Luận văn thạc sĩ kỹ thuật: Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hồ sơ chất lượng thi công tại Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Đô thị Sài Gòn

Nội dung dự kiến của h Chương 1: Tổng quan về quản lý hd sơ chất lượng trong xây dựng, Chương 2: Cơ sở Khoa học và Pháp lý vỀ các công tác quản lý hồ sơ chit lượng trong giai đoạn thi cô

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

TRUONG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

FFFF

FaroLAM MINH KHÔI

ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CONG TAC QUAN LÝ HO SƠ

CHAT LƯỢNG THI CÔNG TẠI CÔNG TY CÓ PHAN ĐẦU TU

XÂY DỰNG ĐÔ THỊ SÀI GÒN

LUẬN VĂN THẠC SĨ

‘TP HO CHÍ MINH, NA

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

TRUONG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

LÂM MINH KHÔI

DE XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIEN CÔNG TÁC QUAN LY HO SƠ

CHẤT LƯỢNG THI CONG TẠI CÔNG TY CO PHAN DAU TƯ XÂY

DỰNG ĐÔ THỊ SÀI GÒN

Chuyên ngành: Quin Ly Xây Dựng

Mã số: 8580302

NGƯỜI HƯỚNG DAN: 1 TS Cao Văn Hóa

2 TS, Lê Trung Phong

TP.HÒ CHÍ MINH, NĂM 2021

LỜI CẢM ƠNTrong quá trình học tip và nghiên cứu Luận văn để tải “ĐỂ xuốt giới pháp hoômthiện công túc quản lý hồ sơ chất lượng thi công tai Công ty Cé phản Đầu tr Xy

dung Đô thị Sai Gòn”, tác giả đã nhận được sự hưởng dẫn và giúp đỡ tận tình của các

thầy cô giáo giảng dạy, các bạn đồng môn, các anh chỉ đồng nghiệp dang công tắc tại

“Công ty Cổ phần Dau tư Xây dựng Đô thị Sai Gòn

Tác giả xin chân thành cảm ơn các thầy cô trong trường Đại học Thủy Lợi, đặcbiệtlà thầy TS Cao Van Hóa và thầy TS Lê Trung Phong, hai thiy đã dành nhiều thôi

gian, công sức, tận tinh chỉ bảo, hướng dẫn giúp tác gid có được kiến thức để hoàn

thành bản Luận văn này

Do trình độ, kinh nghiệm cũng như thời gian nghiên cứu còn hạn chế nên Luận

văn kho tránh khỏi những thiểu sót, tác giá rit mong nhận được những ¥ kiên đóng,

ghóp quý bau để bản Luận văn được hoàn thiện hơn.

Xin trân trọng cảm ơn!

Tp Hồ Chi Minh, thắng 10 năm 2021

Học viên

Lâm Minh Khôi

LỜI CAM DOAN

“ác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả

Su và kết quả trong luận văn à trung thực không sao chép từ bắt kỷ cả

nguồn nào và chưa từng được ai công bổ trong bắt kỳ công tỉnh nào trước đây.

Các thông tin tả iệu trích din trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc

Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng 10 năm 2021

“Tác giả

Lâm Minh Khôi

MỤC LỤC

LỠI CẢM ON i

LOICAM DOAN iiDANH MUC HINH ANH, SO DO vi

DANH MỤC BANG BIEU vii

DANH MUC CAC KY HIEU VIET TAT viiiPHAN MỞ DAU 1CHUONG 1- TONG QUAN VỀ QUAN LY HO SƠ CHAT LƯỢNG TRONG XÂY

DUNG 3

1.1 Quan lý chất lượng công trình và hỗ so quan lý chất lượng công trình 3

LLL Tổng quan về quan lý chất lượng công trình 3 1.12 — Tổng quan về hỗ sơ chất lượng công trình 4

1.1.3 Khảiniệm về quản lý hồ sơ chat lượng công trình 5

ý

6

114 Sơ luge về sự phat triển công nghiệp xây dựng và sự ein thiét của hd sơ quan I chất lượng công nh.

1.2 Quản lý hồ sơ chất lượng ở Việt Nam và trên thé giới

1.2.1 Quin by hồ sơ chit lượng ở Việt Nam, 8 1.2.2 Quin iy hồ sơ chit lượng trên thé giới 9 1.2.3 Thực trạng quản lý hồ sơ chat lượng ở Việt Nam 10

1.3 Thực tiễn quan lý hồ sơ chất lượng : a

1.3.1, Hồ sơ quản ly chấtlượng tại Công ty Cổ phần Tập đoàn Xây dụng Hòa Bình 14

1.3.2 Hỗ sơ quản lý chất lượng tại Công ty Cổ phan Xây dựng Coteccons 1s

1.3.3, of so quản lý chit lượng tai Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ich Quận Thủ Die 16

KET LUẬN CHƯƠNG | 17

CHUONG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VA PHAP LÝ VE CÁC CONG TAC QUAN LY HO

SƠ CHAT LƯỢNG TRONG GIAI DOAN THI CÔNG DOI VỚI NHÀ THAU XÂYDỰNG CÔNG TRÌNH 21

2.1 Cơ sở khoa học về quan lý hồ sơ chat lượng công trinh „212.2 Cơ sở pháp lý về quản lý hồ sơ chất lượng 30

2.2.1 Nguyên tie QLHSCL theo các văn bản pháp luật 30

3:22 Các văn bản qui phạm Pháp luật dị 2.3 Các văn bản qui phạm kỹ thuật a

2.3.Các yếu tổ ảnh hưởng đến công tác quản lý hồ sơ chat lượng công trình vàkhảo sát các yêu tô gây ảnh hưởng đến công tác quản lý hồ sơ chat lượng công

trình 46

23.1 Các yến td ảnh hướng đến công tác quân lý hồ sơ chấ lượng công rnh 46 23.2.0 Khảo sắt các yê tổ gây ảnh hưởng đến ông te quản lý hd sơ cht lượng công

tinh 49 23:3 Tổng hợp thông tn chung về kết quả khảo sắt 6

234 Phan tic hét qua Khao st “

KẾT LUẬN CHUONG 2 16

CHUONG 3: HOÀN THIỆN QUI TRÌNH QUAN LÝ HO SƠ CHAT LƯỢNG CONGTRINH TRONG GIẢI DOAN THI CÔNG TẠI CÔNG TY CO PHAN DAU TƯ XÂY.DUNG ĐỒ THỊ SAI GON 7

3.1 Giới thiệu về Công ty Cổ phan Đầu tư Xây dựng Đô thị Sai Gòn T7

Sil, Thôngin chung 7

3.1.2 Lich si inh thành va phát tiễn n

3.1.3 Linh vực hoại động kính doanh của Công ty 7

3.14, Chin sách chấlượng của Cig ty n 3,15 Sad’ ti chức của Công ty 1w

3.2 Thực trạng về hệ thong quản lý hỗ sơ chất lượng tại Công ty Cổ phan Đầu

tư Xây dựng Đô thị Sai Gòn 80

32.1 Về tổ chức hoat ding giám sit và quy rin quản ý hồ sơ chất lượng công tinh

của Công ty 80 3.2.2, Nguỗn nhân lực của công ty 85 3.2.3, Hệ thông hỗ sơ, ti iệu quản ý chất lượng ti công 86 3.24 Quy trinh kiểm soát hd so chất lượng công trình tại dự ấn 88 3.25 Quản lý vt igu xây dung, thiết bị my móc ta dự én sọ

3.3 Đề xuất hỗ sơ quản lý chất lượng thi công và xây dựng qui trình quản lý

hồ sơ chất lượng thi công se _- -91

3.3.1, Đề xuất chung nhằm hoàn thiện quy trình quân lý hồ sơ chất lượng thi công của

công ty 9

3.3.2, Hoàn thiện quy trình quản lý hi so chất lượng cho công ty 91 3.3.3, Hoan thign nguồn nhân lực cho bệ thông quản lý hỗ sơ chất lượng lôi 3.3.4, Hoàn thiện hệ thống quản lý hồ so, tài liệu 101

n quy trinh quản lý vit liệu đầu vào 103

3.3.6, Tăng cường trao đổi thong tin trong công tác quản lý chat lượng giữa các bộ phận

‘qin Ij và bộ phận thi công 104 33.7 Tăng cường công tác kiểm tra cập nhật các văn bản Pháp luật I0

3.38, Tang cường mỗi quan hệ ao đổi thông tin với Chủ đầu tư và đơn vị tư vẫn 105

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 106KET LUẬN VÀ KIEN NGHỊ 115

1 Két quả đạt được của Luận văn 115

2 Nhữnghạn chế của đề ti 115

3 Kién ng 116

‘TAI LIEU THAM KHẢO 17

PHY LỤC 119

DANH MỤC HÌNH ANH, SƠ ĐÓ.

“Hình 1.1 Sơ dé ting quan quản lệ chất eng công rnh

“Hình 1.2 Sơ ting quan h sơ quản lý chất lượng công trình.

“Hình 13 Chu trình quản lý hồ sơ chất lượng công tình

Hinh 14 Hình ảnh cha Tân Bink

“Hình 1.5 Hình ảnh Thuận Kiều Plaza,

"Hình 1.6 Hình ảnh him Hải Van

nh 17 Hình ảnh Tòa nhà Landmark 81

“Hình 1.8 Tháp quản i hồ sơ chất lượng công trừ.

“Hình 2.1 Ma hình hệ thing quân lý chất lương

"Hình 2.2 Sơ đồ Nhảo sắt bằng câu hỏi

Hình 33 Mô hình nghiên cửu yéi

"Hình 2-4 Sơ đồ nội dụng chủ ybu của du câu hỏi nghiên cu

cánh hướng dén công tác OLHSCI.

inh 3 Thing lẻ thông tí giới nh

Hinh 2.6 Thắng kê thing tn đơn vi công tác

“Hình 2.7 Thắng kẻ thông tin kink nghiệm công tác

"Hình 2.8 Thống lẻ thông tí vị tí công te.

Hinh 2.9 Thắng kê thông tn loại công tink dang công ác

“Hình 2.10 Thẳng lẻ thông tin trình độ

“Hình 2.11 Thẳng lê thông tn mức độ hễu bi.

"Hình 2.12 Thing kê thông tn mức độ Bs Khăn

Hinh 2.13 Mé hình nghiên cứu điều chính

ink 2.14 ĐỒ tị tin số Histogram

inh 215 Đỗ thi gi din phân phổi chuẩn của phản de

ink 2.16 Đỗ hi phân âm Seaterpls

Tình 3.1 Sơ đồ chức công ty

"Hình 3.2 Sơ đỗ tổ chứ giảm sắt hồ sơ chất lượng công trình

Hình 33 Quy rnh kiến tra chất lương vật liêu tt Bị máy móc

in 34 Quy rin tiễn Mai quản lý hồ sơ cht lượng tì công

2

49

si 2

37

58 38

59

61

“

68 4

DANH MỤC BANG BLEU

‘Bing 2.1 Bang tiêu chuẩn, qui chuẩn hiệ hành áp đụng cho quản i HSCLCT.

“Bằng 2.2 Bảng ma hia các yêu tb ảnh hưởng,

“Bảng 2.3 Bảng mã hỏa đặc tinh

Bảng 2.4 Bảng mã hỏa giới tinh

“Bằng 2.5 Bảng ma hỏa nơi công tác

Bang 2.6 Bảng mã kinh nghiệm công tác:

Băng 2.7 Bảng mã lúa chức vụ cổng tác

“Bằng 2.8 Bang ma ha công trình tham gia

“Bằng 2.9 Bảng ma hia tình độ chuyên môn

"Bảng 2.10 Bang mã hỏa mức độ hiểu biết trong công tác QLHSCL công trình

Bảng 2.11 Bảng nã hia mức độ khó khăn trong công tác QLSCL công rnh

‘Bing 2.12 Bảng phân ích hệ s6 KMO và kiến định Bartle.

“Bảng 2.13 Bảng phân ích thành phần nguyên gốc sau hi phân tch nhân

Bảng 3.14 Bảng tổng phương sai trích

“Bằng 2.15 Ma trận xoay 4 yéu t trong 3 lần lập ác đồng đến công tác QLHSCL.

Bang 2.16 Bảng phân tích hệ số KMO và kiểm định Bartlett,

Bảng 2.17 Bang tổng phương sai tích

“Bằng 2.18 Ma trận xoay 1 ấu trong 1 lin lập tác động dén công tác QLHSCT.

“Băng 2.19 Bảng ting lợp biến

“Băng 220 Bảng ma trận tương quan XY.

Bảng 2.21 Băng ma trận ma trận xoay 4 vắt tổ ác đồng đến công tie QLHCL

‘Bing 2.22 Bảng thẳng kẻ phân ích phương sa ANOVA

“Bảng 2.23 Bảng thing ké phân tích hệ số hat quy Coeffieiene.

Bảng 3.1 Quy trình quân lệ hỗ sơ chất lượng của công ty

Bing 3.2 Coed chứ lo động của Công (Tinh dn nêm 2021)

4 sa

“ s4 35

5s

$5

35 56

56

3®

or

68 68

68

20

n B

7

82

86

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIET

HSQLCL Hồ sơ quân lý chất lượng

QLHSCK Quan lý hồ sơ chất lượng

QLNN Quan lý nha nước

CĐT Chủ đầu tư

PHAN MO DAU

1 Tính cắp thiết của ĐỀ tài

Hiện nay, kỹ thuật thỉ công xây dựng tại nước ta đang áp dụng những công nghệ mới trên thể giới và theo Chi trương của Nhà nước dang dẫn quân lý chặt che

về mặt pháp lý công trình song song với mặt kỹ thuật xây dựng thông qua vận dụng.

và áp dung các văn bản Pháp luật hiện hành, Tuy nhiền, theo quan sắt thực ễ, công

tác quản lý về chất lượng công tình thông qua quản lý hồ sơ chất lượng th công

vẫn còn nhiều hạn chế về cập nhật và áp dung các quy định pháp luật mới vào công

tác quản lý hồ sơ chất lượng công trình.

Đối với các công tình có quy mô lớn, năng lực quản lý dự án nổi chung và

quản lý hi sơ chất lượng công trình nói riêng thi được các nhà thầu tư vẫn uy ti

trên thể giới tham gia công tác quản IY nên chit lượng được đảm bio, côn các công

có quy mô trung bình và nhỏ thi thường không được quân lý tốt tong công tác

nay phản ánh

tốt

i chất lượng công trình và sự kiểm soát của các đơn vị chưa được.

Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Đô thị Sài Gòn là một doanh nghiệpchuyên vẻ lĩnh vực tư vẫn vả thi công xây dựng — lĩnh vực chịu nhiều sự cạnh tranh,

vi vậy đôi hỏi mỗi doanh nghiệp phải có sự thay đối tích cực và nông cao năng lực

448 c6 thể tồn ta, phát triển trong thời gian tối dự báo côn nhiều khó khăn Sự dim bao về các mặt như: chất lượng công trình, tiền độ th công, vệ sinh môi trường, chỉ phí xây dựng phù hợp đảm bảo chất lượng công trình là cơ sở để đánh giá chất

lượng va uy tin cho một doanh nghiệp trong môi trường cạnh tranh cao của ngành.

iy dựng nước ta Một trong những yếu tổ quyết định sự thành công đó là việc bi

công dự án, là nhân viên đang làm việc tại Công ty Cổ phần Đầu tr Xây dựng Đôthị Sai Gon, cùng với những kiển thức đã được học và kinh nghiệm qua công tác

thực tế, cá nhân tôi lựa chọn đỀ tài “ĐỀ xuất gi pháp hoàn thiện công tác quản lý

hồ sơ chất lượng thi công tại Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Đô thị Sai Gòn”

làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý xây dựng.

2 Mục dich cũa ĐỀ tài

ĐỀ xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hd sơ chit lượng thi công cho

công ty và các biểu mẫu cin thiết cho công tác quản lý hồ sơ chất lượng thi công,

"Xây dựng qui trình quản lý hd sơ chất lượng thi công cho công ty.

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

~ Đối tượng nghiên cứu:

+ La hoạt động quan lý hồ sơ chất lượng công tinh các dự án của Công

ty Co phần Dau tư Xây đựng Đô thị Sài Gòn.

— Phạm vĩ nghiên cứu

+ Luận văn chỉ giới hạn trong hoạt động quản lý hi sơ chất lượng công trình của Công ty Cổ phần Đầu tr Xây đựng Đô thị Sai Gòn

4, Phương pháp nghiên cứu.

~ Phuong pháp phân tích va tong kết kinh nghiệm

— Phương pháp điều tra và kết hợp sử dụng phin mém SPSS để phân tích số

5 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài

Nang cao chit lượng hỗ sơ quả lý chit lượng thi công trong Công ty Cổ phần

Đầu tư Xây dựng Đô thị Sai Gòn

‘Hoan thiện và phổ biển qui trình nhằm quản lý hồ sơ chất lượng các dự án xâydựng trong thời gian hoạt động của công ty tới đây với bồi cảnh ngành xây dựng

dang phát triển

6 Két quả đạt được

Cung cấp cho Công ty bộ quy trình và bộ hỗ sơ quản lý chất lượng công trình

trong giai đoạn thi công để có thể áp dụng bộ hồ sơ cho các công ty có qui mô

tương tự

' Nội dung dự kiến của h

Chương 1: Tổng quan về quản lý hd sơ chất lượng trong xây dựng,

Chương 2: Cơ sở Khoa học và Pháp lý vỀ các công tác quản lý hồ sơ chit

lượng trong giai đoạn thi công đối với nhà thầu xây dựng công trình.

Chương 3: Hoàn thiện qui tình quản lý hd sơ chất lượng công trình trong giai

đoạn thi công

Kết luận và kiến nhị

CHƯƠNG 1- TONG QUAN VE

11 Quan lượng công trình và hồ so quản lý

1.1.1 Tổng quan về quan lý chất lượng công trình

Quản lý chất lượng công trình chính là công tác đảm bảo sự an toàn trong quá

trình thi công công trình, sự bền vững của kết edu v8 mặt kỹ thuật và thỏa mãn các

cầu về tính chất kiến trúc mỹ thuật, yếu tổ xã hội vả kinh tế phù hợp với qui

và tiêu chun xây dựng, các qui định trong văn bản pháp luật hiện hành.

Quản lý chất lượng công trình là các biện pháp về kinh tế, kỹ thuật, hành chính

tác động lên qué trình hoạt động của một tổ chức hay một doanh nghiệp đề dat hiệu

{qua cao nhất về chit lượng với chỉ phí phù hợp và cùng dat tiền độ được đề ra Hiện

nay, quản lý chất lượng công trình đã mở rộng tới tất cả hoạt động, từ sản xuất đến

“quản lý xây dựng, dịch vụ xây đựng trong toàn bộ chu trình xây dựng, được thé hiện.

‘qua một số định nghĩa như sau:

~ Theo Tiêu chuẩn ISO 8402:1999; “Quản lý chất lượng là những boat động

của chức năng quản lý chung nhằm xác định chính sách chất lượng và thực hiệnthông qua các biện pháp như lập kế hoạch chất lượng, kiểm soát chất lượng, đảm.bảo chất lượng và cải tiễn chất lượng trong hệ thống chất lượng”

— Theo Tiêu chuẩn ISO 9000:2000: "Quản lý chất lượng là hoạt động phối

hợp với nhau để diễu hành và kiểm soát một tổ chức về mặt chất lượng

~ Theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ v quản

lý chất lượng và bảo tì công trình xây dựng: Quản lý chất lượng công tình là hoạt

động quản lý của các đơn vị tham gia trong các hoạt động xây dựng theo quy định của Nghị định này và pháp luật khác có liên quan trong quá trình chuẩn bị, thựchiện đầu tư xây dựng công trinh vi khai thác, sử dụng công trình

Quản lý chất lượng công tình là một diy chuyên các công việc và hành động

được xây dựng bằng một hệ thống quản lý nhằm hướng din, theo đối và kiểm soát công trinh xây dựng để mang tới hiệu quả tốt nhất cho chất lượng công trình xây

dựng.

thất lượng công trình

Tự

Ù THỤHình 1.1 Sa tổng quan quản lý chất lượng công trình

1.1.2 Tổng quan về hồ sơ chất lượng công trình

"Như đã thấy, quan lý chất lượng công trình là bao gồm các công tác quản lý

chất lượng từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực hiện đầu tư và giai đoạn

"hoàn thành bảo tri công trình Hỗ sơ chất lượng trong giai đoạn thi công sẽ bao gồm.các hỗ sơ trong giai đoạn triển khai thì công xây dựng công trình, cụ thé nhữ sau:

— Hồ sơ kiểm tra chất lượng đầu vào khi thi công như: vật liệu, vật tư, thiết bịchế tạo sẵn sử dụng cho công trinh, may móc thiết bị

— Hỗ sơ kiểm tra các điều kiện khởi công công trình: hệ thống quản lý chấtlượng thi công, biện pháp thi công, biện pháp an toàn lao động ~ vệ sinh môi trường

= đâm bảo an toàn giao thông, sơ đỏ tổ chức công trình, sơ đồ quản lý hệ thống

‘quan lý chit lượng tại công trình, tiến độ thi công

tra tinh pháp lý các nhà thầu tham gia thi công xây dựng công

trình: nhà thầu thi công, nhà thầu tư vẫn giảm sắt, nhả thầu thí nghiệm,

— Hỗ sơ nghiệm thu các công việc xây dựng, hỗ sơ các biên bản hiện trường

— Hồ sơ hoàn thành thi công xây đựng công trình và bảo hành, bảo trì công.trình xây dựng.

“Hình 1.2 Sơ dé tổng quan hồ sơ quản lý chat lượng công trình

1.1.3 Khái niệm về quản lý hồ sơ chất lượng công trình

— Lập kế hoạch chit lượng và bộ hỒ sơ chất lượng

— Tổ chức để các đơn vị thực hiện theo kế hoạch đã lập

~ Té chức bộ máy và thanh tra kiếm tra thường xuyên để kịp thời phát hiện

1.1.4 Sơ lược về sự phát triễn công nghiệp xây dựng và sự cằn thiết của hỗ sơ

quản lý chất lượng công trình

Sự phát triển của toàn cầu và tự do thương mại đã và đang là xu thé nỗi bật

của kinh tế thé giới Dé hỏa nhập với sự phát triển đó, từ đầu những năm 1980 đếnnay, Việt Nam đã tiến hành công cuộc đổi mới và đây mạnh hội nhập kinh t

"Việt Nam sẵn sảng tạo n với tit cả các nước trong cộng đồng qui

16, phan đầu vi sự phát trién chung Qua từng thời kỳ đã có những công trình được xây dựng nhằm phát trién Kính tế xã hội và phục vụ đời sống của nhân dân, cụ thể

nhữ các công rình sau:

> — Chg Tân Bình: Chợ được thành lập vào những năm 1960 tuy nhiên chỉ

18 quy mô nhỏ, giai đoạn từ năm 1982 đến năm 1985, chợ được xây dựng kiên trở thành một trong những trung tâm thương mại lớn của Thành phố, nằm,

Hình 1.4 Hình ảnh chợ Tân Bình:

> Thuận Kiều Plaza (nay là The Garden Mall): là một toà nhà cao

ting tại Việt Nam được xây dựng từ năm 1994 đến năm 1999, Toà nhà là mộtkhối gdm 3 toà thấp với độ cao lên đến 110 m, Toà nhà hiện nằm trên địa bàn

CQuận 5, Thành phổ Hỗ Chí Minh,

> Hầm Hai Vân: là him đường bộ nằm trên quốc lộ 1A ở ranh giới 2

tinh Thừa Thiên Huế và Đà Nẵng, miễn Trung Việt Nam Ham Hải Vân xuyên

aqua nồi, thay thé cho đường đèo Hải Vân Với tổng chiều dai him là 6.28 km,ham đường bộ dai nhất Đông Nam A Him được khởi công xây dựng

ngày 27/8/2000, và khánh thành ngày 5/0/2005

> Landmark 81: với ên gọi chính thức là Vincom Landmark 81, là một

tòa nhà cao ting trong tổ hợp dự ân Vinhomes Central Park Tòa thấp có chiềucao gồm $1 ting (cing 3 ting him), hiện tạ là tba nha cao nhất Việt Nam, cao

nhất Đông Nam A, đứng thứ 15 thé giới vào thời điểm hoàn thiện tháng.

7/2018 Dự án được xây dựng ở khu vực Tân Cảng, quận Bình Thanh,

ven sông Sài Gòn được khới công ngày 26/07/2014 và tòa nhà được đưa vào

sử đụng ngày 26/07/2018

Qua những công trình tiêu biểu trn, nhận thấy kỹ thuật công nghệ xây dựng tai nước ta ngày cảng phát triển và có những dẫu ấn nội bậc trong nền xây dựng ở trong nước và thể giới Dé đạt dược những thành tựu như vậy, chúng ta đã phải học

hỏi và tự trau dỗi kiến thức cho đội ngũ chuyên gia trong nước va nâng cao trình độ

tay nghề của đội ngũ công nhân kỹ thuật Ngoài ra, các công trình được xây dựng hơn 20 năm nhưng vẫn còn đảm bảo về chit lượng, dé là do công tác bảo tì bảo

dưỡng công tình theo kế hoạch để ra Dé lam được như vậy, các công trinh cin

phải lập hồ sơ quản lý chất lượng công trình để các đơn vi tư vấn và chủ đầu tư

hoặc đơn vị thụ hưởng biết được cau tạo và công năng của từng hang mục, từ đó.mới tìm ra giải pháp vận hành công trình đạt được chất lượng tốt nhất

1.2 Quản lý hồ sơ chất lượng ỡ Việt Nam và trên thé giới

1.2.1 Quản lý hồ sơ chất lượng ở Việt Nam.

Ngành kỹ thuật xây dựng din dụng tai Việt Nam hiện nay đã đạt được những thành tựu lớn đáng được quan tâm như Trung tâm Hội nghị Quốc gia (Hà Nội),

công trình Trung tâm Hành chính Thành phố Da Nẵng (Da Nẵng) công trình

Vincom Landmark 81 (HCM), khu đô thị Sala (HCM), công tình Bitexco Financial

“Tower (HCM) Các công trình tiếu biểu nói trên và các công trình dang xây dựng 4a được các nhà thầu xây dựng lớn ở trong nước và ở ngoài nước áp dụng những

công nghệ và kỹ thuật xây dựng tiên tiến trên thé giới Về chit lượng công trình nói

chung đã đạt được chất lượng tốt nhất và hỗ sơ quản lý chất lượng công trình nóiriêng đã được các nhà thầu xây dựng và nhà thầu tr vẫn kiểm soát rt chật chẽ vì đ

là một phần quan trong phản ảnh được chit lượng thực tẾ của công tinh

Các công trình có qui mô lớn và nhỏ trong nước được lập bộ hỗ sơ chất lượng

có các nội dung va trình bay không giống nhau nhưng đều tuân theo những qui định

của Pháp luật hiện hành, đảm bảo tính thống nhất về nội dung chính của hỗ sơ chấtlượng công trình đẻ kiểm tra và kiểm soát chất lượng công trình được tốt nhất

Các nhà thầu xây dung đều lap một bộ hỗ sơ quản lý chit lượng công trinh vàaqui tình quan lý hỗ sơ chất lượng riêng không giống nhau Có thé bộ hồ sơ đó được

thiết lập tự động bằng một phần mém do công ty viết hoặc được lập bằng phan mém

tin học văn phòng đơn giản.

Hồ sơ chất lượng công trình hiện tại ở Việt Nam đang được lập theo nội dung

chỉnh của các văn bản Pháp luật sau:

~ Luật Xây đựng số 50/ 2014/QH13 ngày 18 thing 6 năm 2014:

— Nghị định số 46/ 2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ vềQuan lý chất lượng và bảo tr công trình xây đụng

= Thông tư số 26/ 2016/TT-BXD ngày 26 tháng 10 năm 2016 của Bộ Xâydựng về Quy định chỉ tiết một số nội dung về quan lý chất lượng va bảo trì công

trình xây dựng:

= Thông tr số 04/ 2019/TT-BXD ngày 16 thing 8 năm 2019 cia Bộ Xâydmg về Sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư số 26/ 2016/TT-BXD ngày26/10/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chỉ ết một số nội dung về quản

lý chất lượng và bảo tri công trình xây dựng,

= Luật số 62/ 2020/QH ngày 17/6/2020 của Quốc hội ban hành Luật sửa đổi

bổ sung một số điều của Luật Xây đựng số 50/ 2014/QH13 đã được sửa đổi, bộsung một sẽ điều theo Luật số 03/ 2016/QH14, Luật số 35/ 2018'QHI4 và Luật số

40/2019/QH14.

Đối với cúc công trình có qui mô lớn và phúc tạp, hồ sơ quản lý chất lượng

đều được các nha thầu xây dựng thành một qui trình riêng va rit chặt chẽ về pháp lý

và chất lượng vì đó là hỗ sơ pháp lý phản ảnh chất lượng của công trình.

Tuy nhi, các công trình cổ qui mô nhỏ thì hỒ sơ quản lý chất lượng thường không được hoàn thiện một cách tốt nhất, các nguyễn nhân như sau

~ Thứ nhất do tính chủ quan, các nhà thầu thưởng lập hồ sơ quả lý chất

lượng không được đầy đủ, với tâm lý là công trình nhỏ thì đơn giản hỗ sơ, tuy nhien

khi tới giai đoạn nghiệm thu và thanh toán, hỗ sơ được chuyển tới cơ quan chức

năng để kiểm tra trước kh tổ chức nghiệm thu thì mới phát hiện ra nhiễu si sót, lúc

đồ sẽ phát sinh ra sai sốt trong công tắc quản lý công tình, nhất là hỗ sơ quản lý

chất lượng thường sẽ bị sai sót rt nhi

= Thứ hai: nhà thầu thi công và nhà thầu tư vấn không kiểm soát được hỗ sơ

quản lý chất lượng công trình do không có một qui trình hợp lý, trình độ quản lý.

u hạn chế, không cập nhật thông tin và Pháp luật, dẫn đến sai sốt trong

khâu hồ sơ chất lượng

1.2.2, Quản lý hồ sơ chất lượng trên thé giới

s# Quản lý hồ sơ chất lượng ở Pháp.

"Nước Phip 1 một wong những que ga có nh Ay tuật iy dựng ên

tiến ừ xua tối nay, Hiện gi, nước pháp có một hệ thống Pháp luật xây dựng và những tiêu chuẩn xây dựng tương đổi nghiêm ngặt và đảm bao chất lượng trong

công tác quản lý chất lượng xây đụng nói chung và quản lý hồ sơ chất lượng nói

Họ có phương châm kiểm soát xây dựng rit tốt, thể hiện thực tế đó chính lànhững công trình được xây dựng tại Việt Nam vào những năm thuộc thé ky thử 19

và đầu thé kỹ thứ 20, iêu biểu là Nhà thờ Đức Bà (HCM), Bưu điện Thành phổ

(HCM), Nhà hát lớn (Hà Nội), Bảo Tang lịch sử Hà Nội (Hà Nội) đó là những

công trình của Pháp xây dựng tại Việt Nam hiện vẫn còn được sử dựng.

Trường bop oy thé nhất dé phản ánh v8 công tác quản lý hỗ sơ chất lượng các

công trình của Pháp thiết kế vả xây dựng ở Việt Nam đó chính li công trình Cau

chữ Y (Quận 8, HCM) được hoàn thành vào ngày 20 thing 8 năm 1941 và sau

fu lần đại tu dựa trên kế ấu cũ và ning cấp mới, hiện Cầu chữ Y là một trong

những cây cầu nổi tiếng về dâm bảo giao thông và mang biểu tượng lịch sử cho

‘Thanh phố Hồ Chi Minh

-# Quân lý hồ sơ chất lượng ỡ Hoa Kỳ

Hoa Kỳ là một trong những Quốc gia có trình độ kỹ thuật xây dựng bậc nhất

hiện nay trên thé giới, Hoa Kỷ có những công trình tim cỡ thé giới nỗi tiếng như.

‘Toa nhà One World Trade Center (New York) được hoàn thành năm 2014, Tòa nhà Empire State (New York) được hoàn thành năm 1931

Cac công trình trên đã phản ánh được công tác quản lý hỗ sơ chất lượng công.trình rất tốt thông qua thực t các công tinh đó đã được xây dụng từ những nămtậu thể kỹ 20 và tới nay vẫn được ning cấp va sử dụng tỏi hiện ti chủng to công

tác quản lý hỗ sơ chất lượng công trinh phải nit chặt chẽ và có hệ thống, vì những công trình trên là những công trình mang tằm cỡ th giới

-# Quân lý hỗ sơ chất lượng ở Nga

Tại Nga, Luật Xây dựng rất nghiêm ngặt, cụ thể là quản lý chất lượng công.trình thông qua công tác quản lý hỗ sơ chit lượng công trình Trong suốt quá trìnhxây dựng đều được giám sát chat chẽ và đỀu được nghiệm th theo đúng quy trình

đã được kiểm duyệt

"Những người có chức trách thực hiện kiểm soát công trinh có quyền kié

bắt cứ hoạt động xây dựng nào trong quyền kiểm soát của người đó Như thé sẽ.đảm bảo về sự tuân thủ về chất lượng và h sơ công tỉnh Vi thể nước Nga mới có

những công trình nỗi bật trên thể giới như Điện Kremli được xây dựng vio năm

1482 — năm 1495 và hiện tai Điện Kremli được sử dụng lim cơ quan tối cao của

Chính quyền Nga Điện Kremli qua dòng lịch sử đã được nâng cấp dựa trên những

hỗ sơ thiết rà lưu trữ từ xưa tới nay, chứng tỏ công tác quản lý hỗ sơ chất lượng.

sông tỉnh rắttốt

4 Quân lý hồ sơ chất lượng ở Singapore

Singapore là những quốc gia tr tại khu vực Đông Nam A, tuy nhiên các công

trình tại đắt nước này rắt đáng ngường mộ Không những có thiết kế về kiến trúc và

kết cấu ấn tượng, công trình Marina Bay Sands của Singapore con là công trình.

giới Để có được một công trình , Singapore phải cỗ những bộ Luật Xây đụng nghiêm ngặt đề quân ý và kiềm soát được những vấn đỀ trong xây dụng đối với một dit nước có

Công tình được thiết ké với kết cấu rt đặc biệt để đáp ứng được yêu cầu về

mặt kiến trúc nên công tác quản lý thiết kể, xây dựng và hd sơ quản lý chất lượng

công trình uôn đặt ên hàng đầu để kiểm soát được công tình

1.23 Thực trạng quản lý hồ sơ chất lượng ở Việt Nam

Các nhà thầu tham gia công tác thi công xây dựng phải só nghĩa vụ và nhiệm

vụ lập hồ sơ quản lý chất lượng công trình Công tác quản lý hồ sơ chit lượng công

10

trình phải được dựa trên cơ sở về các quy định chung của Pháp luật và yêu cả

chung của tùng lĩnh vực đặc thủ.

Hiện nay, các nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng đang áp dụng các nội

dung của các văn bản Pháp luật do Chính phủ va các Bộ ngành liên quan ban hành,

cu thé như sau:

— Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 của Quốc hội ban hành

về Luật Xây dung

= Nghị dinh số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý

chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.

= Thông tư số 26/ 2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 của Bộ Xây dựng về Quy

“định chỉ tiết một số nội dung về quản lý chất lượng vi bảo trì công trình xây dựng

= Thông tư số 04/ 2019/TT-BXD ngày 16/8/2019 của Bộ Xây dựng về sửadồi, bổ sung một số nội dung của thông tư số 26/ 2016/TT-BXD ngày 26/10/2016của bộ trưởng bộ xây đựng quy định chỉ tiết một số nội dung về quản lý chit lượng

và bảo tỉ công trình xây đựng

"Ngoài ra, nhằm quản lý hỗ sơ chất lượng công trình được chuyên nghiệp và dễđảng quản lý thì các tổ chức xây dựng đã và đang cập nhật quản lý áp dụng hệthống quan lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO (Quality management system-QMS)

là một hệ thống bao gồm các yêu cầu về quy trình, thủ tục nhằm đạt được những

mục tiêu vé chat lượng dé ra QMS giúp định hướng hoạt động của các 1 chức theo

các bước tuần tự, quản lý được các quá trình

Tiêu chuẩn ISO 9001:2015 là một tiêu chun quốc tế xác định các yêu cầu đối

với hệ thống quản lý chất lượng của Té chức Với tình hình hoạt động xây dựng hiện tại, ngoài các nhà thầu có quy mô lớn thì việc áp dụng mô hình QMS đã và dang cũng có hoàn thiện về quản lý, còn đối với các nhà thầu có quy mô vừa vả nhỏ

thì việc áp dụng mô bình QMS hiện vẫn còn rất it Đỏ là do tinh chất quy mô củanhà thầu còn nhỏ, những dự án công trình xây dựng mà nhà thầu tham gia có quy

mô nhỏ và độ phúc tạp không cao nên có rất it công ty áp dụng mô hình QMS này.

“Tuy nhiên, các nhà thâu tham gia hoạt động trong lĩnh vực xây dựng hiện tại điều phải tuân thủ theo Pháp luật và các quy định hiện hành Đó lả sự bắt buộc chung,

phải tuân tha nhằm đảm bảo cho các dự án thi công xây dựng đạt được chất lượng.

tốt nhất phán ánh qua một phần của công tác quản lý hồ sơ chất lượng công trình

Nhà thầu thi công là đơn vị chủ thể trực tgp xây dựng ra sản phẩm xây dựng suối cũng, vì vay nhà thầu thi công cô vai tort quan trọng trong việc dim bảo chit lượng thi công xây dụng công trình, tiền độ xây dụng, an toàn lao động và vệ sinh

môi trường trong quá trình thi công Đối với một công trình xây dựng, vai trò và

trách nhiệm của nhà thầu thi công về quản lý chất lượng thi công và quản lý hồ sơchit lượng công trình là bit buộc phải kiểm tra, kiểm soát tốt nhất, Những yêu cẫu

với nhà thầu thi công xây dụng:

—_ Xây dựng một hệ thống QLHSCL phủ hợp với quy mô công trình trong đồ quy định trách nhiệm của từng cá nhân, từng bộ phận đối với việc quản lý chất

lượng công trình và quản lý hỗ sơ chất lượng công trình

— Phân chia và xác định trách nhiệm công tác quản ly hồ sơ chất lượng công.trình xây dựng giữa các bên trong trường hợp áp dụng hình thức tổng thầu thi công

xây đựng: cung cắp thết bị công nghệ và th công xây dựng công tình và các hình

thức tng thầu kháe (nếu cổ)

= Xây dựng kế hoạch thực hiện công tác kiểm tra, thí nghiệm vật liệu xây

mg, cu kiện xây dựng, vật tư xây đựng, thiết bị công trinh, thiết bị công nghệ

trước khi xây dựng và lắp đặt vào công trình theo quy định của tiêu chuẩn, yêu cải

của thiết kế và yêu cầu của hợp đồng xây dựng, ghỉ chép và lưu trữ vào hồ sơ quản

lý chất lượng công trình

= Thi công xây dựng công tinh theo đúng hợp đồng xây dựng, giấy phép xây

dựng, thiết kế xây dựng công trình; đảm bảo chất lượng công trình, an toàn lao

đồng, vệ sinh môi trường trong qu trình thi công và đưa vào sử dụng

— Thông báo và lập báo cáo kịp thời cho chủ đầu tr nêu phát hiện bắt kỳ saikhác nào giữa thiết ké hồ sơ hợp đồng và điều kiện thi công tại hiện trường

Các hồ sơ quản lý chất lượng có trong các văn bản Nhà nước qui định yêu.sầu phải có:

— Danh mục liệt kê các thay đổi hạng mục t trong quả trình thi công

xây dựng công trinh và các văn bản thim định, phê duyệt của cấp có thẩm quyền

= Bản vẽ hoàn công hạng mucledng trình (đính kim danh mục bản vẽ đã

quan chuyên ngành; chứng nhận hợp chuẩn (nếu có) theo quy định của Luật chất

lượng sản phẩm hàng hóa.

— Các kết quả quan tắc và đo đạc, thí nghiệm trong quá tình th công và

«quan tre trong quả tình vận hành

= Các biên bản nghiệm thu hoàn thành công việc xây dựng, nghiệm thu bộ phận hoặc giải đoạn công trình (nếu có) trong quá trinh thi công xây dựng

= Các kết quả thi nghiệm đối chứng và kiểm định chất lượng công trình, thi

nghiệm khả năng chịu lực kết cấu xây dựng (nếu có)

= Lyli loại thiết bị được lắp đặt trong công trình

= Quy tình vận hành và khai thắc công trình: quy tỉnh bảo tr công trình,

— Van bản thỏa thuận và chấp thuận, xác nhận của các tổ chức, cơ quan nha

nước có thắm quyển (nêu có) về:

+ Dĩ đến vùng lòng hỗ và khảo sát các di tích lich sử, văn hóa;

+ An toàn VỀ mỗi trường:

+ An toàn về lao động, an toàn về vận hành hệ thống thiết bị công trình,thiết bị công ngh

+ Thực hiện Giấy phép xây dựng công trình (đối với trường hợp phải có phếp xây đựng);

+ Văn bản được phép đấu nối với công trình hạ ting kỹ thuật và các,

sông trình khác có liên quan;

+ Các văn bản khác theo quy định của pháp luật có liên quan.

~ Hỗ sơ giải quyết sự cổ công trình (nu cổ)

= Biên bản nghiệm thu hoàn thành hang mục công tỉnh công tình xây dựng cưa vào sử dung.

— Danh mục các tồn tại cần sửa chữa, khắc phục (nu có) sau khi đưa công

trình vio sử dụng

= Các hỗ sơi văn bản/ tải liệu khác có liên quan trong giai đoạn thi công xây:

dựng và nghiệm thu công trình xây dựng.

— Thông báo kết quả kiém tra của công tác kiểm tra nghiệm thư trong quá

trình thi công xây dựng và thông báo chip thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành

công trình xây dựng của cơ quan chuyên môn về xây dựng.

1.3 Thực tiễn quản lý hồ sơ chất lượn

1.3.1 Hồ sơ quản lý chất lượng tại Công ty Cổ phần Tập đoàn Xây dựng Hòa

Bình

Để khai thác sử dụng các hệ thông quân lý tiêu chuẩn trên, Hỏa Bình đã tập

trung đầu tự nhân lực và cơ sở vật chất: xây dưng cúc quy tinh hoạt động có sự

phối hợp nhịp nhàng giữa các bộ phận phòng ban và công trình; xác định và quản lý

các vấn dé về môi trường một cách toàn diện; phòng ngừa rủi ro, tổn that từ các sự

cổ về môi tường và quản lý cất thải nguy hạ mỗi ng.

Tiêu chuẩn Conguas là một hệ thống tiêu chun nhằm kiểm soát chất lượng

công ình từ hic khởi công đến khi hoàn thiện Tiêu chuẩn này đã và dang được úp

dụng rắt phổ biển tại các nước tiến bộ như Singapore, Malaysia, Úc Chính vì thế,

hd sơ quản lý chất lượng tại công ty luôn được kiểm soát rất tốt vì hỗ sơ quản lýchất lượng là một trong những yêu tổ phản ảnh chất lượng của công trình

Danh mục hồ sơ chất lượng tại Công ty Cổ phần Tập doin Xây dụng Hòa

Bình tổng hợp chủ yếu như sau:

STT Hỗ sơ Ghi chú

Hỗ sơ kiểm tra hệ thông quản lý chất lượng thi công

xây dựng và kế hoạch thi công nhà thầu Giai đoạn chuân bị+ _ | Hồ sơ kế hoạch nghiệm thu Giai đoạn thí công

| Hồ sơ km ta và nghiệm thu đầu vào Giai đoạn thi công4g | Hỗ sơ kiểm tra và nghiệm tha công việc Giai đoạn thi công

Hỗ sơ kiếm tra và nghiệm thu giai đoạn thi công hạng |G son tị cộngS| mục công trình

| Hồ sơ kiểm tra và nghiệm thụ công tinh Giai đoạn thí công

7 | Hồ sơ kiểm tra và nghiệm thụ bảo hành bảo tì Giai đoạn bảo tì

Cách thức quản lý hỗ sơ chất lượng công tinh tại Công ty Cổ phin Tập đoàn

Xây dimg Hòa Bình quản lý chất lượng thi công công trinh xây dụng theo tiêu

chuẳn ISO 900.2015 nhằm dé đảm bảo cho công tắc đầu tr, nhà quản lý thi công

công nh và các nhà thầu xây dụng thực hiện áp dụng một hệ thống quản lý chit

lượng để giải quyết các vấn đẻ và đáp ứng các yêu cau về chat lượng, tiến độ công

trình, phủ hợp với các quy định của luật định của Nhà nước va dim bảo giải quyết

các vin đỀ rủi ro, an toàn lao động đáp ứng sự hii lòng và mong đợi cia khách hàng

bn có liên quan

— ĐỀ xuất cần bộ quản lý, kỹ sư, công nhân kỹ thuật đúng chuyên ngành, cỏ trình độ chuyên môn cao dé thi công xây đựng công trinh Bỏ nhiệm cần bộ chuyên trách thường xuyên giám sát chất lượng công trình

~_ Thường xuyên phối hợp và trao đổi với kỹ sự giám sit và chủ nhiệm đồ ánthiết kể để giải quyết những vẫn để phát sinh trong quả tình thi công xây dựng, bit

buộc tiến hành lúễm tra chất lượng công việc đã làm trước khi chuyển giai đoạn thi sông công việc mới Thực hiện công tác họp kiém ta giao ban thường ky ti cổng

trường

— Trong quá trình thi công, chỉ huy trưởng và cán bộ thi công, giám sát kỹ thuật, công nhân của đơn vị thi công tuyệt đối tuân thủ làm đúng theo các hỗ sơ.thiết kế được duyệt, các yêu cầu kỹ thuật và chất lượng công trình theo ti

Việt Nam về xây dựng

= Thành lập và tổ chức tại hiện tưởng bộ phận thí nghiệm để kiểm tra đánh

chuẩn

giá chất lượng thi công kip thời chính xác TẮt cả các vật liệu đưa vào thi công phải

đảm bảo chất lượng thông qua các hỗ sơ chứng chi, ching nhận của nơi sản xuất vàđược cơ quan có thâm quyc ing nhận là sản phẩm đạt yêu cầu vẻ chất lượng.

~ Sau khi thi công hoàn thành công trinh phải cỏ biên bản tổng kié

nghiệm thu kỹ thuật, lập biên bản bản giao công trink, hồ sơ hoàn công công trnnh với chủ đầu tư

1.32 Hồ sơ quản lý chất lượng tai Công ty Cổ phần Xây dựng CotccconsCông ty Cổ phan Xây dựng Coteccons là một trong những nhà thầu thi công.xây dưng lớn và uy tín ở trong và ngoài nước, vỉ thể Công ty đã xây dựng và kiểm

tra và

soái chất lượng công trình ở mức độ tất nhất và hoàn thiện nhất thông qua Chứng nhận tiêu chuẩn quốc tế IS 9001-2015 (HE thống quản lý về Chit lượng)

Công ty luôn ghi nhận và đảnh giá cao các nhận xét từ Quý khách hing trước

— trong quá trình triển khai dự án cũng như khi hoàn thảnh dự án Bên cạnh 46,

công ty thường xuyên thực hiện r soát hệ thống, đánh giá nội bộ, đảnh gi ri ro và

nhận diện cơ hội tr it cd các bộ phận nhằm củi iém thường xuyên hệ thống quản lý

448 đảm bảo công trình sau tốt hơn công trình trước, đáp ứng sự kỳ vọng, thỏa mãn nhủ cầu ngày cảng cao của khách hàng

"Ngoài ra, công ty thường xuyên tổ chức nâng cao nghiệp vụ chuyên môn để dip ứng được mức độ chuyên nghiệp cao trong công việc Những bie

uôn được cập nhật mới theo qui định Pháp luật hiện hành.

Danh mục hồ sơ chất lượng tại Công ty Cổ phần Xây dựng Coteccons tổng

hợp chủ yếu như sau

„hồ sơ

STT Hỗ sơ Ghi chú.

HB sơ kiểm ta hệ thống quản lý chất lượng th cơng

1 _ | xây dựng và kế hoạch thi cơng nhà thầu Giai đoạn chuân bị

+ _ | Hồ sơ kế hoạch nghiệm thủ Giai đoạn thi cơng

3 _ | Hỗ sơ kiểm tra và nghiệm thu đầu vào Giai đoạn thi cơng

‹_ | Hồ sơ kiểm ta và nghiệm thu cơng việc Giai đoạn thí cơng

Hỗ sơ iễn tra và nghiệm thú gai đoạn tỉ cổng Bạng | G5 oan wien

Š _ | mục cơng trình

6 | HỒ sơ kiểm tra và nghiệm thu cơng trnh “Giai đoạn thi cơng,

7 | Hồ sơ kiếm tra và nghiệm thu bảo hành bảo trì Giai đoạn báo trì1.3.3 Hồ sơ quản lý chất lượng tại Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ich

Quận Thủ Đức

Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ cơng ích quận Thủ Đức là một doanh nghiệp.Nha nước, vì thể Cơng ty cổ thé mạnh là lưễn cập nhật được các văn bản Pháp luật

để áp dụng cho hoat động chung của cơng ty

Cơng ty đã và dang xây dụng hồn thiện qui trình quản lý chất lượng cơng

trình một cách hồn thiện nhất đựa trên các văn bản Pháp luật hiện hình Tuy qui

mồ cơng ty khơng bằng những doanh nghiệp tr nhân lớn khác nhưng qui trinh quản

lý chất lượng cơng trình nĩi chung và hỗ sơ quản lý chất lượng cơng tình nồi riêng luơn được đảm bảo hộn thiện nhất nhằm dip ứng nh cầu về độ phức tạp của các cơng trình mã cơng ty đã và đang thi cơng

Hồ sơ quan lý chất lượng được lập bởi phịng kỹ thuật, sau đĩ được kiểm

và rà sốt lại tại các phịng ban khác nhằm tạo ra một bộ hd sơ hồn t

lượng, giáp kiểm sốt được cơng tỉnh tốt nhất rong quả trình thi cơng

sir đụng sau này Danh mục hỒ sơ chất lượng chủ yếu như sau:

STT Hỗ sơ Ghi chú

1 | Hồ sơ bàn giao văn bản pháp lý cơng trình Giai đoạn chuẩn bị

2 | Hồ søkiểm tra điều kiện thi cơng trước khi khởi cơng | Giai đoạn chuẩnbị

Hỗ sơ kiếm tra hệ thơng quản lý chất lượng thi cơng | G ; gan chuận bị

3 _ Ì xây đựng và kế hoạch thi cơng nhà thầu

Hồ so kiếm a hệ hơng về quin lý ATLĐ — VSMT— |, 1n quận gj

4 _| Dam bảo giao thơng Giai đoạn chuân bị

5 | Hỗ sơ kế hoạch tổng hợp vỀ an tồn Giai đoạn chuẩn bị

6 | Hồ sơ kế hoạch xử lý chất thải công tình Giai đoạn chuẩn bị

Hỗ sơ bền pháp Hí cũng và tổng mặt bằng côn | G ¡quan adn

trường

| HỒ sơ về bảo hành bảo trì công trình Giai đoạn chuan bị

| HỖ sơ kế hoạch nghiệm thu Giai đoạn thí công

ạ _ | Hồ sơ kiểm tra và nghiệm thu đầu vào, Giai đoạn thi công

1o | Hồ sơ kiểm tra va nghiệm thu công việc Giai đoạn thi công

Hỗ sơ kiểm tra và nghiệm thu giai đoạn thi công/ hạng

mục công trình Giải đoạn thi công

12 | Hỗ so kiém tra và nghiệm thu công trình Giai đoạn thí 4

Bộ hỗ sơ về các biên bản kiếm tra, làm việc hiện

13 | trường, thay đổi thiết kế Giai đoạn thỉ công,

lá, | Hồ sơ kiểm tra và nghiệm thu bảo hành bảo tì Giai đoạn bảo tì

Cách thức quản ý hồ sơ chất lượng tạ công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ichquận Thủ Đức côn theo quy trình cũ của công ty đ ra, uy nhiên quy nh này luôn

bắm sắt với Pháp luật và yêu cầu của Chủ đầu tư

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Hồ sơ quản lý chất lượng công trình tại Chương 1 này đã thể hiện rõ các mốiliên hệ mật thiết để hình thành hệ thống quản lý hd sơ chất lượng công trình thông

«qua từng giai đoạn mà có các qui định về quản lý cho giai đoạn đó Cụ thé trong

siai đoạn thi công ti ba công ty gém Công ty Cé phần Tập đoàn Xây dựng HòaBinh, Công ty Cé phần Xây dựng Coteccons, Công ty TNHH MTV Dịch vụ

Công ích Quận Thủ Đức, hồ sơ quản lý chất lượng được kiểm soát và quản lý

thông qua các hỗ sơ, tà lệu sau theo danh mục sau:

STT Hỗ sơ: Ghi chú

HB sơ bản giao văn bản phíp lý công tinh

= Quyết định phê duyệt thiết kế (phê duyệt Báo

cáo kinh tế kỹ thuật, phê duyệt dự án, );

1 | _-_ Quyết định phê duyệt vé thấm tra thiết kế công | Giai đoạn chuẩn bị

tình,

“Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu

thi công xây dựng:

= Quyết định Khởi công

Hồ sơ kiểm tra điều kiện thì công trước khi Khối công:

~_ Quyết định bổ nhiệm nhân sự và thành lập ban

chỉ huy công trình;

- Biển bản kiểm tra giao nhận ranh mốc công

~ _ Biên bản kiểm tra nhân sự thi công:

~_ Biên bản kiểm tra máy móc, thiết bị thi công sử

~_ Hệ thống quản ly chất lượng nhà thầu;

~_ Sơ dé quản lý chất lượng nha thầu;

= Cảm kết đầm bảo chất lượng thi công

Giai đoạn chuẩn bị

Hỗ sơ kiểm tra hệ thông quản ly ATLĐ - VSMT —

BGT:

Hệ thông quản lý chất ATLD - VSMT —

baa!

= KẾ hoạch hướng din ATLD - VSMT- ĐRGT;

= Bao hiểm công nhân, người lao động trên công

- KẾ hoạch kiểm tra an toàn.

Giai đoạn chuẩn bị

Giai đoạn chuẩn bị

Hỗ sơ kế hoạch xử lý chất hải công trình:

~ _ Biện pháp xử lý chất thải công trình;

= Kế hoạch xử lý và vận chuyển chất thải công

trình.

Giai đoạn chuẩn bị

HS sơ biện phấp thi công và tổng mặt bing công

trường

KẾ hoạch th công:

Biện pháp thi công:

Bản ve biện pháp thi công;

= Ban vẽ tổng một bằng công trường.

Giai đoạn chuẩn bị

Hỗ sơ về bảo hình bảo it công tình Giai đoạn chuẩn bị

Hồ sơ kế hoạch nghiệm thu Giai đoạn thi công

Hỗ sơ kiểm tra và nghiệm thu đầu vào:

Biên bản kiểm tra đầu vio;

Danh sách giấy chất lượng, uất xứ, thí nghiệm Giải đoạn thi công

THỗ sơ kiếm tra và nghiệm thu sông việc

Biên bản nghiệm thu nội bộ:

= Phiếu yêu edu nghiệm thu;

= Nghiệm thụ công việc

Giải đoạn thi công

2

Hỗ sơ kiểm tra và nghiệm thu giai đoạn thi công/ hạng

mục công trình:

Biên bản nghiệm thu nội bộ:

Phigu yêu cầu nghiệm thu;

"Nghiệm thu giai đoạn hạng mục,

HB sơ kiểm tra và nghiệm thu công trình

+ Biên bản kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn

thành công trình trước khi đưa vào sử dung.

lệm thu nội bộ;

nghiệm thu:

Giải đoạn thi công

Giai đoạn thí công

trường, thay dỗi thiết kế Giải đoạn thí công

Hồ sơ kiểm tra và nghiệm tha bảo hành bảo trí Giai đoạn bảo tri

"Nhận thấy các thành phần hồ sơ quản lý chất lượng được tổng hợp như trên

căn cứ trên văn bản pháp luật ban hành như Nghị định 46/2015/NĐ-CP về

Quin lý chất lượng và bio tì công trình xây dụng và thông tr hướng dẫn số

26/2016/TT-BXD Nội dung các hồ sơ trên đều được xây dụng với mục đích cuối cùng là

— Quản lý và phòng ngừa các sai sót trong quá trình thi công.

~ Chất lượng của công trình được phản ánh qua hd sơ quản lý chất

lượng thi công

~ Phan ánh năng lực cña các chủ thể tham gia trong quá trình thi công.

~ Phan ánh chất lượng của sản phẩm của các đơn vị cung cấp.

Hồ sơ quản lý chất lượng công trình có thể được gọi là “Hồ sơ bệnh án Công

trình” vi hồ sơ quản lý chất lượng có vai trd và ý nghĩa rét quan trọng trong việc

phản ánh chat lượng công trình và là hồ sơ để tìm được cách khắc phục khi có sự cố.

hoặc nâng cấp cải ạo công trinh khi cần thiết Kiểm soát được hồ sơ quấn lý chất

lượng sẽ kiểm soát được chit lượng công trình thông qua các biên bản nghiệm thy

biên bản kiểm tra vì thé sẽ rắt dễ ding nắm bắt được những sai sót trong quá tinh

thi công từ đó khắc phục được từ lúc bắt đầu công việc.

“Chương này còn nêu ra tinh hình về quản lý hỗ sơ chất lượng công trình xây.dung ở trong nước và ngoài nước hiện nay Qua đó cho thấy việc hoàn thiện vànàng cao công tắc quản lý hỗ sơ chất lượng công trình là công tác phải được quantâm hàng đầu Như tại Việt Nam, Nhà nước và các cơ quan chức năng, ban ngành

chuyên môn, luôn được các chuyên gia quan tâm nghiên cứu, cải thiện và đưa ra

những giải pháp quan lý tốt nhất thông qua các văn bản Luật vi nước ta ngày cảng,phát tiển và có những công trình tim cỡ trong khu vue nên công tác quản lý công

nói chung và quản lý hồ sơ chất lượng công trình nói riêng đang được hoàn thiện tốt nhất/.

20

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LY VE CÁC CÔNG TÁC

QUAN LÝ HO SƠ CHAT LƯỢNG TRONG GIẢI DOAN THỊ CONG BOLVỚI NHÀ THAU XÂY DUNG CÔNG TRÌNH

24 Cơ sở khoa học về quản lý hồ sơ chất lượng công trình

Cơ sở khoa học về quản lý hỗ sơ chất lượng công trình là những luận chứng tải liệu, quy định đã được nghiên cứu, thử nghiệm hoặc khảo sắt đánh giá và phân tích, Đây là những chúng cứ, tiêu chuẩn và quy định đã được công nhận Những cơ

sở khoa học về quản lý hỗ sơ chất lượng công trình có thé là những bai báo, các hồ

sơ khảo sát, kết qua thí nghiệm, kết quả nghiệm thu va các hỗ sơ pháp.

hỗ sơ chất lượng công trình xây dựng

Để quản lý hỗ sơ chất lượng công trình xây đựng được tốt nhất cần phải dựa

hệ thông quản lý hồ sơ chất lượng, các phương pháp và lý luận khoa học theo

kế hoạch và quy trình có hệ thống Việc quản lý hồ sơ chất lượng công trình xây,

đựng là một quả trình hoạt động liên tục từ giai đoạn lên ý tưởng dự án, khảo sát dự.

án, lựa chọn tiết kế dự án, giám sắt thi công xây dựng dự án, lựa chọn nhà thầu thị công và qua quả tình thi công và bin giao, bảo hành dự én,

Quan lý hồ sơ chất lượng thi công xây dựng chính là quá tình thiết lập kế

hoạch, kiểm tra về mặt thời gian, kiểm tra về nguồn lực và giám sát quá trình thi

công của công trình nhằm đảm bảo công trình được hoàn thành đạt chất lượng và.thời gian trong phạm vi ngân sich được duyệt, dat yêu cầu về mặt kỹ thuật chitlượng sản phim, dich vụ bằng digu kiện tốt nhất cho phép

‘Quan lý hồ sơ chất lượng thi công xây dựng là một quả trình lên kế hoạch, tổ

chức, giảm sit và kiểm tra các công việc, nguồn lực để hoàn thành các mục tiêu đã

xác định Nội dung chính của công tác quản lý hồ sơ chất lượng thi công công trình

Xây dựng như sau

— Kế hoạch quản lý chất lượng công tình: phải được kết hợp với các yêu cầu

và hướng dẫn của Nhà nước thông qua Nghị định 46/2015/NĐ-CP vé Quản lý chit lượng và bảo trì công trình xây dựng và thông tư hướng dẫn số 26/2016/TT-BXD,

tiêu chuẩn TCVN; ISO 9001-2008; hệ thống quản lý chất lượng đang áp dụngĐồng thời phải phù hợp với Luật Xây dựng hiện hành.

— Kế hoạch quản lý hỗ sơ chất lượng: phải được kết hợp với kế hoạch quan lýchất lượng công hình nhằm kiểm soát tốt các bước thục hiện trong quả trình thị

công xây dựng

= ‘Theo doi: là quá trình kiểm tra tiến độ của dự án, phân tích tỉnh hình, giải

quyết các vấn đề liên quan và thực hiện báo cáo theo hiện trạng.

— Kiểm soát: là thiết lập một hệ thong đo lường theo đổi vả dự đoán những.

rit ro của công trình xây dựng về chất lượng công tỉnh Mục đích của chức năng kiểm soát là xác định và dự phòng những rồi ro để kip thai thực hiện những hành

động phòng ngira điều chính Quá tình kiểm soát phái lập bio cáo liê tụ, kip thời

và chính xác Kiêm soát chất lượng công trinh va kiểm soát hd sơ chất lượng công trình là một công việc phải làm việc đồng thời cùng nhau, đòi hỏi phải cổ chuyên

môn cao và nắm được kế hoạch Hoạt động kiểm soát chat lượng công trình và kiếm.soát hỗ sơ chất lượng công trình phái được thực hiện song song liên tục đẻ công.trình đạt chất lượng tốt nhất

Mie dich của quản lý hồ sơ chất lượng thi công xây dựng thể hiện ở chỗ các

công việc phải được hoàn thành theo yêu cầu, đảm bảo chat lượng trong phạm vi

chỉ phí được duyệt và phải đúng thời gian kế hoạch đã dé ra Dé đạt được những.mục tiêu như vậy thì cần có sự đánh giá nhằm đưa ra các giải pháp phù hợp vớitừmg giai đoạn cụ th, phải có những kế hoạch được kiểm duyệt bởi những chuyểngia và sự chấp thuận của các đơn vị tư vẫn th kết quả mới đạt được những yêu cầu

48 ra nhằm phản ánh chất lượng công trình nồi chung và công tác quan lý hồ sơ nói

bảo đảm an toàn vệ sinh môi trường, bảo vệ quyền và lợi ích của chủ đầu tư, góp.

phần nâng cao năng lực cạnh tranh cho các đoanh nghiệp thuộc lĩnh vực thi công

xây dựng trong điều kiện kinh t hội nhập Việc quản lý của Nhã nước về hd sơ chitlượng bao gồm:

— Nhà nước định hưởng sự phát tiễn nâng cao chit lượng hồ sơ công trình

xây dựng: xây dụng các ké hoạch, kiểm soát về chit lượng, ban hành Luật và phố

biến các chính sách khuyến khích chất lượng như: Phát động phong trào đánh giá.các doanh nghiệp dim bảo chat lượng công trình, đăng ký sản phẩm xây dựng chất

lượng cao và công bổ rộng ri trên các phương tiện thông tin đại chủng

—_ Xây dựng và công bé các văn bản pháp luật về quan lý hỗ sơ chất lượng: + Nội dung các văn bản pháp luật bao gồm: Quy định về mục tiêu, yêu

cầu về nội dung phương thức, phương pháp; về hệ thống tổ chức và chức.

năng, nghiệp vụ quan hệ, cách thức làm việc vả trách nhiệm quyền hạn.của hệ thống tổ chức đó

+ Thực hiện thanh tr và kiểm tra việc chấp hành luật, các chế độ chính sách các tiêu chuẩn về chit lượng công tác xây lip và chất lượng công tình

+ Kiểm tra và rà soát việc thực hiện các giải pháp công nghệ, thiết kế đã.

được duyét, các quy định có tinh chất bắt buộc trong thi công.

— Kiểm tra, đánh giá, chứng nhận chất lượng công tác xây dựng công trình;

siải quyết các khigu mi, tranh chấp về chất lượng công tình

~ Hệ thống QLHSCL cấp co sử: đó là các ổ chức nhận thầu xây ấp, tổ chứcgiao thầu phối hợp thực hiện QLHSCL trên công trình xây dựng Hệ thống

QLHSCL này quản lý trực tiếp và có tác động quan trọng đối với chất lượng công.

trình

+ Đồi với ổ chức nhận thầu xây dựng cổ trích nhiệm lập và đảm bảo hồ

sơ chất lượng công trình xây đựng Nội dung chủ yéu về HSCL của các

tổ chức nhận thầu bao gồm: Chuan bj thi công, lập biện pháp thi công và biện pháp đảm bảo, nâng cao chất lượng công tình Lựa chọn nguồn vật

liệu, kiện đảm bảo tiêu chuẩn đạt chất lượng để đưa vào sử dụng cho

công trình Lựa chọn đội ngũ nhân sự cho dự án có trình độ và kinh.

"nghiệm tốt đối với công việc được giao Nghiệm thu công tic xây dựng

ding quy định, sửa chữa những sai sói, sai phạm kỹ thuật một cách nghiêm túc Thực hiện đầy đủ cúc văn bản về quản lý hồ sơ chất lượng trong qué trình thi công như các bản vẽ, biên bản nghiệm thu, nhật ky thi

công, biên bản làm việc,.

+ Đối với tổ chức giao thầu: Thực hiện đúng và diy đủ trình tự xâyđựng theo quy định của Nhà nước Kiểm tra h sơ thiết kế trước khỉ giaocho đơn vị nhận thầu xây lip Tổ chức giá sắt chất lượng hoặc tổ chức

thuê tư vấn giám sát về chất lượng trong trường hợp không đủ năng lực.

iám sát Tổ chức nghiệm thu bằng văn bản cho các công việc xây lip,

sắc bộ phận và hạng mục công trinh, Tập hợp và bảo quản diy đủ hồ sơ

kỹ thuật cin công tình bao gém thiết k, liệu kiểm trả nghiệm thu và sắc ải liệu kỹ thuật khác.

4 Mô hình Nhà nước về quản lý hồ sơ chất lượng công trình

Qua các thời kỳ phát triển của đất nước, các cơ quan quản lý nhà nước.(QLNN) nổi chung và các Chủ đầu tư (CDT) nói riêng ở nước ta đã chủ trọng đặcbiệt đến công tác quản lý đầu tư xây dựng công trình (XDCT) nổi chung và công tiecquản lý hồ sơ chất lượng công tình ói riêng, vi đó là cơ sở quyết định đến tiện độ,

chỉ phí, chất lượng của công tinh, góp phn quan trong đối với tốc độ tăng trưởng

kinh tế va lợi ich xã hội Chỉnh phủ đã hoản thiện các văn bản Luật, Nghị định,

“Thông tư, các văn bản hưởng dẫn về quan lý đầu tư xây dựng vả quản lý CLCT xây

dạng từ Trung ương đến địa phương theo một số mô hình quản lý đầu tr khắc nhau Qua tham khảo các hoạt động quản lý vé xây dụng của các nước khác so với

việc quản lý thực tại ở Việt Nam có thể thấy những văn bản pháp luật, các chủ

trương chính sách, biện pháp quản lý ở Việt Nam cơ bản đã đầy đủ và phù hợp với

quốc tế Các cơ quan QLNN, các chủ thể tham gia xây dựng thực hiện các chức.

năng của mình một cách cổ trách nhiệm theo đúng trin tự quản lý thì công trình sẽ

đảm bảo được chất lượng và đem lại hiệu quả cho công tác đầu tư

Các văn bản quy định: Cơ quan Chỉnh phủ quản lý về xây dựng trên phạm vi

cả nước; Bộ Xây dựng quản lý chuyên môn về QLCL và QLHSCL trong phạm vi

cả nước; Các Bộ chuyên ngành khác cùng phối hợp với Bộ Xây dựng tong việc

QLCL và QLHSCL; UBND cấp tinh theo phân cấp có trách nhiệm QLCL và

QLHSCL về xây dựng trên địa bản theo phân

> Luật Xây dựng:

Luật về xây dụng số 16/2003/QH11 (năm 2003) được ban hành vào ngày

26/11/2003 theo Nghị quyết số 16/2003/QH11 của Quốc hội và mới đây nhất là

Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 đã được Quốc hội khóa XII thông qua tại kỳ họp thứ 7 ngày 18/6/2014 và có hiệu lực thi hảnh kể từ ngày 01/01/2015 với các nguyên.tắc cơ bản rong hoại động xây đựng như sau:

~ Đầu tư xây đựng theo quy hoạch, thiết kế và bảo vệ cảnh quan, môi trường; phù hop với điều kiện tr nhiên, xã hội, đặc điểm văn hoá của từng địa phương; bảo

đảm ôn định cuộc sống của người dân; kết hợp phát triển kính tế xã hội với quốc

phòng, an ninh vả ứng phó với biển đổi khí hậu.

— Sử dụng hợp lý nguồn lực nhân sự, tài nguyên tại khu vực có xây dựng dự

án, bio đảm đúng mục đích, đối tượng và trình tự đầu tư xây dựng

~ Các tổ chức và cá nhân tham gia trong công tắc xây dựng áp dụng tiêu

chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định của pháp luật về sử dụng vật iệu xây đựng;

bảo đảm nhụ cầu tiếp cận sử dụng công trình thuận lợi, an toàn; ứng dụng khoa học.

và công nghệ, áp dụng hệ thống thông tin công trình trong các hoạt động đầu tư xây

dựng

~ Đảm bảo chit lượng, tiến độ, an toàn công trình, tinh mạng, sức khö con

và tải sản: phông, chống chây, nd; bảo vệ môi trường,

~ Đảm bảo xây dựng đồng bộ trong từng công trinh và đồng bộ với các công

trình hạ ng kỹ thuật, hạ ting xã hội.

— Các t6 chức xây dựng va cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có.

4 các điều kiện năng lực với loại dự án loại, cấp công trình xây đựng và công việc

theo quy định

~ Bảo dim công bằng, minh bạch, tiết kiệm và hiệu quả; phỏng chống tham

những, lãng phí, thất thoát và iêu cực khác trong hoạt động đầu tư xây dựng

~ Phân chia và xác định rõ chức năng quản lý Nhà nước trong hoạt động đầu

tư xây dựng với chức năng quản lý của Chủ đầu tư phù hợp với từng loại nguồn vốn

sử dụng khi đầu tư xây dựng.

>- Nghị định, thông tư về quản lý hồ sơ chất lượng công trình

Do sự phát triển của xã hội và yêu cầu của sự toàn cầu hóa về ĩnh vực quản lý

chất lượng công trình thi công xây dựng, chính phủ đã ban hành Nghị định số

-46/2015/NĐ- CP ngày 12/5/2015 về quản lý chất lượng và bảo tri công trinh xây

ngư

đăng có hiệ lục thi hành từ ngày 01/7/2015 Nghị định 46/2015/NĐ-CP ra đi thay thể Nghị định 152013/N.CP,

Nghị định 46/2015/ND-CP quy định vỀ quản lý chất lượng và bảo t công

trình xây dựng trong công tác khảo sát, thiết kế, thi công và nghiệm thu công trình.xây đựng: quy định về quân lý an toàn trong xây đựng, gii quyết sự cổ trong thi

sông xây dựng, khai thác và sử dụng công trình xây dựng; quy định về bảo hành bảo tr công tình xây dựng,

Để hướng dẫn chỉ tiết các nội dung về công tác quản lý chất lượng công trình

xây dựng ngày 26/102016, Bộ Xây dựng ban hành thông tư hướng dẫn số26/2016/TT-BXD thay thể cho Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/07/2013

Sự cập nhật và hình thành các văn bản sau nhằm khắc phục những khiếm

khuyế, những bắt cập của các văn bản trước đó, tạo ra sự hoàn thiện din môi trường pháp lý cho phù hợp với quá tình thực hiện trong thực d

người thực hiện, mang lại hiệu quả cao hơn, điều đó cũng phù hợp với quá trình

phát triển

> Quy chuẩn, tiêu chuẩn hỗ trợ công tác quản lý hd sơ chất lượng công

trình

"Những quy chun kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn được áp dụng cho công trình

a, thuận lợi cho

để hướng dẫn, quy định về vit liệu, sản phẩm, thit bị sử dung cho công trình và các

thi công, git (, nghiệm thu công trình xây dyng,.

+ Quy chuẩn xây dựng : là những quy định bit buộc áp dung trong hoạt

động xây đựng do cơ quan quản lý nhà nước có thẳm quyền về xây dựng ban hành,

là những yêu cầu kỹ thuật tối thiểu bắt buộc phải tuân thủ đổi với mọi hoạt động

xây đựng Các loại quy chuẩn kỹ thuật

~ Quy chuẩn kỹ thuật v8 xây đụng chung bao gdm các quy định về kỹ thuật

và quản lý áp dụng cho một lĩnh vực quan lý hoặc một nhóm sản phẩm, hành hóa,

++-_ Tiêu chuẩn xây đựng : là những quy định về mặt kỹ thuật, định mức về

kinh tế, trình tự thực hiện các công việc kỹ thuật, các chỉ tidy, các chỉ số kỹ thuật

được cơ quan, tổ chức có thầm quyén ban hành hoặc công nhận đỗ áp dụng trong

hoạt động xây dựng Tiêu chuẩn xây dựng gồm tiêu chuẩn bắt buộc sử dụng và tiêuchuẩn khuyến khích sử dụng Các loại tiêu chì

~ Tiêu chun về co bản quy định chung là những đặc tinh, yêu cầu áp dụng

‘chung cho một phạm vi rộng hoặc chứa đựng các quy định chung cho một lĩnh vực cụthế

— Tiêu chuẩn về kỹ thuật là những quy định về mức, chỉ tiêu, yêu cầu đối vớiđối tượng của hoạt động trong lĩnh vực iêu chuẩn

= Tiêu chuẩn về phương pháp thử là những quy định phương pháp lẫy mẫu,

do, phương pháp xác định, phương pháp phân tích, phương pháp kiểm

đi đối tượng của hoạt động trong Tinh vực xây đựng

Quan lý hồ sơ chất lượng công trình tức là phản ánh đến công tác quan lý

chất lượng công trình, hai công tác này phải luôn được thực hiện nghiêm túcđằng thời với nhau Các phương pháp quan lý hồ sơ chất lượng công trìnhthông qua cách quản lý chất lượng công trình như sau:

'* Kiểm soát chất lượng (QC: Quality Control)

Kiểm soát chất lượng li các hoạt động va kỹ thuật được sử dung để đáp ứng

các yêu cầu chất lượng của công trình

Để kiểm soát chất lượng, nhà thầu xây đựng phải kiểm soát được mọi yếu

tổ ảnh hưởng trực tiếp va gián tiếp đến quả trình tạo ra chất lượng xây dựng Việc

kiểm soát này với mye đích ngăn ngửa tạo ra sản phẩm khuyết tat, Nồi chung, kiểm soát chất lượng là kiểm soát 5 yếu tổ cơ bản sau đây: con người, phương pháp và

quá trình, việc cũng ứng các yếu tổ đầu vào, kiểm soát trang thiết bị dùng trong sin

xuất và thir nghiệm, thông tin

+ Dim bảo chất lượng (QA: Quality Assurance)

— Sau khi chất lượng đã được kiểm soát, các nha thầu cần phải tiếp tục duy trìmức độ chất lượng đã đạt được thông qua việc dim bảo chất lượng công trình Nhàthầu phải cung cấp các hồ sơ chất lượng để chứng minh việc kiểm soát chất lượng

công trình cho Chủ đầu tư

= Đảm bảo về chất lượng được thực hiện dựa trên hai yếu tổ: chứng minh

.được việc thục biện kiểm soát chất lượng và đưa ra những bằng chứng vé việc kiểm

soit dy

— Tay theo các mize độ phức tap của tổ chức va mức độ phúc tap của công trình ma việc đảm bảo chất lượng đồi hỏi phải có nhiều hay ít văn bản Khi đảnh giá, Chủ đầu tư sẽ xem xét các văn bản tả liệu này và xem nó là cơ sở ban đầu để

Chủ đầu tư đặt niềm tin vào nhà nhà thầu

= Công tác dim bảo chất lượng là mọi hoạt động có kế hoạch và hệ thống,.được kiếm tra và kiểm định nêu can dé đem lại lòng tin thỏa đáng để công trình thỏa

min các yêu cầu đã định đối với chất lượng

— Để dm bảo chất lượng được theo ý nghĩa trên, nhà thầu phải xây dựng một

hệ thống đảm bảo chất lượng có hiệu lực và hiệu quả, đồng thoi làm thé nào đểchứng t cho Chủ đầu tr biết điều đó Đó chính là nội dung cơ bản của hoạt động

đảm bảo chit lượng,

4 Kiểm soát chất lượng toàn diện (TQC: Total Quality Control)

~_Các kỹ thuật kiểm soát chất lượng chỉ được áp dụng hạn chế trong khu vực

thí công và kiểm tra, Để đạt được mục tiêu chính của quản lý chất lượng là thỏa

mãn yêu cầu chất lượng và mỹ quan của công trình, thi đó chưa phải Ta điều kiện

đủ, nó đôi hỏi không chỉ áp dụng các phương pháp này vào các quá trình xảy ra trước quá trình thi công và kiểm tra mà côn phải ấp dung cho các quá trình xãy ra sau đô như đưa vào sử dụng, hoạt động và bảo tri Phương thúc này được gọi là

Kiểm soát chất lượng toàn điện

= Kiểm soát chất lượng toàn điện (TQC:Total quality Control) đượcFeigenbaum định nghĩa như sau: Kiểm soát chất lượng toàn điện lä một hệ thống cóhiệu quả để tổng hợp các nỗ lực phát triển, duy trì và cải tiến chất lượng của các

nhóm khác nhau vào trong một tổ chúc sao cho các hoại động thuộc các nhóm

ngành khác nhau như marketing, kỹ thuật, sản xuất và địch vụ có thể tiến hành

một cách kính tế nhất, cho phép thỏa mãn yêu cầu của Chủ đầu tư

= Kiểm soát chất lượng toàn diện huy động nỗ lực của mọi đơn vị trong công

ty vào các quá trình có liên quan đến duy trì và cải tiền chất lượng Digu nay sẽ giúptiết kiệm tối đa trong sản xuất, dich vụ đồng thời thỏa mãn nhu cầu chủ đầu tr

Quan lý chất lượng toàn diện (TQM: Total Quality Management)

~ Sy ra đời của nhiều kỹ thuật quản lý mới, góp phin nâng cao hoạt động

quản lý chất lượng

~ Quin lý chất lượng toàn điện được định nghĩa là một phương pháp quản lý

cia một tổ chức định hướng vào công tác chất lượng, dựa trên sự tham gia của mọi

thành viên và nhằm đem lại sự thành công dai hạn thông qua sự hài lòng của chủ đầu tư và lạ ich của mọi thành viên công ty đó.

~_Mục tigu của quản lý chất lượng toàn dig là nâng cao và cải tiền chất lượng

sản phẩm ở mức tốt nhất cho phép Đặc điểm nổi bật của quản lý chất lượng toàndiện so với các phương pháp quản lý chất lượng trước đây là công tác này cung cấpmột hệ thông toàn diện cho các công tác quản lý và edi tiến mọi khía cạnh có liên

quan đến chất lượng và huy động sự tham gia của mọi bộ phận và mọi cá nhân để

at được mục iêu chất lượng đã đặt ra.

# Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO (SO: International

Organization for Standardization)

~ Tổ chúc tiêu chuẩn quốc té là cơ quan thiết lập tiêu chuẩn quốc tế, đưa ra

các tiêu chuẩn thương mại, kỹ thud và công nghiệp trên phạm vi toàn thé giới ISO được thành lập ngày 23/02/1947 Trụ sử của Ban thư kỹ ISO đặt ại Geneva (Thụy

Si), Đến năm 2018 ISO có 161 thành viên quốc gia trên thé giới

~ Với hệ thống được quản lý theo tiêu chuẩn ISO sẽ cho kết quả là tổ chức

phương pháp làm việc khoa học, quy trình công nghệ quản lý mới, giúp tổ chức.

“chủ động, sing tạo, đạt hiệu quả cao trong hoạt động của mình.

Che yuo ore youre Suey 9g)

Khách hàng.

Hình 2.1 M6 hình hệ thẳng quản lý chất lượng

2.1.2 Khái niệm, mục đích nội dung hd sơ quản lý

+ Khái niệm hd sơ quản lý chất lượng công trình

Hồ sơ quản lý chất lượng công tinh là bộ hồ sơ kế khi, đánh giá và kiểm tra

toàn bộ chit lượng của các công việc được thực hiện trong giai đoạn thi công xây

dựng công trình tuân thủ theo Luật Xây dựng và các Văn bản hướng dẫn có hiệu lực

4 Mục dich của việc lập hồ sơ quản lý chất lượng công trình

Hồ sơ quản lý chất lượng công trình (QLCLCT) chính là những xác nhận

công nhận giữa nhà thầu thi công và Chủ đầu tư (hoặc giám sắt chủ dầu tư) vé việc

nhà thầu th công xây dựng đã hoàn thành đúng công việc về chất lượng, số lượng

độ đã được ký kết Việc lập hỗ sơ QLCLCT ni lưu lại các thông tin, số.liệu về chất lượng công tình để để quản lý trong quá trình bảo tì hoặc ning cấpcông trình dé sau này hoặc có thể gọi hỗ sơ QLCLCT la một “Hỗ sơ bệnh án công.trình” nhằm theo dõi để khắc phục những sai sót trong quá tình sử dụng sau này

lượng công trình.

và

Ngoài ra, đó li một phần quan trọng của quá trình thanh toán, quyết toán cho nhà

thầu thi công sau khi đã hoàn thành công việc

¢ Noi dung của hd sơ quản lý chất lượng công trình

Hỗ sơ quản lý chất lượng công trình luôn phải tuân theo các qui định về Pháp.luật hiện hành cụ thé là Phụ lục IIT (đính kém Thông tư 26/2016/TT-BXD ngày

26/10/2016 với những nội dung chính như sau:

— Danh mục ligt kê thay đổi thiết kế rong quả trình thi công xây dựng công trình và các văn bản thẩm định, phê duyệt của cấp có thẳm quyền.

Bản về hoàn công hang mục hoặc công trình có đính kèm danh mục bản về

~ KẾ hoạch và biện pháp kiểm tra, kiểm soát chất lượng thi công xây dựng

công trình

ảng hỏa, nhãn mắc hàng hóa, tả liệu công bố tiêu chuẩn áp dung đổi với sin phẩm, hing héa; chứng nhận hợp quy sản

phẩm, công bố hợp quy, thông bảo tiếp nhận hỗ sơ công bé hợp quy của cơ quan

chuyên ngành; chứng nhận hợp chuẩn (nếu có) theo quy định của Luật chất lượng

— Kết quả thí nghiệm đối chứng và kiểm định chất lượng công trình, thí

nghiệm khả năng chịu lực xây dựng (r

— Lý lich thiết bị được lắp đặt trong công tỉnh,

~ Quy tình vận hành và khai thác công tình: quy tình bảo tr công trình,

= Van bản thôa thuận và chip thuận, xác nhận của các tổ chức, cơ quan Nhà

nước có thẳm quyền (nêu có) v8

+ Di dan vùng lỏng hồ va khảo sát các di tích lịch sử, văn hóa;

+ An toàn phòng cháy và chữa cháy;

+ An toàn VỀ mỗi trường:

ân hành hệ thing thiết bị công trình,thiết bị công ngh

+ Thực hiện phép xây dựng công trình (đối

giấy phép xây dựng):

+ Cho phép đấu nối với công trình hạ ting kỹ thuật và các công tinh Khác có liên qua

+ Các văn bản khắc theo quy định của pháp luật cổ liên quan

~ Hỗ sơ giải quyết sự cổ công trình (nu cổ)

với trường hợp phải có

— Biên bản nghiệm tha hoàn thành hạng mục công trinh đưa vào sử dụng

= Phụ lục các tin tại cần sửa chữa, khác phục (nêu có) sau khi đưa công trình

vào sử dụng

= Các hỗ so, tà liệu khác có liên quan trong giai đoạn thi công xây dựng và nghiệm thu công trình xây dựng.

— Thông bảo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công

xây đựng và kh nghiệm thu hoàn thành công trinh, hạng mục công tình của cơ quan chuyên môn vé xây dựng,

2.2 Cơ sở pháp lý về quản lý hồ sơ chất lượng

2.2.1 Nguyên tắc QLHSCL theo các văn bản pháp luật

Quin lý hồ sơ chất lượng công trình từ năm 2013 trở về trước

— Trước năm 2003, các công trình thường được xây dựng với qui mô không.

«qué phức tạp Ngành công nghiệp vé xiy dựng như cung cấp vật tư, vật liệu, thiết bị

chưa có các qui nh quản lý chất lượng hoàn thiện nên chủ yéu công tác quản lý hỗ

sơ công tình thường đơn giản, nội dung chủ yêu là nhật ký công tình và các biên bản nghiệm thu hoàn thành công việ cụ thé là theo văn bản sau đây

> Nghị định số 232-CP ngày 06/6/1981 của Hội đồng Chính phủ vé ban

hành điều lệ về quản lý xây đụng cơ bản với các nội dung chính về quản lý

chất lượng như sau

+ Tổ chức nhận thiu xây dựng chịu trích nhiệm trước Nhà nước và chủ đầu tư về kỹ thuật và chit lượng xây đụng Dbi với các công tác có liên quan đến chit lượng công tình thì tổ chức xây dựng phải lập hồ sơ

nghiệm thu, có sự kiểm tra hoặc xác nhận của các bên có liên quan Hỗ

sơ nghiệm thu phải được lưu trữ trong hỗ sơ hoàn thành công tỉnh và

bản giao cho chủ đầu tu lưu trữ

+ Trong quả tình xây lấp, chủ đầu tu, tổ chức thiết kể và cơ quan giảmđịnh xây dựng phải tổ chức giám sát chất lượng xây dựng và xứ lý những,trường hợp không bảo dim chất lượng Tổ chức nhận thầu xây dựng phảithực biện yêu các cầu xử ý còn tổn đọng của chủ đầu tơ, Trường hợp có

sắc ý kiến khác nhau về việc xử lý thì phải thực hiện theo quyết định của

sơ quan chức năng về giám định chit lượng Nha nước.

+ Tuân thủ trình tự xây dựng cơ bản

>_ Nghị định số 3 [DBT ngày 07/11/1990 về sửa đổi, bố sung thay thé

điều lệ quản lý xây dựng cơ bản đã ban hành kèm theo Nghị định số 232-CPngày 06/6/1981 với các nội dung chính về quản ý chất lượng như sau:

+ Các tổ chức khảo sút, thiết kế phải tổ chức thực hiện chất chế việc xét

duyệt nội bộ từng đồ án Tùng đồ án thiết kế phải có chủ nhiệm đồ án

30