Luận văn thạc sĩ Quản lý Tài nguyên và Môi trường: Giải pháp hoàn thiện công tác xây dựng và áp dụng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác công trình thủy lợi tại công ty TNHH một thành viên thủy lợi Bắc Hà Tĩnh

127 0 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp
Luận văn thạc sĩ Quản lý Tài nguyên và Môi trường: Giải pháp hoàn thiện công tác xây dựng và áp dụng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác công trình thủy lợi tại công ty TNHH một thành viên thủy lợi Bắc Hà Tĩnh

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Trang 1

Lời đầu tiên, tác giả xin bày tỏ lời biết ơn sâu sắc nhất đến cô giáo hướng dẫn: PGS.TS Ngô Thi Thanh Vân đã đã tận tình hướng dan, khích lệ, và tao mọi điêu kiện thuận lợi cho học viên trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp này.

Tác giả xin được bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến toàn thể quý Thầy Cô trong Khoa Kinh Tế và Quản lý và quý Thầy Cô của Trường Đại học Thủy Lợi đã tạo cơ hội và tận tình truyền đạt những kiến thức quý báu giúp học

viên hoành thành nhiệm vụ học tập, nghiên cứu tại cơ sở đào tạo.

Xin cảm ơn lãnh đạo, tập thể cán bộ công nhân viên cua Viện Kinh tế va Quản lý Thuy lợi đã động viên, tao điều kiện thuận lợi và hỗ trợ tích cực trong quá trình tác giả học tập, thu thập số liệu và triển khai nghiên cứu Tác giả cũng ghỉ nhận sự hợp tác, hồ trợ có hiệu quả của các cá nhân, cơ quan có

liên quan trong thời gian tác giả triển khai nghiên cứu tại hiện trường.

Luận văn được hoàn thành có sự chia sẻ thân thương, thâm lặng và đóng góp không nhỏ của các thành viên trong gia đình về mọi mặt để tác giả có điều kiện và động lực để tập trung vào nghiên cứu.

Cuối cùng, xin cảm ơn các cá nhân, dong nghiệp đã hỗ trợ tác giả

trong suốt quá trình học tập đến tận ngày báo cáo.

Vì thời gian thực hiện Luận văn có hạn nên không thể tránh được

những sai sói, tác giả xin trân trọng và mong được sự góp ý, chỉ bảo của các thây, cô giáo và đông nghiệp.

Hà Nội, ngày 22 tháng 2 năm 2016 Tác giả

Nguyễn Thanh Hưng

Trang 2

Tác giả xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu độc lập của bản

thân với sự giúp đỡ của giáo viên hướng dẫn Những thông tin, dữ liệu, số liệu đưa ra trong luận văn được trích dẫn rõ ràng, đầy đủ về nguồn gốc.

Những số liệu thu thập và tổng hợp của cá nhân đảm bảo tính khách quan và

Trang 3

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE XÂY DUNG VÀ ÁP

DỤNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THAC CONG TRÌNH THUY LỢI 2-22¿22E++£EEEEtEEEEtEEEE+tEEEezrrxerrrreee 6

1.1 Dinh mức kinh tế kỹ thuật trong quan lý khai thác CTTL 6

1.2 Vai trò, nội dung, phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật

1.2.3 Phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật . - 13 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác xây dựng và áp dụng định mức

1.4 Kinh nghiệm xây dựng và áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật trong công

1.4.1 Tình hình xây dựng định mức qua các thời kỳ -‹ -«- 23

1.5 Tổng quan những công trình nghiên cứu có liên quan đến dé tài 29

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG

ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁCCTTL TẠI CÔNG TY TNHH MTV THUY LỢI BẮC HÀ TĨNH 31

Trang 4

1.2 Hiện trang hệ thống công trình thủy lợi : 34

2.2 Thực trang công tác xây dựng và áp dụng định mức kinh tế kỹ thuật trong cquản lý khai thác CTTL tại Công ty TNHH một thành viên Bắc Hà Tĩnh 35

2.2.1 Tổ chức bộ phân làm công tác xây dựng và áp dụng định mức của Công` _- _- _.- -.353.2.2 Phương pháp xây dựng định mức của Công ty 3g2.2.3 Quy trình xây dựng và áp dụng định mức của Công Ly 4 2.2.4 Thực trạng công tác xây dựng và áp dụng một số định mức kinh tế - ky

thuật chủ yếu tại Công ty - 49

2.3 Đánh giá chung về công tác xây dung và áp dung định mức KTKT quảnlý khái thác CTL 59

2.3.1 Những kết quả dat được : : 59 2.3.2 Những mặt tồn tại và nguyên nhân " 601

Kết luận chương 2 61 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC XÂY.

DUNG VA ÁP DỤNG ĐỊNH MỨC KINH TE KỸ THUẬT TRONG QLKT CTTL TẠI CÔNG TY TNHH MTV THUY LỢI BẮC HA TĨNH o 3.1 Dinh hướng phát triển của Công ty TNHH MTV Thủy lợi Bắc Hà Tĩnh 62 3.2 Nguyên tắc đề xuất giải pháp : : 64'

3.3 Nghiên cứu một số giải pháp hoàn thiện công tác xây dựng và áp dung định mức kinh tế ~ ky thuật trong quản lý khai thác CTTL tại Công ty 663.3.1 Giải pháp hoàn thiện tổ chức bộ phận làm công tác xây dựng định mức66.3.3.2 Giải pháp hoàn thiện phương pháp xây dựng định mức 703.3.3 Giải pháp hoàn thiện quy trình xây đựng định mức 96 3.3.4 Hoàn thiện quy trình áp dung định mức vào thực tiễn -98

Trang 6

CTTL Công trình thủy lợi

KTKT Kinh tế kỹ thuật

QLKT Quan lý khai thácQLDN Quan lý doanh nghiệpSCTX Sửa chữa thường xuyên

TSCĐ “Tài sản cổ định.

TNHH Trach nhiệm hữu han

Trang 7

Bảng 2.1: Kết quả hoạt động sản xuất 3 năm 2012-2014 và kế hoạch sản xuất năm

2015 của Công ty: 3

Bảng 2.1 Dinh mức lao động tại văn phòng công ty Bắc 49 Bang 2.2: Don giá tiền lương và quỹ tiền lương kế hoạch của Công ty 5

Bảng 2.3: Định mức sử dụng nước tưới tại mặt ruộng 33

Bảng 2.4: Dinh mức tiêu thụ điện năng tưới cho cây trồng chỉnh 54 Bảng 2.5: Dinh mức SCTX tải sin cổ định 55

Bảng 2.6: Định mức tiêu hao vat tư, nguyên nhiên liệu phye vụ bảo dưỡng vận hảnhmy móc thiết bị tính cho một vụ 56Bảng 2.7 Định mức chi phí quản lý doanh nghiệp sẽ

Bảng 3.1: Xác định thành phần công việc xây dựng định mức lao động chỉ tết quản lý Hồ chứa, đập dâng 10 Bảng 3.2: Thành phin công việc quản lý vận bình Trạm bơm điện 12

Bảng 3.3: Xác định thành phần công việc quản lý vận hành kênh 7

Bảng 3.4: Xác định thành phần công việc quản lý vận hành Cổng đầu mắi 14 Bang 3.5: Hệ số lương, mức lương và phụ cấp áp dụng cho Công ty dé tinh don giá tiên lương 80 Bang 3.6 Định mức chi tiết cho từng loại may đóng mở 86

Bảng 3 7: Định mức cơ sở tiêu hao my bơm và động cơ 87

Bang PL1: Công trình hồ chứa: 106

Bang PL2: Công trình đập ding 109Bảng PLS: Công trình kênh mương: m

Bang PL4 Công trình tram bơm: 17 Bảng PLS Công trình Cổng đầu mối 119 Bang PL6 Tổng hợp cống có máy đóng mở trên các tuyển kênh 120

Trang 8

Hệ thống công trình thủy lợi (CTTL) là cơ sở hạ ting thiết yếu, phục vụ

sản xuất nông nghiệp, góp phan quan trọng làm tăng năng suất, sản lượng và chất lượng sản phẩm nông nghiệp, thủy sản, cấp nước cho dan sinh và các ngành kinh tế khác, đồng thời góp phần phòng chống giảm nhẹ thiên tai và thúc diy phát triển các ngành kinh tế khác.

‘Theo số liệu tại Báo cáo tổng kết thi hành Pháp lệnh khai thác và bảo

vệ CTTL và các văn bản pháp luật liên quan của Bộ Nông Nghiệp và Phát “Triển Nông Thôn thì hiện nay, trên phạm vi toàn quốc đã xây dựng được 904 hệ thống thủy lợi lớn và vừa, có quy mô điện tích phục vụ từ 200ha trở lên, trong đó có 110 hệ thống thủy lợi lớn (diện tích phục vụ lớn hơn 2000ha), số

lượng cụ thể như sau: i) Về số lượng công trình hồ chứa, đập dâng: đã xây

dựng được 6.831 hồ các loại, với tổng dung tích trữ khoảng 50 ty m3; ii) Về

số lượng công trình trạm bơm: có 13.347 tram bom các loại; iii}Về số lượng cổng tưới tiêu lớn: có trên 5.500 cống trong đó có trên 4000 cống dưới

Về số lượng công trình kênh mương: có 254.815 km kênh muong các loại,trong đó đã kiên cỗ được 51.856km Với các hệ thong thủy lợi hiện có, tong

năng lực tưới của các hệ thống bảo đảm cho khoảng 90% diện tích đất canh tác Tông diện tích đất trồng lúa được tưới, tạo cho nguồn nước tưới đạt 7

triệu ha, trong đó vụ Đông Xuân 2,99 triệu ha, vụ Hè Thu 2,05 triệu ha; vụha,

Mùa 2,02 triệt 'ÿ lệ diện tích tưới tự chảy chiếm 61%, còn lại được tưới

bằng bơm dẫu, bơm điện và các hình thức khác Hang năm, các hệ thống thủy

lợi còn phục vụ tưới cho 1,5 triệu ha rau màu, cây công nghiệp, tạo nguồn cho

1 triệu ha, ngăn mặn cho 0,87 triều ha, cải tạo chua phèn 1,6 triệu ha, tiêu

nước cho trên 1.72 triệu ha dat nông nghiệp và cấp khoảng 6 tỷ m3 nước phục

vụ sinh hoạt và công nghiệp,

Trang 9

địa phương.

Định mức kinh tế ky thuật (KTKT) quản lý khai thác CTTL là cơ sở để: sắp xếp bố trí lao động và sử dụng các nguồn lực hợp lý nhằm nâng cao năng xuất lao động; thực hiện cơ chế khoán, đấu thâu, đặt hàng cho doanh nghiệp; lập kế hoạch sản xuất và kế hoạch tài chính hàng năm, xác định các khoản.

mục chỉ phí hợp lý, hợp lệ thực hiện hạch toán kinh tế có hiệu quả: giúp cáccơ quan quản lý Nhà nước duyệt kế hoạchin xuất, thánh quyết toán chỉ phí.

Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính phủ VỀ sản

xuất và cung ứng săn phẩm, dịch vụ công ích quy định các đơn vị quản lý

khai thác công trình thủy lợi phải chuyển sang thực hi

thầu, đặt hàng trong hoạt động quản lý khai thác CTTL chỉ trừ một

thống công trình không đủ điều kiện dé đầu thầu, đặt hàng thì mới thực hiện

giao kế hoạch.

ĐỂ thực hiện đặt hàng, giao kế hoạch trong sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích nói chung và

định tại Nghị định số 130/2013/NĐ-CP và thực hiện chính sách miễn giảm thủy lợi phí tại Nghị định số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/09/2012, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã yêu cầu UBND các tỉnh, thành phổ chỉ đạo.

ich vụ tưới, tiêu nói riêng theo quy

các đơn vị quản lý khai thác công tinh thủy lợi xây dựng định mức kinh tế ky

thuật quản lý khai thé dt là định mi

QLCTTL) nhằm quản lý tốt hệ

công trình thủy lợi (sau đây gọi

hồng công trình thủy lợiCTTL) được giaovà là căn cứ để thực hiệcơ chế dat hang, giao kế hoạch trong công tác quản.lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi nhằm nâng cao hiệu quả phục vụ củahệ thống

Trang 10

KTKT quan lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi Thực hiện chỉ đạo của

UBND tinh và Sở Nông nghiệp và PTNT, Công ty TNHHMTV Thủy lợi Bắc.

Hà Tinh đã triển khai nhiệm vụ xây dựng định mức KTKT quản lý khái thác

CTTL của Công ty TNHHMTV thủy lợi Bắc Hà Tĩnh.

Công ty TNHHMTV thủy lợi Bắc Ha Tĩnh được thành lập vào tháng 9/2012 trên cơ sở hợp nhất 4 Công ty thủy lợi cũ: Linh Cảm, Can Lộc, Hồng.

Lam, Hương Sơn Sau khi sắp nhập Công ty quản lý trên địa bản 7 huyện, thịvới tổng diện tích tưới 54.480 ha, trong đó có 28 trạm, 20 hồ chứa, 9 cổng

ngăn mặn, giữ ngọt và nhiễu công trình phụ cận phục vụ khác, Do đang trong

thời gian cùng cố, hoàn thiện bộ máy để đi vào hoạt động én định nên công ty

đang vận dụng định mức cũ của các công ty thủy lợi trước đây Vì vậy, công

tác quản lý khai thác công trình thuỷ lợi còn gặp nhiều khó khăn, chưa chủ động trong việc lập kế hoạch, thanh quyết toán các hạng mục chỉ phí, chưa có

cơ sở để thanh quyết toán kinh phí cho hoạt động cung cấp dịch vụ công ích tưới, tiêu Dẫn đến không đủ kinh phí trang trải cho các hoạt động quản lý,

khai thác Công trình thuỷ lợi chưa được sửa chữa, bảo dưỡng diy đủ, đời sống của cán bộ, công nhân quản lý vận hành công trình còn nhiều khó khan, chưa có cơ chế khuyến khích người lao động nâng cao hiệu quả Đây là

những nguyên nhân khiến cho hiệu quả hoạt động khai thác CTTL còn thấp.

“Xuất phát từ những yêu edu, điều kiện thực tiễn trên, tác giả đã lựa chon

đề tài: “Giải pháp hoàn thiện công tác xây dựng và áp dụng định mức kinh

16 kj thuật trong quản If khai thắc công trình thủy lợi tại Cong ty TNH một thành viên Thủy lợi Bắc Hà Tĩnh" làm đề tài luận văn tốt nghiệp của mình,

Trang 11

xây dựng và áp dụng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác CTL

của Công ty TNHH một thành viên Bắc Hà Tĩnh,

3 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu«a Cách tiếp cận

Trên cơ sở hệ thống hóa những vấn dé lý luận cơ bản về định mức, định mức kinh tế kỹ thuật quản lý khai thác công trình thủy lợi và các văn bản quy

phạm pháp luật của Nhà nước để xem xét, nghiên cứu giải qub, Phương pháp nghiên cứu.

Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp thuthập thông tin; Phương pháp phân tích tính toán; Phương pháp chuyên gia:

Phương pháp hệ thống hóa: Cơ sở lý thuyết của đối tượng nghiên cứu sẽ được

iru khoa học,hệ thống lại trong luận văn từ những giáo trình những nghiên

iếu với hệ thống văn bản pháp quy: So sánh nội dung với

Phương pháp đối

các văn bản quy phạm pháp luật của nha nước.

4, Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề a Đối tượng nghiên cứ:

Luận văn nghiên cứu định mức kinh tế kỹ thuật quản lý khai thác công trình thủy lợi tại Công ty TNHH một thành viên thủy lợi Bắc Ha Tĩnh.

b Phạm vi nghiên cứu của đề tài

~ Phạm vi về nội dung: Công tác xây dựng và áp dụng định mức kinh tế

kỹ thuật trong quản lý khai thác công trình thủy lợi:

- Phạm vi về thời gian: Luận văn sử dụng các số liệu thứ cấp từ năm

2012 đến năm 2015 để nghiên cứu đánh giá thực trang và dé xuất giải pháp.

cho giai đoạn 2016-2020;

~ Pham vi về không gian: Công ty TNHH MTV thủy lợi Bắc Hà Tĩnh.

Trang 12

"Đề tài nghiên cứu hệ thống những cơ sở lý luận và thực tiễn về hoạt ế - kỹ Những kếtquả nghiên cứu của để tài là những tài liệu tham khảo hữu ích cho nhữngđộng nghiên cứu và xây dựng định mức nói chung, định mức kinh t

thuật nói riêng trong sản xuất và kinh doanh ở ác doanh nghiệ

nghiên cứu, học tập và giảng dạy về xây dựng định mức.

b Ý nghĩa thực tiễn

Với những kết quả nghiên cứu, để xuất giải pháp rút ra từ chính nguồn.

tài liệu được thu thập từ chính quá trình sản xuất của doanh nghiệp nên, theo

tác giả, kết quả nghiên cứu đạt được hoàn toàn có thể nghiên cứu vận dụng.

vào thực tiễn tổ chức xây dựng và áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật ở Công

ty TNHH một thành viên thủy lợi Bắc Hà Tĩnh(sau đây gọi tắt là Công ty

Bắc) để xây dựng được bộ định mức KTKT của Công ty phù hợp với hiệntrạng công trình, trang bị kỹ thuật, tổ chức bộ máy và cơ chế chính sách hiệnhành, và là căn cứ để các cơ quan quản lý thực hiện nhiệm vụ quản lý đối với

hoạt động quản lý khai thác hệ thong CTTL của Công Bắc

Trang 13

1.1 Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác CTT 1.1.1 Định mức kinh tế kỹ thuật

Chúng ta đã biết định mức là tắt cả những gì được quy định mang tính đúng đắn, hợp lý, cần thiết mà mọi người cần lấy đó làm căn cứ điều chỉnh

hành vi của mình cho phù hợp Với định nghĩa trên định mức có mặt trong ở

nhiều lĩnh vực của đời sống như kinh tế, chính trị, pháp luật, tôn giáo, phong.

tục, tập quán, đạo dite, thẩm mỹ

Định mức xuất hiện trong kinh tế tức hoạt động sản xuất và trao đổi

hàng hóa của con người được gọi là định mức kinh tế-kỹ thuật.

Dinh mức kinh tế-kỹ thuật là đại lượng biểu thị trực tiếp hay dùng để tính toán lượng tiêu hao cần thiết của một loại nguồn lực nảo đó để sản xuất một đơn vị sản phẩm, bảo đảm những yêu cầu nhất định về chất lượng và phù hợp với các nhân tố ảnh hưởng khách quan về địa chất tự nhiên, kỹ thuật,

công nghệ và tổ chức quản lý Do đó, định mức kinh tế-kỹ thuật luôn luôn là một chỉ tiêu (một phạm trù định lượng) tức là biểu thị bằng những con số cụ thể,

Định mức kinh tế kỹ thuật trong sản xuất là quy định mức hao phí cin thiết về vật liệu, nhân công và máy thi công để hoàn thành một đơn vị khối

lượng sản phẩm hàng hóa dich vụ được xác định bằng cách tính trung bìnhtiên tícủa hoạt động sản xuất trong một phạm vi xác định (cho từng loại

xản phẩm, trong từng doanh nghiệp, tại từng địa phương).

Mức hao phí các yếu tô sản xuat: Các yếu t6 sản xuất được hiểu là cá nguồn lực như nhân lực, vật lực, tài lực Mức hao phí các yếu tố sản xuất là số lượng hao phí từng yếu tố sản xuất dé tạo ra một đơn vị sản phẩm.

Trang 14

thủy lợi: là các mức hao phí cần thiết về lao động, vật tư, máy móc thiết bi

nguyên nhiên vật liệu đẻ hoàn thành nhiệm vụ tưới, tiêu phục vụ s in xuất

nông nghiệp, dan sinh kinh tế theo kế hoạch được giao.

Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý Khai thác và bảo vệ công trìnhthủy lợi là mức hao phí được quy định để thực hiện một yêu cầu về quản lýkhai thác và bảo vệ công trình thủy lợi theo đúng tiêu chuẳn chất lượng trongnhững điều kiện tổ chức, kỳ thuật và điều kiện thực tế của hệ thống công

Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác và bảo vệ công trìnhthuỷ lợi được xây dựng trên cơ sở các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình quyphạm kỹ thuật về quản lý vận hành công trình thuỷ lợi do các cơ quan nhà

nước có thẩm quyền ban hành và hiện trang công trình, máy móc thiết bị,

phương tiện quản lý của đơn vị.

1.2 Vai trò, nội dung, phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật

trong quản lý công trình thủy lợi

1.2.1 Vai trò định mức kinh tế kỹ thuật

Định mức là một trong những nội dung quan trọng mà hầu hết chính

phủ của các nước thường hay áp dụng Ở Việt Nam công tác lập và áp dụng

nhiều loại định mức khác nhau được Chính phủ công bố thực hiện nhằm.

hướng dẫn hoặc kiểm soát nhiều hoạt động kinh tế,

'Trên thực tiễn quản lý sản xuất trong bắt cứ ngành kinh tế nào cũng cần

6 những loại định mức chuyên ngành khác nhau Ví dụ trong ngành Xây

dựng, rất nhiều định mức được xem là những tài liệu rat quan trọng cho các đơn vị ong ngành triển khai và dp dụng vào các hoạt động quản lý sản xuất Nhiều bộ định mức đã và đang được công bố áp dụng như: Định mức dự toán.

Trang 15

mức khảo sát xây dựng; Định mức vật tư trong xây dựng,

“Trong ngành Giao thông, nhiễu loại định mức KTKT được công bổ áp dụng như: Định mức kinh tế - kỹ thuật quản lý, bảo tri đường thủy nội địa: ‘Dinh mức kinh tế - kỹ thuật sửa chữa thường xuyên đường sông,

“Trong ngành Thủy lợi, đối với lĩnh vực xây dựng cơ bản thường áp

dụng một số định mức công bố bởi Bộ Xây dựng Tuy nhiên, trong lĩnh vực

quản lý khai thác do điều kiện đặc thù trong quản lý ngành nên nhiều địnhmức KTKT cũng đã và đang được áp dụng tại nhiễu đơn vị trong ngành, phụcvu cho công tác quản lý.

+ Đối với các tổ chức quản lý khai thác CTTL:

Định mức kinh tế kỹ thuật là cơ sở để lập kế hoạch sản xuất, tài chính

và chỉ phí hằng năm; Là cơ sở để giao khoán cho các xí nghiệp, cụm, trạm.

thuỷ nông, gắn kết quả với trách nhiệm của người lao động và bố trí, sắp xếp.

và sử dụng lao động hợp lý, nâng cao năng suất lao động, nâng cao hiệu quả sản xuất và trách nhiệm của người lao động, gắn chế độ lương thưởng với kết

quả sản xuất Quản lý vận hành công trình theo đúng quy trình, quy phạm, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và tuổi thọ công trình.

+ Đối với các cơ quan quản lý nhà nước:

Định mức kinh tế ky thuật là căn cứ để thẩm tra, thẩm định kế hoạch

sản xuất, kế hoạch tài chính của đơn vị và là cơ sở để xây dựng đơn giá đặt

hàng, giao kế hoạch, xác định giá

ighi định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính.

thấu quản lý, khai thác và bảo vệ côngtrình thuỷ lợi theo,

pha; La căn cứ để nghiệm thu, thanh quyết toán chỉ phí quản lý, khai thác và"ảo vệ công trình thuỷ lợi cho các đơn vị khi hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Trang 16

Định mức kinh tế kỹ

công trình thủy lợi gồm nhiều loại định mức khác nhau Bài trình bày này giới thiệu các loại định mức cơ bản, bao gồm:

~ Định mức lao động và đơn giá tiền lương,

"Định mức lao động la lượng lao động được quy định dé hoàn thành một đơn vị sản phẩm (hoặc khối lượng công việc), đúng tiêu chun chất lượng

trong những điều kiện tổ chức, kỹ thuật nhất định.

ết và định mức.

Định mức lao động bao gồm định mức lao động chỉ

lao động tổng hợp Định mức lao động chi tiết là hao phí lao động cần thiết (Git khâu chuẩn bị đến khi kết thúc) để hoàn thành một đơn vị sản phẩm hoặc một khối lượng công việc nhất định theo nhóm công việc trong từng công.

đoạn như một lần vận hành cổng, một lẫn quan trắc, một Kin tuẫn tra bảo vệ, theo đúng quy trình, nội dung công việc, điều kiện t6 chức và yêu cau kỹ thuật quản lý vận hành công trình.

Định mức lao động tổng hợp là lượng lao động cần thiết dé quản lý van

ig trình, một hệ thống công trình theo từng vụ và cả năm Địnhng hợp được tinh toán trên cơ sở định mức lao động chỉ tịĐịnh mức lao động biểu hiện dưới 2 hình thức;

~ Mức thời gian: Lượng thời gian hao phí quy định tối đa phải hoàn thành 1 đơn vị sản phẩm (hoặc khối lượng công việc), đúng tiêu chuẩn cho 1

hay | nhóm người lao động cókiện tổ chức, ky thuật nhất định.

độ nghiệp vụ thích hợp trong những điều.

~ Mức sản lượng: Lượng sản phẩm (hoặc khối lượng công việc) quy

định tối thiểu phải hoàn thành tong một đơn vị thời gian, đúng tiêu chuẩn

chất lượng cho 1 hay 1 nhóm người lao động có trình độ nghiệp vụ thích hop

trong những điều kiện tổ chức, kỹ thuật nhất định

Trang 17

~ Định mức sử dụng nước:

Mỗi loại cây trồng trong từng giai đoạn sinh trưởng, phát t

đất trồng phải có một lượng nước hoặc một độ ẩm thích hợp Lượng nước.

đó do mưa cung cấp, do nước ngầm bé sung và do các nguồn nước tưới, nhưng đồng thời cũng lại luôn luôn mắt đi do ngắm xuống ting đắt sâu và do bốc hơi từ mặt ruộng Lượng nước mắt đi trong thời gian sinh trưởng (từ khi gieo trồng đến khi thu hoạch) của cây trồng gọi là lượng nước hao và cũng là

lượng nước mặt ruộng yêu cầu được tưới bổ sung dé giữ ở ruộng một lượng nước hoặc một độ âm phù hợp với cây trong.

Lượng nước cần mặt ruộng bay mức sử dụng nước tưới tại mặt ruộng là lượng nước yêu cầu tưới tại mặt ruộng trong các thời đoạn sinh trưởng của

cây trồng.

Định mức sử dụng nước là tổng lượng nước tối đa được sử dụng trên một đơn vị sản xuất đủ bảo dam cho cây trồng, thủy sản nuôi sinh trưởng và phát triển bình thường Nước lấy từ công trình thủy lợi chủ yếu phục vụ sản.

xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản, vì vậy đơn vị tính định mức sử dụng

nước thường tính bằng m3/ha-vụ tại mặt ruộng Định mức sử dụng nước được tính toán dựa trên các điều kiện về dat dai, tho nhường, điều kiện thời tiết và đặc điểm sinh trưởng phát triển của loại cây trồng và loại thủy sin nuôi trồng.

Dinh mức sử dụng nước thường xây dựng cho các đổi tượng sử dụng chínhnhư lúa, màu, thủy sản Các loại đối tượng sử dụng khác thường được tính

quy đổi về lúa theo khối lượng nước sử dụng.

- Dinh mức tiêu hao điện năng:

Định mức tiêu thụ điện nang của tram bơm (hoặc | loại máy bơm) là

tổng lượng điện năng tiêu hao cẩn thiết để bơm nước tưới , tiêu cho 1 đơn vị

diện tích đáp ứng định mức sử dụng nước Đơn vị tinh định mức điện cho

bơm là Kwh/ha-vụ Định mức điện tưới thường được tính cho các đổi tượng

Trang 18

sử dụng nước chủ yếu là lúa, hoa màu và cấp nước nuôi trồng thủy sản Các.

tưới lúa theo khối

đối tượng sử dụng nước khác có thể được tính quy đổi

lượng nước sử dụng

~ Định mức sửa chữa thường xuyên tài sản cổ định;

Sita chữa thường xuyên (SCTX) tài sản cổ định (TSCĐ) là tu sửa, nạo vét, bồi trúc, thay thé các bộ phân công trình, kênh mương, nha xưởng, máy móc thiết bị bị hư hỏng nhỏ, bồi lắp nhưng chưa ảnh hưởng đến năng lực hoạt

động của công trình Sửa chữa thường xuyên là công việc phải làm ngay để bảo dim công trình hoạt động bình thường, không dẫn đến hư hỏng lớn cho công trình, máy móc thiết bị và nhà xưởng Theo đặc điểm, tính chat sử dụng của tài sản cổ định trong các đơnjuan lý Khai thác công thuỷ lợi, sửa chữa

thường xuyên tài sản cổ định phải thực hiện theo đúng quy định, tiêu chuẩn

kỹ thuật, chất lượng đảm bảo công trình hoạt động bình thường

Định mức chỉ phí sửa chữa thường xuyên tài sản cổ định là tổng số tiễn

cin thiết để thực hiện các nội dung công việc sửa chữa thường xuyên tài sản

cổ định theo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng trong điều kiện công trình

hoạt động bình thường (trong một năm) Định mức chỉ phí sửa chữa thường

xuyên tài sản cố định thường được tính bằng tỷ lệ % trên nguyên giá tài sản cổ định hoặc trên tổng chi phí quản lý vận hành trong một năm.

~ Định mức tiêu hao vật tư, nguyên nhiên liệu cho bảo dưỡng vận hành

máy móc thiết bị:

Vật tr cho vận hành bảo dường máy móc thiết bị công trình thủy lợi gồm các loại vật tư, nguyên nhiên liệu như dầu nhờn, mỡ các loại, dầu thuỷ lực, gié lau, để vận hành, bảo dưỡng máy móc thiết bị nhằm duy tì hoạtđộng bình thường của các loại máy móc và thiết bị theo quy trình quy phạmcquản lý vận hành.

Trang 19

Định mức tiêu hao vat tư, nguyên nhiên liệu cho vận hành, bảo dưỡng

máy móc thiết bị (sau đây gọi tắt là định mức tiêu hao vật tư) là mức tiêu hao.

các loại ật tư, nguyên, hiền liệu cần thết để vận hành, bảo dưỡng máy móc

thiết bị theo các quy định về quản lý vận hành.

Mức độ tiêu hao vật tu, nguyên nhiên liệu của các loại máy móc và

thiết bị phụ thuộc vào nhiều yếu tổ như: ï) quy phạm kỹ thuật trong vận hành của từng loại máy; ii) cường độ về thời gian vận hành; iii) điều kiện vận hành;

ii) trình độ tổ chức quan ly.

Định mức tiêu hao vật tư được phân ra thành định mức chỉ tiết và định mức tổng hợp Định mức chi tiết được tính toán cho từng loại máy móc, thiết bị cho một giờ vận hành hoặc một lần bảo dưỡng Định mức tông hợp được xây

dựng trên cơ sở bình quân gia quyển định mức chỉ tiết.

Cần phân biệt định mức tiêu hao vật tư không bao gồm tiêu hao nhiên liệu trực tiếp cho vận hành máy móc thiết bị (ví dụ điện cho máy bơm điện, dầu cho máy bơm dau, ) Các tiêu hao này đã được tính toán trong các định

mức khác ví dụ như định mức tiêu hao điện năng tưới, tiêu cho vận hành máybơm.

~ Định mức chỉ phí quản lý đoanh nghiệp:

Định mức chi phí quản lý doanh nghiệp là mức chỉ tối đa phục vụ bộmáy quản lý điều hành của doanh nghiệp, được quy định cho một năm tải

Dinh mức chi phi quản lý doanh nghiệp được tính bằng ty lệ % so với

tổng quỹ lương kế hoạch hoặc tổng chỉ phí sản xuất trong năm tải chính hoặc chỉ phí cho 1 ha tưới tiêu (đồng/ha).

Trang 20

1.2.2.2 Trình tự các bước xây dựng và áp dung định mức.

Xây dựng và áp dụng định mức là công việc hết sức phức tạp bởi định

mức phụ thuộc quá nhiều các yếu tố mà trong thực tế chúng ta rất khỏ định lượng các ảnh hưởng đó.

‘Trinh tự xây dựng và áp dụng bao gồm các bước chính sau:

Bước 1: Lập danh mục công việc

rõ đơn vịMỗi danh mục công việc phải thể hi

thuật, biện pháp thực hiện chủ yếu của công việc đó.

Bước 2: Xác định thành phần công việc

‘Thanh phan công viphải nêu rõ các bước công việc thực hiện của từngcông đoạn theo thiết kể tổ chức công việc từ khi bắt đầu đến khi hoàn thành,

phù hợp với điều kiện, biện pháp và phạm vi thực hiện

Bước 3: Tính toán xác định hao phí vật liệu, nhân công, máy móc.

Tính toán xác định hao phí vật liệu, nhân công, máy móc dựa vào các

phương pháp tính toán, phân tích thuần túy, phương pháp quan sat thực tế tại

hiện trường; phương pháp chuyên gia; phương pháp hỗn hợp

Bước 4: Thiết lập tiết định mức.

“Tổng hợp các khoản mục về hao phí vật liệu, nhân công, máy thi công; Mỗi tiết định mức gồm 2 phần: thành phan công việc và bảng định mire

Bước 5: Xét duyệt, Ban hành định mức

Sau khi xây dựng được định mức, tiền hành kiểm duyệt và ban hành định mức:

Bước 6: Triển khai, hướng.

1.2.3 Phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật

Công trình thuỷ lợi phụ thuộc rất lớn vào điều kiện tự nhiên, địa hình,

và thực trạng hệ thống công trình nên không thể xây dựng định mức chung

cho toàn ngành mà phải xây dựng riêng trên cơ sở từng hộ thống với đặc

Trang 21

điểm, điều kiện nguồn nước, địa hình của hệ thống cụ thể Do vậy, định mức.

trong công tquản lý khai thác công trình thuỷ lợi là định mức mang tính hệ

thống cụ thẻ, có những đặc điềm riêng, khác với các định mức trong xây dựng cơ bản, định mức sản xuất công nghiệp.

Cong tác quản lý khai thác công trình thuỷ nông bao gồm nhiều loại công việc khác nhau, mỗi một loại công việc lạ có những đặc điểm khác nhau Có những công việc chỉ mang tính chất trông coi, quản lý không sử dung công cụ lao động tác động lên đối tượng lao động để làm ra sản phim,

nhưng cũng có những việc mang tính lao động để sản xuất Lao động quản lý khai thác công trình thuỷ nông rất phức tạp, vừa mang tính lao động kỹ thuật

và lao động chân tay, tính chất công việc không đồng nhất và phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên và thực trạng, thể loại công trình (ví dụ cùng là vận hành một cống có công đóng mở bằng điện, bằng cơ khí và cũng có cống.

đồng mở bằng thủ công) và mùa vụ, đặc điểm sinh lý phát triển của cây trồng.

Một lao động phải kiêm nhiệm nhiều công việc có yêu cầu chuyên môn khác

nhau ở những thời điểm khác nhau trong năm sản xuất, ví dụ công nhân vận

hành thì ngoài những thời gian vận hành máy thì thời gian khác phải làm công

tác bảo vệ, kiểm tra phát hiện và xử lý công trình

Mỗi loại định mức được tính toán theo từng quy tình riêng với thành

phần cấp bậc công việc khác nhau Có định mức tinh theo hao phí lao động.

cho một công đoạn sản xuất ra sản phẩm, có định mức được tính theo khốilượng công vi e được giao và định mức tổng hợp tính cho một đơn vị sản

phẩm tưới, tiêu theo dich vụ hoặc bình quân trong một năm.

Định mức kinh tế kỹ thuật tong hợp trong công tác quản lý khai thác

công trình thuỷ lợi phụ thuộc vào đặc điểm điều kiện tự nhiên của mỗi địa phương và thời tiết mỗi năm Năm hạn hán hoặc ting lụt nghiêm trọng thì yêu cầu nước tưới hoặc tiêu nhiễu nên hao phí lao động lớn, nhưng thu nhập lại

Trang 22

thấp hơn Năm mưa thuận gió hoà, hao phí lao động ít nhưng có khi thu nhập

lại cao.

Trong phương pháp luận về xây dựng các chỉ tiêu định mức cho công tác quản lý khai thác sẽ được xác định trên cơ sở điều kiện công trình bình

thuờng và điều kiện về thời tiết, khí tượng thường xuyên Khi các điều kiện thực tế khác với những di kiện thường xuyên thì‘an ph điều chinh định

mức trên cơ sở xây dựng bảng hệ số điều chỉnh theo các điều kiện khí tượng

khác với điều kiện thường xuyên Để xây dựng định mức chúng ta thường kết

hợp phương pháp chính như sau:

1.2.3.1 Phương pháp phân tích tính toán thud táy

Phương pháp này chỉ hoàn toàn dựa vào các tài liệu gốc lưu trữ được để

nghiên cứu, phân tích rồi tính ra định mức.

“Thực hiện phương pháp nảy theo ba bước: i) nghiên cứu, phân tích tàiliệu gốc nhẳm lựa chon phương án hợp lý với nội dung công việc quy trình

sản xuất đang cẩn lập định mức; ii) Thiết kế, thành phần cơ cấu của quá trình.

sản xuất, tức là chia quá trình sản xuất thành các phan tử có các hình thức sản

phẩm tương ứng và quy định các điều kiện tiêu chuẩn: chỗ làm việc, loại dụng cụ, quy cách và chất lượng của đối tượng lao động, chất lượng của sản phẩm yêu cầu, thành phần công nhân, trình tự công nghệ Tinh các trị số định mức và trình bày thành tài liệu dé sử dụng Cần nhắn mạnh rằng mỗi loại định.

mức sẽ có hình thức trình bày khác nhau.

1.2.3.2 Phương pháp quan sát thực tế ngoài hiện trường.

Nội dung và trình tự của phương pháp này gồm 5 nội dung chính như.

sau: i) Công tíchuẩn bị: Thành lập tổ nhóm nghiên cứu, chuẩn bị dụng cụ

thiết bị chuyên môn, bồi đường nghiệp vụ; ii) Quan sát thu thập số liệu: Trước

khi bắt tay vào việc quan sát lấy số liệu phải xác định thời gian quan sát là

bao lâu và phải thực hiện bao nhiêu quan trắc, chọn đối tượng quan sát: chia

Trang 23

đối tượng quá trình sản xuất thành các phần tử, lựa chọn phương pháp thu thập thông tin thích hợp như chụp ảnh, bam giờ, phương pháp quan sát da thời điểm; phương pháp mô phóng; iv) Xử lý thông tin thu được qua c:

quan trắc; v) Tinh định mức vi bay định mức thành tài liệu để áp dụng 1.2.3.3 Phương pháp chuyên gia và phương pháp thống kê

~ Phương pháp chuyên gia: Lập định mức theo phương pháp này là dựa

hẳn vào kinh nghiệm của chuyên gia để định ra định mức mới Chất lượng.

của định mức phụ thuộc vào trình độ của chuyên gia, chỉ nên áp dụng phươngpháp này để xây dựng định mức KTKT cho những công việc chưa từng làm hoặc mới có Mặt khác những kinh nghiệm có thể tốt ở thời kỳ trước nhưng

đến hiện tại thì đã lỗi thời.

~ Phương pháp thống kê: Phương pháp này thường được dung phối hợp với phương pháp chuyên gia Lúc đầu áp dụng các định mức KTKT theo

phương pháp chuyên gia để tổ chức quản lý sản xuất lập kế hoạch tiến độ.

“Trong quá trình thực hiện, người ta thống kê hao phí các nguồn lực thời gian

và sản phẩm dat được rồi rút ra các chỉ tiêu, các hệ số để điều chỉnh bổ sung

các định mức đã dung Cứ làm như thé từng bước sẽ hoàn thiện được định

mức của các chuyên gia

- Sự phối hợp: Người ta thường ding phương pháp thống kê và phương pháp chuyên gia gọi chung là phương pháp thống kê ~ kinh nghiệm.

Phuong pháp này không nên dùng rộng rai mà chỉ nên áp dụng cho các:công việc còn mới, bởi vì ngoài các nhược điểm đã nói ở trên, bản thân các sốliệu thống kê nhiều khi còn chứa đựng các thông tin giả hoặc thiếu trung thực

vì những lý do khác nhau.

Trang 24

1.2.3.4 Phương pháp hỗn hợp

Phương pháp hỗn hợp là cách sử dụng vai phương pháp lập định mứ

với nhau nhằm hạn chế những điểm yếu của phương pháp này và phát huy

mặt mạnh của phương pháp kia.

1.24 Quy định nhà nước về xây dựng dinh mức kinh tế kỹ thuật

vi ‘¢ xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật (KTKT) trong công tác quan

lý, khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi căn cứ trên hệ thống văn bản pháp

uật, tiêu chuẩn, quy chuẩn bao gồm:

Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trinh thuỷ lợi số

32/2001/PL-UBTVQH 10 ngày 04/4/2001 của Uy ban thường vụ Quốc hội khoá 10;

Nghị định số 09/2009/NĐ-CP ngày 05/02/2009 của Chính phủ ban

hành quy chế quản lý tải chính của công ty nhà nước và quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác;

Nghị định số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 sửa đổi bổ sung một số

điều của Nghị định 143ngay 28/11/2003 của Chính phủ quy định chỉ tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi;

Nghị định số 71/2013/NĐ-CP ngày 11/3/2013 của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý tài chính đối vớidoanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ;

Nghi định số 49/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ quy định chỉ tết thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về tiền lương;

Nghị định số 50/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ quy định quản lý lao động, tiền lương va én thưởng đổi với người lao động làm việc trong

công ty TNHH một thành viên do Nhà nước kim chủ sở hữu;

"Nghị định số S1/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ quy định chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với thành viên Hội đồng thành viên

soát ví

hoặc Chủ tịch công ty, ki „ Tổng giám đốc hoặc Giám đốc, Phó.

Trang 25

tổng giám đốc hoặc Phó giám đốc, Kế toán trưởng trong công ty TNHH một

thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu;

'Nghị định số 66/2013/NĐ-CP ngày 27/6/2013 của Chính phủ quy định

mức lương cơ sở đổi với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính phủ về sản xuất và cung ứng sản phẩm địch vụ công ích;

Nghị định số 182/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở doanh

nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các cơ quan,tổ chức có thuê mướn lao động;

Quyết định số 211/1998/QĐ-BNN-QLN ngày 19/12/1998 của Bộ

trưởng bộ NN&PTNT về chế độ sử dụng chỉ phí sửa chữa thường xuyên tài

sản cổ định của doanh nghiệp khai thác công trình thuỷ lợi;

“Quyết định số 2891/QĐ-BNN-TL ngày 12/10/2009 của Bộ NN&PTNT ban hành hướng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong công tác quản

lý, khai thác va bảo vệ công trình thủy lợi:

Quyết định số 1088/QD-BNN-KHCN, ngày 02/4/2015 của Bộ NN&PTNT về việc công bổ định mức dự toán một số công tác xây dựng, sửa.

chữa công trình thủy lợi;

Thông tư số 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 của Bộ Xây dựng

hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình;

Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng

hướng dẫn lập và quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng;

“Thông tư số 97/2010/BTC-TT ngày 06/7/2010 của Bộ trưởng Bộ Tai

chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chỉ tổ chức các cuộc hội nghị đối

với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập;

Trang 26

Thông tư số 27/2010/TT-BLĐTBXH, ngày 14/9/2010 của Bộ Lao động.

thương binh và xã hội hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương, thù

lao và tiền thưởng trong công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà

nước làm chủ sở hữu;

Thông tư56/2010/TT-BNNPTNT ngày 01/10/2010 của BộNN&PTNT Quy định một số nội dung trong hoạt động của các tổ chức quảný, khai thác công trình thủy lợi:

‘Thong tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25/4/2013 về hướng dẫn chế độ

quản lý, sử dụng và trích khẩu hao tải sản cố định; Quyết định số 32/2008/QD-BTC của Bộ trưởng bộ tài chính về việc ban hành chế độ quán lý, tính hao mòn tai sản cổ định trong các cơ quan nhà nude, đơn vị sự nghiệp

công lập và các tổ chức có sử dụng ngân sách nha nước;

“Thông tư số 18/2013/TT-BLĐTBXH ngày 09/9/2013 của Bộ Lao động thương binh và xã hội hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương và

tiền thưởng đối với người lao động trong công ty TNHH MTV do Nhà nước.

làm chủ sở hữu;

“Thông tư số 17/2015/ TT-BLDTBXH ngày 22/4/2015 của Bộ Lao động,

thương binh và xã hội hướng dẫn xây dựng thang lương, bảng lương, phụ cấp lương và chuyển xếp lương đối với người lao động trong công ty trách nhiệm.

hữu hạn một thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu theo nghị định

số 49/2013/NĐ-CP ngày 14 /5/2013 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của bộ luật lao động về tiền lương;

“Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 8414:2010 Công trình thủy lợi ~ Quy trình quản lý vận hành, khai thác và kiểm tra hồ chứa nước;

“Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 8417:2010 Công trình thủy lợi — Quy trình

quản lý vận hành, duy tu bảo đưỡng trạm bơm điện;

Trang 27

Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 8418:2010 Công trình thủy lợi ~ Quy trình

quản lý vận hành, duy tu bảo dưỡng cống;

“Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9164:2012 Công trình thủy lợi ~ Hệ thông,

tưới tiêu — Yêu cau kỹ thuật vận hành hệ thong kênh;

Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 8641: 2011 Kỹ thuật tưới tiêu nước cho cây lương thực và thực phẩm;

Căn cứ hiện trạng hệ thống công trình thuỷ lợi

1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác xây dựng và áp dụng định mức trong doanh nghiệp quản lý khai thác công trình thủy lợi

1.3.1 Những nhân tố về kỹ thuật

+ Sử dụng số liệu thực tế có phê phán

Số liệu thực tế tuy thu thập đúng cách nhưng cũng chỉ phản ánh được

một trạng thái, một hiện tượng của sự vật hoặc sự việc chứ chưa thể hiện được‘quy luật phát triển khách quan của nó Khi thu thập thông tin để lập định mức

kinh tế kỹ thuật có thể gặp các trường hợp:

- Số liệu thu được phản ánh quá lạc quan so với thực tế sản xuất

~ Số liệu thu được quá bi quan do cách nhìn hoặc quan điểm của ngườithu thập thông tin

~ Số liệu thu được phản ánh sát thực khi làm đóng quy trình, quy phạm.kỹ thuật

Vi vậy, để có được số liệu phản ánh một cách xác thực cin phải sử

‘dung phương pháp chọn mẫu và him tương quan dé xử lý.

+ Đối tượng được chọn dé lấy số liệu lập ra định mức phải mang tính chất đại điện

Khi xây dựng định mức, đối tượng được chọn để lấy số liệu lập định mức phải có tính chất đại diện như:

Trang 28

~ Về năng suất phải chọn “năng suất trung bình tiên tiến”, thay vì năng, suất cao nhất hoặc ngược lại;

- Đại điện về thời gian làm việc Để định mức được xây dựng mang tính chất đại diện thì số liệu lấy đề lập định mức phải mang tính chất đại diện về thời gian làm việc như đại diện mùa trong nam, đại diện của các ngày làm việc trong tuần, ca lầm việc trong ngày.

- Đại diện về không gian làm việc, các vùng miễn khác nhau thì định mức cũng có thể khác nhau do thời tiết, địa hình và tập quán của từng địa

phương (mién Bắc, Trung, Nam, miễn múi, đồng bằng

+ Khảo sét các quá trình sản xuất theo cách phân chia thành các công.

‘Chia quá trình sản xuất thành các công đoạn nhằm loại bỏ các động tác

thửa, hợp lý hoá các thao tác Với cách phân chia như vậy, khi áp dụng các

định mức để tổ chức quản lý sản xuất sẽ dé dang nắm được khâu nào còn yếu

cần phải hoàn thiện cái gì và phải điều chính bổ sung định mức như thể nào, + Khi lập định mức cần phải xem xét mối liên hệ tương quan giữa các

công việc nhằm đảm bảo tính khoa học và công bằng

Những công việc khó hơn, phức tap hơn, nặng nhọc hơn thi phải được:

‘anh giá cao hơn Năng suất làm việc bằng thủ công không thé bằng hoặc cao hơn năng suất làm bằng máy Vì vậy cần phải xét mỗi liên hệ tương quan giữa.

các công việc để đánh giá cho chính xác.

+ Sự thống nhất (phù hợp) giữa điều kiện tiêu chuẩn và trị số định mức.

“Thực hiện một công việc nhất định thì có một định mức tương ứng phù hợp: hay nói một cách khác điều kiện sản xuất thay đổi, thì định mức cũng phải thay di tương ting.

+ Vige lập và ban hành định mức phải có cơ sở khoa học và sát thực

Trang 29

Trước khi ban hành, người lao động phải được thảo luận, áp dụng thirvà góp ý bổ sung, sửa đổi Định mức đã ban hành không được tuỳ ý sửa đổi

kế cả chủ doanh nghiệp và người lao động.

1.3.2 Những nhân tố đặc trưng của ngành

~ Công tác quản lý khai thác hệ thống thuỷ nông vừa mang tính kinh tế

vừa mang tính xã hội (công ích)

Doanh nghiệp thuỷ nông là doanh nghiệp Nhà nước sản xuất và cung, ứng sản phẩm, dịch vụ công ích nhưng tính chất hoạt động lại phức tạp, vừa

mang tính kính tế vừa mang tinh xã hội Khi các đơn vị sản xuất lấy nước từ công trình thuỷ nông phục vụ cho mục đích sản xuất kinh doanh thì hoạt động

của nó đơn thuần mang tính kinh tế, nhưng khi cung cap nước, tiêu thoát nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, dan sinh kinh tế - xã hội thì hoạt động của doanh nghiệp thủy nông gin như hoàn toàn vì mục tiêu xã hội.

~ Hoạt động sản xuất ảnh hưởng nhiều bởi yếu tổ khí hậu, thời tiết Do hoạt động thuỷ nông phụ thuộc nhiều vào điều kiện thời tiết nên

việc xây dựng ké hoạch hoạt động, kế hoạch tài chính, nhân lực, kế hoạch tu sửa công trinh, không én định và thường xuyên phải thay đổi bổ sung Do

đó công tác triển khai thực hiện kế hoạch hang năm, hàng vụ luôn bị động vì vậy chỉ mang tính định hướng và không sát với thực tế nên gặp nhiều khó khăn trong quá trình chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ sản xuất.

Vi vậy, khi xây dựng định mức KTKT cho công tác quản lý vận hành.i kiện thời tiết

hệ thống công trìnhin thiết phải xét và để cập đến

khác nhau, như thời tiết bình thường, thời tiết bắt thường như hạn hắn, mưa

~ Lao động trong công tác quản lý thuỷ nông được bố trí dàn trải trên

địa bàn rộng

Trang 30

“Tổ chức quản lý sản xuất ở các hệ thống thủy nông hết sức phức tạp, khác với các lĩnh vực sản xuất khác, công nhân sản xuất được bố trí dan trải

trên địa bàn rộng theo hệ thống công tình và hệ thống kênh mương nên việc

sắp xếp lao động, theo dõi giám sát đánh giá kết qua công việc của từng người cũng gặp nhiều khó khăn.

~ Hoạt động sản xuất mang tính thời vụ theo sản xuất nông nghiệp Hoạt động sản xuất ở các hệ thống thuỷ nông mang tính thời vụ theo.

sin xuất nông nghiệp Vào các vụ tưới tiêu, công nhân thuỷ nông phải làm vige liên tục 3 ca mà vẫn không đủ lao động nhưng khi nông nhàn lại dư thừa lao động Vì vậy công tác tổ chức quản lý, sắp xếp, điều phối lao động cần .được thực hiện một cách phù hợp và có hiệu quả

~ Mỗi hệ thống công trình có những điều kiện đặc thù riêng

Mỗi hệ thống công trình đều có những điều kiện đặc thù riêng như về

loại hình công trình, đặc điểm, quy mô hệ thống công trình, đặc điểm về điều

kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khu vực công trinh, Với mỗi loại công trình.

cần có cách tiếp cận, phương pháp tính toán cụ thể Vì vậy không thể xây

dựng một định mức KTKT rồi áp dụng chung cho tit cả các loại hình công.

trình, các vùng miễn khác nhau.

1.4 Kinh nghiệm xây dựng và áp dụng dinh mức kinh tế - kỹ thuật trong

công tác quản lý khai thác công trình thuỷ lợi

1.4.1 Tình hình xây dựng định mức qua các thời kỳ

‘Cong tác xây dựng và áp dụng định mức KTKT qua các thời kỳ như saua) Giai đoạn trước năm 1990

Nhận thấy tầm quan trọng của công tác định mức ngay từ năm 1976,

Hội đồng chính phủ đã ban hành Quyết định số 133-CP vẻ tăng cường chỉ đạo.

công tác xây dựng và quản lý chặt chẽ việc thực hiện các định mức lao động.

Ngay sau đó các Bộ, các ngành cũng déu có các văn bản hướng dẫn triển khai

Trang 31

thực hiện Ngày 15/11/1977, Bộ Thuy lợi (nay là Bộ Nông nghiệp và PTNT)

đã có văn bản số 17TT-/LDTL hướng dẫn thực hiện Quyết định 133-CP về

công tác định mức trong ngành Trong đó đã xác định rõ:

~ Định mức lao động là một trong những van đề cơ bản của quản ly kinh tế, quản lý sản xuất, dùng để giao nhiệm vụ và thanh toán lương chongười lao động.

~ Công tác định mức lao động phải được tăng cường và củng cố, nhằm khai thác khả năng tiềm tàng trong sản xuất và động viên mọi người đẩy

mạnh sản xuất.

- Mức lao động trong ngành dim bao sao cho hợp lý và tiên tiến thé

hiện được yêu câu tăng năng suất lao động và nâng cao chất lượng sản phẩm ~ Phản ánh được tính pháp lệnh, tính khoa học kỹ thuật và tính quản.

“Thực hiện chủ trương của nhà nước, để đáp ứng nhu cầu phát triển của công tác thuỷ lợi, Ngành đã có nhiều cỗ gắng trong việc vận dụng định mite

của Nhà nước đồng thời nghiên cứu và xây dựng định mức tiêu chuẩn dùngtrong nội bộ Việc áp dụng các loại định mức của Nhà nước, của ngành đã

được thực hiện trong giao khoán trả lương sản phẩm cho cả dây chuyền sản xuất cho các công tác chủ yếu có khối lượng lớn như công tác làm đắt, đá, xây lát, dé bê tông.

Trong giai đoạn này, nhiều hệ thống công trình thuỷ lợi được chú trọng

đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo nâng cấp Vì vậy Bộ Thuỷ lợi hau như mới

chỉ xây dựng va ban hành áp dụng được các loại định mức lao động cho cá loại: công tác đất đá; công tác xây lip; công tác lắp dat; công tác sản xuất v liệu tại xí nghiệp, công tác khảo sát; công tác cơ khí để áp dụng thực hiện.Định mức cho công tác quản lý khai thác CTTL chưa được xây dựng và ápdụng.

Trang 32

b) Giai đoạn tir năm 1990 đến 1999

Sau năm 1990, khi nền kinh tế nước ta chuyển mạnh sang cơ chế thịtrường, các doanh nghiệp thuỷ nông thực sự khó khăn trong hoạt động vì

thiểu cơ chế quản lý phù hợp Bộ máy quản lý khai thác ở các Công ty thuỷ nông rất công kénh nhưng hiệu quả quản lý ngày càng thấp, hiệu quả các hệ thống công trình mang lại thấp Trước thực trạng đó, Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) đã ra chỉ thị số 14-HDBT ngày 14/1/1991 về việc: “Day mạnh công tác quản lý khai thác bảo vệ các hệ thống CTTL”.

‘Thue hiện chỉ thị số I4-HĐBT, Bộ Thuy lợi đã có công văn số 1026

CVINCKT ngày 13/10/1992, chỉ đạo UBND các tinh, Sở Thuỷ lợi phối hợp

với Trung tâm NC Kinh tế - Viện Khoa học Thuỷ lợi tiến hành xây dựng các chỉ tiêu định mức KTKT, định mức lao động trong quản lý thuỷ nông, định

mức tiền lương trên đơn vị sản phẩm phục vụ, nghiên cứu phương thức và

cách trả lương khoán trong các đơn vị thủy nông,

Kết quả nghiên cứu là căn cứ khoa học trong việc xác định biên chế,

quỹ lương, bổ trí sắp xép lại lực lượng lao động trực tiếp và bộ máy quản lý được áp dụng trong công tác hạch toán chi phí, giá thành và tién tới khoán nộibộ trong các xí nghiệp thủy nông.

Ngày 24/8/1996, Bộ Nông nghiệp và PTNT có Công văn số 2846

NN-QUNICY gửi các Sở Nông nghiệp và PTNT, các Công ty KTCT Thuỷ lợi,trong đó quy định rõ Bộ giao Cục Quản lý nước và CTTL phối hợp với Trungtâm NC Kinh tế nghiên cứu xây dựng các loại định mức dùng cho công tác

SCTX công trình thuỷ lợi đã và đang khai tha c, đồng thời giao các Sở, cCong ty phối hợp tổ chức thực hiện Công tác xây dựng va áp dụng định mứcđã được tăng cường tại nhiễu đơn vị,

‘Tir năm 1990 đến năm 1999, nhiều địa phương đã tiến hành xây dựngđịnh mức KTKT trong công tác quản lý khai thác CTTL Các định mức được.

Trang 33

xây dựng và áp dung thực hiện chủ yếu trong thời gian này là định mức lao

động và đơn giá tiền lương; định mức tiêu thụ điện năng cho công tác tưới,

tiêu; định mức tiêu hao vật tư, nhiên liệu SCTX máy móc thbị cơ điện

©) Giai đoạn từ năm 2000 đến nay

Ngày 26/3/2001, Bộ Nông nghiệp và PTNT có công văn số 790

BNN/QLN chủ trương tihành nghiên cứu xây dựng các chỉ tiêu định mứcKTKT, bao gồm: định mức tiêu hao điện năng: định mức lao động; định miSCTX TSCD; định mức sửa chữa lớn; định mức sử dụng nước tưới,

Bộ yêu cầu các Sở Nông nghiệp và PTNT chỉ đạo các Công ty

KTCTTL tiềnhiy dựng các chỉ tiêu định mức trên Bộ Nông nghiệp và

PTNT giao Cục Quản lý nước và Công trình thuỷ lợi giúp Bộ chỉ đạo và thắmđịnh Thực hiện chủ trương của Bộ, nhiều đơn vị đã xây dựng hệ thống chỉtiêu định mức KTKT trong QLKT CTTL Công tác xây dựng hệ thống địnhmức được các đơn vị thực hiện dưới hai hình thức: Thuê đơn vị tư vấn xâydựng hệ thống định mức và đơn vị tự thành lập tổ định mức để xây dựng hệ thống định mức cho đơn vị

“Theo số liệu điều tra khảo sát, tính đến hết tháng 12 năm 2015 cả nước có 43 trên tổng số 99 doanh nghiệp đã vả đang xây dựng định mức KTKT cho

công tác quản lý khai thác CTTL Hau hết các định mức được xây dựng thong

qua hình thức thuê don vị tư vấn thực hiện, chỉ có một số đơn vị như tinh Thái

Bình, Công ty Sông Chu ~ Thanh Hóa tự xây dựng định mức.Phương pháp

sử dụng chủ yếu ở các đơn vị này là thống kê kinh nghiệm và một số có tham.

khảo phương pháp khoa học từ các đơn vị tư vấn.

Trang 34

Bảng 1.1: Số lượng doanh nghiệp đã xây dựng và áp dụng định mức

Kết quả tính toán định mức KTKT trong quản lý khai thác CTTL ở mỗi

hệ thống khác nhau cho kết quả khác nhau.quả tính định mức KTKT phụ

thuộc vào nhiều yếu tổ như loại hình công trình, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã

hi Vi vay, dé các chi tiêu định mức phù hợp và có thé áp dụng vào thực tiễn cần phải tính toán cụ thé cho từng hệ thống công trình, không thé lấy định mức của hệ thống này để áp dụng cho hệ thống khác.

Mức của các chỉ tiêu định mức giữa các loại hình công trình, giữa các vùng miễn có sự khác nhau rất lớn Định mức sử dụng nước mặt ruộng cho tưới lúa thấp nhất ở vùng Đồng bằng sông Hồng khoảng 5000 m3/ha vụ Đông

xuân và 3000 m3/ha vụ Hè thu, cao nhất ở vùng Tây Bắc và Tây Nguyên (gần

11.000 m3/ha vụ Đông xuân ở một số khu vực) Định mức sử dụng nước phụ

thuộc rất lớn vào điều kiện khí tượng thủy văn, đặc điểm đắt đai thé nhưỡng, và thời vụ canh tác Dinh mức tiêu thụ điện năng cho bơm tưới lúa thấp nhất ở vùng Đồng bằng sông Hồng trong khoảng từ 196 - 268 kwh/ha vụ Đông.

Trang 35

Xuân và cao nhất là khu vực Tây Nguyên từ 549 — 880 kwh/ha vụ Đông xuân Như vậy có thé thấy rằng, định mức điện bơm không những phụ thuộc đáng.

kế vào chất lượng máy bơm, độ cao cột nước bơm mà còn có mối liên quan chặt chẽ với định mức sử dụng nước giữa các vùng

Định mức sửa chữa thường xuyên TSCĐ thấp nhất ở vùng Đồng bằng

sông Cửu Long trong khoảng tir 0.41% ~ 0,43% so với nguyên giá TSCĐ và

cao nhất là vùng Đồng bằng sông Hồng từ 0,66% — 3,18% nguyên giá TSCD.

Định mức sửa chữa thường xuyên TSCD ở nhiều đơn vị vượt mức khung tỷ lệ inh hệ thống công trình tại Quyết định

% quy định cho từng loại

211/1998/QD-BNN-QLN của Bộ Nông nghiệp và PTNT Tuy nhiên, trên

thực tế tỷ lệ % cao do nhiều đơn vị chưa đánh giá lại hoặc quy đôi giá trị TSCD vẻ thời điểm tính toán Định mức chi phí quản lý doanh nghiệp có sự dao động tương đối lớn giữa các đơn vi, từ 3% đến 5% trên tổng chỉ phí hợp

lý hợp lệ của doanh nghiệp.

Kết quả khảo sát cho thấy các hệ thống khác nhau có định mức khác.

nhau nên trong thực tẾ không thé lấy định mức của hệ (hống này áp dụng cho hệ thống khác Để các chỉ tiêu định mức phù hợp với thực tế và có thể áp.

dụng vào thực tiễn các đơn vị cần xây dựng định mức riêng dựa trên điều kiện

cquản lý vận hành của đơn vị

1.4.3 Tình hình áp dụng định mức

‘Theo số liệu điều tra, tính đến thời điểm hiện nay hẳu hết các đơn vị mới áp dụng định mức cho công tác lập kế hoạch và thanh quyết toán các.

khoản mục chỉ phí Công tác quản lý áp dụng hình thức giao khoán trên cơ sở

định mức cũng đã được thực hiện ở một số đơn vị Tuy nhiên, phạm vi áp

dung công tác khoán còn hạn chế ở một hoặc hai khoản mục chỉ phí như chỉ

phi tiền lương hoặc chi phí điện năng.

Trang 36

Một số đơn vị làm tốt công tác khoán đã thực hiện khoán nhiều khoản.

mục chỉ phí Ví dụ, tỉnh Hải Dương đã thực hiện khoán 5 khoản mục: chỉ phí

tiền lương, chỉ phí tiêu hao điện năng tưới lêu, chỉ phí sửa chữa thườngxuyên TSCĐ, chỉ phi vật tư nguyên nhiên liệu cho công tác vận hành biodưỡng máy móc thiết bị, và chỉ phí quản lý doanh nghiệp.Công ty thuỷ nông.Sông Chu (tỉnh Thanh Hoá), Công ty khai thác CTTL Đông Anh (Hà Nội) đã

thực hiện khoán chỉ phí tiền lương, chỉ phí điện năng cho các xí nghiệp, cụm

trạm quản lý trong nhiều năm qua

‘Qua phân tích số liệu điều tra khảo sát về thực hiện khoán chỉ phí ở một xổ địa phương cho thấy sau khi hệ thông định mức được xây dựng và áp dụng

cơ chế giao khoán đến nhóm và người lao động, kết quả quản lý khai thác đạt

được rit đáng khích lệ Hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp được nâng cao,

hệ thống công trình được vận hành bảo dưỡng tốt hơn, giảm ngân sách cắp bù

hàng năm, giảm bộ máy quản lý và tăng thu nhập cho người lao động. 1.5 Tổng quan những công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

Thực hiện miễn giảm thuỷ lợi phí cho nông dan trong tring trọt và nuôi trồng thuỷ sản theo chủ trương của Nha nước nhằm nâng cao mức sống của nông dn, tang sức cạnh tranh của sin phẩm hàng hoá trên thị trường, góp

phần xoá đói giảm nghèo đã có những tác động tích cực trong đời sống xã hội Trong bối cảnh đó, việc quản lý thuỷ nông cũng cẩn có những thay đổi về nhiều mặt, cả về cơ chế chính sách, tổ chức quản lý, hạ ting cơ sở, cũng như.

về quản lý tài chính Thực hiện chủ trương trên, trong thời gian qua công tácxây dựng và áp dụng định mức đã và đang tiếp tục được day mạnh trên phạm vi toàn quốc

“Tiêu biểu nhất là đề tài “nghiên cứu xây dựng quy trình và phương pháp lập định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác công trình thuỷ lợi" của thạc sỹ Trương Đức Toàn Dé tai đã hệ thống hoá một số van dé lý luận và

Trang 37

thực tiễn về công tác xây dụng và áp dụng định mức KTKT tong quản lý

khai thác CTTL, làm rõ vai trò vàvới vi

im quan trọng của công tác định mức đổi đổi mới và nâng cao hiệu quả quản lý công trình, tổng kết đánh giá

xây dựng vịáp dụng định mức đã được thực hiện ở các địa phương, dicrút ra các bài học kinh nghiệm trong việc nghiên cứu xây dựng và triển khaithực hiện công tác định mức ở các đơn vị quản lý khai thác CTTL Đồng thời

lập định mức KTKT

trong quản lý khai thác CTTL với 7 loại định mức cơ bản, bao gồm: Định

nghiên cứu đã xây dựng được quy trình và phương pl

mức lao động và đơn giá tiền lương trên một đơn vị sản phẩm; Định mức sử dụng nước mặt ruộng; Định mức tiêu thụ điện năng cho tưới; Định mức tiêuthụ điện năng cho tiêu thoát nước; Định mức sửa chữa thường xuyên tài sảnân hành bio6 định; Định mức vật tư, nguyên nhiên liệu cho công tác

dưỡng máy móc thiết bị; Định mức chỉ phí quản lý doanh nghiệp Từ đề tà

đã biên soạn số tay "hướng dẫn xây dung định mức kinh tế kỹ thuật trong

quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi” làm cơ sở tham khảo choquá trình lập và xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật

“Thạc sỹ Nguyễn Đức Dương với dé tài luận văn: "Nghiên cứu để xuất

giải pháp xây dựng hoàn thiện định mức kinh tế - kỹ thuật trong quản lý khai

thác CTTL ở Công ty TNHH một thành viên Đầu tư Phat triển thủy lợi Mê

Linh” đã đưa ra được một số giải pháp về iy dựng định mức kinh tế kỹ thuậttại công ty một cách cụ thể, chi tiết cho từng loại định mức.

Kết luận chương 1

Việc áp dụng định mức KTKT trong công tác quản lý, khai thác CTTL đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý công trình Các công trình có điều

kiện mở rộng diện tích phục vụ, tiết kiệm nước và điện năng tiêu thụ Sau khi

triển khai áp dụng, có nkđơn vị quản lý khai thác công trình thuỷ lợi đó

6 khó khăn nâng cao được đời sống cho người lao động, giảm bớt được một

và đáp ứng tương đối kịp thời cho công ty trong việc phục vụ sản xuất

Trang 38

CHƯƠNG 2: THỰC TRANG CONG TÁC XÂY DỰNG VÀ ÁP

DỤNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT TRONG QUAN LÝ KHAI

THAC CTTL TẠI CÔNG TY TNHH MTV THỦY LỢI BÁC HA TINH

2.1, Giới thiệu khái quát về Công ty 2.1.1 Tổ chức bộ máy của Công ty

Công ty TNHH MTV Thủy lợi Bắc Hà Tinh là Công ty 100% vn Nhà

nước hoạt động theo luật Doanh nghiệp năm 2005 trực thuộc UBND tỉnh Hà

Tĩnh, Công ty Bắc có nhiệm vụ quản lý khai thác hệ thống thủy lợi phục vụ diện tích tưới tiêu trên địa bản 7 huyện, thị bao gồm: Can Lộc, Lộc Hà, Nghỉ Xuân, Hương Khê, Đức Thọ, Vũ Quang và TX Hồng Lĩnh, với điện tích gieo.

trồng trung bình 3 năm 2013-2015 là: 54.480 hainăm; trong đó: Vụ đông

xuân: 28.990 ha; Vụ hè thu: 25.482 ha và Vụ mùa: 8,67 ha.

'Về cơ cấu tổ chức của Công ty Bắc hiện nay như sau:

1 Bộ máy lãnh đạo Công ty:

Chủ tịch hội đồng thành viên kiêm Giám đốc Công ty

“Các Ủy viên hội đồng thành viên kiêm Các phó giám đốc Công ty

—_ Kế loán trưởng

~_ Kiểm soát viên (kiêm nhiệm)

2 Các phòng chức năng trực thuộc Công ty:1 Phang Tổ chức - Hành chí

2 Phong Tài vu:

3 Phòng Kế hoạch;

4 Phòng Quan lý Công trình;

3 Các don vị trực tiếp QLKT CTTL trực thuộc Công ty:

1 Cụm thủy nông Hương Sơn;

2 Trạm vận hành đẫu mỗi Linh Cảm; 3, Trạm tạo nguồn sông Ngèn;

4, Văn phòng đại diện tại Đức Thọ;

Trang 39

5 Văn phòng đại diện tai Can Lộc;

6 Cụm thủy nông Hồng Lam.

4 Đơn vị hoạt động địch vy: Chỉ nhánh tư van (bao gồm văn phòng, tổ dịch

vụ Cửa Thờ - Trại Tiểu, Xưởng Cơ khí)

Bảng 2.1: Kết quả hoạt động sản xuất 3 năm 2012-2014 và kế hoạch sản xuất năm 2015 của Công ty:

3| Lang lim tên gỡ T TT 6601 10001 11630) 110504 Các khoản trích nộp theo lương - 2695.0| 28700, 3.3580| 3.6180 5 | Khẩu hao cơ bản = 1040.0] 1,010.0) 10230, 10230

Trang 40

Doni | The | Thục 1 Thye | KẾ

vr Nội dung Mant hiện | hiện | hiện | hoạch

24 | Tiên điện vượt kế hoạch B =| 6560

-25 | Kiém định an toàn dip -2500

Chỉ sửa chữa may bơm, thiết bị

(sử dung nguồn vốn khẩu hao

V_| không cần đổi trong nguén thu) 6120 10°

D_ | Thu-Chỉ đồng J(22230)| 7550, 8330| 4100

1 | Thu-chi khai thác công trình TL - 6930 4480| — 300

2 | Thu-chi kinh doanh tong hợp - 360, 2080| 2300 3 | Thu-chi hoạt động tài chính - 260) 1770| 1000

(Nguồn: Số liệu thông ke tong hợp Công ty dang quan lý năm 2015.)

Ngày đăng: 29/04/2024, 09:55

Tài liệu liên quan