Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÁO TẠO BỘ TƯ PHÁP
TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.
PHANOUDED SEESOULIDAVANH
TỎ CHỨC QUẢN LÝ, ĐIỂU HANH CÔNG TY TNHH MOT THÀNH VIÊN THEO LUẬT DOANH NGHIỆP LAO NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng nghiên cứu)
HÀ NỘI - NĂM 2019
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÁO TẠO BỘ TƯ PHÁP
TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.
PHANOUDED SEESOULIDAVANH
TO CHỨC QUẢN LÝ, ĐIỂU HANH CÔNG TY TNHH MOT THÀNH VIÊN THEO LUẬT DOANH NGHIỆP LAO NAM
2013 - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Người hướng dẫn khoa học: TS VŨ DANG HAI YEN.
HÀ NỘI - NĂM 2019
Trang 3LỜI CAMĐOAN.
Tôi xin cam đoan đập là công trình nghiên cứu Rhoa hoc độc lập ctiaTiềng tôi
Các Xết quả nêu trong Luận văn chưa được công bỗ trong bắt ky công trình nào khác Các số iiệu trong iuận văn là trung thực, có nguôn gốc rố ràng, được trích dẫn theo đíng quy dinh.
Tôi xin chịu trách nhiệm vé tinh chính xác và tính trưng thuec cũa luận
văn này.
TÁC GIÁ LUẬN VĂN
PHANOUDED SEESOULIDAVANH
Trang 4DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
ADB ‘Ngan hang phát triển châu A
CHDCND Công hỏa dân chủ nhân dân
NDCM "Nhân dân Cách mang
Trang 5MỤC LỤC
PHANMG ĐẦU 1
Chương 1 MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VE TO CHỨC QUAN LÝ, DIEU HANH
CONG TY TRÁCH NHIEM HỮU HANMOT THÀNH VIÊN 8
11 Mét số vin để lý luận về công ty tráchnhiệm hữu bạn mốt thành viên 8
LLL Khải niên công rách nhiệm hữu hơn một thành viễn 81.12 Đặc đẫn cia công y rách nhiệm hts hơn mậtthành viên 2
1.13 Ynglia cũa việc ght nhận loa hình cổng ly trách nhiệm hia ham một
thành viên trong pháp luật 7
12.78 chúc quản lý, đều hành công ty trách nhiệm Hồu hen mốt thành viên 19 13.1 Khái việm t chức quấn , đền hành công trách nhiệm hữu hơn mốt
1$ 1 Khái niệm pháp luật về tỔ chức quản If, đâu hành công ty trách nhậm
Hữu ham mệt thành viên 2s
13.2 Nội chong pháp luật về 18 chức quân I đu hành công ty trách nhậm
liễu han một thành viên 2
Tiểu kết chương 1 31 Chương 2 THỰC TRANG PHÁP LUAT VE TO CHỨC QUAN LY, DIEU HANH CONG TY TRÁCH NHIỆM HOU HAN MỘT THÀNH VIÊN THEO LUAT
DOANE NGHIẸP LAO NAM 2013 33
2.4 Kha lược lịch sử phát tiễn của pháp luật
tytrách nhện hữu hạn một thánh viên ở Lao 33
22 Thục trang quy định của Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 vỀ tổ chức quảnly, đều hi công ty trách nhiệm hấu hạn một thành viên 37
21 Bổ máy tỔ chức quản I, điều hành công trách nhiềm Hine hạn một
thành viên 38chức quản lý, điều hành công,
Trang 6323 Quyén và nga vụ của chỉ sở hins công y công trách nhiệm hữu han
siếtthành viên 4
223 Chức năng nhiệm vụ quyển hen của các bộ phân quấn lý, các chức
lah quân I công trách nhiệm hữu hen mét thành viên 4
224 Người đi điện theo pháp luật cia công ty trách nhiên lữ lưm mộtthênhviên 35
Tiểu kết chương 2 37 Chương 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHAP HOÀN THIỆN PHÁP LUAT DOANH NGHIẸP VE TO CHỨC QUAN LY, DIEU HANH CONG TY TRÁCH
'NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN Ở LÀO 39
3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật về tổ chúc quan lý, điều hành công ty
trích nhiệm hữu hạn một thành viên ở Léo 39
3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp Lao về tổ chúc quản lý, đều
Thành công ty rách nhiệm hữu hen mốt thành viên 64
3.21, Sita đỗ, bỗ amg quy (ảnh cña Ludt Doanh nghập năm 2013 về tổ chức quản i, đều hành công ty rách nhiệm hữn hạn một thành viên 64 3.2.2 Xây img co chễ the hành những guy inh về t chức quản ý đều hành
sống ty trách như hs an một thành viên 78
5.23 Một sé giã pháp khác nhằm nông cao hiệu quả thực tã pháp edt ví
chức quốn lý, đu hành công rách nhiện hist lươ một thành viên ở Lào T8
Tiểu kết chương 3 32
KETLUAN s4
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO 87
Trang 7PHAN MỞ DAU 1 Tinh cấp thấết của đề tài
Trong nin kinh té thi trường, doanh nghiệp cũng đông vai trò to lớn, và việc
xây đụng khung pháp lý cho a gia nhập (ding ký thành lig), t8 chúc quản lý, đều
"ảnh doanh nghiệp cũng như rit khôi thương trường mốt cách trật hylà yêu câu cấp
thiết đố với bit kỹ quốc gia nào Nước CHDCND Lao cũng không ngos lệ
Trên cơ sở những đặc thù về đu kiện chính ti, kinh tổ - xã hố, ð mỗi giá đoen, Nhà nước Lào đã ben hành nhống dao luật khác nhau để điều chỉnh cho host
dng của doanh nghiệp, từ Luật Kinh doanh Lào năm 1994, đến Luật Doxnh nghiệpnăm 2005 và hiện nay là Luật Doanh nghiệp số 46/NA ban hành ngiy 26/12/2013(goi tit là Luật Doanh nghiệp Léo năm 2013) Các dao luật này có sơ kể thừa và
phat hiển ngày cing hoàn hiện hơn, nhưng đò có my khác nhau ở một vài điển, thi
những vin bản này đều ghi nhận arb
Yới các Losi hình doanh nghiễp, cé trong khu vục Nhà nước
Đây chính là cơ sở pháp lý vững chắc nhất cho sự phát triển của hé thống doanh "nghiệp ở Lào về cả số lương và chất ượng Tính din năm 2018, tạ Lao có khoảng
100 000 doanh nghiệp, trong đó, loại hinh công ty TNHH, đặc biệt là công ty
TNHH một thành viên đã và dang phát triển với xu hung ting lên, do phủ hợp với
hộ và tạo điều kiện của Nha nước Lào đốikhu vực tư nhân.
quan niệm về đầu tr tinh chữu rách nhiệm, khả năng về vốn, tỉnh dom giãn cũa thủ
toc thành lập cũng nh các vẫn để về tổ chúc quân ý, điều hành doanh nghiệp, hiện chiếm khoảng 1496 tổng sổ doanh nghiệp Nhằm tao điều kiện cho sw phát iễn của
oxi nh doanh nghiệp đang dẫn đoợc ta chuồng này tại Lao, các đạo luật doanh,
"nghiệp, cụ thé là Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 đã có những quy đính cụ thể về thánh lập (bao gém cả chuyển đổi từ mô hình kinh doanh c thể sang); quyén và "nghĩa vụ của công ty, của chủ sở hữu, người qun lý, đều hành công ty, vin để tổ
chức quân ý, điêu hành công ty tỔ chức lạ, giã thể công ty Trong đó, các vẫnđề pháp Lý liên quan din tổ chức quân lý, điều hành công ty TNHH một thành viên
“he Lao National Char of Consberex and nguy (2018), Srategic Private Sector Development Flan2018-2020, 14 May 2018, Vien Cepzal,p £
Trang 8được ghi nhận từ Điễu 175 din Diéw 183 (Mục chương Phin V) và một số quy
din lên quan Phủ hop với tính chất ofa loại hình đoanh nghiệp niy, về cơ bản,
các quy định về tổ chúc quản lý, đều hành nó công khá đơn giản nhung cũng rất
chất chẽ, tạo thành khung pháp lý khá hoàn thiện cho hoạt động của công ty TNHH.mới thành viên.
Tuy nhiên thực tế thi hành Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013 nói chưng the tế tổ chức, hoạt đông cia các loại hình doanh ng, trong đó có cổng ty TNH
uôt thành viên cho thấy, các quy dinh của Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 con
khá nhiều bất cập, chua đợ liêu điều chỉnh hit những vẫn để phát sinh trong quá trình tổ chúc quản ý, điều hành loại doanh nghiệp này, gây khó khăn cho chủ sở hữu, cho người quản ý, điều hành trong tS chức quân lý và điều hành hoạt động cũa công ty Những vin dé này đã và dang đất ra yêu cầu phải nghiên cứu, cồn đỗ, bố
sang các quy dinh của Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013 theo hướng hoàn thiện
hơn, đảm bão quyén te do kinh doanh côn cá nhân, ổ chức; phù hop với đều én chính tr, kinh, xế hội rong bối cảnh hồi nhập quốc tê của Lio
Nhận thức được yêu cầu trên, cũng nhầm góp một phân ý kién nhé bé vào việcxây dụng, hoàn thiện Dự án st đổi Luật Doanh nghiệp hiện dang được Bộ Tư pháp
Lo tiên hành, tôi đã lựa chon để tai “TỔ chức quấn I đều hành công ty TNEEEE
xố thành viên theo Luật Domh nghiệp Lào năm 2013 - Thực rang và giải pháp"hoàn tiện “làn để tả Luận văn thạc đ luật học (đinh hướng nghiên cũ) côn mình.
2 Tinh hình nghiên cứu đề tài
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, khi Lào dang diy mạnh thủ hút đầu tư nước
ngoài, ding thời khi các nhà đầu tr của các nước đang mong muén kh thácnhững tiêm năng cia thi trường nặy, thì môi trường lành doanh, khang pháp lý vềđầu tạ v thành lập và hoạt động của đoanh nghiệp tei Lao cing được quan tân
Những vin để clang nhất vé các loi hình doanh nghiệp (rong đó cổ công ty TNHH một thành viên) có thể được tim thấy trong các Bao cáo mỗi trường đầu tr
của các nước, ví đu như các Báo cáo “2017 Investment Climate Statements Report
Trang 9Laos"? “2018 hwestment Climate Statements: Laos’? của Bộ Ngoai giao Hoa Kỳ,
Hay các kể hoạch chiến lược phát tiễn kinh tổ khu vục tr nhân như KẾ hoạch.
“Strategic Private Sector Development Plan 2013-2020" của Phòng Thương mei
và Công ngập Quốc gia Lio LNCCD,
Chính từ sr phát triển cia các oại nh đoanh nghiệp, ma nghiễn cứu về pháp
luật doanh nghiệp, về tùng loi hình doanh nghiệp vẫn là để tá không mới đốt với
giới học giả trên khắp thé gió, ở cả Việt Nam và Lào Tại mỗi quốc gia, công ty TNHH đhược nghiên cửu từ góc đô chúng, a cập din trong các Giáo tình về kin doanh, về luật doanh nghiệp hay luật thương mai, ở các góc độ cụ thi nghiên cứu vb
dia vi pháp lý của công ty TNHHH (bao gi cf công ty TNHH mét thành viên), về
tỔ chức quản lý vé chuyễn đổi lo hình và cả tổ chúc lạ, hay chấm dit hoạt đồng
loi nh doanh nghiệp nay đa dạng đười các hình thúc khác nhau nhy sách thamkhảo, sich chuyên khảo; bả viết ding tiên tạp chỉ khoa học, héi thio, các Luân ánấn đ, Luận vin Thạc a nhiều chuyên ngành,
Nghiên cửa tổng quan hệ thông các công tình này cho thấy, hi hét các cổng
trình nghiên cứu vé doanh nghiệp cia Léo từ năm 2014 trở lạ đây (thục hiện sauhi Luật Dosnh nghiệp Léo nim 2013 được ban hank), tip trung nghién cứu một sổkhía cạnh sau: () Nhông vin dé chung vé pháp luật doanh nghiệp, như "Giáo tinh
Trật Kinh doen Lio” của Khoa Luật và Khoa học Chính ti, Trường Dai học Quốc gia Lào (2017); Luân án tin đ luật học "Hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp ở ốc Công hòa Dân chủ Nhân din Lào - Những vẫn để lý buôn và thực nin của
tác gi Xayichem Vannecay (bảo vệ thành công vào năm 2019 tại Trường Dai học
Luật Ha Nai, Hà Nó): 4Ð Quyén thánh lập, tổ chức lạ, chuyển đổi loại ảnh doanh, nghiệp, như các để tai Luận văn thạc đ "Pháp lndt về quyển thành lập doanh
"nghiệp của TTật Nam và Lào đướt góc đổ so sinh” ca Anousone Vongphachenh(C016), “Chuyển đổi doanh nghập theo quy (ảnh cia pháp luật Lào và Tiệt Nam
“The US, Deparment dể Sute C01), Brea of Keonomic nd Miebwss Afears, 2017 Bwestment Che‘Statements or, Zac, Kae 28,2017, Washngn, DC
"The US Depetmant of Sate 2018), 2019 2mmmeMf Cinate Sim: Loos, My 19, 2018,
‘Washington, DC
+ the Lao Ngtzmal Cuber of Conmsrce and Indy (2018), 184
Trang 10cheb góc độ so sánh” của Monesty Phingachan 2011) i) Địa và phip lý từngloại Hình doanh nghiệp như "Địa vị pháp lý của doanh nghệp nhà nước đười góc8 so sánh giữa pháp luật Lao và Tiét Nem của Senglenane Vensisiom (2016),“Địa vi pháp ý của công y rách nhiện Hữu han dưới góc độ so sánh pháp luật củaTảo và Tiét Nam" Beang Seiyachit (2016), “Địa vị pháp lý của công ty hợp danhtheo pháp luật Lao và Tiét Nam đười óc d so sánh" của Phoutzavanh Chanthasth0
Tuy nhiễn, chủ để về công ty TNHH một thánh viên theo pháp luật Lio chưa
được nghiên cứu nhiều, hiện trong các cơ sở dao tạo luật tại Việt Nam, mới chỉ cómốt số công tinh nhờ các Luận vin Thạc ấ Luật học “oto thién pháp luật vềsống ty Trách nhiệm lữmu han mệt thành viên của CHDCND Lào” của SomphoneSibounheung (2011); “Dia vị pháp lý của công ty rách nhiệm hữu hạn dưới gốc để3o sánh pháp luật của Lào và Tiật Nam” Beang Seiyechit (2016) Trong côngtrình nghiên cứu của trong tác giã Somphone Sibounheung, vin đ tổ chúc quản lý,
diéu hành công ty cũng chỉ được nghiên cứu ð mite khái quát rong tổng thể các nội dung pháp luật vé vé địa vị pháp lý, thành lập tổ chúc hoạt đồng giã thể châm eit
công ty TNHH một thành viên của Lào Hen nữa, thục rạng pháp luật v các giả:phip ma tác giả đưa ra là nhằm hoàn thiện quy dinh của Luật Doanh nghiệp Lao
năm 2005 ~ đạo luật đã bị thay thé bối Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013, do vậy,
những nổi dung nghiên cứu trong công trình này không con mang tính thời sợ hiện,nay Trong khí đổ, công tinh của tác gã Beang Saiyachit (2016) đã nghiên cứu vềdia vi pháp lý công ty TNHH (nghiên cửu cả công ty TNHH hai thánh viên ở lênvà công ty TNHH một thành viên) theo Luật Doanh nghiệp hiện hành, nhưng linghién củu các vẫn đồ liên quan đến doi góc đô sơ sinh pháp luật Do vậy, những
kết quả cin luân vấn này chỉ gop phần giúp tác giã luận văn hiểu rõ hơn quy nh hấp luật về dia vi pháp lý (rong đó có tổ chức quân ý, điều hành) công ty TNHH một thành viên theo Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 Các vẫn để thục tin thi
Thành cũng như những khó khân phát sinh trong thục tf chức quan lý, đầu hành,
công ty TNHH một thành viên theo Luật Doanh nghiệp mới từ năm 2014 đến nay
Trang 11vẫn chưu được nghiên cứu cu thi Do viy, có thể thấy, chi để ma tác ga luận văn,
Juve chọn không chỉ cần thất ma còn mang tinh mới trong nghiên cứa kho học luật3 Mục tiêu nghiên cứu, nhiệm vụ nghiền cứu của hận văn
4.1 Mục tiền nghiên căm
Mạc iêu nghiên cửu của Luân văn này là nhằm đảnh giá những tén tạ, hạn chỗ trong quy định cia Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 về tổ chức quan tý, đều hành công ty TNHH một thành viên, từ đó, im kiém gai pháp nhằm hoàn thiện quy 8 chức quản lý, điều hành loại hình doanh.
din pháp luật và ning cao hiệu quả
"nghiệp này trên thực tế
4.2 Nhiệm vụ nghiên cứm
Luận vin phải thục hiện mốt sổ nhiệm vụ nghiên cứu sa
- KẾ thửa và phát tiễn hệ thống ly luận chung về loại hình công ty TNHH và công ty TNHEH mốt thành viên, nối dang pháp luật về tổ chúc quản lý và đều hành
công ty TNHH mt thành viên,
- Phân tích làm 18 các quy dinh của Luật Dosnh nghiệp Léo năm 2013 và mot
ố văn bản liên quan về td chức quan ly và điều hành công ty TNHH một thành viên tương ứng với ting loạ chỗ sở hữu; chỉ ra được những diém còn hạn chỉ, tén ti
trong các quy đính phép luật đó
- Dua ra kién nghị cụ thể nhằm sn đổi, hoàn thiện quy định pháp luật điều chỉnh việc 18 chúc quản lý, điều hành công ty TNHH mét thánh viên, đồng thôi
Với d6 là các giải pháp nhằm thục hiện hiệu quả pháp luật điều chỉnh vẫn để nàytrên thực tỉ
4 Đồi tuợng nghiền cứu,p hạm vi nghiên cứu
41, Đối trợng nghiên cin
Liên quan din mục iêu và nhiên vụ nghiên cứu được xác Ảnh như tiên, đốitượng nghiên cứu côn luận vin là quy dinh pháp luật Léo, trong tim là Luật Doanh.
"nghiệp Lao năm 2013 (và mốt số vin bên liên quan nâu cô và tổ chúc quản lý, điều
hành công ty TNHH một thành viên.42 Phạm vinghiên cin
Trong phạm vi đ tà này, phan vũ nghiên cứu được giới han nh sa
Trang 12- Pa nội ding pháp luật: Quy đính của ghép lu doanh nghiệp Lào tiện hành, du chỉnh về công ty TNHH một thành viên ở khia canh tổ chúc quân ly, đều
- TẺ da chim: lãnh td nước CHDCND Lào
5 Các phương pháp nghiên cứu
VÌ phương pháp luận, Luận vin được thục hiện trên cơ sỡ phương pháp duy
vit bin chứng của Chỗ nghĩa Mác ~Lénin, chủ trương, đường li phát triển kink té thi trường hội nhập quốc tý, hoàn thiện hộ thống pháp luật của Đăng, Nhà nước
CHDCND Lio
Từ de, tác giả đã kết hop sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhu,
từ phương pháp phân tích — tổng hop, phương pháp lich sở - phát hiển, phươngphp thu thập thông tiny thông tn thủ thip, phương pháp thống kồ phù hợp
với nội dụng cần làm sáng tô rong ting tide mục, tùng chương của Luân vin 6.¥ nghĩa khoa hạc và thục tiến cia hận vẫn.
Kt quả của huện văn là nự kết hợp của việc chon lọc, kề thừa những nội dụng "nghiên cử pháp luật về công ty TNHH tei Lio trước diy, đồng thời, phát triển những nội ding mới, phù hop với tn hình thực tién hiện nay Do vy, việc thục hiện nghiên cứu dé tải này mang ý ngiấa khoe học vã thụ tin quan trong
176 mặt lý buôn kết quả luận vẫn gop phn làm rõ hơn và lý luận cơ bin về công ty TNHH một thành viên, từ khái niêm, đặc điểm, ý ngiĩa của việc ghí nhận loi nh công ty TNHH mot thành viên, pháp luật vé tổ chúc quản lý, điều hành công ty TNHH mét thánh viên, giúp cho ngu đọc thấy được diém tương đẳng và một số đểm khác bit rong quan niệu lip pháp của Lao và các nước trên thể giới (tương đỏ có Việt Nam) về công ty TNHH một thành viên.
Tr mặt khoa học pháp lý, những nội đụng nghiên cứu trong loận vấn góp phẫn đánh giá, chỉra những điểm còn hen chế rong quy định cia pháp luật đoanh nghiệp
hiện hành của Lào xoay quanh công ty TNHH một thành viên - loại hình doanh,
nghiệp mang nhiều to điểm, được các nhà đều tr Lao (đặc bit nhà đầu tự là có
hân) tra chuông lựa chon khi bắt đều kinh doanh Trên cơ sở nghiên cứu pháp luật,
và từ những đánh giá rửt ra trong thục tn áp đụng quy đnh pháp luật, tác giá luận,
Trang 13văn đã đã xuất một số gi pháp nhằm hoàn thiên pháp luật và thục hiện hiệu quảpháp luật về chế định này trên thục tẾ tạ Lao rong thời gian tới Những giải pháp
được dé xuất trong luận vin là két qué côn vide nghiên cửu cả vi lý luận, pháp init và thụ tẾn, do vay, nó mang tính khả thi cao, gop phin đông góp ý kiễn cho việc xây đụng Dự án in đổi Luật Doanh nghiệp Lao nêm 2013 dang được tiền hành ti
Chính và vậy, kết qué cia luận vin không chi là ngudn te liệu tham khẩo cho
các nhà lam luật, các cơ quan hồu quan của Lao trong công tác xây đọng phép uất,
sma côn có thể được ding làm hoc liêu cho giéng viên, ảnh viên, học viên các cơ sở đảo tạo ở cả Lao và Việt Nam khi tim hiểu pháp luật đều chỉnh vé một Loi hình doanh ngưệp cơ thể tại một quốc gia cụ thể
7.88 cục cia hận văn
Ngoài Lời mở đầu, Kết luân, Tai liệu tham khảo, nội dung chính của Luận văn.
được chie thành 03 chương nhờ sau
Chương 1 Một sổ vẫn để ý luôn về #5 chức quản , đu hành công ty rách
nhiên hit hơn một thành viên
Chương 2 Thực trang pháp hide về tễ chức quản lý, đu hành công ty tráchnhiên hit hơn một thành viễn theo Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013
Chương 3 Phương hướng và giải pháp hoàn thin pháp luật doanh nghập về
1 chức quân |: điều hành công ty rách nhiệm hữu lươ một thành viên 6 Lào
Trang 14MOT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TO CHỨC QUẢN LÝ, DIEU HANH CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HAN MỘT THÀNH VIÊN
98 vẫn dé lý luận về công ty trách nhiệm hữu han
LLL, Khải niệm công ty trách nhiệu hữm hạn một thành viên* Côngty TNHH
Tuy vio mục tiêu khi đều tren doanh, khả năng về vốn cũng như các vin đồ tiên quan khác, các nhà đầu tơ sẽ lựa chon một loại hình doanh nghiệp mà họ cho
Tà phù hop, thuận tiên nhất cho minh ĐỂ tạo cơ sỡ pháp lý cho my hơa chon cia cácnhà đầu tụ Nhà nước cite bit kỷ quốc gia nào cing xây đụng và ban hành khungpháp ly điều chỉnh trong đó, quy định về các loại hình đoanh nghiệp được hoạt
đồng quy ch pháp ly của nó cing các vẫn để về huy động vấn, kiểm toán, tổ chức lạ, chấm dit hoạt đông Trong đó, loại hình công ty TNHH thường được quan niệm với các tính chất chế độ trích nhiệm hữu bạn và thủ tục thành lập, quy chế
quân Lý điều hành đơn giãn là loi hình doanh nghiệp được nhiều nhà đầu tự nhất làđầu tư vừa và nhỗ lua chon đỂ gia nhập thị trường,
Là lo hình phổ biễn, các chủ để nghiễn cửu liên quan din công ty TNHE
cũng được gii học giả quan tâm, Tuy nhiên, tay vào cách tiép cận, mục tiêu kh,
ấp cân, cũng như chịu tác động từ quan diém pháp lý cia quốc gia mà quan niệm
thé nào là "cổng py TNH có sự khác nhau giữa hoc gã các nước Trên thé giới,
dia có khá nhiễu dinh ngiĩa, nhưng có một quan điểm phd lấn được các học giã thừa nhân, đó là xác đnh bản chất của loại hình công ty này la công ty đối vin, chế
đổ chịu trách nhiệm của các thành viên công ty là "iu hơi”, túc chi "chu tráchhiêm về mọt khoán nợ cũa công ty trong pham vi sổ vẫn mà họ đã gốp vào công1g” Quan niệm này công được giới nghiên cửa khoa học pháp lý cia Việt Nam vàLào thừa nhận.
ˆ Beang Suyache (2016), Bia pháp W ca cổng deh nab in ơi ười só dd so ánh pháp hột cũ
ao 18 Út Net, Thận văn tục sĩ bu học, Trường Đi học Lait Hà Nội, Ha Một 6
Trang 156 khía can pháp lý, đã rằng quan niệm vi bản chất công ty TNHH giữa các
qguốt gia có sơ tương đồng vớ nhau, nhumg không phai pháp luật quốc gia nào cũngdink nghĩa vỀ loại hành doanh nghiệp này: Có nước chỉ định ngiĩa thé nào là “congfy" cổ nước chi ghi nhân các đặc trừng pháp lý cũa công ty TNHE chữ không đơa
xe một khái niêm vụ thé vé loai hình nay (wi du Luật Doanh ngưệp Việt Nam năm
2014), nhang cũng có những nước đã đưa ra ảnh nghĩa "cổng ”, "cổng ty TNE
gay tei các vin bin pháp luật đu chỉnh lĩnh vue này, Tai Léo, ảnh ngiĩa về
“công 9", "công ty TNH được Ả nh nghĩa ngay từ Luật Kinh doanh Léo năm
1994, được kế thir và phát tiễn tai các đạo luật doanh nghiệp su này — Luật
Doanh nghiệp Léo nim 2005 và nay là Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013 Theo đó
“Công là một hành thức đennh nghưệp được tao ra bằng cách cha vẫn thành các phần cô giả trí như rant Các cỗ đồng thành viên) chữ trách nhiên về sác hod nơ của công ty Kang quả giá trí cũa phẩn vén góp được đăng lỷ g6 cia hes
Theo Điễu 12 Luật Doenh nghiệp Lào nếm 2013, có hai loại công ty đượcthừa nhận tei Lào la
- Công ty TNHH, bao gồm cả công ty TNHH một thành viên.
- Công ty đại chúng (hey chính là Công ty cỗ phân)
Công ty TNHH (tiing Lào: 2 “2 “9 "osu “ogou Số 7? 0, dich sang
Nắng Anh: Limited Company) được đính ngiễa tạ Khoén § Điều 3 Luật Doanh,"nghiệp Lào năm 2013 như sau:
“Công TNHH là một loại hình công ty có it nhất hơi người nhưng không
gud ba mươi người có ne cánh thành viên ngoai trừ trong trường hợp được mổ tế
trong đoạm mét Bid 90 cia Luật này và một công TNHH với mét thành viên thi
ce got là "công ty TNE một chữ"
Như vậy, công trong tự như Khoản 4, Điễu 4 Luật Doanh nghiệp Việt Namnăm 2014, Luật Doanh nghiệp Lào cũng chỉ rõ các hai loại hành công ty TNHH,nhưng có phân biệt giữa hai loa hình này bing số lượng thành viên Tuy nhiên,
“sin 7 Đầu 3 Luật Domh nghựp Lio xăm 2013
Trang 16inh ngiĩa tai Khoản 8 Điều 3 Luật này vẫn chưa lim rõ được các đặc trong pháp ly
của công ty TNHH, má phải thông qua các quy dinh tei Chương 2 Phin V của Luật
Doanh nghiệp Lào năm 2013, người đọc mới có thể nit ra đoợc các đặc đm cũa
loi hình công ty này so với các cổng ty khác
Việc nghiên cứu Chương 2 Phân V của Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 cho
thấy, vé cơ bản, quan niệm khoa học pháp lý của Lao vé "sống ty TNE" tương đẳng với pháp luật thé giới Theo đó
Công ty TNHH trước hit là một loại hình doanh nghiệp, được guy dh tạ Điẫu 2 Luật Doanh nghiép Lào năm 2013: có ne cách pháp nhân ca một sổ cá
nhân hoặc tỗ chức, trong đỗ, có tổn riéng tà sản tí số văn phòng và được đồng
thành lập phù hop với Luật này Trong đổ, <6 lượng thành viên của công ty TNHH hông quá một cỗ lượng nhất inh (ai Lào sổ lượng hành viên công ty TNHH không quá 30 người) Thành viên công ty chỉ clas rách nhiệm về các odin no và ngiữn vụ tài sẵn khác ca công ty trong phạm vi phẩn
sửa họ; phn vốn gip của thành viên bị hơn c
* Céng ty TNHH mt thành viễn
Thực chất, khi mới xuất biện, công ty TNHH lá loại hình doanh nghiệp dành,
cho sự hợp tác của một số cá nhân tổ chức, nhưng it nhất tr hai thành viên tr lân Tuy nhiên, trong quả tình nh doanh, host động, có rất nhiễu nhân tổ chủ quan và
khách quan phát sinh và làm ảnh hưởng đốn nợ hợp tác này, trong nhiễu truờng hợp,
sổ phin vốn gop ofa nhiễu thành viên được tập hợp về một thành viên duy nhất
Trong những truing hợp này, có nhiều cách xử lý khác nhieu nhơng một khi số
lượng thành viên không đã hủ họ buộc phải giả thể hoặc chuyển đổi loa hình hạ,
nhiên, “rất cổng ty đang hoạt động có huậu quá pháp luật nhiều nước cho pháp
sống ty này hếp tue tổn tạ, không phát chhyễn đã hành thức, cũng nhnr không bt
phụ thuộc phit giả thé công ty°" No chính là tiền để cho mr ra dix cba công ty Beng Suyache C016) ,044,0.5
` Bio Vin Khả C018), Phap tế tổ sống ty pc nể Hữu lượt một nh viên deen Hinh phổ HẠ
Mộ, hận vinta s ật hac, Hoc viên Hhos học ã hội Ha Nội, 6
Trang 17TNHH Seo đô, cùng với nine cầu đầu h côn cá nhân tổ chứa, mã công ty TNHH,
tir bin chất như hệ quả ghép lý đặc biệt trong quá bình phát biễn cin công tyTNHH hei thành viên trở lên đã được pháp int các nước ghi nhận và cho phépthành lập, được nhiều hả đầu ưa chuộng lựa chọn.
Công ty TNHH một thành viên (ting Lào: O `2 2 oe "va “ogz a 170 Sole, có ngữa là “cổng ty TNHH một chủ”, dich sang Tiếng Anh: Sole
Limited Company) được pháp luật các nước ghi nhân là một trong bai loại hình
công ty TNHH Cũng tủy thuộc vio quan điểm lập pháp, đều kiện tác đông ma có
những quốc gia không dia ra inh nghĩa cu thé vé loại hình công ty này, mà chỉ ghinhân việc cho pháp thành lập oại hình công ty TNHH mốt chủ sở hữu (ví dụ nar
pháp luật Hos Ks) Ngược lạ, rất nhiễu các quốc gia đều đơn ra định nghĩa về đặc điểm nhận dién loại hình công ty này, Vi đa, các nhà làm luật Pháp quy dink “Công ty có thé được thành lập trong những trường hợp do Luật Ảnh bằng hành vi
_# chí cũa một người "Ê Các nhà lập pháp của Đức cũng quy định như sau: “Cổng ty
TNHH do mét hay nhiễu người sing lập trên cơ số những aug Ảnh của Luật và
theo đồ có mục đích hoạt động được pháp luật cho phép"® Các nhà làm tuật của
Lio, ngay tei Khoản § Điều 3 Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 cing chỉ ra rằngtrường hợp “mat cổng > TNE” doe thành ập “vớ mốt thành viên” th được gorlà “công tp TNHH một chủ"
Như vậy, đà đơa ra nh nghĩa hay không thi pháp luật các nước đều ghi nhận,
vé tinh đặc thù nhân điện loại hình công ty này 1a việc chỉ có duy nhất một thành, vidn/mét chỗ sở hữu Một cá nhân, hoặc một tổ chức, theo mục dich và nu cầu đầu ‘ty của minh, có thể độc lập đăng ký thành lập công ty TNHH ma không cân có sự hop tác với bắt kỹ cá nhân hay tổ chúc nào khác Losi hành doanh nghiép này công
khắc với loi hình doanh aghiép tư nhân (8 Lao goi là: Sole Bnterprice, tắc "doanhnghiép một chi’) và tinh chiv trích nhiễm đổi với các khoản nợ, công như các
"Nghi viện Cộng hột Phip (1501), Bộ Lutt Dân ự Cộng hoa Php, NXB Chê vị Quốc ga, Bà Nội
° Ngh viin Công hòa Tiên bang Đức (1995), ướt Cong INEDY Cộng hea Tim bang Đức NHB Chữ
Qube ga, Ha Nột
Trang 18ghia vụ tii sẵn khác của công ty là trong phạm vi số vấn ma chủ sở Hữu cáng ty: cam kết gop (vấn điều lệ công ty) Như vậy, công ty TNHH một thành viên là loại
hành công ty TNHH có một thành viên dịp nhất (c6 thd là một tổ chức hoặc một cá
hdr) Thành viên này chinh là chi sỡ hữu công ty, có quyền quyết đụh mọi vẫn để trong tễ chức quân lý, điều Hành công ty, nhưng chi phải chin trách nhiệm về các ghia vụ/ khon nợ tương ứng trong phạm vi số vẫn điểu lệ cam kết góp Vi tính chất don giăn về số lượng thành viên nay vậy, ma pháp luật hiu hit các nước cũng duy dich quy chế thành lập, tổ chức quấn lý của Íogi hình công ty này Khả đơn giên,
lung đồng thời, công hen chế khá nhiều hoat động tải chính cũa loại hình này, ví
du nh không được phép phát hành cỗ phần, cỗ phiếu để huy động vẫn
1.12 Đặc điễm cũa công ty trách uhiệm hi hon một thành viên
Là một loại bình của công ty TNHH, công ty TNHH một thành viên, trước hết
meng những đặc điễm của loại hình doanh nehiép này, nhay về tơ cách pháp nhân, VỀ tinh chất “dong” của công ty, hay về những giới hạn trong việc huy động vấn,
Bén cạnh đó, với tính chất một chủ sở hữu, công ty TNHH một thành viên còn.
meng những đặc đễm đặc thù của minh Tang hợp các đặc sông ty TNHH một thành viên mang những đặc điểm sau:
Thứ nhất, công ty TNHH một thành viên là một pháp nhân độc lập, tách biệt với các nhà đầu he của nó.
Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013 không dinh nghĩa thé nào là pháp nhân
(Cjuristic person”), mà chỉ quy định, ké từ ngày đoanh nghiệp được cấp phép đăng.
ký thành lập, “Một pháp nhân ẩn tại tách biệt với các nhà đẫu hạ có any
ghia vụ và trách nhiệm pháp If trong phạm vi mục tiêu và điều l§ của nd” Choăn.
1 Điều 20 Luật Doanh nghiệp Lào năm 2013) Chiếu theo đính nga về “doanh:"nghiệp", hay "đơn vi kinh doanih” tạ Điều 2 Luật này, khí công ty TNHH một thành
“Viên dupe cp phép think lip, nó sẽ trở thành một thục thi pháp Tý trim tượng và
độc lập (wong tiéng Anh goi là artificial legal person hạ" Separate legal entity’),
trên, cho thay,
‘eps J8hengtsghaghutdee edn 2.2010/1U16:4%,CCSSS1c-Äo%4CC% ASK COBO ESWAL-‘wae CH Ee CCH O0e-cngty-E4¥6 CCE eh ale CCA Bn COM BOY COME Rae CO AR
BUPA COMIN CONBIg/ ay ap ng 167112010,
Trang 19co tên tiêng ti sin riing trụ sở vấn phòng và độc lập ich biệt với các nhà đâu nrcủa nó, túc à công ty phi bự chu rách nhiễm về các ngiấa vụ của mình bằng titsin da, ty nhân danh công ty them gia các giao dich, hoạt động kinh doanh: thương
sei với các cá nhân, t8 chúc khác Sự tách biệt về quy chế pháp lý ge công ty TNHH mớt thành viên và nhà đầu tư cùng nó công chính lá tiên để quyết định đến
chế độ chịu trách nhiệm hau hạn của thành viên chủ sở hữu công ty
Mết điểm lưu ý a pháp luật Lào cho phép chủ sở hữu dit tin công ty TNHmột thành viên tay theo ngành nghề, nh vực host đồng kinh doanh, thương mei;hoặc theo ne dich tiến hành đầu hạ những bắt buộc trong in công ty phi có cumtừ "công TNHH một chủ” kăm theo, và khi dng tin wit tit ồng Ảnh, pai Imtheo cum từ “S6Ïe Co.Ltd” sau tên công ty.
Thứ hai, công ty TNHH một thành viên dũng mang tinh “đồng” nhur một công1y TNHH thông thường
Điễu này được thể hiện ở việc, công ty TNHH một thành viên, công như công ty THE nói chung thường không được quyền phát hành cổ phiêu chúng khoán để huy đông vốn từ công chúng Bởi 18, về tính chất, chúng khoán và cổ phiêu là
những ching chi đâu h có thé khién người mua trở thánh thành viên cổng ty, và
như vậy, sổ lương thành viên ting lên loại hình tổ chúc cổng ty, ko theo đó, cũng có nự tay đổi sang loại ình khác mà không còn la công ty TNHH một thành viên
Thừa vd vin đu lẽ cũa công ty TNHH một hành viên
Vén đu lệ của công ty TNHH một thành viên là toàn bô vẫn do chỗ sở hữu,
cam kết gop để thành lập công ty, phin vẫn này có thé là tién hoặc tà sản, nhưng
bit buộc phit góp đã ki công ty thành lập”, Chỗ sở hữu công ty có thể chuyŠ
nhượng vốn góp này theo quy định pháp luật Số lượng vấn góp được chuyển nhượng có thé làm thay đổi loxi hình công ty Bồi lZ, pháp luật hấu hit các nước,
trong đó có pháp luật doanh nghiệp Lào, cho pháp chủ sở hit công ty TNHH một
thành viên được chuyển nhương một phần hoặc toàn bộ vấn điều lệ cho các nha đầu
"rang Suyachz G016),08, 12
Trang 20tự bên ngoài cổng ty: Những việc chuyén nhượng này phải đáp ứng nhing yêu cầu
nhất ảnh.
Thi chỗ sở hữu chuyển nhượng toàn bổ số vẫn did, thì chủ số hữu công ty thay đỗ, những los hình công ty không thay đỗ, và do vậy, các bên chỉ cẩn lâm thủ tục thay đỗt chủ sở hữu cổng ty: Những trong trường hop, chỗ sở hữu chuyển, nhượng một phân vẫn đều lệ cho một hoặc một số nhà đâu tr thì số lượng thành, vin tăng lin, và do vay, loại hình công ty để có a thay đỗ, Lue này, các bên phải
đục hiện thủ tục chuyển đã loại hinh đoanh nghiệp, Tuy theo php luật ting nước mà công ty TNHH một thành viên được chuyển sang loại nh nào đó, còn đốt với Lào, các nhà đầu tơ có thé lm chon công ty TNHH hoặc công ty cổ phân để chuyển, đổi, nêu không chuyển đi ding hạn, công ty TNHH một thành viên s bị giã thể theo quy dinh tei Điều 178 Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013
Thứ t, công TNEH một thành viên chỉ có một thành viên diy nhất ~cũngchính là chủ s hit công
Quyên tr do thành lập doanh nghiệp của cá nhân, quyền tự do đầu hư để tim
kiểm lợi nhuận của tổ chúc là những quyên hiến định đã được Hiển pháp Lào năm.
2015 ghi nhận Trên cơ sở Hiển pháp, các đạo luật chuyên ngành để cụ thé hóaquyền này thành các quy ảnh khác nhau trong đó, nghy tei Điễu 4 Luật Doanh:
"nghiệp Lào năm 2013 ghi nhận về quyền thành lập doanh nghiệp như sau "Cổng din Táo, thường tr nhân người không quốt tịnh cự trí tạ nước CHDCND Lào và
"người nước ngoài đầu có quyễn tiến hành hoặc tham gia hoat đồng hah doanh phi
hop vớt luật pháp của née CHDCND Lào” Mặc da Điều 4 Luật Doanh nghiệp Lo năm 2013 chỉ ghi nhận về các chỗ thể 1á “cá nhiên", ong về tính thân của Luật, cũng như v việc tao điều kiện cho tit cã các thành phin kinh tÊ được hợp tác, canh tranh bình đẳng với nhau, ring “Tất cổ các thin phẩn lanh tế cho đã là thuộc sở hina ước ngoài hay trong nước, hop tắc và can tranh bình đẳng tước pháp luật
trong hanh doanh; nhằm tăng cường lực lượng sẵn xuất và mổ rông sân xuất lạnhdoanh và dich vụ” (Điễu 5 Luật Doenh nghiệp Léo năm 2013), pháp luật Lao cing
ghi nhân quyển của các tổ chúc, các doanh nghiệp thuộc moi thành phần ánh tế
Trang 21được quyển đầu he vốn thành lập hoặc gop vẫn cùng các chủ thé khác đổ thành một
doanh ngưệp mới nhằm mỡ rồng sin xuất kinh doanh
Do vậy, thành viên của công ty TNHH một thánh viên, cing nh loại hind
công ty TNHH thông thường khác, có thể là cá nhấn hoặc tổ chúc Tuy nhiên, để dim bio khả năng chiu trách nhiệm vé tài sin, công như việc chuyễn gao tà sin
của nhà đâu tr sang cho công ty, pháp luật Lào cũng giới han ring cá nhân chỉđược làm chủ sở hữu của một công ty TNHH một thành viên duy nhất (hưng có
thể góp vốn cùng các nhà đầu tư khác thành lập một doanh nghiệp khác nếu có nhu iy
Vi vai trỏ là chủ sở hữu, cá nhân, tỔ chức thành lập công ty có toàn quyền,
quyit Ảnh moi vẫn di, từ tổ chúc quản lý, đều hành công ty đến định hưởng, host đông kinh doanh, cũng như các vin dé vỀ chuyển nhương vốn/ bản lại công ty, châm dit ne tổn ti của công ty Chủ sở iu công ty có thé tự mình thục hiện việc quân lý đều hành cổng ty, nhưng cing có thể thuê người khác quản lý điều hành
công ty thông qua mốt hop đẳng theo quy đính pháp luật Chỗ sở hữu công ty cũnglà ngôi được hường toàn bộ lợi nhuận thu được từ quá tình lánh doanh của công
ty Tuy nhiên, để tránh nhống vi phạm của chỗ sở hữu liên quan đôn ti sẵn công ty, cũng nh bảo vé quyén và lợi ích hop pháp của các chủ thể khu tham gia giao dich
Với công tự, pháp luật dosnh nghiép các nước, trong đó có pháp luật Lao cing đã có
những quy đính hạn chế về quyện tai sản cũa chỗ sở hồu, trong đó, chủ sỡ hữu sẽ
không được quyén it lợi nhuận khi công ty không thanh toán di các khoản nợ và
"nghĩa vụ tải sẵn tả chính đã đến hạn?
Thứ năm, về chễ đồ trách nhiềm của công ly và chủ sẽ hứa: công
Thi thành lập công ty TNHH mét thành viên, nhà đều tr phii chuyển giao tién/ tải sin sang tên cổng ty, theo ding giá t phân vẫn góp ghỉ trong hd sơ thành, lập doanh nghiệp và Giấy chúng nhân thành lập doanh nghiệp, thời bạn gép vấn, theo Điễu ệ của công ty hoặc theo quy định pháp lit Như vậy, ải săn của nhà đầu
ˆ Smmphoee Shotnhvtng G01), uy dad pp lati cổng Thác nan Mu hơi mt Dinh ven cia
(CHDCND Lào Tsận vinhạc uậthọc, tường Đại học Thật Ha Nội, Nội, 13
Trang 22tr và tả sin ofa công t la tách bạch, toơng ting với hơ cách độc lập của công ty với
những nhà đầu tr đã sáng lập ra đó
Công vi vậy, rong quá bình host động, công ty TNHH mét thành viên và chỗsử hữu của nó phải chit trách nhiên bu bạn Theo đó, công ty nhân danh chính
"mình để tham gia các giao dich và phi châu rách nhiễm về các ngiĩa vụ phát nh, tir các gla dich đó trong phạm vi ti sẵn côn công ty Can đối với cả nhân, tổ chúc
là chủ sỡ hữu công ty ci phit “chm trách nhhậm vể các khoán nợ và nghữa vụ li
dn đầu lệ của cổng ty” Những khoăn nơ,
sin Hhác của công y trong pham vi
"giữa vụ tải sin phát sinh vượt quá số vốn cam kết đều he này không thuộc tách.nhiệm của họ, trừ trường hop nhũng nghĩa vụ này phát sinh do nha đều tư không,
6p đã và góp ding hạn số vấn đã căm kết”
Chế độ hưu trách nhiễm hia hạn trong phạm vi số vẫn cam kết gop này là
một ta dim lớn của Loi hình công ty TNHH so với loại hình doanh nghiệp te nhân,
(đã lo hình mã nhà đâu tz—~ cá nhân phi chữu trách nhiệm vô hạn rong các khoản,
ng trong lành doanh), và công chính là cơ sở dé các nhà đầu te cũa Lào, đặc iệt là
cá nhân, với số đầu tư nhỏ lẻ, đã lựa chọn loai hình công ty TNHH mot thành viên.đổ bất đâu nưnggiập kin doanh cia mình.
Thứ sáu, trên cơ số những đặc tính khá đơn giản về bản chất cũa công ty
TNHH một thành viên mà thủ tue thành lập công ty khá đơn giản
Khác với loại hình công ty TNHH thông thường tai Léo, các loại gấy tờ
thánh lập công ty TNHH một thành viên chỉ bao gim Đơn ding ký thành lấp doanh nghiệp (kim theo đó là Gidy bổ nhiệm người quân lý công ty, néu 06); Dự thảo Điễu lệ của công ty và Giấy chúng nhân vige đã chuyển nhương tai sin hoặc tin, seng cho công ty dự ảnh thành lập (Điều 175 Luật Doanh nghiệp Léo năm 2013),
mà không cén phải có Hợp đẳng công ty TNHH hey Biên bản cuộc hop giữa các
nhà đầu tự vé việc thành lập công ty TNHH (khoản 1,2 Điều 97) như công ty TNHH thông thuờng Điều này tạo đều Hiên cho các nhà đầu tạ đủ không hiểu biết
* Ngộ Huy Cương (đủ bin, 2013), Giáo wir Tát hương ma ph “hưng Và Đương niớn, Nó, Dạ học
Qube ga Nội, Hà Nội, 36)
“mmghone Sbonmlưng (201), td 12
Trang 23nhiều vé pháp luật nhưng có thể dua vào nhiing quy dinh này để tin hành thủ tục
thánh lập công ty một cách thuận lợi
Từ những đặc diém này cho thấy, công ty TNHH một thành viên có những ưu iim nhất định vé sơ đơn giãntrong thành lập tổ chúc quản l, điều hành, về quyên
quyết định cũ chủ sở hữu, về tính chiu trách nhiệm đối với các rủi ro Bên cạnh.
đó, loai hình công ty TNHH cũng chiu một số hạn chế nhất Ảnh về huy động vén, đồ tạ sản Song, đối với một nền kính tổ dang phá tiễn nine
Ê năng lực kinh tổ, số vốn đầu tư trút lợi nhuận hay vất
Lao hiện nay, khi hấu hết người đân còn han chế
it i, th loi hình công ty này lại là một sự lựa chon khá tố tụ ki họ mun khối "nghiệp Đây cing là nguyên nhân chính dẫn đốntrong vài năm trở li đây, số lượng các công ty TNHH mốt thành viên ting lên rất nhiều sơ với các Losi hình công ty
1.13 Ý nghìn cia lậc ghi nhậu loại hình công ty trách uhiệm hiểu han một
nén kính té, ma tại giá dona, mỗi quốc ga lẻ có nykhác nhau trong việc bảo
hộ các lod bình doanh nghiệp Công ty TNHH một thành viên xuất hiện tơ à mộthệ qui pháp lý của quá tình quản lý hoạt động doanh nghiệp, song, cùng với nhưcầu của nhà đầu tư vừa và nhỗ, xu hướng đa dạng các loại Hình doanh ng;iệp, macác Nhà nước đã din thừa nhận Loi hình công ty ndy Việc thừa nhận loại hìnhcông ty TNHH một thành viên 6 ý nghĩa rất quan trong với nên kink tổ thé giới nóichung cũng như nên nhí
Thứ nhất dip img yêu cầu the hỗn
Neuve đồng lịch nữ công ty TNHH đã ra đời và tổn tạ rất lâu đi, mang tính,
chất đổi vấn, là sự hợp tác làm ăn giữa các nhà diu tr Tuy nhiên không phã lúc
nào họ cũng cỏ thể “at với nhau đốn cing”, trong quá tinh cùng hop tác, đẫu hành, quân Lý công tự có rit nhiều vẫn đồ phát sinh nhu mâu thuần nội bộ, chuyển hướng đầu ty hoặc thậm chí vẫn đề nhân thân (tử vong) cite các nhà đầu tơ đã ảnh hưởng đến my hop tác này, khién cho nhiều trường hơp số lượng thánh viên cổng ty giảm,
ảo nối riêng nhhự sau:
xuống và chỉ còn lạ mét thành viên duy nhất Trong trường hep ny, việc chuyển
Trang 24đỗi toni hình, hay tim kiểm thêm thành viên mới không phải lúc nào cũng df ding,
do vậy, pháp luật các nước cho phép công ty được tên ti với một thành viên trongmột khoảng thời gian nhất inh Thâm chí xuất hiện nhiều trường hop “hop dng
công ty giả cách"\Š Trong những trường hợp này, trên giấy tờ đăng ký thành lập,
trong hỗ sơ công ty vẫn ghi nhận ar hop tác của nhiễu chủ thể, nhưng thục tẾ toàn tô vấn lạ thuộc vé mét người (ho có thể nhờ người khác đúng tên “hổ” phẫn vấn
còn la) Như vậy, công ty TNHH một thành viên, ngay tử khi chưa được pháp luật
thửa nhận đã xuất hiện và tén tai như mốt hiền tượng tất yên, hoặc mất tr kh lợi dạng "hổ hở" pháp luật Xuất phất từ tính thin tổn trong tối ổn quyền tự do lạnh doanh của cá nhân tổ chúc, tao mọi điều kiện cho các nhà đầu tư gia nhập thi
trường, do viy, pháp luật các nước (trong dé có Lac) thay vi ngin chin loại nh,doanh nghiệp này, đã thừa nhận và xây ding một khung pháp lý hoàn chỉnh từ
thánh lập, host động tổ chúc quản lý, đu hành quyền và nghia vụ din các vẫn để chuyển đổi, rit khôi thí tuồng, dim bão điều chỉnh Loa hành doanh nghiệp này mốt
cánh có trật hy
Thứ hai, đỗ với nước CHDCND Lào, vide thừa nhận loat hình công ty TNEmốt thành viên mang nhhằu ÿ ng]ữa quan trong cả về mặt chỉnh sách pháp luật và
thực tốn
(Mt, viéc thừa nhân loại hành công ty này phù hop với xu thể cde thể giới (nha.đã chỉ ra ở trên, tao điều kiên cho hệ thông pháp luật đoanh nghiép cũa Lào tiệm,
cân hơn với thể giới Từ đó, tạo điều kiện cho qué tỉnh hội nhập trên moi fin vụn,
trong đó có linh tế cia Lao
Hi dim bio quyền tr do kính domh, cơ thể 1a quyền lưa chon Losi Hình
doanh ngưệp một các thục chất
Một trong nhỗng nguyên tắc cơ bản của pháp luật doanh nghiệp là tôn rong
quyền tự do kinh doanh của cá nhân tong khuôn khỗ pháp luật, trong đó bao gốm, ca quyén thành lập doanh nghiệp Đã thành lập doanh nghiệp, các cá nhân, tổ chức
pha lưa chọn loại hình doanh nghiệp, và trừ loại hình doanh ngưệp thuộc sở hike
° Nggẫn Thị Theh: Ngp Q019), Pap bớt v8 công Bách tiệm Ni hme một thừnh viên ở Việt Nam,“Thận văn Thục Lothọc, dos Lait Đạ học Qube ga HNà 13.
Trang 25Nhà nước, thi of nhân t8 chức, ủy vào điều kiện về vấn, nhụ cầu đầu ty lạnh
doanh và một số nhân tổ khảo, sẽ fue chon một loại hình doanh nghiệp mà họ cho la
pha hop nhất” Đắt với mốt quốc gia còn kim phát triển như Lào, hẳu hết các nhà
đầu tư cũng thuộc dạng có sổ vẫn đầu tư vùa vã nhõ (điều này mink chúng qua việc hơn 80% sổ doanh nghiệp tử Lào là doanh nghiệp vừa và nh), do vậy, so với lựa chon mô hình Công ty cổ phin - vốn chỉ phủ hợp với nhồng nhà đầu từ lớn sẽ không được ws biên, các nhà đầu he Léo thường tim din loạt hình công ty TNHH Song, trên thục tẢ, có rất nhiễu cá nhân, ổ chức không mun hợp tác với các nhà đầu tr khác đổ lánh doanh, ma muốn tự mình tổ chúc kinh doanh, rong khi đó, loại
Hình doanh nghiệp từ nhân với chế dé trách nhiệm vô bạn lôiễn các nhà đâu he dodây với rồ ro lớn Điễu này đô hồi phải có một Loe hình doanh nghiệp phù hợp với
đôi hồ, nha cầu đầu tơ kinh đoanh của đi đa số các nhà đầu tơ cũa Lao, Va do vậy,
Ios hành công ty TNHE mt thánh viên ra đời, không chỉ đa dang hóa các loại hind
doanh nghiệp, cho phép các nhà đầu hr có nhiều sự lơa chon hơn khi gia nhập thị
trường từ đó, thu hút đâu tr tử công chúng, phát tiễn kink tế côn dit nước
Ba, trong điều kiện kinh tổ thi trường “Đương tưởng rửu chiến trường”,chế độ trách nhiên hồu han ci công ty TNHH nói chung công ty TNHH một
thành viên néi riêng giúp các nhà đều tu, nhất là nhà đầu tw nhỏ cổ thể chia sẽ trích nhiệm rũ 10 cho nhiễu người, ngay cả khi chi có minh ho tổ chúc kinh doanh, ho cũng chỉ chiu trách nhiệm trong phan vi vốn cam kết góp, Điều này
giúp các nhà đầu tư manh dan tìm kiểm các fish vực mới, manh dan đầu hư nh
doanh, tử đó phát tiễn kính tổ =trước
hành công ty trách nhiệm hữu hạn mật thành
1.3.1 Khái wig tỗ chức quinmgt thành viêu
điều hành công ty trách nhiệm hữu hạn
Syma Varma C019), Soạn thu ph ớt wf doh nghệ & mote ng hòn Dân chỉ Min đâi
Tổo- Nông vất lua mea, Lam Tan st Ta học, Muang Date thật Bí Nột Ha NS,
“Bio Vin hệ G018) td tr20
Trang 26Tháp luật đã tạo ra khung pháp lý cho nợ thành lập của doanh nghiệp, những,đỗ doanh nghiệp host động thục chất và co hiệu quả, đà hồi các chủ thể phi có cơ
chế để tổ chức quân ý, đều hành công ty Việc tổ chức quản ý, điều hành công ty
phải due trên các quy dinh của pháp luật những đợc thực hiện bối chính chi sởhữu công ty hoặc những người được thuê quản ý.
Host đông tổ chúc quân lý, điều hành công ty là chủ đểm nghiên cửu của
nhiều nh vực khác nhau, trong đó có khoa học phép lý
VÌ mật thuật ng “td chức quản ƒ, đu hành" được tao ra bai be cum từ “rổ chức”, "quản ý”, và ds hàn
trí cho thành một chinh thể, có mốt cấu trúc và chúc năng chung nhất din “Quin
1" là cạn từ đồng để chi mét loạt các host đông có mốt liên hệ với nhan, gữa chúng có nự phất hop để nh hướng và kiểm soát mốt ỗ chức," Quân If nói clang bao gần các hoạt đồng: hoạch dinh 15 chức thực hiện had soát và đều hành" Can cum từ “aidu hônhi" được dùng a chỉ việc hướng dẫn cho mọi hoạt đồng
chong din ra theo một định hướng, hoạch ảnh chúng nhất đnh
Trong nghiễn cứu vé kink té cho thấy, vide "Tổ chúc quân fi, đều hành" được
sử dụng với nhiều quan niệm khác nhau nhự “quấn bị cổng ty”, “quấn tri nội bổ
Trong đó, "Tổ chức" dùng đỗ chi sự sip xép, bố
công “quản ý nội bộ công ty hay "tổ chức quản công ty” Như vậy, và
mật bản chất vẫn đồ, nối him cụm từ “td chức qun If, điều hành" có những nét
tương đẳng với cum từ "quối tr cổng Đ” — nó chính là cơ chế để tổ chức mô hình, công lập một cơ ch quản lý và hoạch định định hướng phát wién, và điều hành hot động theo định hướng đó để bảo vệ hiếu hiệu lợi ích của chủ sở hữu và cũa
hứctoàn xã hội Theo Ngân hàng thé gói (WE), thì "quấn tị cổng ty" hay
qin lý, điều hành công ty" năm trong hộ thống côn quản lý nội bô công ty Theo đó, WB đã định ngiĩa như sau "Tổ chức quận
thẳng tết hợp các yẫu tổ luật pháp, thé chế và các hệ thông quản trí của công ty NB cho pháp công ty có thi tu hút được các ngiễn ti chủnh và nhân lực, hoạt động
với bộ công ty được coi là một hi
"Mai Thị Hương Chanh 2017),NHng đổ ni mong cach ti cht, quấn; đi nh cổng pc pbx
đỔếo Laude Doe nghựp ni 7014 Tuần vin tae sf Luật học, tường Đại học Lait Ha Nội, Hà Nội,
=
Trang 27xốt cách hiệu quả tao ra các giả tr lanh tế lân cin cho thành viên trong lớn vẫn tên trong các quyễn lợi của những người có quyễn, lợ ich liên quan và cũa x
Khác với khẩi niệm “td chức quản j, đều hành" không được dinh ngiấa rõ
ring kh niệm "quấn tị cổng " đã được nghiên cứu và định nghĩa một cách rõ
ring Trong đó, các TỔ chức hop tác và phát triển kinh tổ (OECD), Ngân hing phát
"nghĩa co thể về nội ham khả niệm, chỉ ra được mất quan hệ giữa các chỗ thể trong
sơ chế này Trong đó
Theo OECD, “Quên mi cổng by” là “mốt hệ thẳng các cơ chỗ: các hành vi
qin lý Cơ chế này tác Ảnh việc phân chia các quyên và ngÌấa vụ giữa cỗ đồngBiệt đồng quân trị các chức danh quản ý và những người cô lợt Ích iên quan apy
inh trình he ban hành các quyắt dnd lạnh doanh, Bằng cách nàp, công ty tao ra
mốt cơ chế xác lập muc iêu hoạt đồng tao raphương tiện thực thi và giảm sắt việc
thực hiện muc tiêu đó "2L
Theo ADB, “Quin i cổng ty bao gầm“ uốt hệ thống các quy chế xác dh
ác chủ nơ, Chính phủ vànhững người có ot ích iên quan khác cũng như hệ thẳng các cơ chễ đâm báo thực
biện các guy chế trân)”
78 mỗi quan hệ giữa các cỗ đồng các chức danh quân
Nhữ vậy, kắt hợp từ các quan niệm vỀ "quấn trĩ cổng fy" như tiên và nổi hàm từng từ trong cum từ “chức quên lý did hành”, có thể hiểu một cách khó quát Thức quân I, điễu hành công ty" nói chung "TỔ chức quản , đẫu hành
sông TNHH một thành vin nội tồng như seu:
Tổ chức quản , đu hành công TNEH mật thành viên là hệ thẳng hoat ing như thất lập md bùnh cơ cẩu, quy hoạch và din hưởng tễ chức thực hiện, Tưởng dấn đều chỉnh và kiễm soát hoạt đông cia các cơ quan phòng ban, cán bộ ° Ng hùng t giới (WED, áo cáo về thị Hot hiến th chiẫn me và ng te (ROC) quốn tị công
fp, Dinka gi thịt hàn quất ị công cầu Vột Nam, 2h Nột
" BB Thị Vân Nhưng 2012), Php hút quấn {cổng ty nid vất 6 Fee Naw Tada np, due meg và
hương hưởng toàn Hin Gain vi bac s Tuậthọc, Tương Đụ học Luit Ha Nội, Hà Nội ư 8
Cao Thi Kim Tah (2004), 73 chức qn 9 nội bổ cong cd phn - Nong vấn a E hn và tae tấn,
‘Tin vin ac sfLuithoc, Dung Đạ học Loặt Ha Nội, Hà Nội, 7
Trang 28trong công ty thực hiện chức năng quản ý, di hành công ty dưa trên các nguyên tắc, mổ hình cơ chỗ ảnh dink, trên cơ số phân đựnh tố ràng về quyển ngiấa vụ của các chủ sở hữn, cũa người quân lý và những người có lợi ich iên quam Tide tổ
chức quân : đầu hành công TNHH một thành viễn phẩt đa tên guy dn phápTrật và guy chỗ quận tr nội bộ cũa công ty nhằm đâm bdo tễ chức, hoạt đồng công
1y một cách hiệu quả nhất
Đổi với bắt kỷ doanh nguập náo, việc tổ chúc quản lý đầu hành công ty la vô cùng quan trong nó ảnh hưởng đến sự phát triển của chính doanh nghiệp, cũng.
chính là lợi ích của chủ sở bu, ảnh hung dn quyền và lợi ich của những người
được thuê quân lý, của những người cổ quyển và lot ich iên quan đến công ty Nine các nhà kinh té đã đánh giá, một hệ thống tổ chức quân lý, đều hành công ty có võng mạnh thì công ty mới có đu kién phát tiễn bên vũng Có thể thấy, một cổng ty có cơ sở vũng chắc vi nguẫn vẫn, nguân nhân lực, về kính nghiên kinh doanh, Với mốt bộ may quin lý, đều hành tốt cơ chế kiểm soát chit chế th trong quá tình, host động cổng ty sf phát hiển và tao được lòng tin đối với đổi tác và khách hàng: nhang nêu quản lý, điều hành không hợp ý, phương pháp quản ý, điều hành không
pha hop sẽ khiển công ty hoạt động kém hiệu qua, Ảnh hưởng tôi sự phát tiễn cũa
công t—lợi ich cia chủ sở hữu, đồng thời, cũng ảnh hưởng đến lợi ich cũa những
"ngời được thuê quản lý và cả người lao đông thâm chi là ảnh hưởng én cả nin
ảnh tổ khi trong nin inh thi truông thi các doanh nghiệp cố nựxâu chuối và ảnh hướng lấn nhau, sự thự lồ, sp đỗ của một doanh ngiệp có thể kéo theo sự thọ Tài sup để cit hing loạt “bon hing’, “4Ä tác” khác Do vậy, vẫn đi tổ chức quân ý đầu hành công ty nói chung, công ty TNHH mét thành viên nổi riêng là vẫn để 1
được quan tâm hiễn may.
Nhận thúc đoợc tim quan trong cũa vấn để này, đã chưa có một định ngia
thống nhất vỀ “1d chúc quấn If, điều hành doemh: nghiệp”, nhưng Luật Dosnh: nghiệp Lao nim 2013 đã có những quy định cu thể vé bộ máy tổ chúc quản lý, điều
"hành cũng nay chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của bộ phân quản lý, chức danh,quân Lý rong từng loi hình doanh nghiệp
Trang 291.22 Batạm một thành:
dm của 18 chức quân lý, điều hành công ty trách nhiệm hữm TỔ chúc quản lý, đều hành công ty TNHH mét thánh viên mang những đặc điểm cơ bản sm
Thứ nhất vide tễ chức quân i, đầu hành trong công ty TNE một thành viên phái hin theo những nguyén tắc nhất dh đỗ dim bảo hiệu quả hoạt đồng cia bổ
máy quản lý cổng
Xuất phat tr đặc tng cơ bản cũa công ty TNHH một thành viên, đặc bit là
các đặc trung về Chỗ sở hữu (có th là một cá nhân hoặc mốt tổ chức), Chỗ sở hữu
thông qua bô máy quản lý công ty dé dim báo host động tổ chúc quân lý và điều
Hành, có thể khái quất được các nguyên tắc cơ bản trong việc t8 chúc quản lý, đều, ảnh công ty TNHH một thánh viên như saw: Báo độn cơ cấu quân tị hợp lý, bảo in hiệu quả hoạt đồng cũa các bố phận quấn If công ty: báo dim quyển lợi cũa Chủ sở hữu, những người có hiên quan Các nguyên ắc này là cơ ở dé các công ty TNHH một thành viên ban hành quy chế quân tỉ công ty cho riêng minh, để dim
bio vận hành bộ máy tổ chức quân tý, đều hành công ty đạt hiệu quả cao”
Thứ hai, tễ chức quân I, đều hành trong công ty TNHH một thành viên là
mốt hi thống các mỗi quan hệ được xác dh bởi các cơ ed và guy tink?
Quy tình này thường được thể hiện dưới dang các tỉnh tạ thủ tục vé quản lýnăng lục host đông hoặc các chế độ báo cáo khác nhau Dae trừng của công ty
TNHH một thành viên là chi có mốt thành viên (cá nhân hoặc tổ chứ) là Chỗ sở hữu công ty nên nbin chung nghiên cứu ổ chúc quản lý, đu hành ở loi hình công
ty này thường xoay quanh các méi quan hộ Chỗ sở hồu, Đó là các méi quan hệ giữa
Chủ sở hồn với những người quản lý người kid soát nôi bộ được chủ sở hữu thuê
Với nhau và với những người có liên quan trong công ty Bên canh các mỗi quan hệni bộ, trong quả hành host động, công ty côn có các mốt quan hé tương tác với xã
hội, công đồng và din ching Đó là mỗi quan hệ giữa nhà sân xuất với người iêu
Quên tị nộ bồ công 9 rh iit Mu hit hình viể eo pháp bớt PC
học, Tường Đạthọ Tuệ Ha Nột, Hà NB, ø 15
° Tổ đi tải ch quốc tẾ OFC) - Ủy bạn Ching khoán Nai mức Việt Nem G010), Cu mg quất tí
“sông ii Pile Neon, Da Qui ị công ti Viet Nga, NO Nông nguệp, Hà Nội, 6
Trang 30ding, giữa người cũng cấp các sin phim dich vụ pháp lý với người có như cầu sử
dung, giữa con nợ với các chủ nợ, giữa mét tổ chức với môi trường Các môi
quen hệ này thương được thể hiện thành các quy chỗ, quy tỉnh và tổng hòa các mối quan hệ này tạo thành tổ chức quản lý và đều hành công ty TNHH mớt thành
viên Š”,
Thứ ba, trong tễ chức quân I, đâu hành TNHE một thành viên tì các mắt quan hệ trong công ty liên quan dẫn các bên có lợi Ích khác nha, thấm chỉ xung,
Điễn hình cho mốt quan hộ này là sơ xung đột giữa chủ sở Hữu với người
được ủy quyền, giữa thành viên và Gián đốc (Ban Gián đổo, đá là mốt xung đột
li ích nhóm giữa "nhóm tài ch công ty” và “nhóm điều hành công tỷ" Nếu thành viên hay chủ sở hữu công ty những người ba vốn đầu tư vio công ty nhúng, không trục tiếp đều hình công ty thi việc muốn diy bì và tầng cường ar kiểm soát hoạt động của Giám đốc (Ban Giám đố) đối vái họ là một đều dễ biểu để dim bio ring lợi ích của ho không bị thất thoát do sự điều hành béi một bộ máy kớm
hiệu quả Ngược Ie, đối với nhóm điều hình việc họ cầ là được chủ động a các
quyết ảnh đều hình công ty, và do vậy, họ cho rằng chính a kidm soát đó sẽ căn
thở và gly ảnh buông tới việc ra các quyết nh liền quan din hoạt động cia côngty Sự xung đột này còn xuất hiện khi Gián đốc (Ben Giám dée) ra các quyết định
iu hinh nhắm muục dich che đấu hoặc dạt được những mục dich lợi ích cá nhân
hoặc một nhôm người nhưng gly ghương hạ din lợi ich của cổng ty và thành viên
công ty.
hứng về mue dich của tỗ chức quân, đều hành TNEH một thành viên
Mục dich trục tip của tổ chức quản lý, đu bình TNHH một thành viên một
thánh viên là xây dung các cầu trúc và quy trình hoạt đông phục vụ cho điều hành.
và kiểm soát host động của công ty Tổ chúc quản lý, đều hành TNHH mốt thành vidn xác Ảnh tổ cầu trúc của công t, chức ning, nhiệm vụ quyển hạn của ting bộ
"Nguyễn Quang Phong 2017), Quấn tí cổng ty mách nhiềm hit han một thành viên theo Luật Doanh:"gứp 2014, Thận win hạcs bật học, Hạc văn Hoe học xã hội, Hà Một trổ,
* Nguyễn Vin Th C018), Quin nf nb bổ cổng nụ nách dab HH hen mde Dt vibn theo Hit Dan:‘ngadp 2014 Loin vin TÐạc sĩ Luật học, Viện Bạthọc MB Ha NG, Ha Néi, 17
Trang 31phân, tùng chức danh quản lý, từ đó xây dụng quy tinh hoạt động tối trì nhất để diéu hành và kiểm soát hot động của công ty
Mục dich coỗi cũng của các bên tong tổ chức quản lý, đều hành công ty là
nhẫn phân chia quyền lợi và trách nhiễm một cách phù hợp, qua đó lam gia ting
giá tì lâu dit của các thánh viên Công ty là một tổ chức gim tập hợp nhiều thành
hân với các lợi ích khác nhu Vì vay, moi người trong công ty đều xác đính trách.nhiệm, bén phân ofa mình trong mái nhà chung công ty Do đó, cũng tương đồng
Với các tổ chúc khác, các bên them gia di với những lợi ich khác nha hướng tới a kiểm soit không đẳng nhất thì công đổu hưởng tới mục dich cuốt cùng là mr
hân chia quyén lợi và trách nhiễm; và lẽ đ nhiên thực hién mục tiêu chung ofacông ty là đâm bảo loi nhuận cao nhất của công ty và thành vién công ty.
14 Pháp luậtvỀ tổ chúc quân lý, điều hành công ty trích nhiệm hữu hạn
mit thành viên
1.3.1 Khái miệm pháp hột »Iain hạn mt thành siêu
ĐỂ tao cơ sỡ cho một doanh nghiệp được thành lập và hoạt đồng trên thục t,Nha nước phi xây dung hé thống hành lang pháp ý điều chỉnh moi vẫn đổ từ khiia nhập đến khí nút lui khối thi trường Công ty TNHH mốt thành viên công không
nằm ngoài ngoại lệ đó Mét cách khả quất, cổ thể hiểu "Pháp Indt về cổng t TNHH một thành viên là hệ thống các quy inh của pháp luật
quan hệ trong vie thành lập tễ chức hoat đồng và chẳm đút hoạt đồng cia công ty
TNEH một thành viên” Như vậy, về cơ bản, phip luật vỀ công ty TNHH một
thin viên không chỉ “Ghỉ nhôn quyển năng của các nhà đầu he rong việc tao lập
chức quản lý, điều hành công ty trách
lẩu chỉnh về các
hệ cách công "”1 mà cin ghi nhân các iễu kiện mà chủ sở Hữu, người quin lý
công ty phi tuân thủ khi tổ chúc, điều hành công ty để bio dim quyén lợi của những người liên quan Và như viy, cầu trúc pháp luật về công ty TNHH có nội hàm khá rộng, beo gim nhiễu vin để từ bản chất pháp lý, đến thi tục thinh lip,
io Vin EA C01) 048, 18
"LC Gower, Gowers, Piwiples Of Modern Comper Law, Sweet Maserel 1693
Trang 32chuyển a, rit khối thi trường, quyền và nghĩa vụ côn công ty và cả tỔ chức quản
ly, đều bảnh công ty TNH mot thành viên.
Nhữ trên đã chỉ 18, tổ chức quản lý, đều hành công ty la hệ thống các thết chổ, các host động và nó sẽ làm phát sinh mỗi quan he giữa nhiều chỗ thể khác
nhu nhờ giữa chủ sở hiếu với người quản lý giữa chủ sỡ Hữu với chính công ty,giếa công ty với ngu thử ba có liên quan, và thâm chỉ giữa công ty, chủ sỡ bu,"ngời quin lý với cơ quan quản lý nhà nước, DE điều chỉnh méi quan hệ đó, Nhà"ước phã ban hành nhiễu quy pham phép luật nhằm tạo ra hành lang pháp lý chohost động này, nhằm dim
mối quan hệ đó, gián tiếp giúp cho công ty TNHH một thành viên host động lãnh lo quyên và lợi ich hợp pháp của các chủ thé trong các
mạnh hơn, ving chắc hơn và có hiệu quả hơn
Trên cơ sỡ kbs niệm pháp luật về công ty TNHH một thành viên được để cập ở tên, có thể hiểu khái quát đnh ngiĩa "pháp lướt tỔ chức quân I, đều hành công
ty TNHH một hành viên” như rao:
hap luật tỗ chúc quân , đẫu hành công ty TNHH một thành viên là tập hợp sác qng phạm pháp luật do cơ quan nhà mước có thm quyển ban hành dé đâu
chink các quan hệ phát sinh (giữa công ty, chủ sở hina người quản ý, các phòng
ban, nhân viên và những người có quyển lợi liền quan) trong quả tinh tễ chức qn lý và điễu hành cổng by TNHH mệt thành viên
Việc xây dựng khung pháp luật đều chỉnh vin để tỔ chức quản lý, đều hành,
công ty TNHH mét thành viên, cũng như bất cử vẫn để nào liên quan dén hoạt đông.của doanh nghiệp, déu phải đợa trên nguyên tắc “ne do nhi doanh" Xác định ring,
thức quản lý, điều hinh công ty TNHH một thành viên trước
thuộc quyền quyết dink cña chủ sở hữu, Do vay, "Pháp luật chỉ mọi dint những vẫn
và chủ yết
co bản mang tinh nghyên tắc, vác lập khung pháp lý” di tao cơ sỡ cho việc t8
chúc, quân lý và điều hành công ty TNHH một thành viên” Các quy đính này, một
uất phi tạo đu liên các công ty TNHIH một thành viên tích cục và chủ động phát
đặc biệt là
tiễn mặt khác, "hái có aự rằng buốc dé han chỗ các công of pl
3agidmen Vumoay G019) t8, 42
Trang 33ác công lớn có thd thao ting thị trường, lừa di, gậy thật hi nghiên trọng din
” Trên cơ sở
quy định pháp luật, chủ sở hữu công ty TNHH một thành viên sf xây đụng chomình quy chế quản ti nội bô/Điều lê công ty để điều chỉnh các méi quan hệ đối nộitài sản của Nhà nước, tài sẵn của các tễ chức và cña các công dân
trang công ty ma côn điều chỉnh các mỗi quan hệ giữa công ty và những người có
itn quan
11.3.2 Noi dang pháp hộtim hạn một hành vid
ite quản lý, điền hk công ty trách uhifve
Pháp luật về tổ chúc quản lý, điều hành công ty TNHH một thành viên trước
hit đoợc ghi nhân trong các đạo luật về doanh nghiệp và các vin bên pháp lật thihành Bên canh đó, pháp luật về tổ chúc quản lý và đu hành công ty cồn được quy,
dh trong các văn bản luật chuyên ngành, cấn cử theo nh vue, ngành nghề lạnh
doanh của công ty TNHH một thành viên Các lu chuyên ngành này là căn cử
quen trong cho việc hình thành và xây dụng bô máy tổ chúc quan lý, đều hành
công ty trong các fish vue và ngành nghề đó, Trường họp những luật chuyên ngành
có quy định về cơ câu quân tý, host đông tổ chức quân tý, diéu hành và những hoạt
động co liên quan cũa công ty TNHH mét thành viên thi phải wu én áp dụng
những quy inh của Luật 46, Đổi với những vin để không được quy dinh cụ thé
trong luật chuyên ngành thi áp dang các quy đính trong Luật Doanh nghiập và các
ăn bản hưởng din có liên quan"!
Tei Luật Doan nghiép và các vin bản hướng din có liên quan, các vin để Hiến quan din các quan hộ tổ chúc quản lý, điều hinh công ty TNH một thành, viên, cũng nằm trong khuôn khổ chế đính liên quan đến tổ chúc quân lý doanh "nghiệp, nhưng được ghi nhân phủ hop với tính chất ofa loại hình công ty đơn giản
này, phù hop với câu trúc vén nhỏ lễ và chỉ duy nhất một thành viên Như vị
dung cơ bản của pháp uất về tổ chúc quản ý, đầu hành công ty TNHH một thành
viên bao gém các vin đồ sau:
Đảo Vin Thể G018) tr 17
` NggẪn Thị linh G016),044.t 16-17
Trang 34Thứ nhất bộ máy tễ chúc quân I, đều hành công trách nhiềm hin hơn một
thành viên
Nhữ trên đã ci ra, công ty TNHH một thành viên là Losi công ty có một chủ ở
hữu, do vậy mổ hình quản ý công ty này đoợc hiu hit pháp luật các nước, trong đồ só Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 quy dinh khá đơn giản, đẳng thờ, vẫn nằm, trong khuôn khỗ ảnh khung cho mô hình tổ chúc với những quy nh chung về chỗ sở hữu và nguời quân lý Nhông vin dé cụthả,
va được dia vào Điều lệ cổng ty hoặc quy chế nội bộ của công ty
do chủ sỡ hữu rong ty quyết Ảnh
Tuy nhiên, mr cho phép da dang về chủ sở hữu công ty TNH mớt thánh viêncũng đơa đến sơ khác biệt trong thất kệ mô hình quản lý gia các loại cổng ty
TNHH một thành viên này, Ở mốt sổ quốc gia, cân cứ vào chủ sở hữu, bộ máy tổ
chức quân lý, đều hinh công ty cũng được thiệt kế cho phù hợp với đặc thủ vé chủsở hữu Rõ răng với loại công ty do mét cá nhân làm chủ sở Hữu thi moi vin để
của công ty đó, do chính cá nhân toàn quyền quyết định, tử việc tổ chúc bô méy,
thuê hay không thuê người quản Lý linh doanh Do vậy, cấu trúc mô hình tai
công ty này khá đơn giản — mô hình Chủ tịch Ngược lai, đối với công ty do một tổ
chức làm chỗ sở hữu lạ có sự rấ rối hơn Biv lế tổ chúc cũng la một pháp nhân,sé tạ để họ có người dai diện theo pháp luật và có các thành viên khác nie Việc
tỔ chức thánh lập loại công ty TNHH mét thành viên này phải được cơ quan có thim quyền của tổ chức đồ quyết ảnh Và tổ chức bộ máy của công ty TNHH một thành viên được thành lập cũng như vậy, Ở mốt sổ nước khác, trong đô có Lào, bộ mấy tổ chúc công ty TNHH một thánh viên lại được tổ chúc theo hai mổ hình là
nô hình hai cấp quản Lý và mô hình be cấp quân lý: Đối với mé hình hei cấp quản
ly, công ty TNHH mét thành viên được quản ly bối Chủ sở hữu và Giám đốc Ban giim đáo Đối với mô hành ba cấp quản ly, công ty TNHH một thành viên được quản lý bởi Chủ sở hữu, Giám đốc (Hội đồng quản tr) và cơ quan kiểm soát
Những đã a theo mô hành nào thi việc quản lý công ty TNHH mét thành viên có
thể do chính thành viên duy nhất thục hiện hoặc do người thử ba dim nhiễm Việc php luật điều chỉnh quy dinh về mô hình ting loại công ty TNHH này là cơ sở để
chủ sở hữu công ty thục hiện một cách có tat hy
Trang 35Thứ hai, quyền và ngÌữa vụ cũa chit sở hin công ty công TNEH một
thành viên
Công ty TNHH một thành viên lá loi hình doanh nghiệp mát chỗ sở hia Chỗsử hữu công ty đều tr vấn thành lập và điều hành host đồng công ty Chủ sỡ hữuchâu trách nhiên trước pháp luật về hoạt đông cia doanh nghiệp Do vy, khi quy
dik về tổ chúc quân ý, đều hành công ty TNHH một thành viên thi nội đang về quyền và nga vụ của chủ sở hữu công ty không thé bị bố qua Haw nhơ pháp luật các nước đầu ghi nhân các quyền và nghĩa vụ cit chủ sở hồu đối với công ty theo hướng dim bio tối da sơ tư dinh đoạt của ho Các loại quyền và ngiễa vụ này có thể được chia thành các nhóm: quyển và ngấa vụ trong quân lý công ty và quyền và
"nghĩa vụ liên quan din tài sản công ty.
Thứ ba chức năng nhiêm vụ quyển hạn cũa các bổ phân quấn If, các chứcdan quản công ty
ĐỂ vận hành công ty có hiệu quả, cũng như một cách trật tụ, pháp luật chỉ quy.
din khung cơ bản về cơ quan quân lý rong công ty Va tay từng mô hình công tyTNHH mà các chức danh quản lý có ny khác nhau Nghiễn cứu các Điều từ 175 ainĐiễu 183 Luật Doanh nguập Lào năm 2013 cho thấy, bên cạnh Chỗ sở hữu, các
chức danh quản lý rong công ty TNHH mt thành viên bao gồm: Hội đẳng quản tr, Giảm đốc (hoặc Tổng Giám đổ.) được thuê quản lý, đều hành công tự kiểm, toán viên (nêu cổ), Trong đó, phip luật chỉ ghi nhận các quy dinh cụ thé về quyền
à nghĩa vụ, cách thúc hoạt động của chủ sở hiếu công ty người được thuê làm quản
ly, còn nhống vin đề còn lại sẽ được áp dụng tương ty như với công ty TNE
thông thường,
Thứ hr người đi điện theo pháp luật ca công ty TNH mất thành viênNgười dai điện theo pháp luật của đoanh nghiệp là cá nhân đại điện cho dosnt"nghiệp thục hiên các quyễn và ngiĩa vụ phát sinh từ giao dich cin doanh nghiệp,dai diện cho doanh nghigp với tr cách nguyên đơn, bi đơn, nguùi có quyển lợi.
"nghĩa vụ liên quan trước Trọng ti, Tôn án và các quyền và ngiễa vụ khác theo quy dink cña pháp luật Do vậy, khi quy định về tổ chúc quin lý, đầu hành cổng ty TNHH một thành viên, pháp luật hấu hốt các nước, trong đó có Lao đã có những
Trang 36quy định cụ thể người dei điện theo pháp loật cũa công ty nổi chung và người đại
dfn theo pháp luật ci công ty TNHH một thành viên nói riêng ở các khía cạnh sốlương chúc danh quân ý và quyển ngiữa vụ của người đạt điện theo pháp luật cũa
doanh ngập a dim bio sự mình bạch và hiệu quả trong quả ti công ty
“Như vậy, pháp lut về tổ chức quân lý, đu hành công ty TNHH mốt thành, xiên vỀ cơ bin quy Ảnh những vẫn để liên quan đến mô hình công ty, mốt quan hệ gia các bộ phận cầu thành bô máy quản lý cũa công ty, quyễn và nhiệm vụ của các
chức danh quản lý, qua đó ngăn chăn se dụng quyền lưc, giêm thiểu những rồixo không cin thiét cho công ty, đó là những rũ ro liên quan hoặc có nguén gắc từnhững giao dich với các bên có liên quan Những đẳng thờ, các quy định về tổchức quân Lý, điều hành công ty TNHH một thành viên mang tinh “nổ”, pháp luậtkhông can thiệp quá sâu vio các vin để nay, mê chỉ quy định mang tinh dn
khung còn nhõng vin dé cụ thé sẽ do chủ sé hw công ty quyết định, phù hop với đường lối phát tiễn, đâu tơ nh donnh côn mình.
Hon nữa, tiên cơ sở quy dinh pháp luật chủ sỡ Hồu công ty xây dụng cho
mình Điều lệ công ty — đây chính là “Hiển pháp” của công ty TNHH một thành viên là cơ sở để tổ chức thục hiện việc tổ chúc, quân ly và đu hành công ty TNHH một thành viên Điễu lệ công ty, vé cơ bản, có thể hiễo lá bản cam Kit cũa tit cả các hành viên công ty với mue dich thành lập, tổ chúc quản lý và điều hành,
host động cia công ty, được các thành viên công ty đẳng thuận nhất tỉ thông quavà được cơ quan ding ký kinh doanh sắc nhận Đối với công ty TNHH một chỗ là
cá nhân, Điêu lệ này là ý chí của chủ sở hữu nhằm vin hành công ty theo đúng mục dich đâu tx Đôi với công ty TNHH một thành viên có chủ sở hữu là tổ chức, tht ‘bin chất chủ sở hữu côn công ty TNH một thành viên là các thành viên cit tổ
chức fy, Điễu lẽ cổng ty là nơ đồng thuận nhất tí cũa các thánh viên của tổ chức đó,
trong việc thành lập, xây dung cơ chế vận hành cho doanh nghiệp được tổ chúc
thánh lập Bội vậy, Điễu lê công ty có tính chất bắt bude thi hành với công ty và cácthành viên công ty
Va như vậy, có ha hệ căn cử cho việc tổ chúc, quân lý và đ hành công by
TNHH mất thành viên là 1/ Quy đính pháp loật đoanh nghiệp, 2/ Đi lê công ty.
Trang 37Những công cần lưu ý lá Điều lệ công ty TNHH một thành viên phit được xây”
dụng tiên cơ sở và rong khuôn khổ pháp luật ĐiỄu lệ phải phù hợp, phá tiễn trênco sở tuần thủ pháp luật từ đó moi hoạt động cia công ty TNHH một thành viênphải tiên thủ điều lệ và nếu Điều l£ công ty không quy định thi công ty phải tiên
thủ quy dinh của pháp luật Tính hiêu qua của tổ chúc, quản lý và đều hành công ty TNHH một thành viên phụ thuộc vào việc Điều lê đã quy định vấn để này như thé
nào, nêu Điễu lệ gh nhân rõ răng thiết chế, chức danh quân lý, quyền nhiệm vụ vàcác mỗi quan hệ phéi họp phát sinh rong quá tình hot đồng sổ tạo điều kiện thuận
lời cho việc tổ chúc, quản lý và điều hinh công ty TNHH một thành viên, thúc diy
tinh chuyên nghiệp, hiệu quả trong việc điều hành công ty Những ngược Iai, nêu
những vin để này không được quy dinh ou thé, quy nh thiêu tổ rang, mũ mờ, khổ nấm bit, khỏ thục hiện sẽ lim cho việc t8 chức, quin lý và điều hành công ty
TNHH một thành viên gip nhiễu khó khẩn, khiến các tranh chấp phát sin trongquá tình quản lý công ty phát sinh Chính vì vậy, chỗ sở hữu công ty cần nghiên
cửa kỹ quy đính pháp luật af xây dụng cho minh một Điều lẽ trong khuôn khổ phép uất nội dung rõ ring mach lạc phủ hop với nh cầu phát hiển và điều kiện cụ thể
của công ty mink
Tiêu kết chương 1
Nỗi dang chương Ì loận văn là him hệ thông lại những tí thú lý luận vé
công ty TNHH và công ty TNHH một thành viên những có mr phát hiển mới và âu
hơn, phù hợp với các nhiệm vụ nghiên cứu đã được đặt ra Trân cơ sở kế thừa và
phat tiễn đổ, tác giả luận văn đã nghiên cửu về khá niém công ty TNH, từ đó đơa
xe khểi niệm về công ty TNHH một thành viên, đặc dim và ý ngiữa của việc ghi
nhân loại hình công ty một chủ sở hữu này, Việc nghiễn cửu cho thấy, rong bd: cảnh nên kinh té quốc ga côn kém phát tiễn, vấn đầu hr cũa cá nhân, tổ chúc con nhỏ lẽ thì một mô hình doen nghiệp vừa phù hop với đều kiện kinh t2 cite nhà đầu ta, vừa bạn chế được các rồ ro về trách nhiện trong kinh doanh là tạo đều iện tho hút các cá nhân, tổ chức manh den đều tr phá tiển kinh t, và do vậy, công ty TNHH một thánh viên đã trở thành sự tên ti tất yéu ĐỂ công ty TNHH,
một thành viên được vận hành một cách có trật ty, hiệu quả, Nhà nước cũng phải
Trang 38xây ching hệ thống quy phạm pháp luật cho sơ thành lập, hoạt động và nit khỗi
thương trường của nó Xuất phát từ nguyên tắc ty do inh đoanh, tir mr đơn giản vỀ
tinh chit, mô hình ce loi hình công ty TNHH một thành viên này, pháp lut chỉ
hi nhân những vẫn dé mang tinh chất dinh khung cơ bản, mỡ đường cho những quyết ảnh cụ thể cũa chủ sở hồu công ty Điều này, vé mốt mất nào đó đ trở thành ius điểm của loại hình công ty này sơ với các Losi hình công ty khác Những ở một
uất nào đó, những quy nh meng tính chất chung thiêu rõ ràng như vậy lại gây ra
không it khỏ khăn trong việc t8 chúc quản lý và điều hành công ty TNHH mat
thành viên của các chủ sở hữu và người được thuê quân lý cổng ty Các quy dincủa Luật Doanh nghiệp Lào nim 2013 công dang gip những vẫn để nh vay Vay,
Luật Doanh nghiệp Lao năm 2013 đã quy dinh nữ thể nào về mô hình, về tùng vận đổ cụ thể trong 18 chức quân lý và điều hành công ty TNHH một thành viên và việc
thục hin trên thục tế còn nhõng bạn chỗ, khó khăn nào Đây sẽ là nội dang được"nghiên cửu trong Chương 3 đưới diy
Trang 39‘THY TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ TO CHỨC QUẢN LÝ, DIEU HANH CONG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HAN MOT THÀNH VIÊN
THEO LUAT DOANH NGHIEP LAO NĂM 2013
2.1, Khái lược lich sẽ phát trim cia pháp hật về tổ chức quản lý, điều
"hành công ty trích nhiệm hữu hạn một thành viên ở Lão
Sau Đại hội Đại biểu Toàn quốc lin thứ IV cũa Đăng NDCM Lio (1986),
Đăng và Nhà nước CHDCND Lào tién hành công cuộc đổi mới nh tá, phát riễn nén kink t8 theo cơ ch thi trường định ining xã hồi chủ ngiĩa Tuy nhiên lúc này, Lào cũng chưa kip xây dung hiển pháp và hệ thẳng các vin bản pháp luật cin thất
hành Nghỉ dink sổ 9L/TTg nghy 04/04/1991 quy dinh về
doanh nghiệp nhà nước, Nghỉ định số 46/TT g ngày 06/03/1993 quy định về
và hoạt động của các doanh nghiệp Có thể nói đây là những văn bản ph Lý đầu
ăn quy inh về tổ chức và hoạt dng của các doanh nghiệp, tong đo có doanh."nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tr nhân, doanh nghiệp tập thi, công ty và quân lý
nhà nước đối với các Loe hành doanh nghiệp đó”)
Đân năm 1994, Luật Kinh doanh được ban hành, được Quốc hội Lào khóa III,kỳ họp thứ bốn thông qua ngày 18/7/1994 và có hiệu lực ngày 13/8/1994, đánh dâu
thước phát tiễn mới của pháp luật về doanh nghiệp & Lao, Từ diy, cho phép thành, lập các tổ chức link tổ thuộc h hồn, bao gồm các los hình lẽ céngty TNHH, cổng ty cổ phần và doanh nghiệp từ nhân Công ty TNHH một thành viên cũng lên đâu
ăn được Luật Kinh doanh Léo năm 1994 quy dinh tei Khoản 1 Điều 16 như seu
“Công ty TNHH một thành viên là doch nghiệp do một tỗ chức làm chủ sở hứa: (cau đây gor là chủ sở hits), chủ sở lữm chu trách nhiêm về các khoán nợ và các
‘onggha Bnexaahya (2015), Hato điển phép lute cổng ở nước CHDCND rào, Nob Ving đến,‘Ving Chin g Sẽ
Trang 40nf vụ tài sân khác của doanh nghiệp trong pham vi sé vẫn đu lệ cũa công
Việc cho phép thành lập công ty TNH một thành viên được đánh giálà sợ tiến bổ
của pháp luật v loại hình doanh nghiệp, đáp ứng nhủ cầu thục fin nhằm tạo điều
kiên cho các nhà đầu tw ning động hơn trong các quyết định đầu tơ cia ho Tuynhiên, rong gai đoạn này, khi Lao mới thục hién cất cách lành tẢ, nêu quy định cánhân là chủ sở hồu công ty THE một thành viên thi rất khó tách bạch từ sẵn cũa
công ty và nhà đều tr của nó, cũng nh rất khó để quản lý các vẫn đề về chuyển
ito ti sin giữa chủ sỡ hu công ty la ed nhân với chính công tỷ”, trong
nhân lực, vật lục còn yếu kén, nh nghiệm pháp tuft còn hạn chế Hơn nữa, lúc
này, Luật Kinh doanh Lão năm 1994 đã cho phép cá nhân thành lập doanh ng;iệp
tr nhân, do vậy, theo các nhà làm luật của Lio, việc để cá nhân là chủ sở hữu công
ty TNHH một thành viên là không cần thất và rất khó để quan lý Do vậy, pháp luậthie bấy gờ không cho pháp một cá nhân đứng ra thành lập cổng ty TNHH mộtthành viên pháp luật Lào chỉ công nhận loại hình công ty TNHH một thành viên dochúc làn chủ sở hữu Đồng thời, Luật Kinh doanh Lio năm 1994 cũng đã có quy
inh dau tiên về tổ chức quản lý,
dom giãn theo hướng do chủ sở ha quyết ảnh:
Luật Kinh doanh Lio năn 1994 được ban hành là mốc quan trọng và có ý
ghia trong quá bình đỗi mới quản lý kính tế ở Lio Tuy nhiên, vẫn chữa dim bảo au hành loại hình công ty nay, đỏ mới chỉ ð mức
được quyên tự do kinh doanh cho các cá nhân Hơn nữa, thụ tế những quy đính
của Luật Kinh doanh Lio năm 1994 (hư Khoản 2 Điều 100) đã mở đường cho việccá nhân trở thành chủ sỡ hữu cổng ty TNHH một thành viên trong thời gian 06thing Hơn nữa, thục fia gin 10 nim thực hiện các quy dinh của Luật Kinh doanh,
Lào năm 1994 đã và dang dit ra yêu cầu phii khắc phục tinh trang “15 hổng" cũa
pháp hit, inh trạng "Tônh thức công ty TNE giơ tr” khả lo hình doanh nghiệpIi công ty TNHH nhưng thục chất chỉ có một cá nhân làm chủ sở hồn, quản, điều
hành Đáp ứng yêu cầu phi mỡ tổng, dim bảo quyên tr do nh doanh, quyền bình, đẳng thanh lập doanh nghiệp gia ca nhân và ổ chức; đồng thời cing da dạng hỏa
` Senghame Sbondving 2011) 1,8.