Luận văn thạc sĩ Luật học: Giải quyết tranh chấp giữa người tiêu dùng và thương nhân theo pháp luật Lào và Việt Nam dưới góc độ so sánh

Quan hệ pháp luật tranh chip giữa NTD với thương nhân và giả quyết tranh chấp giữ NTD với thương nhân cũng mới được một vài công tình khon học đt rêunghién cu một cách cơ bản và có hệ th

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

SAKHONE VIENGDAVONG

GIẢI QUYÉT TRANH CHAP GIỮA NGƯỜI TIEU DUNG VA

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

HÀ NỘI - NĂM 2019

LOI CAM BOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cửu Rhoa học độc lập của Tiềng tôi

Các kết quả niêu trong Luận văn chưa được công bỗ trong bat icông trình nào Rhác Các số liệu trong luận văn là trung thực, có nguéngốc rố ràng, được trích dẫn theo ding quy Ämit

Tôi xin chiu trách nhiệm về tính chính xác và trung thực cũa Luda vấn này,

TÁC GIA LUẬN VĂN

SAKHONE VIENGDAVONG

Thvết tắt Tên diy đủ

BLTTDS Bồ huật Tổ tung din ar

CHDCND Công hoà đân chủ nhân din

CHXHCN Công hòa xã hội chủ ngiấa

NTD Nguôi iêu ding TTDS “Tổ tung din sự

DANH MỤC CÁC BANG BIEU

SIT lung Trang

Hệ thống vin bản pháp luật điều chỉnh giải quyết

1 | Bảngl1 | tanh chấp gữa NTD va thương nhân của Viet} 20

LỜIMỠĐẦU 1

CHUONG 1 MỘT SỐ VAN LÝ LUẬN VE TRANH CHAP VÀ GIẢI QUYẾT

“TRANH CHAP GIỮA NGƯỜI TIEU DUNG VÀ THƯƠNG NHÂN 9

11 Một số vẫn để fy luân vỀ ranh chấp ge ngu iêu ding và thương nhân 9LLL Một sốvẫn để về quan hệ pháp luật iêu ding 91.12 Tranh chấp giữa người Bên ding và thương nhân 14

12 Mét số vin để lý luên vé pitt quyét tranh chấp giữa nguời bầu ding và

thương nhân 18

1.21 Khải niệm và đặc trừng cia pháp ht về giả quyết tranh chấp giữa

"người iêu ding và thương nhân 181.2.2 Các phương thie giả gard ranh chấp giữa người tiêu ding và thương

nhân 24

1.2.3 Ý ngiữa cũa pháp luật về giải quyết ranh chấp giữa người én ding và

thương nhân 2

Tiểu kết chương 1 29CHUONG 2 QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT LAO VÀ VIỆT NAM VE GIẢIQUYẾT TRANH CHAP GIỮA NGƯỜI TIỂU DUNG VA THƯƠNG NHÂN DƯỚIGÓC ĐỘ SO SANE 31

31 Điển tương ding và khác biệt trong các quy định về chủ thé them gia gat

“quyết ranh chấp giữa người tiêu đăng và thương nhân, 31

311 Người dw ding 31

312 Thương nhân 342.13 TỔ chức bảo về quyẫn lợi người tên ding 38

22 Điển tương đẳng va khác tiệt trong các quy định về nguyên tắc giã quyếttranh chip giữa người tiêu ding và thương nhân 402.21 Ong nh cũapháp luật Léo và Thdt Nam về nguyên tắc giải qué ranh:chấp giữa người tu ding và thương nhân “2.2.2 Những đẫm trơng đồng trong ay dinh của pháp luật Lao và Tiết Nam

giã quyé ram chấp giữa người tiêu ding và thương nhân 43

2.2.4 Những đu khúc bit trong quy Ảnh cũa pháp luật lào và Tiệt Nam vềngwrin tie giải gt tranh chấp giữa người hấu đồng và thương nhận 44

23 Điễn tương đồng và khác biệt trong các quy định vé phương thức giãi quyếttranh chip giữa người tiêu ding và thương nhân 45

231 Dim tương đồng và lhác bit trong các phương thức giải dt ranhchấp giãa người hiu đừng và thương nhân được giữ nhôn 42.3.2 Diém tương đồng và khác biệt rong ting phương thức giải quyết ranh:chấp giữa người hêu đồng và thương nhân 4 Tiêu kết chương 2 nCHUONG 3 MOT SỐ VAN DE RUT RA TỪ VIỆC SO SÁNH VA GIẢI PHAPHOÀN THIEN PHÁP LUAT LAO, VIET NAM VE GIẢI QUYET TRANH CHAP

3.1 Mat số vân dé nit r từ việc sơ ảnh quy định pháp luật của Lao và Việt Nam,

vi giãi quyết tranh chấp giữa người tiêu đông và thương nhân 734.1.1 Một số vẫn dé ni ra từ thực trạng pháp luật Lào về giãi quyết tranhchấp giãa người hiu đăng và thương nhân 73 3.1.2 Một số vẫn để ri ra từ hue trạng pháp hit Tiét Nam về giấ quytranh chấp giữa người hân dong và thương nhân 753.2 Đình hướng và một số giải pháp hoàn thiện pháp luật Lao và Việt Nam về

gi quyết tranh chip giữa người tiêu ding va thương nhân 164.21 Dinh hướng hoàn thiện pháp luật Lao và Tiết Nam về giải quyết tranh:chấp gia người tu đăng và thương nhân 164.2.2 Gidi pháp hoàn thin pháp luật Tt Nam về giã yết tranh chấp tiêuing giữn người iêu ding và thương nhân 7§43.23 Giải pháp hoàn thiên pháp hut Lào về giã quyễt ranh chấp tiêu dinggiữa người tiêu ding và thương nhân 81

33 Giải pháp hỗ tro nâng cao hiệu qué giải quyét tranh chip giữa người tiêu

đăng và thương nhân 84 luân chương3 85

KETLUAN 87

DANH MỤC TAI LIEU THAM KHAO 39

1.Tính cấp thiết của đỀ ti

Tong bối cảnh toàn cầu hỏa, khi xã hột ngày cùng phát tiển, và đặc biệttrong quá tình nước Công hòa Dân chủ Nhân din (CHDCND) Lao dang thự thicác cam kết khi gia nhập TỔ chức Thương mai thể giới (WTO) cùng các cam kếtFTA thi vấn để bão vệ nguời tiện ding (NTD) ngày cảng trở nến cin thiết và là mỗiquan tâm của toin xã hội nhằm nâng cao mite sống vã bio vé quyền lợi cho NTD

“Thục tin thục thi pháp Luật Bio vệ quyển lợi NTD trong thôi gian qua chothấy, tình trang vi phem quyền lợi NTD tei Lào đã và dang ngày cing gia ting với các hành vì vi phạm ngày cảng tinh vi và thủ đoạn hơn Nan hàng ga hàng nhái, hàng vi phạm sở hữu bí tuệ, hing kém chét lượng, hing không đảm bão vệ sinh antoàn thre phim dang có xu hướng gia ting ở mức báo động cao như sốa có chúa

mỹ phẩm chia hóa chất không được pháp sử dụng,thực phẩm chứa chất bão quản thuốc kích tích ting trưởng, chứa dự lượng chất

‘melamine; rượu có chứa độc

kháng sinh quá ite cho ghép, thuốc bão về thực vật không được phép sử dụngĐiễu nạy khiên cho tranh chấp vỀ quyển và lợi ich giốa hai chủ thể bao gém thươngnhân cũng ứng hing hoá, địch vụ và mốt bin là công đẳng NTD vin luôn tổn tại vàphat sinh như một tit yêu

Trong khi dé, mắc dis Luật Bão vé NTD số 02/1A được Quốc hội Lào thôngqua vào ngày 30/6/2010 (goi tất là Luật Báo vé NTD năm 2010), nhưng đền nay,nhang cho đến nay quyén lợi cöa NTD vấn dang và có nguy cơ Bếp tục b vỉ phamtrim trong Luật Bão vệ NTD năm 2010 mặc di có những tiến bộ nhất din rongvige bio vé quyền lợi NTD, tuy nhiên, vi nhiều Lý do khác nhau, đặc biệt do hoạt đông xây dưng luật còn cứng nhắc và chưa tinh tới những đặc thù riing có trong môi trường pháp tý Lào, khiễn Luật Báo vệ NTD năm 2010 của Lao vẫn chưa phải

la một sin phim “hoc háo”, là mốt công cụ bảo vé tốt nhất quyền lợi ích hop phápcủa NTD hiện nay Điều này din din hệ quả lá, các trenh chấp gm NTD vớithương nhân ngày cing ga ting vin đề gii quyết tranh chip giữa NTD với thươngnhân hiện nay ở Lào còn rit hạn ché, quyén lợi của NTD vẫn dang và có nguy cơ

ấp tục bi vi pham trên trong Hon nữa, Hiển pháp năm 2015 được ban hành đã có nhiều sửa đổ, bỗ mang quan trong trong việc dim bảo quyền con người tại Lào Trên cơ sở nay, một loạt các đạo lật liên quan đến NTD cũng được ben hành, sửađối, bỗ ming như Luật Cạnh tranh năm 2015, Bộ luật Hình my năm 2017 đã cónhững quy định tương đối khác so với Luật Bảo vệ NTD Những sửa đỗ, bổ sungtrong quy dinh pháp luật này đã và đang đất ra yêu cầu phải nghién cứu nội dụng

tranh chip tiêu ding nó riêng một cách có hệ thống với cơ sở lý luận và thục

18 răng lam cân cứ quan trong nhẫn hoàn thiện pháp Luật Báo về NTD, đồng thé, 6p phân hình thành những nhân thúc đúng đến về phạm vi đu chỉnh ci phápTuất giá ti chuẫn mục về w thé cia các chủ thể, quyền và nghĩa vụ của các chủ thékhi tham gia Điều này sẽ gép phần xây đụng nên chân gi tr của "sự cổng bằng"trong mốt quan hộ giữa NTD và thương nhân cũng ứng hàng ho dich vụ

Là một lợu học sinh người Lào, tác giã nhân thấy ring Lao và Việt Nam cónhững điểm tương đồng vé hoàn cảnh lịch sử, bắt cảnh kinh tỉ - chính tị - xã hội,thy nhiên,

đánh vi bio về quyền ơi NTD, trong đó có vẫn để giải quyẾt tranh chấp gira NTD

dn lập pháp của Việt Nam lại cao hơn so với Lào Đặc biệt, những quy

với thương nhân có những điển hoàn thiện nhất định sơ với pháp luật Lao, Do đó,trong quá tình hoàn thiên các quy định vỀ béo vệ quyển lợi NTD nói chúng, cácquy Ảnh vé git quyết ranh chấp giữa NTD vớ thương nhân nổi riêng, việc học tapnhững kinh nghiệm cit pháp luật Việt Nam là đều cân tht

Nhận thức được điều này tối đã lựa chon đổ tải “Gi quyét trmh chấp giữaNID và thương nhân theo pháp hật Lào và Việt Nam dưới góc độ sơ sảnh isn

đồ tải Luân vin Thạc đ Luật hoc với hy vong có thé góp mt phần phân tích v thựctrăng và kiên nghỉ hoàn thiện phép luật vỀ giãi quyết ranh chấp giữa NTD vớithương nhân, cũng như nâng cao hiệu quả trong công tác bảo vé quyên lợi NTD ởLào trong trong thời gian tới

2 Tinh hình nghiền cứu đề tài

Giải quyết tranh chip giữa thương nhân và NTD không phải là để ti nghiên

sa mới rong khoa học pháp lý thể giới Van dé này đã được nhiều học giã nghiên

dang phong phú, chủ yêu được đỀ cập din trong các công tình sách, các cổng tinh

li báo cáo, bài iết đăng trên tep chỉ, trưng thông tín điện từ

Nghiên cứa về bảo vé quyên lợi NTD và giải quyết ranh chấp thương nhânđược các học gã rên th giới tấp cân đưới nhiêu góc đổ, rong đó ở các hia canh

cu thể Hiến quan tới bio vé quyển lợi NTD như chủ thể, phương thie gii quyếttranh chip đã được đề cập trong các báo cáo nhơ “Good Practices or ConsimerProtection nl Financial Literacy mn Bivope and Central Asia: A Diagnostic Tool của Private and Financial Sector Development Department - World Bank: "Best Practices for Consimer Policy: Report on the Effectiveness of Enforcement Regmnes” cm Committee on Consumer Policy - Directorate for Science, Technology and Industry OECD; “Alternative consimer dispute resolution in the BU" của Committee for Consumer Affirs (CCA) - Social and Economic Council (GER); Phong Thương mai Quốc tế - ICC; Report “Alternative Dispute RecolutionMediation and Conethation”, Law Reform Commission Nhìn chung có thé thay,các nghiên cứu cia các học giả trên khấp thé giới mang tối cá nhìn da chiều vềquan hệ tiêu ding về các khia canh chỉ tất trong host động giả: quyết ranh chấp

êu đăng hy vậy, phân lớn các tác phim vẫn dễ phân ích sâu về timg điểm nhahing cũng cho thấy được bức tranh tổng thé cũa méi quan hệ phức tạp này

Tại Tiét Nam, pháp luật iên ding đã được quan tâm đúng mite và bude đầu

co một số nghiên cứu quy mổ và có giá bị tham khảo, Tuy nhiên, đa phần chủ đểnghién cửu tập tring vio các kia canh tổng quát, phạm vi nghiên cứu rồng như ĐỂtii ngiên cim khoa học, “Tầng cường năng lực các thất chỗ thực tha pháp Luật

“Báo vệ quyên lot NID ở Tiét Nam của Viên Khoa học pháp lý ~ Bộ Tư pháp thụchiện tháng 11/2013, do TS Nguyễn Thi Vân Ảnh làm chi nhiệm; ĐỂ tai Luin ánTiên # Luật học “Hod thién pháp Luật Báo về quyền lợi NID ở Tiật Nam hiệnnap", của tác giã Nguyễn Thị Thư 2013); “Ray dig và hoàn thién cơ chế giả

“ngất tranh chip thay thd abi với các quan hệ thương max trong giai doan hiện nay

4 nước tạ” cin tác giả Dương Quỳnh Hoa bio vẽ tei Học viện Khoa học Xã hồ,

Quan hệ pháp luật tranh chip giữa NTD với thương nhân và giả quyết tranh chấp giữ NTD với thương nhân cũng mới được một vài công tình khon học đt rêunghién cu một cách cơ bản và có hệ thing tiêu biểu có thể kề đến Luận án tiễnLuật học của Nguyễn Trọng Điệp (014, với để ti “Giá quyết tranh chấp giữa[NID với tương nhân ở Tiệt Nam hiện ney", Hoe viên Khoa học xã bội, Khia cen

so sánh pháp luật vỀ gii quyết tranh chấp giữa NTD với thương nhân giữa Việt Nam cin các nước cũng chỉ mới được dé cập din trong một số công trình nghiêncủa như cuỗn sách “Tim Hiểu Lait Báo vệ NTD các nước và vẫn để báo vệ NID ởTết Nem do các tác giã Nguyễn Như Phát “Trin Dinh Hao (chi biên), Viên Nhà

"ước và pháp luật, Nhà xuất bin lao đồng 1999; các bà vết nh “Baio về quyển lot NID bằng các vụ lên tập thi - lơ nghiền nước ngoài và các got ÿ hoàn thận pháp luất” của Quách Thúy Quỳnh (2013), Tạp chi Nghiên cứu lập pháp, (16).'Phúp luật giã quyết tranh chấp nâu đồng Tiệt Nam đướt gốc nhữn so sánh vớiude tế” của Nguyễn Trong Điệp, Nguyẫn Tiến Đạt C017), Tạp chi Khoa học Dathọc Quốc gia Hà Nội: Luật học, 3, (2); "Kiên tập thé trong giã quyết tranh chấptiêu đồng ở một sổ nước ASEAN và hững gor cho Tiệt Nam” của Phan Thi ThanhThuỷ (019), Tap chi Nhà made và Pháp luất (01):

nước CHDCND Lào, cùng với nự phát tiẫn kink tổ th trường vin dé bio

về quyển lợi NTD cũng din được qua tâm Tuy nhiên, công như Việt Nam, vẫn đểbio vệ NTD tei Lào được nghiên cứu ở phạm vỉ rồng với các công tình tiêu biểunhư ĐỀ ti Luận án tin đ "Hoàn thiện pháp Lut Báo về quyển lợi NID Tào huệnnap" của Phéthilat Phém Phô Thi G01 9), Dei học Quốc gia Ldo, Tá liệu "Nội dng

sơ bản của Neha Ảnh số 15/PM ngày 04/02/2004 về cạnh tranh thương mai”; TaiHiệu "Giới thiệu nột hong cơ bản của Luật Báo vẽ NID số O2/NA ngày 30/6/2010của Cục Tuyên truyễn - Phổ biển pháp luật, Bộ Tr pháp Lao năm 2010 VỀ khíacanh so sảnh pháp luật tiêu ding Léo với pháp luật một số nước rên thé giới, mớichỉ có một vài công hình nghiên cứu ở phạm vĩ chứng như, Luân văn thạc đ "Pháptude về báo vệ quyên for NID ở một số nước và vẫn để hoàn thiên pháp luật về báo

về myễn lợi NID cia Lao hưện nay” cit NaL an Thannathsva 2015), Trường Daihọc Quốc gia Lào, Luân vin thee đ luật học “Hod thién pháp luật về bảo về quyển

các công tình trên vẫn chữa dành ar quan tâm xứng ding cho vin để giã quyếttranh chip giãn NTD với thương nhân, do vậy, chưa thể giải quyết một cách thônđáng hộ thống tt cả các vẫn để pháp lý liên quan din giải quyết tranh chấp giữaNTD với thương nhân; chưa luân giả: và đề xuất cụ thể và toàn điện các giã phápnhẫn dip ứng được yêu cầu bảo vệ hữu hiệu NTD Léo khi quyén lợi của họ bi vĩphu khá nghiêm trong như trong bối cảnh hiện nay

Ninr viy, qua tim hiễu tinh bình nghiên cửu để tả tei Lao cũng như ViệtNem, có th thấy ring vấn đề quyền lợi NTD và vẫn để bảo vệ quyển lợi NTD ởTai ngớc mới chi được quan tâm nghiên cửa từ su lùi đất nước chuyển từ cơ chếtập tring quan liêu bao cấp sang cơ chỗ thi trường và đặc biết la trong thời kỹ hộinhập kinh tê uốc tế Trong bối cảnh toàn cầu hỏa và hội nhập kinh tổ quốc t, côngVới nự phát tiễn của nền kink tế thi trường, quyển lợi cba NTD ngày cảng bị xâm

hạ nghiêm trọng Nhu cầu bảo vẽ NTD xuất hiện đẳng thoi với khá nhiễu cổng trình nghiên cửu dưới nhiễu khía canh các nhau Tuy nhiên, đến nay, chữa có cổng trình nghiên cửu chuyên siu nào sơ sánh pháp luật Lào và Việt Nam vi giết quyếttranh chip giữa NTD với thương nhân, công như chưa 4 cập tới vẫn để hoàn thiệnpháp luật giải quyết tranh chip give NTD với thương nhân ci Lào trin cơ sở

"nghiên cửu kinh nghiệm từ phép luật Việt Nam và ngược Is

Chính vì vậy, có thể nói, đề tài nghiên cửu “Giải quyết tranh chấp giữaNID và thương nhân theo pháp Init Lào và Việt Nam ñưới góc độ sơ sánh" làmột rong những vẫn để khá mới hiên nay

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của

* Đối tong nghiền căn cha Luận

Xếp) các quan điểm, nghiên cứu, học thuyết vé quan hệ pháp luật iêu ding tranh chép giữa NTD với thương nhân, phương thúc giãi quyết tranh chấp gũa NTD với thương nhân.

Hai) Nhing đm tương đồng và khác biét giữa pháp luật Lao và pháp luậtVietNam về giải quyết tranh chấp giữa NTD với thương nhân

Ba) Thành tựa và hen chế trong quy nh pháp luật Léo và pháp luật ViệtNam về giã quyết tranh chip gita NTD với thương nhân

Bồn) Kinh nguệm pháp lý từ việc sơ mánh pháp luật Lao và pháp luật ViệtNam về giã quyết tranh chip gita NTD với thương nhân

Nin) Giải pháp hoàn thiên các quy din pháp luật Lào và pháp luật Việt Nam về giã quyết tranh chấp gita NTD với thương nhân

* Phạm vỉ nghiền cứu cầu Luận

ĐỂ tả có phạm vi nghiên cứu khá rồng nhhng liên quan pham vi nghiên cứucủa Luân vin chỉ giới hen các quy nh pháp luật vifiin quan din gi quyết tranhchip giữa NTD với thương nhân rong các văn bản pháp luật của Lao và Việt Nam.

Bên canh đó, các quy định tiên quan din giải quyét tranh chấp giữa NTD vớithương nhân trong các vin bản pháp luật cia một số quốc gia trên thé giới có thểđược dé cập làm nin ting cho việc đúc út các bã học kinh nghiệm đáng hưu ý cho Lio và Việt Nam trong quá bình hoàn thiên pháp lut vỀ giã quyỄt tranh chip giữa NTD với thương nhân.

4 Mục dich nghiền cứu của hận văn

Mục tiêu ngiên cửu của luận văn là làm sáng tô những vẫn dé lý luận végiã quyết tranh chấp giữa NTD với thương nhân, phân tích, đánh giá các nội dung

ý luận tiễn quan tôi quan hệ pháp luật gi quyết tránh chip gma NTD với thương nhân, các phương thức giãi quyét tranh chip giữa NTD vớ thương nhân Trên cơ sở

đổ, sơ sinh và chỉ ra những đm tương đồng và khác biệt trong quy ảnh của phépuất Lao và Việt Nam về nội ding pháp luật giải quyét tranh chấp giữa NTD vớithương nhân cũng nh các phương thức gii quyết tranh chip giữa NTD với thươngnhân Từ đó, làm zõ nhũng thành tựu và bạn ché trong quy định pháp luật, đồng thời

In án đồ xuất các giải pháp hoàn thiên pháp luật hai nave về giãi quyết tranh chip giữa NTD với thương nhân

5 Các phương pháp nghiền cáu áp dung dé thục hiện hận vin

Luận vin này được thục hiện trin cơ sở các quan điểm của Đăng và Nhànước Léo công như Ding và Nhà nước Việt Nam về giã quyết tranh chấp giữa

Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chúng và duy vậtlich sy luận vấn sử đụng các phương pháp nghiên cứu cụ thi như phương pháp Hấpcân hệ thing đa ngành, liên ngành (kin tý, luật hoc, chính tr); phương phép phântích, tổng hop; phương pháp luật học so sánh, phương pháp an gi - quy napCác phương pháp này được kết hợp chit chế với nhau trong suốt quá trình nghiêncửa của toàn bộ nội đang luận văn, tủy thuộc vào đổi tương nghién cứu của từng chương mục rong luận én, tác giã vận dung, chủ trong các phương pháp khác nha cho phù hợp

6.¥ nghĩa khoa hạc và thục tin của hi vẫn

Các kết quả nghiên cit côa luận vin đã gop phân lim bổ sing các lý luận cơ

ân vé quan hệ tiêu ding tren chấp giữa NTD với thương nhân và các phươngthức gai quyết ranh chấp gite NTD với thương nhân, Đảng thỏi, dé tai công lim

1 tỉnh toơng đồng và đặc thù git pháp luật dân sợ với pháp luật điều chỉnh quan

hộ tiêu dng thông qua việc sơ sinh và đố chiêu các lý luân, quy pham phép luật vàthục Ấn giã quyết tranh chip gữa NTD với thương nhân gép phần bổ sung vàoXkho ting nghién cu về phép luật tiên ding hiện nay ð Lao va Việt Nam

VỀ thục Ấn, để tài khai thc tính cập hit và để xuất một số giải pháp việchoàn thiên các quy dinh pháp uậtiên quan tới gai quyết tranh chip giữa NTD vớithương nhân trong béi cảnh Léo và Việt Nam hội nhập sầu hơn với thé gi, NTD đồi hội cao hơn việc được lo về các quyền và lợi ích chính đáng trước sự xâm hại loi ich từ phía thương nhân cũng ứng hing hoá, đẳng thời và vai hò mở nhat cũacác tổ chức xã hồi Những kết quả này meng ý nghĩa cả về lý luận và thục tấn đóivới nước CHDCND Lào Là sơ đồng gop nhỏ trong việc xây dung và hoàn thiệnphp luật giã quyết ranh chấp giữa NTD với thương nhân nổi riêng, pháp luật bio

vê quyên lợi NTD nổi chung, góp phần quan trong trong viée bảo vệ quyển lợiNTD, dim bio trật tự và cổng bằng xã hội

it quả nghién cứu luận vin có thd sở dụng làm tải liệu tham khảo cho cáchost động nghiên cứu và giảng dạy tei Lio và Việt Nam vé pháp lut vi bảo vé

quyền lợi NTD, đồng thấ là ngudn them ko đối với việc sẵn đổi, bỗ sang các quyinh pháp luật cia Lao va Việt Nam vỀ quan hệ iêu ding giả quyết ranh chấpgiữa NTD với thương nhân, công như quá tình xây dụng và hoàn thiện pháp luật Tiên quan

7 Bồ cục của hận văn

Bêncanh phân lời mở diy phin kết luận và danh mục tử liệu thư khảo, đểđâm bảo tính hop lý logic, nối ding côn luận vấn được kết cầu thành 03 (bộ)chương smu:

Chương 1- Một số vẫn I> luân về gidt quyết tranh chấp giữa NTD vớtthương nhân

Chương 2: Quy ảnh cũapháp luật Tào và Tiệt Nam về giãi quyét tran chấpgiữa NTD với thương nhân dưới góc đổ so sth

Chương 3: Một vẫn để rit ra từ việc so sinh và giã pháp hoàn thuận phápIde lào, Tiệtam về gi uy Štreh chấp giữa NTD và thương nhân

CHAP GIỮA NGƯỜI TIỂU DUNG VÀ THƯƠNG NHÂN

11 Mật số vẫn đề lý hận về tranh chấp giữa nguời tiêu ding và

đề về quan hệ pháp bật tin đồngVén đ, quan hệ giữa đối tương thụ hướng hàng hóa, dich vụ (sau diy goichung là “người néu ding’) và đối tượng cong ứng hing hoa, dịch vụ là các quan

hộ từ Tuy nhiên, rong quan hộ này, NTD luôn ở vị thể yên hơn, thiêu thông tin vé hàng hoi, dịch vụ nên cân thất pit có sự can thiệp nhất dinh cia Nhà nước vào quan hộ này để dim bảo quyền và lợi ich hợp phip cia bên yéu thé Mét trongnhững công cụ tốt nhất để bảo về quyén lợi NTD chính là việc xây dung các quyảnh pháp luật vé bảo vệ NTD điều chinh các quan hệ giữa NTD và các cá nhân tổchức kinh doanh hing hoá, dich và

6 các nước khác nhau có những quan niém riêng vé bảo vệ NTD Trong khiLuật Bão vé quyền lợi NTD năm 2010 của Việt Nam không có dinh nghĩa cụ thể vé

“Báo vé người tiêu đồng”, thi khả niém này được ghỉ nhân tử Điễu 2 Luật Bão vé NTD nêm 2010 cöa Lao nh sa

*Báo vẽ NID việc dp cing các biên pháp bảo vệ sức Kod, tài sân uốnhop pháp và lo ích của NTD do cnh hưởng cũa việc tiêu ding hàng hoá và dich vụ

nu thực phẩm, thuốc men mỹ phẩm, chữa bệnh kễ cả giã dt ranh chấp xấy ragiữa NTD và nhà cing cáp hàng hóa dich vụ theo guy Anh wa php luật"

Ninr viy, “Bao vệ người Hấu ding” có thể hiểu là tổng hop các biện phápđược Nhà nước quy định và dim bão thọc hiện để bảo dim quyén lợi của NTD khi

sử dung dich vụ hing ho, ngắn chin những nhà sin xuất có hành vi gian lận lửa

dỗi a8 tha lợi bất chỉnh, bao gầm các bién pháp pháp luật nh te, văn hoá, xã hội!

Trong sổ các biên pháp đó, pháp luật là công cụ hit hiệu hơn cả vì nó ta phương,

"fu Sngiovng GOI, Han Hiện ip h về bức gân kỉ ngài nữu dng cia mabe Cô làmbch đân Tâo từ a ghd củ lp lute tước Cổng Tòa dt hội chỉ nga Ti Năm, tận vẫn.

‘aac sĩ Luật học, Tường Đại học Tait Hà Nội, BA NOLS

cd nhân, gia dink hoặc hộ gia đùi Có thé nã, pháp luật bảo về quyên lợi NTD

la biên pháp bảo vê NTD bing pháp lý thông qua việc Nhà nước ben hin hoặc thừa nhận hệ thẳng các quy pham pháp lut nhắm thục hiện các mục tiêu bảo véquyền và lợi ich hop pháp cia NTD từ giả đoạn tim liễm, mua hàng hoi, dich vụtrên thi hưởng din giai doen tiêu ding hàng hóa sin phẩm cũng như hậu quả phátsinh (nêu 06)

tur vậy eta on kh niệm thép hết Bá về yềnlg NTD alan

“Php luật báo vệ NTD là hệ thẳng các nguyên tắc và các quy pham pháp tude do nhà nước bạn hành hoặc thim nhân nhằm dig chữnh các quan hệ xã hột

trong hoat đông bảo về quyển lợi NT"

Hiên nay, nhiều quốc gia trên thé giới đều coi luật pháp là mt trong nhữngphương in chủ yêu báo vệ NTD, là một hệ thing các quy tie xử sựiên quan đếnnhiều mặt nur quan hệ xã hội dân sự kink tỉ, hành chính, nh ag tình ty tổ tạng

co liên quan din đời sống iêu ding của cá nhân Vi thổ, yêu cầu bão vệ quyên lợiNTD là tréch nhiệm chung của Nhà nước và toàn xã hội với nự phốt họp của nhiềutiện pháp, mã chủ yéu trong đó là biện pháp phép luật

Quan hệ pháp luật iêu ding là hình thúc phép Lý od các quan hệ xã hội (Laođổi hing hóa, dich va) gi người bán và người mua đối với hàng hóa, giữa bêncung ứng dich vụ và bên thu hưỗng dich vụ Quan hệ pháp luật têu ding hình

‘Bryan A im itor chief, 1999), Black's Lew Dictionay, Debus Seventh edi by West Xp, 3i

'NggỄn Thị Thự 2013), Hain dy

nàn hột học, Bạc vn “hoa học gia "hút bế 8 apn lợi người nếu ding & Pet Em hiện nay, Luậnse

thành trên cơ sở các quy phạm pháp luật đều chỉnh quyền và nghĩa vụ của các chữthể tham ga quan hệ với những mục dich củ thể, được áp dụng lôi phát sinh sợkiện pháp lý Quy pham pháp luật vé bảo về quyền lợi NTD được coi là trong tim trong nội ding quan hé pháp luật tiêu ding, các quy pham: pháp luật chuyên ngành,khắc có ý nghĩa b trợ trong tùng mối quan h tương ứng

Quan hộ pháp luật tiêu đồng được hình thành bởi ba thành tổ cơ bản @) Chủthể, độ Khách thể và Gi) Nội dang Trong đó

sử đàng hing hỏa, dịch vụ hop pháp ma không vì mục dich lợi nhuận Koda 1 Điễu 3 Luật Béo và NTD năm 2010 cia Lào)

"Một bên là cá nhân, tổ chức kinh doanh hàng hóa, dich vụ - tổ chức, cả nhân.thục hiên một mốt sổ hoặc tit cả các cổng đoạn cũa quá tình đầu hư từ sin xuất đến iu thy hàng hỏa hoặc cũng ứng dich vụ trấn thi trường nhằm mục ich sinhloi, bao gần: thương nhân theo quy định của pháp luật thương mi và cá nhân hoạtđồng thương mai độc lập, thường xuyên, không phi đăng ký nh doen,

Thứ hai về khách thể

Thách thể quan hệ pháp luật tiêu ding hidu la mục tiêu thụ hướng của NTD(đà mthên min vé vất chất và tính thin khi tham gặa vào quan hệ tiêu đăng) và lợinhuận, doanh thu cia thương nhân cùng cập hàng hỏa, dich và Xác dinh được

sen diy.

“Một quy dinh về quyển và nghĩa vụ của các chỗ thể trong quan hệ php luậttiêu ding Đây là nối ding quan trong nhất cia quan hệ pháp luật iêu đồng là cơ sởpháp lý để xác định cũng nh giúp các chủ thể trong quan hệ phep iu tiêu đồngnhân thắc rõ hơn quyền và nga vụ ci mình, qua dé có thé hy bảo vé được mình,

16/4/1985 ben hash "Biển hướng dẫn vềbáo vẽ NTD” quy định NTD có các quyền.sau: quyển được an toàn, quyền được thoa mãn những nhu cau cơ bản, quyền đượcHing nghề ý kiến; quyền Gaye thoả mãn những nfm cầu éơ băn; quyền được đến tù;

quyền được giáo đục và quyền được sống ở môi trường trong lành”

Thép luật quốc gia cũng có những quy định vi quyền và nhiệm vụ của mỗichủ thể trong quan hệ pháp luật tiêu ding Vi dy, đối với NTD, Luật Bảo vệ quyền.Joi NTD năm 2010 của Việt Nam đã cụ thể hoá các quyền và ngiĩa vụ của NTD tạiĐiều 8 va Điều 9, Luật Bảo vệ NTD năm 2010 của Láo đã quy định các quyền vànghĩa vu của NTD tại các Điều 32 (về quyên), Điều 33 (về ngiấa vu) và Điều 57 (vềcác hành vi cấm đối với NTD) Đôi với thương nhân, pháp luật quốc gia về cơ bên.quy đính ngoài những nga vụ theo thoả thuận và được điều chỉnh bối nhữngteạch Nt kỷ TỔ ee ee eee eee ee ý6 18g diệu,ich của mình Đây là mốt loại trách nhiễm pháp lý đặc biết khi hàng hoá, dich vụaah: eur cần có nian khuyt tật KẾ cỡ trace trờön hợp tí Chế thaykhông có 181 đối với những khuyết tật đó Pháp luật cũng quy đính thương nhân cónghĩa vụ chứng minh việc mình không có lỗi khi sản phim được cung cấp ra cókhuyết tất Ở đầy, các nhà lam luật đã buộc các trương nhân phit có ngiĩa vụchứng min như người khối kiện Các thương nhân phải ching minh là mình đượcsign rách nhiệm sản phim, Trường hop không thể ching minh mình được miễn,

họ phải chịu tách nhiệm đối với những các buộc cite nguyên đơn về khuyết tật cũahàng ho, dich vụ ma mình đã sẵn xuất thất k hoặc cùng cấp

ˆ Nguễn Thị Văn Anh vi đt g G011), Giáo moi Luteo vf gud li người nu đing, NO Công x

hân din, Ha Nội, 30

Hea, nội đụng quy dinh về trích nhiệm bảo vé NTD từ phía Nhà nước và các

cơ quan có thim quyền bio vé quyén lợi NTD là một trong những nhiện vụ quantrong của quản lý nha nước và được thực hiện qua thiết chế thực thi pháp luật nh.các cơ quan Nhà nước, cơ quan hành chính, hệ thống tòa án các cấp, các tổ chứcbão vệ quyền lợi NTD Do đó, phip luật phải tht lập khung pháp lý cu thé quydish về rách nhiệm, vê NTD từ phía Nhà nước và các cơ quan có thẫn quyền

Ba nội mg quy nh về các biên pháp đâm báo thục thi pháp Luật Báo vềlợi NID Việc thục tht pháp Luật Bảo vé quyén lợi NTD trên thục tế được

ayer

thể hiển qua các quy định sax

- Trách nhiệm cia các thương nhân đãi với sin phim, việc chống cạnh ranh

không lành manh ahim bảo về NTD

- Quy định phương thúc giã quyết tranh chấp gita NTD và thương nhân

Đi tượng cña tranh chấp là các quan hộ từ nên các tranh chấp với NTD sẽ đượcgiã quyết theo tình tự luật tr Các tranh chấp này thường sẽ được giải quyết theocách thúc, thương lương, hoà gi, tong ti và toa én Điều 37 Luật Báo về NTD năm 2010 của Lào quy định về các phương thúc gidi quyết ranh chấp và bảo vé NTD bao gồm: thương lượng hòa giả, thổ tue hành chính của tổ chức thục hiệnbão về quyền lợi NTD, trong tả, và tôn én Các bing chứng mà NTD phai cùng cấpkhi là bing chứng chúng mình việc mua bản với nhà cung cấp; bing chứng chứngsink vi phạm của Nhà cũng cấp

NTD các nước đều hướng tới loại bô những hành vi thương mai không lãnh manh,ngay khi ching không hưởng đến NTD ou thể nào Theo thông lé, Luật Báo véNTD quy định nhống hành vi bị cắm trong hoạt đông thương mai nữ quảng cáogian đối, che gu khuyết tật sân phim, cong cấp hàng hoá có khả ning gây nguyTai din súc khot công đẳng, quấy rối, áp bude NTD Các chế tải zẽ thường xuyên.được áp dung df rir những chủ thể có hành vi xâm phạm quyền lợi NTD Các tổchức, cá nhân kinh doanh thục hiện hành vĩ vi pham pháp Luật Bảo về quyén lợiNTD, gây ảnh hung din quyên, lợi ich hop pháp của NTD sẽ phii chịu các chỗ tải

xử lý đối với các tổ chúc, cá nhân kinh doanh cỏ hành vi vi pham s có tắc đụng rin

1.12 Trmh chấp gita người iên đăng và thương whan

ĐỂ đơn ra khít niệm tranh chấp giữa NTD và thương nhin, trước hit cânphải hiểu về thuật ngữ “ranh chấp

“Thanh chấp”, tiéng Anh là Dispute, được dinh ngiễa trong Từ điền Black's

Lev Dictionary (2° Eeition là một dang mau thin hoặc bắt đồng quan đẫm, mâu

thuẫn vi các quyễn yêu sách hoặc các ou

ặc yêu cầu của một bên bằng Kudu nại hoặc các buộc với một bên khác

Theo Brown end Marriot tei ADR Principles & Practice, “Tranh chấp

được hiễu la mốt dạng vung đột mang tinh pháp lý được giải nde thông qua con

“đường Hương lượng tring gi ha giã hoe sự giã qyấtcũa bên thứ ba khác

"hành trực Hẳp giữa hai bên hoặc có sự thơm gia cũa

để lây hay giữ cho minh cái gi mà người khác cũng muốn có”

Trong khoa họ: pháp Lý, tranh chấp được hiễu là những mâu thuấn, bất đẳng

VỀ quyển và nga vụ giữa các bên phát sinh trong quá tình thục hiện giao dich,

Từ đó, khá niệm "ranh chấp giữa NTD và thương nhân” cổ thễ được hiu

nh sau

Tranh chấp giữa NTD và thương nhân là những mâu thuấn về qyễn và

"giữa vụ hợp pháp giữa một bên là NID vớt một bên là thương nhân trong dé NTD

ớt hr cách một bên trong ques hộ pháp luật tần đừng là bên bị thật hơi hoặc choằng bi thiệt hại đồi hỏi quyền và lợt Ích hợp pháp cũa min

Từ khá niệm này, có thé thấy mốt số nội dung seu trong ranh chấp giaNTD và thuơng nhân:

.

Nguyễn Ehy Thin C017), Giổ quát trai chp gia ngvời tu ding tới ương nh in gues đến

.anlethech nếu dng ta tòa đu Tuần vẫn tae si Viên Đạ học MHA NGL,

Thứ nhắt chỉ thễ cũa que hệ tranh chấp giữa NTD và thong nhân là NTD

và tương nhân.

“Mơ: NTD được quy định khác nhau rong hệ thống pháp luật cia các quốcgịn trên thé giới, vi đều kin chủ thể, mục dich, méi quan hệ giữa NTD và thươngnhân Trong đĩ

- VỆ chủ thể, hiện nay cỏ ba xu hướng quy din về các chỗ thể được coi là

nghiệp

Xu hưởng quy định NTD bao gầm cả thé nhân và pháp nhấn Bài lZ, khơngphi lúc nào phip nhân cũng là người đã khả năng để đối mặt được với các vỉ phamtir phie nhà sin xuất lành doanh và hậu quả la nêu Luật Báo vệ NTD khơng bio vé

họ nh đối với các cả nhân tiêu ding khác thi quyền lợi cia mốt nhĩm đổi tươngkhá lớn trong xã hội bị xâm phạm, đều này sẽ gây thiệt hạ chúng cho tồn xã hộiPháp luật tiêu ding Việt Nam và Lào đều quy Ả nh theo xu hướng này, Khoản 1Điễu 3 Luật Bio vé quyên lợi NTD năm 2010 cis Việt Nam định ngiĩa "NTD là người mua sử hong hỏng hĩa, ch vụ cho mục dich héw đìng sinh hoạt cũa cánhân gia dinh tổ hức” Khộn 1 Điều 3 Luật Báo và NTD nim 2010 cia Lào đ nh.nghĩa “NID cĩ ngiấa là cá nhân pháp nhân hoặc tổ chức mua hoặc sử dụng hànghố và dich vụ hợp pháp mã khơng cĩ mục dich lợi niên"

Xu hướng khơng xác nh rõ hoặc chỉ quy inh "nguội nào" hay "nhồng si” Pháp luật Thái Lan tei Điễu 3 Luật Bão vệ NTD Thứ Lan năm 1979 quy dinh ring

“NID là người mua hỏng hố hoặc dich vụ hoặc được chio mua hàng hố hoặc cách vụ từ một người hanh doanh, bao gdm người thực sự sĩ dang hàng hố, âu

ˆ Ngyễn Huy Trấn G017), 11

thụ dich vụ có ngiễn ede tle ngua lonh doanh mắc dị người này không trực dp trả

tién cho việc sử đụng hàng hoá tiêu thụ dich vụ a"

Ca be xu hướng nay đều quy định một người (cá nhân, tổ chi) sử đụnghàng hóa, địch vụ được coi là NTD khi họ sử dụng hãng hoa, dich vụ đô vào mụcdich phí thương mai, Điều đó có ngiữa là, đa số các quốc gia giới bạn NTD 1a các

cá nhân mua sắm hàng hóa, ch vụ không nhằm mục dich hoạt động kin doanh,thương mai hoặc host động nghề nghiệp chuyên nghiệp và cơ sỡ xác lập quan hệtifu ding thông qua quan hệ mua bén hoặc sử dụng hing hóa, địch vụ

~ VỆ mục dich mus hàng hoa, sử ding dich vụ của NTD, hấu nh các quốc gis đều quy ảnh vì mục dich tiêu ding sinh hoạt (mục đích phi thương mei) TạiKhoản 1 Điều 3 Luật Bảo vệ quyền lợi NTD năm 2010 của Việt Nam di chỉrồ mụcdich của host động mua là để phục vụ “téu ding sinh hoạt cũa cá nhân gia dinh

1 chức" Còn Khoản 1 Điễu 3 Luật Bảo vé NTD năm 2010 cise Léo cũa Lio quydink mục ch của hoạt động mua la "hổng nhiễm muc dich lợi niên"

hướng chi bao gồm nguôi sử dung hing hỏa, dich vụ theo hợp đồng hoặc cả người

sử đăng thụ hướng hing hoa, địch vụ không trục tấp giao kết hợp đồng

Từ những nội dang rên, có thể hiểu NTD là cá nhiên tổ chức và họ mua sửchong hàng hỏa, dich vụ cho mục dich tu đồng sinh hoạt cũa cá nhân, gia dink tổchức, không vì mục dich lo nhiên; có thi trực hắp hoặc không trực tiếp giao kếthop đồng với thương nhân

Em, thương nhân được quan niên theo pháp luật của các quốc ga tin thé

i lạ khá đẳng nhất, hầu hit các quốc gia đều xác dinh thương nhân bao gm thểnhân (cá nhân) và pháp nhân Tùy thuộc tiêu chỉ được pháp luật mỗt quốc gia theođuổi ma từ cách thương nhân được xác dinh đối với mốt chỗ thể nào đó có thể cănciao bin chất của hành vi mà chỗ thể đó thục hiện hoặc hình thức tổ chúc cit chủthể do hay do việc đăng kí vào danh bạ thương mại Theo Điều 1 Bộ luật Thươngsei Pháp, thương nhân được hiễu la những người thục hiện nhống hành vĩ thương

‘V6 Thị Hạnh 2019, Bao vẻ on li ngới ri ding ong hoạt đông quốn cáo hang mai eo pháp trệt rệt em, Luận vẫn tục ỹ Lộ học, hưởng Đại học hột Ha Một,g 58.

mei và đó là nghề nghiệp thường xuyên của ho Điễu 4 Bộ luật Thương mei NhậtBin quy Ảnh, thương nhân là người tham gia với ty cách cá nhân, vào những giaodich thương mai như một việc anh dosh Ngoài ra ho có thể là người làm cáccổng việc khe thác mé kd cả trong trường hợp người đó không them gia trực tpvio các gieo dịch thương mai, Khoản | Điều 6 Luật Thương mei năm 2005 của ViệtNem ghi nhân rằng thương nhân bao gim tổ chúc kinh tế được thánh lập hợp pháp,

cá nhân hoạt động thương mei độc lập thường xuyên và có đăng kí Linh doanh:Trong khi đó, pháp luật Lao không có ghi nhận cụ thể về thương nhân, nhưng thôngaqua các quy Ảnh trì Luật Doanh nghiệp năm 2013, Luật Hop đẳng va X lý vỉpham Lào năm 2008, Luật gai quyễt tranh chip kinh té sốn đối, bổ song năm 2010,thi thương nhân công có thể hiểu bao gim tổ chúc kinh té được thành lập hop phép,

cá nhân host động thương mai độc lập thường xuyên và có đăng ii kin doanh:

Thứ hn, tranh chấp giữa NTD vớt thương nhân là tran chấp phát sin tirquan bệ hợp đồng mua bản giữa ND vớt thương nhân Thời đẫm phát ảnh tranhchip giữa NTD với thương nhân thường bit đều su ii giao dịch dich vụ đượcthực hiện Tuy nhiên, trong mét số trường hop, xuất phát từ yêu cấu dim bảo antoàn tí meng sic khô, ti sin, quyền lợi ích hop pháp khác cia NTD, th tranh:chấp co thé phát sinh ngay cả khi hing hỏa, dich vụ cia thương nhân chữa chínhthúc tham gia lưu thông (VD: thuốc chữa bệnh năng lượng hat nhấn, thục phẩmtiến đổi gen ) Nguyễn nhân cia những tranh chip này thoờng bắt nguẫn từ nhữngNTD tình nguyén thử ding va các tổ chức đứng bảo vệ quyền lợi cia NTD.

Nội dang tranh chấp giữa NTD với thương nhân chủ yêu lién quan đắn các

"nghĩa vụ của thương nhân trong quả bình đưa hàng hóa, dịch vụ của mình vào lưuthông Do đặc trong của mốt quan hệ giữa NTD với thương nhân thể hiện rõ ở vị bỉ

iu thể của NTD do thiêu thông tn, inh nghiệm và khả năng dim phán nên thường phii ginh chiu những rồ ro trong giao dich với tổ chức, cá nhân nh doanh Vì

vy, pháp luật luôn phi có những biện pháp nhằm bio vệ NTD trong quan hệ vớithương nhân ki bên thương nhân vi lợi ich iêng của mình đã xâm phạm đến quyển

và lợi ich hop pháp của NTD, như lờa đối hoặc gây nhầm lấn cho NTD thông quahoạt động quảng cáo hoặc che giốu, cung cấp thông tin không đẩy đủ, sai lệch,

- Tranh chấp vé sổ lương, chất lượng tiêu chuẩn hing hóa, dich vụ được

cung ứng, các điều kiện giao dich ching và hợp ding theo mẫu của ổ chúc, cá nhâncung ứng hàng hóa, dich vụ

- Tranh chấp về thục hiện các ngiĩa vụ cũng cấp thông tin của tổ chúc, cá

nhân kinh doanh trong việc cùng ứng hàng hóa, dich vụ oie mình, thục hiện các

"nghĩa vụ bảo hành, th đỗ hàng hóa, rẻ lạ tiên, thu hỗi hàng hoa theo quy nh cũahấp hit

- Tranh chấp vé hinh vi tas déi hoặc gây nhằm lẫn ci thương nhân cho

NTD thông qua hoạt động quảng cáo hoặc che giễu, cùng cấp thông tin không diy

đã m lệch không chính xác, hành vi ép bude, quấy rỗi NTD thông qua tp thi

hàng hóa, dich vụ của thương nhân ti với ý muốn của NTD

- Tranh chấp vi ngiữa vụ dim bảo thông tin an toàn, bí mật thông tin ce

NTD ki tham gia geo dich sở đụng hàng hỏa, dịch vụ

12.Mẹ sh vẫn đề lý hiện về giải quyết tranh chấp giữa nguời teu dùng

gu liện cung cấp hàng hỏa không đầm bio chit lượng không thu hỗi hang hoa cókhuyết tật bay không béi thường thiệt ha do hàng hóa cổ khuyết tật gây ra ảnh

° NgyỄn Hay Trấn (017), uaa, 2

hướng dén quyền và lợi ich hop pháp của NTD nơn tranh chip xây ra la đâu đươngnhiên Trong khu dé, NTD nhất thiét phi rao đối cũng như mua bán các Losi hànghĩa để dip ứng nho cầu thiết yếu hing ngày của cuộc sống, chẳng hen mus gio để

in, áo để mắc, thuốc đổ wing Dé la những sin phim khơng thể thiếu con ngơighi sr đụng hing ngày, nơn nêu như những săn phim đĩ trực dp hay gián tiếp gây”ảnh hương tới súc khơa, tính mang tải săn của họ thi đương nhiên NTD ho sẽ ênNắng af bảo vệ quyin và lợi ich hợp pháp của minh, tranh chấp giữa NTD vàthương nhân xây re la du tất yéu Khi anh chấp xây ra, các bên cần cĩ cơ chếgiã quyết tranh chấp dm đường cho sơ hợp ta và phát tiễn

Giải quất tranh chấp giữa NTD và thương nhân cơ thể hidu la việc các chỉthd trong quan hệ pháp luật tiêu đồng chỉ yêu là NTD, lie chon các phương thức

le hùnh Bích hợp mà pháp luật cĩ qu nh đễ khắc phục, len trừ các tranh chấp

đã phát inh, giã tba các mâu thun xung đột bắt đồng cia các bên cơ tranh chấpcat được kết quả mà các bên tranh chấp tiêu ding cĩ thé chấp nhân được và ienguén chấp hành:

Pháp luật về giải quyết ranh chấp gia NTD và thương nhân được tiếp cậntir Khia cạnh pháp luật Thuật ngữ phép luật được hidw là “hổ thống những any tắcxử:ar chưng do Nhà nước ban hành hoặc thừm nhận và đâm báo thực kiện đễ đều

chin các quan hệ xã hội theo mục dich di hướng của Nhà me" Từ đĩ cĩ thể

dish ngiĩa pháp luật về giải quyết ranh chấp giữa NTD và thương nhân [a hệ thốngsác uy tắc xi: ut do Nhà nước ban hành hộc thừa nhận, đu chỉnh các quan hệ

xã hội phat sn trơng quá trình giã quyết các mâu thiẫn ximg đốt bất đổng của

ce bên cĩ tranh chấp di đạt được kết quả mà các bên tranh chấp tiêu dig cĩ thểchấp nhận được và hrngiyên chấp hành tr đồ bảo về quyền lợi của NTD

Mai quốc ga tiên cơ sở điều kiện chính bị - nh tế- xã hội khác nhau cũng

sĩ mơ khác nhau vỀ hệ thing pháp lut giã quyết trính chip giữa NTD và thươngnhân Dai với các quốc gia od truyễn thơng luật Anh Mỹ (Common lew), pháp luậtbio ve NTD được được ình thánh theo bệ thống trén cơ sở phán quyết cũ tơn én

`` Tường Đụ học Luật Hà Nội 2016), Gio in lý lu cung vỗ Nhà mĩc và giáp bức Neb Tein,

được ning lên thành luật Vi dạ hệ thông pháp luật bảo vệ NTD của Hoa Kỹ baogồm: Luật Bảo vệ NTD (con goi là Luật về Trách nhiệm đối với sin phẩm -Products Lisbility lev); Luật An toàn sản phẩm tiêu ding (Conmmar ProductSafety Act); Luật liên bang về các chất nguy hiểm Federal Hazardous SubstancesAc); Luật và vả df chấy Flammable Fabrics Act); Luật vi an toàn tô lạnh gia dintGousshold rrôigardtor sứety Ac); Luật về đồng gói phòng ngô độc Poison Prevention Packaging Act) Mét số quốc gia xây dụng cho mình một deo luật duy nhất đều chỉnh hoạt đông bảo vệ quyên lợi NTD nữ Luật bảo vé quyền NTD Liên bangNgh

Đôi với Việt Nam và Léo câu trúc của hệ thống pháp luật giải quyết ranh chấp giữa NTD và thương nhấn bao gồm một hệ thing các văn bin phép luật từ Hiển pháp, các đạo luật cho đến các vin bản duds luật như nghị định cũa Chính, phi, các thông tr chỉ thi của các bô quy dinh về bảo vệ quyền lợi NTD Theo cách tấp cân này, pháp luật về giã quyét tranh chấp giữa NTD và thương nhân cóthể được khái quất hành hệ thắng như seu

"Bảng 1.1 Hệ thống văn bảu pháp luật điều chink giải quyết trmh chấp giữa

NID và thương nhân cũa ViệtNam và Lio

He thông VBBI, VietNam Tie

Hữnphp | Hifn php alm 2015 Tita php năn 2015

Văn bin quy [Lait Bio vì quia In NID [Lut Bio yma NID [pham pháp hật | nim 2010 và các vin bản |năm 2010 và các vin binđiều chink trong | hướng din hướng din

heat

lvệ NTp.

Văn băn quy |EBồlnitDinwwnin7U15— |£LutHspdôngvirờlyw

[phạm pháp hật [+ Bộ luật Tổ tạng Dân se nim | pham năm 2008

điều chỉnh trong |2015 + Luật TẾ dụng dân sự Gửahoạt giải |+ Luật Trong tải thương mai | đổ) năm 2012

quYẾU — tranh |năn2010, + Luật giải quyết tranh chấp

sp + Cie Nga quit hướng tấn ah Woe đổ, bố amg

host động tổ tung của Hội đồng | ném 2010 thim phán Toe án nhân dân tố [+ Các Ngủ quyết hướngcao dẫn host động tổ tung cia

Hi đồng thim phản Toa ánhân dan tối cao

Văn bin quy |? Lait Chữ lưng sin phẩm |? Lait Tide chain Ge đồ,

[pham pháp hật | hing hón năm 2007 năm 2014

điều chink chit |+ Luật An toàn vé sinh thục [+ Luật vì Thuốc và Sảnlượng hàng hóa, | phim năm 2010; phim ¥ tổ (sửa đổ) 2011dịhvụ + Luật Tiêu chain và Quy |+ Luật Vé anh, Chim sóc

chuỗnkỹ thuật nấm 2006 |Sửc khốe và Thúc diy Ste(Ba dao luật này được sẵn đỗ, |khốs (wim a) 2011

tổ sung được stabi

sng | vi các văn bên hướng din

Luật số 3 2018/QH14 ngày 20

tháng 11 năm 2018 của Quốchội sửa đổ, bổ ming một sốdiéu của 37 luật có liên quanđến quy hoạch, có hiệu lục kểtirngiy 01 tháng01 năm 2019)

Và các vin bin hướng dẫn

‘Vin ban quy [Bo Toit ish ayn 2015, ate [uit nah ae (aia @6) 2017phạm pháp Init | đổi b8 sang nim 2017

điều chink tại

phạm trong nh:

vục tiêu đừng

(gain: Tứ gảhrtông lop)

VỀ cấu trúc bên trong, trong mỗi văn bản pháp luật lại có một cơ cầu nhỏhơn, beo gầm đối tương pham ví điều chỉnh cia đạo luật đó, các dang tranh chấp

giữa NTD và thương nhân, địa vi pháp lý, các quyền hen va ngiầa vụ cũa các chủthể tham gi giả quyết tranh chấp giữa NTD và thương nhân, các phương thức giqguylt tranh chip gia NTD và thuong nhân, sơ quân lý cia Nhà nước đối vớ gai quyết ranh chấp giữa NTD và thương nhân v.v.

Pháp luật về gidt quyết ranh chip giữa NTD và thương nhân mang nhữngiim đặc thù riêng cho phép NTD được buồng những đặc ân nhằm cân bằng lợi chiữn cá bn ong quan pip lật tng cing không dt a những Bắn in qos khắc khe đối với thương nhân Nhông đặc tù này bao

Thứ nhất pháp luật về giã quyết tranh chấp giữa NID và thương nhân gìnnhân quyẫn hea chon phương thie giã yds tranh chấp cho NID

Khác với các quan hệ din nơ thông thường các bén them gia quan hộ cóquyền tự do thôn thuận lua chon phương thức giải quyit ranh chấp phủ hợp BéiVới quan hệ tranh chấp giữa NTD và thương nhân, do những đặc thù v bit cân xửng vé lợi ich giữa NTD và thương nhân cong ứng hàng hóa, nguyên tắc tôn trong

t đo thôn thuận này đã được điều chỉnh lại cho phù hop nhâm dim bio lợi ich chính đáng của NTD khi phát sinh tranh chấp têu đồng Do vi

các nước, trong đó có pháp luật Việt Nam và Lào đã ghi nhận quyền wo tiên fue chon phương thức gi quyết tranh chip khác ci NTD ngay cả ki thö thuận trong

ti được ght nhân trong điều kiện chung được som sấn Điễu này cho phép NTDđược tủy nghỉ lựa chon phương thúc gii quyét tranh chấp phù hợp với đu kiệncủa minh mà không bi ring buộc bối phương thúc giã quyết do thương nhân án

nhấp luật hiu hết

đánh trong hợp đồng mẫu

Thứ hai, pháp luật về giãi quyết tranh chấp giữa NTD và thương nhânghỉ nhận sự tham gia cia chủ thể đặc biệt ~ các tổ chức xã hôi bảo vệ quyễnlợi cũa NTD.

Bên cạnh việc bio dim quyén lợi cơ bản của NTD cá nhân đơn lễ thi phápLuật Béo vệ NTD cén chủ tân để cập tới vai trò cia nhóm NTD Theo đó, vai trocủa tập thể NTD có ý ngiĩa đặc biệt quan trong trong qué tình tổ tung Cụ thể,

fu đăng đơn lẻ, bất ké danh tính,thông qua quyén khối kiên tập th, các chủ

vai tr cấp bậc trong xã hội tú bị xâm hai về quyền lợi đậu có th tập hop thành,

nhóm df ding ra khối kiện nhà sin xuất, nhà cung ting hàng hóa Bên cụnh đồ,pháp luật cũng cho pháp tùng cá nhân đơn lễ khi đổi mặt với ranh chấp tiêu đồngcũng có thể viên tới các nhóm bảo vệ quyền loi NTD đứng ra độ đơn khối kiệnthương nhân gây thiệt hei Có thé nói, thông qua việc để cao tính tập thé trong quảtrình giã quyết ranh chấp, pháp luật đã tạo nên một tin lê mới để nhắm hỗ tr tốthơn quá tình hài hôn vị thể giữa bai chủ Tuy nhiên điều ding lưu ý là khôngphải tổ chúc xã hội bảo vé quyền lợi NTD nào cũng cỏ quyên khỏi lận vụ án dinsrvi lợi ich oda NTD Chỉ những tổ chức xã hội dep ứng những iêu chỉ nhất dinhđược quy dinh tei Khoản 2, Điều 28 Luật Bão vệ quyển lợi NTD 2010 cia Việt Nem hoặc Điễu 30 Luật Báo vệ NTD năm 2010 của Lào mới được tham ga khôi kiện vụ án din sự bảo vệ quyên lợi NTD

Thứ ba, pháp luật về giải quất tranh chấp giãa NTD và thương nhân auycảnh về ngiữa vụ ching minh khác biét sơ với các hoat đồng gidt quyễt tranh chấptrong các lĩnh vục khác Theo dé, đ dim bio công bing khi phát sinh tranh chấptiêu đăng luật pháp hầu hit các nước đã bổ sung quy định về nghĩa vụ ching mình,

ê thương nhân đổi với những thiệt hai do hàng hóa, dich vụ gây ra cho NTD

Từ đó, đặt ra yêu cầu mỗi thương nhân khi cũng cập hing hog, dich vụ tới NTDphải dim bio các gly tà ti liệu chứng minh về phim chit của hàng hỏa, xuất xứ.hàng hóa đỂ phục vụ quá tình chúng mình khi có phát sin khiêu ni của NTDThứ tr phạm vĩ đỐt tượng thương nhân có ngiữa vụ bd thường thiệt hax chothuộc

NID tương đi rộng Bội lẽ, chuỗi cũng ứng hing hỏa gém nhiêu chi thể trong cảtba công đoạn: trước kh giao dịch, rong giao dịch và trong quá tình sử đụng hàng Hỏa, dịch vụ Vai trò của thương nhân trong tùng công đoạn ci chủ bình tiêu đồng

li khác nhau và hoàn toàn có th là đốt tượng có nghĩa vụ bai thường thiệt hạ khi

có tranh chấp phát ảnh, Pháp luật hấu hết các nước, rong đó có Việt Nam và Lêo

đã it kế các đối tượng trong chuối gém: don vi sin xuất, đơn vi nhập khẩn, đơn vịgắn tên thương mai và rỡ dụng nhấn hiệu, chỉ dia thương mai và đơn vi trục tiếpcung ứng hing hóa din tay NTD Các chỗ thể nay liên đối chịu trách nhiệm đổi vớithiệt hại do hàng hóa khuyẾt tit gây ra cho NTD, và chỉ được loại trừ trách nhiệmdân sơ rong một sổ trường hop nhất dnb, cụ thể: (0 tấu lỗi thuộc về NTD hoặc (i)

trách nhiễm din sơ gin với một chỗ thé một cách rõ ring Ngoài các trường hợpngoạ lệ kể trên trong moi trường hợp khác, thương nhân đều có ngấa vụ bd:thường thiét hei cho đủ không biết hoặc không có lối về khuyết tật cũa hàng hóagây thất hai cho NTD

12.2 Các phương thức giải quyất

doroug nhân

tranh chấp giữa người iu ding va

Đổi tương của tranh chấp trong lính vue bảo vé quyên lợi NTD là những quan hệ te Vi vây, vé nguyên tc, các tranh chấp với NTD s được giải quyết theo trình tự ca luật hư Nhung thông thường khi phát sinh tranh chấp tiêu đồng trước

hi tiến tới vide lựa chợn và thục hiện mét trong các phương thúc gii quyết tranh,chip, khiểu nai là quyén được NTD vận dụng đầu tiên Tiếp đó, khi viậc khiẫu natkhông đạt kết qua mong muốn, NTD sẽ tua chọn mét trong các phương thức giảiquyết ranh chấp do pháp luật quy định

Có nhiều hình thức giải quyất tranh chấp gia NTD và thương nhân, và tủytừng trường hợp cu thé ma ngu: te chon phương pháp giã quyết tranh chấp nayThay phương pháp lúa

Nấu phân loại theo gia đoạn, các phương thúc giải quyết ranh chấp giaNTD và thuơng nhân đuợc phân thành hai dang là phương thúc giải quyết tranh,chip tên tổ tung (hoe giải hoặc thương lương) và phương thức gai quyét ranhchp thông qua trình tự tổ tang (rong tài hoặc toa da)

Néu phân loại theo tinh chất, các phương thức giải quyết tranh chấp giữaNTD và thương nhân được phân thành hai deng là phương thúc te giải quyếttranh chấp (gém thương lượng tự hòa giã); và phương thức giải quyết tranhchấp có sự tham gia cũn bin thứ ba (hòn giải (cổ tham gia ci hòa giải viên, trong tải và tòa x)

Nhữ vậy, tow chung lạ, các ranh chấp gữa NTD và thương nhân có thểđược giã quyết theo các hình thúc: Thương lượng hoe gi, trong tá và tòa án.

Vu điểm và hạn chế cia ting phương thúc giải quyết tranh chip được thểhiện qua bằng sau

Bing 1.2 Un diém và nhược diém cũa các phrơng thức giải quyết tranh chấp

giữa NTD với thrơng nhân ”^

Ưu điểm

Thương

ác bên chủ động lựa chọn thôi

gìn lấn đếm, phương thúc tiênhành dim phán,

= “Tinh thin mét” tong hoạt

ding gi quyết tranh chấp

- Phụ thuộc nhiên vào thiện chi khả năng nhương bộ lợi ích, khả năng dim phán của đại điện các bin them gia;

- Gipnbiturii ro

~ 6 thể nh host tận hành tong

nhiều môi trường khác nhau;

- Thủ tục có thé do các bên thôn

thuận và đều chỉnh tay nghị

- "Tính thôn mét” trong hoạt

đông giải quyết tranh chấp,

- Chi phí thập

- Phụ thuộc nhiều vào thiện chi

của các bên tham gia,

- Không mang năng tinh ring

‘bude pháp lý.

- Thủ tuc gon nhẹ, bên thứ ba có chuyên môn cao do các bên tự.

do thôn thuân lua chọn,

- Quyết định của trọng tai có giá

TU [uy pháp lý rang buộc với các “Gani

bin, thie thuận trong tải được pip lut bo din tye this

~ Quyết ảnh cin tôn án số gat |- Nhiều yêu cầu mang tah Kỹ

Taoay, [PP ý ne but với ác bên Ja, te tổ ng cổ Ảnh,

host động thực thi được bảo dim

‘bat pháp luật thi hành án,

cúng nhắc và phúc tạp, gây mấtthời gian tốn kém ch ph,

'Nggẫn Teng Đập @014) td 44

Vadim Nhực

~ Các bên phả dim bảo tính ngà.

thức trong hoạt động xét xử

- Xét wit công khái

Ngoài những hình thức tin, phương thúc kiểu nại và giã quyét khiếu ng.tiêu ding đối hành vi v phạm tới cơ quan nhà nước có thim quyền cũng có th coi

là một phương thúc giã quyết tranh chip bỗ tro được sử đọng khá phổ biển hiệnnay Phương thúc này đã được Luật Báo vẽ quyền lợiNTD năm 2010 của Việt Nam

và Luật Bio vệ NTD năm 2010 của Léo ghi nhận Luật Bảo vệ NTD năm 2010 cũa Lào đã đảnh 4 điều loật từ Điều 49 đến Điều 52 quy định và thổ tue, thôi bạn, pham

vi thắm quyền cũng như các quyết định giải quyết tranh chấp tiêu ding thông quathủ tục hinh chính cit tổ chúc thục hiện bảo vệ NTD Theo đó, khi xây ra tranh,chấp giữa NTD và nhà cũng cấp, bên tranh chấp có quyền yéu cầu 18 chúc thực hiệnbio vệ quyện lại NTD hoặc các nginh có liễn quan xem xét giải pháp ranh chấp thông qua thi tục hành chí: theo quy nh hiện hành:

Dur trên khung pháp Lý kể trần, các tranh chấp tiêu ding đa phẫn được giấtqguyễt theo cơ chỗ tơ thöa thuận (hmơng lượng hoặc hòa giả) thông qua con đườngkhiêu mg là chủ yêu Đối với các cơ ch giải quyét tranh chấp khác nh họng tú,tên én, NTD và cả thương nhân đều có xu hướng né tránh Bồi l, tâm lý của NTDVist Nam công như nhân din các bộ tốc Lao ngei “nang” phương thúc khiêu ni

hha nhất Lợi ích ti xâm pham sỹ đượcđược xem là nhanh gọn, tốn kảm vip

xem xết rên cơ sở ching cứ mã NTD hoặc t8 chúc/cá nhân đủ diện quyền và lợi

ch hop pháp của NTD cung cấp được Các đơn vi, tổ chức bảo vé quyền lợiNTD

sẽ hỗ trợ NTD trong quá tình khiêu nai thông qua việc nép đơn, hướng dẫn tỉnh hy

và dei điện dy quyên (nêu cần Trường hop wide khiêu na không đạt kết quả, tiên

cơ sở đồ nghi cin bên bị thiệt ha, cơ quan quản lý Nhà nước sổ can thiệp thông quacác hình thức kiểm tra, thanh ra và kiểm định chất lượng hoặc giã quyết ranh:chip thông qua vụ kiện vé quyền lợi NTD

1.2.3, nghĩa cis pháp hật vd giải quyết trank chấp giữa người tien đăng.

8 sin phim với tí thức ma NTD biết vềchênh lch giữa hidu bit của nhà sản xuất

sản phim ngày cing lớn, quy mô linh tổ giữa thương nhân với NTD cảng có atchênh lich Điều đó cảng làm cho nhà sin xuất với NTD có độ chênh ch lớn về vĩ thể thục tổ Trong bối cảnh ấy: nêu NTD không có các công cụ hỗ trợ, việc NTD bịnhà sin uất, phân hối lem ding la hoàn toàn có khả năng xảy ra Nếu chỉ rồngchờ vào kh năng tơ bão vé cia mình, NTD sẽ khó có thể phòng ngừa và khắc phụcđược những ro trong quá bình tham gia giao dich với nhà sẵn xuất, phân phối

‘hang hoá, địch vụ cũng như trong quá trình sử dụng hàng hoá, dich vụ đó Đó

chính là lý do visto, sơ hiện dién cia nhà nước, sơ can thiệp cũa nhà nước bingphip luật là cần tiết để quan hệ giữa nhà săn xuất, phân phối với NTD trở nôn lãnh,mạnh, công bằng hơn.

Mặc đò pháp luật tiêu đồng đã ghi nhận về quyển và ngấa vụ của các bêntrong quan hệ tiêu ding Song như một hệ quả tất yêu cia kink tÝ thi trường, tranh,chip giữa NTD và thương nhân vin xảy ra và trở nôn ngày cảng phổ bin Khí cótranh chấp xây ra, do ding ð bai vị thể khác nhau, cách nhân nhận, đánh giá sự việccũng hoàn toàn khác nhau, các bên ai cũng cho la mình đăng, cho là quyền vi otích của minh bị bên kia vĩ phạm Trước tên là đối với NTD, do họ là người bị tiệt

hd, người ginh chữu những tie hei từ việc sử dạng hing hóa, dich vụ kém chấtlượng do các thương nhân cũng cấp, nấu như thệt hạ đó không được bai thườnghay không được giá quyết thôn đáng như vậy thi sẽ không dim bảo được sự côngbing hay không dim bio được quyên và lợi ích hợp pháp mà Tế ra họ được hưởng,

TT aE RIN `

io vệ non lời ngôi fab ding ở Pit Now, Lin vin tục vật học, Trường Đại hoc Lait Hà Nội, Hà Nae

có thật sự có vẫn đồ hay không những NTD cũng sẽ quay lưng lạ với ho Vi vậy:

ta trên thương trường sẽ bị ảnh hưởng lớn, hàng hóa, dich vụ không được tiêuthụ din din doanh nghiệp rơi vào tình trang kinh doanh thua 18, không có lợinhuận đổi khi phấi gai thể vi không đã vẫn để tấp tue host đông Vi thé, mỗiquan hệ giữa họ là rất căng thing nêu không được giải quyết thì nó sẽ ảnh hưởngJon đến quyển va lợi ích hop pháp của các bên

La một nội dụng của pháp loật bảo vé quyển lợi NTD, pháp hit vỀ giải quyết tranh chip giữa NTD và thương nhân đóng vi rd quan rong trong việc hóagiã những mâu thuấn, bit hoa giữa các bên trong quan hi tiêu ding Việc giảiqguyễt được tranh chấp giữa NTD và thương nhân sẽ

- Hạn chế những thiệt hại không nên co do những mâu thuẫn, bắt đồng gây ra

- Giáp cho méi quan hệ gia hai bên không còn công thẳng loại bỗ được

những mâu thuẫn, bắt hòa, các bên con có thé tiép tc là đổi tác cũa nha trong hoạtđộng mua bén Qua đó, góp phân thất chất thêm méi quan hệ giữa các bên tranh chip nó iêng và giữa người và người với nhau nói chung trong cuộc sống, làm cho

xã hội ngày cảng phát tiển, đ lên

Xuit phit tử ý nghĩa này, việc gli quyết tranh chip giữa NTD với thương nhân, đồ bằng phương pháp nào cũng phi đáp ứng được những yêu cầu sa

Thứ nhất việc gai quyét tranh chip giữa NTD với thương nhân phải huy,động được sức mạnh của toàn xã hội rong đô có vai tò tích cục cin bản thân mấtNTD nhẫn phát hién và chủ động đấu tranh công khái với các hành vi xâm heiquyền lợi cũa NTD Người tiêu đồng có phi ÿ thúc chủ đông và trách nhiên xãhội trong quá hình tiêu thụ sản phim hàng hỏa, phải iẾt liên kắt và sở đụng súc

manh xã hội qua các tổ chức bảo vệ quyên lợi oa NTD, các phương tiên thông tinđại chủng nhẫn bão vệ lợi ich chung cis toán xã hội, ding thời, cũng cổ sức mạnh, giy sức ép đổi với thương nhân trong việc thục hién quyền và tránh nhiệm, của mình

Thứ hơi việc giải quyét tranh chip giữa NTD với thương nhân phã khắcphe vi thé bất căn xũng trong mối quan hệ giữa NTD với thương nhân Bồi lẽ, khỉthem gia vào quan hé với thương nhân NTD luôn ở vĩ tr yêu thể nên để dim bảokhš năng tiếp căn công lý của NTD nhanh chóng thuân lợi, các phương thức giquyết tranh chấp gite NTD với tổ chúc, cá nhân kinh đoanh phải hướng vào việchiệu chin, khắc phục vị thể bất cân xứng của NTD Tuy nhiên, khắc phục và thécân sing cia NTD không co ngiấa là bảo vệ NTD bằng moi giá, bé qua các quyén

và lợi ích hop pháp của tổ chúc, cả nhân kinh doanh cung ứng hing he, dịch vụTrong moi trường hop, lợi ích chung của toàn xã hội sf la thước do df đánh giá cácthể ch bảo vệ NTD nổi chung, các phương thức giã quyẾt tranh chip của NTD vớichúc, cá nhân kính doanh nồi riêng, Do vậy, vie giã quyết tranh chấp giữa NTD

ới thương nhân cũng phải đầm bio my hài hòn li ích của NTD, thương nhân và lợi

ch chung ci toàn xã hối

Thứ ba, wade giải quyết tranh chip phi đôi hôi nhanh chồng thuận lợi lánh,

tẾ va bằng các hình thúc đơn gin và hiệu qua Bail, cing với sự phất iễn cũa cơ chế thi truờng, sổ lương hing hỏa, dich vụ ngly cing gia ting a công với nó sốlượng các tranh chấp giõa NTD với tổ chức, cá nhân kinh doanh ngày cảng ting vìnhững tranh chấp này giá t tranh chip thường không lớn yêu cầu trần là hết súcthất lâm bảo giải quyết hiệu quả tranh chấp

Tiêu kit chương 1Thục hiện các nhiệm vụ nghiên cứu cũa để ti, Chương 1 Luin vin đã hệthống và làm 18 một sổ vấn để lý luận vé tranh chấp giữa NTD và thương nhân,phip luật vé giã quyất tranh chấp gita NTD va thương nhân Đắc biệt nối dụng Chương 1 di chỉ ra được nổi him, các dic trung công như các phương thúc giquyết tranh chấp gita NTD và thương nhân Có thể thấy, pháp luật tiêu ding cácnước, trong đó có Lao và Việt Nam đã ghi nhận những quyền ning dic biệt cho

"nghiên cửu ou thể tei Chương 2 đười đây

"nghĩa vụ cụ thể trong qu tình gi quyết tránh chấp gta NTD và thương nhân

Quyên và ngiấa vụ của NTD Việt Nam đã được ghi nhân tạ Điều 8 và Điều

9 Luật Báo vệ quyển lợi NTD năm 2010 Theo đó, NTD Việt Nam được ghi nhận,các quyin cơ bản smu: () Quyển được bio dim ma toàn tính mang, sức khée, tải sản;(4 Quyên được cũng cap thông tn; ii) Quyén được lum chon hàng hóa, dich vụtheo nhủ cầu, điều kiên thụ tẾ cia mảnh, quyết Ảnh them ga hoặc không them gia vio giao dich vớ tổ chúc, cá nhân kinh doanh hing hỏa, dich vụ (2) Quyên đượcgop ÿ liên vớ tổ chúc, cá nhân kinh doanh hing hóa, dich vụ (+) Quyển them giáxây đụng và thực thi chính sách, pháp luật vé bảo về quyền lợi NTD; (9) QuyênYêu cầu bai thường thiệt ha, (di) Quyên khiễu na, tổ cáo, khối kiến, (gi) Quyềnđược từ vẫn, hỖ tro, hướng din kiến thức vỀ tiêu ding (Điều 8) Và ngấa vụ của

NTD Việt Wem bao gém: () kidm tra hing hoá trước khi nhân, lựa chon tiêu đồnghàng hỏa, dich vụ có nguôn gốc, xuất xử 18 răng, không làm tổn hai đến môi trường trú với thuận phong mỹ tue và đạo đúc xã hộ, không gây nguy bại đến tính, meng, aie khie của minh và cũa người khác; thuc hiện chính xác, đấy đ hướngdấn sỡ dạng hàng hóa, dich vụ; (i) Thông tin cho cơ quan nhà nước, tổ chức, cónhân có liên quan khi phát hiện hàng hóa, dich vụ low hảnh trên th trường khôngbio dim an toàn, gây thiết hạ hoặc de dọa gây thiét ha đến tinh mang, ức kde,tii sản của NTD; hành vi cia tổ chức, cá nhân lành doanh hàng hóa, địch vụ xâmpham đến quyền lợi ích hop pháp của NTD

Trong khi đó, Điễu 32 và Điều 33 Luật Báo vé NTD năm 2010 oie Lio đã

hi nhân về quyên và ngiĩa vụ của NTD Lào, Theo đó, Điều 32 đã ght nhận 05quyền cơ bin su của NTD Lao nh sa

“Điẫt 32 Quy ca người hân ding

“Người nu đừng có các quyên sơn đặn

cảnh hàng hoá, dich vụ theo nữm cầu, đu liện thực tễ

1 Lara chon và a

cia mine

2 Nhận được thông tin, chỉ dẫn rổ ràng về chat lượng giá od đa chim sânxuất tên nhà sản xuất phương thức sử dong và hưởng dẫn sử dụng tịnh năng đặcbiệt nội hong ngày san xuất và hắt hơn, giấy chứng nhận sản phim, dich vụ cenbán hàng và các thông in cần tiết khác

4 Được bảo đâm an toàn tinh mạng sức khỏa, tài sẵn quyển loi ích hợppháp khác lồn tham gia giao dich, sử ding hàng hóa, dich vụ do tổ chức, cá nhân anh doanh hàng héa dich vụ cưng cáp:

4 Yêu câu bi thường hoặc khiẫu mại bd Hhường thiệt hơi do hàng hóacách vụ không ding âu chuẩn chat lương mà ảnh hưởng đẫn tinh mang sức khoŠ

và ti sốn

-3 Báo cáo với các chức thực hiện bảo vệ quyển lợi NTD về qu trình snandr kanh đoanh và dich vụ bắt hợp pháp rue săn

cảnh hưởng đồn mối trường vượt ra ngoài hấu chuẩn

‘gid mạo, các hoạt đồng

Cùng với đô, Điều 33 Luật Báo vệ NTD năm 2010 cũa Lào cũng ghi nhận các nhóm nga vụ cơ bản sa

“Điẫu 33 Ngãa vụ của NID

“Người nu đừng có các nga vụ cen

1 Thanh toán bằng đồng hẳn Lào (LAK) chỉ ph cia các sănphm và ảch vụ

2 Tiêu thụ hàng hoá, dich vu ding theo hướng dẫn hoặc sách hướng dẫn

lượng và âu chuẩn sẵn phim, dich vu cho các

NTD không chỉ có quyền được bảo vệ, ma còn có ngiấa vụ ty bão vé minh và những NTD khác, phi dim bio, to du kiên cho công tác bão vệ quyển lợi NTD của cơ quan tổ chức, cá nhân khác đoợc thục hiện mốt cách hiệu quả Việc quydish ngiữa vụ cia NTD là một biên pháp tốt để giúp ning cao ý thức chấp hànhhấp luật, đồng thời nâng cao ÿ thúc trách nhiệm cia mỗi cá nhân đổi với côngđẳng Mỗt NTD là một thành viên trong xã hội, vì vậy ngoài việc bự bảo về mình, NTD công có nghĩa vụ bảo vệ những NTD khác trước syxâm pham cia tổ chúc, có nhân sản xuất lánh doanh: Ngoài ra nêu NTD không tuân thủ chất chế các quydin lên quan din ngiĩa vụ cia mình trong các giao dich thi khó có thể nói đếnvide dim bảo quyển lợi cho ho rước sóc manh của doanh nghiệp Và hơn hit, khithục hiên quyén của mink, nghia vụ của NTD công thể hiện ở chỗ họ không đượclem quyén gây khỏ khăn và thệt ha cho người sin xuất lãnh doanh Bồi lễ, my,cho cing thi NTD và nhà cung cấp là ha chỗ thể hoàn toàn bình đẳng truớc phápluật ho đoợc hưởng các quyén và phi chịu trách nhiệm do vi phạm nga vụ cũa

mình theo quy định của pháp luật

Tuy nhiên, quyền và nga vụ của NTD đá được pháp luật Việt Nam quydin rõ răng, bao quất được các quyền và ngĩa vụ cơ bản của NTD đợc hẳu hitcác quốc gia công nhận Trong khi đó, pháp luật Lao vẫn còn những thiêu vắng

“ Anur Sengievang G017),1H8, 32