(Tiểu luận) đề tài lý luận cơ bản và thực tiễn về phân cấp nguồn thu,nhiệm vụ chi ngân sách địa phương ở việt nam

HỌC VIỆN TÀI CHÍNH KHOA SAU ĐẠI HỌC TIỂU LUẬN CHUYÊN ĐỀ BÁO CÁO THỰC TẾ ĐỀ TÀI Lý luận thực tiễn phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương Việt Nam Học viên Lớp : Nguyễn Thùy Dung : B07 Nguyễn Thùy Dung – B07 Hà Nội, ngày 10 tháng 04 năm 2023 Nguyễn Thùy Dung – B07 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài .3 1.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.2.1 Đối tượng nghiên cứu .4 1.2.2 Phạm vi nghiên cứu 1.3 Phương pháp nghiên cứu 1.4 Cấu trúc tiểu luận CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Khái niệm chung phân cấp quản lý Ngân sách Nhà nước 1.2 Hình thức phân cấp quản lý ngân sách nhà nước 1.3 Căn phân cấp quản lý ngân sách nhà nước 1.4 Nội dung phân cấp quản lý ngân sách nhà nước .9 1.5 Nguyên tắc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách cấp địa phương theo trung ương: .9 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN PHÂN CẤP NGUỒN THU, NHIỆM VỤ CHI GIỮA NGÂN SÁCH CÁC CẤP Ở TỈNH TUYÊN QUANG 11 2.1 Giới thiệu tổng quan tỉnh Tuyên Quang 11 2.2 Thực trạng thu chi ngân sách tỉnh Tuyên Quang giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 .11 2.2.1 Thực trạng thu ngân sách tỉnh Tuyên Quang giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 11 2.2.2 Thực trạng chi ngân sách tỉnh Tuyên Quang giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 13 2.3 Đánh giá thực trạng chi ngân sách tỉnh Tuyên Quang giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 .16 2.3.1 Kết đạt .16 2.3.2 Hạn chế 17 Nguyễn Thùy Dung – B07 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN PHÂN CẤP QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH TUYÊN QUANG 18 3.1 Kiến nghị với trung ương .18 3.2 Kiến nghị với quyền tỉnh Tuyên Quang 18 KẾT LUẬN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước vấn đề cx vai try quan trọng quản lý vz m{ nx c|ng phức tạp, liên quan đến việc giải mối quan hệ cấp quản lý việc tạo lập, phân phối, s} dụng qu~ NSNN Phân cấp quản lý NSNN cx mục đích chuyển giao trách nhiệm quản lý NSNN cho quyền cấp nh•m đưa quyền g€n với dân, phải tạo dịch vụ c{ng cộng thuận tiện cho dân chúng với chi phí thấp mang lại cho ngư•i dân hội tham gia vào q trình sách, đồng th•i nâng cao tính tự ch‚, tự chịu trách nhiệm c‚a quyền địa phương, tạo điều kiện cho quyền địa phương hoạt động độc lập khả c‚a Một hệ thống phân cấp thiết kế tốt s„ mang lại nhiều lợi ích việc đ…y mạnh tăng trưởng ổn định kinh tế, ngược lại việc phân cấp tiết kế kh{ng tốt, ho†c giám sát k‡m, lˆng l‰o hoạt động c‚a quyền cấp s„ ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế, quản lý Nhà nước cung cấp dịch vụ C{ng đổi đất nước, phát triển kinh tế thị trư•ng định hướng x‹ hội ch‚ nghza xu hướng mở c}a, hội nhập quốc tế tạo tiền đề đyi hˆi phải đổi mới, tăng cư•ng phân cấp quản lý nhà nước Trung ương địa phương nh•m phát huy mạnh m„ tính động, sáng tạo, tăng quyền tự ch‚, tự chịu trách nhiệm c‚a quyền địa phương cấp quản lý, thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – x‹ hội địa bàn.Trong thực tế năm vừa qua, nước ta đ‹ thực tương đối tốt việc phân cấp quản lý NSNN, nh• đx đ‹ đxng gxp ph€n ổn định lành mạnh hxa tài quốc gia, tạo điều kiện ổn định tăng trưởng kinh tế, phát triển x‹ hội, phát triển nội lực phục vụ c{ng c{ng nghiệp hoá, đại hố đất nước Tuy nhiên, qua q trình thực hiện, chế phân cấp hành đ‹ bộc lộ số tồn tại, hạn chế th…m quyền định ngân sách nhà nước cyn chồng ch‡o, số nguồn thu, nhiệm vụ chi phân cấp cyn chưa hợp lý, chế thưởng, chế xác định số bổ sung cho ngân sách cấp chưa tạo động lực mạnh m„ thúc đ…y cấp quyền địa phương thực làm ch‚ ngân sách c‚a Năm 2020 năm thứ tư thực Luật ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2015, với nŽ lực c‚a tỉnh Tuyên Quang, ngành, đơn vị sừ dụng NSNN Luật NSNN đ‹ vào sống đạt nhiều kết quan trọng quản lý NSNN Cụ thể: tổng thu NSNN địa bàn năm 2022 đạt 2.768.263 triệu đồng, đạt 111,3% dự toán Bộ Tài giao, b•ng 97,4% dự tốn HĐND tỉnh giao, đạt 67,8% mục tiêu Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh l€n thứ XVII đề ra, đạt 95,8% nhiệm vụ thu NSNN năm 2022 theo Quyết định số 368/QĐ-UBND đạt Nguyễn Thùy Dung – B07 51,2% mục tiêu thu NSNN đến năm 2025 Quyết định số 368/QĐ-UBND Thu nội địa 2.605.408 triệu đồng, đạt 110,7% dự toán Bộ Tài giao, b•ng 96,5% dự tốn HĐND tỉnh giao Về quản lý chi ngân sách, điều hành chi ngân sách đảm bảo ch†t ch„, hiệu quả, Luật NSNN văn hướng d“n thi hành Luật NSNN, Th{ng tư c‚a Bộ Tài ban hành, ngân sách địa phương (NSĐP) đáp ứng đ€y đu nội dung chi đ‹ phân bố dự toán duyệt cho quan, đơn vị, đàm bao kinh phí để chi lương, phụ cấp kinh phí thực sách an sinh x‹ hội địa bàn Bên cạnh kết qua đạt được, tỉnh Tuyên Quang phai đối m†t với kh{ng khx khăn, thách thức Kinh tế cùa tình tăng trưởng chưa bền vững, số lznh vực phát triến chưa tương xứng với tiềm năng, t” lệ thu cân đối ngân sách tồng chi đạt cyn thấp d“n đến dự tốn chi thư•ng xun xây dựng hàng năm chưa sát với tinh hình thực tế, phân b{ khoản chi chưa cân đối, định mức chi thực tể chưa sát với dự toán duyệt, nên d“n đến khx khăn cho c{ng tác toán Do đx, việc quàn lý, s} dụng tiết kiệm cx hiệu khoản chi thư•ng xuyên NSNN dam bảo đáp ứng kịp th•i, đ€y đ‚ nhu c€u chi tiêu c‚a cấp quyền địa phương, tăng cư•ng cho nhiệm vụ chi đ€u tư phát triển khoản chi đột xuất khác, khắc phục giảm thiều tối đa hạn chế c{ng tác quản lý chi thư•ng xuyên NSNN nêu yêu c€u đyi hˆi tất yếu quan quan lý s} dụng NSNN địa bàn tỉnh Tuyên Quang 1.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.2.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu quản lý ngân sách tỉnh Tuyên Quang 1.2.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi kh{ng gian: Nghiên cứu thực phạm vi tỉnh Tuyên Quang Phạm vi th•i gian: Dữ liệu nghiên cứu thu thập phạm vi từ năm 2020 đến năm 2022 1.3 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu phương pháp vật biện chứng vật lịch s} c‚a ch‚ nghza Mác – Lênin, sở hệ thống hxa vấn đề lý luận ngân sách nhà nước, đối chiếu với thực tế tình hình phân cấp quản lý ngân sách nhà nước c‚a số nước giới số địa phương th•i gian qua nh•m xác định số vấn đề cyn bất hợp lý, đề xuất biện pháp khả thi nh•m bước hoàn thiện chế phân cấp quản lý ngân sách nhà nước c‚a Việt Nam tỉnh Tuyên Quang Document continues below Discover more Corporate from: Finance FINA201 Học viện Tài 160 documents Go to course đề cương Tiếng anh 10 chuyên ngành -… Corporate Finance 100% (6) ACCA F3 - Blank 13 form1 - C16 - 17 - 18 Corporate Finance 100% (5) Final 28 April 2019, 20 questions Corporate Finance 100% (4) Bài-Giải-EFA1 exercise 23 solution Corporate Finance 100% (3) Financial reporting of 34 DHG Pharma Corporate Finance Nguyễn Thùy Dung – B07 1.4 Cấu trúc tiểu luận 100% (3) đề cương vật lý 11 Ngoài ph€n mở đ€u, tiểu luận gồm chương: 12 học kỳ nguyễn trãi Chương 1: Cơ sở lý luận phân cấp quản lý ngân sách nhàCorporate nước 100% (3) Finance Chương 2: Thực tiễn phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách cấp tỉnh Tuyên Quang Chương 3: Một số giải pháp nh•m cải thiện phân cấp quản lý ngân sách nhà nước tỉnh Tuyên Quang CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Khái niệm chung phân cấp quản lý Ngân sách Nhà nước Vào năm 1980 c‚a k” trước, tăng trưởng kinh tế giới bắt đ€u đình trệ với kh‚ng hoảng nợ c‚a nước M~ Latinh đ‹ đ†t nhiều nghi vấn tính hiệu can thiệp sâu c‚a nhà nước Để khắc phục tính k‡m hiệu c‚a nhà nước Trung ương, nhiều quốc gia đ‹ thực phân cấp, cấp CQĐP chia s‰ nhiều quyền lực quan trung ương tập trung thực nhiệm vụ vz m{, trọng yếu c‚a nhà nước Xu hướng phân cấp c|ng cyn chi phối loạt nhân tố như: nŽ lực tinh giảm máy hành Trung ương, cắt giảm NS, tăng cư•ng tự hố kinh tế định hướng thị trư•ng Phân cấp quản lý NSNN nội dung trọng yếu c‚a phân cấp quản lý nhà nước - chuyển giao quyền trách nhiệm c‚a CQTW cho cấp quyền bên Tuy vậy, phân cấp quản lý NSNN khái niệm phức tạp, kh{ng cx thống hoàn toàn cách hiểu Thuật ngữ “phân cấp quản lý NSNN’’ thư•ng nhấn mạnh việc phân chia nguồn thu, nhiệm vụ chi cấp quyền; nx c|ng bao hàm th…m quyền quản lý quyền định NS cấp quyền nhà nước NSNN thực chất c{ng cụ tài để phục vụ cho thực chức năng, nhiệm vụ c‚a quyền nhà nước Chính quyền nhà nước phân cấp, phân quyền c{ng cụ tài c|ng phải tổ chức cho phù hợp với cấu tổ chức c‚a ch‚ thể s} dụng nx Nếu cx phân cấp quản lý kinh tế - x‹ hội cho cấp quyền c|ng phải phân cấp tương ứng NS Bởi vì, kh{ng cx quyền tự quản tương ứng tài kh{ng thể cx sở vật chất cho việc thực quyền tự quản kinh tế - x‹ hội Phân cấp quản lý kinh tế - x‹ hội tiền đề, điều kiện định phân cấp quản lý NSNN ngược lại, phân cấp quản lý NSNN phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế - x‹ hội, s„ giúp cấp quyền thực tốt nhiệm vụ kinh tế - x‹ hội c‚a Đây hai m†t c‚a trình thống nhất, quan hệ mật thiết với nhau, bổ sung cho nhau, thúc đ…y phát triển tích cực nhận thức vận dụng chúng hợp quy luật.Thực tiễn cho thấy, kh{ng cx phân c{ng trách nhiệm r™ ràng cấp quyền b•ng chế phân cấp quản lý kinh tế - x‹ hội phù hợp kh{ng cx chế phân cấp quản lý NSNN đúng; ngược lại, kh{ng cx chế phân cấp quản lý NSNN đúng, s„ gây khx khăn cho quyền thực yêu c€u quản lý nhà nước kinh tế - x‹ hội Như vậy, phân cấp quản lý NSNN hệ tất yếu c‚a phân cấp quản lý kinh tế - x‹ hội Nếu ly mối quan hệ phân cấp quản lý NSNN kh{ng cx ý nghza kinh tế - x‹ hội, gây cản trở cho quản lý nhà nước phát triển kinh tế - x‹ hội Nguyễn Thùy Dung – B07 Hiện nay, theo hệ thống cấp quyền nhà nước việc cấp ngân sách cấp quyền nhà nước cx quyền hạn trách nhiệm ngang việc quản lý ngân sách nhà nước Tuy nhiên, số cấp quyền nhà nước cấp ngân sách nhà nước cấp quyền cx tổ chức cấp ngân sách nhà nước cx quyền hạn, trách nhiệm quản lý ngân sách nhà nước Căn theo quy định Khoản 16 Điều Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015 cx quy định Phân cấp quản lý ngân sách việc xác định phạm vi, trách nhiệm quyền hạn c‚a quyền cấp, đơn vị dự toán ngân sách việc quản lý ngân sách nhà nước phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế – x‹ hội Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước việc x} lý mối quan hệ cấp quyền nhà nước từ địa phương đến trung ương hoạt động c‚a ngân sách nhà nước, hình thành chế phân chia ranh giới quyền lực quản lý ngân sách nhà nước cấp quyền từ địa phương đến trung ương 1.2 Hình thức phân cấp quản lý ngân sách nhà nước Phân cấp quản lý NSNN nh•m thúc đ…y CQĐP thực nhiệm vụ kinh tế - x‹ hội đ‹ phân cấp Chính vậy, trình phân cấp quản lý NSNN c|ng diễn phân cấp quản lý kinh tế - x‹ hội, bao gồm hình thức sau: Tản quyền (deconcentration): Là hình thức giao quyền định, chức quản lý cụ thể vốn thuộc quan Trung ương cho quan đại diện CQTW địa phương, quyền lực trách nhiệm pháp lý v“n thuộc hệ thống quan Trung ương Đây hình thức cx mức độ phân cấp b•ng kh{ng nhìn từ mối quan hệ cấp quyền, việc chuyển giao nhiệm vụ, quyền hạn diễn nội quyền cấp Cơ quan Trung ương đại diện địa phương đơn vị dự toán c‚a NS cấp U” quyền (delegation): Là hình thức CQĐP CQTW giao quyền hạn trách nhiệm điều hành địa bàn địa phương, nhiên CQTW v“n chịu trách nhiệm định Ví dụ, phân cấp quản lý NSNN Việt Nam mang đậm dấu ấn c‚a hình thức ‚y quyền Theo Luật NSNN năm 1996 (s}a đổi bổ sung năm 1998), năm 2002 năm 2015, nguồn thu, nhiệm vụ chi NS phân chia cấp quyền, quyền định quan trọng NSNN tập trung CQTW (quyền quy định sách thuế, định mức chi tiêu ch‚ yếu, định dự toán, toán NSNN,v.v ) - Trao quyền (devolution): phân giao quyền hạn, nhiệm vụ, phương tiện vật chất v.v từ CQTW cho cấp CQĐP thực CQĐP tự định vấn đề c‚a địa phương sở luật pháp CQTW thực kiểm tra hoạt động c‚a địa phương th{ng qua hệ thống pháp luật Đây hình thức đảm bảo tính độc lập cao c‚a CQĐP Hình thức trao quyền cx mức độ phân cấp cao thư•ng áp dụng m{ hình nhà nước liên bang Ngược lại, hình thức phân cấp mức độ thấp thư•ng áp dụng m{ hình nhà nước đơn Nhưng thư•ng phân cấp quản lý NSNN cx lồng gh‡p hình thức khác Nguyễn Thùy Dung – B07 ii) Ngân sách cấp huyện, ngân sách cấp x‹ kh{ng cx nhiệm vụ chi nghiên cứu khoa học c{ng nghệ; iii) Ngân sách x‹, thị trấn phân chia nguồn thu từ khoản thuế s} dụng đất phi n{ng nghiệp; lệ phí trước bạ nhà, đất; thuế m{n thu từ cá nhân, hộ kinh doanh; thuế s} dụng đất n{ng nghiệp thu từ hộ gia đình; iv) Trong phân cấp nhiệm vụ chi thị x‹, thành phố thuộc tỉnh phải cx nhiệm vụ chi đ€u tư xây dựng điện chiếu sáng, cấp thoát nước, giao th{ng đ{ thị, trư•ng phổ th{ng c{ng lập cấp, vệ sinh đ{ thị c{ng trình phúc lợi c{ng cộng khác – Dựa vào t” lệ ph€n trăm (%) khoản thu phân chia Chính ph‚ giao nguồn thu ngân sách địa phương hưởng 100%, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định t” lệ ph€n trăm (%) khoản thu phân chia ngân sách cấp địa phương 12 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN PHÂN CẤP NGUỒN THU, NHIỆM VỤ CHI GIỮA NGÂN SÁCH CÁC CẤP Ở TỈNH TUYÊN QUANG 2.1 Giới thiệu tổng quan tỉnh Tuyên Quang Tuyên Quang tỉnh miền núi, điều kiện phát triển kinh tế cyn nhiều khx khăn, dân cư chu yếu đồng bào dân tộc thiêu số với phong tục, tập quán san xuất lạc hậu, n{ng nghiệp v“n cyn chiếm t” trọng cao cấu kinh tế 2.2 Thực trạng thu chi ngân sách tỉnh Tuyên Quang giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 2.2.1 Thực trạng thu ngân sách tỉnh Tuyên Quang giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 Tình hình thu NSNN thể qua Bảng 2.1 Bảng tính “số thực thu” - phản ánh thành tích c{ng tác thu c‚a riêng năm Kh{ng tính khoản thu năm thực đ‹ thu vào NS c‚a năm trước như: Thu kết dư năm trước, thu chuyển nguồn từ năm trước; kh{ng tính khoản thu để lại đơn vị chi quản lý qua NSNN; kh{ng tính số bổ sung từ Trung ương cho địa phương Bảng Thực trạng thu ngân sách tỉnh Tuyên Quang giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 Nội dung Tổng nguồn thu NSNN địa bàn I Thu cân đối ngân sách 1.1 Thu nội địa 1.2 Thu từ d€u th{ 1.3 Thu cân đối từ hoạt động xuất kh…u, nhập kh…u 1.4 Thu viện trợ II Thu chuyển nguồn từ năm trước Năm 2020 Dự toán Thực Năm 2021 Dự toán Thực Năm 2022 Dự toán Thực 2,440,00 2,383,09 2,470,00 2,618,32 2.784.00 2.768.26 2,440,00 2,331,00 2,336,03 2,276,54 2,470,00 2,390,00 2,618,32 2,396,00 2.784.00 2.700.00 2.768.26 2.660.75 109,000 59,488 80,000 - 80,000 - 84.000 40.876 - 54.925 - - Năm 2020: Tổng thu NSNN địa bàn tỉnh thực 2.383.095 triệu đồng, đạt 97,7% dự toán HĐND tỉnh giao, đạt 109,9% dự toán Bộ Tài giao, đạt Nguyễn Thùy Dung – B07 mục tiêu Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh l€n thứ XVI đề ra, b•ng 109,7% so với kỳ năm trước Thu nội địa đạt 2.276.542 triệu đồng, đạt 97,7% dự tốn HĐND tỉnh giao, b•ng 110,6% so với kỳ năm trước Số giảm thu cân đối ngân sách cấp tỉnh 115.436 triệu đồng/119.985 triệu đồng dự kiến a) Cx khoản thu đạt vượt dự toán HĐND tỉnh giao: - Thuế s} dụng đất phi n{ng nghiệp đạt 195,0% dự toán, tăng 18,3% so với kỳ - Thu tiền s} dụng đất đạt 155,5% dự toán, tăng 39,4% so với kỳ - Thu khác ngân sách đạt 115,3% dự toán, tăng 1,4% so với kỳ - Thu cổ tức lợi nhuận chia đạt 180,9% dự toán, tăng 6,6% so với kỳ b) Cx 11 khoản thu đạt thấp so với dự toán HĐND tỉnh giao: - Thu từ khu vực DNNN Trung ương quản lý đạt 94,5% dự toán, giảm 2,8% so với kỳ - Thu từ khu vực DNNN địa phương quản lý đạt 89,4% dự toán, giảm 4,6% so với kỳ - Thu từ khu vực doanh nghiệp cx vốn Đ€u tư nước ngồi đạt 38,6% dự tốn, giảm 39,9% so với kỳ - Thu từ khu vực C{ng thương nghiệp dịch vụ ngồi quốc doanh đạt 86,9% dự tốn, tăng 8,6% so với kỳ năm trước - Thuế thu nhập cá nhân đạt 94,2% dự toán, tăng 4,5% so với kỳ năm trước - Thu từ thuế bảo vệ m{i trư•ng đạt 83,1% dự tốn, giảm 9,2% so với kỳ - Thu phí, lệ phí đạt 98,2% dự toán, giảm 0,8% so với kỳ - Thu tiền thuê đất: Thực 210.860 triệu đồng, đạt 99,9% dự toán, tăng 122,5% so với kỳ, đx số ghi thu, ghi chi tiền thuê đất 108.297/156.000 triệu đồng - Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết đạt 94,1% dự toán, giảm 0,7% so với kỳ - Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đạt 77,2% dự toán, giảm 13,6% so với kỳ - Thu cố định x‹ tính cân đối đạt 98,5% dự toán, giảm 33,3% so với kỳ Năm 2021: Tổng thu NSNN địa bàn tỉnh ước thực năm 2021 đạt 106,0% dự toán HĐND tỉnh giao, đạt 65,5% mục tiêu Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh l€n thứ XVII đề ra, b•ng 109,3% so với năm trước; Thu nội địa ước đạt 100,3% dự tốn, b•ng 105,3% so với năm trước, đx thu NSĐP hưởng theo phân cấp đạt 103,1% dự tốn, b•ng 105,4% so với năm trước Năm 2022: Tổng thu NSNN địa bàn tỉnh thực đạt 111,3% dự tốn Bộ Tài giao, b•ng 97,4% dự tốn HĐND tỉnh giao, đạt 67,8% mục tiêu Nghị 14 Nguyễn Thùy Dung – B07 Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh l€n thứ XVII đề ra, đạt 95,8% nhiệm vụ thu NSNN năm 2022 theo Quyết định số 368/QĐ-UBND đạt 51,2% mục tiêu thu NSNN đến năm 2025 Quyết định số 368/QĐ-UBND Thu nội địa 2.605.408 triệu đồng, đạt 110,7% dự tốn Bộ Tài giao, b•ng 96,5% dự toán HĐND tỉnh giao Cx 11 khoản thu đạt vượt dự toán HĐND tỉnh giao: Thu từ khu vực DNNN địa phương quản lý; Thu từ khu vực doanh nghiệp cx vốn Đ€u tư nước ngoài; Thu từ khu vực C{ng thương nghiệp dịch vụ ngồi quốc doanh; Thuế thu nhập cá nhân; Thu phí, lệ phí; Thuế s} dụng đất phi n{ng nghiệp; Thu tiền s} dụng đất; Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết; Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; Thu cố định x‹ tính cân đối; Thu cổ tức lợi nhuận chia Cx 04 khoản thu đạt thấp so với dự toán HĐND tỉnh giao: Thu từ khu vực DNNN Trung ương quản lý; Thuế bảo vệ m{i trư•ng; Thu tiền thuê đất; Thu khác ngân sách 2.2.2 Thực trạng chi ngân sách tỉnh Tuyên Quang giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 Dưới thống kê thực trạng chi ngân sách tỉnh Tuyên Quang giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022: Bảng 2 Thực trạng chi ngân sách tỉnh Tuyên Quang giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 Nội dung Tổng chi ngân sách địa phương I Chi cân đối ngân sách địa phương 1.1 Chi đ€u tư phát triển 1.2 Chi thư•ng cuyên 1.3 Chi trả nợ l‹i khoản quyền địa phương vay 1.4 Chi bổ Năm 2020 Dự toán Thực Năm 2021 Dự toán Thực Năm 2022 Dự toán Thực 9,277,80 10,052,81 8,380,74 10.933.14 7,165,07 8,407,237 7,056,18 8,081,400 8.065.820 7.652.898 840,051 3,123,173 935,917 2,127,134 1.340.976 2.171.137 6,190,66 5,165,594 5,983,69 5,818,299 6.566.840 5.325.316 1,600 282 1,700 1,094 1.546 1.103 1,200 1,200 1,200 1,200 1.200 15 10,576,14 10.862.73 1.200 Nguyễn Thùy Dung – B07 sung qu~ dự trữ tài 1.5 Dự phyng ngân sách II Chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách địa phương cho ngân sách địa phương Bội chi ngân sách địa phương/Bội thu ngân sách địa phương Chi trả nợ gốc 131,555 116,988 133,673 133,673 155.258 154.141 2,243,72 1,645,582 1,324,55 2,494,740 2.867321 3.209.840 9,200 2,121 20.200 9,200 8,193 5.900 12,000 33,700 33,000 - 5.819 Năm 2020: Chi đ€u tư phát triển: Ủy ban nhân dân tỉnh đ‹ phê duyệt kế hoạch vốn đ€u tư năm 2020, kế hoạch vốn thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm ngh›o bền vững; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng n{ng th{n từ đ€u năm, tạo điều kiện thuận lợi cho ngành, đơn vị huyện, thành phố triển khai tổ chức thực Tích cực đ…y nhanh tiến độ thực dự án tiến độ giải ngân vốn đ€u tư từ đ€u năm 2020, tập trung toán kế hoạch vốn k‡o dài năm trước chuyển sang Chi thư•ng xuyên: Đ‹ đảm bảo chi đ€y đ‚ tiền lương, khoản phụ cấp sách an sinh x‹ hội địa bàn tỉnh: - Tính đến ngày 31/12/2020 chi thư•ng xun đạt 83,4% dự toán HĐND tỉnh giao, đx số khoản chi đạt thấp như: Chi nghiệp kinh tế đạt 24,3% dự toán, năm thực bổ sung vốn đ€u tư kinh phí thực Nghị 03/2016/NQ-HĐND ngày 13/7/2016 c‚a HĐND; thực hŽ trợ x‹ hoàn thành n{ng th{n mới, thực Nghị số 73-NQ/TU ngày 10/12/2018 c‚a BTV Tỉnh ‚y, thực xây dựng thành phố Tuyên Quang đạt đ{ thị loại Chi nghiệp m{i trư•ng đạt 65,1% dự tốn năm kh{ng thực trích Qu~ Bảo vệ m{i trư•ng theo Kết luận c‚a Thanh tra Chính ph‚ - Ước thực chi thư•ng xun sau th•i gian chỉnh lý tốn đạt 98,0% dự tốn HĐND tỉnh giao (sau loại trừ số bổ sung vốn đ€u tư) 16 Nguyễn Thùy Dung – B07 C{ng tác điều hành chi NSNN thực hiê Ÿn ch‚ đ{ Ÿng, tích cực, ch†t ch„, tiết kiệm; tâ Ÿp trung tháo g khx khăn, vướng mắc, đ…y nhanh tiến đ{ Ÿ giải ngân vốn đ€u tư c{ng; quản lý, s} dụng dự phyng NSNN tập trung cho mục tiêu phyng chống dịch bệnh số nhiệm vụ quan trọng cấp bách phát sinh địa bàn Trong điều hành đ‹ tăng cư•ng quản lý khoản chi ngân sách nhà nước, điều hành chi NSĐP bảo đảm dự toán duyệt Hướng d“n kiểm tra đơn vị việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, ch‚ động bố trí nhiệm vụ chi gắn với xếp lại tổ chức máy, tinh giản biên chế, nâng cao hiê Ÿu s} dụng NSNN tài sản c{ng Triệt để tiết kiệm chi cho máy quản lý nhà nước, nghiệp c{ng cụ thể như: Thực tiết kiệm 10% chi thư•ng xun (trừ tiền lương khoản cx tính chất lương khoản chi cho ngư•i theo chế độ) từ dự toán đ€u năm để tạo nguồn cải cách tiền lương; Cắt giảm tối thiểu 70% kinh phí hội nghị, c{ng tác nước cyn lại tiết kiệm thêm 10% chi thư•ng xun khác cyn lại c‚a năm 2020; Rà sốt nhiệm vụ chi đ‹ giao cho đơn vị dự toán cấp tỉnh năm, giảm trừ dự toán kinh phí đ‹ giao đơn vị kh{ng cyn nhiệm vụ chi ho†c kh{ng thể thực năm 2020 (thu hồi hoàn trả ngân sách tỉnh) Năm 2021: Chi đ€u tư phát triển: Ủy ban nhân dân tỉnh đ‹ phê duyệt kế hoạch vốn đ€u tư năm 2021 Quyết định số 680/QĐ-UBND ngày 30/12/2020 phê duyệt vốn đ€u tư ngân sách trung ương năm 2021 Quyết định số 686/QĐ-UBND ngày 30/12/2020 phê duyệt vốn đ€u tư ngân sách địa phương năm 2021, Sở Tài đ‹ thực nhập dự toán vốn đ€u tư c{ng trình, dự án s} dụng vốn đ€u tư ngân sách tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho ngành, đơn vị huyện, thành phố triển khai tổ chức thực từ đ€u năm, đồng th•i tích cực đ…y nhanh tiến độ thực dự án tiến độ giải ngân vốn đ€u tư năm 2021 Thực chi chuyển nguồn năm 2020 nguồn vốn đ€u tư thực chương trình, dự án theo quy định tập trung toán vốn k‡o dài từ đ€u năm Để đảm bảo tiến đ{ Ÿ tốn dự án hồn thành theo quy định, đ…y nhanh tiến đ{ Ÿ giải ngân vốn đ€u tư, Sở Tài đ‹ thư•ng xun rà sốt, đ{n đốc ch‚ đ€u tư, Ban quản lý dự án, huyện, thành phố thực tốn Dự án hồn thành thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước Chi thư•ng xuyên: Về ngân sách địa phương đáp ứng đ€y đ‚ nội dung chi đ‹ bố trí dự toán duyệt cho quan, đơn vị Đảm bảo kinh phí để chi lương, phụ cấp, trợ cấp cho cán c{ng nhân viên chức kinh phí thực sách an sinh x‹ hội Thực tiết kiệm 10% chi thư•ng xuyên (trừ tiền lương khoản cx tính chất lương khoản chi cho ngư•i theo chế độ) từ đ€u năm Thực nghiêm túc văn quy định chế độ tự ch‚, tự chịu trách nhiệm quan nhà nước đơn vị nghiệp Năm 2022: Chi đ€u tư phát triển: Ủy ban nhân dân tỉnh đ‹ phê duyệt kế hoạch vốn đ€u tư năm 2022 Quyết định số 856/QĐ-UBND ngày 30/12/2021 giao kế 17 Nguyễn Thùy Dung – B07 hoạch đ€u tư c{ng vốn ngân sách trung ương năm 2022, tỉnh Tuyên Quang Quyết định số 857/QĐ-UBND ngày 30/12/2021 giao kế hoạch đ€u tư c{ng vốn ngân sách địa phương năm 2021, tỉnh Tuyên Quang tạo điều kiện thuận lợi cho ngành, đơn vị huyện, thành phố triển khai tổ chức thực từ đ€u năm, đồng th•i tích cực đ…y nhanh tiến độ thực dự án tiến độ giải ngân vốn đ€u tư năm 2022 Thực chi chuyển nguồn năm 2021 sang năm 2022 nguồn vốn đ€u tư thực chương trình, dự án theo quy định tập trung toán vốn k‡o dài từ đ€u năm Chi thư•ng xuyên: Về ngân sách địa phương đáp ứng đ€y đ‚ nội dung chi đ‹ bố trí dự tốn duyệt cho quan, đơn vị, đảm bảo đ€y đ‚ khoản chi lương, phụ cấp, chi thư•ng xuyên theo định mức Nghị số 06/2021/NQ-HĐND ngày 15/12/2021 c‚a Hội đồng nhân dân tỉnh quy định định mức phân bổ dự tốn chi thư•ng xun ngân sách địa phương năm 2022 áp dụng cho th•i kỳ ổn định ngân sách địa phương giai đoạn 2022 - 2025 Ủy ban nhân dân tỉnh đ‹ giao dự tốn đ€u năm cho huyện, thành phố kinh phí thực sách an sinh x‹ hội để đơn vị, huyện, thành phố ch‚ động thực sách an sinh x‹ hội địa bàn đảm bảo kịp th•i, ch†t ch„ quy định Quản lý ch†t ch„ khoản chi ngân sách nhà nước, bảo đảm dự toán duyệt Thực tiết kiệm chi thư•ng xuyên từ giao dự toán chi cho quan, đơn vị để tạo nguồn cải cách tiền lương C{ng tác điều hành chi NSNN thực hiê Ÿn ch‚ đ{ Ÿng, tích cực, ch†t ch„, tiết kiệm; tâ Ÿp trung tháo g khx khăn, vướng mắc, đ…y nhanh tiến đ{ Ÿ giải ngân vốn đ€u tư c{ng; quản lý, s} dụng dự phyng NSNN tập trung cho mục tiêu phyng chống dịch bệnh số nhiệm vụ quan trọng cấp bách phát sinh địa bàn Trong điều hành đ‹ tăng cư•ng quản lý khoản chi ngân sách nhà nước, điều hành chi NSĐP bảo đảm dự toán duyệt Sở Tài đ‹ hướng d“n kiểm tra đơn vị việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, ch‚ động bố trí nhiệm vụ chi gắn với xếp lại tổ chức máy, tinh giản biên chế, nâng cao hiêŸ u s} dụng NSNN tài sản c{ng 2.3 Đánh giá thực trạng chi ngân sách tỉnh Tuyên Quang giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 2.3.1 Kết đạt Thứ nhất: Phân cấp quản lý NSĐP địa bàn tỉnh đ‹ làm tăng tính cạnh tranh, tính ch‚ động tích cực c‚a CQĐP cấp tỉnh, cấp huyện cấp x‹ trước Thứ hai: Phân cấp quản lý NSĐP địa bàn tỉnh đ‹ khuyến khích địa phương phấn đấu tăng thu NS để cx nguồn đảm bảo chi tiêu Thứ ba: Phân cấp quản lý NSĐP gxp ph€n tăng cư•ng trách nhiệm c‚a CQĐP cấp từ tỉnh xuống sở Việc quy định cụ thể nguồn thu, nhiệm vụ chi cấp tỉnh cx th…m quyền ban hành sách chế độ thu, chi (trong giới hạn Trung ương phân cấp) đ‹ gxp ph€n hạn chế đến xxa bˆ tình trạng địa phương cấp quy định khoản thu, chi trái với quy định pháp luật 18 Nguyễn Thùy Dung – B07 Thứ tư: Việc trao quyền nhiều cho CQĐP định vấn đề NS đyi hˆi địa phương phải tăng tính minh bạch trách nhiệm giải trình thực NS Các cấp CQĐP tỉnh Tuyên Quang đ‹ thực tốt hơn tính c{ng khai minh bạch quản lý, điều hành NS, hạn chế bước tình trạng “ xin – cho” phân bổ dự toán NS 2.3.2 Hạn chế Thứ nhất: Hạn chế việc ban hành sách, chế độ, tiêu chu…n, định mức thu chi NS Thứ hai: Hạn chế phân cấp nguồn thu NSĐP, số bổ sung vay nợ c‚a NSĐP, thể điểm đây: (1) Khi phân cấp nguồn thu cho cấp NS tỉnh Tuyên Quang đ‹ xảy tình trạng khoản thu phân cấp kh{ng đáp ứng yêu c€u nhiệm vụ chi, cấp phải bổ sung mức cao cho cấp Vấn đề đ†t hệ thống phân chia khoản thu NSĐP c‚a Tuyên Quang đ‹ hoàn toàn hợp lý chưa? (2) Luật NSNN 2015 đ‹ s}a đổi lại: Mức dư nợ vay c‚a NSĐP phải khống chế theo t” lệ tính số thu NSĐP hưởng theo phân cấp Tuy nhiên, Luật NSNN 2015 v“n chưa cx quy định chế ràng buộc r™ ràng trách nhiệm trả nợ vay c‚a NSĐP Ví dụ: Nếu NS cấp tỉnh Tuyên Quang kh{ng trả nợ vay x} lý nào? Thứ tư: Hạn chế phân cấp quy trình quản lý NSĐP Đây hạn chế chung, phân cấp thực quy trình NSNN Trung ương quy định Quy trình quản lý NSĐP n•m quy trình chung quản lý NSNN Ví dụ: (1) Khi HĐND định dự toán NS phải vào dự toán NS đ‹ cấp giao (2) Việc tổng hợp dự tốn cấp phải ch• tổng hợp dự toán NS cấp (3) Việc phê chu…n toán NS c‚a cấp phụ thuộc vào việc phê chu…n toán c‚a NS cấp Cơ quan tài cấp phải giải trình trước HĐND cấp vấn đề liên quan đến toán c‚a cấp NS bên 19 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN PHÂN CẤP QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI ĐỊA PHƯƠNG 3.1 Kiến nghị với trung ương Hiến pháp 2013 cx hiệu lực từ 1/1/2014, Luật Đ€u tư c{ng 2014 cx hiệu lực từ 1/1/2015, Luật Tổ chức CQĐP 2015 cx hiệu lực từ 1/1/2016, Luật NSNN 2015 cx hiệu lực từ 1/1/2017 Bước vào th•i kỳ mới, việc phân cấp quản lý nhà nước nxi chung phân cấp quản lý NSNN nxi riêng cx nhiều thay đổi chịu chi phối c‚a văn pháp luật c|ng nhiều văn pháp luật khác cx liên quan Vì vậy, việc đạo, hướng d“n, giám sát kiểm tra c‚a Trung ương v{ quan trọng Trong th•i kỳ 2007 -2020 t€m nhìn đến năm 2030, rà sốt hệ thống văn quy phạm pháp luật để Quốc hội ban hành mới, s}a đổi, bổ sung số điểm c‚a số luật cx liên quan đến giải pháp mà luận án đ‹ đưa ra, như: Ban hành Luật Thuế bất động sản; s}a đổi, bổ sung Luật tổ chức CQĐP để kh{ng tổ chức HĐND huyện, quận, phư•ng; s}a đổi, bổ sung Luật NSNN, v.v Chính ph‚ cx Nghị định, Bộ cx Th{ng tư hướng d“n thực phân cấp thuộc lznh vực phụ trách v.v Chính ph‚ chịu trách nhiệm phân cấp quản lý nhà nước (trong đx cx phân cấp quản lý NSNN) Chính ph‚ CQĐP Bộ Tài chịu trách nhiệm nội dung phân cấp quản lý NSNN Bộ Kế hoạch Đ€u tư chịu trách nhiệm nội dung phân cấp quản lý đ€u tư c{ng theo quy định c‚a Luật Đ€u tư c{ng Bộ Nội vụ ch‚ trì, phối hợp với Bộ, ngành cx liên quan chịu trách nhiệm nội dung hoàn thiện chế gắn với phân cấp quản lý CBCC, viên chức; theo d™i, đ{n đốc việc triển khai thực phân cấp quản lý c‚a Bộ, ngành địa phương để điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức, biên chế c{ng chức cho phù hợp với trình thực phân cấp quản lý nhà nước ngành, lznh vực Các Bộ, quan ngang Bộ khác tiếp tục hoàn thiện thể chế, sách: (1) Rà sốt văn đề xuất ho†c ban hành văn theo th…m quyền để s}a đổi, bổ sung, thay cho phù hợp với nội dung phân cấp cho địa phương, kết hợp với phân định r™ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn c‚a mŽi quan cấp thuộc hệ thống quan HCNN (2) C{ng khai, minh bạch hxa hoạt động quản lý nhà nước (3) Định kỳ hàng năm kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực Nguyễn Thùy Dung – B07 nội dung đ‹ thực phân cấp quản lý nhà nước ngành, lznh vực để cx biện pháp kịp th•i s}a đổi, bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với khả điều kiện thực phân cấp c‚a vùng, miền, địa phương giai đoạn 3.2 Kiến nghị với quyền tỉnh Tun Quang Để hồn thiê Ÿn nâng cao hiê Ÿu phân cấp quản lý NSĐP địa bàn tỉnh Tuyên Quang, c€n quan tâm đến số giải pháp sau: , rà soát hợp lý hxa hoăcŸ đề nghị điều chỉnh để hợp lý hxa n{ Ÿi dung phân cấp quản lý NSĐP cho phù hợp với phân cấp quản lý nhà nước , nâng cao chất lượng ban hành chế độ sách phân cấp quản lý ngân sách địa phương vânŸ dụng Tuyên Quang , điều chỉnh phân cấp nguồn thu t” lệ ph€n trăm phân chia ngân sách cấp quyền địa phương , đ…y mạnh viêcŸ chuyển đổi phương thức quản lý NSĐP từ quản lý theo nhiêŸ m vụ biên chế sang quản lý theo kết , nâng cao trình đ{ Ÿ lực cho đ{iŸ ng| cán b{ Ÿ cx liên quan tới quản lý NSĐP , hoàn thiê Ÿn c{ng tác tổ chức quản lý ngân sách địa phương sở hạ t€ng phục vụ quản lý NSĐP 21 KẾT LUẬN Như vậy, dự báo đến năm 2025 tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân năm (theo giá so sánh năm 2010) đạt 8%; Tổng sản ph…m (GRDP) bình quân đ€u ngư•i (theo giá hành) đến năm 2025 đạt 64 triệu đồng; Giá trị sản xuất ngành dịch vụ tăng bình quân năm (theo giá so sánh năm 2010) đạt 8%; Giá trị sản xuất c{ng nghiệp tăng bình quân năm (theo giá so sánh năm 2010) đạt 14% Phấn đấu 100% hộ dân s} dụng điện lưới quốc gia Với dự báo kinh tế c‚a tỉnh s„ cx nhiều khởi sắc, tác động tích cực tới c{ng tác quản lý tài ngân sách Nhiều giải pháp hŽ trợ phát triển doanh nghiệp cải thiện m{i trư•ng đ€u tư kinh doanh triển khai tích cực, tập trung vào nhxm giải pháp nh•m tạo m{i trư•ng đ€u tư kinh doanh thuận lợi Nhiều đề án, chương trình lớn thực Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh l€n thứ XVII phê duyệt làm sở khai thác tối đa tiềm năng, lợi c‚a tỉnh Tuyên Quang Song với đx khx khăn dự báo giai đoạn 2022-2025 tỉnh Tuyên Quang tỉnh chưa tự cân đối thu chi ngân sách, phải nhận trợ cấp từ ngân sách Trung ương ch‚ yếu Do đ†c thù Tuyên Quang tỉnh miền núi cx địa bàn rộng, nhiều núi đồi cao, dân cư phân bổ rộng khắp, đối tượng sách nhiều nên nhu c€u chi cho ngư•i chiếm t” trọng lớn để đảm bảo thực nhiệm vụ chi cho giáo dục, y tế, đảm bảo an sinh x‹ hội, nên việc nâng d€n t” lệ chi đ€u tư phát triển giảm t” lệ chi thư•ng xuyên cyn g†p nhiều khx khăn Vì vậy, c€n nguồn lực lớn để thực chương trình, đề án, chế, sách đ†c thù c‚a tỉnh ban hành để thực khâu đột phá theo Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 đ‹ đề Tình trạng biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh diễn ngày phức tạp nên địa phương phải bố trí nguồn lực khắc phục, đảm bảo sống cho ngư•i dân vùng bị ảnh hưởng Tuy nhiên, nguồn lực c‚a tỉnh cyn hạn chế, tình trạng hụt thu số năm c‚a giai đoạn 2016-2020 số tăng thu h•ng năm kh{ng lớn nên khx khăn việc cân đối nhiệm vụ chi Những kết đ‹ đạt phân cấp quản lý NSNN Việt Nam nhiều chuyên gia đánh giá đ‹ phát huy tính ch‚ động, sáng tạo c‚a cấp quyền, giúp khai thác cx hiệu nguồn thu địa phương, đáp ứng ngày tốt nhiệm vụ chi, nâng cao lực, hiệu quản lý Nhà nước, thúc đ…y phát triển kinh tế - x‹ hội c‚a địa phương, phục vụ tốt nhu c€u phát triển lợi ích c‚a nhân dân Tuy nhiên, để phân cấp quản lý NSNN hiệu hơn, Nhà nước c€n cx việc làm cụ thể c€n thay đổi mạnh m„ Việc phân cấp quản lý NSNN c‚a Trung ương cho tỉnh cấp CQĐP tỉnh vấn đề kh{ng nhˆ tỉnh Tuyên Quang c|ng nhiều địa phương khác nước viết đ‹ đưa kiến nghị cụ thể tình Nguyễn Thùy Dung – B07 hình thực tiễn phân cấp NSNN c}a địa phương nxi chung c|ng tỉnh Tuyên Quang nxi riêng nh•m nâng cao chất lượng vấn đề 23 Nguyễn Thùy Dung – B07 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Hồng Thị Thúy Nguyệt, Đào Thị Bích Hạnh (2016), Giáo trình Lý thuyết Quản lý Tài c{ng, Học viện Tài [2] Nghị 07/2017/NQ-HĐND ngày 25/7/2017 c‚a HĐND tỉnh Tuyên Quang ban hành Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi t” lệ ph€n trăm (%) phân chia khoản thu ngân sách tỉnh, ngân sách huyện, thành phố ngân sách x‹, phư•ng, thị trấn địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2018 – 2020 [3] Nghị 07/2021/NQ-HĐND ngày 15/12/2021 c‚a HĐND tỉnh Tuyên Quang ban hành Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi t” lệ ph€n trăm (%) phân chia khoản thu ngân sách tỉnh, ngân sách huyện, thành phố ngân sách x‹, phư•ng, thị trấn địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2022 – 2025 [4] Chính ph‚ (2016), Nghị định số 163/2016/NĐ-CP quy định chi tiết m{ Ÿt số điều c‚a Luâ Ÿt NSNN; [5] Chính ph‚ (2017), Nghị định số 45/2017/NĐ-CP quy định chi tiết lập kế hoạch tài kế hoạch tài chính- ngân sách nhà nước năm; [6] Cục Thống kê Tuyên Quang (2020), Niên giám thống kê 2020 [7] Cục Thống kê Tuyên Quang (2021), Niên giám thống kê 2021 24 More from: Corporate Finance FINA201 Học viện Tài 160 documents Go to course 10 13 đề cương Tiếng anh chuyên ngành -… Corporate Finance 100% (6) ACCA F3 - Blank form1 - C16 - 17 - 18 Corporate Finance 100% (5) Final 28 April 2019, 20 questions Corporate Finance 100% (4) Bài-Giải-EFA1 exercise 23 solution Corporate Finance 100% (3) Recommended for you đề cương Tiếng anh 10 chuyên ngành -… Corporate Finance 100% (6) ACCA F3 - Blank 13 20 form1 - C16 - 17 - 18 Corporate Finance 100% (5) Final 28 April 2019, questions Corporate Finance 100% (4) Bài-Giải-EFA1 exercise 23 solution Corporate Finance 100% (3)