Luận văn thạc sĩ Luật học: Tổ chức quản lý, điều hành công ty TNHH một thành viên theo Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013 - Thực trạng và giải pháp hoàn thiện

Tuy nhiên thực tế thi hành Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013 nói chưng the tế tổ chức, hoạt đông cia các loại hình doanh ng, trong đó có cổng ty TNH uôt thành viên cho thấy, các quy dinh củ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÁO TẠO BỘ TƯ PHÁP

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHANOUDED SEESOULIDAVANH

TỎ CHỨC QUẢN LÝ, ĐIỂU HANH CÔNG TY TNHH MOT THÀNH VIÊN THEO LUẬT DOANH NGHIỆP LAO NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

HÀ NỘI - NĂM 2019

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÁO TẠO BỘ TƯ PHÁP

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHANOUDED SEESOULIDAVANH

TO CHỨC QUẢN LÝ, ĐIỂU HANH CÔNG TY TNHH MOT THÀNH VIÊN THEO LUẬT DOANH NGHIỆP LAO NAM

2013 - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: TS VŨ DANG HAI YEN.

HÀ NỘI - NĂM 2019

Tôi xin chịu trách nhiệm vé tinh chính xác và tính trưng thuec cũa luận

văn này.

TÁC GIÁ LUẬN VĂN

PHANOUDED SEESOULIDAVANH

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

ADB ‘Ngan hang phát triển châu A

CHDCND Công hỏa dân chủ nhân dân

NDCM "Nhân dân Cách mang

MỤC LỤC

Trg

PHANMG ĐẦU 1

Chương 1 MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VE TO CHỨC QUAN LÝ, DIEU HANH

CONG TY TRÁCH NHIEM HỮU HANMOT THÀNH VIÊN 8

11 Mét số vin để lý luận về công ty tráchnhiệm hữu bạn mốt thành viên 8

LLL Khải niên công rách nhiệm hữu hơn một thành viễn 8 1.12 Đặc đẫn cia công y rách nhiệm hts hơn mậtthành viên 2

1.13 Ynglia cũa việc ght nhận loa hình cổng ly trách nhiệm hia ham một

thành viên trong pháp luật 7

12.78 chúc quản lý, đều hành công ty trách nhiệm Hồu hen mốt thành viên 1913.1 Khái việm t chức quấn , đền hành công trách nhiệm hữu hơn mốt

1$ 1 Khái niệm pháp luật về tỔ chức quản If, đâu hành công ty trách nhậm

Hữu ham mệt thành viên 2s

13.2 Nội chong pháp luật về 18 chức quân I đu hành công ty trách nhậm

liễu han một thành viên 2

Tiểu kết chương 1 31Chương 2 THỰC TRANG PHÁP LUAT VE TO CHỨC QUAN LY, DIEU HANHCONG TY TRÁCH NHIỆM HOU HAN MỘT THÀNH VIÊN THEO LUAT

DOANE NGHIẸP LAO NAM 2013 33

2.4 Kha lược lịch sử phát tiễn của pháp luật

tytrách nhện hữu hạn một thánh viên ở Lao 33

22 Thục trang quy định của Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 vỀ tổ chức quản

ly, đều hi công ty trách nhiệm hấu hạn một thành viên 37

21 Bổ máy tỔ chức quản I, điều hành công trách nhiềm Hine hạn một

thành viên 38

chức quản lý, điều hành công,

323 Quyén và nga vụ của chỉ sở hins công y công trách nhiệm hữu han

siếtthành viên 4

223 Chức năng nhiệm vụ quyển hen của các bộ phân quấn lý, các chức

lah quân I công trách nhiệm hữu hen mét thành viên 4

224 Người đi điện theo pháp luật cia công ty trách nhiên lữ lưm một thênhviên 35

Tiểu kết chương 2 37Chương 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHAP HOÀN THIỆN PHÁP LUATDOANH NGHIẸP VE TO CHỨC QUAN LY, DIEU HANH CONG TY TRÁCH

'NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN Ở LÀO 39

3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật về tổ chúc quan lý, điều hành công ty

trích nhiệm hữu hạn một thành viên ở Léo 39

3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp Lao về tổ chúc quản lý, đều

Thành công ty rách nhiệm hữu hen mốt thành viên 64

3.21, Sita đỗ, bỗ amg quy (ảnh cña Ludt Doanh nghập năm 2013 về tổ chứcquản i, đều hành công ty rách nhiệm hữn hạn một thành viên 643.2.2 Xây img co chễ the hành những guy inh về t chức quản ý đều hành

sống ty trách như hs an một thành viên 78

5.23 Một sé giã pháp khác nhằm nông cao hiệu quả thực tã pháp edt ví

chức quốn lý, đu hành công rách nhiện hist lươ một thành viên ở Lào T8

Tiểu kết chương 3 32

KETLUAN s4

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO 87

PHAN MỞ DAU

1 Tinh cấp thấết của đề tài

Trong nin kinh té thi trường, doanh nghiệp cũng đông vai trò to lớn, và việc

xây đụng khung pháp lý cho a gia nhập (ding ký thành lig), t8 chúc quản lý, đều

"ảnh doanh nghiệp cũng như rit khôi thương trường mốt cách trật hylà yêu câu cấp

thiết đố với bit kỹ quốc gia nào Nước CHDCND Lao cũng không ngos lệ

Trên cơ sở những đặc thù về đu kiện chính ti, kinh tổ - xã hố, ð mỗi giáđoen, Nhà nước Lào đã ben hành nhống dao luật khác nhau để điều chỉnh cho host

dng của doanh nghiệp, từ Luật Kinh doanh Lào năm 1994, đến Luật Doxnh nghiệp năm 2005 và hiện nay là Luật Doanh nghiệp số 46/NA ban hành ngiy 26/12/2013 (goi tit là Luật Doanh nghiệp Léo năm 2013) Các dao luật này có sơ kể thừa và

phat hiển ngày cing hoàn hiện hơn, nhưng đò có my khác nhau ở một vài điển, thi

những vin bản này đều ghi nhận arb

Yới các Losi hình doanh nghiễp, cé trong khu vục Nhà nước

Đây chính là cơ sở pháp lý vững chắc nhất cho sự phát triển của hé thống doanh

"nghiệp ở Lào về cả số lương và chất ượng Tính din năm 2018, tạ Lao có khoảng

100 000 doanh nghiệp, trong đó, loại hinh công ty TNHH, đặc biệt là công ty

TNHH một thành viên đã và dang phát triển với xu hung ting lên, do phủ hợp với

hộ và tạo điều kiện của Nha nước Lào đối

khu vực tư nhân.

quan niệm về đầu tr tinh chữu rách nhiệm, khả năng về vốn, tỉnh dom giãn cũa thủ

toc thành lập cũng nh các vẫn để về tổ chúc quân ý, điều hành doanh nghiệp, hiệnchiếm khoảng 1496 tổng sổ doanh nghiệp Nhằm tao điều kiện cho sw phát iễn của

oxi nh doanh nghiệp đang dẫn đoợc ta chuồng này tại Lao, các đạo luật doanh,

"nghiệp, cụ thé là Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 đã có những quy đính cụ thể vềthánh lập (bao gém cả chuyển đổi từ mô hình kinh doanh c thể sang); quyén và

"nghĩa vụ của công ty, của chủ sở hữu, người qun lý, đều hành công ty, vin để tổ

chức quân ý, điêu hành công ty tỔ chức lạ, giã thể công ty Trong đó, các vẫn

đề pháp Lý liên quan din tổ chức quân lý, điều hành công ty TNHH một thành viên

“he Lao National Char of Consberex and nguy (2018), Srategic Private Sector Development Flan 2018-2020, 14 May 2018, Vien Cepzal,p £

được ghi nhận từ Điễu 175 din Diéw 183 (Mục chương Phin V) và một số quy

din lên quan Phủ hop với tính chất ofa loại hình đoanh nghiệp niy, về cơ bản,

các quy định về tổ chúc quản lý, đều hành nó công khá đơn giản nhung cũng rất

chất chẽ, tạo thành khung pháp lý khá hoàn thiện cho hoạt động của công ty TNHH mới thành viên.

Tuy nhiên thực tế thi hành Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013 nói chưng the

tế tổ chức, hoạt đông cia các loại hình doanh ng, trong đó có cổng ty TNH

uôt thành viên cho thấy, các quy dinh của Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 con

khá nhiều bất cập, chua đợ liêu điều chỉnh hit những vẫn để phát sinh trong quátrình tổ chúc quản ý, điều hành loại doanh nghiệp này, gây khó khăn cho chủ sởhữu, cho người quản ý, điều hành trong tS chức quân lý và điều hành hoạt động cũacông ty Những vin dé này đã và dang đất ra yêu cầu phải nghiên cứu, cồn đỗ, bố

sang các quy dinh của Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013 theo hướng hoàn thiện

hơn, đảm bão quyén te do kinh doanh côn cá nhân, ổ chức; phù hop với đều énchính tr, kinh, xế hội rong bối cảnh hồi nhập quốc tê của Lio

Nhận thức được yêu cầu trên, cũng nhầm góp một phân ý kién nhé bé vào việc xây dụng, hoàn thiện Dự án st đổi Luật Doanh nghiệp hiện dang được Bộ Tư pháp

Lo tiên hành, tôi đã lựa chon để tai “TỔ chức quấn I đều hành công ty TNEEEE

xố thành viên theo Luật Domh nghiệp Lào năm 2013 - Thực rang và giải pháp

"hoàn tiện “làn để tả Luận văn thạc đ luật học (đinh hướng nghiên cũ) côn mình.

2 Tinh hình nghiên cứu đề tài

Trong bối cảnh toàn cầu hóa, khi Lào dang diy mạnh thủ hút đầu tư nước

ngoài, ding thời khi các nhà đầu tr của các nước đang mong muén kh thác những tiêm năng cia thi trường nặy, thì môi trường lành doanh, khang pháp lý về đầu tạ v thành lập và hoạt động của đoanh nghiệp tei Lao cing được quan tân

Những vin để clang nhất vé các loi hình doanh nghiệp (rong đó cổ công tyTNHH một thành viên) có thể được tim thấy trong các Bao cáo mỗi trường đầu tr

của các nước, ví đu như các Báo cáo “2017 Investment Climate Statements Report

Laos"? “2018 hwestment Climate Statements: Laos’? của Bộ Ngoai giao Hoa Kỳ,

Hay các kể hoạch chiến lược phát tiễn kinh tổ khu vục tr nhân như KẾ hoạch

“Strategic Private Sector Development Plan 2013-2020" của Phòng Thương mei

và Công ngập Quốc gia Lio LNCCD,

Chính từ sr phát triển cia các oại nh đoanh nghiệp, ma nghiễn cứu về pháp

luật doanh nghiệp, về tùng loi hình doanh nghiệp vẫn là để tá không mới đốt với

giới học giả trên khắp thé gió, ở cả Việt Nam và Lào Tại mỗi quốc gia, công tyTNHH đhược nghiên cửu từ góc đô chúng, a cập din trong các Giáo tình về kindoanh, về luật doanh nghiệp hay luật thương mai, ở các góc độ cụ thi nghiên cứu vb

dia vi pháp lý của công ty TNHHH (bao gi cf công ty TNHH mét thành viên), về

tỔ chức quản lý vé chuyễn đổi lo hình và cả tổ chúc lạ, hay chấm dit hoạt đồng

loi nh doanh nghiệp nay đa dạng đười các hình thúc khác nhau nhy sách tham khảo, sich chuyên khảo; bả viết ding tiên tạp chỉ khoa học, héi thio, các Luân án

ấn đ, Luận vin Thạc a nhiều chuyên ngành,

Nghiên cửa tổng quan hệ thông các công tình này cho thấy, hi hét các cổng

trình nghiên cứu vé doanh nghiệp cia Léo từ năm 2014 trở lạ đây (thục hiện sau

hi Luật Dosnh nghiệp Léo nim 2013 được ban hank), tip trung nghién cứu một sổ khía cạnh sau: () Nhông vin dé chung vé pháp luật doanh nghiệp, như "Giáo tinh

Trật Kinh doen Lio” của Khoa Luật và Khoa học Chính ti, Trường Dai học Quốcgia Lào (2017); Luân án tin đ luật học "Hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp ở

ốc Công hòa Dân chủ Nhân din Lào - Những vẫn để lý buôn và thực nin của

tác gi Xayichem Vannecay (bảo vệ thành công vào năm 2019 tại Trường Dai học

Luật Ha Nai, Hà Nó): 4Ð Quyén thánh lập, tổ chức lạ, chuyển đổi loại ảnh doanh,nghiệp, như các để tai Luận văn thạc đ "Pháp lndt về quyển thành lập doanh

"nghiệp của TTật Nam và Lào đướt góc đổ so sinh” ca Anousone Vongphachenh (C016), “Chuyển đổi doanh nghập theo quy (ảnh cia pháp luật Lào và Tiệt Nam

“The US, Deparment dể Sute C01), Brea of Keonomic nd Miebwss Afears, 2017 Bwestment Che

‘Statements or, Zac, Kae 28,2017, Washngn, DC

"The US Depetmant of Sate 2018), 2019 2mmmeMf Cinate Sim: Loos, My 19, 2018,

‘Washington, DC

+ the Lao Ngtzmal Cuber of Conmsrce and Indy (2018), 184

cheb góc độ so sánh” của Monesty Phingachan 2011) i) Địa và phip lý từng loại Hình doanh nghiệp như "Địa vị pháp lý của doanh nghệp nhà nước đười góc

8 so sánh giữa pháp luật Lao và Tiét Nem của Senglenane Vensisiom (2016),

“Địa vi pháp ý của công y rách nhiện Hữu han dưới góc độ so sánh pháp luật của Tảo và Tiét Nam" Beang Seiyachit (2016), “Địa vị pháp lý của công ty hợp danh theo pháp luật Lao và Tiét Nam đười óc d so sánh" của Phoutzavanh Chanthasth 0

Tuy nhiễn, chủ để về công ty TNHH một thánh viên theo pháp luật Lio chưa

được nghiên cứu nhiều, hiện trong các cơ sở dao tạo luật tại Việt Nam, mới chỉ có mốt số công tinh nhờ các Luận vin Thạc ấ Luật học “oto thién pháp luật về sống ty Trách nhiệm lữmu han mệt thành viên của CHDCND Lào” của Somphone Sibounheung (2011); “Dia vị pháp lý của công ty rách nhiệm hữu hạn dưới gốc để 3o sánh pháp luật của Lào và Tiật Nam” Beang Seiyechit (2016) Trong công trình nghiên cứu của trong tác giã Somphone Sibounheung, vin đ tổ chúc quản lý,

diéu hành công ty cũng chỉ được nghiên cứu ð mite khái quát rong tổng thể các nộidung pháp luật vé vé địa vị pháp lý, thành lập tổ chúc hoạt đồng giã thể châm eit

công ty TNHH một thành viên của Lào Hen nữa, thục rạng pháp luật v các giả: phip ma tác giả đưa ra là nhằm hoàn thiện quy dinh của Luật Doanh nghiệp Lao

năm 2005 ~ đạo luật đã bị thay thé bối Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013, do vậy,

những nổi dung nghiên cứu trong công trình này không con mang tính thời sợ hiện, nay Trong khí đổ, công tinh của tác gã Beang Saiyachit (2016) đã nghiên cứu về dia vi pháp lý công ty TNHH (nghiên cửu cả công ty TNHH hai thánh viên ở lên

và công ty TNHH một thành viên) theo Luật Doanh nghiệp hiện hành, nhưng li nghién củu các vẫn đồ liên quan đến doi góc đô sơ sinh pháp luật Do vậy, những

kết quả cin luân vấn này chỉ gop phần giúp tác giã luận văn hiểu rõ hơn quy nh.hấp luật về dia vi pháp lý (rong đó có tổ chức quân ý, điều hành) công ty TNHHmột thành viên theo Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 Các vẫn để thục tin thi

Thành cũng như những khó khân phát sinh trong thục tf chức quan lý, đầu hành,

công ty TNHH một thành viên theo Luật Doanh nghiệp mới từ năm 2014 đến nay

vẫn chưu được nghiên cứu cu thi Do viy, có thể thấy, chi để ma tác ga luận văn,

Juve chọn không chỉ cần thất ma còn mang tinh mới trong nghiên cứa kho học luật 3 Mục tiêu nghiên cứu, nhiệm vụ nghiền cứu của hận văn

4.1 Mục tiền nghiên căm

Mạc iêu nghiên cửu của Luân văn này là nhằm đảnh giá những tén tạ, hạnchỗ trong quy định cia Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 về tổ chức quan tý, đềuhành công ty TNHH một thành viên, từ đó, im kiém gai pháp nhằm hoàn thiện quy

8 chức quản lý, điều hành loại hình doanh

din pháp luật và ning cao hiệu quả

"nghiệp này trên thực tế

4.2 Nhiệm vụ nghiên cứm

Luận vin phải thục hiện mốt sổ nhiệm vụ nghiên cứu sa

- KẾ thửa và phát tiễn hệ thống ly luận chung về loại hình công ty TNHH vàcông ty TNHEH mốt thành viên, nối dang pháp luật về tổ chúc quản lý và đều hành

công ty TNHH mt thành viên,

- Phân tích làm 18 các quy dinh của Luật Dosnh nghiệp Léo năm 2013 và mot

ố văn bản liên quan về td chức quan ly và điều hành công ty TNHH một thành viên.tương ứng với ting loạ chỗ sở hữu; chỉ ra được những diém còn hạn chỉ, tén ti

trong các quy đính phép luật đó

- Dua ra kién nghị cụ thể nhằm sn đổi, hoàn thiện quy định pháp luật điềuchỉnh việc 18 chúc quản lý, điều hành công ty TNHH mét thánh viên, đồng thôi

Với d6 là các giải pháp nhằm thục hiện hiệu quả pháp luật điều chỉnh vẫn để này trên thực tỉ

4 Đồi tuợng nghiền cứu,p hạm vi nghiên cứu

41, Đối trợng nghiên cin

Liên quan din mục iêu và nhiên vụ nghiên cứu được xác Ảnh như tiên, đối tượng nghiên cứu côn luận vin là quy dinh pháp luật Léo, trong tim là Luật Doanh.

"nghiệp Lao năm 2013 (và mốt số vin bên liên quan nâu cô và tổ chúc quản lý, điều

hành công ty TNHH một thành viên.

42 Phạm vinghiên cin

Trong phạm vi đ tà này, phan vũ nghiên cứu được giới han nh sa

- Pa nội ding pháp luật: Quy đính của ghép lu doanh nghiệp Lào tiện hành,

du chỉnh về công ty TNHH một thành viên ở khia canh tổ chúc quân ly, đều

hành

- TẺ da chim: lãnh td nước CHDCND Lào

5 Các phương pháp nghiên cứu

VÌ phương pháp luận, Luận vin được thục hiện trên cơ sỡ phương pháp duy

vit bin chứng của Chỗ nghĩa Mác ~Lénin, chủ trương, đường li phát triển kink téthi trường hội nhập quốc tý, hoàn thiện hộ thống pháp luật của Đăng, Nhà nước

CHDCND Lio

Từ de, tác giả đã kết hop sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhu,

từ phương pháp phân tích — tổng hop, phương pháp lich sở - phát hiển, phương php thu thập thông tiny thông tn thủ thip, phương pháp thống kồ phù hợp

với nội dụng cần làm sáng tô rong ting tide mục, tùng chương của Luân vin

6.¥ nghĩa khoa hạc và thục tiến cia hận vẫn

Kt quả của huện văn là nự kết hợp của việc chon lọc, kề thừa những nội dụng

"nghiên cử pháp luật về công ty TNHH tei Lio trước diy, đồng thời, phát triểnnhững nội ding mới, phù hop với tn hình thực tién hiện nay Do vy, việc thụchiện nghiên cứu dé tải này mang ý ngiấa khoe học vã thụ tin quan trong

176 mặt lý buôn kết quả luận vẫn gop phn làm rõ hơn và lý luận cơ bin vềcông ty TNHH một thành viên, từ khái niêm, đặc điểm, ý ngiĩa của việc ghí nhận.loi nh công ty TNHH mot thành viên, pháp luật vé tổ chúc quản lý, điều hành.công ty TNHH mét thánh viên, giúp cho ngu đọc thấy được diém tương đẳng vàmột số đểm khác bit rong quan niệu lip pháp của Lao và các nước trên thể giới(tương đỏ có Việt Nam) về công ty TNHH một thành viên

Tr mặt khoa học pháp lý, những nội đụng nghiên cứu trong loận vấn góp phẫnđánh giá, chỉra những điểm còn hen chế rong quy định cia pháp luật đoanh nghiệp

hiện hành của Lào xoay quanh công ty TNHH một thành viên - loại hình doanh,

nghiệp mang nhiều to điểm, được các nhà đều tr Lao (đặc bit nhà đầu tự là có

hân) tra chuông lựa chon khi bắt đều kinh doanh Trên cơ sở nghiên cứu pháp luật,

và từ những đánh giá rửt ra trong thục tn áp đụng quy đnh pháp luật, tác giá luận,

văn đã đã xuất một số gi pháp nhằm hoàn thiên pháp luật và thục hiện hiệu quả pháp luật về chế định này trên thục tẾ tạ Lao rong thời gian tới Những giải pháp

được dé xuất trong luận vin là két qué côn vide nghiên cửu cả vi lý luận, pháp init

và thụ tẾn, do vay, nó mang tính khả thi cao, gop phin đông góp ý kiễn cho việcxây đụng Dự án in đổi Luật Doanh nghiệp Lao nêm 2013 dang được tiền hành ti

Lio

Chính và vậy, kết qué cia luận vin không chi là ngudn te liệu tham khẩo cho

các nhà lam luật, các cơ quan hồu quan của Lao trong công tác xây đọng phép uất,

sma côn có thể được ding làm hoc liêu cho giéng viên, ảnh viên, học viên các cơ sởđảo tạo ở cả Lao và Việt Nam khi tim hiểu pháp luật đều chỉnh vé một Loi hìnhdoanh ngưệp cơ thể tại một quốc gia cụ thể

7.88 cục cia hận văn

Ngoài Lời mở đầu, Kết luân, Tai liệu tham khảo, nội dung chính của Luận văn

được chie thành 03 chương nhờ sau

Chương 1 Một sổ vẫn để ý luôn về #5 chức quản , đu hành công ty rách

nhiên hit hơn một thành viên

Chương 2 Thực trang pháp hide về tễ chức quản lý, đu hành công ty trách nhiên hit hơn một thành viễn theo Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013

Chương 3 Phương hướng và giải pháp hoàn thin pháp luật doanh nghập về

1 chức quân |: điều hành công ty rách nhiệm hữu lươ một thành viên 6 Lào

MOT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TO CHỨC QUẢN LÝ, DIEU HANH CÔNG

TY TRÁCH NHIỆM HỮU HAN MỘT THÀNH VIÊN

98 vẫn dé lý luận về công ty trách nhiệm hữu han

LLL, Khải niệm công ty trách nhiệu hữm hạn một thành viên

* Côngty TNHH

Tuy vio mục tiêu khi đều tren doanh, khả năng về vốn cũng như các vin

đồ tiên quan khác, các nhà đầu tơ sẽ lựa chon một loại hình doanh nghiệp mà họ cho

Tà phù hop, thuận tiên nhất cho minh ĐỂ tạo cơ sỡ pháp lý cho my hơa chon cia các nhà đầu tụ Nhà nước cite bit kỷ quốc gia nào cing xây đụng và ban hành khung pháp ly điều chỉnh trong đó, quy định về các loại hình đoanh nghiệp được hoạt

đồng quy ch pháp ly của nó cing các vẫn để về huy động vấn, kiểm toán, tổ chức

lạ, chấm dit hoạt đông Trong đó, loại hình công ty TNHH thường được quanniệm với các tính chất chế độ trích nhiệm hữu bạn và thủ tục thành lập, quy chế

quân Lý điều hành đơn giãn là loi hình doanh nghiệp được nhiều nhà đầu tự nhất là đầu tư vừa và nhỗ lua chon đỂ gia nhập thị trường,

Là lo hình phổ biễn, các chủ để nghiễn cửu liên quan din công ty TNHE

cũng được gii học giả quan tâm, Tuy nhiên, tay vào cách tiép cận, mục tiêu kh,

ấp cân, cũng như chịu tác động từ quan diém pháp lý cia quốc gia mà quan niệm

thé nào là "cổng py TNH có sự khác nhau giữa hoc gã các nước Trên thé giới,

dia có khá nhiễu dinh ngiĩa, nhưng có một quan điểm phd lấn được các học giãthừa nhân, đó là xác đnh bản chất của loại hình công ty này la công ty đối vin, chế

đổ chịu trách nhiệm của các thành viên công ty là "iu hơi”, túc chi "chu trách hiêm về mọt khoán nợ cũa công ty trong pham vi sổ vẫn mà họ đã gốp vào công 1g” Quan niệm này công được giới nghiên cửa khoa học pháp lý cia Việt Nam và Lào thừa nhận.

ˆ Beang Suyache (2016), Bia pháp W ca cổng deh nab in ơi ười só dd so ánh pháp hột cũ

ao 18 Út Net, Thận văn tục sĩ bu học, Trường Đi học Lait Hà Nội, Ha Một 6

6 khía can pháp lý, đã rằng quan niệm vi bản chất công ty TNHH giữa các

qguốt gia có sơ tương đồng vớ nhau, nhumg không phai pháp luật quốc gia nào cũng dink nghĩa vỀ loại hành doanh nghiệp này: Có nước chỉ định ngiĩa thé nào là “cong fy" cổ nước chi ghi nhân các đặc trừng pháp lý cũa công ty TNHE chữ không đơa

xe một khái niêm vụ thé vé loai hình nay (wi du Luật Doanh ngưệp Việt Nam năm

2014), nhang cũng có những nước đã đưa ra ảnh nghĩa "cổng ”, "cổng ty TNE

gay tei các vin bin pháp luật đu chỉnh lĩnh vue này, Tai Léo, ảnh ngiĩa về

“công 9", "công ty TNH được Ả nh nghĩa ngay từ Luật Kinh doanh Léo năm

1994, được kế thir và phát tiễn tai các đạo luật doanh nghiệp su này — Luật

Doanh nghiệp Léo nim 2005 và nay là Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013 Theo đó

“Công là một hành thức đennh nghưệp được tao ra bằng cách cha vẫnthành các phần cô giả trí như rant Các cỗ đồng thành viên) chữ trách nhiên vềsác hod nơ của công ty Kang quả giá trí cũa phẩn vén góp được đăng lỷ g6 ciahes

Theo Điễu 12 Luật Doenh nghiệp Lào nếm 2013, có hai loại công ty được thừa nhận tei Lào la

- Công ty TNHH, bao gồm cả công ty TNHH một thành viên.

- Công ty đại chúng (hey chính là Công ty cỗ phân)

Công ty TNHH (tiing Lào: 2 “2 “9 "osu “ogou Số 7? 0, dich sang

Nắng Anh: Limited Company) được đính ngiễa tạ Khoén § Điều 3 Luật Doanh,

"nghiệp Lào năm 2013 như sau:

“Công TNHH là một loại hình công ty có it nhất hơi người nhưng không

gud ba mươi người có ne cánh thành viên ngoai trừ trong trường hợp được mổ tế

trong đoạm mét Bid 90 cia Luật này và một công TNHH với mét thành viên thi

ce got là "công ty TNE một chữ"

Như vậy, công trong tự như Khoản 4, Điễu 4 Luật Doanh nghiệp Việt Nam năm 2014, Luật Doanh nghiệp Lào cũng chỉ rõ các hai loại hành công ty TNHH, nhưng có phân biệt giữa hai loa hình này bing số lượng thành viên Tuy nhiên,

“sin 7 Đầu 3 Luật Domh nghựp Lio xăm 2013

inh ngiĩa tai Khoản 8 Điều 3 Luật này vẫn chưa lim rõ được các đặc trong pháp ly

của công ty TNHH, má phải thông qua các quy dinh tei Chương 2 Phin V của Luật

Doanh nghiệp Lào năm 2013, người đọc mới có thể nit ra đoợc các đặc đm cũa

loi hình công ty này so với các cổng ty khác

Việc nghiên cứu Chương 2 Phân V của Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 cho

thấy, vé cơ bản, quan niệm khoa học pháp lý của Lao vé "sống ty TNE" tươngđẳng với pháp luật thé giới Theo đó

Công ty TNHH trước hit là một loại hình doanh nghiệp, được guy dh tạĐiẫu 2 Luật Doanh nghiép Lào năm 2013: có ne cách pháp nhân ca một sổ cá

nhân hoặc tỗ chức, trong đỗ, có tổn riéng tà sản tí số văn phòng và được đồng

thành lập phù hop với Luật này Trong đổ, <6 lượng thành viên của công tyTNHH hông quá một cỗ lượng nhất inh (ai Lào sổ lượng hành viên công tyTNHH không quá 30 người) Thành viên công ty chỉ clas rách nhiệm về các odin

no và ngiữn vụ tài sẵn khác ca công ty trong phạm vi phẩn

sửa họ; phn vốn gip của thành viên bị hơn c

caret

* Céng ty TNHH mt thành viễn

Thực chất, khi mới xuất biện, công ty TNHH lá loại hình doanh nghiệp dành,

cho sự hợp tác của một số cá nhân tổ chức, nhưng it nhất tr hai thành viên tr lânTuy nhiên, trong quả tình nh doanh, host động, có rất nhiễu nhân tổ chủ quan và

khách quan phát sinh và làm ảnh hưởng đốn nợ hợp tác này, trong nhiễu truờng hợp,

sổ phin vốn gop ofa nhiễu thành viên được tập hợp về một thành viên duy nhất

Trong những truing hợp này, có nhiều cách xử lý khác nhieu nhơng một khi số

lượng thành viên không đã hủ họ buộc phải giả thể hoặc chuyển đổi loa hình hạ,

nhiên, “rất cổng ty đang hoạt động có huậu quá pháp luật nhiều nước cho pháp

sống ty này hếp tue tổn tạ, không phát chhyễn đã hành thức, cũng nhnr không bt

phụ thuộc phit giả thé công ty°" No chính là tiền để cho mr ra dix cba công ty

Beng Suyache C016) ,044,0.5

` Bio Vin Khả C018), Phap tế tổ sống ty pc nể Hữu lượt một nh viên deen Hinh phổ HẠ

Mộ, hận vinta s ật hac, Hoc viên Hhos học ã hội Ha Nội, 6

TNHH Seo đô, cùng với nine cầu đầu h côn cá nhân tổ chứa, mã công ty TNHH,

tir bin chất như hệ quả ghép lý đặc biệt trong quá bình phát biễn cin công ty TNHH hei thành viên trở lên đã được pháp int các nước ghi nhận và cho phép thành lập, được nhiều hả đầu ưa chuộng lựa chọn.

Công ty TNHH một thành viên (ting Lào: O `2 2 oe "va “ogz a

170 Sole, có ngữa là “cổng ty TNHH một chủ”, dich sang Tiếng Anh: Sole

Limited Company) được pháp luật các nước ghi nhân là một trong bai loại hình

công ty TNHH Cũng tủy thuộc vio quan điểm lập pháp, đều kiện tác đông ma có

những quốc gia không dia ra inh nghĩa cu thé vé loại hình công ty này, mà chỉ ghi nhân việc cho pháp thành lập oại hình công ty TNHH mốt chủ sở hữu (ví dụ nar

pháp luật Hos Ks) Ngược lạ, rất nhiễu các quốc gia đều đơn ra định nghĩa về đặcđiểm nhận dién loại hình công ty này, Vi đa, các nhà làm luật Pháp quy dink

“Công ty có thé được thành lập trong những trường hợp do Luật Ảnh bằng hành vi

_# chí cũa một người "Ê Các nhà lập pháp của Đức cũng quy định như sau: “Cổng ty

TNHH do mét hay nhiễu người sing lập trên cơ số những aug Ảnh của Luật và

theo đồ có mục đích hoạt động được pháp luật cho phép"® Các nhà làm tuật của

Lio, ngay tei Khoản § Điều 3 Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 cing chỉ ra rằng trường hợp “mat cổng > TNE” doe thành ập “vớ mốt thành viên” th được gor

là “công tp TNHH một chủ"

Như vậy, đà đơa ra nh nghĩa hay không thi pháp luật các nước đều ghi nhận,

vé tinh đặc thù nhân điện loại hình công ty này 1a việc chỉ có duy nhất một thành,vidn/mét chỗ sở hữu Một cá nhân, hoặc một tổ chức, theo mục dich và nu cầu đầu

‘ty của minh, có thể độc lập đăng ký thành lập công ty TNHH ma không cân có sựhop tác với bắt kỹ cá nhân hay tổ chúc nào khác Losi hành doanh nghiép này công

khắc với loi hình doanh aghiép tư nhân (8 Lao goi là: Sole Bnterprice, tắc "doanh nghiép một chi’) và tinh chiv trích nhiễm đổi với các khoản nợ, công như các

"Nghi viện Cộng hột Phip (1501), Bộ Lutt Dân ự Cộng hoa Php, NXB Chê vị Quốc ga, Bà Nội

° Ngh viin Công hòa Tiên bang Đức (1995), ướt Cong INEDY Cộng hea Tim bang Đức NHB Chữ

Qube ga, Ha Nột

ghia vụ tii sẵn khác của công ty là trong phạm vi số vấn ma chủ sở Hữu cáng ty:cam kết gop (vấn điều lệ công ty) Như vậy, công ty TNHH một thành viên là loại

hành công ty TNHH có một thành viên dịp nhất (c6 thd là một tổ chức hoặc một cá

hdr) Thành viên này chinh là chi sỡ hữu công ty, có quyền quyết đụh mọi vẫn đểtrong tễ chức quân lý, điều Hành công ty, nhưng chi phải chin trách nhiệm về cácghia vụ/ khon nợ tương ứng trong phạm vi số vẫn điểu lệ cam kết góp Vi tínhchất don giăn về số lượng thành viên nay vậy, ma pháp luật hiu hit các nước cũng.duy dich quy chế thành lập, tổ chức quấn lý của Íogi hình công ty này Khả đơn giên,

lung đồng thời, công hen chế khá nhiều hoat động tải chính cũa loại hình này, ví

du nh không được phép phát hành cỗ phần, cỗ phiếu để huy động vẫn

1.12 Đặc điễm cũa công ty trách uhiệm hi hon một thành viên

Là một loại bình của công ty TNHH, công ty TNHH một thành viên, trước hết

meng những đặc điễm của loại hình doanh nehiép này, nhay về tơ cách pháp nhân,

VỀ tinh chất “dong” của công ty, hay về những giới hạn trong việc huy động vấn,

Bén cạnh đó, với tính chất một chủ sở hữu, công ty TNHH một thành viên còn.

meng những đặc đễm đặc thù của minh Tang hợp các đặc

sông ty TNHH một thành viên mang những đặc điểm sau:

Thứ nhất, công ty TNHH một thành viên là một pháp nhân độc lập, tách biệtvới các nhà đầu he của nó

Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013 không dinh nghĩa thé nào là pháp nhân

(Cjuristic person”), mà chỉ quy định, ké từ ngày đoanh nghiệp được cấp phép đăng

ký thành lập, “Một pháp nhân ẩn tại tách biệt với các nhà đẫu hạ có any

ghia vụ và trách nhiệm pháp If trong phạm vi mục tiêu và điều l§ của nd” Choăn

1 Điều 20 Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013) Chiếu theo đính nga về “doanh:

"nghiệp", hay "đơn vi kinh doanih” tạ Điều 2 Luật này, khí công ty TNHH một thành

“Viên dupe cp phép think lip, nó sẽ trở thành một thục thi pháp Tý trim tượng và

độc lập (wong tiéng Anh goi là artificial legal person hạ" Separate legal entity’),

trên, cho thay,

‘eps J8hengtsghaghutdee edn 2.2010/1U16:4%,CCSSS1c-Äo%4CC% ASK COBO

ESWAL-‘wae CH Ee CCH O0e-cngty-E4¥6 CCE eh ale CCA Bn COM BOY COME Rae CO AR

BUPA COMIN CONBIg/ ay ap ng 167112010,

co tên tiêng ti sin riing trụ sở vấn phòng và độc lập ich biệt với các nhà đâu nr của nó, túc à công ty phi bự chu rách nhiễm về các ngiấa vụ của mình bằng tit sin da, ty nhân danh công ty them gia các giao dich, hoạt động kinh doanh: thương

sei với các cá nhân, t8 chúc khác Sự tách biệt về quy chế pháp lý ge công tyTNHH mớt thành viên và nhà đầu tư cùng nó công chính lá tiên để quyết định đến

chế độ chịu trách nhiệm hau hạn của thành viên chủ sở hữu công ty

Mết điểm lưu ý a pháp luật Lào cho phép chủ sở hữu dit tin công ty TNH một thành viên tay theo ngành nghề, nh vực host đồng kinh doanh, thương mei; hoặc theo ne dich tiến hành đầu hạ những bắt buộc trong in công ty phi có cum

từ "công TNHH một chủ” kăm theo, và khi dng tin wit tit ồng Ảnh, pai Im theo cum từ “S6Ïe Co.Ltd” sau tên công ty.

Thứ hai, công ty TNHH một thành viên dũng mang tinh “đồng” nhur một công 1y TNHH thông thường

Điễu này được thể hiện ở việc, công ty TNHH một thành viên, công như công

ty THE nói chung thường không được quyền phát hành cổ phiêu chúng khoán

để huy đông vốn từ công chúng Bởi 18, về tính chất, chúng khoán và cổ phiêu là

những ching chi đâu h có thé khién người mua trở thánh thành viên cổng ty, và

như vậy, sổ lương thành viên ting lên loại hình tổ chúc cổng ty, ko theo đó, cũng

có nự tay đổi sang loại ình khác mà không còn la công ty TNHH một thành viênThừa vd vin đu lẽ cũa công ty TNHH một hành viên

Vén đu lệ của công ty TNHH một thành viên là toàn bô vẫn do chỗ sở hữu,

cam kết gop để thành lập công ty, phin vẫn này có thé là tién hoặc tà sản, nhưng

bit buộc phit góp đã ki công ty thành lập”, Chỗ sở hữu công ty có thể chuyŠ

nhượng vốn góp này theo quy định pháp luật Số lượng vấn góp được chuyểnnhượng có thé làm thay đổi loxi hình công ty Bồi lZ, pháp luật hấu hit các nước,

trong đó có pháp luật doanh nghiệp Lào, cho pháp chủ sở hit công ty TNHH một

thành viên được chuyển nhương một phần hoặc toàn bộ vấn điều lệ cho các nha đầu

"rang Suyachz G016),08, 12

mà công ty TNHH một thành viên được chuyển sang loại nh nào đó, còn đốt vớiLào, các nhà đầu tơ có thé lm chon công ty TNHH hoặc công ty cổ phân để chuyển,đổi, nêu không chuyển đi ding hạn, công ty TNHH một thành viên s bị giã thểtheo quy dinh tei Điều 178 Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013

Thứ t, công TNEH một thành viên chỉ có một thành viên diy nhất ~cũng chính là chủ s hit công

Quyên tr do thành lập doanh nghiệp của cá nhân, quyền tự do đầu hư để tim

kiểm lợi nhuận của tổ chúc là những quyên hiến định đã được Hiển pháp Lào năm

2015 ghi nhận Trên cơ sở Hiển pháp, các đạo luật chuyên ngành để cụ thé hóa quyền này thành các quy ảnh khác nhau trong đó, nghy tei Điễu 4 Luật Doanh:

"nghiệp Lào năm 2013 ghi nhận về quyền thành lập doanh nghiệp như sau "Cổngdin Táo, thường tr nhân người không quốt tịnh cự trí tạ nước CHDCND Lào và

"người nước ngoài đầu có quyễn tiến hành hoặc tham gia hoat đồng hah doanh phi

hop vớt luật pháp của née CHDCND Lào” Mặc da Điều 4 Luật Doanh nghiệp

Lo năm 2013 chỉ ghi nhận về các chỗ thể 1á “cá nhiên", ong về tính thân của Luật,cũng như v việc tao điều kiện cho tit cã các thành phin kinh tÊ được hợp tác, canhtranh bình đẳng với nhau, ring “Tất cổ các thin phẩn lanh tế cho đã là thuộc sởhina ước ngoài hay trong nước, hop tắc và can tranh bình đẳng tước pháp luật

trong hanh doanh; nhằm tăng cường lực lượng sẵn xuất và mổ rông sân xuất lạnh doanh và dich vụ” (Điễu 5 Luật Doenh nghiệp Léo năm 2013), pháp luật Lao cing

ghi nhân quyển của các tổ chúc, các doanh nghiệp thuộc moi thành phần ánh tế

được quyển đầu he vốn thành lập hoặc gop vẫn cùng các chủ thé khác đổ thành một

doanh ngưệp mới nhằm mỡ rồng sin xuất kinh doanh

Do vậy, thành viên của công ty TNHH một thánh viên, cing nh loại hind

công ty TNHH thông thường khác, có thể là cá nhấn hoặc tổ chúc Tuy nhiên, đểdim bio khả năng chiu trách nhiệm vé tài sin, công như việc chuyễn gao tà sin

của nhà đâu tr sang cho công ty, pháp luật Lào cũng giới han ring cá nhân chỉ được làm chủ sở hữu của một công ty TNHH một thành viên duy nhất (hưng có

thể góp vốn cùng các nhà đầu tư khác thành lập một doanh nghiệp khác nếu có nhuiy

Vi vai trỏ là chủ sở hữu, cá nhân, tỔ chức thành lập công ty có toàn quyền,

quyit Ảnh moi vẫn di, từ tổ chúc quản lý, đều hành công ty đến định hưởng, hostđông kinh doanh, cũng như các vin dé vỀ chuyển nhương vốn/ bản lại công ty,châm dit ne tổn ti của công ty Chủ sở iu công ty có thé tự mình thục hiện việcquân lý đều hành cổng ty, nhưng cing có thể thuê người khác quản lý điều hành

công ty thông qua mốt hop đẳng theo quy đính pháp luật Chỗ sở hữu công ty cũng

là ngôi được hường toàn bộ lợi nhuận thu được từ quá tình lánh doanh của công

ty Tuy nhiên, để tránh nhống vi phạm của chỗ sở hữu liên quan đôn ti sẵn công ty,cũng nh bảo vé quyén và lợi ích hop pháp của các chủ thể khu tham gia giao dich

Với công tự, pháp luật dosnh nghiép các nước, trong đó có pháp luật Lao cing đã có

những quy đính hạn chế về quyện tai sản cũa chỗ sở hồu, trong đó, chủ sỡ hữu sẽ

không được quyén it lợi nhuận khi công ty không thanh toán di các khoản nợ và

"nghĩa vụ tải sẵn tả chính đã đến hạn?

Thứ năm, về chễ đồ trách nhiềm của công ly và chủ sẽ hứa: công

Thi thành lập công ty TNHH mét thành viên, nhà đều tr phii chuyển giaotién/ tải sin sang tên cổng ty, theo ding giá t phân vẫn góp ghỉ trong hd sơ thành,lập doanh nghiệp và Giấy chúng nhân thành lập doanh nghiệp, thời bạn gép vấn,theo Điễu ệ của công ty hoặc theo quy định pháp lit Như vậy, ải săn của nhà đầu

ˆ Smmphoee Shotnhvtng G01), uy dad pp lati cổng Thác nan Mu hơi mt Dinh ven cia

(CHDCND Lào Tsận vinhạc uậthọc, tường Đại học Thật Ha Nội, Nội, 13

tr và tả sin ofa công t la tách bạch, toơng ting với hơ cách độc lập của công ty với

những nhà đầu tr đã sáng lập ra đó

Công vi vậy, rong quá bình host động, công ty TNHH mét thành viên và chỗ

sử hữu của nó phải chit trách nhiên bu bạn Theo đó, công ty nhân danh chính

"mình để tham gia các giao dich và phi châu rách nhiễm về các ngiĩa vụ phát nh,tir các gla dich đó trong phạm vi ti sẵn côn công ty Can đối với cả nhân, tổ chúc

là chủ sỡ hữu công ty ci phit “chm trách nhhậm vể các khoán nợ và nghữa vụ li

dn đầu lệ của cổng ty” Những khoăn nơ,

sin Hhác của công y trong pham vi

"giữa vụ tải sin phát sinh vượt quá số vốn cam kết đều he này không thuộc tách nhiệm của họ, trừ trường hop nhũng nghĩa vụ này phát sinh do nha đều tư không,

6p đã và góp ding hạn số vấn đã căm kết”

Chế độ hưu trách nhiễm hia hạn trong phạm vi số vẫn cam kết gop này là

một ta dim lớn của Loi hình công ty TNHH so với loại hình doanh nghiệp te nhân,

(đã lo hình mã nhà đâu tz—~ cá nhân phi chữu trách nhiệm vô hạn rong các khoản,

ng trong lành doanh), và công chính là cơ sở dé các nhà đầu te cũa Lào, đặc iệt là

cá nhân, với số đầu tư nhỏ lẻ, đã lựa chọn loai hình công ty TNHH mot thành viên.

đổ bất đâu nưnggiập kin doanh cia mình.

Thứ sáu, trên cơ số những đặc tính khá đơn giản về bản chất cũa công ty

TNHH một thành viên mà thủ tue thành lập công ty khá đơn giản

Khác với loại hình công ty TNHH thông thường tai Léo, các loại gấy tờ

thánh lập công ty TNHH một thành viên chỉ bao gim Đơn ding ký thành lấp doanh.nghiệp (kim theo đó là Gidy bổ nhiệm người quân lý công ty, néu 06); Dự thảoĐiễu lệ của công ty và Giấy chúng nhân vige đã chuyển nhương tai sin hoặc tin,seng cho công ty dự ảnh thành lập (Điều 175 Luật Doanh nghiệp Léo năm 2013),

mà không cén phải có Hợp đẳng công ty TNHH hey Biên bản cuộc hop giữa các

nhà đầu tự vé việc thành lập công ty TNHH (khoản 1,2 Điều 97) như công tyTNHH thông thuờng Điều này tạo đều Hiên cho các nhà đầu tạ đủ không hiểu biết

* Ngộ Huy Cương (đủ bin, 2013), Giáo wir Tát hương ma ph “hưng Và Đương niớn, Nó, Dạ học

Qube ga Nội, Hà Nội, 36)

“mmghone Sbonmlưng (201), td 12

nhiều vé pháp luật nhưng có thể dua vào nhiing quy dinh này để tin hành thủ tục

thánh lập công ty một cách thuận lợi

Từ những đặc diém này cho thấy, công ty TNHH một thành viên có những ưu.iim nhất định vé sơ đơn giãntrong thành lập tổ chúc quản l, điều hành, về quyên

quyết định cũ chủ sở hữu, về tính chiu trách nhiệm đối với các rủi ro Bên cạnh.

đó, loai hình công ty TNHH cũng chiu một số hạn chế nhất Ảnh về huy động vén,

đồ tạ sản Song, đối với một nền kính tổ dang phá tiễn nine

Ê năng lực kinh tổ, số vốn đầu tư

trút lợi nhuận hay vất

Lao hiện nay, khi hấu hết người đân còn han chế

it i, th loi hình công ty này lại là một sự lựa chon khá tố tụ ki họ mun khối

"nghiệp Đây cing là nguyên nhân chính dẫn đốntrong vài năm trở li đây, số lượngcác công ty TNHH mốt thành viên ting lên rất nhiều sơ với các Losi hình công ty

khác

1.13 Ý nghìn cia lậc ghi nhậu loại hình công ty trách uhiệm hiểu han một

nén kính té, ma tại giá dona, mỗi quốc ga lẻ có nykhác nhau trong việc bảo

hộ các lod bình doanh nghiệp Công ty TNHH một thành viên xuất hiện tơ à một

hệ qui pháp lý của quá tình quản lý hoạt động doanh nghiệp, song, cùng với như cầu của nhà đầu tư vừa và nhỗ, xu hướng đa dạng các loại Hình doanh ng;iệp, ma các Nhà nước đã din thừa nhận Loi hình công ty ndy Việc thừa nhận loại hình công ty TNHH một thành viên 6 ý nghĩa rất quan trong với nên kink tổ thé giới nói chung cũng như nên nhí

Thứ nhất dip img yêu cầu the hỗn

Neuve đồng lịch nữ công ty TNHH đã ra đời và tổn tạ rất lâu đi, mang tính,

chất đổi vấn, là sự hợp tác làm ăn giữa các nhà diu tr Tuy nhiên không phã lúc

nào họ cũng cỏ thể “at với nhau đốn cing”, trong quá tinh cùng hop tác, đẫu hành,quân Lý công tự có rit nhiều vẫn đồ phát sinh nhu mâu thuần nội bộ, chuyển hướngđầu ty hoặc thậm chí vẫn đề nhân thân (tử vong) cite các nhà đầu tơ đã ảnh hưởngđến my hop tác này, khién cho nhiều trường hơp số lượng thánh viên cổng ty giảm,

ảo nối riêng nhhự sau:

xuống và chỉ còn lạ mét thành viên duy nhất Trong trường hep ny, việc chuyển

đỗi toni hình, hay tim kiểm thêm thành viên mới không phải lúc nào cũng df ding,

do vậy, pháp luật các nước cho phép công ty được tên ti với một thành viên trong một khoảng thời gian nhất inh Thâm chí xuất hiện nhiều trường hop “hop dng

công ty giả cách"\Š Trong những trường hợp này, trên giấy tờ đăng ký thành lập,

trong hỗ sơ công ty vẫn ghi nhận ar hop tác của nhiễu chủ thể, nhưng thục tẾ toàn

tô vấn lạ thuộc vé mét người (ho có thể nhờ người khác đúng tên “hổ” phẫn vấn

còn la) Như vậy, công ty TNHH một thành viên, ngay tử khi chưa được pháp luật

thửa nhận đã xuất hiện và tén tai như mốt hiền tượng tất yên, hoặc mất tr kh lợidạng "hổ hở" pháp luật Xuất phất từ tính thin tổn trong tối ổn quyền tự do lạnhdoanh của cá nhân tổ chúc, tao mọi điều kiện cho các nhà đầu tư gia nhập thi

trường, do viy, pháp luật các nước (trong dé có Lac) thay vi ngin chin loại nh, doanh nghiệp này, đã thừa nhận và xây ding một khung pháp lý hoàn chỉnh từ

thánh lập, host động tổ chúc quản lý, đu hành quyền và nghia vụ din các vẫn đểchuyển đổi, rit khôi thí tuồng, dim bão điều chỉnh Loa hành doanh nghiệp này mốt

cánh có trật hy

Thứ hai, đỗ với nước CHDCND Lào, vide thừa nhận loat hình công ty TNE mốt thành viên mang nhhằu ÿ ng]ữa quan trong cả về mặt chỉnh sách pháp luật và

thực tốn

(Mt, viéc thừa nhân loại hành công ty này phù hop với xu thể cde thể giới (nha.

đã chỉ ra ở trên, tao điều kiên cho hệ thông pháp luật đoanh nghiép cũa Lào tiệm,

cân hơn với thể giới Từ đó, tạo điều kiện cho qué tỉnh hội nhập trên moi fin vụn,

trong đó có linh tế cia Lao

Hi dim bio quyền tr do kính domh, cơ thể 1a quyền lưa chon Losi Hình

doanh ngưệp một các thục chất

Một trong nhỗng nguyên tắc cơ bản của pháp luật doanh nghiệp là tôn rong

quyền tự do kinh doanh của cá nhân tong khuôn khỗ pháp luật, trong đó bao gốm,

ca quyén thành lập doanh nghiệp Đã thành lập doanh nghiệp, các cá nhân, tổ chức

pha lưa chọn loại hình doanh nghiệp, và trừ loại hình doanh ngưệp thuộc sở hike

° Nggẫn Thị Theh: Ngp Q019), Pap bớt v8 công Bách tiệm Ni hme một thừnh viên ở Việt Nam,

“Thận văn Thục Lothọc, dos Lait Đạ học Qube ga HNà 13.

Nhà nước, thi of nhân t8 chức, ủy vào điều kiện về vấn, nhụ cầu đầu ty lạnh

doanh và một số nhân tổ khảo, sẽ fue chon một loại hình doanh nghiệp mà họ cho la

pha hop nhất” Đắt với mốt quốc gia còn kim phát triển như Lào, hẳu hết các nhà

đầu tư cũng thuộc dạng có sổ vẫn đầu tư vùa vã nhõ (điều này mink chúng qua việchơn 80% sổ doanh nghiệp tử Lào là doanh nghiệp vừa và nh), do vậy, so với lựachon mô hình Công ty cổ phin - vốn chỉ phủ hợp với nhồng nhà đầu từ lớn sẽkhông được ws biên, các nhà đầu he Léo thường tim din loạt hình công ty TNHHSong, trên thục tẢ, có rất nhiễu cá nhân, ổ chức không mun hợp tác với các nhàđầu tr khác đổ lánh doanh, ma muốn tự mình tổ chúc kinh doanh, rong khi đó, loại

Hình doanh nghiệp từ nhân với chế dé trách nhiệm vô bạn lôiễn các nhà đâu he do dây với rồ ro lớn Điễu này đô hồi phải có một Loe hình doanh nghiệp phù hợp với

đôi hồ, nha cầu đầu tơ kinh đoanh của đi đa số các nhà đầu tơ cũa Lao, Va do vậy,

Ios hành công ty TNHE mt thánh viên ra đời, không chỉ đa dang hóa các loại hind

doanh nghiệp, cho phép các nhà đầu hr có nhiều sự lơa chon hơn khi gia nhập thị

trường từ đó, thu hút đâu tr tử công chúng, phát tiễn kink tế côn dit nước

Ba, trong điều kiện kinh tổ thi trường “Đương tưởng rửu chiến trường”, chế độ trách nhiên hồu han ci công ty TNHH nói chung công ty TNHH một

thành viên néi riêng giúp các nhà đều tu, nhất là nhà đầu tw nhỏ cổ thể chia sẽtrích nhiệm rũ 10 cho nhiễu người, ngay cả khi chi có minh ho tổ chúc kinhdoanh, ho cũng chỉ chiu trách nhiệm trong phan vi vốn cam kết góp, Điều này

giúp các nhà đầu tư manh dan tìm kiểm các fish vực mới, manh dan đầu hư nh

doanh, tử đó phát tiễn kính tổ =trước

hành công ty trách nhiệm hữu hạn mật thành

1.3.1 Khái wig tỗ chức quin

mgt thành viêu

điều hành công ty trách nhiệm hữu hạn

Syma Varma C019), Soạn thu ph ớt wf doh nghệ & mote ng hòn Dân chỉ Min đâi

Tổo- Nông vất lua mea, Lam Tan st Ta học, Muang Date thật Bí Nột Ha NS,

eas

“Bio Vin hệ G018) td tr20

Tháp luật đã tạo ra khung pháp lý cho nợ thành lập của doanh nghiệp, những,

đỗ doanh nghiệp host động thục chất và co hiệu quả, đà hồi các chủ thể phi có cơ

chế để tổ chức quân ý, đều hành công ty Việc tổ chức quản ý, điều hành công ty

phải due trên các quy dinh của pháp luật những đợc thực hiện bối chính chi sở hữu công ty hoặc những người được thuê quản ý.

Host đông tổ chúc quân lý, điều hành công ty là chủ đểm nghiên cửu của

nhiều nh vực khác nhau, trong đó có khoa học phép lý

VÌ mật thuật ng “td chức quản ƒ, đu hành" được tao ra bai be cum từ “rổchức”, "quản ý”, và ds hàn

trí cho thành một chinh thể, có mốt cấu trúc và chúc năng chung nhất din “Quin

1" là cạn từ đồng để chi mét loạt các host đông có mốt liên hệ với nhan, gữachúng có nự phất hop để nh hướng và kiểm soát mốt ỗ chức," Quân If nói clangbao gần các hoạt đồng: hoạch dinh 15 chức thực hiện had soát và đều hành"Can cum từ “aidu hônhi" được dùng a chỉ việc hướng dẫn cho mọi hoạt đồng

chong din ra theo một định hướng, hoạch ảnh chúng nhất đnh

Trong nghiễn cứu vé kink té cho thấy, vide "Tổ chúc quân fi, đều hành" được

sử dụng với nhiều quan niệm khác nhau nhự “quấn bị cổng ty”, “quấn tri nội bổ

Trong đó, "Tổ chức" dùng đỗ chi sự sip xép, bố

công “quản ý nội bộ công ty hay "tổ chức quản công ty” Như vậy, và

mật bản chất vẫn đồ, nối him cụm từ “td chức qun If, điều hành" có những nét

tương đẳng với cum từ "quối tr cổng Đ” — nó chính là cơ chế để tổ chức mô hình,công lập một cơ ch quản lý và hoạch định định hướng phát wién, và điều hànhhot động theo định hướng đó để bảo vệ hiếu hiệu lợi ích của chủ sở hữu và cũa

hức toàn xã hội Theo Ngân hàng thé gói (WE), thì "quấn tị cổng ty" hay

qin lý, điều hành công ty" năm trong hộ thống côn quản lý nội bô công ty Theo

đó, WB đã định ngiĩa như sau "Tổ chức quận

thẳng tết hợp các yẫu tổ luật pháp, thé chế và các hệ thông quản trí của công ty NBcho pháp công ty có thi tu hút được các ngiễn ti chủnh và nhân lực, hoạt động

với bộ công ty được coi là một hi

"Mai Thị Hương Chanh 2017),NHng đổ ni mong cach ti cht, quấn; đi nh cổng pc pbx

đỔếo Laude Doe nghựp ni 7014 Tuần vin tae sf Luật học, tường Đại học Lait Ha Nội, Hà Nội,

=

xốt cách hiệu quả tao ra các giả tr lanh tế lân cin cho thành viên trong lớn vẫntên trong các quyễn lợi của những người có quyễn, lợ ich liên quan và cũa x

hết?

Khác với khẩi niệm “td chức quản j, đều hành" không được dinh ngiấa rõ

ring kh niệm "quấn tị cổng " đã được nghiên cứu và định nghĩa một cách rõ

ring Trong đó, các TỔ chức hop tác và phát triển kinh tổ (OECD), Ngân hing phát

"nghĩa co thể về nội ham khả niệm, chỉ ra được mất quan hệ giữa các chỗ thể trong

sơ chế này Trong đó

Theo OECD, “Quên mi cổng by” là “mốt hệ thẳng các cơ chỗ: các hành vi

qin lý Cơ chế này tác Ảnh việc phân chia các quyên và ngÌấa vụ giữa cỗ đồng Biệt đồng quân trị các chức danh quản ý và những người cô lợt Ích iên quan apy

inh trình he ban hành các quyắt dnd lạnh doanh, Bằng cách nàp, công ty tao ra

mốt cơ chế xác lập muc iêu hoạt đồng tao raphương tiện thực thi và giảm sắt việc

thực hiện muc tiêu đó "2L

Theo ADB, “Quin i cổng ty bao gầm“ uốt hệ thống các quy chế xác dh

ác chủ nơ, Chính phủ và những người có ot ích iên quan khác cũng như hệ thẳng các cơ chễ đâm báo thực

biện các guy chế trân)”

78 mỗi quan hệ giữa các cỗ đồng các chức danh quân

Nhữ vậy, kắt hợp từ các quan niệm vỀ "quấn trĩ cổng fy" như tiên và nổi hàmtừng từ trong cum từ “chức quên lý did hành”, có thể hiểu một cách khó quát

Thức quân I, điễu hành công ty" nói chung "TỔ chức quản , đẫu hành

sông TNHH một thành vin nội tồng như seu:

Tổ chức quản , đu hành công TNEH mật thành viên là hệ thẳng hoating như thất lập md bùnh cơ cẩu, quy hoạch và din hưởng tễ chức thực hiện,Tưởng dấn đều chỉnh và kiễm soát hoạt đông cia các cơ quan phòng ban, cán bộ

° Ng hùng t giới (WED, áo cáo về thị Hot hiến th chiẫn me và ng te (ROC) quốn tị công

fp, Dinka gi thịt hàn quất ị công cầu Vột Nam, 2h Nột

" BB Thị Vân Nhưng 2012), Php hút quấn {cổng ty nid vất 6 Fee Naw Tada np, due meg và

hương hưởng toàn Hin Gain vi bac s Tuậthọc, Tương Đụ học Luit Ha Nội, Hà Nội ư 8

Cao Thi Kim Tah (2004), 73 chức qn 9 nội bổ cong cd phn - Nong vấn a E hn và tae tấn,

‘Tin vin ac sfLuithoc, Dung Đạ học Loặt Ha Nội, Hà Nội, 7

trong công ty thực hiện chức năng quản ý, di hành công ty dưa trên các nguyêntắc, mổ hình cơ chỗ ảnh dink, trên cơ số phân đựnh tố ràng về quyển ngiấa vụ củacác chủ sở hữn, cũa người quân lý và những người có lợi ich iên quam Tide tổ

chức quân : đầu hành công TNHH một thành viễn phẩt đa tên guy dn pháp Trật và guy chỗ quận tr nội bộ cũa công ty nhằm đâm bdo tễ chức, hoạt đồng công

1y một cách hiệu quả nhất

Đổi với bắt kỷ doanh nguập náo, việc tổ chúc quản lý đầu hành công ty la vôcùng quan trong nó ảnh hưởng đến sự phát triển của chính doanh nghiệp, cũng

chính là lợi ích của chủ sở bu, ảnh hung dn quyền và lợi ich của những người

được thuê quân lý, của những người cổ quyển và lot ich iên quan đến công ty Ninecác nhà kinh té đã đánh giá, một hệ thống tổ chức quân lý, đều hành công ty cóvõng mạnh thì công ty mới có đu kién phát tiễn bên vũng Có thể thấy, một cổng

ty có cơ sở vũng chắc vi nguẫn vẫn, nguân nhân lực, về kính nghiên kinh doanh,Với mốt bộ may quin lý, đều hành tốt cơ chế kiểm soát chit chế th trong quá tình,host động cổng ty sf phát hiển và tao được lòng tin đối với đổi tác và khách hàng:nhang nêu quản lý, điều hành không hợp ý, phương pháp quản ý, điều hành không

pha hop sẽ khiển công ty hoạt động kém hiệu qua, Ảnh hưởng tôi sự phát tiễn cũa

công t—lợi ich cia chủ sở hữu, đồng thời, cũng ảnh hưởng đến lợi ich cũa những

"ngời được thuê quản lý và cả người lao đông thâm chi là ảnh hưởng én cả nin

ảnh tổ khi trong nin inh thi truông thi các doanh nghiệp cố nựxâu chuối và ảnh.hướng lấn nhau, sự thự lồ, sp đỗ của một doanh ngiệp có thể kéo theo sự thọ Tàisup để cit hing loạt “bon hing’, “4Ä tác” khác Do vậy, vẫn đi tổ chức quân ýđầu hành công ty nói chung, công ty TNHH mét thành viên nổi riêng là vẫn để 1

được quan tâm hiễn may.

Nhận thúc đoợc tim quan trong cũa vấn để này, đã chưa có một định ngia

thống nhất vỀ “1d chúc quấn If, điều hành doemh: nghiệp”, nhưng Luật Dosnh:nghiệp Lao nim 2013 đã có những quy định cu thể vé bộ máy tổ chúc quản lý, điều

"hành cũng nay chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của bộ phân quản lý, chức danh, quân Lý rong từng loi hình doanh nghiệp

1.22 Ba

tạm một thành:

dm của 18 chức quân lý, điều hành công ty trách nhiệm hữm

TỔ chúc quản lý, đều hành công ty TNHH mét thánh viên mang những đặcđiểm cơ bản sm

Thứ nhất vide tễ chức quân i, đầu hành trong công ty TNE một thành viênphái hin theo những nguyén tắc nhất dh đỗ dim bảo hiệu quả hoạt đồng cia bổ

máy quản lý cổng

Xuất phat tr đặc tng cơ bản cũa công ty TNHH một thành viên, đặc bit là

các đặc trung về Chỗ sở hữu (có th là một cá nhân hoặc mốt tổ chức), Chỗ sở hữu

thông qua bô máy quản lý công ty dé dim báo host động tổ chúc quân lý và điều

Hành, có thể khái quất được các nguyên tắc cơ bản trong việc t8 chúc quản lý, đều,ảnh công ty TNHH một thánh viên như saw: Báo độn cơ cấu quân tị hợp lý, bảo

in hiệu quả hoạt đồng cũa các bố phận quấn If công ty: báo dim quyển lợi cũaChủ sở hữu, những người có hiên quan Các nguyên ắc này là cơ ở dé các công tyTNHH một thành viên ban hành quy chế quân tỉ công ty cho riêng minh, để dim

bio vận hành bộ máy tổ chức quân tý, đều hành công ty đạt hiệu quả cao”

Thứ hai, tễ chức quân I, đều hành trong công ty TNHH một thành viên là

mốt hi thống các mỗi quan hệ được xác dh bởi các cơ ed và guy tink?

Quy tình này thường được thể hiện dưới dang các tỉnh tạ thủ tục vé quản lý năng lục host đông hoặc các chế độ báo cáo khác nhau Dae trừng của công ty

TNHH một thành viên là chi có mốt thành viên (cá nhân hoặc tổ chứ) là Chỗ sởhữu công ty nên nbin chung nghiên cứu ổ chúc quản lý, đu hành ở loi hình công

ty này thường xoay quanh các méi quan hộ Chỗ sở hồu, Đó là các méi quan hệ giữa

Chủ sở hồn với những người quản lý người kid soát nôi bộ được chủ sở hữu thuê

Với nhau và với những người có liên quan trong công ty Bên canh các mỗi quan hệ

ni bộ, trong quả hành host động, công ty côn có các mốt quan hé tương tác với xã

hội, công đồng và din ching Đó là mỗi quan hệ giữa nhà sân xuất với người iêu

Quên tị nộ bồ công 9 rh iit Mu hit hình viể eo pháp bớt PC

học, Tường Đạthọ Tuệ Ha Nột, Hà NB, ø 15

° Tổ đi tải ch quốc tẾ OFC) - Ủy bạn Ching khoán Nai mức Việt Nem G010), Cu mg quất tí

“sông ii Pile Neon, Da Qui ị công ti Viet Nga, NO Nông nguệp, Hà Nội, 6

ding, giữa người cũng cấp các sin phim dich vụ pháp lý với người có như cầu sử

dung, giữa con nợ với các chủ nợ, giữa mét tổ chức với môi trường Các môi

quen hệ này thương được thể hiện thành các quy chỗ, quy tỉnh và tổng hòa các mốiquan hệ này tạo thành tổ chức quản lý và đều hành công ty TNHH mớt thành

viên Š”,

Thứ ba, trong tễ chức quân I, đâu hành TNHE một thành viên tì các mắtquan hệ trong công ty liên quan dẫn các bên có lợi Ích khác nha, thấm chỉ xung,

đất

Điễn hình cho mốt quan hộ này là sơ xung đột giữa chủ sở Hữu với người

được ủy quyền, giữa thành viên và Gián đốc (Ban Gián đổo, đá là mốt xung đột

li ích nhóm giữa "nhóm tài ch công ty” và “nhóm điều hành công tỷ" Nếuthành viên hay chủ sở hữu công ty những người ba vốn đầu tư vio công ty nhúng,không trục tiếp đều hình công ty thi việc muốn diy bì và tầng cường ar kiểm soáthoạt động của Giám đốc (Ban Giám đố) đối vái họ là một đều dễ biểu để dimbio ring lợi ích của ho không bị thất thoát do sự điều hành béi một bộ máy kớm

hiệu quả Ngược Ie, đối với nhóm điều hình việc họ cầ là được chủ động a các

quyết ảnh đều hình công ty, và do vậy, họ cho rằng chính a kidm soát đó sẽ căn

thở và gly ảnh buông tới việc ra các quyết nh liền quan din hoạt động cia công

ty Sự xung đột này còn xuất hiện khi Gián đốc (Ben Giám dée) ra các quyết định

iu hinh nhắm muục dich che đấu hoặc dạt được những mục dich lợi ích cá nhân

hoặc một nhôm người nhưng gly ghương hạ din lợi ich của cổng ty và thành viên

công ty.

hứng về mue dich của tỗ chức quân, đều hành TNEH một thành viên

Mục dich trục tip của tổ chức quản lý, đu bình TNHH một thành viên một

thánh viên là xây dung các cầu trúc và quy trình hoạt đông phục vụ cho điều hành.

và kiểm soát host động của công ty Tổ chúc quản lý, đều hành TNHH mốt thành.vidn xác Ảnh tổ cầu trúc của công t, chức ning, nhiệm vụ quyển hạn của ting bộ

"Nguyễn Quang Phong 2017), Quấn tí cổng ty mách nhiềm hit han một thành viên theo Luật Doanh:

"gứp 2014, Thận win hạcs bật học, Hạc văn Hoe học xã hội, Hà Một trổ,

* Nguyễn Vin Th C018), Quin nf nb bổ cổng nụ nách dab HH hen mde Dt vibn theo Hit Dan:

‘ngadp 2014 Loin vin TÐạc sĩ Luật học, Viện Bạthọc MB Ha NG, Ha Néi, 17

phân, tùng chức danh quản lý, từ đó xây dụng quy tinh hoạt động tối trì nhất đểdiéu hành và kiểm soát hot động của công ty

Mục dich coỗi cũng của các bên tong tổ chức quản lý, đều hành công ty là

nhẫn phân chia quyền lợi và trách nhiễm một cách phù hợp, qua đó lam gia ting

giá tì lâu dit của các thánh viên Công ty là một tổ chức gim tập hợp nhiều thành

hân với các lợi ích khác nhu Vì vay, moi người trong công ty đều xác đính trách nhiệm, bén phân ofa mình trong mái nhà chung công ty Do đó, cũng tương đồng

Với các tổ chúc khác, các bên them gia di với những lợi ich khác nha hướng tới

a kiểm soit không đẳng nhất thì công đổu hưởng tới mục dich cuốt cùng là mr

hân chia quyén lợi và trách nhiễm; và lẽ đ nhiên thực hién mục tiêu chung ofa công ty là đâm bảo loi nhuận cao nhất của công ty và thành vién công ty.

14 Pháp luậtvỀ tổ chúc quân lý, điều hành công ty trích nhiệm hữu hạn

ia nhập đến khí nút lui khối thi trường Công ty TNHH mốt thành viên công không

nằm ngoài ngoại lệ đó Mét cách khả quất, cổ thể hiểu "Pháp Indt về cổng tTNHH một thành viên là hệ thống các quy inh của pháp luật

quan hệ trong vie thành lập tễ chức hoat đồng và chẳm đút hoạt đồng cia công ty

TNEH một thành viên” Như vậy, về cơ bản, phip luật vỀ công ty TNHH một

thin viên không chỉ “Ghỉ nhôn quyển năng của các nhà đầu he rong việc tao lập

chức quản lý, điều hành công ty trách

mhiệ

lẩu chỉnh về các

hệ cách công "”1 mà cin ghi nhân các iễu kiện mà chủ sở Hữu, người quin lý

công ty phi tuân thủ khi tổ chúc, điều hành công ty để bio dim quyén lợi củanhững người liên quan Và như viy, cầu trúc pháp luật về công ty TNHH có nộihàm khá rộng, beo gim nhiễu vin để từ bản chất pháp lý, đến thi tục thinh lip,

io Vin EA C01) 048, 18

"LC Gower, Gowers, Piwiples Of Modern Comper Law, Sweet Maserel 1693

chuyển a, rit khối thi trường, quyền và nghĩa vụ côn công ty và cả tỔ chức quản

ly, đều bảnh công ty TNH mot thành viên.

Nhữ trên đã chỉ 18, tổ chức quản lý, đều hành công ty la hệ thống các thếtchổ, các host động và nó sẽ làm phát sinh mỗi quan he giữa nhiều chỗ thể khác

nhu nhờ giữa chủ sở hiếu với người quản lý giữa chủ sỡ Hữu với chính công ty, giếa công ty với ngu thử ba có liên quan, và thâm chỉ giữa công ty, chủ sỡ bu,

"ngời quin lý với cơ quan quản lý nhà nước, DE điều chỉnh méi quan hệ đó, Nhà

"ước phã ban hành nhiễu quy pham phép luật nhằm tạo ra hành lang pháp lý cho host động này, nhằm dim

mối quan hệ đó, gián tiếp giúp cho công ty TNHH một thành viên host động lãnh

lo quyên và lợi ich hợp pháp của các chủ thé trong các

mạnh hơn, ving chắc hơn và có hiệu quả hơn

Trên cơ sỡ kbs niệm pháp luật về công ty TNHH một thành viên được để cập

ở tên, có thể hiểu khái quát đnh ngiĩa "pháp lướt tỔ chức quân I, đều hành công

ty TNHH một hành viên” như rao:

hap luật tỗ chúc quân , đẫu hành công ty TNHH một thành viên là tập hợpsác qng phạm pháp luật do cơ quan nhà mước có thm quyển ban hành dé đâu

chink các quan hệ phát sinh (giữa công ty, chủ sở hina người quản ý, các phòng

ban, nhân viên và những người có quyển lợi liền quan) trong quả tinh tễ chức

qn lý và điễu hành cổng by TNHH mệt thành viên

Việc xây dựng khung pháp luật đều chỉnh vin để tỔ chức quản lý, đều hành,

công ty TNHH mét thành viên, cũng như bất cử vẫn để nào liên quan dén hoạt đông của doanh nghiệp, déu phải đợa trên nguyên tắc “ne do nhi doanh" Xác định ring, thức quản lý, điều hinh công ty TNHH một thành viên trước

thuộc quyền quyết dink cña chủ sở hữu, Do vay, "Pháp luật chỉ mọi dint những vẫn

và chủ yết

co bản mang tinh nghyên tắc, vác lập khung pháp lý” di tao cơ sỡ cho việc t8

chúc, quân lý và điều hành công ty TNHH một thành viên” Các quy đính này, một

uất phi tạo đu liên các công ty TNHIH một thành viên tích cục và chủ động phát

đặc biệt là

tiễn mặt khác, "hái có aự rằng buốc dé han chỗ các công of pl

3agidmen Vumoay G019) t8, 42

trang công ty ma côn điều chỉnh các mỗi quan hệ giữa công ty và những người có

itn quan

11.3.2 Noi dang pháp hột

im hạn một hành vid

ite quản lý, điền hk công ty trách uhifve

Pháp luật về tổ chúc quản lý, điều hành công ty TNHH một thành viên trước

hit đoợc ghi nhân trong các đạo luật về doanh nghiệp và các vin bên pháp lật thi hành Bên canh đó, pháp luật về tổ chúc quản lý và đu hành công ty cồn được quy,

dh trong các văn bản luật chuyên ngành, cấn cử theo nh vue, ngành nghề lạnh

doanh của công ty TNHH một thành viên Các lu chuyên ngành này là căn cử

quen trong cho việc hình thành và xây dụng bô máy tổ chúc quan lý, đều hành

công ty trong các fish vue và ngành nghề đó, Trường họp những luật chuyên ngành

có quy định về cơ câu quân tý, host đông tổ chức quân tý, diéu hành và những hoạt

động co liên quan cũa công ty TNHH mét thành viên thi phải wu én áp dụng

những quy inh của Luật 46, Đổi với những vin để không được quy dinh cụ thé

trong luật chuyên ngành thi áp dang các quy đính trong Luật Doanh nghiập và các

ăn bản hưởng din có liên quan"!

Tei Luật Doan nghiép và các vin bản hướng din có liên quan, các vin đểHiến quan din các quan hộ tổ chúc quản lý, điều hinh công ty TNH một thành,viên, cũng nằm trong khuôn khổ chế đính liên quan đến tổ chúc quân lý doanh

"nghiệp, nhưng được ghi nhân phủ hop với tính chất ofa loại hình công ty đơn giản

này, phù hop với câu trúc vén nhỏ lễ và chỉ duy nhất một thành viên Như vị

dung cơ bản của pháp uất về tổ chúc quản ý, đầu hành công ty TNHH một thành

viên bao gém các vin đồ sau:

Đảo Vin Thể G018) tr 17

` NggẪn Thị linh G016),044.t 16-17

Thứ nhất bộ máy tễ chúc quân I, đều hành công trách nhiềm hin hơn một

thành viên

Nhữ trên đã ci ra, công ty TNHH một thành viên là Losi công ty có một chủ ở

hữu, do vậy mổ hình quản ý công ty này đoợc hiu hit pháp luật các nước, trong đồ

só Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 quy dinh khá đơn giản, đẳng thờ, vẫn nằm,trong khuôn khỗ ảnh khung cho mô hình tổ chúc với những quy nh chung về chỗ

sở hữu và nguời quân lý Nhông vin dé cụthả,

va được dia vào Điều lệ cổng ty hoặc quy chế nội bộ của công ty

do chủ sỡ hữu rong ty quyết Ảnh

Tuy nhiên, mr cho phép da dang về chủ sở hữu công ty TNH mớt thánh viên cũng đơa đến sơ khác biệt trong thất kệ mô hình quản lý gia các loại cổng ty

TNHH một thành viên này, Ở mốt sổ quốc gia, cân cứ vào chủ sở hữu, bộ máy tổ

chức quân lý, đều hinh công ty cũng được thiệt kế cho phù hợp với đặc thủ vé chủ

sở hữu Rõ răng với loại công ty do mét cá nhân làm chủ sở Hữu thi moi vin để

của công ty đó, do chính cá nhân toàn quyền quyết định, tử việc tổ chúc bô méy,

thuê hay không thuê người quản Lý linh doanh Do vậy, cấu trúc mô hình tai

công ty này khá đơn giản — mô hình Chủ tịch Ngược lai, đối với công ty do một tổ

chức làm chỗ sở hữu lạ có sự rấ rối hơn Biv lế tổ chúc cũng la một pháp nhân,

sé tạ để họ có người dai diện theo pháp luật và có các thành viên khác nie Việc

tỔ chức thánh lập loại công ty TNHH mét thành viên này phải được cơ quan cóthim quyền của tổ chức đồ quyết ảnh Và tổ chức bộ máy của công ty TNHH mộtthành viên được thành lập cũng như vậy, Ở mốt sổ nước khác, trong đô có Lào, bộmấy tổ chúc công ty TNHH một thánh viên lại được tổ chúc theo hai mổ hình là

nô hình hai cấp quản Lý và mô hình be cấp quân lý: Đối với mé hình hei cấp quản

ly, công ty TNHH mét thành viên được quản ly bối Chủ sở hữu và Giám đốc Bangiim đáo Đối với mô hành ba cấp quản ly, công ty TNHH một thành viên đượcquản lý bởi Chủ sở hữu, Giám đốc (Hội đồng quản tr) và cơ quan kiểm soát

Những đã a theo mô hành nào thi việc quản lý công ty TNHH mét thành viên có

thể do chính thành viên duy nhất thục hiện hoặc do người thử ba dim nhiễm Việcphp luật điều chỉnh quy dinh về mô hình ting loại công ty TNHH này là cơ sở để

chủ sở hữu công ty thục hiện một cách có tat hy

Thứ hai, quyền và ngÌữa vụ cũa chit sở hin công ty công TNEH một

thành viên

Công ty TNHH một thành viên lá loi hình doanh nghiệp mát chỗ sở hia Chỗ

sử hữu công ty đều tr vấn thành lập và điều hành host đồng công ty Chủ sỡ hữu châu trách nhiên trước pháp luật về hoạt đông cia doanh nghiệp Do vy, khi quy

dik về tổ chúc quân ý, đều hành công ty TNHH một thành viên thi nội đang vềquyền và nga vụ của chủ sở hữu công ty không thé bị bố qua Haw nhơ pháp luậtcác nước đầu ghi nhân các quyền và nghĩa vụ cit chủ sở hồu đối với công ty theohướng dim bio tối da sơ tư dinh đoạt của ho Các loại quyền và ngiễa vụ này có thểđược chia thành các nhóm: quyển và ngấa vụ trong quân lý công ty và quyền và

"nghĩa vụ liên quan din tài sản công ty.

Thứ ba chức năng nhiêm vụ quyển hạn cũa các bổ phân quấn If, các chức dan quản công ty

ĐỂ vận hành công ty có hiệu quả, cũng như một cách trật tụ, pháp luật chỉ quy

din khung cơ bản về cơ quan quân lý rong công ty Va tay từng mô hình công ty TNHH mà các chức danh quản lý có ny khác nhau Nghiễn cứu các Điều từ 175 ain Điễu 183 Luật Doanh nguập Lào năm 2013 cho thấy, bên cạnh Chỗ sở hữu, các

chức danh quản lý rong công ty TNHH mt thành viên bao gồm: Hội đẳng quản

tr, Giảm đốc (hoặc Tổng Giám đổ.) được thuê quản lý, đều hành công tự kiểm,toán viên (nêu cổ), Trong đó, phip luật chỉ ghi nhận các quy dinh cụ thé về quyền

à nghĩa vụ, cách thúc hoạt động của chủ sở hiếu công ty người được thuê làm quản

ly, còn nhống vin đề còn lại sẽ được áp dụng tương ty như với công ty TNE

thông thường,

Thứ hr người đi điện theo pháp luật ca công ty TNH mất thành viên

Người dai điện theo pháp luật của đoanh nghiệp là cá nhân đại điện cho dosnt

"nghiệp thục hiên các quyễn và ngiĩa vụ phát sinh từ giao dich cin doanh nghiệp, dai diện cho doanh nghigp với tr cách nguyên đơn, bi đơn, nguùi có quyển lợi.

"nghĩa vụ liên quan trước Trọng ti, Tôn án và các quyền và ngiễa vụ khác theo quydink cña pháp luật Do vậy, khi quy định về tổ chúc quin lý, đầu hành cổng tyTNHH một thành viên, pháp luật hấu hốt các nước, trong đó có Lao đã có những

quy định cụ thể người dei điện theo pháp loật cũa công ty nổi chung và người đại

dfn theo pháp luật ci công ty TNHH một thành viên nói riêng ở các khía cạnh số lương chúc danh quân ý và quyển ngiữa vụ của người đạt điện theo pháp luật cũa

doanh ngập a dim bio sự mình bạch và hiệu quả trong quả ti công ty

“Như vậy, pháp lut về tổ chức quân lý, đu hành công ty TNHH mốt thành,xiên vỀ cơ bin quy Ảnh những vẫn để liên quan đến mô hình công ty, mốt quan hệgia các bộ phận cầu thành bô máy quản lý cũa công ty, quyễn và nhiệm vụ của các

chức danh quản lý, qua đó ngăn chăn se dụng quyền lưc, giêm thiểu những rồi

xo không cin thiét cho công ty, đó là những rũ ro liên quan hoặc có nguén gắc từ những giao dich với các bên có liên quan Những đẳng thờ, các quy định về tổ chức quân Lý, điều hành công ty TNHH một thành viên mang tinh “nổ”, pháp luật không can thiệp quá sâu vio các vin để nay, mê chỉ quy định mang tinh dn

khung còn nhõng vin dé cụ thé sẽ do chủ sé hw công ty quyết định, phù hop vớiđường lối phát tiễn, đâu tơ nh donnh côn mình

Hon nữa, tiên cơ sở quy dinh pháp luật chủ sỡ Hồu công ty xây dụng cho

mình Điều lệ công ty — đây chính là “Hiển pháp” của công ty TNHH một thành.viên là cơ sở để tổ chức thục hiện việc tổ chúc, quân ly và đu hành công tyTNHH một thành viên Điễu lệ công ty, vé cơ bản, có thể hiễo lá bản cam Kit cũatit cả các hành viên công ty với mue dich thành lập, tổ chúc quản lý và điều hành,

host động cia công ty, được các thành viên công ty đẳng thuận nhất tỉ thông qua

và được cơ quan ding ký kinh doanh sắc nhận Đối với công ty TNHH một chỗ là

cá nhân, Điêu lệ này là ý chí của chủ sở hữu nhằm vin hành công ty theo đúng mụcdich đâu tx Đôi với công ty TNHH một thành viên có chủ sở hữu là tổ chức, tht

‘bin chất chủ sở hữu côn công ty TNH một thành viên là các thành viên cit tổ

chức fy, Điễu lẽ cổng ty là nơ đồng thuận nhất tí cũa các thánh viên của tổ chức đó,

trong việc thành lập, xây dung cơ chế vận hành cho doanh nghiệp được tổ chúc

thánh lập Bội vậy, Điễu lê công ty có tính chất bắt bude thi hành với công ty và các thành viên công ty

Va như vậy, có ha hệ căn cử cho việc tổ chúc, quân lý và đ hành công by

TNHH mất thành viên là 1/ Quy đính pháp loật đoanh nghiệp, 2/ Đi lê công ty

Những công cần lưu ý lá Điều lệ công ty TNHH một thành viên phit được xây”

dụng tiên cơ sở và rong khuôn khổ pháp luật ĐiỄu lệ phải phù hợp, phá tiễn trên

co sở tuần thủ pháp luật từ đó moi hoạt động cia công ty TNHH một thành viên phải tiên thủ điều lệ và nếu Điều l£ công ty không quy định thi công ty phải tiên

thủ quy dinh của pháp luật Tính hiêu qua của tổ chúc, quản lý và đều hành công tyTNHH một thành viên phụ thuộc vào việc Điều lê đã quy định vấn để này như thé

nào, nêu Điễu lệ gh nhân rõ răng thiết chế, chức danh quân lý, quyền nhiệm vụ và các mỗi quan hệ phéi họp phát sinh rong quá tình hot đồng sổ tạo điều kiện thuận

lời cho việc tổ chúc, quản lý và điều hinh công ty TNHH một thành viên, thúc diy

tinh chuyên nghiệp, hiệu quả trong việc điều hành công ty Những ngược Iai, nêu

những vin để này không được quy dinh ou thé, quy nh thiêu tổ rang, mũ mờ, khổnấm bit, khỏ thục hiện sẽ lim cho việc t8 chức, quin lý và điều hành công ty

TNHH một thành viên gip nhiễu khó khẩn, khiến các tranh chấp phát sin trong quá tình quản lý công ty phát sinh Chính vì vậy, chỗ sở hữu công ty cần nghiên

cửa kỹ quy đính pháp luật af xây dụng cho minh một Điều lẽ trong khuôn khổ phépuất nội dung rõ ring mach lạc phủ hop với nh cầu phát hiển và điều kiện cụ thể

của công ty mink

Tiêu kết chương 1

Nỗi dang chương Ì loận văn là him hệ thông lại những tí thú lý luận vé

công ty TNHH và công ty TNHH một thành viên những có mr phát hiển mới và âu

hơn, phù hợp với các nhiệm vụ nghiên cứu đã được đặt ra Trân cơ sở kế thừa và

phat tiễn đổ, tác giả luận văn đã nghiên cửu về khá niém công ty TNH, từ đó đơa

xe khểi niệm về công ty TNHH một thành viên, đặc dim và ý ngiữa của việc ghi

nhân loại hình công ty một chủ sở hữu này, Việc nghiễn cửu cho thấy, rong bd:cảnh nên kinh té quốc ga côn kém phát tiễn, vấn đầu hr cũa cá nhân, tổ chúc connhỏ lẽ thì một mô hình doen nghiệp vừa phù hop với đều kiện kinh t2 cite nhàđầu ta, vừa bạn chế được các rồ ro về trách nhiện trong kinh doanh là tạo đềuiện tho hút các cá nhân, tổ chức manh den đều tr phá tiển kinh t, và do vậy,công ty TNHH một thánh viên đã trở thành sự tên ti tất yéu ĐỂ công ty TNHH,

một thành viên được vận hành một cách có trật ty, hiệu quả, Nhà nước cũng phải

xây ching hệ thống quy phạm pháp luật cho sơ thành lập, hoạt động và nit khỗi

thương trường của nó Xuất phát từ nguyên tắc ty do inh đoanh, tir mr đơn giản vỀ

tinh chit, mô hình ce loi hình công ty TNHH một thành viên này, pháp lut chỉ

hi nhân những vẫn dé mang tinh chất dinh khung cơ bản, mỡ đường cho nhữngquyết ảnh cụ thể cũa chủ sở hồu công ty Điều này, vé mốt mất nào đó đ trở thànhius điểm của loại hình công ty này sơ với các Losi hình công ty khác Những ở một

uất nào đó, những quy nh meng tính chất chung thiêu rõ ràng như vậy lại gây ra

không it khỏ khăn trong việc t8 chúc quản lý và điều hành công ty TNHH mat

thành viên của các chủ sở hữu và người được thuê quân lý cổng ty Các quy din của Luật Doanh nghiệp Lào nim 2013 công dang gip những vẫn để nh vay Vay,

Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 đã quy dinh nữ thể nào về mô hình, về tùng vận

đổ cụ thể trong 18 chức quân lý và điều hành công ty TNHH một thành viên và việc

thục hin trên thục tế còn nhõng bạn chỗ, khó khăn nào Đây sẽ là nội dang được

"nghiên cửu trong Chương 3 đưới diy

Chương2

‘THY TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ TO CHỨC QUẢN LÝ, DIEU HANHCONG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HAN MOT THÀNH VIÊN

THEO LUAT DOANH NGHIEP LAO NĂM 2013

2.1, Khái lược lich sẽ phát trim cia pháp hật về tổ chức quản lý, điều

"hành công ty trích nhiệm hữu hạn một thành viên ở Lão

Sau Đại hội Đại biểu Toàn quốc lin thứ IV cũa Đăng NDCM Lio (1986),

Đăng và Nhà nước CHDCND Lào tién hành công cuộc đổi mới nh tá, phát riễnnén kink t8 theo cơ ch thi trường định ining xã hồi chủ ngiĩa Tuy nhiên lúc này,Lào cũng chưa kip xây dung hiển pháp và hệ thẳng các vin bản pháp luật cin thất

hành Nghỉ dink sổ 9L/TTg nghy 04/04/1991 quy dinh về

doanh nghiệp nhà nước, Nghỉ định số 46/TT g ngày 06/03/1993 quy định về

và hoạt động của các doanh nghiệp Có thể nói đây là những văn bản ph Lý đầu

chức

ăn quy inh về tổ chức và hoạt dng của các doanh nghiệp, tong đo có doanh.

"nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tr nhân, doanh nghiệp tập thi, công ty và quân lý

nhà nước đối với các Loe hành doanh nghiệp đó”)

Đân năm 1994, Luật Kinh doanh được ban hành, được Quốc hội Lào khóa III,

kỳ họp thứ bốn thông qua ngày 18/7/1994 và có hiệu lực ngày 13/8/1994, đánh dâu

thước phát tiễn mới của pháp luật về doanh nghiệp & Lao, Từ diy, cho phép thành,lập các tổ chức link tổ thuộc h hồn, bao gồm các los hình lẽ céngty TNHH, cổng

ty cổ phần và doanh nghiệp từ nhân Công ty TNHH một thành viên cũng lên đâu

ăn được Luật Kinh doanh Léo năm 1994 quy dinh tei Khoản 1 Điều 16 như seu

“Công ty TNHH một thành viên là doch nghiệp do một tỗ chức làm chủ sở hứa:(cau đây gor là chủ sở hits), chủ sở lữm chu trách nhiêm về các khoán nợ và các

‘onggha Bnexaahya (2015), Hato điển phép lute cổng ở nước CHDCND rào, Nob Ving đến,

‘Ving Chin g Sẽ

nf vụ tài sân khác của doanh nghiệp trong pham vi sé vẫn đu lệ cũa công

Việc cho phép thành lập công ty TNH một thành viên được đánh giálà sợ tiến bổ

của pháp luật v loại hình doanh nghiệp, đáp ứng nhủ cầu thục fin nhằm tạo điều

kiên cho các nhà đầu tw ning động hơn trong các quyết định đầu tơ cia ho Tuy nhiên, rong gai đoạn này, khi Lao mới thục hién cất cách lành tẢ, nêu quy định cá nhân là chủ sở hồu công ty THE một thành viên thi rất khó tách bạch từ sẵn cũa

công ty và nhà đều tr của nó, cũng nh rất khó để quản lý các vẫn đề về chuyển

cảnh

ito ti sin giữa chủ sỡ hu công ty la ed nhân với chính công tỷ”, trong

nhân lực, vật lục còn yếu kén, nh nghiệm pháp tuft còn hạn chế Hơn nữa, lúc

này, Luật Kinh doanh Lão năm 1994 đã cho phép cá nhân thành lập doanh ng;iệp

tr nhân, do vậy, theo các nhà làm luật của Lio, việc để cá nhân là chủ sở hữu công

ty TNHH một thành viên là không cần thất và rất khó để quan lý Do vậy, pháp luật hie bấy gờ không cho pháp một cá nhân đứng ra thành lập cổng ty TNHH một thành viên pháp luật Lào chỉ công nhận loại hình công ty TNHH một thành viên do chúc làn chủ sở hữu Đồng thời, Luật Kinh doanh Lio năm 1994 cũng đã có quy

inh dau tiên về tổ chức quản lý,

dom giãn theo hướng do chủ sở ha quyết ảnh:

Luật Kinh doanh Lio năn 1994 được ban hành là mốc quan trọng và có ý

ghia trong quá bình đỗi mới quản lý kính tế ở Lio Tuy nhiên, vẫn chữa dim bảo

au hành loại hình công ty nay, đỏ mới chỉ ð mức

được quyên tự do kinh doanh cho các cá nhân Hơn nữa, thụ tế những quy đính

của Luật Kinh doanh Lio năm 1994 (hư Khoản 2 Điều 100) đã mở đường cho việc

cá nhân trở thành chủ sỡ hữu cổng ty TNHH một thành viên trong thời gian 06 thing Hơn nữa, thục fia gin 10 nim thực hiện các quy dinh của Luật Kinh doanh,

Lào năm 1994 đã và dang dit ra yêu cầu phii khắc phục tinh trang “15 hổng" cũa

pháp hit, inh trạng "Tônh thức công ty TNE giơ tr” khả lo hình doanh nghiệp

Ii công ty TNHH nhưng thục chất chỉ có một cá nhân làm chủ sở hồn, quản, điều

hành Đáp ứng yêu cầu phi mỡ tổng, dim bảo quyên tr do nh doanh, quyền bình,đẳng thanh lập doanh nghiệp gia ca nhân và ổ chức; đồng thời cing da dạng hỏa

` Senghame Sbondving 2011) 1,8.