luận văn thạc sĩ đánh giá hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện thanh chương tỉnh nghệ an giai đoạn 2015 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN QUANG HUY ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2015 – 2019 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên –2020 download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN QUANG HUY ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2015 – 2019 Ngành : Quản lý đất đai Mã số ngành: 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thế Huấn Thái Nguyên –2020 download by : skknchat@gmail.com i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ luận văn Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Quang Huy download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thế Huấn người hướng dẫn, giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn thạc sĩ Tôi xin chân thành cảm ơn đến thầy, cô giáo khoa Quản lý tài nguyên, phòng Đào tạo, Ban giám hiệu Trường đại học Nông Lâm giảng dạy đóng góp ý kiến, tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn đến cán phịng Tài ngun Mơi trường, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Thanh Chương giúp đỡ tạo điều kiện cho trình thu thập tài liệu thực đề tài Cuối xin gửi lời cảm ơn tới gia đình người bạn, người tơi chia sẻ khó khăn thời gian học tập, đặc biệt thời gian thực đề tài Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Quang Huy download by : skknchat@gmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sơ khoa học đăng ký đất đai, Văn phòng đăng ký QSD đất 1.1.1 Đăng ký đất đai 1.1.2 Văn phòng đăng ký đất đai 1.2 Mơ hình đăng ký đất đai, bất động sản số nước 1.2.1 Đăng ký đất đai tài sản gắn liền đất số nước 1.2.2 Một số kinh nghiệm áp dụng vào Việt Nam 11 1.3 Thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Văn phòng đăng ký đất đai Việt Nam 13 1.3.1 Tình hình thành lập Văn phịng đăng ký đất đai Việt Nam 13 1.3.2 Cơ cấu tổ chức Văn phòng đăng ký đất đai 14 1.3.3 Tình hình triển khai thực nhiệm vụ VPĐKĐĐ 14 1.3.4 Đánh giá chung tình hình hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất 15 1.4 Cơ sở pháp lý vấn đề nghiên cứu 16 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 2.1 Đối tượng, thời gian phạm vi nghiên cứu 18 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 18 2.1.2 Thời gian nghiên cứu 18 2.1.3 Phạm vi nghiên cứu 18 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 iv 2.2 Nội dung nghiên cứu 18 2.2.1 Khái qt vị trí địa lý tình hình quản lý nhà nước đất đai 18 2.2.2 Khái quát hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất Đánh giá kết hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương giai đoạn 2015 – 2019 18 2.2.3 Đánh giá cán Văn phòng đăng ký QSD đất người sử dụng đất hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương 19 2.2.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương 19 2.3 Phương pháp nghiên cứu 19 2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 19 2.3.3 Phương pháp kế thừa tài liệu liên quan 21 2.3.4 Phương pháp thống kê, so sánh 21 3.3.5 Phương pháp đánh giá 21 2.3.6 Phương pháp chuyên gia 22 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 3.1 Khái quát vị trí địa lý thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương 23 3.1.1 Khái quát vị trí địa lý huyện Thanh Chương 23 3.1.2 Tình hình quản lý Nhà nước đất đai huyện Thanh Chương 26 3.1.2.1 Tình hình quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyện Thanh Chương 26 3.1.2.2 Tình hình sử dụng đất huyện Thanh Chương 28 3.2 Đánh giá kết hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương giai đoạn (2015 – 2019) 33 3.2.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy 33 3.2.2 Điều kiện vật chất sở hạ tầng kỹ thuật 38 luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 v 3.2.3 Kết hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai huyện Thanh Chương 39 3.3 Đánh giá cán chuyên môn người sử dụng đất hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương 50 3.3.1 Mức độ công khai thủ tục hành 50 3.3.2 Thời gian thực thủ tục hành 51 3.3.3 Điều kiện sở vật chất 52 3.3.4 Mức độ thái độ hướng dẫn cán chuyên môn 52 3.3.5 Các khoản lệ phí người sử dụng đất phải thực 54 3.3.6 Ý kiến đánh giá tổng thể cán bộ, người sử dụng đất hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương 55 3.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương 55 3.4.1 Giải pháp sách, pháp luật 55 3.4.2 Giải pháp tuyên truyền 56 3.4.3 Giải pháp tổ chức máy 57 3.4.4 Giải pháp người, sở vật chất, trang thiết bị 57 3.4.5 Giải pháp tài 58 3.4.6 Giải pháp ứng dụng công nghệ kỹ thuật chuyên môn, nghiệp vụ 58 KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 60 Kết luận 60 Kiến nghị 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất theo đơn vị hành năm 2019 29 Bảng 3.2 Biến động diện tích đất đai theo mục đích sử dụng đất năm 2019 32 Bảng 3.3 Kết cấp GCN lần đầu huyện Thanh Chương từ 2015 - 2019 39 Bảng 3.4 Kết đăng ký biến động đất đai từ năm 2015 - 2019 40 Bảng 3.6 Hồ sơ tài liệu đo đạc đồ địa 43 Bảng 3.7 Hồ sơ địa 46 Bảng 3.7 Mức độ công khai TTHC Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương 50 Bảng 3.8 Đánh giá tiến độ giải hồ sơ địa bàn huyện Thanh Chương 51 Bảng 3.9 Đánh giá điều kiện vật chất Huyện Thanh Chương 52 Bảng 3.10 Mức độ hướng dẫn cán chuyên môn thực TTHC Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương 53 Bảng 3.11 Thái độ cán chuyên môn thực TTHC Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương 54 Bảng 3.12 Nhận xét hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương 55 luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài sản cơng thuộc sở hữu tồn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý; tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, quản lý theo pháp luật Pháp luật đất đai quy định quan quản lý nhà nước đất đai gồm: trung ương Bộ Tài nguyên Môi trường; Cơ quan tài nguyên môi trường địa phương bao gồm Sở Tài ngun Mơi trường, Phịng Tài ngun Mơi trường Văn phịng đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) giao thực số nhiệm vụ quản lý nhà nước đất đai Luật đất đai năm 2003 quy định việc thành lập hệ thống Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất (VPĐKQSDĐ) trực thuộc quan tài nguyên môi trường (TNMT) cấp gồm VPĐKQSDĐ cấp tỉnh trực thuộc Sở TNMT, VPĐKQSDĐ cấp huyện trực thuộc Phòng TNMT VPĐKQSDĐ cấp có chức năng, nhiệm vụ chủ yếu giúp quan tài nguyên môi trường làm đầu mối tổ chức thực thủ tục đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận (GCN); lập chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa (HSĐC) sở liệu địa chính; tổ chức thực thống kê, kiểm kê đất đai hàng năm theo định kỳ; cung cấp thông tin đất đai phục vụ yêu cầu quản lý Nhà nước đất đai cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu Một nhiệm vụ trọng tâm nhằm phát triển kinh tế, xã hội đất nước cải cách hành tất lĩnh vực nói chung, quản lý đất đai nói riêng yêu cầu thiết Hoạt động VPĐKQSDĐ gắn liền với việc thực cải cách thủ tục hành lĩnh vực đất đai, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước đất đai địa phương Từ thực trạng phát triển kinh tế, xã hội địa bàn huyện Thanh Chương cho thấy chuyển dịch mạnh mẽ từ sản xuất nông nghiệp sang sản xuất công nghiệp, du lịch, dịch vụ; tốc độ thị hóa nhanh, tình hình giao luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 dịch đất đai, bất động sản ngày tăng lên Đất đai trở thành nguồn nội lực phát triển địa phương, nhu cầu đất đai cho xây dựng sở hạ tầng công nghiệp, dịch vụ ngày tăng, công tác giao dịch, huy động nguồn vốn từ quyền sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế người sử dụng đất VPĐKQSDĐ Huyện Thanh Chương hoạt động 11 năm đến chưa có đánh giá hiệu hoạt động? Có tồn cần khắc phục để nâng cao chất lượng phục vụ người dân, giải tình trạng tồn đọng hồ sơ đăng ký đất đai? Đã thực triệt để công tác cải cách hành lĩnh vực đất đai, hài lòng người dân? … vấn đề quyền địa phương người dân quan tâm Xuất phát từ lý trên, định chọn đề tài nghiên cứu "Đánh giá hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 – 2019” với mục tiêu giúp hoạt động VPĐKQSDĐ Huyện Thanh Chương hiệu hơn, khắc phục tồn tại, hạn chế; đẩy nhanh công tác cải cách thủ tục hành chính, đồng thời tăng cường vai trị quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyện Thanh Chương Mục tiêu nghiên cứu đề tài Thứ nhất, đánh giá hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương Thức hai, phân tích thuận lợi khó khăn Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương Thức ba, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương thời gian tới luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 57 3.4.3 Giải pháp tổ chức máy - Hoàn thiện cấu tổ chức máy văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất phải quy định rõ vai trò trách nhiệm văn phòng đăng ký quyền sử dụng đơn vị liên quan - Mối quan hệ phối hợp đơn vị khắc phục tình trạng chồng chéo, có quy trình làm việc cụ thể trình thực nhiệm vụ văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất với đơn vị có liên quan - Hồn thiện quy chế làm việc văn phịng đăng ký quyền sử dụng phải quy định rõ trình tự thủ tục cơng việc, phân cơng trách nhiệm phận chức danh công chức,viên chức làm việc văn phòng đăng ký quyền sử dụng huyện Thanh Chương Xây dựng tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức tạo điều kiện để công chức viên chức phấn đấu rèn luyên nâng cao trình độ kỹ năng chuyên môn tinh thần phục vụ đồng thời để tuyển dụng nhân có nhu cầu - Nghiêm túc thực nội quy, quy chế làm việc quy chế ban hành, tăng cường thực nghiêm công tác phịng, chống tham nhũng chấn chỉnh cán cơng chức viên chức, người lao động tuyệt đối không thực tiếp tay cho đối tượng thực hành vi môi giới làm dịch vụ hồ sơ đất đai 3.4.4 Giải pháp người, sở vật chất, trang thiết bị 3.4.4.1 Giải pháp sở vật chất Đảm bảo ổn định sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị làm việc đại Đầu tư trang thiết bị phải đảm bảo đáp ứng phương tiện tối thiểu gồm: Thiết bị máy móc phục vụ trích đo địa chính, thực chuẩn hóa liệu có chuẩn hóa quy trình thu thập, cập nhật thông tin đất đai, xây dựng công cụ phần mềm hỗ trợ cho công tác thu thập, tra cứu cập nhật thông tin đất đai Kho lưu trữ cần mở rộng bố trí cách quy mô để tiện dụng cho việc lưu trữ tra cứu hồ sơ luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 58 3.4.4.2 Giải pháp nâng cao trình độ cán bộ, viên chức người lao động hợp đồng Văn phòng đăng ký đất đai huyện Thanh Chương - Tăng cường đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán làm việc văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Hiện số công chức viên chức cịn số mặt hạn chế mặt trình độ lực chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ, phương pháp làm việc tinh thần trách nhiệm cịn thiếu thực tế Vì giải pháp tăng cường đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán công chức văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quan trọng Mục tiêu công tác đào tạo bồi dưỡng cán phải đạt tạo đội ngũ cán có kiến thức chun mơn có tinh thần trách nhiệm, có khả chủ động giải công việc giao động xử lý tình Đồng thời đội ngũ cán phải thường xuyên thực công tác tổng kết đánh giá phát vấn đề tồn đề xuất - Nâng cao ý thức trách nhiệm tinh thần phục vụ nhân dân, việc đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán địa phường, xã có ý nghĩa rất quan trọng quan hệ đất đai xác lập từ sở, biến động phát sinh đất cụ thể người cụ thể cần nâng cao lực đội ngũ cán địa cấp xã 3.4.5 Giải pháp tài Kinh phí đầu tư cho cơng tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa cịn hạn chế nên nhà nước cần phân bổ, đầu tư kinh phí, trang thiết bị kỹ thuật đại công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 3.4.6 Giải pháp ứng dụng công nghệ kỹ thuật chuyên môn, nghiệp vụ - Cần tích cực ứng dụng cơng nghệ thông tin vào hoạt động chuyên môn kết nối liên thông với quan thuế luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài điện tử, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải thủ tục đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 59 - Lựa chọn người vững chuyên môn để xử lý công việc liên quan theo yêu cầu người dân đảm bảo tính xác nhanh chóng Bố trí cơng việc phù hợp với chun mơn lực người nhằm tạo điều kiện cho công chức phát huy tốt khả quy định chặt chẽ điều khoản quy trình thực chun mơn, nghiệp vụ luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 60 KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Thanh Chương rút kết luận sau: - Thanh Chương huyện có nhiều tiềm lợi phát triển kinh tế - xã hội, có nhiều biến động sử dụng đất đai Vì vậy, địi hỏi huyện Thanh Chương phải có quan dịch vụ công đất đai mạnh, hoạt động hiệu để hỗ trợ giải thủ tục hành liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai, đáp ứng yêu cầu giao dịch quyền sử dụng đất, làm lành mạnh thị trường bất động sản tạo dư luận tốt việc thực chủ trương, sách pháp luật đất đai phạm vi nước - Công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Thanh Chương đạt hàng năm tốt, năm vừa qua công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cơng tác có ý nghĩa lớn mặt pháp lý, mang tính khoa học kỹ thuật, tạo điều kiện tốt để quản lý đất đai Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký biến động đất đai từ năm 2015 tính đến 2019 huyện Thanh Chương thực 21681 hồ sơ (Trong có 2072 hồ sơ cấp lần đầu, 19609 hồ sơ đăng ký biến động Thời gian tới ủy ban nhân dân cấp xã tiếp tục tổ chức đăng ký giải đơn tồn đọng để cấp GCN cho người dân Công tác cấp GCN địa bàn huyện quan tâm cấp, ngành tạo điều kiện thuận lợi cho công tác cấp GCN thực thuận lợi dể dàng Kết đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phát sử lý kịp thời trường hợp sai phạm người dân trình sử dụng như: tự động chuyển mục đích sử dụng đất, mua bán trái phép, lấn chiếm,… bên cạnh việc xử lý vi phạm cịn chưa kiên quyết, kịp thời dấn đến trì trệ tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bản đồ địa xã luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 61 thiết lập hoàn thành, rõ ràng, chi tiết để xã quản lý phần diện tích thuộc địa giới cách cụ thể Người sử dụng đất ngày hiểu rõ tầm quan trọng việc cấp GCN Từ ý thức trách nhiệm quyền lợi nhu cầu sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Việc giao đất ổn định đất nông nghiệp đất tạo điều kiện cho nhân dân yên tâm sản xuất- kinh doanh, đồng thời điều kiện thuận lợi để thực tốt việc quản lý đất đai.Cải cách thủ tục hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm cán bộ, thực trình tự thủ tục theo quy định, đồng thời nâng cao tính chủ động điều hành cơng việc địa phương, có lĩnh vực địa - Đánh giá người dân hoạt động văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Thanh Chương: Thống kê kết điều tra, vấn có 76.67 % ý kiến người dân cho thủ tục tiếp nhận hồ sơ VPĐK giải đầy đủ công khai, 70 % số ý kiến cho biết tiến độ giải hồ sơ nhanh địa bàn huyện Thanh Chương, 75 % ý kiến đánh giá thái độ cán phục vụ nhiệt tình, hướng dẫn đầy đủ, dễ thực hiện, 75.83 % ý kiến cho hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai huyện Thanh Chương thực tốt Như vậy, đa phần người dân ủng hộ mơ hình hoạt động văn phịng đăng ký QSD đất huyện Thanh Chương song tồn ý kiến chưa hài lòng người dân đòi hỏi văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Thanh Chương cần có nhiều cố gắng việc khắc phục tồn tại, yếu - Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất gồm: Bổ sung, đào tạo nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai, hồn thiện sách pháp luật đất đai, nâng cao giáo dục, phổ biến, tuyên truyền pháp luật đất đai cho cán nhân dân, tin học hoá hệ thống đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa Cần nâng cao luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 62 công tác tổ chức tuyên truyền sách pháp luật đất đai, cách sâu rộng hiệu đội ngũ cán bộ, đặc biệt nhân dân Thường xuyên tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai Kiến nghị - Kiện tồn tổ chức Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Thanh Chương: Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, phân công, phân cấp trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thể Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, mối quan hệ công tác quy chế phối hợp Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Thanh Chương với quan đơn vị liên quan - Bổ sung, hoàn thiện đội ngũ cán bộ, bổ sung, đào tạo nâng cao lực cho đội ngũ cán - Đầu tư xây dựng đồ, hồ sơ địa chính, tăng cường sở vật chất kỹ thuật đặc biệt đẩy mạnh tin học hố cho Văn phịng đăng ký sử dụng đất - Mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành nhằm nâng cao trình độ cán chuyên môn Đào tạo, tập huấn cho cán địa cấp huyện, cấp xã nâng cao trình độ tin học quản lý hệ thống thông tin đất đai - Tăng cường trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân; - Tiếp tục thực cải cách hành chính, nâng cao hiệu lục hiệu công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ thông tin hoạt động nghiệp vụ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên Môi trường (2016), Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT ngày 22/6/2016 quy định hồ sơ trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài đất đai người SDĐ; Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính; Bộ Tài ngun Mơi trường (2012), Kinh nghiệm nước ngồi quản lý pháp Luật Đất đai; Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Quy định hồ sơ địa chính; Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Quy định đồ địa chính; Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ Bộ Tài Chính (2015), Thơng tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 04/4/2015 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường; Bộ Tư pháp, Bộ Tài nguyên Môi trường (2016), Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BTP-BTNMT ngày 23/6/2016 hướng dẫn đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; Chính phủ (2009), Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 64 10 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; 11 Chính phủ (2014), Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền sử dụng đất; 12 Chính phủ (2015), Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật nhà ở; 13 Chính phủ (2016), Nghị định số141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 Quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực kinh tế nghiệp khác; 14 Chính phủ (2017), Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 việc sửa đổi bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai 15 Quốc Hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, Bộ Luật Dân 2015, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Quốc Hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, Luật Đất đai 2003, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Quốc Hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, Luật Đất đai 2013, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Tổng cục Quản lý đất đai (2009) “Báo cáo đánh giá tình hình hoạt động hệ thống Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp nước” Hà Nội 19 Nguyễn Đình Bồng, Trần Minh Hà, Nguyễn Thị Thu Hồng (2014): Mơ hình quản lý đất đai đại số nước kinh nghiệm cho Việt Nam NXB Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 20 Nguyễn Văn Chiến (2006), Nghiên cứu mơ hình phương thức hoạt động tổ chức đăng ký đất đai số nước khu vực số nước phát triển 21 Tôn Gia Huyên & Nguyễn Đình Bồng (2007), Quản lý đất đai thị trường bất động sản, NXB Bản đồ luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 65 22 Đặng Anh Quân (2011), Hệ thống đăng ký đất đai theo pháp Luật Đất đai Việt Nam Thụy Điển, Đại học Luật TP.HCM 23 UBND huyện Thanh Chương (2019), Báo cáo tình hình thực kinh tế- xã hội năm 2019 luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 PHỤ LỤC Phụ lục số 01 PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN (Áp dụng người sử dụng đất) THÔNG TIN CHUNG 1.1 Người sử dụng đất - Họ tên: - Năm sinh: - Địa chỉ: - Số điện thoại (nếu có): 1.2 Hiện trạng diện tích đất hộ gia đình, (cá nhân) ông, bà: - Đất nông nghiệp : ……… m2 - Đất + đất trồng lâu năm :…………m2 - Đất Thương mại, dịch vụ : ……… m2 1.3 Tình hình sử dụng đất hộ gia đình Nguồn gốc đất Loại đất Nhận Nhận Nhận Trúng Nhà chuyển thừa tặng đấu nước nhượng kế cho giá giao Khác Đất nông nghiệp Đất Đất khác 1.4 Hiện trạng pháp lý liên quan đến loại đất sử dụng? Đất Đất NN - Đã cấp giấy chứng nhận - Đang làm thủ tục cấp GCN - Chưa làm thủ tục cấp GCN luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com Đất khác luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 2.1 Đánh giá mức độ hài lòng người sử dụng đất Đánh giá Số Chỉ tiêu đánh giá TT Đánh tốt, thủ tục giá bình đơn giản thường Đánh giá kém, thủ tục phức tạp Mức độ tạo điều kiện cấp có thẩm quyền Thái độ cán hướng dẫn hồ sơ Thủ tục đăng ký Trình độ chun mơn cán 2.2 Ông (bà) cho biết thời giai giải hồ sơ? 2.2.1 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nội dung thực thủ tục đăng ký, Trước Đúng Chậm cấp Giấy chứng nhận hẹn hẹn hẹn Trước Đúng Chậm hẹn hẹn hẹn - Cấp GCN lần đầu - Cấp GCN chuyển quyền - Cấp đổi GCN, cấp lại GCN - Cấp GCN chia tách - Cấp GCN trúng đấu giá quyền SDĐ - Thủ tục khác 2.2.2 Đăng ký biến động Nội dung thực đăng ký biến động - Do đổi tên luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 - Do tăng, giảm diện tích sử dụng đất - Do thay đổi nghĩa vụ tài - Do thay đổi quyền SDĐ - Thủ tục khác 2.3 Khi đến giao dịch VPĐKĐĐ Ông (bà) thấy tài liệu tài liệu sau niêm yết công khai? - Lịch tiếp nhận hồ sơ - Loại hồ sơ thuộc thẩm quyền tiếp nhận - Trình tự, thủ tục đăng ký - Bản hướng dẫn lập hồ sơ - Thời hạn nhận kết - Các khoản phí, lệ phí phải nộp - Danh mục thông tin đất đai cung cấp - Giấy tờ khác Ghi rõ: ………………………………………………………………………… 2.4 Ông (bà) nhận xét điều kiện sở vật chất VPĐK? - Đáp ứng yêu cầu công việc - Bình thường - Chưa đáp ứng yêu cầu công việc 2.5 Xin ông (bà) cho biết thời gian để thực giao dịch VPĐKĐĐ mức độ nào? - Nhanh - Bình thường - Chậm - Không theo quy định luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 2.6 Thái độ tổ tiếp nhận hồ sơ Ơng (bà) đến giao dịch? - Tận tình, chu đáo - Bình thường - Khơng tận tình, chu đáo 2.7 Mức độ hướng dẫn cán tiếp nhận hồ sơ Ông (bà) đến giao dịch? - Được hướng dẫn đầy đủ - Được hướng dẫn không đầy đủ - Ý kiến khác 2.8 Ơng (bà) có phải đóng chi phí khác ngồi khoản lệ phí quy định khơng? Có Khơng 2.9 Những khoản lệ phí phải đóng (ghi rõ) ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 2.10 Những khó khăn Ông (bà) đến giao dịch VPĐK? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… NHẬN XÉT VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA MƠ HÌNH VPĐK? - Tốt - Trung bình - Yếu Các ý kiến khác …………………………………………………………… ……… Ngày … tháng … năm 201 Người điều tra luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 Phụ lục số 02 PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN (Áp dụng cán quản lý, trực tiếp giải cơng việc) THƠNG TIN CHUNG - Họ tên: - Năm sinh: - Đơn vị công tác: - Số điện thoại (nếu có): TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI VĂN PHỊNG ĐĂNG KÝ QSD ĐẤT HUYỆN THANH CHƯƠNG 2.1 Ông (bà) nhận xét điều kiện sở vật chất? - Đáp ứng u cầu cơng việc - Bình thường - Chưa đáp ứng yêu cầu công việc 2.2 Xin ông (bà) cho biết thời gian để thực giao dịch mức độ nào? - Nhanh - Bình thường - Chậm - Khơng theo quy định 2.3 Thái độ cán tiếp nhận hồ sơ đơn vị người dân đến giao dịch? - Tận tình, chu đáo - Bình thường - Khơng tận tình, chu đáo luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 download by : skknchat@gmail.com luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019 luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019luan.van.thac.si.danh.gia.hoat.dong.cua.van.phong.dang.ky.quyen.su.dung.dat.huyen.thanh.chuong.tinh.nghe.an.giai.doan.2015.2019