Trang 1 THÁI THỊ THÌN GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Trang 2 TRƯỜNG
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI THỊ THÌN GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2024 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI THỊ THÌN GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Anh Tài THÁI NGUYÊN - 2024 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất cả các nội dung của Luận văn hoàn toàn do bản thân nghiên cứu và phát triển dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS TS ĐỖ ANH TÀI Các số liệu và kết quả có được trong Luận văn tốt nghiệp có trích dẫn nguồn gốc và hoàn toàn trung thực, chưa được sử dụng Thái Nguyên, tháng 01 năm 2024 Tác giả luận văn Thái Thị Thìn ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập và thực hiện đề tài, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ, động viên tận tình của nhiều cá nhân và tập thể Tôi xin được bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tất cả các cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong học tập và nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo - Bộ phận Sau đại học, các giảng viên tại Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên những người đã trang bị cho tôi những kiến thức quý báu để giúp tôi hoàn thành luận văn này Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của giảng viên hướng dẫn Tôi xin cảm ơn sự động viên, giúp đỡ của bạn bè, gia đình và đồng nghiệp đã chia sẻ, giúp đỡ và đóng góp nhiều ý kiến quý báu để tôi hoàn thành luận văn này Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đối với sự giúp đỡ quý báu đó! Thái Nguyên, tháng 01 năm 2024 Tác giả luận văn Thái Thị Thìn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG .vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 1 Tính cấp thiết của đề tài 1 2 Mục tiêu nghiên cứu 3 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4 4 Đóng góp của luận văn 4 5 Kết cấu của đề tài 5 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 6 1.1 Cơ sở lý luận về xây dựng nông thôn mới 6 1.1.1 Nông thôn và nông thôn mới 6 1.1.2 Xây dựng nông thôn mới 10 1.2 Cơ sở thực tiễn về xây dựng nông thôn mới 27 1.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới của một số địa phương 27 1.2.2 Bài học kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới cho huyện Định Hoá, tỉnh Thái Nguyên 33 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 35 2.2 Phương pháp nghiên cứu 35 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 35 2.2.2 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu 38 2.3 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 40 iv Chương 3: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HOÁ, TỈNH THÁI NGUYÊN 41 3.1 Khái quát về huyện Định Hoá, tỉnh Thái Nguyên 41 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên của huyện Định Hoá 41 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội của huyện Định Hoá 47 3.2 Khái quát về Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới huyện Định Hoá 52 3.2.1 Lịch sử hình thành và bộ máy tổ chức 52 3.2.2 Bộ máy tổ chức Ban chỉ đạo 53 3.3 Thực trạng xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Định Hoá 56 3.3.1 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới 56 3.3.2 Công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về xây dựng nông thôn mới 61 3.3.3 Phát triển đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới 64 3.3.4 Huy động nguồn lực xây dựng nông thôn mới 66 3.3.5 Kiểm tra, giám sát hoạt động xây dựng nông thôn mới 74 3.3.6 Đánh giá kết quả thực hiện xây dựng nông thôn mới của huyện Định Hoá 76 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Định Hoá 88 3.5 Đánh giá chung về công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Định Hoá, tỉnh Thái Nguyên 96 3.5.1 Những kết quả đạt được 96 3.5.2 Một số hạn chế và nguyên nhân của hạn chế 98 Chương 4: GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HOÁ, TỈNH THÁI NGUYÊN 102 4.1.Quan điểm, mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2025 102 4.1.1 Quan điểm xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên 102 4.1.2 Mục tiêu xây dựng nông thôn mới đến năm 2025 102 v 4.2 Giải pháp tăng cường xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Định Hoá, tỉnh Thái Nguyên 103 4.2.1 Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chương trình XD NTM 103 4.2.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động, nâng cao nhận thức của người dân 104 4.2.3 Tập trung phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập cho người dân 105 4.2.4 Tăng cường huy động nguồn lực để phục vụ xây dựng nông thôn mới 106 4.2.5 Nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội 108 4.2.6 Nâng cao chất lượng môi trường nông thôn và an toàn thực phẩm 110 4.3 Kiến nghị 111 4.3.1 Kiến nghị đối với Trung ương 111 4.3.2 Kiến nghị đối với tỉnh Thái Nguyên 111 KẾT LUẬN 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 PHỤ LỤC 117 vi Dạng viết tắt DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ATK Dạng đầy đủ BCĐ BHYT An toàn khu Ban chỉ đạo CNH, HĐH Bảo hiểm y tế CNTT Công nghiệp hoá, hiện đại hoá Công nghệ thông tin CTMTQG Chương trình mục tiêu quốc gia ĐT Đầu tư Dân tộc thiểu số DTTS Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI Hợp tác xã HTX Kế hoạch KH Kinh tế - xã hội KT - XH Kiểm tra, giám sát KT, GS Nông nghiệp và phát triển nông thôn NN&PTNT Nông thôn mới NTM Phát triển kinh tế nông thôn PTKTNT Phát triển kinh tế xã hội PTKTXH Sản xuất SX Trung học phổ thông THPT Uỷ ban nhân dân UBND Xây dựng XD Xã hội chủ nghĩa XHCN vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng cán bộ tham gia xây dựng nông thôn mới huyện Định Hoá tại thời điểm tháng 9/2023 36 Bảng 2.2: Số lượng cán bộ các cấp tham gia xây dựng nông thôn mới huyện Định Hoá được khảo sát 37 Bảng 2.3: Thang đo Likert 38 Bảng 3.1: Kết quả khảo sát về công tác chỉ đạo XDNTM tại huyện Định Hoá 60 Bảng 3.2: Công tác tuyên truyền xây dựng NTM trên địa bàn huyện Định Hoá, giai đoạn 2020 - 2022 61 Bảng 3.3: Kết quả khảo sát về công tác tuyên truyền XD NTM tại huyện Định Hoá 63 Bảng 3.4: Công tác đào tạo, tập huấn xây dựng nông thôn mới, 2020 - 2022 64 Bảng 3.5: Kết quả khảo sát về công tác phát triển đội ngũ làm công tác XD NTM tại huyện Định Hoá 65 Bảng 3.6: Vốn đầu tư công thực hiện đề án XD NTM huyện Định Hoá đạt chuẩn NTM năm 2023 67 Bảng 3.7: Số vốn huy động từ các tập thể, cơ quan, đơn vị và các cá nhân cho XDNTM huyện Định Hoá, 2020 - 2022 68 Bảng 3.8: Số lượng cán bộ tham gia xây dựng nông thôn mới huyện Định Hoá, 2020 -2022 69 Bảng 3.9: Kết quả huy động nguồn lực từ người dân và doanh nghiệp cho xây dựng NTM huyện Định Hoá năm 2022 70 Bảng 3.10: Kết quả khảo sát về công tác huy động nguồn lực trong XD NTM tại huyện Định Hoá 72 Bảng 3.11: Kết quả kiểm tra, giám sát hoạt động xây dựng NTM huyện Định Hoá, 2020 - 2022 75 Bảng 3.12 Kết quả thực hiện xây dựng xã nông thôn mới huyện Định Hóa 77 viii Bảng 3.13: Các tiêu chí chưa đạt theo chuẩn xã NTM giai đoạn 2021 - 2025 của 8 xã đã đạt chuẩn NTM giai đoạn 2015 - 2021 (Tính đến thời điểm Tháng 9/2023) 78 Bảng 3.14: Các tiêu chí chưa đạt theo chuẩn NTM của các xã theo kế hoạch đạt chuẩn NTM năm 2023 (Tính đến thời điểm T9/2023) 79 Bảng 3.15: Kết quả xây dựng xã NTM nâng cao tại huyện Định Hoá 81 Bảng 3.16: Hiện trạng 2 tiêu chí quốc gia về huyện NTM của huyện Định Hoá Kết quả thực hiện XD NTM của huyện Định Hoá - Quy hoạch và Môi trường 84 Bảng 3.17: Kết quả đánh giá sự hài lòng của người dân địa phương với kết quả XD NTM tại huyện Định Hoá 86 Bảng 3.18: Một số chính sách về XD NTM được áp dụng tại huyện Định Hoá 89 Bảng 3.19: Kết quả khảo sát người dân về năng lực của cán bộ xây dựng NTM huyện Định Hoá 93 Bảng 3.20: Kết quả khảo sát người dân về nhận thức của họ về xây dựng NTM tại huyện Định Hoá 94 Bảng 3.21: Kết quả khảo sát người dân về sự tham gia trong xây dựng NTM tại huyện Định Hoá 95