Luận văn thạc sĩ Luật học: Giải quyết tranh chấp giữa người tiêu dùng và thương nhân theo pháp luật Lào và Việt Nam dưới góc độ so sánh

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

SAKHONE VIENGDAVONG

GIẢI QUYÉT TRANH CHAP GIỮA NGƯỜI TIEU DUNG VA

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng nghiên cứu)

HÀ NỘI - NĂM 2019

SAKHONE VIENGDAVONG

GIẢI QUYÉT TRANH CHAP GIỮA NGƯỜI TIEU DUNG VATHUONG NHÂN THEO PHÁP LUẬT LAO VA VIỆT NAM.

LOI CAM BOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cửu Rhoa học độc lập củaTiềng tôi

Các kết quả niêu trong Luận văn chưa được công bỗ trong bat i công trình nào Rhác Các số liệu trong luận văn là trung thực, có nguén gốc rố ràng, được trích dẫn theo ding quy Ämit

Tôi xin chiu trách nhiệm về tính chính xác và trung thực cũa Ludavấn này,

TÁC GIA LUẬN VĂN

SAKHONE VIENGDAVONG

Thvết tắt Tên diy đủ

BLTTDS Bồ huật Tổ tung din ar

CHDCND Công hoà đân chủ nhân din

CHXHCN Công hòa xã hội chủ ngiấa

NTD Nguôi iêu dingTTDS “Tổ tung din sự

DANH MỤC CÁC BANG BIEU

SIT lung Trang

Hệ thống vin bản pháp luật điều chỉnh giải quyết

1 | Bảngl1 | tanh chấp gữa NTD va thương nhân của Viet} 20

LỜIMỠĐẦU 1

CHUONG 1 MỘT SỐ VAN LÝ LUẬN VE TRANH CHAP VÀ GIẢI QUYẾT “TRANH CHAP GIỮA NGƯỜI TIEU DUNG VÀ THƯƠNG NHÂN 9 11 Một số vẫn để fy luân vỀ ranh chấp ge ngu iêu ding và thương nhân 9 LLL Một sốvẫn để về quan hệ pháp luật iêu ding 9 1.12 Tranh chấp giữa người Bên ding và thương nhân 1412 Mét số vin để lý luên vé pitt quyét tranh chấp giữa nguời bầu ding và

thương nhân 18

1.21 Khải niệm và đặc trừng cia pháp ht về giả quyết tranh chấp giữa "người iêu ding và thương nhân 18 1.2.2 Các phương thie giả gard ranh chấp giữa người tiêu ding và thương

nhân 24

1.2.3 Ý ngiữa cũa pháp luật về giải quyết ranh chấp giữa người én ding và

thương nhân 2

Tiểu kết chương 1 29 CHUONG 2 QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT LAO VÀ VIỆT NAM VE GIẢI QUYẾT TRANH CHAP GIỮA NGƯỜI TIỂU DUNG VA THƯƠNG NHÂN DƯỚI GÓC ĐỘ SO SANE 31

31 Điển tương ding và khác biệt trong các quy định về chủ thé them gia gat “quyết ranh chấp giữa người tiêu đăng và thương nhân, 31

311 Người dw ding 31312 Thương nhân 34 2.13 TỔ chức bảo về quyẫn lợi người tên ding 38 22 Điển tương đẳng va khác tiệt trong các quy định về nguyên tắc giã quyết tranh chip giữa người tiêu ding và thương nhân 40 2.21 Ong nh cũapháp luật Léo và Thdt Nam về nguyên tắc giải qué ranh: chấp giữa người tu ding và thương nhân “ 2.2.2 Những đẫm trơng đồng trong ay dinh của pháp luật Lao và Tiết Nam giã quyé ram chấp giữa người tiêu ding và thương nhân 43

2.2.4 Những đu khúc bit trong quy Ảnh cũa pháp luật lào và Tiệt Nam về ngwrin tie giải gt tranh chấp giữa người hấu đồng và thương nhận 44 23 Điễn tương đồng và khác biệt trong các quy định vé phương thức giãi quyết tranh chip giữa người tiêu ding và thương nhân 45 231 Dim tương đồng và lhác bit trong các phương thức giải dt ranh chấp giãa người hiu đừng và thương nhân được giữ nhôn 4 2.3.2 Diém tương đồng và khác biệt rong ting phương thức giải quyết ranh: chấp giữa người hêu đồng và thương nhân 4Tiêu kết chương 2 n CHUONG 3 MOT SỐ VAN DE RUT RA TỪ VIỆC SO SÁNH VA GIẢI PHAP HOÀN THIEN PHÁP LUAT LAO, VIET NAM VE GIẢI QUYET TRANH CHAP

3.1 Mat số vân dé nit r từ việc sơ ảnh quy định pháp luật của Lao và Việt Nam,vi giãi quyết tranh chấp giữa người tiêu đông và thương nhân 73 4.1.1 Một số vẫn dé ni ra từ thực trạng pháp luật Lào về giãi quyết tranh chấp giãa người hiu đăng và thương nhân 733.1.2 Một số vẫn để ri ra từ hue trạng pháp hit Tiét Nam về giấ quy tranh chấp giữa người hân dong và thương nhân 75 3.2 Đình hướng và một số giải pháp hoàn thiện pháp luật Lao và Việt Nam vềgi quyết tranh chip giữa người tiêu ding va thương nhân 16 4.21 Dinh hướng hoàn thiện pháp luật Lao và Tiết Nam về giải quyết tranh: chấp gia người tu đăng và thương nhân 16 4.2.2 Gidi pháp hoàn thin pháp luật Tt Nam về giã yết tranh chấp tiêu ing giữn người iêu ding và thương nhân 7§ 43.23 Giải pháp hoàn thiên pháp hut Lào về giã quyễt ranh chấp tiêu ding giữa người tiêu ding và thương nhân 81 33 Giải pháp hỗ tro nâng cao hiệu qué giải quyét tranh chip giữa người tiêu

đăng và thương nhân 84 luân chương3 85

KETLUAN 87

DANH MỤC TAI LIEU THAM KHAO 39

1.Tính cấp thiết của đỀ ti

Tong bối cảnh toàn cầu hỏa, khi xã hột ngày cùng phát tiển, và đặc biệt trong quá tình nước Công hòa Dân chủ Nhân din (CHDCND) Lao dang thự thi các cam kết khi gia nhập TỔ chức Thương mai thể giới (WTO) cùng các cam kết FTA thi vấn để bão vệ nguời tiện ding (NTD) ngày cảng trở nến cin thiết và là mỗi quan tâm của toin xã hội nhằm nâng cao mite sống vã bio vé quyền lợi cho NTD.

“Thục tin thục thi pháp Luật Bio vệ quyển lợi NTD trong thôi gian qua cho thấy, tình trang vi phem quyền lợi NTD tei Lào đã và dang ngày cing gia ting vớicác hành vì vi phạm ngày cảng tinh vi và thủ đoạn hơn Nan hàng ga hàng nhái,hàng vi phạm sở hữu bí tuệ, hing kém chét lượng, hing không đảm bão vệ sinh an toàn thre phim dang có xu hướng gia ting ở mức báo động cao như sốa có chúa mỹ phẩm chia hóa chất không được pháp sử dụng, thực phẩm chứa chất bão quản thuốc kích tích ting trưởng, chứa dự lượng chất ‘melamine; rượu có chứa độc

kháng sinh quá ite cho ghép, thuốc bão về thực vật không được phép sử dụng Điễu nạy khiên cho tranh chấp vỀ quyển và lợi ich giốa hai chủ thể bao gém thương nhân cũng ứng hing hoá, địch vụ và mốt bin là công đẳng NTD vin luôn tổn tại và phat sinh như một tit yêu

Trong khi dé, mắc dis Luật Bão vé NTD số 02/1A được Quốc hội Lào thông qua vào ngày 30/6/2010 (goi tất là Luật Báo vé NTD năm 2010), nhưng đền nay, nhang cho đến nay quyén lợi cöa NTD vấn dang và có nguy cơ Bếp tục b vỉ pham trim trong Luật Bão vệ NTD năm 2010 mặc di có những tiến bộ nhất din rong vige bio vé quyền lợi NTD, tuy nhiên, vi nhiều Lý do khác nhau, đặc biệt do hoạtđông xây dưng luật còn cứng nhắc và chưa tinh tới những đặc thù riing có trongmôi trường pháp tý Lào, khiễn Luật Báo vệ NTD năm 2010 của Lao vẫn chưa phải la một sin phim “hoc háo”, là mốt công cụ bảo vé tốt nhất quyền lợi ích hop pháp của NTD hiện nay Điều này din din hệ quả lá, các trenh chấp gm NTD với thương nhân ngày cing ga ting vin đề gii quyết tranh chip giữa NTD với thương nhân hiện nay ở Lào còn rit hạn ché, quyén lợi của NTD vẫn dang và có nguy cơ

ấp tục bi vi pham trên trong Hon nữa, Hiển pháp năm 2015 được ban hành đã cónhiều sửa đổ, bỗ mang quan trong trong việc dim bảo quyền con người tại LàoTrên cơ sở nay, một loạt các đạo lật liên quan đến NTD cũng được ben hành, sửa đối, bỗ ming như Luật Cạnh tranh năm 2015, Bộ luật Hình my năm 2017 đã có những quy định tương đối khác so với Luật Bảo vệ NTD Những sửa đỗ, bổ sung trong quy dinh pháp luật này đã và đang đất ra yêu cầu phải nghién cứu nội dụng

tranh chip tiêu ding nó riêng một cách có hệ thống với cơ sở lý luận và thục18 răng lam cân cứ quan trong nhẫn hoàn thiện pháp Luật Báo về NTD, đồng thé,6p phân hình thành những nhân thúc đúng đến về phạm vi đu chỉnh ci pháp Tuất giá ti chuẫn mục về w thé cia các chủ thể, quyền và nghĩa vụ của các chủ thé khi tham gia Điều này sẽ gép phần xây đụng nên chân gi tr của "sự cổng bằng" trong mốt quan hộ giữa NTD và thương nhân cũng ứng hàng ho dich vụ

Là một lợu học sinh người Lào, tác giã nhân thấy ring Lao và Việt Nam có những điểm tương đồng vé hoàn cảnh lịch sử, bắt cảnh kinh tỉ - chính tị - xã hội, thy nhiên,

đánh vi bio về quyền ơi NTD, trong đó có vẫn để giải quyẾt tranh chấp gira NTD dn lập pháp của Việt Nam lại cao hơn so với Lào Đặc biệt, những quy

với thương nhân có những điển hoàn thiện nhất định sơ với pháp luật Lao, Do đó, trong quá tình hoàn thiên các quy định vỀ béo vệ quyển lợi NTD nói chúng, các quy Ảnh vé git quyết ranh chấp giữa NTD vớ thương nhân nổi riêng, việc học tap

những kinh nghiệm cit pháp luật Việt Nam là đều cân tht

Nhận thức được điều này tối đã lựa chon đổ tải “Gi quyét trmh chấp giữa NID và thương nhân theo pháp hật Lào và Việt Nam dưới góc độ sơ sảnh isn đồ tải Luân vin Thạc đ Luật hoc với hy vong có thé góp mt phần phân tích v thực trăng và kiên nghỉ hoàn thiện phép luật vỀ giãi quyết ranh chấp giữa NTD với thương nhân, cũng như nâng cao hiệu quả trong công tác bảo vé quyên lợi NTD ở Lào trong trong thời gian tới

2 Tinh hình nghiền cứu đề tài

Giải quyết tranh chip giữa thương nhân và NTD không phải là để ti nghiên sa mới rong khoa học pháp lý thể giới Van dé này đã được nhiều học giã nghiên

dang phong phú, chủ yêu được đỀ cập din trong các công tình sách, các cổng tinh li báo cáo, bài iết đăng trên tep chỉ, trưng thông tín điện từ

Nghiên cứa về bảo vé quyên lợi NTD và giải quyết ranh chấp thương nhân được các học gã rên th giới tấp cân đưới nhiêu góc đổ, rong đó ở các hia canh cu thể Hiến quan tới bio vé quyển lợi NTD như chủ thể, phương thie gii quyết tranh chip đã được đề cập trong các báo cáo nhơ “Good Practices or Consimer Protection nl Financial Literacy mn Bivope and Central Asia: A Diagnostic Toolcủa Private and Financial Sector Development Department - World Bank: "BestPractices for Consimer Policy: Report on the Effectiveness of EnforcementRegmnes” cm Committee on Consumer Policy - Directorate for Science,Technology and Industry OECD; “Alternative consimer dispute resolution in theBU" của Committee for Consumer Affirs (CCA) - Social and Economic Council(GER); Phong Thương mai Quốc tế - ICC; Report “Alternative Dispute Recolution Mediation and Conethation”, Law Reform Commission Nhìn chung có thé thay, các nghiên cứu cia các học giả trên khấp thé giới mang tối cá nhìn da chiều về quan hệ tiêu ding về các khia canh chỉ tất trong host động giả: quyết ranh chấp êu đăng hy vậy, phân lớn các tác phim vẫn dễ phân ích sâu về timg điểm nha hing cũng cho thấy được bức tranh tổng thé cũa méi quan hệ phức tạp này

Tại Tiét Nam, pháp luật iên ding đã được quan tâm đúng mite và bude đầuco một số nghiên cứu quy mổ và có giá bị tham khảo, Tuy nhiên, đa phần chủ để nghién cửu tập tring vio các kia canh tổng quát, phạm vi nghiên cứu rồng như ĐỂ tii ngiên cim khoa học, “Tầng cường năng lực các thất chỗ thực tha pháp Luật “Báo vệ quyên lot NID ở Tiét Nam của Viên Khoa học pháp lý ~ Bộ Tư pháp thục hiện tháng 11/2013, do TS Nguyễn Thi Vân Ảnh làm chi nhiệm; ĐỂ tai Luin án Tiên # Luật học “Hod thién pháp Luật Báo về quyền lợi NID ở Tiật Nam hiện nap", của tác giã Nguyễn Thị Thư 2013); “Ray dig và hoàn thién cơ chế giả “ngất tranh chip thay thd abi với các quan hệ thương max trong giai doan hiện nay

4 nước tạ” cin tác giả Dương Quỳnh Hoa bio vẽ tei Học viện Khoa học Xã hồ,

Quan hệ pháp luật tranh chip giữa NTD với thương nhân và giả quyết tranh chấpgiữ NTD với thương nhân cũng mới được một vài công tình khon học đt rêu nghién cu một cách cơ bản và có hệ thing tiêu biểu có thể kề đến Luận án tiễn Luật học của Nguyễn Trọng Điệp (014, với để ti “Giá quyết tranh chấp giữa [NID với tương nhân ở Tiệt Nam hiện ney", Hoe viên Khoa học xã bội, Khia censo sánh pháp luật vỀ gii quyết tranh chấp giữa NTD với thương nhân giữa ViệtNam cin các nước cũng chỉ mới được dé cập din trong một số công trình nghiên của như cuỗn sách “Tim Hiểu Lait Báo vệ NTD các nước và vẫn để báo vệ NID ở Tết Nem do các tác giã Nguyễn Như Phát “Trin Dinh Hao (chi biên), Viên Nhà "ước và pháp luật, Nhà xuất bin lao đồng 1999; các bà vết nh “Baio về quyển lotNID bằng các vụ lên tập thi - lơ nghiền nước ngoài và các got ÿ hoàn thậnpháp luất” của Quách Thúy Quỳnh (2013), Tạp chi Nghiên cứu lập pháp, (16). 'Phúp luật giã quyết tranh chấp nâu đồng Tiệt Nam đướt gốc nhữn so sánh với ude tế” của Nguyễn Trong Điệp, Nguyẫn Tiến Đạt C017), Tạp chi Khoa học Dat học Quốc gia Hà Nội: Luật học, 3, (2); "Kiên tập thé trong giã quyết tranh chấp tiêu đồng ở một sổ nước ASEAN và hững gor cho Tiệt Nam” của Phan Thi Thanh Thuỷ (019), Tap chi Nhà made và Pháp luất (01):

nước CHDCND Lào, cùng với nự phát tiẫn kink tổ th trường vin dé bio về quyển lợi NTD cũng din được qua tâm Tuy nhiên, công như Việt Nam, vẫn để bio vệ NTD tei Lào được nghiên cứu ở phạm vỉ rồng với các công tình tiêu biểu như ĐỀ ti Luận án tin đ "Hoàn thiện pháp Lut Báo về quyển lợi NID Tào huện nap" của Phéthilat Phém Phô Thi G01 9), Dei học Quốc gia Ldo, Tá liệu "Nội dng sơ bản của Neha Ảnh số 15/PM ngày 04/02/2004 về cạnh tranh thương mai”; Tai Hiệu "Giới thiệu nột hong cơ bản của Luật Báo vẽ NID số O2/NA ngày 30/6/2010 của Cục Tuyên truyễn - Phổ biển pháp luật, Bộ Tr pháp Lao năm 2010 VỀ khía canh so sảnh pháp luật tiêu ding Léo với pháp luật một số nước rên thé giới, mới chỉ có một vài công hình nghiên cứu ở phạm vĩ chứng như, Luân văn thạc đ "Pháp tude về báo vệ quyên for NID ở một số nước và vẫn để hoàn thiên pháp luật về báo về myễn lợi NID cia Lao hưện nay” cit NaL an Thannathsva 2015), Trường Dai học Quốc gia Lào, Luân vin thee đ luật học “Hod thién pháp luật về bảo về quyển

các công tình trên vẫn chữa dành ar quan tâm xứng ding cho vin để giã quyết tranh chip giãn NTD với thương nhân, do vậy, chưa thể giải quyết một cách thôn đáng hộ thống tt cả các vẫn để pháp lý liên quan din giải quyết tranh chấp giữa NTD với thương nhân; chưa luân giả: và đề xuất cụ thể và toàn điện các giã pháp nhẫn dip ứng được yêu cầu bảo vệ hữu hiệu NTD Léo khi quyén lợi của họ bi vĩ phu khá nghiêm trong như trong bối cảnh hiện nay

Ninr viy, qua tim hiễu tinh bình nghiên cửu để tả tei Lao cũng như Việt Nem, có th thấy ring vấn đề quyền lợi NTD và vẫn để bảo vệ quyển lợi NTD ở Tai ngớc mới chi được quan tâm nghiên cửa từ su lùi đất nước chuyển từ cơ chế tập tring quan liêu bao cấp sang cơ chỗ thi trường và đặc biết la trong thời kỹ hội nhập kinh tê uốc tế Trong bối cảnh toàn cầu hỏa và hội nhập kinh tổ quốc t, công Với nự phát tiễn của nền kink tế thi trường, quyển lợi cba NTD ngày cảng bị xâm hạ nghiêm trọng Nhu cầu bảo vẽ NTD xuất hiện đẳng thoi với khá nhiễu cổngtrình nghiên cửu dưới nhiễu khía canh các nhau Tuy nhiên, đến nay, chữa có cổngtrình nghiên cửu chuyên siu nào sơ sánh pháp luật Lào và Việt Nam vi giết quyết tranh chip giữa NTD với thương nhân, công như chưa 4 cập tới vẫn để hoàn thiện pháp luật giải quyết tranh chip give NTD với thương nhân ci Lào trin cơ sở"nghiên cửu kinh nghiệm từ phép luật Việt Nam và ngược Is

Chính vì vậy, có thể nói, đề tài nghiên cửu “Giải quyết tranh chấp giữa NID và thương nhân theo pháp Init Lào và Việt Nam ñưới góc độ sơ sánh" là

một rong những vẫn để khá mới hiên nay 3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của

* Đối tong nghiền căn cha Luận

Xếp) các quan điểm, nghiên cứu, học thuyết vé quan hệ pháp luật iêu dingtranh chép giữa NTD với thương nhân, phương thúc giãi quyết tranh chấp gũaNTD với thương nhân.

Hai) Nhing đm tương đồng và khác biét giữa pháp luật Lao và pháp luật VietNam về giải quyết tranh chấp giữa NTD với thương nhân

Ba) Thành tựa và hen chế trong quy nh pháp luật Léo và pháp luật Việt Nam về giã quyết tranh chip gita NTD với thương nhân

Bồn) Kinh nguệm pháp lý từ việc sơ mánh pháp luật Lao và pháp luật Việt Nam về giã quyết tranh chip gita NTD với thương nhân

Nin) Giải pháp hoàn thiên các quy din pháp luật Lào và pháp luật ViệtNam về giã quyết tranh chấp gita NTD với thương nhân

* Phạm vỉ nghiền cứu cầu Luận

ĐỂ tả có phạm vi nghiên cứu khá rồng nhhng liên quan pham vi nghiên cứu của Luân vin chỉ giới hen các quy nh pháp luật vifiin quan din gi quyết tranh chip giữa NTD với thương nhân rong các văn bản pháp luật của Lao và Việt Nam.

Bên canh đó, các quy định tiên quan din giải quyét tranh chấp giữa NTD với thương nhân trong các vin bản pháp luật cia một số quốc gia trên thé giới có thể được dé cập làm nin ting cho việc đúc út các bã học kinh nghiệm đáng hưu ý choLio và Việt Nam trong quá bình hoàn thiên pháp lut vỀ giã quyỄt tranh chip giữaNTD với thương nhân.

4 Mục dich nghiền cứu của hận văn

Mục tiêu ngiên cửu của luận văn là làm sáng tô những vẫn dé lý luận vé giã quyết tranh chấp giữa NTD với thương nhân, phân tích, đánh giá các nội dung ý luận tiễn quan tôi quan hệ pháp luật gi quyết tránh chip gma NTD với thươngnhân, các phương thức giãi quyét tranh chip giữa NTD vớ thương nhân Trên cơ sở đổ, sơ sinh và chỉ ra những đm tương đồng và khác biệt trong quy ảnh của phép uất Lao và Việt Nam về nội ding pháp luật giải quyét tranh chấp giữa NTD với thương nhân cũng nh các phương thức gii quyết tranh chip giữa NTD với thương nhân Từ đó, làm zõ nhũng thành tựu và bạn ché trong quy định pháp luật, đồng thời In án đồ xuất các giải pháp hoàn thiên pháp luật hai nave về giãi quyết tranh chipgiữa NTD với thương nhân

5 Các phương pháp nghiền cáu áp dung dé thục hiện hận vin

Luận vin này được thục hiện trin cơ sở các quan điểm của Đăng và Nhà nước Léo công như Ding và Nhà nước Việt Nam về giã quyết tranh chấp giữa

Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chúng và duy vật lich sy luận vấn sử đụng các phương pháp nghiên cứu cụ thi như phương pháp Hấp cân hệ thing đa ngành, liên ngành (kin tý, luật hoc, chính tr); phương phép phân tích, tổng hop; phương pháp luật học so sánh, phương pháp an gi - quy nap Các phương pháp này được kết hợp chit chế với nhau trong suốt quá trình nghiên cửa của toàn bộ nội đang luận văn, tủy thuộc vào đổi tương nghién cứu của từngchương mục rong luận én, tác giã vận dung, chủ trong các phương pháp khác nhacho phù hợp

6.¥ nghĩa khoa hạc và thục tin của hi vẫn

Các kết quả nghiên cit côa luận vin đã gop phân lim bổ sing các lý luận cơ ân vé quan hệ tiêu ding tren chấp giữa NTD với thương nhân và các phương thức gai quyết ranh chấp gite NTD với thương nhân, Đảng thỏi, dé tai công lim 1 tỉnh toơng đồng và đặc thù git pháp luật dân sợ với pháp luật điều chỉnh quan hộ tiêu dng thông qua việc sơ sinh và đố chiêu các lý luân, quy pham phép luật và thục Ấn giã quyết tranh chip gữa NTD với thương nhân gép phần bổ sung vào Xkho ting nghién cu về phép luật tiên ding hiện nay ð Lao va Việt Nam

VỀ thục Ấn, để tài khai thc tính cập hit và để xuất một số giải pháp việc hoàn thiên các quy dinh pháp uậtiên quan tới gai quyết tranh chip giữa NTD với thương nhân trong béi cảnh Léo và Việt Nam hội nhập sầu hơn với thé gi, NTDđồi hội cao hơn việc đượclo về các quyền và lợi ích chính đáng trước sự xâm hạiloi ich từ phía thương nhân cũng ứng hing hoá, đẳng thời và vai hò mở nhat cũa các tổ chức xã hồi Những kết quả này meng ý nghĩa cả về lý luận và thục tấn đói với nước CHDCND Lào Là sơ đồng gop nhỏ trong việc xây dung và hoàn thiện php luật giã quyết ranh chấp giữa NTD với thương nhân nổi riêng, pháp luật bio vê quyên lợi NTD nổi chung, góp phần quan trong trong viée bảo vệ quyển lợi NTD, dim bio trật tự và cổng bằng xã hội

it quả nghién cứu luận vin có thd sở dụng làm tải liệu tham khảo cho các host động nghiên cứu và giảng dạy tei Lio và Việt Nam vé pháp lut vi bảo vé

quyền lợi NTD, đồng thấ là ngudn them ko đối với việc sẵn đổi, bỗ sang các quy inh pháp luật cia Lao va Việt Nam vỀ quan hệ iêu ding giả quyết ranh chấp giữa NTD với thương nhân, công như quá tình xây dụng và hoàn thiện pháp luậtTiên quan

7 Bồ cục của hận văn

Bêncanh phân lời mở diy phin kết luận và danh mục tử liệu thư khảo, để đâm bảo tính hop lý logic, nối ding côn luận vấn được kết cầu thành 03 (bộ) chương smu:

Chương 1- Một số vẫn I> luân về gidt quyết tranh chấp giữa NTD vớt thương nhân

Chương 2: Quy ảnh cũapháp luật Tào và Tiệt Nam về giãi quyét tran chấp giữa NTD với thương nhân dưới góc đổ so sth

Chương 3: Một vẫn để rit ra từ việc so sinh và giã pháp hoàn thuận pháp Ide lào, Tiệtam về gi uy Štreh chấp giữa NTD và thương nhân

CHAP GIỮA NGƯỜI TIỂU DUNG VÀ THƯƠNG NHÂN

11 Mật số vẫn đề lý hận về tranh chấp giữa nguời tiêu ding và

đề về quan hệ pháp bật tin đồng

Vén đ, quan hệ giữa đối tương thụ hướng hàng hóa, dich vụ (sau diy goi chung là “người néu ding’) và đối tượng cong ứng hing hoa, dịch vụ là các quanhộ từ Tuy nhiên, rong quan hộ này, NTD luôn ở vị thể yên hơn, thiêu thông tin véhàng hoi, dịch vụ nên cân thất pit có sự can thiệp nhất dinh cia Nhà nước vàoquan hộ này để dim bảo quyền và lợi ich hợp phip cia bên yéu thé Mét trong những công cụ tốt nhất để bảo về quyén lợi NTD chính là việc xây dung các quy ảnh pháp luật vé bảo vệ NTD điều chinh các quan hệ giữa NTD và các cá nhân tổ chức kinh doanh hing hoá, dich và

6 các nước khác nhau có những quan niém riêng vé bảo vệ NTD Trong khi Luật Bão vé quyền lợi NTD năm 2010 của Việt Nam không có dinh nghĩa cụ thể vé“Báo vé người tiêu đồng”, thi khả niém này được ghỉ nhân tử Điễu 2 Luật Bão véNTD nêm 2010 cöa Lao nh sa

*Báo vẽ NID việc dp cing các biên pháp bảo vệ sức Kod, tài sân uốn hop pháp và lo ích của NTD do cnh hưởng cũa việc tiêu ding hàng hoá và dich vụ nu thực phẩm, thuốc men mỹ phẩm, chữa bệnh kễ cả giã dt ranh chấp xấy ra

giữa NTD và nhà cing cáp hàng hóa dich vụ theo guy Anh wa php luật"

Ninr viy, “Bao vệ người Hấu ding” có thể hiểu là tổng hop các biện pháp được Nhà nước quy định và dim bão thọc hiện để bảo dim quyén lợi của NTD khi sử dung dich vụ hing ho, ngắn chin những nhà sin xuất có hành vi gian lận lửa

dỗi a8 tha lợi bất chỉnh, bao gầm các bién pháp pháp luật nh te, văn hoá, xã hội!

Trong sổ các biên pháp đó, pháp luật là công cụ hit hiệu hơn cả vì nó ta phương,

"fu Sngiovng GOI, Han Hiện ip h về bức gân kỉ ngài nữu dng cia mabe Cô làm bch đân Tâo từ a ghd củ lp lute tước Cổng Tòa dt hội chỉ nga Ti Năm, tận vẫn.‘aac sĩ Luật học, Tường Đại học Tait Hà Nội, BA NOLS

thức hiên thực hoá các công cụ bảo vệ NTD khác trong điều kiện nhà nước pháp quyền vax hội công din

Theo Từ đến Black's Lew, Luật Bão về NTD là "luật của bang hoặc liên bang được ban hành nhằm bảo vệ NID trước những hành vi thương mai hoặc nhimg hoạt đồng tin ng không lành manh có liên quam đến hàng tiêu đìng đồng thời báo vé NID trước những hing hoá nguy hat hoặc hàng giữ", "Luật NID là Tĩnh vực pháp tnt đầu chỉnh những giao dich liên quan đến NID, đ là việc sit cing tin ding hêu ding hing hóa, bắt đồng sân hoặc những dich vụ phue vụ cho

cd nhân, gia dink hoặc hộ gia đùi Có thé nã, pháp luật bảo về quyên lợi NTD

la biên pháp bảo vê NTD bing pháp lý thông qua việc Nhà nước ben hin hoặcthừa nhận hệ thẳng các quy pham pháp lut nhắm thục hiện các mục tiêu bảo vé quyền và lợi ich hop pháp cia NTD từ giả đoạn tim liễm, mua hàng hoi, dich vụ trên thi hưởng din giai doen tiêu ding hàng hóa sin phẩm cũng như hậu quả phát

sinh (nêu 06)

tur vậy eta on kh niệm thép hết Bá về yềnlg NTD alan“Php luật báo vệ NTD là hệ thẳng các nguyên tắc và các quy pham pháptude do nhà nước bạn hành hoặc thim nhân nhằm dig chữnh các quan hệ xã hột

trong hoat đông bảo về quyển lợi NT".

Hiên nay, nhiều quốc gia trên thé giới đều coi luật pháp là mt trong những phương in chủ yêu báo vệ NTD, là một hệ thing các quy tie xử sựiên quan đến nhiều mặt nur quan hệ xã hội dân sự kink tỉ, hành chính, nh ag tình ty tổ tạng co liên quan din đời sống iêu ding của cá nhân Vi thổ, yêu cầu bão vệ quyên lợi NTD là tréch nhiệm chung của Nhà nước và toàn xã hội với nự phốt họp của nhiều tiện pháp, mã chủ yéu trong đó là biện pháp phép luật

Quan hệ pháp luật iêu ding là hình thúc phép Lý od các quan hệ xã hội (Lao đổi hing hóa, dich va) gi người bán và người mua đối với hàng hóa, giữa bên cung ứng dich vụ và bên thu hưỗng dich vụ Quan hệ pháp luật têu ding hình

‘Bryan A im itor chief, 1999), Black's Lew Dictionay, Debus Seventh edi by West Xp,3i

'NggỄn Thị Thự 2013), Hain dy

nàn hột học, Bạc vn “hoa họcgia "hút bế 8 apn lợi người nếu ding & Pet Em hiện nay, Luậnse

thành trên cơ sở các quy phạm pháp luật đều chỉnh quyền và nghĩa vụ của các chữ thể tham ga quan hệ với những mục dich củ thể, được áp dụng lôi phát sinh sợ kiện pháp lý Quy pham pháp luật vé bảo về quyền lợi NTD được coi là trong timtrong nội ding quan hé pháp luật tiêu ding, các quy pham: pháp luật chuyên ngành,

khắc có ý nghĩa b trợ trong tùng mối quan h tương ứng

Quan hộ pháp luật tiêu đồng được hình thành bởi ba thành tổ cơ bản @) Chủ thể, độ Khách thể và Gi) Nội dang Trong đó

Thứ nhất về chủ thé

Chủ thể tham gặa vào quan hệ pháp luật tu đồng bao hàm hai đổi tuong cơ bin sa

Mắt bên là NTD 18 người mua sử hang hing hóa địch vụ cho mục dich tiêu ding sinh hoạt của cá nhân gia dinh tổ chức khoản 1 Điễu 3 Luật Bảo vé quyền lợi NTD năm 2010 của Việt Nam) hoc là cá nhữn 18 chic, pháp nhân mu

sử đàng hing hỏa, dịch vụ hop pháp ma không vì mục dich lợi nhuận Koda 1Điễu 3 Luật Béo và NTD năm 2010 cia Lào)

"Một bên là cá nhân, tổ chức kinh doanh hàng hóa, dich vụ - tổ chức, cả nhân thục hiên một mốt sổ hoặc tit cả các cổng đoạn cũa quá tình đầu hư từ sin xuấtđến iu thy hàng hỏa hoặc cũng ứng dich vụ trấn thi trường nhằm mục ich sinh loi, bao gần: thương nhân theo quy định của pháp luật thương mi và cá nhân hoạt đồng thương mai độc lập, thường xuyên, không phi đăng ký nh doen,

Thứ hai về khách thể

Thách thể quan hệ pháp luật tiêu ding hidu la mục tiêu thụ hướng của NTD (đà mthên min vé vất chất và tính thin khi tham gặa vào quan hệ tiêu đăng) và lợi nhuận, doanh thu cia thương nhân cùng cập hàng hỏa, dich và Xác dinh được

sen diy.

“Một quy dinh về quyển và nghĩa vụ của các chỗ thể trong quan hệ php luật tiêu ding Đây là nối ding quan trong nhất cia quan hệ pháp luật iêu đồng là cơ sở pháp lý để xác định cũng nh giúp các chủ thể trong quan hệ phep iu tiêu đồng nhân thắc rõ hơn quyền và nga vụ ci mình, qua dé có thé hy bảo vé được mình,

16/4/1985 ben hash "Biển hướng dẫn vềbáo vẽ NTD” quy định NTD có các quyền sau: quyển được an toàn, quyền được thoa mãn những nhu cau cơ bản, quyền được Hing nghề ý kiến; quyền Gaye thoả mãn những nfm cầu éơ băn; quyền được đến tù;

quyền được giáo đục và quyền được sống ở môi trường trong lành”.

Thép luật quốc gia cũng có những quy định vi quyền và nhiệm vụ của mỗi chủ thể trong quan hệ pháp luật tiêu ding Vi dy, đối với NTD, Luật Bảo vệ quyền. Joi NTD năm 2010 của Việt Nam đã cụ thể hoá các quyền và ngiĩa vụ của NTD tại Điều 8 va Điều 9, Luật Bảo vệ NTD năm 2010 của Láo đã quy định các quyền và nghĩa vu của NTD tại các Điều 32 (về quyên), Điều 33 (về ngiấa vu) và Điều 57 (về các hành vi cấm đối với NTD) Đôi với thương nhân, pháp luật quốc gia về cơ bên quy đính ngoài những nga vụ theo thoả thuận và được điều chỉnh bối những teạch Nt kỷ TỔ ee ee eee eee ee ý6 18g diệu, ich của mình Đây là mốt loại trách nhiễm pháp lý đặc biết khi hàng hoá, dich vụ aah: eur cần có nian khuyt tật KẾ cỡ trace trờön hợp tí Chế thay không có 181 đối với những khuyết tật đó Pháp luật cũng quy đính thương nhân có nghĩa vụ chứng minh việc mình không có lỗi khi sản phim được cung cấp ra có khuyết tất Ở đầy, các nhà lam luật đã buộc các trương nhân phit có ngiĩa vụ chứng min như người khối kiện Các thương nhân phải ching minh là mình được sign rách nhiệm sản phim, Trường hop không thể ching minh mình được miễn, họ phải chịu tách nhiệm đối với những các buộc cite nguyên đơn về khuyết tật cũa hàng ho, dich vụ ma mình đã sẵn xuất thất k hoặc cùng cấp.

ˆ Nguễn Thị Văn Anh vi đt g G011), Giáo moi Luteo vf gud li người nu đing, NO Công x

hân din, Ha Nội, 30

Hea, nội đụng quy dinh về trích nhiệm bảo vé NTD từ phía Nhà nước và các cơ quan có thim quyền bio vé quyén lợi NTD là một trong những nhiện vụ quan trong của quản lý nha nước và được thực hiện qua thiết chế thực thi pháp luật nh các cơ quan Nhà nước, cơ quan hành chính, hệ thống tòa án các cấp, các tổ chức bão vệ quyền lợi NTD Do đó, phip luật phải tht lập khung pháp lý cu thé quy dish về rách nhiệm,vê NTD từ phía Nhà nước và các cơ quan có thẫn quyền

Ba nội mg quy nh về các biên pháp đâm báo thục thi pháp Luật Báo về lợi NID Việc thục tht pháp Luật Bảo vé quyén lợi NTD trên thục tế được

thể hiển qua các quy định sax

- Trách nhiệm cia các thương nhân đãi với sin phim, việc chống cạnh ranh

không lành manh ahim bảo về NTD

- Quy định phương thúc giã quyết tranh chấp gita NTD và thương nhân

Đi tượng cña tranh chấp là các quan hộ từ nên các tranh chấp với NTD sẽ được giã quyết theo tình tự luật tr Các tranh chấp này thường sẽ được giải quyết theo cách thúc, thương lương, hoà gi, tong ti và toa én Điều 37 Luật Báo về NTDnăm 2010 của Lào quy định về các phương thúc gidi quyết ranh chấp và bảo véNTD bao gồm: thương lượng hòa giả, thổ tue hành chính của tổ chức thục hiện bão về quyền lợi NTD, trong tả, và tôn én Các bing chứng mà NTD phai cùng cấp khi là bing chứng chúng mình việc mua bản với nhà cung cấp; bing chứng chứng sink vi phạm của Nhà cũng cấp

NTD các nước đều hướng tới loại bô những hành vi thương mai không lãnh manh, ngay khi ching không hưởng đến NTD ou thể nào Theo thông lé, Luật Báo vé NTD quy định nhống hành vi bị cắm trong hoạt đông thương mai nữ quảng cáo gian đối, che gu khuyết tật sân phim, cong cấp hàng hoá có khả ning gây nguy Tai din súc khot công đẳng, quấy rối, áp bude NTD Các chế tải zẽ thường xuyên. được áp dung df rir những chủ thể có hành vi xâm phạm quyền lợi NTD Các tổ chức, cá nhân kinh doanh thục hiện hành vĩ vi pham pháp Luật Bảo về quyén lợi NTD, gây ảnh hung din quyên, lợi ich hop pháp của NTD sẽ phii chịu các chỗ tải xử lý đối với các tổ chúc, cá nhân kinh doanh cỏ hành vi vi pham s có tắc đụng rin

di, trùng phat nghiêm khắc những chủ thé niy, đẳng thot bio vệ tốt hơn quyén, Lot ích chính ding cia NTD Bên cạnh đó, việc quy định các ch tà xử lý đối với hành, vi vi phạm pháp Luật Báo vệ quyền oi NTD sẽ có ác đụng thi luật một trật tự xã Tội tất hơn rong quan hé mua bán hàng hoá, cũng cấp dich vụ

1.12 Trmh chấp gita người iên đăng và thương whan

ĐỂ đơn ra khít niệm tranh chấp giữa NTD và thương nhin, trước hit cân phải hiểu về thuật ngữ “ranh chấp

“Thanh chấp”, tiéng Anh là Dispute, được dinh ngiễa trong Từ điền Black's

Lev Dictionary (2° Eeition là một dang mau thin hoặc bắt đồng quan đẫm, mâu

thuẫn vi các quyễn yêu sách hoặc các ou

ặc yêu cầu của một bên bằng Kudu nại hoặc các buộc với một bên khác

Theo Brown end Marriot tei ADR Principles & Practice, “Tranh chấp

được hiễu la mốt dạng vung đột mang tinh pháp lý được giải nde thông qua con “đường Hương lượng tring gi ha giã hoe sự giã qyấtcũa bên thứ ba khác

"hành trực Hẳp giữa hai bên hoặc có sự thơm gia cũa

để lây hay giữ cho minh cái gi mà người khác cũng muốn có”.

Trong khoa họ: pháp Lý, tranh chấp được hiễu là những mâu thuấn, bất đẳng VỀ quyển và nga vụ giữa các bên phát sinh trong quá tình thục hiện giao dich,

Từ đó, khá niệm "ranh chấp giữa NTD và thương nhân” cổ thễ được hiu nh sau

Tranh chấp giữa NTD và thương nhân là những mâu thuấn về qyễn và "giữa vụ hợp pháp giữa một bên là NID vớt một bên là thương nhân trong dé NTDớt hr cách một bên trong ques hộ pháp luật tần đừng là bên bị thật hơi hoặc cho ằng bi thiệt hại đồi hỏi quyền và lợt Ích hợp pháp cũa min.

Từ khá niệm này, có thé thấy mốt số nội dung seu trong ranh chấp gia NTD và thuơng nhân:

Nguyễn Ehy Thin C017), Giổ quát trai chp gia ngvời tu ding tới ương nh in gues đến

.anlethech nếu dng ta tòa đu Tuần vẫn tae si Viên Đạ học MHA NGL,

Thứ nhắt chỉ thễ cũa que hệ tranh chấp giữa NTD và thong nhân là NTD và tương nhân.

“Mơ: NTD được quy định khác nhau rong hệ thống pháp luật cia các quốc gịn trên thé giới, vi đều kin chủ thể, mục dich, méi quan hệ giữa NTD và thương nhân Trong đĩ

- VỆ chủ thể, hiện nay cỏ ba xu hướng quy din về các chỗ thể được coi là

NTD, date

Xu hướng quy định định NTD chỉ là thể nhân (cá nhân) Theo dé, pháp luật các mage Châu Âu, Hoa Kỷ, Trang Quốc cho ring pháp nhân do cĩ những vĩ thể và đu ki tốt hơn so với cá nhân trong quan hé với doanh nghiệp trén thi trường nênphp luật khơng cén phi can thiệp sâu vào quan hệ tiêu dng của họ, Theo chi thi của Châu Âu, NTD thơa mãn ba điều kiện là cả nhân, mua hing theo hợp đẳng, suc tiêu cũa hop đẳng khơng liên quan din thương mai, kinh doanh hay nghề

Xu hưởng quy định NTD bao gầm cả thé nhân và pháp nhấn Bài lZ, khơng phi lúc nào phip nhân cũng là người đã khả năng để đối mặt được với các vỉ pham tir phie nhà sin xuất lành doanh và hậu quả la nêu Luật Báo vệ NTD khơng bio vé họ nh đối với các cả nhân tiêu ding khác thi quyền lợi cia mốt nhĩm đổi tương khá lớn trong xã hội bị xâm phạm, đều này sẽ gây thiệt hạ chúng cho tồn xã hội Pháp luật tiêu ding Việt Nam và Lào đều quy Ả nh theo xu hướng này, Khoản 1 Điễu 3 Luật Bio vé quyên lợi NTD năm 2010 cis Việt Nam định ngiĩa "NTD làngười mua sử hong hỏng hĩa, ch vụ cho mục dich héw đìng sinh hoạt cũa cá nhân gia dinh tổ hức” Khộn 1 Điều 3 Luật Báo và NTD nim 2010 cia Lào đ nh nghĩa “NID cĩ ngiấa là cá nhân pháp nhân hoặc tổ chức mua hoặc sử dụng hàng hố và dich vụ hợp pháp mã khơng cĩ mục dich lợi niên"

Xu hướng khơng xác nh rõ hoặc chỉ quy inh "nguội nào" hay "nhồng si”Pháp luật Thái Lan tei Điễu 3 Luật Bão vệ NTD Thứ Lan năm 1979 quy dinh ring“NID là người mua hỏng hố hoặc dich vụ hoặc được chio mua hàng hố hoặccách vụ từ một người hanh doanh, bao gdm người thực sự sĩ dang hàng hố, âu

ˆ Ngyễn Huy Trấn G017), 11

thụ dich vụ có ngiễn ede tle ngua lonh doanh mắc dị người này không trực dp trả

tién cho việc sử đụng hàng hoá tiêu thụ dich vụ a".

Ca be xu hướng nay đều quy định một người (cá nhân, tổ chi) sử đụng hàng hóa, địch vụ được coi là NTD khi họ sử dụng hãng hoa, dich vụ đô vào mục dich phí thương mai, Điều đó có ngiữa là, đa số các quốc gia giới bạn NTD 1a các cá nhân mua sắm hàng hóa, ch vụ không nhằm mục dich hoạt động kin doanh, thương mai hoặc host động nghề nghiệp chuyên nghiệp và cơ sỡ xác lập quan hệ tifu ding thông qua quan hệ mua bén hoặc sử dụng hing hóa, địch vụ

~ VỆ mục dich mus hàng hoa, sử ding dich vụ của NTD, hấu nh các quốcgis đều quy ảnh vì mục dich tiêu ding sinh hoạt (mục đích phi thương mei) Tại Khoản 1 Điều 3 Luật Bảo vệ quyền lợi NTD năm 2010 của Việt Nam di chỉrồ mục dich của host động mua là để phục vụ “téu ding sinh hoạt cũa cá nhân gia dinh 1 chức" Còn Khoản 1 Điễu 3 Luật Bảo vé NTD năm 2010 cise Léo cũa Lio quy dink mục ch của hoạt động mua la "hổng nhiễm muc dich lợi niên"

hướng chi bao gồm nguôi sử dung hing hỏa, dich vụ theo hợp đồng hoặc cả người sử đăng thụ hướng hing hoa, địch vụ không trục tấp giao kết hợp đồng

Từ những nội dang rên, có thể hiểu NTD là cá nhiên tổ chức và họ mua sử chong hàng hỏa, dich vụ cho mục dich tu đồng sinh hoạt cũa cá nhân, gia dink tổ chức, không vì mục dich lo nhiên; có thi trực hắp hoặc không trực tiếp giao kết hop đồng với thương nhân

Em, thương nhân được quan niên theo pháp luật của các quốc ga tin thé i lạ khá đẳng nhất, hầu hit các quốc gia đều xác dinh thương nhân bao gm thể nhân (cá nhân) và pháp nhân Tùy thuộc tiêu chỉ được pháp luật mỗt quốc gia theo đuổi ma từ cách thương nhân được xác dinh đối với mốt chỗ thể nào đó có thể căn ciao bin chất của hành vi mà chỗ thể đó thục hiện hoặc hình thức tổ chúc cit chủ thể do hay do việc đăng kí vào danh bạ thương mại Theo Điều 1 Bộ luật Thương sei Pháp, thương nhân được hiễu la những người thục hiện nhống hành vĩ thương

‘V6 Thị Hạnh 2019, Bao vẻ on li ngới ri ding ong hoạt đông quốn cáo hang mai eo pháptrệt rệt em, Luận vẫn tục ỹ Lộ học, hưởng Đại học hột Ha Một,g 58.

mei và đó là nghề nghiệp thường xuyên của ho Điễu 4 Bộ luật Thương mei Nhật Bin quy Ảnh, thương nhân là người tham gia với ty cách cá nhân, vào những giao dich thương mai như một việc anh dosh Ngoài ra ho có thể là người làm các cổng việc khe thác mé kd cả trong trường hợp người đó không them gia trực tp vio các gieo dịch thương mai, Khoản | Điều 6 Luật Thương mei năm 2005 của Việt Nem ghi nhân rằng thương nhân bao gim tổ chúc kinh tế được thánh lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mei độc lập thường xuyên và có đăng kí Linh doanh: Trong khi đó, pháp luật Lao không có ghi nhận cụ thể về thương nhân, nhưng thông aqua các quy Ảnh trì Luật Doanh nghiệp năm 2013, Luật Hop đẳng va X lý vỉ pham Lào năm 2008, Luật gai quyễt tranh chip kinh té sốn đối, bổ song năm 2010, thi thương nhân công có thể hiểu bao gim tổ chúc kinh té được thành lập hop phép, cá nhân host động thương mai độc lập thường xuyên và có đăng ii kin doanh:

Thứ hn, tranh chấp giữa NTD vớt thương nhân là tran chấp phát sin tir quan bệ hợp đồng mua bản giữa ND vớt thương nhân Thời đẫm phát ảnh tranh chip giữa NTD với thương nhân thường bit đều su ii giao dịch dich vụ được thực hiện Tuy nhiên, trong mét số trường hop, xuất phát từ yêu cấu dim bảo an toàn tí meng sic khô, ti sin, quyền lợi ích hop pháp khác cia NTD, th tranh: chấp co thé phát sinh ngay cả khi hing hỏa, dich vụ cia thương nhân chữa chính thúc tham gia lưu thông (VD: thuốc chữa bệnh năng lượng hat nhấn, thục phẩm tiến đổi gen ) Nguyễn nhân cia những tranh chip này thoờng bắt nguẫn từ những NTD tình nguyén thử ding va các tổ chức đứng bảo vệ quyền lợi cia NTD.

Nội dang tranh chấp giữa NTD với thương nhân chủ yêu lién quan đắn các "nghĩa vụ của thương nhân trong quả bình đưa hàng hóa, dịch vụ của mình vào lưu thông Do đặc trong của mốt quan hệ giữa NTD với thương nhân thể hiện rõ ở vị bỉ iu thể của NTD do thiêu thông tn, inh nghiệm và khả năng dim phán nên thườngphii ginh chiu những rồ ro trong giao dich với tổ chức, cá nhân nh doanh Vì vy, pháp luật luôn phi có những biện pháp nhằm bio vệ NTD trong quan hệ với thương nhân ki bên thương nhân vi lợi ich iêng của mình đã xâm phạm đến quyển và lợi ich hop pháp của NTD, như lờa đối hoặc gây nhầm lấn cho NTD thông qua hoạt động quảng cáo hoặc che giốu, cung cấp thông tin không đẩy đủ, sai lệch,

- Tranh chấp vé sổ lương, chất lượng tiêu chuẩn hing hóa, dich vụ được

cung ứng, các điều kiện giao dich ching và hợp ding theo mẫu của ổ chúc, cá nhân cung ứng hàng hóa, dich vụ

- Tranh chấp về thục hiện các ngiĩa vụ cũng cấp thông tin của tổ chúc, cá

nhân kinh doanh trong việc cùng ứng hàng hóa, dich vụ oie mình, thục hiện các "nghĩa vụ bảo hành, th đỗ hàng hóa, rẻ lạ tiên, thu hỗi hàng hoa theo quy nh cũa hấp hit

- Tranh chấp vé hinh vi tas déi hoặc gây nhằm lẫn ci thương nhân cho

NTD thông qua hoạt động quảng cáo hoặc che giễu, cùng cấp thông tin không diy

đã m lệch không chính xác, hành vi ép bude, quấy rỗi NTD thông qua tp thi

hàng hóa, dich vụ của thương nhân ti với ý muốn của NTD

- Tranh chấp vi ngiữa vụ dim bảo thông tin an toàn, bí mật thông tin ce

NTD ki tham gia geo dich sở đụng hàng hỏa, dịch vụ

12.Mẹ sh vẫn đề lý hiện về giải quyết tranh chấp giữa nguời teu dùng và thương nhân

1.2.1 Khái niệm và đặc tnmg của pháp hit vễ giải quyất trauh chấp giữa người tiên đồng và tharong nâu

Tranh chấp giữa NTD và thương nhân lá hé qué tất yê trong nén kinh tổ th trường Trong quá tình sản xuất ánh doanh hing hoa, dich vụ, mốt bộ phận khôngnhỏ thoơng nhân chỉ vì lợi nhuận ma bit chấp mot quy nh côn pháp luật xâm phan mốt cách trục tiếp din quyền và lợi ich hop pháp cia khách hàng, Những hành vi ma các thương nhân thuờng vi phạm đó là không thuc hiện đăng trách nhiệm cung cấp thông tin về hing hóa, địch vụ, không béo hành hàng hón tinh kiện, gu liện cung cấp hàng hỏa không đầm bio chit lượng không thu hỗi hang hoa có khuyết tật bay không béi thường thiệt ha do hàng hóa cổ khuyết tật gây ra ảnh

° NgyỄn Hay Trấn (017), uaa, 2

hướng dén quyền và lợi ich hop pháp của NTD nơn tranh chip xây ra la đâu đương nhiên Trong khu dé, NTD nhất thiét phi rao đối cũng như mua bán các Losi hàng hĩa để dip ứng nho cầu thiết yếu hing ngày của cuộc sống, chẳng hen mus gio để in, áo để mắc, thuốc đổ wing Dé la những sin phim khơng thể thiếu con ngơi ghi sr đụng hing ngày, nơn nêu như những săn phim đĩ trực dp hay gián tiếp gây” ảnh hương tới súc khơa, tính mang tải săn của họ thi đương nhiên NTD ho sẽ ên Nắng af bảo vệ quyin và lợi ich hợp pháp của minh, tranh chấp giữa NTD và thương nhân xây re la du tất yéu Khi anh chấp xây ra, các bên cần cĩ cơ chế giã quyết tranh chấp dm đường cho sơ hợp ta và phát tiễn

Giải quất tranh chấp giữa NTD và thương nhân cơ thể hidu la việc các chỉ thd trong quan hệ pháp luật tiêu đồng chỉ yêu là NTD, lie chon các phương thức le hùnh Bích hợp mà pháp luật cĩ qu nh đễ khắc phục, len trừ các tranh chấp đã phát inh, giã tba các mâu thun xung đột bắt đồng cia các bên cơ tranh chấp

cat được kết quả mà các bên tranh chấp tiêu ding cĩ thé chấp nhân được và ie nguén chấp hành:

Pháp luật về giải quyết ranh chấp gia NTD và thương nhân được tiếp cận tir Khia cạnh pháp luật Thuật ngữ phép luật được hidw là “hổ thống những any tắc xử:ar chưng do Nhà nước ban hành hoặc thừm nhận và đâm báo thực kiện đễ đều

chin các quan hệ xã hội theo mục dich di hướng của Nhà me" Từ đĩ cĩ thể

dish ngiĩa pháp luật về giải quyết ranh chấp giữa NTD và thương nhân [a hệ thống sác uy tắc xi: ut do Nhà nước ban hành hộc thừa nhận, đu chỉnh các quan hệ xã hội phat sn trơng quá trình giã quyết các mâu thiẫn ximg đốt bất đổng của ce bên cĩ tranh chấp di đạt được kết quả mà các bên tranh chấp tiêu dig cĩ thể chấp nhận được và hrngiyên chấp hành tr đồ bảo về quyền lợi của NTD.

Mai quốc ga tiên cơ sở điều kiện chính bị - nh tế- xã hội khác nhau cũng sĩ mơ khác nhau vỀ hệ thing pháp lut giã quyết trính chip giữa NTD và thương nhân Dai với các quốc gia od truyễn thơng luật Anh Mỹ (Common lew), pháp luật bio ve NTD được được ình thánh theo bệ thống trén cơ sở phán quyết cũ tơn én

`` Tường Đụ học Luật Hà Nội 2016), Gio in lý lu cung vỗ Nhà mĩc và giáp bức Neb Tein,

được ning lên thành luật Vi dạ hệ thông pháp luật bảo vệ NTD của Hoa Kỹ bao gồm: Luật Bảo vệ NTD (con goi là Luật về Trách nhiệm đối với sin phẩm -Products Lisbility lev); Luật An toàn sản phẩm tiêu ding (Conmmar Product Safety Act); Luật liên bang về các chất nguy hiểm Federal Hazardous Substances Ac); Luật và vả df chấy Flammable Fabrics Act); Luật vi an toàn tô lạnh gia dint Gousshold rrôigardtor sứety Ac); Luật về đồng gói phòng ngô độc PoisonPrevention Packaging Act) Mét số quốc gia xây dụng cho mình một deo luật duynhất đều chỉnh hoạt đông bảo vệ quyên lợi NTD nữ Luật bảo vé quyền NTD LiênbangNgh

Đôi với Việt Nam và Léo câu trúc của hệ thống pháp luật giải quyết ranhchấp giữa NTD và thương nhấn bao gồm một hệ thing các văn bin phép luật từHiển pháp, các đạo luật cho đến các vin bản duds luật như nghị định cũa Chính,phi, các thông tr chỉ thi của các bô quy dinh về bảo vệ quyền lợi NTD Theocách tấp cân này, pháp luật về giã quyét tranh chấp giữa NTD và thương nhân có thể được khái quất hành hệ thắng như seu

"Bảng 1.1 Hệ thống văn bảu pháp luật điều chink giải quyết trmh chấp giữa NID và thương nhân cũa ViệtNam và Lio

He thông VBBI, VietNam Tie

Hữnphp | Hifn php alm 2015 Tita php năn 2015

Văn bin quy [Lait Bio vì quia In NID [Lut Bio yma NID[pham pháp hật | nim 2010 và các vin bản |năm 2010 và các vin bin

điều chink trong | hướng din hướng din heat

lvệ NTp.

Văn băn quy |EBồlnitDinwwnin7U15— |£LutHspdôngvirờlyw

[phạm pháp hật [+ Bộ luật Tổ tạng Dân se nim | pham năm 2008

điều chỉnh trong |2015 + Luật TẾ dụng dân sự Gửa hoạt giải |+ Luật Trong tải thương mai | đổ) năm 2012

quYẾU — tranh |năn2010, + Luật giải quyết tranh chấp

sp + Cie Nga quit hướng tấn ah Woe đổ, bố amghost động tổ tung của Hội đồng | ném 2010

thim phán Toe án nhân dân tố [+ Các Ngủ quyết hướng cao dẫn host động tổ tung cia Hi đồng thim phản Toa án hân dan tối cao

Văn bin quy |? Lait Chữ lưng sin phẩm |? Lait Tide chain Ge đồ,

[pham pháp hật | hing hón năm 2007 năm 2014

điều chink chit |+ Luật An toàn vé sinh thục [+ Luật vì Thuốc và Sản lượng hàng hóa, | phim năm 2010; phim ¥ tổ (sửa đổ) 2011

dịhvụ + Luật Tiêu chain và Quy |+ Luật Vé anh, Chim sóc chuỗnkỹ thuật nấm 2006 |Sửc khốe và Thúc diy Ste (Ba dao luật này được sẵn đỗ, |khốs (wim a) 2011

tổ sung được sta bi

sng | vi các văn bên hướng din

Luật số 32018/QH14 ngày 20

tháng 11 năm 2018 của Quốc hội sửa đổ, bổ ming một số diéu của 37 luật có liên quan đến quy hoạch, có hiệu lục kể tirngiy 01 tháng01 năm 2019) Và các vin bin hướng dẫn.

‘Vin ban quy [Bo Toit ish ayn 2015, ate [uit nah ae (aia @6) 2017 phạm pháp Init | đổi b8 sang nim 2017

điều chink tạiphạm trong nh:

vục tiêu đừng

(gain: Tứ gảhrtông lop) VỀ cấu trúc bên trong, trong mỗi văn bản pháp luật lại có một cơ cầu nhỏ hơn, beo gầm đối tương pham ví điều chỉnh cia đạo luật đó, các dang tranh chấp

giữa NTD và thương nhân, địa vi pháp lý, các quyền hen va ngiầa vụ cũa các chủ thể tham gi giả quyết tranh chấp giữa NTD và thương nhân, các phương thức gi qguylt tranh chip gia NTD và thuong nhân, sơ quân lý cia Nhà nước đối vớ gaiquyết ranh chấp giữa NTD và thương nhân v.v.

Pháp luật về gidt quyết ranh chip giữa NTD và thương nhân mang những iim đặc thù riêng cho phép NTD được buồng những đặc ân nhằm cân bằng lợi ch iữn cá bn ong quan pip lật tng cing không dt a những Bắn in qoskhắc khe đối với thương nhân Nhông đặc tù này bao

Thứ nhất pháp luật về giã quyết tranh chấp giữa NID và thương nhân gìn nhân quyẫn hea chon phương thie giã yds tranh chấp cho NID.

Khác với các quan hệ din nơ thông thường các bén them gia quan hộ có quyền tự do thôn thuận lua chon phương thức giải quyit ranh chấp phủ hợp Béi Với quan hệ tranh chấp giữa NTD và thương nhân, do những đặc thù v bit cânxửng vé lợi ich giữa NTD và thương nhân cong ứng hàng hóa, nguyên tắc tôn trongt đo thôn thuận này đã được điều chỉnh lại cho phù hop nhâm dim bio lợi ichchính đáng của NTD khi phát sinh tranh chấp têu đồng Do vi

các nước, trong đó có pháp luật Việt Nam và Lào đã ghi nhận quyền wo tiên fuechon phương thức gi quyết tranh chip khác ci NTD ngay cả ki thö thuận trong ti được ght nhân trong điều kiện chung được som sấn Điễu này cho phép NTD được tủy nghỉ lựa chon phương thúc gii quyét tranh chấp phù hợp với đu kiện của minh mà không bi ring buộc bối phương thúc giã quyết do thương nhân án nhấp luật hiu hết

đánh trong hợp đồng mẫu.

Thứ hai, pháp luật về giãi quyết tranh chấp giữa NTD và thương nhân ghỉ nhận sự tham gia cia chủ thể đặc biệt ~ các tổ chức xã hôi bảo vệ quyễn lợi cũa NTD.

Bên cạnh việc bio dim quyén lợi cơ bản của NTD cá nhân đơn lễ thi pháp Luật Béo vệ NTD cén chủ tân để cập tới vai trò cia nhóm NTD Theo đó, vai tro của tập thể NTD có ý ngiĩa đặc biệt quan trong trong qué tình tổ tung Cụ thể, fu đăng đơn lẻ, bất ké danh tính, thông qua quyén khối kiên tập th, các chủ

vai tr cấp bậc trong xã hội tú bị xâm hai về quyền lợi đậu có th tập hop thành,

nhóm df ding ra khối kiện nhà sin xuất, nhà cung ting hàng hóa Bên cụnh đồ, pháp luật cũng cho pháp tùng cá nhân đơn lễ khi đổi mặt với ranh chấp tiêu đồng cũng có thể viên tới các nhóm bảo vệ quyền loi NTD đứng ra độ đơn khối kiện thương nhân gây thiệt hei Có thé nói, thông qua việc để cao tính tập thé trong quả trình giã quyết ranh chấp, pháp luật đã tạo nên một tin lê mới để nhắm hỗ tr tốt hơn quá tình hài hôn vị thể giữa bai chủ Tuy nhiên điều ding lưu ý là không phải tổ chúc xã hội bảo vé quyền lợi NTD nào cũng cỏ quyên khỏi lận vụ án din srvi lợi ich oda NTD Chỉ những tổ chức xã hội dep ứng những iêu chỉ nhất dinh được quy dinh tei Khoản 2, Điều 28 Luật Bão vệ quyển lợi NTD 2010 cia ViệtNem hoặc Điễu 30 Luật Báo vệ NTD năm 2010 của Lào mới được tham ga khôikiện vụ án din sự bảo vệ quyên lợi NTD

Thứ ba, pháp luật về giải quất tranh chấp giãa NTD và thương nhân auy cảnh về ngiữa vụ ching minh khác biét sơ với các hoat đồng gidt quyễt tranh chấp trong các lĩnh vục khác Theo dé, đ dim bio công bing khi phát sinh tranh chấp tiêu đăng luật pháp hầu hit các nước đã bổ sung quy định về nghĩa vụ ching mình, ê thương nhân đổi với những thiệt hai do hàng hóa, dich vụ gây ra cho NTD Từ đó, đặt ra yêu cầu mỗi thương nhân khi cũng cập hing hog, dich vụ tới NTD phải dim bio các gly tà ti liệu chứng minh về phim chit của hàng hỏa, xuất xứ hàng hóa đỂ phục vụ quá tình chúng mình khi có phát sin khiêu ni của NTD

Thứ tr phạm vĩ đỐt tượng thương nhân có ngiữa vụ bd thường thiệt hax cho thuộc

NID tương đi rộng Bội lẽ, chuỗi cũng ứng hing hỏa gém nhiêu chi thể trong cả tba công đoạn: trước kh giao dịch, rong giao dịch và trong quá tình sử đụng hàngHỏa, dịch vụ Vai trò của thương nhân trong tùng công đoạn ci chủ bình tiêu đồng li khác nhau và hoàn toàn có th là đốt tượng có nghĩa vụ bai thường thiệt hạ khi có tranh chấp phát ảnh, Pháp luật hấu hết các nước, rong đó có Việt Nam và Lêo đã it kế các đối tượng trong chuối gém: don vi sin xuất, đơn vi nhập khẩn, đơn vị gắn tên thương mai và rỡ dụng nhấn hiệu, chỉ dia thương mai và đơn vi trục tiếp cung ứng hing hóa din tay NTD Các chỗ thể nay liên đối chịu trách nhiệm đổi với thiệt hại do hàng hóa khuyẾt tit gây ra cho NTD, và chỉ được loại trừ trách nhiệm dân sơ rong một sổ trường hop nhất dnb, cụ thể: (0 tấu lỗi thuộc về NTD hoặc (i)

trách nhiễm din sơ gin với một chỗ thé một cách rõ ring Ngoài các trường hợp ngoạ lệ kể trên trong moi trường hợp khác, thương nhân đều có ngấa vụ bd: thường thiét hei cho đủ không biết hoặc không có lối về khuyết tật cũa hàng hóa gây thất hai cho NTD

12.2 Các phương thức giải quyất doroug nhân

tranh chấp giữa người iu ding va

Đổi tương của tranh chấp trong lính vue bảo vé quyên lợi NTD là nhữngquan hệ te Vi vây, vé nguyên tc, các tranh chấp với NTD s được giải quyết theotrình tự ca luật hư Nhung thông thường khi phát sinh tranh chấp tiêu đồng trước hi tiến tới vide lựa chợn và thục hiện mét trong các phương thúc gii quyết tranh, chip, khiểu nai là quyén được NTD vận dụng đầu tiên Tiếp đó, khi viậc khiẫu nat không đạt kết qua mong muốn, NTD sẽ tua chọn mét trong các phương thức giải quyết ranh chấp do pháp luật quy định

Có nhiều hình thức giải quyất tranh chấp gia NTD và thương nhân, và tủy từng trường hợp cu thé ma ngu: te chon phương pháp giã quyết tranh chấp nay Thay phương pháp lúa

Nấu phân loại theo gia đoạn, các phương thúc giải quyết ranh chấp gia NTD và thuơng nhân đuợc phân thành hai dang là phương thúc giải quyết tranh, chip tên tổ tung (hoe giải hoặc thương lương) và phương thức gai quyét ranh chp thông qua trình tự tổ tang (rong tài hoặc toa da)

Néu phân loại theo tinh chất, các phương thức giải quyết tranh chấp giữa NTD và thương nhân được phân thành hai deng là phương thúc te giải quyết tranh chấp (gém thương lượng tự hòa giã); và phương thức giải quyết tranh chấp có sự tham gia cũn bin thứ ba (hòn giải (cổ tham gia ci hòa giải viên,trong tải và tòa x)

Nhữ vậy, tow chung lạ, các ranh chấp gữa NTD và thương nhân có thể được giã quyết theo các hình thúc: Thương lượng hoe gi, trong tá và tòa án.

Vu điểm và hạn chế cia ting phương thúc giải quyết tranh chip được thể hiện qua bằng sau

Bing 1.2 Un diém và nhược diém cũa các phrơng thức giải quyết tranh chấp giữa NTD với thrơng nhân ”^

= “Tinh thin mét” tong hoạt

ding gi quyết tranh chấp

- Phụ thuộc nhiên vào thiện chikhả năng nhương bộ lợi ích, khảnăng dim phán của đại điện cácbin them gia;

- Gipnbiturii ro

~ 6 thể nh host tận hành tong

nhiều môi trường khác nhau;

- Thủ tục có thé do các bên thôn

thuận và đều chỉnh tay nghị

- "Tính thôn mét” trong hoạt

đông giải quyết tranh chấp,

- Chi phí thập

- Phụ thuộc nhiều vào thiện chi

của các bên tham gia,

- Không mang năng tinh ring

‘bude pháp lý.

- Thủ tuc gon nhẹ, bên thứ ba cóchuyên môn cao do các bên tự.do thôn thuân lua chọn,

- Quyết định của trọng tai có giá

TU [uy pháp lý rang buộc với các “Gani

bin, thie thuận trong tải đượcpip lut bo din tye this

~ Quyết ảnh cin tôn án số gat |- Nhiều yêu cầu mang tah Kỹ

Taoay, [PP ý ne but với ác bên Ja, te tổ ng cổ Ảnh, host động thực thi được bảo dim

‘bat pháp luật thi hành án,

cúng nhắc và phúc tạp, gây mất thời gian tốn kém ch ph,

'Nggẫn Teng Đập @014) td 44

Vadim Nhực

~ Các bên phả dim bảo tính ngà.

thức trong hoạt động xét xử

- Xét wit công khái

Ngoài những hình thức tin, phương thúc kiểu nại và giã quyét khiếu ng tiêu ding đối hành vi v phạm tới cơ quan nhà nước có thim quyền cũng có th coi là một phương thúc giã quyết tranh chip bỗ tro được sử đọng khá phổ biển hiện nay Phương thúc này đã được Luật Báo vẽ quyền lợiNTD năm 2010 của Việt Nam và Luật Bio vệ NTD năm 2010 của Léo ghi nhận Luật Bảo vệ NTD năm 2010 cũaLào đã đảnh 4 điều loật từ Điều 49 đến Điều 52 quy định và thổ tue, thôi bạn, pham vi thắm quyền cũng như các quyết định giải quyết tranh chấp tiêu ding thông qua thủ tục hinh chính cit tổ chúc thục hiện bảo vệ NTD Theo đó, khi xây ra tranh, chấp giữa NTD và nhà cũng cấp, bên tranh chấp có quyền yéu cầu 18 chúc thực hiện bio vệ quyện lại NTD hoặc các nginh có liễn quan xem xét giải pháp ranh chấpthông qua thi tục hành chí: theo quy nh hiện hành:

Dur trên khung pháp Lý kể trần, các tranh chấp tiêu ding đa phẫn được giất qguyễt theo cơ chỗ tơ thöa thuận (hmơng lượng hoặc hòa giả) thông qua con đường khiêu mg là chủ yêu Đối với các cơ ch giải quyét tranh chấp khác nh họng tú, tên én, NTD và cả thương nhân đều có xu hướng né tránh Bồi l, tâm lý của NTD Vist Nam công như nhân din các bộ tốc Lao ngei “nang” phương thúc khiêu ni

hha nhất Lợi ích ti xâm pham sỹ được được xem là nhanh gọn, tốn kảm vip

xem xết rên cơ sở ching cứ mã NTD hoặc t8 chúc/cá nhân đủ diện quyền và lợi ch hop pháp của NTD cung cấp được Các đơn vi, tổ chức bảo vé quyền lợiNTDsẽ hỗ trợ NTD trong quá tình khiêu nai thông qua việc nép đơn, hướng dẫn tỉnh hy và dei điện dy quyên (nêu cần Trường hop wide khiêu na không đạt kết quả, tiên cơ sở đồ nghi cin bên bị thiệt ha, cơ quan quản lý Nhà nước sổ can thiệp thông qua các hình thức kiểm tra, thanh ra và kiểm định chất lượng hoặc giã quyết ranh: chip thông qua vụ kiện vé quyền lợi NTD

1.2.3, nghĩa cis pháp hật vd giải quyết trank chấp giữa người tien đăng và thương nhân

Hiện nay, qué kình phát triển kin tế tì thúc, sự tác động ngày cảng sâu côn quốc cảnh mang công nghề (cách mang cổng nghệ thông tin, truyền thông, công "nghệ vit liệu mới, cổng nghệ sinh học v.v), toàn cầu hoá và aw phá tiển thương, sei điện tờ đang cảng làm cho quá trình chuyên mén hoá có những bước nhiy vothơn nữa về chit, khoăng cách giữa nha sin xuất và NTD ngày lạ cảng xa nha, sơ 8 sin phim với tí thức ma NTD biết về chênh lch giữa hidu bit của nhà sản xuất

sản phim ngày cing lớn, quy mô linh tổ giữa thương nhân với NTD cảng có at chênh lich Điều đó cảng làm cho nhà sin xuất với NTD có độ chênh ch lớn về vĩthể thục tổ Trong bối cảnh ấy: nêu NTD không có các công cụ hỗ trợ, việc NTD bị nhà sin uất, phân hối lem ding la hoàn toàn có khả năng xảy ra Nếu chỉ rồng chờ vào kh năng tơ bão vé cia mình, NTD sẽ khó có thể phòng ngừa và khắc phục được những ro trong quá bình tham gia giao dich với nhà sẵn xuất, phân phối

‘hang hoá, địch vụ cũng như trong quá trình sử dụng hàng hoá, dich vụ đó Đó

chính là lý do visto, sơ hiện dién cia nhà nước, sơ can thiệp cũa nhà nước bing phip luật là cần tiết để quan hệ giữa nhà săn xuất, phân phối với NTD trở nôn lãnh, mạnh, công bằng hơn.

Mặc đò pháp luật tiêu đồng đã ghi nhận về quyển và ngấa vụ của các bên trong quan hệ tiêu ding Song như một hệ quả tất yêu cia kink tÝ thi trường, tranh, chip giữa NTD và thương nhân vin xảy ra và trở nôn ngày cảng phổ bin Khí có tranh chấp xây ra, do ding ð bai vị thể khác nhau, cách nhân nhận, đánh giá sự việc cũng hoàn toàn khác nhau, các bên ai cũng cho la mình đăng, cho là quyền vi ot ích của minh bị bên kia vĩ phạm Trước tên là đối với NTD, do họ là người bị tiệt hd, người ginh chữu những tie hei từ việc sử dạng hing hóa, dich vụ kém chất lượng do các thương nhân cũng cấp, nấu như thệt hạ đó không được bai thường hay không được giá quyết thôn đáng như vậy thi sẽ không dim bảo được sự công bing hay không dim bio được quyên và lợi ích hợp pháp mà Tế ra họ được hưởng,

TT aE RIN ` io vệ non lời ngôi fab ding ở Pit Now, Lin vin tục vật học, Trường Đại hoc Lait Hà Nội, HàNae

Còn đối với thương nhân khi xây ra ranh chấp thi chẳng những uy tin cũa ho bi ảnh huông ma năng suất hay lợi nhuận kinh đoanh cing số giảm Nguyên nhân là do Lôi thông tin vé hàng hóa, dich vụ ma họ cũng cấp có vin dé ảnh hưông xâu đến NTD bị loan truyền, hay kỄ cả trong trường hợp chỉ cần biết là tổ chức, cá nhân sẵn xuất kinh doanh đang có tranh chấp và vẫn đề hing hoa, dich vụ mê ho cũng cấp trên th trường mặc dit chu có thông tin cụ th, chính xác là hàng hóa, dich vụ đồ có thật sự có vẫn đồ hay không những NTD cũng sẽ quay lưng lạ với ho Vi vậy:ta trên thương trường sẽ bị ảnh hưởng lớn, hàng hóa, dich vụ không được tiêu thụ din din doanh nghiệp rơi vào tình trang kinh doanh thua 18, không có lợi nhuận đổi khi phấi gai thể vi không đã vẫn để tấp tue host đông Vi thé, mỗi quan hệ giữa họ là rất căng thing nêu không được giải quyết thì nó sẽ ảnh hưởng Jon đến quyển va lợi ích hop pháp của các bên

La một nội dụng của pháp loật bảo vé quyển lợi NTD, pháp hit vỀ giảiquyết tranh chip giữa NTD và thương nhân đóng vi rd quan rong trong việc hóa giã những mâu thuấn, bit hoa giữa các bên trong quan hi tiêu ding Việc giải qguyễt được tranh chấp giữa NTD và thương nhân sẽ

- Hạn chế những thiệt hại không nên co do những mâu thuẫn, bắt đồng gây ra- Giáp cho méi quan hệ gia hai bên không còn công thẳng loại bỗ được

những mâu thuẫn, bắt hòa, các bên con có thé tiép tc là đổi tác cũa nha trong hoạt động mua bén Qua đó, góp phân thất chất thêm méi quan hệ giữa các bên tranh.chip nó iêng và giữa người và người với nhau nói chung trong cuộc sống, làm cho xã hội ngày cảng phát tiển, đ lên.

Xuit phit tử ý nghĩa này, việc gli quyết tranh chip giữa NTD với thươngnhân, đồ bằng phương pháp nào cũng phi đáp ứng được những yêu cầu sa

Thứ nhất việc gai quyét tranh chip giữa NTD với thương nhân phải huy, động được sức mạnh của toàn xã hội rong đô có vai tò tích cục cin bản thân mất NTD nhẫn phát hién và chủ động đấu tranh công khái với các hành vi xâm hei quyền lợi cũa NTD Người tiêu đồng có phi ÿ thúc chủ đông và trách nhiên xã hội trong quá hình tiêu thụ sản phim hàng hỏa, phải iẾt liên kắt và sở đụng súc

manh xã hội qua các tổ chức bảo vệ quyên lợi oa NTD, các phương tiên thông tin đại chủng nhẫn bão vệ lợi ich chung cis toán xã hội, ding thời, cũng cổ sứcmạnh, giy sức ép đổi với thương nhân trong việc thục hién quyền và tránh nhiệm,của mình

Thứ hơi việc giải quyét tranh chip giữa NTD với thương nhân phã khắc phe vi thé bất căn xũng trong mối quan hệ giữa NTD với thương nhân Bồi lẽ, khỉ them gia vào quan hé với thương nhân NTD luôn ở vĩ tr yêu thể nên để dim bảo khš năng tiếp căn công lý của NTD nhanh chóng thuân lợi, các phương thức gi quyết tranh chấp gite NTD với tổ chúc, cá nhân kinh đoanh phải hướng vào việc hiệu chin, khắc phục vị thể bất cân xứng của NTD Tuy nhiên, khắc phục và thé cân sing cia NTD không co ngiấa là bảo vệ NTD bằng moi giá, bé qua các quyén và lợi ích hop pháp của tổ chúc, cả nhân kinh doanh cung ứng hing he, dịch vụ Trong moi trường hop, lợi ích chung của toàn xã hội sf la thước do df đánh giá các thể ch bảo vệ NTD nổi chung, các phương thức giã quyẾt tranh chip của NTD với chúc, cá nhân kính doanh nồi riêng, Do vậy, vie giã quyết tranh chấp giữa NTDới thương nhân cũng phải đầm bio my hài hòn li ích của NTD, thương nhân và lợich chung ci toàn xã hối

Thứ ba, wade giải quyết tranh chip phi đôi hôi nhanh chồng thuận lợi lánh, tẾ va bằng các hình thúc đơn gin và hiệu qua Bail, cing với sự phất iễn cũa cơchế thi truờng, sổ lương hing hỏa, dich vụ ngly cing gia ting a công với nó số lượng các tranh chấp giõa NTD với tổ chức, cá nhân kinh doanh ngày cảng ting vì những tranh chấp này giá t tranh chip thường không lớn yêu cầu trần là hết súc

thấtlâm bảo giải quyết hiệu quả tranh chấp Tiêu kit chương 1

Thục hiện các nhiệm vụ nghiên cứu cũa để ti, Chương 1 Luin vin đã hệ thống và làm 18 một sổ vấn để lý luận vé tranh chấp giữa NTD và thương nhân, phip luật vé giã quyất tranh chấp gita NTD va thương nhân Đắc biệt nối dụngChương 1 di chỉ ra được nổi him, các dic trung công như các phương thúc gi quyết tranh chấp gita NTD và thương nhân Có thể thấy, pháp luật tiêu ding các nước, trong đó có Lao và Việt Nam đã ghi nhận những quyền ning dic biệt cho

pháp NTD có được “sự cân bằng” so với thương nhân trong quá tinh gat quyết tranh chip Những đặc quyền đó được được thể in ð tt cả các công đoạn và được áp dụng cụ thể trong tùng phương thức giã quyết tranh chip giữa thương nhân và NTD được pháp luật để cập tôi nine thương lượng hòa giã, trong tả và tôn án Ngoài ra phương thúc khiêu nai và giải quyét khiểu na gu ding đối hành vũ vì phan tới cơ quan nhà nước có thắm quyén cũng có thể coi là một phương thúc giã quyết anh chấp bỗ trợ đoợc nữ dụng khá phổ bién hiện nay Mặc dù cũng là những nước xã hồi chủ nghĩa, có đu liên chính tị - ảnh tổ khá tương đồng, song từ dy lập pháp của Việt Nem và Lio chíu ảnh huing của hệ thống pháp luật khác nhaư (bê thống pháp luật của Lao chị dn hướng nhiều bai pháp luật Phág), cũng như sơ khác nhau trong tâm lý truyền thống vin hóa, khiên hệ thống phép luật tiêu đồng nổi chung pháp luật về giả quyét tranh chip giữa NTD và thương nhân côn Lao và VietNam công có những đm tương đẳng và khác biệt nhất Ảnh: Điễu này sẽ được "nghiên cửu ou thể tei Chương 2 đười đây

CHƯƠNG 2

QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT LAO VA VIET NAM VE GIẢI QUYET TRANH CHAP GIỮA NGƯỜI TIÊU DUNG VÀ THUONG NHÂN

ĐƯỚI GÓC ĐỘ So SANE

21 Điểm tương đồng và khác biệt trong các quy định về chủ thể tham gia gi quyết tranh chấp giữa người tiêu dũng và thương nhân,

Nhữ trên đã bình bay, chủ thể ofa quan hệ ranh chấp giữa NTD và thương nhân hay chủ thể them gia gi quyết tranh chấp tiêu ding giữa NTD và thương nhân trước hit phi là NTD và thương nhấn Ngoài ra, pháp luật vé giải quyết ranh, chip giữa NTD và thuơng nhân của ha nước công ghỉ nhân sự tham gje côn chủ thể đặc biệt - các tổ chức xã hội bio vệ quyển lợi của NTD Mỗi chi thể có những quyền và trách nhiệm riêng trong quan hệ tiêu ding Nhing quyén và trích nhiệm, này chính là cơ sở để xác định các sei pham cin thương nhân cũng như quyển và "nghĩa vụ cụ thể trong qu tình gi quyết tránh chấp gta NTD và thương nhân

2.11 Ngm

Quyên và ngiĩa vụ của NTD là nổi dụng quan trong cén được ghi nhận trongên ding:

dao luật về bảo về quyén lợi NTD, đặc biết là các quyển trong việc yêu cầu bét thường thit ha và giải quyết ranh chấp, nhắm tao cơ sở cho NTD chỗ động bio vé quyền li cho mình

Quyên và ngiấa vụ của NTD Việt Nam đã được ghi nhân tạ Điều 8 và Điều9 Luật Báo vệ quyển lợi NTD năm 2010 Theo đó, NTD Việt Nam được ghi nhận, các quyin cơ bản smu: () Quyển được bio dim ma toàn tính mang, sức khée, tải sản; (4 Quyên được cũng cap thông tn; ii) Quyén được lum chon hàng hóa, dich vụ theo nhủ cầu, điều kiên thụ tẾ cia mảnh, quyết Ảnh them ga hoặc không them giavio giao dich vớ tổ chúc, cá nhân kinh doanh hing hỏa, dich vụ (2) Quyên được gop ÿ liên vớ tổ chúc, cá nhân kinh doanh hing hóa, dich vụ (+) Quyển them giá xây đụng và thực thi chính sách, pháp luật vé bảo về quyền lợi NTD; (9) Quyên Yêu cầu bai thường thiệt ha, (di) Quyên khiễu na, tổ cáo, khối kiến, (gi) Quyền được từ vẫn, hỖ tro, hướng din kiến thức vỀ tiêu ding (Điều 8) Và ngấa vụ của

NTD Việt Wem bao gém: () kidm tra hing hoá trước khi nhân, lựa chon tiêu đồng hàng hỏa, dich vụ có nguôn gốc, xuất xử 18 răng, không làm tổn hai đến môitrường trú với thuận phong mỹ tue và đạo đúc xã hộ, không gây nguy bại đến tính,meng, aie khie của minh và cũa người khác; thuc hiện chính xác, đấy đ hướng dấn sỡ dạng hàng hóa, dich vụ; (i) Thông tin cho cơ quan nhà nước, tổ chức, có nhân có liên quan khi phát hiện hàng hóa, dich vụ low hảnh trên th trường không bio dim an toàn, gây thiết hạ hoặc de dọa gây thiét ha đến tinh mang, ức kde, tii sản của NTD; hành vi cia tổ chức, cá nhân lành doanh hàng hóa, địch vụ xâm pham đến quyền lợi ích hop pháp của NTD

Trong khi đó, Điễu 32 và Điều 33 Luật Báo vé NTD năm 2010 oie Lio đãhi nhân về quyên và ngiĩa vụ của NTD Lào, Theo đó, Điều 32 đã ght nhận 05 quyền cơ bin su của NTD Lao nh sa

“Điẫt 32 Quy ca người hân ding “Người nu đừng có các quyên sơn đặn

cảnh hàng hoá, dich vụ theo nữm cầu, đu liện thực tễ1 Lara chon và a

cia mine

2 Nhận được thông tin, chỉ dẫn rổ ràng về chat lượng giá od đa chim sân xuất tên nhà sản xuất phương thức sử dong và hưởng dẫn sử dụng tịnh năng đặc biệt nội hong ngày san xuất và hắt hơn, giấy chứng nhận sản phim, dich vụ cen bán hàng và các thông in cần tiết khác

4 Được bảo đâm an toàn tinh mạng sức khỏa, tài sẵn quyển loi ích hợp pháp khác lồn tham gia giao dich, sử ding hàng hóa, dich vụ do tổ chức, cá nhân

anh doanh hàng héa dich vụ cưng cáp:

4 Yêu câu bi thường hoặc khiẫu mại bd Hhường thiệt hơi do hàng hóa cách vụ không ding âu chuẩn chat lương mà ảnh hưởng đẫn tinh mang sức khoŠ và ti sốn

-3 Báo cáo với các chức thực hiện bảo vệ quyển lợi NTD về qu trình sn andr kanh đoanh và dich vụ bắt hợp pháp rue săn

cảnh hưởng đồn mối trường vượt ra ngoài hấu chuẩn

‘gid mạo, các hoạt đồng

Cùng với đô, Điều 33 Luật Báo vệ NTD năm 2010 cũa Lào cũng ghi nhậncác nhóm nga vụ cơ bản sa

“Điẫu 33 Ngãa vụ của NID

“Người nu đừng có các nga vụ cen

1 Thanh toán bằng đồng hẳn Lào (LAK) chỉ ph cia các sănphm và ảch vụ 2 Tiêu thụ hàng hoá, dich vu ding theo hướng dẫn hoặc sách hướng dẫn sử địng

3 Cung cấp thông tin về chất sản bổ liên quan

Nhữ viy, phép luật cf hai nước đã ghi nhân vi những quyên cơ bản choNTD; cũng với quyển phip luật tiêu ding cả hai nước công ghi nhận nghĩa vụ

lượng và âu chuẩn sẵn phim, dich vu cho các

NTD không chỉ có quyền được bảo vệ, ma còn có ngiấa vụ ty bão vé minh vànhững NTD khác, phi dim bio, to du kiên cho công tác bão vệ quyển lợi NTDcủa cơ quan tổ chức, cá nhân khác đoợc thục hiện mốt cách hiệu quả Việc quy dish ngiữa vụ cia NTD là một biên pháp tốt để giúp ning cao ý thức chấp hành hấp luật, đồng thời nâng cao ÿ thúc trách nhiệm cia mỗi cá nhân đổi với công đẳng Mỗt NTD là một thành viên trong xã hội, vì vậy ngoài việc bự bảo về mình,NTD công có nghĩa vụ bảo vệ những NTD khác trước syxâm pham cia tổ chúc, cónhân sản xuất lánh doanh: Ngoài ra nêu NTD không tuân thủ chất chế các quy din lên quan din ngiĩa vụ cia mình trong các giao dich thi khó có thể nói đến vide dim bảo quyển lợi cho ho rước sóc manh của doanh nghiệp Và hơn hit, khi thục hiên quyén của mink, nghia vụ của NTD công thể hiện ở chỗ họ không được lem quyén gây khỏ khăn và thệt ha cho người sin xuất lãnh doanh Bồi lễ, my, cho cing thi NTD và nhà cung cấp là ha chỗ thể hoàn toàn bình đẳng truớc pháp luật ho đoợc hưởng các quyén và phi chịu trách nhiệm do vi phạm nga vụ cũa

mình theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, quyền và nga vụ của NTD đá được pháp luật Việt Nam quy din rõ răng, bao quất được các quyền và ngĩa vụ cơ bản của NTD đợc hẳu hit các quốc gia công nhận Trong khi đó, pháp luật Lao vẫn còn những thiêu vắng

“ Anur Sengievang G017),1H8, 32