Luận văn thạc sĩ Luật học: Thẩm quyền theo cấp, lãnh thổ và thực tiễn thực hiện tại các Toà án nhân dân ở tỉnh Lạng Sơn

THAM QUYEN THEO CAP, LANH THO VA THỰC TIEN THỰC HIEN TẠI CAC TOA ÁN NHÂN DAN

GO TINH LANG SON

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Hà Nội, 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

THAM QUYEN THEO CAP, LANH THO VA THỰC TIEN THỰC HIEN TẠI CAC TOA ÁN NHÂN DAN

G TINH LANG SƠN

LUAN VAN THAC SI LUAT HOC

'Chuyên ngành: Luật Dân Sự và Tố tụng dân sự ‘Ma số: 8380103

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bui Thị Huyền.

Hà Nội, 2020

Tôi xin cam đoan đập là công trình của riêng tôi Các số liêu vi dutrong luận văn là rung thực Những kết luận trong luận văn cinec từng đượcait công bé trong bắt i công trinh nào khác.

XÁC NHẬN CUA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DAN

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Bộ luật Dân sự

Bo luật Tô tung dân sự

Bộ luật Tổ tụng dân sự năm 2004

Bé luật Tổ tụng dân sự năm 2004 , sửa đổi, bé sung năm 2011

Bộ luật Tổ tụng dân sự năm 2004 , sửa đổi, bd sung năm 2015

Hôn nhân và Gia dinh

Hồi đồng thẩm phan Tòa án nhân dân tôi caoToa án nhân dân.

Toa án nhân dân Tôi cao

MỞ BẦU 1 CHƯƠNG 1: NHỮNG VAN DE CHUNG VE THAM QUYỀN DAN SỰ.

¡ niệm, đặc điểm và ý nghĩa về thâm quyền dân sự theo cấp va

Tánh thé của tòa án nhân dân 7

1.2 Đặc điểm về thâm quyền dân sự của tòa án nhân dân theo cấp và

lánh thé của tòa án nhân dân 12

13 Ý nghĩa của việc xác định thẩm quyền dân sự của tòa án nhân dân.

theo cấp và lãnh thé 15

144 Cơ sở khoa học của việc xây dựng pháp luật về thẩm quyền dân sự

của tòa án theo cấp và theo lãnh thé 16

1.4.1 Cơ sỡ khoa học cia việc xây dựng pháp luật của tòa án theo cấp 16 1.4.3.Cơ sở của việc quy định thẩm quyền dân sự của tòa án theo lãnh thổ

15 Nội dung pháp luật hiện hành về thẩm quyền dân sự của tòa án 'theo cấp và lãnh thổ 30

1.5.1.Thẩm quyển dân sự của tòa án nhân dân theo cấp 30 1.5.2 Thẩm quyền dn sự của tòa án nhân dân theo lãnh thổ 3

KET LUẬN CHƯƠNG 1 4 CHƯƠNG 2: THỰC TIEN THỰC HIỆN PHÁP LUAT VE THAM QUYEN DAN SỰ THEO CAP VÀ LÃNH THO CUA CÁC TOA ÁN

2.1 Thực tién thực hiện pháp luật về thâm quyền dân sự theo cấp vàTãnh thé của các tòa án nhân dan trên địa ban tỉnh Lạng Son 4

2.1.1 Kết qua đạt được của thực tiễn thực hiện pháp luật về thẩm quyền dân sự theo cấp và lãnh thổ của các tòa án nhân dân trên địa bản tỉnh Lang Sơn.

4 2.1.2 Những hạn chế, vướng mắc của thực tiễn thực hiện pháp luật về thẩm quyên dân sự theo cấp va lãnh thé của các tòa an nhên dân trên địa ban tỉnh Lạng Sơn và nguyên nhân 46

2.2.Kién nghị hoàn thiện pháp luật và bao đảm thực hiện pháp luật về thấm quyền dân sự theo cấp và lãnh thé cửa các tòa án nhân dan 50

3.2.1 Kién nghị hoàn thiên pháp luật vẻ thấm quyển dn sự theo cấp va lãnh thé của các tòa án nhân dân 59 2.2.2 Kiến nghị bao dém thực hiện pháp luật vẻ về thẩm quyén dân sự theo

cấp va lãnh thổ của các tòa án nhân dân ở tinh Lạng Sơn a2

KET LUẬN CHƯƠNG 2 65KET LUẬN CHUNG 66DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHAO

Cùng với sự phát triển của kinh é, xã hội va pháp luật nội dung, pháp luật té tung dân su (TTDS) ở nước ta ngày càng được hoản thiên. Trên cơ sở Hiến pháp năm 2013, Bộ luật Tổ tung dân sự (viết tắt là BLTTDS) năm 2004 đã được sửa

bỗ sung cho phủ hợp với Hiển pháp năm 2013, pháp luật nối dung có liên quan, khắc phuc được những han chế vướng BLTTDS ra đời đã đánh dầu.một bước phat tri

, bổ sung năm 2011 có nhiễu sửa

lớn của pháp luật TTDS Việt Nam Đặc biết, đối vớiquyển dân sự của tủa án nhân dân theo các cấp vàđã được quy định theo hướng phù hợp với thực tiễn hơn Bén cạnh. những điểm hợp lý và tiền bô của BLTTDS năm 2015, các quy định vẻ thấm quyển dan su theo cấp và lãnh thé của tòa án nhân dân (TAND) còn những hạn chế, vướng mắc, bắt cập khí áp dụng trên thực tế

Thực tiễn giải quyết các vụ việc dân sư tại các TAND ở tỉnh lạng Sơn cho thay, về cơ bản các tùa án đã thực hiện đúng các quy định của BLTTDS năm 2015 về t im quyền dan sự theo cấp va lãnh thổ Điều đó đã đâm bão cho các tòa án ở tinh Lang Sơn thực hiện đúng pháp luật tổ tungdân sự, gủp phân bảo vé quyền, lợi ích hợp pháp của các đương su, dimbdo cho toa án giải quyết vu việc dân sự một cách chính xac, khách quanSong, trên thực tế, ở một số vụ việc, một số TAND ở tinh Lang Sơn vì các nguyên nhân khác nhau đã xác định sai thẩm quyền theo cấp hoặc lãnh thé Trước những yêu cầu của thực tiễn xác định thẩm quyển theo cấp, lãnh thổ trong giải quyết tranh chấp, yêu cầu dân sự của các tòa án ở tỉnh Lang Sơn, việc tiếp tục nghiên cứu các quy định của pháp luật vẻ vấn để này nhằm. góp phan làm rõ thêm các quy định vẻ thẩm quyền theo cấp, lãnh thé trong giãi quyết vụ án dân sự cia tòa án trong BLTTDS năm 2015 cũng như thực

tiễn thực hiện tại các töa án ở tinh Lang Sơn, tìm ra những hạn ché, vướng mắc trong quy định của pháp luật vả thực tiễn tực hiện, từ đó dé xuất các

do trên, em đã chọn để tai: “Thẩm quyên theo cấp, lãnh thé và thực Thực hiệu tại các TAND ở tĩnh Lang Sơn” đễ làm luận văn thạc luật hoc của mình.

2 Tình hình nghiên cứu của đề tài

Để tai thẩm quyền dân sự của tòa án nhân dân đã được rất nhiều tácgi nghiên cứu, để cập ở các góc độ vả mức độ khác nhau Ngoài các giáotrình của các cơ sỡ dao tao luật còn có các luận án tiền sĩ, luận văn thạc sĩTuật học, các bai viết đăng trên các tap chi luật hoc, các khóa luận, các bat hội thảo, bai báo, bài viết trong các để tải nghiên cứu khoa học có nội dung nghiên cứu trực tiép hoặc gián tiép liên quan đến van để thẩm quyên dan sự theo cấp và lãnh thé của TAND Có một số các công trình nghiên cứu đã nghiên cứu trực tiếp hoặc có liên quan đến van dé thẩm quyên theo cấp vả lãnh thổ như;

- Luận án tiền sĩ luật hoc với dé tài: "Phân cấp thẩm quyển giải quyết tranh chấp dân su trong hệ thông tòa án ở Việt Nam trong giai đoạn hiệnnay", của Lê Thị Hà, bao vệ tại Trường Đại học Luật Ha Nội năm 2005.

- Luận văn thạc sĩ luật học với để tải "Thẩm quyên đân sự của tòa ám nhân dân — So sánh pháp luật CHXHCNViệt Nam với pháp luật CHDCNDLao” của tác giả Hongseng Laosaiser, bao vệ tại trường đại học Luật Ha Nội năm 2016 Luân văn thạc si luật học với dé tài "Thẩm quyễn theo vụ việc của tòa an nhân dân trong việc giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mai từ thực tiễn tòa án nhân dân thành phd Hà Nội", của tác giả Ngô Thị Thu Hương bao về tại Viện Đại học Mỡ Hà Nội năm 2017 Trước.

tại Việt Nam", bão vệ tại Trường Đại học Luuật Ha Nội, năm 1907,

- Khóa luận Tot nghiệp của Nguyễn Thị Tổ Loan với để tai: "Tham quyên sơ thẩm dân sự của toa án theo lãnh thé - Một số van đê lý luận và thực tiễn", thực hiên tại Trường Đại học Luật Ha Nội năm 2009; Khóa luận Tết nghiệp của Trin Quang Anh với dé tài: "Thẩm quyễn cũa tòa án trong việc giải quyết các tranh chấp vỗ dén su", thực hiện tại Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2016 Về để tải nghiên cứu khoa học cấp trường có thịđến để tai nghiên cứu khoa học " Hoàn thiện pháp luật Việt Nam về th tụcgidt quyết vụ việc dân sự theo dinh hướng cất cách te pháp", Trường Đại học Luật Ha Noi, Ha Nội năm 2010, do TS Trén Anh Tuan lam chủ nhiệm, để tài nghiên cứu khoa học * Sự tương thích và mâu thuấn giữa pháp luật tô tụng dân sự va pháp luật dân su", Trường Đại học Luat Ha Noi, Hà Nộinăm 2018, do TS Bủi Thi Huyền lêm chủ nhiêm.

- Về sách có cuôn "Bình luận khoa học Bộ luật Tổ tung dân sự năm 2015", Chủ biên TS Bùi Thị Huyền, Nhà xuất bản Lao động, năm 2016 và cuốn "Bình luận khoa học Bộ luật Tổ tụng dan sự năm 2015", Chủ biên PGS TS Trin Anh Tuần, Nhà xuất bản Từpháp, năm 2017.

Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay chưa có một công trình khoa học ảo nghiên cứu về thẩm quyền theo cấp, lãnh thé va thực tiễn thực hiện tại các TAND ở tỉnh Lang Sơn, nhất là kể từ khi BLTTDS năm 2015 có hiệu lực thi hành.

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu của dé tài

Mục đích nghiên cứu của luận văn lả làm rõ hơn khải niêm, đặc điểm, ý nghĩa, cơ sở khoa học của việc xây dựng pháp luật về thẩm quyên.

dân sự của tòa án nhân theo cấp và lãnh thổ, phân tích, đánh giá nội dung pháp luật hiện hành về thẩm quyền dân sự của toa án theo cấp và lãnh thé, từ đó chỉ ra những điểm mới của pháp luật hiện hành về thẩm quyền dan sự của toa án theo cấp vả lãnh thé cũng như những hạn chế, bat cập của nó Bên cạnh đó, luận văn cũng tập trung nghiên cứu thực tiễn thực hiển pháp luật về thẩm quyên dân sự theo cấp và lãnh thổ của các tòa án ở tỉnh Lạng cập trong thực ti

câp Từ đó, để xuất những kiến nghỉ nhắm hoàn thiên va bảo đăm thực hiệnthực hiên, tìm ra nguyên nhân cia những hạn chế, bat

của các tòa án ở tĩnhpháp luật về thẩm quyền dan sự theo cấp và lãnh t

Lạng Sơn

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu của dé tài

Tir mục đích nghiên cửu trên, để tài có các nhiệm vụ chủ yếu:

- Lâm rõ hơn khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của thẩm quyền giải quyết tranh chap, yêu cầu dan sự của tòa án nhân dân theo cấp va lãnh thé.

- Phân tích, đánh giá các quy định của BLTTDS năm 2015 vả các vã ‘ban hướng dẫn thi hành về thẩm quyên giải quyết các tranh chấp, yêu cầu dân sự của tòa án nhân dân theo cấp vả lãnh thé.

- Nghiên cứu, đánh giá thực tiễn thực hiện các quy định của BLTTDS năm 2015 về thẩm quyén giãi quyết các tranh chấp, yêu cầu dân sự theo cấp va lãnh thổ của các tòa án ở tỉnh Lang Son từ năm 2016 đến nay.

- Để xuất một số kiến nghi nhằm hoàn thiện pháp luật va bảo đảm thực hiện pháp luật về thẩm quyển giải quyết các tranh chấp, yêu cẩu dân sự theo cấp và lãnh thổ của các tòa án ở tình Lang Sơn.

4 Đối trong và phạm vi nghiên cứu của đề tài41 Đối trong nghiên cứu

- Thực én thực hiện các quy định của pháp luật TTDS hiện hành về thẩm quyên giải quyết tranh chap, yêu câu dân sự theo cap va lãnh thé của các tòa án ở tỉnh Hòa Binh, zác định những han chế, vướng mắc trong thực tiễn thực hiện pháp luật về vá

vướng mắc

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Trong phạm vi nghien cứu cia luận văn cao học ứng dung nên em để nay và rút ra nguyên nhân của tổn tại,

không đi sâu vào nghiên cứu sâu tắt cả những van dé lý luân về thẩm quyền giễi quyết tranh chấp, yêu câu dân sự theo cấp và lãnh thé của TAND, ma chỉ nghiên cứu vẻ khải niêm, đặc điểm, ý nghĩa, cơ sở khoa học của việcxây dưng pháp luật vẻ thẩm quyền giải quyết tranh chấp, yêu câu dân sự theo cấp va lãnh thé của TAND ở cấp sơ thẩm.

- Luận văn phân tích, đánh giá các quy định của BLTTDS năm 2015 ‘va các văn bản hướng dẫn thi hành về thẩm quyển giải quyết tranh chấp, yêu cầu dân sự theo cấp vả lãnh thé của tòa án nhân dân Luận văn tập trung nghiên cứu thẩm quyên giải quyết tranh chap dân sự.

- Luận văn nghiên cửu, đảnh giá thực tiễn thực hiện pháp luật về thẩm quyên giải quyết tranh chấp, yêu cau dân sự theo cap và lãnh thổ của các tủa án tai tỉnh Lạng Son tir năm 2016 đến nay.

5 Phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu

Luận văn được thực hiện trên cơ sỡ phương pháp luân của Chủ nghĩa Mắc - Lê Nin; quan điểm của Dang và Nhà nước Việt Nam về cải cách tư pháp Ngoài ra, luận văn còn sử dụng phương pháp nghiên cửu khoa học như: so sánh, phân tích, tổng hợp, thống kê để đánh giá các quy định của pháp luật hiện hảnh về thẩm quyền theo cấp và lãnh thé của TAND, phân.

tích, đánh giá các kết quả đạt được cũng như những hạn chế, bắt cập trong thực tiễn thực hiện pháp luật về thẩm quyển theo cấp và lãnh thé của các TAND ở tinh Lang Sơn.

6 _ Những đóng góp mới của luận văn

Luận có những đóng góp mới sau đây:

- Luận văn lâm rõ hơn khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của thẩm quyển giải quyết tranh chấp dan sự theo cấp và lãnh thổ của TAND

- Luân văn đánh gia những điểm mới, chỉ ra những hạn chế, bắt cập của pháp luật TTDS hiện hanh vẻ thẩm quyển giải quyết tranh chấp dân sự theo cấp va lãnh thé của tòa án nhân đân, tử đó lam cơ sở ch những kiến nghĩ hoàn thiện pháp luật TTDS vẻ van để này.

thực hiện pháp luật vẻ thẩm quyển ~ Luân văn đánh giá thực

giải quyết tranh chấp dan sự theo cấp và lãnh thé của các tòa án nhân dân ở tĩnh Lang Sơn, chỉ ra được nguyên nhân của các han chế, vướng mắc và để xuất đưa những kiến nghị nhằm bão đảm thực hiến pháp luật vẻ thẩm quyển giải quyết tranh chấp dân sự cia các tòa án ð tỉnh Lang Sơn

1 Kếtcấucủaluậnvăn

Ngoài phn mỡ đầu , kết luận , danh mục tải liệu tham khảo , nội dung luận văn gồm hai chương:

Chương 1: Những van dé chung về thẩm quyên dan sự theo cấp va lãnh thổ của tòa án nhân dân.

Chương 2: Thực tiễn áp dung pháp luật vé thẩm quyển dan sự theo cấp, theo lãnh thé của các tòa án ở tỉnh Lang Sơn và kiến nghỉ

11 Khai niệm, đặc diém và ý nghia về thấm quyền dân sự theo cấp và lãnh thé của tòa án nhân dân.

Theo Từ én tiếng Việt thi “Thẩm quyên là xem xét đề kết luận và định đề theo pháp iuậ†”Ì Theo từ

được hiểu là tổng hợp các quyền và nghĩa vụ hành động, quyết định của các

cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống bô máy nhà nước do pháp luật quy đính”

‘Nov vay, nêu hiểu theo nghia chung nhất thì khái niệm thẩm quyển gồm hai nội dung chính là quyển hành động va quyền quyết định

Quyên hành đồng la quyển được lam những công việc nhất định, còn.quyền quyết đính lả quyền han giải quyết công việc đó trong pham vi phápTuật cho phép nên còn được

pháp lý, theo Từ

theo nghĩa quyển xem xét Xét theo góc đô Luật học thi "Điểm quyển" là "tổng hợp các quyển va nghĩa vụ hành động , quyết định của các cơ quan , tổ chức thuộc bộ may

Nhà nước do luật pháp quy dinh”?, Theo khái niệm nay, thẩm quyển gắn.

chất với khã năng của cơ quan công quyển khi thực hiện việc xem xét, giải quyết một van dé nao đó Có quan điểm cho rằng “Thẩm quyển luôn bao hàm hai nội dung cơ bản đồ ià: quyền xem xét giải quyết các vụ việc trong phạm vi pháp luật cho phép và quyền han trong việc ra các quyết định kit giải quyết vụ việc 46”* Giáo trình Luật Tô tụng dan sự của Trường đại hoc Luật Hà Nội cũng đưa ra nhận đính “Trong khoa hoc pháp Ij, thẩm quyên được hiểu là tổng hop các quyền và nghia vụ hành động, quyết dink của các

T6 n Thing Vit, Fm Ngôn nợi toc 20D Đì Nẵng 3003, 11922

2 Re đến Luit Hoc, Te-din Luật học, Neb Từ đóa Bách he Bi Nội, 1909, 7 459` Viên Xhot học pip ý ~ Bộ trplup 2006), Từ iẫn hit học, 2 TẾ din Bich Khoa

“Nguyễn Tên Việt 2018), Thi quyền cải guyễtcíc vạn din se cin to anv đc tn fp amg các

‘te niên in ath Son TA, Luật ăn tac ĩ sật học, Đường đụ học Tuậ Hà Nội

cơ quan tổ chức thuộc hệ thống bộ máp nhà nước do pháp luật quy ami" Mỗi cơ quan, tổ chức khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình đều hoạt đông trong một lĩnh vực nhất định, được giải quyết, quyết định trong khuôn khổ của một phạm vi theo quy định của pháp luật, đó chính là quyền của các chủ thể được thực hiên, giải quyết công việc trong phạm vi theo quy định của pháp luật Như vậy, dit nhìn nhận đưới bat cứ góc đô nào thì khái niêm về thấm quyền déu có điểm chung là thuật ngữ đùng é chỉ chức năng, nhiệm vụ: ‘va quyền hạn của một cá nhân, tổ chức trong việc xem xét và giải quyết một sử việc theo quy định của pháp luật

'Từ những phân tích trên, chúng tôi cho rằng Thẩm quyén (dưới góc độ han được thực hiện giải quyết là gy

công việc trong phạm vi theo qnp đính của pháp luật Khi xem xem, giãiin hành đông quyên xem xét) là qu

quyết công việc thuộc thẩm quyển (thẩm quyên hanh đông ) của minh, co quan, té chức có quyền ban hảnh các quyết định về giai quyết công việc đó Trong trưởng hợp nay, thẩm quyền được nghiên cứu đưới góc độ quyển quyết định Trong phạm vi nghiên cứu của để tai nảy, tác giả chỉ nghiên cửu thẩm quyển đưới góc đồ là quyển hành động, quyền xem xét ma không nghiên cứu thấm quyền với góc độ la quyền quyết định.

Dưới góc độ pháp lý, theo Từ điển giải thích thuật ngữ luật học vẻ Luật Dân sự, Luật Hôn nhân và Gia đính, Luật Tổ tung dân sự thi hẩm quyền dan sự của Tòa ám nhân dân được hiểu là thẩm quyền của tòa đu trong việc xem xét, giải quyết các việc theo thủ tục tổ tung dân su® “Knit xem xét Rhái niệm thẩm quyền của tòa án nhân dân cần phải đựa vào chức năng của tòa án nhân dân theo quy định của Hién pháp và Luật Tổ chức

nung đụ học hột Bà Nội G019) Giáo rần Lait TỔ ng din ng Nib Công madi dân, 3 Nội, 57

“ rường đại lọc Liệt Hà Hội,

“hiện quyền te pháp” Theo khoản 2 Điều 2 Luật Tổ chức toa án nhân dan năm 2014 thì: “Toa án nhân danh nước Công hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam xét xử các vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân va gia đình, kinh doanh,thương mại, lao đông, hình chính và gidi quyết các việc khác theo quy định. của pháp hut, ” Trên cơ sở quy định của Hiển pháp và Luật Tổ chức TAND, hiến nay ở Viết Nam có các loại thủ tục tổ tung như: Tổ tụng hình.sự, TTDS, tí

cẩu dân su, hôn nhân và gia đính, kinh doanh, thương mại và lao dingtung hành chính và thủ tuc phá sản Những tranh chấp, yêu.

được gidi quyết tai tòa án theo thủ tục TTDS được gọi là vu việc dân sự.Dưới góc đô nghiên cứu, đã có môt số công trình nghiên cứu đưa ra khái niệm thấm quyền dan sự của tòa án Có quan cho rang: “Thẩm quy được hiéu là quyên chính thức được xem xét dé kết iuận và định doat, quyết inh một vẫn đề Thi quyén giải quyết các vụ việc đân sự của tòa ám nhân dân là quyễn thụ If, xem xét và ban hành các quyết định kh giải

quyết vụ việc dân sự theo thủ tục Tổ tung dân sự"Š Quan niệm khác cho

tầng: “Thẩm gy

việc và quyền han ra các quyét định kht xem xét giải quyết các vụ việc đó đân sự của tòa án là quyền xem xét giải quyết các vụ theo th tục tổ tung dân sự của tòa án” Có thé thay, cả hai quan điểm trên đều tiếp cận khái niệm thẩm quyển dan sự dưới góc độ phạm vi xem xét loại việc và quyển hạn khi giải quyết vụ việc đó

Ở Việt Nam, cho đến thời điểm hiện nay thì hệ thong tổ chức TAND được tổ chức theo các đơn vị hành chính lãnh thổ, theo đó cã TAND cấp.

ind Sm bE vit

"gh TB Hương C017), Tan yn Bo ve ta abn

‘ah cout tưengnplertr tn hn at nhs Ha Mộ Ln ae ate, ng aTạc ut hột

huyện và TAND cấp tỉnh đều có thẩm quyển xét xử sơ thấm các tranh chấp, yêu câu dân sw nên bên cạnh việc xác định thẩm quyên dan sự theo loại việc, theo lãnh thé thi còn phải phân định thẩm quyển sơ thẩm dân sự theo cấp, Do đó, khái niêm thẩm quyển của tòa án được tiếp cận duéi ba góc độ là thẩm quyên theo loại việc, thẩm quyên của tủa án các cấp va thẩm quyền của tòa án theo lãnh thổ.

Trong phạm vi nghiên cứu của luận văn nay, nội dung nghiền cứu vẻ Thâm quyên dan su của tòa án chi giới han ở quyên xem xét theo các ‘vit theo lãnh thô của toa án cấp sơ tÌ

Tòa án không được từ ch io chưa có điều luật áp dung nên

“Trên nguyênviệc dân sự VÌ

tranh chấp dan sự: hôn nhân và gia đình đều thuộc thẩm quyén của tòa an và giải quyét theo tini tục Tổ ting dan sự trừ trường hợp pháp luật quy đinh thuộc thằm quyền giải quyết của các cơ quan, tổ chức khác"® Theo điều 1 BLTTDS năm 2015 thi các tỏa án 6 Việt Nam không chỉ giải quyết theo thủ tục TTTDS những tranh chấp, yêu cầu phát sinh tir quan hé pháp luật dân sự ma cả những tranh chấp, yêu cầu khác phát sinh từ quan hệpháp luật có cùng tính chất như những tranh chap, dân sự phát sinh từ quanhệ pháp luật hôn nhân va gia đình, quan hệ pháp luật kinh doanh, thươngmại, quan hệ pháp luật lao động Những tranh chấp dân sự (theo nghĩarong) phat sinh từ quan hệ pháp luật dân sự, hôn nhân và gia đỉnh, kinh doanh, thương mai va lao động thuộc thẩm quyên giải quyết của tòa an theo thủ tục TTDS được goi lả thẩm quyền theo loại việc về dân sự của TAND.

'Ngyễn Tên Vật, Th qui giã dco dn ân của Tên đu vue and đo tá cá Toad.

dnd tt Son La, Tần vinta sắt ọc,bio vệ tì trường đại học Lait Ha Một ấm 2018, 013.

Trong hệ thông tỗ chức của tòa ba cấp tòa án thì chỉ có TAND cấp huyện và TAND cấp tinh 1a có thẩm quyển giải quyết theo thủ tục sơ thẩm âu dân sự, sau khi xác đính tranh chấp, yêu cẩu dân sự thuộc thẩm quyển giải các tranh chấp, yêu cầu dan sự Khi giải quyết các tranh chấp, yêu

quyết của tòa án theo loại việc vẻ dân sự thì tòa án phải xác định tranh chap, yêu cầu dan sự đó thuộc thải

huyện hay tòa an cắp tinh Việc phân định thẩm quyền sơ thẩm giãi quyết tranh chấp, yêu câu dân sự của tòa án cập huyện và tủa án cấp tinh chính là thấm quyền theo cấp Việc phân định thẩm quyền sơ thẩm sơ thim của tòa án nhân dân cấp huyền va tòa an nhân dân cấp tỉnh dựa trên cơ câu tô chức, khả năng giải quyết của tòa án đó, tinh chất, mức đô phức tap của tranh.chấp, yêu cầu dan sư Từ đó, có tỉlưa ra khái niềm thẩm quyển của TAND theo cấp của tủa án cấp sơ thẩm như sau: “Thẩm quyền dân sự của tòa án theo cắp là quyền của tòa đn cắp Imyên hoặc cấp tĩnh trong việc xem xét, thu I}, giải quyết các tranh chấp, yêu cầu dân sự theo thủ tục TTDÿ

Sau khi xác định được tranh chap, yêu cau dân sự thuộc thẩm quyền sơ thẩm cia tòa án cấp huyện hay tòa an cấp tinh thi cần xac định tiép tranh chap, yêu cầu đó thuộc thẩm quyền giải quyết của tủa án cụ thé nao Việc xác định một tòa án cụ thể có thẩm quyển giải quyết đổi với một tranh chap, yêu cầu dan sự cụ thể được goi là thẩm quyén theo lãnh thd Tham quyển dân sự của tòa án theo lãnh thổ lả thẩm quyền của tòa án theo đơn vi ‘hn chính lãnh thổ hay theo phạm vi lãnh thổ Việc phân định thẩm quyền dan sự của tòa án theo lãnh thổ là việc phân định thẩm quyền giữa các tòa án cùng cấp với nhau dưa trên những yêu tổ nhằm dam bao cho tòa án có điều kiện giải quyết tranh chấp, yêu cầu dân sự một cách tốt nhất cũng như việc tôn trong sự théa thuận của được su, tao điều kiện cho bi đơn hay bao

đâm quyén lợi của nguyên đơn khí nguyên đơn là người yếu thé, người yêu cẩu trong một số trường hop cu thể Vì vậy, thông thường việc xác định thẩm quyên theo lãnh thé dựa trên các: du hiệu về nơi cư trú hoặc nơi có trụ sở của một trong các bén đương sự, vé nơi có tài sản tranh chấp, về nơimà các bên có théa thuận lựa chọn; về nơi phát sinh sự kiện, Như vậy, có thể dua ra khái niệm về thấm quyên của tòa án theo lãnh thi

đân sự của tòa án theo lãi như sau: “Thẩm quyổi

của một tòa ân cụ thé trong việc xem xát, thu lý, giải quyất giải quyết

được xác dinh dựa trên cơ sở bảo đầm thuận lợi cho chấp, yên cầu cụ

đương sự tham gia tổ tung và nơi tòa án có kiên tốt nhất giải quyét vụ án

12 Dac điểm về thẩm quyền dân sự của tòa án nhân dân theo cấp và lãnh thé của tòa án nhân dân.

trong các dang cụ thé của thẩm quyên dân sự nên thẩm quyên theo cấp va quyển theo cấp và thẩm quyên theo lãnh thổ của TAND lả một lãnh thé có các những đặc điểm chung về thẩm quyển dân sự của tủa án nhân dân, đó là

“Téa án nhân danh quyền lực nhà nước, độc lập trong việc xem xét giải quyết và ra phán quyết đốt với các vụ việc phát sinh từ các quan hệ mang tinh tài sẵn, nhân thân được hình thành trên cơ số bình đăng, tư do, tự nguyên, cam két, thôa thudn giita các chủ thé với nhan.

~ Thằm quyền đân sự được thực hiện theo thủ tục tô tung dan sie Do vậy, ngoài việc tuân thủ các nguyên tắc chung về tô tụng nine tòa dn độc lập và chỉ tuân theo pháp luật, đầm bảo sự vô tư, khách quan thi tòa ám khử xem xét, giải quyết các vụ việc dân sự phải thực hiện nguyên tắc tôn trong và đâm bdo quyền tự thôa thuận, quyển tự định đoạt của đương sự theo ding quy dinh của pháp luật Pham vì xem xét và ra quyết ãịnh của

tòa án kit giải quyét các vụ việc dan sự được giới han bởi yêu cầu của đương sự cũng nine trên cơ sở ste théa thuận của họ về những vẫn đã có

tranh chấp", Khi giải quyết vụ việc dan sự tòa án không được quyển xem.

xét và ra quyết định vượt quá yêu cầu của đương sw.

- Theo quy định của Luật Tổ chức TAND năm 2014 va pháp luật TTDS hiện hành thi thẩm quyển dan sự của tòa án bao gồm ba loại thẩm quyên: Thẩm quyển theo loại việc, thẩm quyển theo cấp va thẩm quyển theo lãnh thé “Trong đó, thẩm quyền theo cắp đối với các vụ án đân sự ia thẩm quyền xét xử sơ thẩm của tòa dn cấp iuyên hoặc tòa án cấp tĩnh đốt với các tranh chấp dân sie Theo xu thé của cải cách tư pháp thi đa số các vụ việc dân sự đều thuộc thẩm quyền xét xử sơ thẫm của tòa đn nhân dân cấp imyén, trừ một số vụ việc tương đối phức tap thi thuộc thẩm quyền xét xử sơ thẩm của tòa án nhân dân cấp tỉnh Thẫm quyền theo lãnh thd gidt quyét các vụ việc dân sự là thẩm quyền của một tòa án dân sự cụ thé đốt với một vụ việc dân sự cụ thé Về nguyên tắc, cơ sở để xác định thẩm quyền theo lãnh thé được đưa trên nguyên tắc bảo đâm cho tba án đỏ có điều kiện thu If, giải quyết vụ việc đân sự một cách Tốt nhất với chủ phí tổ tung tiết

*iêm nhất và tạo điều kiện thuận lợi cho bi đơn tham gia tố hung"

Ngoài ra, thắm quyền dân sự của tòa án theo cấp va lãnh thé côn có những đặc điểm riêng biệt

@ Đặc điểm thẩm quyển dân sự sơ thẩm của tòa án theo cấp

- Thẩm quyên sơ thẩm dân sự theo các cấp 1a thẩm quyển của tòa an xem xét giải quyết vụ việc dân sự căn cứ vào tính chất phức tạp, hệ thống, tổ chức tòa án, trình đô chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bô Day

° pag họ Luật Bị Nội Q05), Go rt bật TỔ ng dẫn 1p Cảng nh dn, 50”Nggẫn Tên Vu, Thân eng eee ce cn ct ĩa Toa mà en dp gc Ta

avr th Sr La, aa teste arg age Trật Ha NG an 218,15

cũng chính la đặc điểm đặc trưng phân biệt với thẩm quyén tỏa an theo loại việc vả thấm quyền tòa án lãnh thé.

- Việc xác định thấm quyền sơ thẩm dan sự theo các cấp la xác định thẩm quyền cụ thể của tủa án cấp tỉnh hay cấp huyện trong việc xem xét giải quyết vu việc dân sự nhằm dim bảo được sự công bang, thuận lợi và phù hợp với năng lực, trình độ chuyên môn, cơ sơ vật chất của các cấp tòa án

Gi) _ Đặc điểm thẩm quyển dân sự sơ thẩm của tòa án theo lãnh ~ Thẩm quyên sơ t dan sự theo lãnh thé 1a thẩm quyền của tòa án xem xét giải quyết vụ việc dân sự theo thủ tục sơ thẩm Việc xác định thẩm quyên theo lãnh thé dựa trên cơ sở bão đăm quyển tổ tụng của đương su, bảo đảm quyển va lợi ích hợp pháp cũng như tính chất của một số loạitranh chấp, yêu cầu dên sự đặc thù, thuận lợi cho đương sự tham gia tổtụng va bao dim cho tòa án có điều kiện giải quyết vu việc dan sư một cách tốt nhất Đây cũng chính la đặc điểm đặc trưng phân biệt với thẩm quyền toa án theo loại việc va thẩm quyền tòa án các cấp.

~ Thẩm quyên sơ thẩm dân sự của tòa án theo lãnh thé có tính cụ thể, Việc xác định thẩm quyền sơ thẩm theo lãnh thé chính là xác định thẩm quyển của một toa án cụ thé trong việc xem xét giải quyết vụ việc dan sự Bi khi khi xác định được thẩm quyên tòa án theo lãnh thé tức lả xác định một cách chính xác tòa án cụ thể nao sẽ có quyển xem xét vả ra các quyết định giải quyết vu việc,

~ Thẩm quyên sơ thẩm dân sự của tòa án theo lãnh thé được xác định sau khi đã xác định được thẩm quyền dân sự theo loại việc và thẩm quyền sơ thẩm dan sự theo cấp của tòa án đổi với các tranh chap, yêu cầu dân sự Điều nay xuất phát từ qua trình giãi quyết một vụ việc cu thé phát sinh thi trước hết cần xác định vụ việc đó có thuộc thẩm quyền tòa án theo loại việc

không, nêu thuộc thẩm quyển tòa án theo loại việc thi sau đó xác định tòa án cap nao có thẩm quyên giải quyết và cuối cing lả xác định thẩm quyền dân sự sơ thẩm của tủa án theo lãnh thé, tức là đã xác định được tủa án cụ thể có thẩm quyền giải quyết vụ việc đó.

- Ban chất thả quyển của tòa án theo sự lựa chọn của nguyên đơn, người yêu cẩu la một trường hợp của thẩm quyển dân sự của tủa án theo lãnh thổ ễ, bởi nó cũng cho phép xác định tòa án cụ thé có thẩm quyên giải quyết đối với một tranh chấp, yêu cầu cụ th

143 Ý nghĩa của việc xác định

nhân dân theo cấp và lãnh thổ

“Xác định thẩm quyên cia tòa án là điều kiện quan trong bao đêm cho

quyền dân sự của tòa án.

Việc giải quyết tranh chấp, yêu cẩu dân sưu được thưc hiện đúng thủ tục tổ tụng Việc xác định đúng thẩm quyển khi giải quyết tranh chấp, yêu dan sự không chỉ có ý nghĩa đối với nha nước mả còn có ý nghĩa với các bên đương sự và các đối tương có liên quan Xác định đúng quy định về thẩm quyển dân sự theo loại việc của tòa an la một trong các điều kiện quan trong khi đương sự thực hiện quyền khỏi kiện để yêu câu tòa án giảiquyết các tranh cha, yêu câu dân sự theo thủ tục TIDS Khi tham gia vaoquan hệ pháp luật dân sự (theo nghĩa rông), nếu có tranh chap, yêu cầu, vipham xảy ra mà các bên không tự théa thuân, thương lượng được với nhau thì học có quyển khối kiên yêu cầu tòa án giải quyết Do đó, việc quy định cu thể thẩm quyên dân sự theo loại việc của tòa án sẽ giúp đương sự có thể để dang biết được tranh chấp, yêu câu của minh có thuộc thẩm quyên giải quyết của tòa an theo thũ tục TTDS hay thuộc thẳm quyền của töa án khác hoặc cơ quan nha nước khác Điểu đó, sẽ hạn chế được trường hợp đương sử gửi đơn kiện đến tủa án không có thẩm quyền giãi quyết gây lãng phí vẻ thời gian và chỉ phí của đương sự

“Vike xác dinh đúng khoa hoc, hop ip thẩm quyền giải quyết vụ việc dân sự theo cấp tức là thâm quyền gifta các tòa án tạo ra một cơ chỗ pháp Dp rita hiệu để giải quyết vụ việc dâm sự tạo thuận lợi cho các đương sự than gia tổ tung bảo về quyền và lợi ich hop pháp trước tòa dn, giảm bớt chỉ phí, Rhó khăn cho đương sự Bén canh đó, việc xác định thẩm quyé giải quyét vụ việc dân sự theo lãnh thổ gitta các tòa án một cách khoa học, hop If con có ÿ nghĩa quan trong trong việc đâm bảo tính chuyên sâu và Thành thạo về ciuy ìn môn, nghiệp vụ cân thiét của đội ngĩi cản bộ ở mỗi tòa dn và các điều kiện khắc, trên cơ sở đô có kế hoạch đáp ứng báo đảm

cho tòa dn thực hiện được chức năng nhiệm vu"?

14 Cơ sở khoa học của việc xây dựng pháp luật về thâm quyé dân sự của tòa án theo

14.1 Cơ sở khoa học của việc xây dung pháp luật của tòa án theo cấp

án là việc phân định thẩm quyên xét xử sơ thẩm tranh chấp, yêu cầu dan sự quyển giải quyết tranh chấp, yêu cầu dân sự theo cấp của tòa

giữa các cấp tòa án Theo Luật Tổ chức tòa án nhân dân năm 2014 thi hiện nay ở Việt Nam cả tòa án nhân dân cấp huyện va toa án nhân dân cấp tỉnh. đêu có thẩm quyển xét xử sơ thẩm các tranh chấp, yêu câu dan sự Do do, cần thiết phải xác định thẩm quyên giải quyết tranh chấp, yêu cầu dan sự của TAND cấp huyện và TAND cấp tỉnh Việc phân định hợp lý, khoa học thấm quyên sơ thẩm giữa các cấp tòa án đảm bảo cho việc giải quyết tranh chấp, yêu cấu dân sự được chính xác, đúng pháp luâtŠ Pháp luật TTDS Việt Nam căn cứ vào tính chất phức tap của vu việc, khả năng, điều kiện.phân của từng cấp toa án, hiệu quả kinh tế của việc giải quyết vụ việc

định thắm quyền xét xử sơ thẩm của tỏa án nhân dên cấp huyện va tòa án * ng học Luật BÀ Nội G05), áo ăn ht TỔ ng dẫn nụ p9 Công nnn dn, 60.

° ning học Lệ Hk Nội G05), áo ri bật TỔ ng dẫn ự 3 Công nh dn.

nhân dân cấp tỉnh Để tạo điểu kiện thudn lợi cho đương sư tham gia tổ tung và toa án có diéu kiên tốt nhất giải quyết tranh chấp, yêu cẩu dân sựthì hấu. ét các tranh chap, yêu câu dan sự déu thuộc thẩm quyền xét xử so thẩm của TAND cấp huyện, trừ một số trường hợp thuộc thẩm quyển xét xử sơ thẩm của TAND cấp tinh Có thể thay rằng đa số các vụ việc dân sự: đêu được giao cho tòa án cấp huyện có thẩm quyển xem xét, thụ lý va giải quyết nhằm tao điều kiến thuận lợi cho người dan cũng như can bộ tòa ántrong việc sắc định, thu thập chứng cứ, tài liêu liên quan đến vụ việc tranh.chấp ở địa phương thuân tiện hơn cho việc tham gia té tung của đương sự Việc xác định thẩm quyên của tòa án theo cấp được dựa trên tính chất phức tap của từng loại vu việc, dua vào điều kiện cơ sỡ vật chất, trình độchuyên môn nghiệp vu thực tế của đội ngũ cần bộ tủa án

'Việc xác định tranh chấp, yêu cầu dân sự thuộc thẩm quyền sơ thẩm của tòa án cấp nào còn căn cứ vào khả năng hoản thành tốt nhiệm vu của toa án đó trong phạm vi thẩm quyền xét xử vả năng lực thực tế của tòa án đó Theo Luật TƯ TAND năm 2014 thi hiện nay ở Việt Nam cả TAND cấp tinh va TAND cấp huyện đều có thẩm quyển xét xử sơ thấm các tranh chấp, yêu cầu dân sự Sở dĩ, pháp luật Việt Nam chưa giao hết thẩm quyền xét xử sơ thẩm cho TAND cấp huyện bởi zuất phát từ điểu kiên cơ sỡ vật chất, trình độ cán bộ tòa án đối với việc giải quyết các tranh chap, yêu cầu có tính chất phức tạp Do đó, việc phân định thẩm quyển xét xử sơ thẩm dân sự giữa TAND cấp tinh va TAND cấp huyện của pháp luật TTDS là dua trên nguyên tắc tổ chức, hoạt động của toa án trong Luật Tổ chức TAND năm 2014, năng lực thực tế của mỗi cấp tòa án va tính chất, mức đô phức tap của các tranh chấp, yêu cầu dan sự.

144.2 Cơ sở của việc quy định thâm quyền dân sự của tòa án theo

lãnh tho

“Về nguyên tắc việc phân định thẩm quyền của tòa da theo lãnh thổ phải được tiễn hành dựa trên cơ sở bdo đâm việc giải quyết tranh chấp, yêu cẩu dân sự dân sự của tòa án được nhanh chong đúng đắn, báo đảm

và lợi ich hợp pháp của các đương.là tòa án thuận lợi sự nhưng vẫn đâm bảo tòa án có thẩm quyén giải quy

nhất cho việc tham gia té tung của đương suc là tòa án có điều kiện thuận Joi nhất đỗ giải quyết tranh chấp, yêu cầu".

'Việc phân định thẩm quyên giải quyết tranh chấp, yêu câu dân sự của toa án theo lãnh thé nhằm zác định thẩm quyền giải quyết các tranh chấp, “yêu câu dân sự giữa các tòa án cùng cấp với nhau Việc phân định nay xuất phat từ cách tổ chức hệ thông tòa án theo dia giới hành chính của nước ta

quyên của tòa án theo lãnh thé phảiđược tiến hành trên cơ sỡ dim bão việc giải quyết tranh chấp, yêu cầu dan'Vẻ nguyên tắc, việc xác định t

sự của tòa án được nhanh chóng, đúng đắn, bảo đâm việc bao vệ lợi ích củanhà nước „ quyên va lợi ích hợp pháp của đương sự, tao thuân lợi cho các đương sự tham gia tổ tung, tránh việc chéng chéo trong việc thực hiện thêm quyền giữa các tòa án cùng cấp, Việc giải quyết các tranh chấp, yêu cầu dan su tại TAND nơi cư trú của bị đơn có ưu điểm lá tao điều kiện thuận lợi cho bi đơn trong việc tham gia vào quá trình tố tụng khi được tòa án triệu tập vi về tâm lý bi đơn thường không muôn stham gia tổ tung Như vây có thé thấy việc xét xử được thuân lợi, tiết kiêm công sức, tiên bạc, thời gian của người tham gia tổ tung, cơ quan tiến hảnh tổ tụng Bến cạnh đó, trong trường hợp các bên đương sự có thỏa thuận về tòa án có thẩm quyên giải quyết tranh chap, yêu cầu dân sự 1a ttoaf án nơi cư trú hoặc có trụ sở của bi đơn thi thỏa thuận đó can được tôn trong vì đây là quyền tổ tung của đương sự Đối với một sé loại việc, pháp luật còn quy định cho° Bùi Ma Qu Anh, KWH ên cn đất ự và Dae Duc Tiện tr tô Đin Biển Lv des de

Đọc; Tưng Ba học Late HAND, Bà Nội pan 3016, 31-33.

nguyên don, người yêu câu có quyén lựa chọn tòa án có thẩm quyền giải quyết tranh chấp, yêu cdu dân sự Điều nay xuất phát từ đặc thủ của loại tranh chấp, yêu câu đó.

Thẩm quyển giải quyét vụ án dân sự của tòa án theo lãnh thé va những trường hợp nguyên đơn được Iva chọn tủa án déu hướng tới việc xác định tòa án cụ thé có thẩm quyên giải quyết đổi với một vụ an dân sự: cụ thể “Và nguyên tắc việc phân định thẩm quyền của tòa an theo lãnh thd phải được tiễn hành trên cơ sở ddim bdo cho việc giải quyết tung đân vụ ám din sw cũa tòa án được nhanh ching ding đầm dé bảo về lợi ich cũa Nhànước, quyển và lợi ich hop pháp của các đương suc tao tÌmân lợi cho cácđương s tham gia tô tung và tránh sự chỗng chéo trong việc thec hiện

thâm quyễn giữa các tòa án cùng cấp", do đó việc xác định thẩm quyên

giải quyết vụ án dân sự của tòa án theo lãnh thé phải dim bão theo những nguyên tắc chung vả nguyên tắc vẻ những trường hợp nguyên đơn được lưachon tòa án.

Thẩm quyển của tòa án theo lãnh thé đổi với trường hợp đổi tượng tranh chấp 1a bat động sản 1a nơi có bat động sẵn, bởi vi, tòa án nơi có bat động sẵn sẽ là toa án có diéu kiện tốt nhất fa án tiễn hành xác minh, xem xét tại chỗ đối với bat động sản va thuận lợi cho toa án trong việc thu thêp các giấy tờ, tải liệu liên quan đến bat động sin Trong trưởng hop nay, các bên đương sự không có quyên thỏa thuận về toa án nơi khác có thẩm quyển giải quyết tranh chấp Trong trường hợp, bất động sản la đổi tượng tranh chấp 6 nhiễu địa phương khác nhau thi nguyên đơn có thể yêu câu tòa án nơi có một trong các bắt động sản giải quyết.

° Troờng đại học Luật HA Một 2019), Go wih hit TỔ ứng di nụ Neb Cổng nahin dân, 7

15 Nội dung pháp luật hiện hành về thẩm quyền dân sự của tòa án ‘theo cấp và lãnh thd

1.5.1 Tham quyền dân sự của tòa án nhân dân theo cấp

15.11 Thẫm quyên đân sự của tòa dn nhân dân cấp ingyen

'Về nguyên tắc, tòa án nhân dan cấp huyện có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thấm hau hết các vụ việc dân sự thuộc thẩm quyền dân sự của tủa án, trừ những vụ việc thuộc thẩm quyền của tủa án nhân dan cấp tĩnh như đã nêu ở trên Hiện nay, theo quy định tại điều 35 BLTTDS năm. 2015 thi tòa án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải quyết những thi tục

sơnnhững vụ việc sau:

~ Các tranh chấp đân sư quy định tại Điều 26 BLTTDS năm 2015, trừ tranh chap quy dinh tại khoán 7 Điều 26 của Bộ luật này, bao gdm:

+ Tranh chấp về quốc tịch Việt Nam giữa cá nhân với cá nhân, Tranh chap về quyền sở hữu va các quyền khác đối với tải sản,

+ Tranh chấp về giao dich dân sự, hợp đồng dân sự,

+ Tranh chấp về quyển sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ, trừ tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ giữa cá nhân, tổ chức với nhau và đều có mục đích lợi nhuận,

+ Tranh chấp về thừa kế tai sản (bao gồm tranh chap về quyền thừa kế và thực hiện nghĩa vu về tài sẵn do người chết để lại),

+ Tranh chấp vé béi thường thiệt hai ngoài hợp đồng,

+ Tranh chấp vé khai thác, sử dung tải nguyên nước, xã thải vàonguồn nước theo quy định của Luật tai nguyén nước,

+ Tranh chấp đất đai theo quy định của pháp luật về đất đai (tranhchấp ai là người có quyển sử dụng đất, tranh chấp về quyền sỡ hữu, quyền sử dụng rừng theo quy định của Luat bao về va phát triển rừng,

+ Tranh chấp liên quan đến yêu cu tuyên bổ van ban công chứng vôhiệu.

+ Tranh chấp liên quan đến tải sản bị cưỡng chế để thi hảnh án theo quy định của pháp luật vẻ thi hảnh án dan sư.

+ Tranh chấp về kết quả bán đầu giá tải sản, thanh toán phí tổn đăng ký mua tai sn ban đầu giá theo quy định của pháp luật về thi hành án dân

+ Các tranh chấp khác về dan sự, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, tổ chức khác theo quy định của pháp luật.

~ Các yêu câu dân sự theo quy định tại Điều 27 BLTTDS năm 2015, trừ khoản 5 Điều 27 bao gém:

+ Yêu cầu tuyên bổ hoặc hủy bỏ quyết định tuyên bổ một người mat năng lực hanh vi dân sự, bi han chế năng lực hành vi dân sự hoặc có khókhăn trong nhân thức, làm chủ hành vi

+ Yêu câu thông báo tìm kiếm người vắng mặt tại nơi cư trú và quaný tải sản cia người đó

+ Yêu cầu tuyên bổ hoặc hủy bé quyết định tuyên bố một người mat tích

+ Yêu cau tuyên bồ hoặc hủy bỏ quyết định tuyên bó một người là đã chết

+ Yêu cầu tuyên bé van ban công chứng vô hiệu.

+ Yêu cầu công nhận kết qua hòa giải thành ngoài Tòa án.

+ Yêu cầu công nhận tai sản có trên lãnh thd Việt Nam là vô chủ, công nhân quyển sở hữu cia người đang quản lý đổi với tải sẵn vô chủ trên

lãnh thé Việt Nam theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 470 của Bộ luật tây

+ Yéu câu xác định quyền sé hữu, quyển sử dụng tải sẵn, phên chia tải sin chung để thi hành án và yêu cẩu khác theo quy định của Luật thi hành án dân sự.

+ Các yêu cau khác về dan sự, trừ trường hợp thuộc thẩm quyé giải quyết của cơ quan, tổ chức khác theo quy định của pháp luật.

~ Các tranh chấp hôn nhân và gia đình quy dinh tại Điều 28 BLTTDS năm 2015 bao gém:

+ Ly hôn, tranh chap vẻ nuôi con, chia tai sản khi ly hôn; chia tai sản.sau khi ly hôn.

+ Tranh chấp về chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hônnhân.

+ Tranh chấp về thay đổi người trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn + Tranh châp về xác định cha, mẹ cho con hoặc xác định con chơ cha, mẹ

+ Tranh chấp về cấp dưỡng

+ Tranh chap về sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sin, mang thai hộ vã mục đích nhên dao.

+ Tranh chấp về nuôi con, chia tải sản của nam, nữ chung song với nhau như vợ chéng ma không đăng ký kết hôn hoặc khi hủy kết hôn trái pháp luật.

+ Các tranh chấp khác về hôn nhân va gia đình, trừ trường hợp thuộc thẩm quyển giải quyết của cơ quan, tổ chức khác theo quy định của pháp Tuất

~ Các yêu cầu về liên nhân và gia đình quy dinh tại Điều 29 BLTTDS năm 2015, trừ khoản 9 Điều 29, bao gdm:

sản khi ly hôn.

+ Yêu câu công nhận thỏa thuận của cha, mẹ về thay đổi người trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn hoặc công nhận việc thay đổi người trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đính.

+ Yêu cầu hạn chế quyên của cha, mẹ đổi với con chưa thành niên hoặc quyển thăm nom con sau khi ly hôn.

+ Yêu cầu chấm dứt việc nuôi con nuôi.

+ Yêu câu liên quan đến việc mang thai hộ theo quy định của phápluật hôn nhân và gia đình.

+ Yêu câu công nhân théa thuận chấm dứt hiệu lực của việc chia tai sản chung trong thời kỳ hôn nhên đã được thực hiện theo bản án, quyếtđịnh cia Tòa án.

+ Yêu cầu tuyên bố vô hiệu thỏa thuận về chế độ tai sản của vợ chồng theo quy định của pháp luật hôn nhân va gia đình

+ Yêu câu ắc định cha, mẹ cho con hoặc con cho cha, me theo quy.định của pháp luật về hôn nhên va gia đính.

+ Các yêu câu khác về hôn nhân và gia đình, trừ trường hợp thuộc thẩm quyển giải quyết của cơ quan, tổ chức khác theo quy định của pháp Tuất

~ Tranh chấp Rình doanh, thương mai quy đinh tại khoản 1 Điễu 30 BLTTDS năm 2015 Đỏ là, tranh chp phát sinh trong hoạt động kinh doanh, thương mai giữa cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với nhau và déu có mục đích lợi nhuận.

- Yeu cầu về Rimh doanh, thương mat quy định tat khoản 1 và khoản 6 Điều $1 của BLTTDS năm 2015, bao gồm

+ Yêu cầu hủy bé nghị quyết của Đai hội đồnglông, nghỉ quyếtcủa Hội đồng thành viên theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp

+ Các yêu cầu khác về kinh doanh, thương mại, trữ trường hợp thuộc thẩm quyển giải quyết của cơ quan, tổ chức khác theo quy định của pháp Tuất

~ Các tranh chấp iao động quy dink tại Điều 32 BLTTDS năm 2015, tots gir

+ Tranh chấp lao động cá nhân giữa người lao đông với người sitdụng lao động phải thông qua thủ tục hỏa giải cia hòa giải viên lao độngmà hòa giải thành nhưng các bên không thực hiến hoặc thực hiện khôngđúng, hòa giải không thành hoặc không hòa giãi trong thời hạn do pháp luậtquy định, trừ các tranh chấp lao đông sau đây không bắt buộc phải qua thủtục hòa giải

+ Tranh chấp lao động tập thể vẻ quyên giữa tập thé lao động với người sử dụng lao đông theo quy định của pháp luật vẻ lao đồng.

+ Tranh chấp liên quan đến lao đông bao gồm Tranh chấp vé học nghé, tập nghề, Tranh chap vé cho thuê lại lao động, Tranh chap về quyển công đoản, kinh phí công đoàn, Tranh chấp vẻ an toàn lao đông, vé sinh lao đông.

+ Tranh chấp vé béi thường thiệt hai do đính công bat hợp pháp. + Các tranh chấp khác về lao động, trử trường hợp thuộc thẩm quyển giải quyết của cơ quan, tổ chức khác theo quy định của pháp luật.

- Các yêu cầu về iao động quy định tại khoản 1 và S$ Điều 33 BLTTDS năm 2015, bao gồm:

+ Các yêu câu khác về lao động, trừ trường hợp thuộc thẩm quyên giải quyết của cơ quan, tổ chức khác theo quy định của pháp luật.

Theo quy định tại khoản 3 Điều 35 BLTTDS năm 2015 thi tòa án cấp huyện có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm đổi với hấu hết các tranh chấp, yêu cầu về dân sự, hôn nhân va gia đỉnh, kinh doanh, thươngmại và lao đông, nêu vụ việc không có đương sự hoặc tai sẵn ở nước ngoàihoặc không cân phải ủy thác tư pháp cho cơ quan dai điện nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài, cho tòa án, cơ quan có thẩm quyên của nước ngoài Tuy nhiên, “TAND cắp jmyên nơi cư trù cũa cong đâm Việt Nam hủy việc in trái pháp luật, giải quyết việc ly hôn, các tranh chấp về quyền và nghĩa vụ của vợ chéng, cha mẹ và con, về nhận cha, me, con, nuôi con nuôi và giảm hộ giữa công dân Việt Nam cứ trú ởim vi biên giới với công dân của nước láng giéng cùng cue trit ö kim vựcbiên giới với Việt Nam theo quy đinh của BLITDS năm 2015 và các quy

đinh khác của pháp iuật Việt Nam""5 Đây là quy định phù hop với khoản 3

Điều 123 Luật Hôn nhân và gia định năm 2014 , tạo điều kiện thuận lợi cho công dân Việt Nam cư trú ở khu vực biên giới được tòa án bão về quyển vaợi ích hợp pháp của mình.

Như vậy, so sánh với BLTTDS năm 2011, có thể thay vẻ cơ ban BLTTDS năm 2015 đã kế thừa các quy định của BLTTDS năm 211 về xác định thắm quyển của tòa án cấp huyện đối với các tranh chấp dan sự theo nghĩa réng Qua nghiên cứu, em có nhận xét sau:

Tint nhất BLTTDS năm 2015 đã mở rộng thẩm quyền của tòa án cấp huyện trong việc giải quyết các tranh chép lao đông khi quy định tất cả

"hota + Đầu 35 BLTTD Sahm 2015,

những tranh chấp lao động quy định tại Điễu 32 đều thuôc thẩm quyên của tòa án cấp huyện.

Thứ hai, BLTTDS năm 2015 đã bỗ sung một số tranh chap, yêu cầu dan sự mới thuộc thẩm quyển sơ thẩm của TAND cấp huyện cho phù hop của quan hệ tranh chếp Chẳng han, TAND cấp huyện không có thấm quyên xét xử đối với tranh chấp vé béi thường thiệt hai do áp dung biệnpháp ngăn chăn hanh chính không đúng theo quy định của pháp Luật Cạnh.tranh.

Thứ ba, dé phù hợp với Luật Tô chức TAND năm 2014, Diéu 36 BLTTDS năm 2015 bổ sung quy định vé thấm quyền của các Tòa chuyên trách TAND cấp huyện Theo đó, “Za dé sw TAND cấp huyện có thẩm quyén giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những vu việc về đân sự kinh doanh, thương mai, lao động thuộc thẩm quyên của TAND cấp imyén quy dinh tat Điều 35 cũa BLTTDS Tòa gia đình và người chưa thành niên Tòa án nhân dan cap imyén có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những vu việc về hôn nhân và gia đình thuộc thẩm quyền của TAND cấp imyện quy đinh tại Điều 35 của BLTTDS Đối với TAND cấp Imyén chưa có Tòa chuyén trách thì Chánh án Tòa án có trách nhiệm tô chức công tác xát xứ: và phân công Thẩm phán giải quyết vụ việc thuộc thẩm quyền của TAND cấp Imyện ”1.

1.5.1.2 Thâm quyên sơ thâm din sự của tòa án nhân din cấp tinh

Theo Diéu 37 BLTTDS năm 2015, thi những tranh chấpTAND cấp tỉnh có thẩm quyển giải quyết các tranh chấp, yêu cầu về dan sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động thuộc thẩm quyền dân sự của toa án trừ những tranh chấp, yêu cầu của TAND cấp huyện Vé cơ bản.

Điền 36 BLTTD Salm 2015.

các tranh chấp, yêu cầu sau

= Đổi với vụ việc có tinh chất đặc this

Theo quy định tại Điều 37 BLTTDS 2015 thì những tranh chấp, yêu cấu din sự có tinh chất phức tap, đặc thủ đôi hỏi yêu câu cao về chuyênmôn nghiệp vu và kinh nghiêm giải quyết ma các tòa án cấp huyện giảicủa TAND cấp quyết có thể chưa tốt sẽ thuộc thẩm quyền dan sự sơ

tĩnh, bao gồm:

+ Tranh chấp vé béi thường thiết hại do áp dụng bién pháp ngăn chấn hành chính không đúng theo quy định của pháp luật vẻ cạnh tranh, trừ trường hợp yêu cầu bổi thường thiệt hại được giải quyết trong vu án hành chính

+ Tranh chap về quyên sở hữu trí tué, chuyển giao công nghệ giữa cá nhân, tổ chức với nhau vả đều có mục đích lợi nhuận.

+ Tranh chấp giữa người chưa phải là thảnh viên công ty nhưng có giao dich về chuyển nhượng phân von góp với công ty, thảnh viên công ty.

+ Tranh chấp giữa công ty với các thành viên của công ty, tranh chap giữa công ty với người quản lý trong công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc thảnh viên Hội đồng quản trị, giám đốc, tổng giám đốc trong công ty cổ phản, giữa các thảnh viên của công ty với nhau liên quan đến việc thành. lập, hoạt đông, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, ban giao tai sẵn cũa công ty, chuyển đổi hình thức td chức của công ty.

+ Các tranh chấp khác về kinh doanh, thương mai, trừ trường hợp thuộc thẩm quyển giải quyết của cơ quan, tổ chức khác theo quy định của pháp luật

+ Những yêu câu liên quan đến việc Trong tai thương mại Việt Namgiải quyết tranh chấp theo quy định của pháp luật về Trọng tải thương mai.

+ Yêu câu bắt giữ tau bay, tau biển theo quy định của pháp luật về hang không dân dụng Việt Nam, vé hàng hai Viết Nam, trừ trường hop bắt giữ tau bay, tau biển để bao dam giải quyết vụ án.

+ Yêu câu công nhên va cho thi hành tại Việt Nam hoặc không côngnhân bản án, quyết định kinh doanh, thương mại của tòa án nước ngoàihoặc không công nhên bản án, quyết định kinh doanh, thương mai cia tòaán nước ngoài không có yêu câu thi hành tại Việt Nam.

'+/Yêu cầu tông nhận vũ thủ thị hành tai Việt Nam phản duyệt kính doanh, thương mai của Trọng tai nước ngoài.

+ Những yêu cầu xét tính hợp pháp của cuộc đỉnh công,

+ Yêu cầu công nhên va cho thi hành tại Việt Nam hoặc không công nhân bản án, quyết định lao động của tòa án nước ngoài hoặc không công nhân ban án, quyết định lao đồng của tòa án nước ngoài không có yêuthi ảnh tại Việt Nam.

-#: Yeu cô 'công nhan và, chữ thí banh tại Viet Nghi Bầu quyết lad đông của Trọng tải nước ngoài

- Bối với các vụ việc có đương sự; tài sản tranh chấp ở nước ngoài hoặc cân phải ty thắc tư pháp ra nước ngoài

Những tranh chấp, yêu câu dân sự thuộc thẩm quyển sơ thẩm của TAND cấp huyện (theo quy định tại khoản 1, 2 Điều 35 BLTTD năm 2015)mà có đương sự hoặc tai sản nước ngoài hoặc cẩn phải ủy thác từ phápcho cơ quan đại diện nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 6 nước ngoài, cho tòa an, cơ quan có thẩm quyển của nước ngoài, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điểu 35 BLTTDS năm 2015 Có thé thấy quy định nay của BLTTDS năm 2015 không thay đổi so với quy định tương ứng của

03/2012/NQ-HĐTP ngày 3/12/2012 của HĐTPTANDTC hướng dẫn thi

hành BLTTDS năm 2011 vẻ nội dung này Cu thể

+ “Đương sud nước ngoài bao gôm: Đương sự là người nước ngoài không dinh cue làm ăn, học tập, công tác 6 Việt Narn có mặt hoặc khong có mặt tat Việt Nam vào thời điễm tòa án tìm If vụ việc đân sư Đương sự là người Việt Nam định cuc làm ăm, học tập, công tác ở nước ngoài có mất Toặc không có mặt tại Việt Nam vào thời điễm tòa ân thu If vụ việc đân sue Duong sự là người nước ngoài đình cự, làm ăn, học tập, công tác 6 ViệtNaa nhhơng không có mặt tại Việt Nam vào thời điễm tòa ám tìm If vụ việc

dân sw; Đương sw là người Việt Nam định cư, làm ăn, học lập, công tác ở Điệt Nam nhưng không có mặt tat Việt Nam vào thời điễm tòa án thu If vụ việc dân ste: Cơ quan, 16 chức Rhông phân biệt là cơ quan, 16 chức nước ngoài hay cơ quan, tổ chức Việt Navn mà không cô tru số, chỉ nhánh văn phong đại điện tat Việt Nam vào that aiém tòa án thụ If vụ việc dn sue

+ Tải sản 6 nước ngoài là tài sả được xác đinh theo quy đinh cũa BLDS năm 2005 6 ngoài biên giới lãnh thé cũa nước Công hòa xã lội chủ nghia Việt Nam tại thời điễm tòa án thu If vụ việc dân sự.

+ Cân phải tịy thác tư pháp cho cơ quan đại điện nước Cộng hòa xa Tôi chủ nghĩa Việt Nam ở ước ngoài, cho tòa án, cơ quan cô thẩm quyên của nước ngoài là trường hợp trong quả trình giải quyết vụ việc đân sự cần phải tiễn hành một hoặc một số hoạt động Tổ tung dân sự ở nước ngoài mà tòa dn Việt Nam Rhông thé thực hiện được, cần phat yêu cau cơ quan dat điên nước Công hòa xã hoi chit nghĩa Việt Nam ở nước ngoài thực hiện hoặc dé nghủ tòa án, Cơ quan có thẩm quyền cua nước ngoài thực hiện

'Nghi qyết 56 0320012 N0-HD TP ngiy 3/13/2013 của Hội đồng tẩm phn to Ấn nhân din Tối cho

theo quy đinh của dieu ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên hoặc theo nguyên tắc có đi có lại.

Tuy nhiên, trường hop vụ án đã được TAND cất Inyên the If giất quyết đúng thẩm quyên, nếu trong quá trình giải quyết mới có sự thay đốt ine cô đương sự ö nước ngoài hoặc cần phải ty thác tee pháp cho cơ quan Tỉnh sw Việt Nam ở nước ngoài, cho tòa an nước ngoài thi TAND cấp lmuyện đã thu If tiếp tục giải quyết vụ dn đó, ngược lat đối với nhữững vụ ám đã được TAND cấp tinh thụ I} giải quyết đúng thẩm quyền mà trong quá trình giải quyết có sự thay đối như không côn đương sự ở nước ngoài, không phẩt ly thác te pháp cho cơ quan Lãnh sự Việt Nam ở nước ngoài, tinh đã tin i tiếp tục gidi quyết vu với các vụ việc mà TAND cấp tinh thay cần thiết phải lấp lên quyển sơ thẩm của tòa án nhân dan cấp huyện nhưng tòa án nhân dân cấp tinh thay cần thiết va lay lên để giải quyết Hiện nay, chưa có hướng dẫn cụ thể nao vé quy định nay của BLTTDS năm 2015 Tuy nhiên, trên thực tế thông thường, “ZAND cấp tinh có thé lay những vụ án thuộc thẩm quyền của TAND cấp luyện để giải quyết trong những trường hop việc vận ding chính sách pháp luật có nhiền khó kiăn, phức tạp, việc điều tra tìm thập chứng cứ còn gặp khó khăm hoặc cân phải giám dinh phức tạp; đương sự là căn bộ cimi chốt ở dia phương, những người có uy tin trong tôn giáo mà xét thấy việc xét xứ của tòa án cắp inyên không có lợi về chính tri hoặc vụ việc liên quan đến thẩm phán, phó chánh án, chánh án TAND cắp huyện Theo yêu cầu của đương SMe 5 Điều 7 Nghị quyất số 037013/NG-S#ĐTP ngủ 3/12/2012 của Hội đồng tằm pin tin inn din

Tôice

sit tòa án cấp tinh cfing có thé idy vụ việc thuộc thẩm quyền của tòa ám cấp imyên lên dé xét xứ nễu có i do chính đáng" 2

~ Các vụ đn tranh chấp đất dai hoặc tranh chap liên quan dén đắt dai mà có yêu cầu hủy quyết dinh cá biệt của cơ quan, tỗ chức của đương Theo Diéu 34 BLTTDS năm 2015 thi “xa giải quyết vu việc dn sue

én ii quyết định cá biệt trải pháp luật của cơ tổ chức, người xâm phạm quyền, lợi ích hop pháp cũa quan, đương sư trong vụ việc dân sự mà tòa án có nhiệm vụ giải quyễt, thm quyễn của cấp tòa án giải quyết vụ việc dan sự trong trường hợp có xem xét việc iniy quyết dinh cá biệt quy định tại khoản 1 Điều nàp được xác đình theo quy đinh tương từng của Luật Tổ tung hành chính về thắm quyền của TAND cấp myện, TAND cấp tĩnh"? Khoản 4 Điều 32 Luật Tô tung hảnh chính quy định: "ta dn nhân dân cấp tinh giải quyết theo thit tuc sơ thâm những khiếu Riện sam đây: 4 Khiếu kiên quyết định hành chính hành vĩ hành chính của Uy ban nhân dân cấp luyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Thiyện trên cùng pham vi địa giới hành chính tòa án.

Theo Điểu 105 Luật Dat đai năm 2013 thì thẩm quyển cấp giấy chứng nhân quyển sử dụng đắt quyền sé hữu nba 6 va tài sẵn khác gắn liễn với đất thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dan cấp huyện va Ủy ban nhân dân cấp tình, vi vay các vụ án tranh cấp đất dai hoặc tranh chấp liên quan đến đất đai má có yêu cầu hủy giấy chứng nhân quyển sử dụng đất thì thuộc thẩm quyên xét xử sơ thẩm của tòa an nhân dan cấp tỉnh Diéu nảy nhằm bão đảm tinh khách quan trong việc giải quyết tranh chấp.

Theo hướng dẫn tại Công văn sổ 02/GB-TANDTC của TANDTC ngày 19/9/2016 giải đáp một số vấn để vẻ td tụng hảnh chính, tổ tụng dân ` Trgởng duoc Lait Hà Nội (2019), Gao with hột TỔ ng dân sự, Nob Công natn dn, 76

° Đền M4 BLTIDSnim 2015

sự thi: “Kit giải quyết vụ việc dan sự có liên quan đến quyết đình cá biệt cũa cơ quan, tổ chức thi tòa án phải xem xét đảnh giá về tính hợp pháp của quyết dinh cá biệt đó Trường hop quyét dinh ca biệt rố ràng trái pháp luật xâm phạm quyên, lợi ích hợp pháp của đương sự và phải hủy quyết định đó mới bảo đâm giải quyết đúng đẳm vụ việc dân sự mà việc hủy quyết đinh đó không làm thay đối thẩm quyền giải quyết vụ việc dân sự thi toa an thẫm quyền của Tòa án nhân dân

cấp imyện đang thu If giải quyết vụ việc dan sự phải chuyển vụ việc cho

TAND cấp tinh giải quyết và xem xét iniy quyết định đó"?

Theo Luật Tô chức TAND năm 2014, các TAND cấp tỉnh ở ViệtNam có các tòa chuyên trách Do đỏ, Điều 38 BLTTDS năm 2015 cũng. quy định về thẩm quyền sơ tl

các tòa chuyên trách cũa TAND cấp tỉnh Cụ thể

đối với các tranh chấp, yêu cầu dân sự của

“+ Tòa dân sự TAND cấp tĩnh có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những tranh chap, yêu cầu và dân sự thuộc thẩm quyền của TAND cấp tinh,

+ Tòa gia đình và người chưa thành niên TAND cấp tinh có thẩm quyền giải quyết theo thi tục sơ thẩm những tranh chấp, yêu cầu về hôn nhân và gia đình thuộc thẩm quyén của TAND cấp tính.

+ Tòa kinh tế TAND cấp tinh có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thâm những tranh chấp, yêu câu về kink doanh, thương mại thuộc thẩm quyén của TAND cấp tinh.

TTANDTC Moin ? Mi I Công vin số 02/69 TANDTC cia TANĐTC, ngủ 19/9016 gi dip mộtsốvnđ vì tổ ng hành chad tổ amg din se

+ Tòa iao động TAND cấp tinh có thẩm quyén giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những tranh chấp, yêu cầu về iao động thuộc thẩm quyền của

TAND cấp tĩnh"

Như vậy, BLTTDS việc xây dung các quy định về thẩm quyền dân sự theo cấp của các tòa an dua trên các tiêu chí tính đơn giản hay phức tap của vụ án, trình đô chuyên môn, kỹ thuật và kinh nghiêm của thẳm phan hay dim bão tỉnh khách quan của toa an trong việc giải quyết tranh chấp

1.5.2 Tham quyền dan sự cũa tòa án nhân dân theo lãnh.

quyền dân sự của TAND theo lãnh thé hiến nay được quy định tại Điều 39 va Điều 40 BLTTDS năm 2015, trong đó có phân biết thẩm quyên theo lãnh thé đối với các tranh chấp dân sự và đối với các yêu dân sự

1.5.2.1 Thâm quyên dan sw của tòa én nhân din theo lãnh thé đối với các tranh chấp dan sự.

Khi xác định thẩm quyển theo lãnh thé, trước hết can phải sắc định xem đối tượng tranh chấp có phải là bắt động sản hay không.

~ Đối với trường hop Jucong tranh chấp về bắt động sản:

Theo điểm c khoản 1 Điểu 39 BLTTDS năm 2015, nếu "đối đương tranh chấp ia bắt động sản" thì do toa án nơi có bat động sẵn giải quyết va chỉ có téa án nơi có bat đông sẵn giải quyết Quy định nay là phủ hop vớithực tế, nhằm tao điểu kiên thuận lợi cho tòa án cũng như các đương sựtrong việc xác minh, thu thập các giấy tờ, tai liêu liên quan đến bắt động, sản Bởi bất đông sẵn là loại tai sản không dich chuyển được, bên cạnh đó, giấy tờ chứng minh quyển sở hữu, quyền sử dung bất đồng sẵn thường docơ quan có thẩm quyên ở địa phương có bat động sẵn cấp, lưu giữ hỗ sơ, tai

"pda BLTTDSni 2015

liêu nên tòa án nơi có bat đông sin sé có điều kiên giải quyết vu án đó tốtnhất

Như vay, mọi tranh chấp vẻ bat đông sản như đất đai, nha, công,trình xây dung gin liễn với đất đai, tai sin khác gin lién với đất đai, thichỉ có tòa án nơi có bắt động sản đó mới có

trường hợp, tranh chấp vẻ nhiễu bắt động sản ở nhiễu địa phương khácquyên giải quyết Đối với

nhau thi nguyên đơn có quyển lựa chọn toa án một trong những nơi có bat động sin,

- Đối với các trường hợp đối tượng tranh chấp không phải là bat

đông sin thì việc sác định thẩm quyển theo lãnh thổ được xác định theo thứ tự sau:

+ Trước hết phải căn cứ vào thỏa thuận của đương sự “Các đương sự có guyte thoả tuân với nhan bằng văn bản yêu cầu tòa án not cục tri, làm việc của nguyên đơn, riễu nguyên đơn là cả nhân hoặc nơi có tru sở của nguyên đơn, nếu nguyên đơn là cơ quan, tỗ chức giải quyết những tranh chấp về dân sự hôn nhân và gia đình, kính doanh, thương mat, lao

Ẵ đồng quy định tại các điều 26, 28, 30 và 32 của Bộ luật nấp

Quy định nay được xây dựng dua trên nguyên tắc của quan hệ dân sựvà giải quyết tranh chấp dân sự Theo đó, trong quan hệ dân sự tự do, tựnguyện, cam kết théa thuận giữa các bên nêu không vi phạm điều pháp luậtcắm và không trái đạo đức xã hội luôn được tôn trong và dé cao Do đó,nếu trước va trong qua trinh giải quyết tranh chấp các đương sự thöa thuận.bang văn ban yêu cẩu toa an nơi cư trú, lam việc của nguyên đơn hoặc tòa án nơi nguyên đơn có trụ sở giải quyết thi thöa thuận đó của nguyên đơn và bi đơn sé được tôn trọng Tuy nhiên, cần lưu ý ring nguyên đơn và bi don chi có quyển thỏa thuận về toa án có thẩm quyền giải quyết tranh chấp là.

“pi Indoin | Đền 40 BE TTDSnõm 3015° pam Moin 1 Điệu 39 BLTTDS wim 2015,