, việc đặt kỳ vọng hiệu suất giám đốc báo cáo trực tiếp, huấn luyện đào tạo nhân viên, đánh giá hiệu suất làm việc nhân viên, xem xét yêu cầu chi tiêu vào thiết bị, thực tế tất vấn đề “chuẩn mực” khác ■ Đáp ứng nhu cầu am hiểu công việc hầu hết người cách hướng họ sử dụng ý tưởng tư đột phá, qua nâng cao lịng tự trọng bầu nhiệt huyết hướng đến thành công ■ Phát triển nhóm làm việc ăn ý để giảm tình trạng thông tin không rõ ràng bất cân xứng Việc xây dựng nhóm bên ngồi mối quan hệ bên phải thực thường xuyên ■ Tránh q trình giải thích lý “tư tập thể” thành viên bắt đầu nghiêng theo nhà quản lý khơng chấp nhận bất đồng kiến, hay từ chối phục tùng nhà quản lý hay khuyến khích nhân viên cách thái Tư đột phá nhấn mạnh việc đưa nhiều lựa chọn khác bước để giảm hẳn nguy dẫn đến nhóm làm việc có khả mâu thuẫn làm việc hiệu [2] [2] Báo cáo đánh giá tác động xã hội dự án giảm nghèo khu vực Tây Nguyên 2 Phân tích mức độ ảnh hưởng tác động lên đối tượng xã hội (BAH) ■ Xác định cách rõ ràng cá nhân tập thể hưởng lợi; cá nhân tập thể bị thiệt thòi cá nhân tập thể dễ bị tổn thương trình triển khai dự án.[2] [[2] Báo cáo đánh giá tác động xã hội dự án giảm nghèo khu vực Tây Nguyên 3 Xác định rọng tâm đánh giá tác động ■ ■ ■ ■ Đánh giá tác động xã hội phát triển công cụ cho nhà lập kế hoạch hiểu người dân tác động bị tác động hoạt động phát triển Nó thực để xác định người liên quan thiết lập khung phù hợp cho tham gia họ vào việc lựa chọn, thiết kế, thực hiện, giám sát đánh giá dự án Đánh giá tác động xã hội nhằm đảm bảo mục tiêu động lực cho thay đổi chấp nhận đa số người dân người dự kiến hưởng lợi từ dự án nhằm xác định sớm khả tồn dự án rủi ro xảy Mục tiêu chung đánh giá tác động xã hội Với cách hiểu đánh giá tác động xã hội báo cáo điều tra mang tính hệ thống quy trình xã hội nhân tố tác động đến kết thực hiện, đánh giá có mục tiêu đưa phân tích chiến lược/biện pháp/phương pháp khác để bảo đảm mục tiêu dự án phù hợp với bối cảnh xã hội Đánh giá cung cấp thơng tin cở để thiết kế chiến lược mang tính xã hội dự án Thực đánh giá xây dựng Báo cáo quy trình nhằm mang phổ biến/chia sẻ thông tin xã hội dự án huy động tham gia chủ thể hữu quan, thu thập phản ánh quan điểm bên liên quan cho thiết kế dự án Đánh giá thiết kế hướng tới thực mục tiêu cụ thể sau: ■ Xác định mơ tả đặc điểm nhóm đối tượng có nguy bị loại trừ/hạn chế khỏi tham gia hưởng lợi từ dự án ■ Xác định bên liên quan dự án tầm quan trọng/mức độ ảnh hưởng bên liên quan đến dự án ■ Xác định trình, thể chế, yếu tố văn hóa ảnh hưởng đến tham gia đối tượng hưởng lợi trình tham vấn, lập kế hoạch, tổ chức thực Dự án ■ Kiểm chứng mức độ phù hợp chiến lược cải thiện sinh kế mà dự án dự kiến thực Trên sở đó, đưa khuyến nghị chiến lược can thiệp, nguyên tắc thiết kế dự án để đảm bảo đối tượng dễ bị tổn thương tham gia đầy đủ thụ hưởng từ can thiệp dự án mong đợi ■ Các can thiệp/ hoạt động phát triển xây dựng phải đảm bảo: ■ ■ Lấy người/nhóm đối tượng nghèo dễ tổn thương làm trung tâm ■ Đảm bảo tính tham gia tính đáp ứng đến đối tượng nghèo dễ tổn thương, đa cấp độ ■ Được thực với mối liên kết/đối tác khu vực công khu vực tư nhân, linh hoạt/dễ điều chỉnh ■ Đảm bảo tính bền vững[2] [2] Báo cáo đánh giá tác động xã hội dự án giảm nghèo khu vực Tây Nguyên 4 Xác định phương pháp, giả định tầm quan trọng đánh giá tác động xã hội ■ ■ ■ Phương pháp xem xét phân tích tài liệu Việc xem xét phân tích tài liệu liên quan đến dự án cung cáp thông tin sở dự án giúp cho việc giải thích có thay đổi diễn khơng có Mặt khác, giúp xác định khoảng cách số liệu cần phải thu thập đánh giá thêm Phương pháp điều tra chọn mẫu ngẫu nhiên ■ Nhằm thu thập thông tin từ số lượng lớn người bị ảnh hưởng thông qua việc vấn bảng hỏi với câu hỏi cụ thể, phục vụ cho việc phân tích thống kê Kết khảo sát tạo sở cho nghiên cứu đánh giá khác chúng cho phép thu thập liệu quan trọng vấn đề thực báo cụ thể tự mẫu Phương pháp đòi hỏi chiến lược chọn mẫu để thực đánh giá tiêu chuẩn trước sau dự ■ Phương pháp vấn sâu thảo luận nhóm ■ Nhằm thu thập thông tin chung, quan điểm vấn đề cụ thể làm sáng tỏ vấn đề từ nhóm nhỏ người lựa chọn đại diện cho quan điểm khác người bị ảnh hưởng khác nhau(người nghèo, người dân tộc thiểu số, người bị ảnh hưởng nặng…) Thảo luận nhóm phương pháp tốt để thu thập ý kiến thay đổi, đánh giá chất lượng dịch vụ cung cấp xác định lĩnh vực cần cải thiện ■ Phương pháp quan sát trực tiếp ■ Phương pháp giúp thi thông tin kịp thời hữu ích bổ sung cho liệu thu thập, giúp hiểu rõ bối cảnh mà thông tin liệu thu thập giải thích kết khảo sát [2] [2] Báo cáo đánh giá tác động xã hội dự án giảm nghèo khu vực Tây Nguyên 5 Cung cấp cho nhà lập kế hoạch dự báo phản hồi tác động xã hội ■ Cung cấp cho nhà lập kế hoạch dự báo phản hồi tác động xã hội: Thu thập thông tin phản hồi, phân tích xử lý thơng tin, báo cáo với nhà lập kế hoạch, đưa giải pháp kịp thời ■ Xây dựng chương trình giám sát mơ hình giảm thiểu theo ngun tắc: Xác định vấn đề, đưa mơ hình giảm thiểu, giám sát thực ■ Giảm thiểu: Giảm rủi ro dự án, hạn chế mâu thuẫn, giảm thiểu chi phí ■ Gia tăng: Tăng cường lợi thế, đánh giá khả thành công, tăng cường liên kết với người dân, tận dụng tối đa nguồn lực 6 Xây dựng chương trình giám sát giảm thiểu tác động ■ Xây dựng chương trình giám sát mơ hình giảm thiểu theo nguyên tắc: Xác định vấn đề, đưa mơ hình giảm thiểu, giám sát thực ■ Chương trình giám sát: Từ việc xây dựng mơ hình giảm thiểu ta tiến hành xây dựng chương trình giám sát để đánh giá tác động dự án ảnh hưởng đến môi trường xung quanh sinh kế đời sống người dân ■ Mơ hình giảm thiểu chia thành nhóm: ■ Tác động tiêu cực ■ Sự cố môi trường ■ Ngun tắc xây dựng:Phải có tính khả thi cao, phù hợp với dự án, chi phí hợp lý, thảm thiểu tối đa kinh phí, có giải pháp dự phịng, đối phó kịp thời, phải thực thi suốt q trình thực dự án ■ Biện pháp giảm thiểu phân chia theo giai đoạn triển khai thực dự án gồm: Đền bù giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng sở thực thi dự án, khai thác vận hành 7 Cập nhật động thái tác động ■ - Những động thái cần xác định: Đối tượng dễ tổn thương đối tượng hưởng lợi dự án, cấu tổ chức dự án, thể chế, quy trình sách, vấn đề liên quan đến tính phù hợp dự án ■ - Xác định động thái nhằm: Giảm thiểu rủi ro, giảm thiểu chi phí, giải mâu thuẫn, đảm bảo sinh kế cho người dân, tận dụng nguồn lực xã hội, tính pháp lý [2] [2] Báo cáo đánh giá tác động xã hội dự án giảm nghèo khu vực Tây Nguyên Phương pháp xử lý chênh lệch nguồn liệu cập nhật ■ Nguồn liệu tất thông tin liên quan đến việc xây dựng thực dự án bao gồm nguồn liệu thứ cấp đa dạng liệu sơ cấp thơng qua vấn sâu thảo luận nhóm với đại diện tất nhóm đối tượng có liên quan đến dự án ■ Xây dựng từ nguồn liệu thứ cấp liệu sơ cấp thu thập địa bàn khảo sát vùng Dự án (bằng cơng cụ định tính vấn sâu, thảo luận nhóm) 5 Xây dựng chiến lược giảm nhẹ kiến nghị/ đề xuất a) Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật chế sách b) Hồn thiện tổ chức c) Xã hội hố phát triển nguồn nhân lực d) Nguồn tài e) Phát triển phòng, chống GNTT Đẩy mạnh hợp tác hội nhập quốc tế ... Tây Nguyên 3 Xác định rọng tâm đánh giá tác động ■ ■ ■ ■ Đánh giá tác động xã hội phát triển công cụ cho nhà lập kế hoạch hiểu người dân tác động bị tác động hoạt động phát triển Nó thực để xác. .. nhằm xác định sớm khả tồn dự án rủi ro xảy Mục tiêu chung đánh giá tác động xã hội Với cách hiểu đánh giá tác động xã hội báo cáo điều tra mang tính hệ thống quy trình xã hội nhân tố tác động. .. Báo cáo đánh giá tác động xã hội dự án giảm nghèo khu vực Tây Nguyên 4 Xác định phương pháp, giả định tầm quan trọng đánh giá tác động xã hội ■ ■ ■ Phương pháp xem xét phân tích tài liệu Vi? ??c xem