Đang tải... (xem toàn văn)
Nhiều cơ quan hành chính nhà nước và doanh nghiệp hiện nay vẫn chưa làm tốt hoạt động này, ảnh hưởng đến nhiều vấn đề trong quá trình làm việc. Sự chồng chất của các văn bản mà không được xử lý kịp thời, những văn bản chưa phân loại rõ thời hạn bảo quản, sự sắp xếp thiếu khoa học gây nên tình trạng khó tìm văn bản, tài liệu,.. Chính vì thế việc tổ chức và quản lý công tác văn thư đang trở thành một vấn đề cấp thiết đóng vai trò không nhỏ vào sự phát triển của cơ quan, tổ chức. Nhận thức được công tác văn thư có ý nghĩa quan trọng trong hoạt động quản lý, tôi quyết định chọn đề tài “Khái quát nội dung công tác văn thư và chứng minh ý nghĩa của công tác văn thư trong hoạt động quản lý ” làm bài thi kết thúc học phần.
BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI ĐỀ TÀI: KHÁI QUÁT NỘI DUNG CÔNG TÁC VĂN THƯ VÀ CHỨNG MINH Ý NGHĨA CỦA CÔNG TÁC VĂN THƯ TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Công tác Văn thư - Lưu trữ Mã phách:………………………………… Hà Nội – 2021 LỜI CẢM ƠN Đề tài “Khái quát nội dung công tác văn thư chứng minh ý nghĩa công tác văn thư hoạt động quản lý” kết trình cố gắng khơng ngừng học hỏi tìm tịi thân, với giúp đỡ nhiệt tình thầy Trong suốt q trình học môn Công tác Văn thư - Lưu trữ vừa qua, xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến thầy - ThS Lê Thanh Hùng bảo tận tình giúp tơi có tảng kiến thức để làm nên đề tài Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót mà thân chưa thấy Vì vậy, tơi mong nhận góp ý thầy để đề tài hồn chỉnh Tơi xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ 1.1 Khái niệm công tác văn thư 1.2 Vị trí cơng tác văn thư 1.3 Yêu cầu công tác văn thư 1.3.1 Nhanh chóng 1.3.2 Chính xác 1.3.3 Bí mật 1.3.4 Hiện đại 1.4 Cơ sở pháp lý công tác văn thư II KHÁT QUÁT NỘI DUNG CÔNG TÁC VĂN THƯ VÀ CHỨNG MINH Ý NGHĨA CỦA CÔNG TÁC VĂN THƯ TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ 2.1 Khái quát nội dung công tác văn thư 2.1.1 Soạn thảo, ban hành văn 2.1.2 Quản lý giải văn 2.1.3 Lập hồ sơ nộp hồ sơ vào lưu trữ quan 14 2.1.4 Quản lý sử dụng dấu 16 2.2 Ý nghĩa công tác văn thư hoạt động quản lý 16 2.2.1 Cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết 16 2.2.2 Giải công việc nhanh chóng, xác, giữ gìn chứng đầy đủ 17 2.2.3 Tạo điều kiện cải cách thể chế hành thủ tục hành 18 2.2.4 Tạo điều kiện cho công tác lưu trữ 19 2.3 Thực trạng hoạt động công tác văn thư Việt Nam 20 III GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC VĂN THƯ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 23 3.1 Nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác văn thư 23 3.2 Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ văn thư 24 3.3 Tăng cường đầu tư kinh phí hạ tầng kĩ thuật 25 3.4 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác văn thư 25 KẾT LUẬN 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Ngày với phát triển khoa học công nghệ, lĩnh vực đại hóa Và cơng cải cách hành ln vấn đề mà Nhà nước ta trọng triển khai thực hiện, nhằm hướng tới xây dựng hành có hiệu lực Mỗi quan, tổ chức có cách thức tổ chức xếp máy hoạt động riêng cho phù hợp với tiến trình hội nhập Đặc biệt, hệ thống quản lý hành nhà nước, cơng tác văn thư đóng vai trị quan trọng Đó hoạt động thường xuyên quan, tổ chức, góp phần không nhỏ việc nâng cao chất lượng lãnh đạo, đạo hiệu hoạt động quan, tổ chức từ trung ương đến địa phương Và quan, tổ chức nào, văn giấy tờ cầu nối quan trọng quan với tổ chức, Nhà nước với nhân dân Bởi văn giấy tờ tập trung vào đầu mối phận văn thư để quản lý sử dụng có hiệu Cơng tác văn thư nhiệm vụ then chốt quan, đơn vị Đây công tác vừa mang tính chất trị, vừa mang tính chất nghiệp vụ nên ảnh hưởng nhiều tới hoạt động quản lý quan, tổ chức Tuy nhiên, nhiều quan hành nhà nước doanh nghiệp chưa làm tốt hoạt động này, ảnh hưởng đến nhiều vấn đề trình làm việc Sự chồng chất văn mà không xử lý kịp thời, văn chưa phân loại rõ thời hạn bảo quản, xếp thiếu khoa học gây nên tình trạng khó tìm văn bản, tài liệu, Chính việc tổ chức quản lý công tác văn thư trở thành vấn đề cấp thiết đóng vai trị khơng nhỏ vào phát triển quan, tổ chức Nhận thức công tác văn thư có ý nghĩa quan trọng hoạt động quản lý, định chọn đề tài “Khái quát nội dung công tác văn thư chứng minh ý nghĩa công tác văn thư hoạt động quản lý ” làm thi kết thúc học phần NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ 1.1 Khái niệm công tác văn thư Ở Việt Nam, thuật ngữ công tác văn thư sử dụng phố biến hoạt động quản lý, ban hành văn thức sử dụng giải thích văn quy phạm pháp luật Trong “Lý luận phương pháp công tác văn thư" tác giả Vương Đình Quyền (2007) cho rằng: “Công tác văn thư khái niệm dùng để chi tồn cơng việc liên quan đến soạn thảo, ban hành văn bản, tổ chức quản lý, giải văn bản, lập hồ sơ hành nhằm đảm bảo thông tin văn cho hoạt động quản lý quan, tổ chức" Tại Điều 1, Nghị định 30/2020/NĐ-CP ngày 05/03/2020 công tác văn thư quy định: “Công tác văn thư bao gồm soạn thảo, ký ban hành văn bản; quản lý văn bản; lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan; quản lý sử dụng dấu, thiết bị lưu khóa bí mật cơng tác văn thư” Và Nghị định này, Điều quy định đối tượng áp dụng Nghị định quan, tổ chức nhà nước doanh nghiệp nhà nước (sau gọi chung quan, tổ chức) “Tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp quy định Nghị định quy định Đảng, pháp luật có liên quan để áp dụng cho phù hợp” (Khoản Điều Nghị định 30/2020/NĐCP) Từ nghiên cứu trên, tác giả đưa khái niệm: Công tác văn thư hoạt động bảo đảm thông tin văn phục vụ cho việc lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành công việc quan Đảng, quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức Chính trị - Xã hội, đơn vị Vũ trang Nhân dân (dưới gọi chung quan, tổ chức) 1.2 Vị trí cơng tác văn thư Cơng tác văn thư xác định hoạt động văn phịng hay phịng hành quan quản lý Chánh văn phịng, trưởng phịng hành người thủ trưởng quan giao nhiệm vụ quản lý công tác văn thư Ở quan khơng có văn phịng phịng hành thành lập phận văn thư cử người chuyên trách hay kiêm nhiệm công tác văn thư Như vậy, công tác văn thư gắn liền với hoạt động quan, xem phận hoạt động quản lý nhà nước quan, có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng quản lý nhà nước 1.3 Yêu cầu công tác văn thư Công tác văn thư hoạt động đảm bảo thông tin văn cần phải: 1.3.1 Nhanh chóng Xây dựng văn nhanh chóng, giải văn kịp thời góp phần vào việc giải nhanh chóng công việc quan Khi thực yêu cầu phải xem xét mức độ quan trọng, mức độ khẩn văn để xây dựng ban hành văn nhanh chóng, chuyển văn kịp thời, người, phận chịu trách nhiệm giải quyết, khơng để sót việc, chậm việc phải quy định rõ thời hạn giải đơn giản hóa thủ tục giải văn 1.3.2 Chính xác - Chính xác nội dung văn bản: Nội dung văn phải tuyệt đối xác mặt pháp lý; dẫn chứng trích dẫn văn phải hồn tồn xác; số liệu phải đầy đủ, chứng phải rõ ràng - Chính xác thể thức văn bản: Văn ban hành phải có đầy đủ thành phần Nhà nước quy định; mẫu trình bày phải tiêu chuẩn Nhà nước ban hành; - Chính xác khâu kỹ thuật nghiệp vụ: Yêu cầu xác phải quán triệt cách đầy đủ tất khâu nghiệp vụ đánh máy văn bản, đăng ký văn bản, chuyển giao văn Bên cạnh đó, u cầu xác cịn phải thể việc thực chế độ quy định Nhà nước công tác văn thư 1.3.3 Bí mật Trong văn đến, văn quan, tổ chức có nhiều vấn đề thuộc phạm vi bí mật quan Nhà nước Vì vậy, để đảm bảo yêu cần phải thực văn đạo Nhà nước bảo vệ bí mật nhà nước, việc sử dụng mạng máy tính, bố trí văn phịng làm việc, lựa chọn cán văn thư tiêu chuẩn 1.3.4 Hiện đại Yêu cầu đại hóa sử dụng phương tiện kỹ thuật vào trình làm việc trở thành tiền đề đảm bảo cho công tác văn thư quan có suất chất lượng cao Hiện nay, nhu cầu đại hóa nhu cầu cấp bách, phải tiến hành bước, phù hợp với trình độ khoa học cơng nghệ chung đất nước điều kiện cụ thể quan Cần tránh tư tưởng bảo thủ lạc hậu, coi thường việc áp dụng phương tiện đại, phát minh sáng chế có liên quan đến việc nâng cao hiệu công tác văn thư Như vậy, muốn thực tốt công tác văn thư quan, tổ chức cơng tác văn thư phải đảm bảo u cầu nhanh chóng, xác, bí mật, đại 1.4 Cơ sở pháp lý công tác văn thư Trong đề tài này, tác giả sử dụng Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2020 Chính phủ cơng tác văn thư làm sở pháp lý triển khai nội dung đề tài Nghị định xây dựng sở kế thừa quy định Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2004 Chính phủ cơng tác văn thư đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh phát triển ứng dụng công nghệ thơng tin, xây dựng Chính phủ điện tử hoạt động quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước Theo Điều Nghị định 30/2020/NĐ-CP, phạm vi điều chỉnh: “Nghị định quy định công tác văn thư quản lý nhà nước công tác văn thư Công tác văn thư quy định Nghị định bao gồm: Soạn thảo, ký ban hành văn bản; quản lý văn bản; lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan; quản lý sử dụng dấu, thiết bị lưu khóa bí mật cơng tác văn thư.” II KHÁT QT NỘI DUNG CÔNG TÁC VĂN THƯ VÀ CHỨNG MINH Ý NGHĨA CỦA CÔNG TÁC VĂN THƯ TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ 2.1 Khái quát nội dung công tác văn thư Thực theo hướng dẫn Nghị định 30/2020/NĐ-CP 05/3/2020 Chính phủ cơng tác văn thư, nội dung công tác văn thư bao gồm: 2.1.1 Soạn thảo, ban hành văn Các quan, đơn vị muốn thực chức năng, nhiệm vụ phải sử dụng văn bản, tài liệu để phổ biến chủ trương, sách, phản ánh tình hình lên cấp trên, trao đổi, liên hệ, phối hợp công tác, ghi lại kiện, tượng xảy hoạt động ngày Ở khía cạnh định, văn hình thức thể định chủ thể quản lý, cầu nối lãnh đạo nhân viên Bên cạnh chất lượng văn cịn thể trình độ, lực khơng nhân viên soạn thảo mà cịn lãnh đạo quan Bởi quy trình soạn thảo ban hành văn vô quan trọng Đối với văn quy phạm pháp luật: Quy trình soạn thảo ban hành thực theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày 22 tháng năm 2015 Quốc hội Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật số 63/2020/QH14 ngày 18 tháng năm 2020 Quốc hội Đối với văn hành thơng thường, quy trình soạn thảo văn gồm bước: - Bước 1: Soạn thảo văn Căn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mục đích, nội dung văn cần soạn thảo, người đứng đầu quan, tổ chức người có thẩm quyền giao cho đơn vị cá nhân chủ trì soạn thảo văn Đơn vị cá nhân giao chủ trì soạn thảo văn thực công việc: Xác định tên loại, nội dung độ mật, mức độ khẩn văn cần soạn thảo; thu thập, xử lý thơng tin có liên quan; soạn thảo văn hình thức, thể thức kỹ thuật trình bày Đối với văn điện tử, cá nhân giao nhiệm vụ soạn thảo văn việc thực nội dung nêu phải chuyển thảo văn bản, tài liệu kèm theo (nếu có) vào Hệ thống cập nhật thông tin cần thiết Trường hợp cần sửa đổi, bổ sung thảo văn bản, người có thẩm quyền cho ý kiến vào thảo văn Hệ thống, chuyển lại thảo văn đến lãnh đạo đơn vị chủ trì soạn thảo văn để chuyển cho cá nhân giao nhiệm vụ soạn thảo văn Cá nhân giao nhiệm vụ soạn thảo văn chịu trách nhiệm trước người đứng đầu đơn vị trước pháp luật thảo văn phạm vi chức trách, nhiệm vụ giao - Bước 2: Duyệt thảo văn Bản thảo văn phải người có thẩm quyền ký văn duyệt Trường hợp thảo văn phê duyệt cần sửa chữa, bổ sung phải trình người có thẩm quyền ký xem xét, định - Bước 3: Kiểm tra văn trước ban hành Người đứng đầu đơn vị soạn thảo văn phải kiểm tra chịu trách nhiệm trước người đứng đầu quan, tổ chức trước pháp luật nội dung văn Người giao trách nhiệm kiểm tra thể thức, kỹ thuật trình bày văn phải kiểm tra chịu trách nhiệm trước người đứng đầu quan, tổ chức trước pháp luật thể thức, kỹ thuật trình bày văn - Bước 4: Ký ban hành văn Đối với quan, tổ chức làm việc theo chế độ thủ trưởng: Người đứng đầu quan, tổ chức có thẩm quyền ký tất văn quan, tổ chức ban hành; giao cấp phó ký thay văn thuộc lĩnh vực phân công phụ trách số văn thuộc thẩm quyền người đứng đầu Trường hợp cấp phó giao phụ trách, điều hành thực ký cấp phó ký thay cấp trưởng Đối với quan, tổ chức làm việc theo chế độ tập thể: Người đứng đầu quan, tổ chức thay mặt tập thể lãnh đạo ký văn quan, tổ chức Cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức thay mặt tập thể, ký thay người đứng đầu quan, tổ chức văn theo ủy quyền người đứng đầu văn thuộc lĩnh vực phân công phụ trách Trong trường hợp đặc biệt, người đứng đầu quan, tổ chức ủy quyền cho người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấu tổ chức ký thừa ủy quyền số văn mà phải ký Việc giao ký thừa ủy quyền phải thực văn bản, giới hạn thời gian nội dung ủy quyền Người ký thừa ủy quyền không ủy quyền lại cho người khác ký Văn ký thừa ủy quyền thực theo thể thức đóng dấu ký số quan, tổ chức ủy quyền Người đứng đầu quan, tổ chức giao người đứng đầu đơn vị thuộc quan, tổ chức ký thừa lệnh số loại văn Người ký thừa lệnh giao lại cho cấp phó ký thay Việc giao ký thừa lệnh phải quy định cụ thể quy chế làm việc quy chế công tác văn thư quan, tổ chức 14 thông tin, chuyển cho đơn vị cá nhân giao giải Khi chuyển giao văn giấy đến cho đơn vị, cá nhân phải ký nhận văn Trình, chuyển giao văn điện tử Hệ thống: Văn thư quan trình văn điện tử đến người có thẩm quyền đạo giải Hệ thống Người có thẩm quyền ghi ý kiến đạo giải văn đến Hệ thống cập nhật vào Hệ thống thông tin: Đơn vị người nhận; ý kiến đạo, trạng thái xử lý văn bản; thời hạn giải quyết; chuyển văn cho đơn vị cá nhân giao giải Trường hợp văn điện tử gửi kèm văn giấy Văn thư quan thực trình văn điện tử Hệ thống chuyển văn giấy đến đơn vị cá nhân người có thẩm quyền giao chủ trì giải - Thứ tư, Giải theo dõi, đôn đốc việc giải văn đến Người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệm đạo giải kịp thời văn đến giao người có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc giải văn đến Khi nhận văn đến, đơn vị cá nhân có trách nhiệm nghiên cứu, giải văn đến theo thời hạn quy định quy chế làm việc quan, tổ chức Những văn đến có dấu mức độ khẩn phải giải 2.1.3 Lập hồ sơ nộp hồ sơ vào lưu trữ quan 2.1.3.1 Lập hồ sơ Các bước lập hồ sơ, gồm: - Bước 1: Mở hồ sơ Mở hồ sơ việc lấy tờ bìa hồ sơ ghi thông tin ban đầu hồ sơ lên bìa: tên quan, ký hiệu hồ sơ, tiêu đề hồ sơ, thời gian mở hồ sơ Cá nhân giao nhiệm vụ giải công việc có trách nhiệm mở hồ sơ theo Danh mục hồ sơ theo kế hoạch công tác Cập nhật thông tin ban đầu hồ sơ theo Danh mục hồ sơ ban hành Trường hợp hồ sơ khơng có Danh mục hồ sơ, cá nhân giao nhiệm vụ giải công việc tự xác định thông tin: Tiêu đề hồ sơ, số ký hiệu hồ sơ, thời hạn bảo quản hồ sơ, người lập hồ sơ thời gian bắt đầu - Bước 2: Thu thập, cập nhật văn bản, tài liệu vào hồ sơ 15 Cá nhân giao nhiệm vụ có trách nhiệm thu thập, cập nhật tất văn bản, tài liệu hình thành trình theo dõi, giải công việc vào hồ sơ mở, bao gồm tài liệu phim, ảnh, ghi âm (nếu có) bảo đảm toàn vẹn, đầy đủ hồ sơ, tránh bị thất lạc - Bước 3: Kết thúc hồ sơ Hồ sơ kết thúc công việc giải xong Người lập hồ sơ có trách nhiệm: Rà sốt lại tồn văn bản, tài liệu có hồ sơ; loại khỏi hồ sơ trùng, nháp; xác định lại thời hạn bảo quản hồ sơ; chỉnh sửa tiêu đề, số ký hiệu hồ sơ cho phù hợp; hoàn thiện, kết thúc hồ sơ Đối với hồ sơ giấy: Người lập hồ sơ thực đánh số tờ hồ sơ có thời hạn bảo quản từ 05 năm trở lên viết Mục lục văn hồ sơ có thời hạn bảo quản vĩnh viễn; viết chứng từ kết thúc tất hồ sơ Đối với hồ sơ điện tử: Người lập hồ sơ có trách nhiệm cập nhật vào Hệ thống thơng tin cịn thiếu Việc biên mục văn hồ sơ thực chức Hệ thống 2.1.3.2 Nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan Hồ sơ, tài liệu nộp lưu vào Lưu trữ quan phải đủ thành phần, thời hạn thực theo trình tự, thủ tục quy định - Thời hạn nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan: + Đối với hồ sơ, tài liệu xây dựng bản: Trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày cơng trình toán + Đối với hồ sơ, tài liệu khác: Trong thời hạn 01 năm kể từ ngày công việc kết thúc - Thủ tục nộp lưu: + Đối với hồ sơ giấy: Khi nộp lưu tài liệu phải lập 02 “Mục lục hồ sơ, tài liệu nộp lưu” 02 “Biên giao nhận hồ sơ, tài liệu” theo mẫu quy định Nghị định 30/2020/NĐ-CP Đơn vị, cá nhân nộp lưu tài liệu Lưu trữ quan giữ loại 01 + Đối với hồ sơ điện tử: Cá nhân giao nhiệm vụ giải công việc lập hồ sơ thực nộp lưu hồ sơ điện tử vào Lưu trữ quan Hệ thống 16 Lưu trữ quan có trách nhiệm kiểm tra, nhận hồ sơ theo Danh mục; liên kết xác liệu đặc tả với hồ sơ; tiếp nhận đưa hồ sơ chế độ quản lý hồ sơ lưu trữ điện tử Hệ thống 2.1.4 Quản lý sử dụng dấu Người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệm giao cho Văn thư quan quản lý, sử dụng dấu, thiết bị lưu khóa bí mật quan, tổ chức theo quy định Văn thư quan có trách nhiệm: - Bảo quản an tồn, sử dụng dấu, thiết bị lưu khóa bí mật quan, tổ chức trụ sở quan, tổ chức; - Chỉ giao dấu, thiết bị lưu khóa bí mật quan, tổ chức cho người khác phép văn người có thẩm quyền Việc bàn giao dấu, thiết bị lưu khóa bí mật quan, tổ chức phải lập biên - Phải trực tiếp đóng dấu, ký số vào văn quan, tổ chức ban hành văn - Chỉ đóng dấu, ký số quan, tổ chức vào văn có chữ ký người có thẩm quyền văn quan, tổ chức trực tiếp thực Việc sử dụng dấu tác giả trình bày mục 2.1.2.1 Theo đó, việc tiếp nhận, đăng ký, chuyển giao văn đến, văn đi, quản lý, sử dụng dấu, phát hành văn trách nhiệm người làm văn thư; việc cho ý kiến đạo, phân phối giải văn đến, ký văn để phát hành thuộc thẩm quyền thủ trưởng quan, tổ chức; việc soạn thảo văn bản, lập hồ sơ trách nhiệm cá nhân giao giải công việc… Như để thấy rằng, tất cá nhân, từ thủ trưởng đến nhân viên quan, tổ chức tham gia thực nội dung công tác văn thư, chịu trách nhiệm với công việc giao để khẳng định công tác văn thư riêng người làm văn thư 2.2 Ý nghĩa công tác văn thư hoạt động quản lý Cơng tác văn thư có ý nghĩa quan trọng hoạt động quản lý quan, tổ chức Đó là: 2.2.1 Cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết 17 Công tác văn thư đảm bảo cung cấp kịp thời, đầy đủ, xác thông tin cần thiết phục vụ quản lý nhà nước nói chung quan, đơn vị nói riêng; cơng tác quản lý nhà nước địi hỏi phải có thơng tin cần thiết; thơng tin phục vụ quản lý cung cấp từ nhiều nguồn khác nhau, nguồn thơng tin chủ yếu nhất, xác, đáng tin cậy thông tin văn Về mặt nội dung cơng việc xếp cơng tác văn thư vào hoạt động bảo đảm thông tin cho cơng tác quản lý nhà nước, văn phương tiện chứa đựng, truyền đạt, phổ biến thông tin mang tính pháp lý, chúng gốc, chính, xác nhận việc xảy có giá trị pháp lý cao, liên quan chặt chẽ với chức năng, nhiệm vụ quan, tổ chức Văn tạo cơng cụ để kiểm sốt việc thực thi quyền lực quan, tổ chức, cá nhân góp phần giữ gìn cứ, chứng hoạt động quan, phục vụ việc kiểm tra, tra, giám sát Nguồn thông tin văn để đến lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức quan quan khác phải qua khâu xử lý công tác văn thư soạn thảo, duyệt Điều chứng tỏ công tác văn thư nhằm đảm bảo thông tin cho hoạt động quản lý, phục vụ kịp thời cho việc lãnh đạo, quản lý điều hành công việc, cho việc thực chức năng, nhiệm vụ, ảnh hưởng trực tiếp tới việc giải công việc hàng ngày, tới chất lượng hiệu hoạt động quan, tổ chức 2.2.2 Giải cơng việc nhanh chóng, xác, giữ gìn chứng đầy đủ Làm tốt công tác thư góp phần nâng cao hiệu chất lượng cơng tác quan Nếu khâu công tác văn thư làm tốt tiếp nhận, chuyển giao, giải văn kịp thời xác; soạn thảo văn đảm bảo chất lượng đảm bảo thông tin văn đầy đủ, kịp thời xác cho hoạt động quản lý quan Do góp phần nâng cao chất lượng hiệu suất công tác quan Đặc biệt, cơng tác văn thư tin học hóa để thay cho phương pháp thủ cơng truyền thống chắn hiệu suất chất lượng hoạt động quản lý quan, tổ chức nâng cao rõ rệt Nhằm thuận tiện cho việc giải công việc, đáp ứng yêu cầu công tác văn thư, phận văn thư cần đại hóa khâu công tác văn thư việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin sử dụng máy móc thiết bị văn phòng đại vào việc soạn thảo, quản lý văn đến, văn đi, Nếu làm tốt việc có 18 tác dụng phịng chống tệ quan liêu, giấy tờ Làm tốt công tác văn thư có nghĩa chuyển giao văn bản, giấy tờ, truyền đạt thông tin quản lý đến quan, đến người có trách nhiệm giải thực nhanh chóng, kịp thời; soạn thảo ban hành định xác, phù hợp với thực tiễn, có khả thực thi, tuân thủ nghiêm túc quy định Nhà nước Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác hành văn phịng, cơng tác văn thư đại hóa Đó yếu tố quan trọng góp phần quan trọng làm giảm bớt cơng văn, giấy tờ, góp phần tích cực việc ngăn ngừa hạn chế tệ quan liêu quan Bên cạnh đó, làm tốt cơng tác văn thư góp phần giữ bí mật nhà nước bí mật quan, việc liên quan chặt chẽ với công tác văn thư Bởi phần lớn thơng tin thuộc bí mật quan, bí mật nhà nước văn hóa, có nghĩa phản ánh văn hình thành hoạt động quan hữu quan Nếu việc bảo vệ công văn, tài liệu chứa đựng bí mật nhà nước, bí mật quan quan nhà nước có thẩm quyền quy định cách đầy đủ, chặt chẽ quan tuân thủ nghiêm túc trình tiến hành khâu cơng tác văn thư, đảm bảo an tồn tài liệu góp phần giữ gìn cho thơng tin bí mật nhà nước bí mật quan khơng bị rị rỉ ngồi Chính thế, cơng tác văn thư đảm bảo giữ lại đầy đủ chứng hoạt động quan Trong trình hoạt động quan, văn giữ lại đầy đủ, nội dung xác, phản ánh chân thực hoạt động quan cần thiết văn chứng pháp lý chứng minh cho hoạt động quan sát thực, có hiệu 2.2.3 Tạo điều kiện cải cách thể chế hành thủ tục hành Hiện nay, Việt Nam hầu hết quốc gia giới việc cải cách hành khơng cải cách thể chế mà hướng đến xây dựng phủ điện tử Tuy nhiên, thủ tục hành nước ta rườm rà chồng chéo phức tạp, hoạt động quản lý hành nhà nước hầu hết công việc từ đạo, điều hành, định, thi hành lĩnh vực gắn liền với văn bản, có nghĩa gắn liền với việc soạn thảo, ban hành tổ chức sử dụng văn nói riêng, với cơng tác văn thư nói chung Do vậy, ý nghĩa công tác văn thư quan trọng, hoạt động đảm bảo thơng tin cho công tác quản lý; cung cấp tài liệu, tư liệu, số liệu đáng tin cậy phục vụ mục đích trị, kinh tế, văn hóa, xã hội; giúp cho cán bộ, công 19 chức quan nâng cao hiệu suất công việc giải quyết, xử lý nhanh chóng đáp ứng yêu cầu tổ chức, cá nhân Hồ sơ, tài liệu trở thành phương tiện theo dõi, kiểm tra công việc cách có hệ thống, qua cán bộ, cơng chức kiểm tra, đúc rút kinh nghiệm góp phần thực tốt mục tiêu quản lý: Năng suất, chất lượng, hiệu mục tiêu, yêu cầu cải cách hành nhà nước 2.2.4 Tạo điều kiện cho công tác lưu trữ Cơng tác văn thư bảo đảm giữ gìn đầy đủ hồ sơ, tài liệu tạo điều kiện làm tốt công tác lưu trữ Nếu văn soạn thảo có nội dung xác, thành phần thuộc thể thức văn thể đầy đủ đắn, đảm bảo cho tài liệu lưu trữ có độ xác cao Do góp phần nâng cao chất lượng tài liệu lưu trữ nói chung tạo thuận lợi cho việc nghiên cứu sử dụng Nếu hồ sơ, tài liệu có giá trị hình thành hoạt động quan lập hồ sơ hành giao nộp vào lưu trữ quan đầy đủ, hạn tạo điều kiện để sớm đưa tài liệu phục vụ yêu cầu nghiên cứu, sử dụng quan; cung cấp tài liệu, tư liệu, số liệu đáng tin cậy phục vụ mục đích trị, kinh tế, văn hóa, xã hội; cung cấp thơng tin q khứ, cứ, chứng phục vụ cho hoạt động quan Mặt khác, giải phóng cho cán lưu trữ khỏi việc vốn thuộc chức trách văn thư để tập trung thực nhiệm vụ mình, tổ chức khoa học tài liệu, xây dựng công cụ tra cứu khoa học, tổ chức sử dụng tài liệu Công tác văn thư có nề nếp đảm bảo giữ gìn đầy đủ hồ sơ, tài liệu tạo điều kiện tốt cho công tác lưu trữ Nguồn bổ sung tài liệu lưu trữ quốc gia chủ yếu từ giai đoạn văn thư Sau nghiên cứu ý nghĩa công tác văn thư, tác giả có ví dụ cụ thể: Giải khiếu nại tranh chấp đất đai cho dân địa bàn xã Hòa Châu, huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng Giải khiếu nại tranh chấp đất đai ví dụ cần phải có Luật Đất đai năm 2013, Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đất đai, Luật Khiếu nại 2011, Thông tư 07/2013/TT-TTCP quy trình giải khiếu nại hành chính, giấy tờ địa huyện Hịa Vang để làm cứ, phục vụ cho việc giải khiếu nại Để giải có hiệu quả, người có thẩm quyền giải 20 khiếu nại cần làm quy trình, thủ tục, pháp luật để vấn đề giải nhanh, ổn thỏa cho người dân Người khiếu nại nộp đơn khiếu nại đến Ủy ban nhân dân xã Hịa Châu Người có thẩm quyền thụ lý giải thông báo thụ lý vụ án thời hạn 10 ngày Ủy ban nhân dân có thẩm quyền tiến hành xác minh giao cho người có trách nhiệm xác minh nội dung đơn khiếu nại Trong trình giải khiếu nại lần đầu tổ chức đối thoại, kết đối thoại giải khiếu nại, cụ thể hóa thành văn Ra định giải khiếu nại lần đầu, thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày có định giải khiếu nại, người giải khiếu nại lần đầu có trách nhiệm gửi định giải khiếu nại cho: người khiếu nại; người có quyền, nghĩa vụ liên quan; quan, tổ chức, cá nhân chuyển khiếu nại đến quan tra nhà nước cấp Theo nguyên tắc chế cửa, văn gửi đến quan từ nguồn phải tập trung vào đầu mối văn thư quan Các giấy tờ, văn liên quan đến vấn đề khiếu nại tranh chấp đất đai người làm công tác văn thư bảo mật nội dung văn đến, giải văn hay từ công đoạn ban hành văn việc lưu văn bản, lưu Ủy ban nhân dân xã Hòa Châu Người làm công tác văn thư quản lý văn đi, đến; quản lý hồ sơ, tài liệu kho lưu trữ xã nhằm phục vụ nhu cầu khai thác, sử dụng hồ sơ, tài liệu lưu trữ trường hợp người khiếu nại không đồng ý với định giải khiếu nại lần đầu tiếp tục khiếu nại lần hai khởi kiện Tòa án theo quy trình tố tụng Tóm lại, thấy công tác văn thư công việc thiếu hoạt động quản lý quan, tổ chức 2.3 Thực trạng hoạt động công tác văn thư Việt Nam Có thể khẳng định công tác văn thư quan trọng tất lĩnh vực đời sống xã hội Việc tiếp nhận văn đến, ban hành văn lưu trữ tài liệu, hồ sơ vấn đề cần thiết, liên quan đến chất lượng quản lý tổ chức, cá nhân Cùng với việc đẩy mạnh công đổi đất nước cải cách sách đến cơng tác văn thư quan, đơn vị có bước cải tiến tích cực, sở vật chất trang bị đầy đủ, đặc biệt phương tiện phục vụ cho công tác văn thư như: máy vi tính, máy fax, máy photocopy, điện thoại Nhờ 21 mà chất lượng công tác văn thư nâng lên rõ rệt Số lượng văn lưu hành không thẩm quyền, sai thể thức, chậm tiến độ giảm đáng kể Việc quản lý văn đến đi, quản lý dấu phần lớn đơn vị trực thuộc vào nề nếp, đơn vị nhận thức tầm quan trọng công tác văn thư Trong năm qua, công tác văn thư nước ta đạt kết đáng khích lệ, tăng số lượng chất lượng hồ sơ tài liệu, bước ứng dụng tin học hố cơng tác văn thư Văn đi, đến quan cập nhật, quản lý hệ thống phần mềm quản lý văn hồ sơ tạo điều kiện cho việc xử lý, theo dõi, tra tìm văn theo trình tự quy định Văn trước ban hành kiểm tra chặt chẽ, đảm bảo pháp luật, thể thức kỹ thuật trình bày Cơng tác tổ chức kiểm tra, hướng dẫn Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thực chủ trương, sách Nhà nước đạo địa phương công tác văn thư trọng tiến hành thường xun Về cơng tác quản lí văn bản, quan, tổ chức sử dụng sổ đăng kí giấy tạo thuận lợi cho q trình giải cơng việc Đa số quan, tổ chức thực theo quy định Nhà nước, khơng có tình trạng đóng dấu khống chỉ, văn đóng dấu có chữ kí người có thẩm quyền Cơng tác lập hồ sơ nộp hồ sơ vào lưu trữ quan thực tốt, hồ sơ, tài liệu xếp theo nguyên tắc từ trái qua phải, từ xuống Việc lưu trữ hồ sơ chủ yếu thực theo hình thức phận tự lưu trữ hồ sơ phát hành, đảm bảo tiến trình giải cơng việc nhanh chóng, thuận tiện Đồng thời, quan, tổ chức xây dựng ban hành Danh mục hồ sơ hành danh mục thành phần tài liệu quan; ứng dụng công nghệ thông tin vào phương tiện phục vụ cho công tác văn thư đáp ứng yêu cầu khai thác sử dụng văn để giải cơng việc hiệu Nhìn chung, nước ta ban hành nhiều văn đạo, hướng dẫn cơng tác cơng tác văn thư, từ cơng tác văn thư nước ta dần vào nề nếp, đáp ứng phần yêu cầu nghiên cứu khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ, phục vụ nhiệm vụ xây dựng phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội an ninh - quốc phòng Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm nêu trên, công tác văn thư số hạn chế: 22 Nhiều nơi lãnh đạo chưa thực quan tâm đến công tác văn thư, công tác văn thư chưa tổ chức quản lý thống theo quy định chung nhà nước, việc đầu tư kinh phí cho điều kiện sở vật chất kỹ thuật phục vụ công tác văn thư cịn hạn chế, việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin chưa áp dụng rộng rãi Có số cán chưa lập hồ sơ công việc trước đưa vào lưu trữ; việc thu thập, bổ sung tài liệu số phòng ban giao nộp tài liệu chậm, số tài liệu cịn dạng xé lẻ, bó gói; gây thất lạc tài liệu Chứng tỏ việc lập hồ sơ chưa coi trọng quản lý chặt chẽ Các tập hồ sơ cịn xếp lung tung Khơng có biên mục hồ sơ Hiện nay, công tác văn thư - lưu trữ số quan ngành tỉnh, ban ngành huyện, thị xã chưa bố trí kho lưu trữ hành, tài liệu phận phận lưu giữ phịng làm việc, cịn phận làm công tác văn thư, lưu trữ chưa đáp ứng yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ, số ngành cịn để tài liệu tích đống, bó gói lẫn lộn khó bảo quản, gây thất lạc mát, trùng phá hoại, cần tra cứu khó đáp ứng u cầu Ngồi ra, cịn có số tồn khác trình độ cán công tác văn thư số quận, huyện không đồng Một số cán không đào tạo chuyên ngành văn thư mà đào tạo chuyên ngành khác Phần lớn cán chưa học qua kỹ giao tiếp, nên gặp áp lực cơng việc, số người cịn có thái độ phục vụ chưa phù hợp với khách hàng Công tác quản lý văn chưa theo quy trình định, nơi thực kiểu, có nơi ghi tay, có nơi nhập máy Việc cập nhật văn số quan đơn vị chưa thường xun, cịn tượng thất lạc q trình chuyển giao, ký nhận; tình trạng theo dõi giải văn đến số quan đơn vị cịn chưa đầy đủ, xảy tình trạng ách tắc trình lưu chuyển văn đến Về thể thức văn số quan, đơn vị chưa tuân thủ theo quy định, văn gửi cấp sử dụng số từ khơng với văn phong hành chính, sử dụng số công văn không theo thứ tự ngày, tháng, văn xác minh hoá đơn, chứng từ thường trùng khơng số Tình trạng đăng kí văn chung số gây nhầm lẫn khó khăn cho q trình tra tìm tài liệu Việc sử dụng dấu chưa quy định dẫn đến tượng “biến” văn khơng có giá trị thành văn có giá trị Do vậy, xử lý văn phải sử dụng dấu quy định, tuyệt đối khơng 23 đóng dấu vào văn ký người khơng có thẩm quyền ký photo dấu đen III GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC VĂN THƯ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Công tác văn thư ngành hoạt động công tác quản lý Nhà nước đồng thời mắt xích khơng thể thiếu máy quản lý Thêm vào nước ta đà phát triển với kinh tế thị trường hệ thống thơng tin phát triển diện rộng, phong phú, đặc biệt cần nhanh chóng tiết kiệm thời gian Chính vậy, cần phải cải cách cơng tác văn thư góp phần thúc đẩy q trình hệ thống hố q trình quản lý đất nước Điều làm giảm chồng chéo, ách tắc q trình ln chuyển cơng văn, nâng cao chất lượng, hiệu cho hệ thống thể chế hành nhà nước Dưới giải pháp để nâng cao hiểu công tác văn thư nay: 3.1 Nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác văn thư Để tầm quan trọng công tác văn thư thay đổi điều trước hết nhận thức lãnh đạo quan phải cần thay đổi Người lãnh đạo người đứng đầu quan, huy, định toàn hoạt động quan Do vậy, người đứng đầu quan tâm đến cơng tác văn thư cán bộ, công chức cấp phải sửa đổi “cách nhìn” với cơng tác văn thư Lãnh đạo quan cần chủ động thường xuyên yêu cầu cán thực công tác văn thư cập nhật văn đạo công tác văn thư để hướng dẫn cho cán bộ, công chức làm việc quan Các văn đạo Chính phủ, Nhà nước, Bộ Nội vụ, Cục Văn thư lưu trữ Nhà nước, văn đạo Ủy ban nhân dân cấp liên quan đến đến công tác văn thư cần phải thực theo thời hạn, quy trình, khơng bỏ qua Bên cạnh đó, cán bộ, cơng chức thực cơng tác văn thư cần có quan tâm khối lượng công việc, yếu tố tác động vào mơi trường làm việc trình độ chuyên môn công tác văn thư cán thực công tác văn thư để cán bộ, công chức - người thực trực tiếp khâu nghiệp vụ văn thư hiểu tầm quan trọng công tác văn thư quan Khi chưa có nhận thức quan trọng cơng tác văn thư việc thực gặp nhiều khó khăn bị bỏ qua bước quan trọng, tạo nên lỗ 24 hổng công tác văn thư sau Do vậy, cán bộ, công chức trực tiếp thực công tác văn thư cần phải tìm hiểu thường xuyên văn quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành công tác văn thư, sách báo, tạp chí nói công tác văn thư quan tổ chức để hiểu rõ tầm quan trọng công tác Khi nhận thức thay đổi ý thức thực có thay đổi rõ rệt cơng tác văn thư nâng cao cải thiện Các cán bộ, công chức quan, tổ chức người thực trực tiếp cơng tác văn thư nhiều người khơng quan tâm đến khâu nghiệp vụ, nhiên, lại nhận thức sai lầm việc thực cơng tác Văn thư lại đóng góp từ cán bộ, công chức Các cán bộ, công chức người trực tiếp soạn thảo văn bản, vậy, để giảm bớt công việc cho cán văn thư kiêm nhiệm cán bộ, cơng chức quan, tổ chức cần phải trang bị kĩ soạn thảo văn theo hướng dẫn Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 Chính phủ cơng tác văn thư Cán bộ, công chức cần phải năm rõ quy trình việc đăng kí văn đi, đến, lập hồ sơ công việc để thực tốt 3.2 Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ văn thư Thường xuyên làm tốt công tác tự đào tạo chỗ cho cán bộ, công chức làm công tác soạn thảo văn bản, đảm bảo kỹ thuật thể thức trình bày văn Lãnh đạo cần nắm rõ lực cán bộ, công chức làm công tác văn thư để tổ chức đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho phù hợp với người Việc cử cơng chức đào tạo phải có trọng tâm, cần phải xác định nội dung ưu tiên bồi dưỡng, đào tạo Ngồi trình độ chuyên môn nghiệp vụ văn thư, công chức cần phải bổ túc thêm tin học để đáp ứng u cầu cơng việc tốt hơn; cần có sách khuyến khích, động viên tinh thần vật chất nhằm nâng cao tinh thần làm việc công chức kiêm nhiệm văn thư Để cao trình độ cho cán bộ, công chức làm công tác soạn thảo văn bản, năm đưa cán bộ, cơng chức bồi dưỡng, nâng cao lực soạn thảo văn số đơn vị có chun mơn cao công tác Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Học viện Hành Quốc gia ; thường xuyên tổ chức tập huấn kỹ soạn thảo văn để cập nhật thông tin cho hoạt động văn quan, tổ chức 25 Đặc biệt, cần quan tâm tới việc tạo nguồn cán chỗ cho quan Tiếp tục trẻ hóa đầy mạnh tiêu chuẩn hóa cán pháp lý, hạn chế tối đa việc sử dụng cán hưu trí 3.3 Tăng cường đầu tư kinh phí hạ tầng kĩ thuật Cần phân bổ nguồn kinh phí cho hợp lý, có quy định rõ ràng từ cán bộ, công chức soạn thảo văn bản, việc sử dụng nguồn kinh phí phân bổ phải kiểm tra thường xuyên công tác soạn thảo ban hành văn Có vậy, cán bộ, cơng chức thực công tác soạn thảo ban hành văn phát huy hết tinh thần trách nhiệm lịng nhiệt tình vào cơng việc, đảm bảo số lượng chất lượng văn ban hành Để tạo văn chất lượng cao, đảm bảo yêu cầu mặt thời gian, kỹ thuật, thể thức số hóa văn cách nhanh chóng, hiệu khơng thể dựa vào trang thiết bị chất lượng trung bình hay lạc hậu Vì vậy, việc nâng cấp hệ thống máy tính quan cấp bách cần thiết để thực cơng việc cách hiệu bắt kịp xu phát triển xã hội 3.4 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác văn thư Hiện nay, cách mạng công nghệ thông tin diễn sôi động tác động sâu sắc trực tiếp đến mặt hoạt động: kinh tế, xã hội đất nước Phương hướng tin học hố cơng tác văn thư, lưu trữ xuất phát từ yêu cầu thực tế khả phát triển tương lai Sử dụng công nghệ thông tin cho phép nâng cao suất lao động nhân viên văn thư lên nhiều lần, đồng thời giảm nhẹ sức lao động nhân viên văn thư Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác văn thư, lưu trữ đảm bảo cung cấp thơng tin cách nhanh chóng cho cán bộ, lãnh đạo giúp lãnh đạo định kịp thời, xác, đắn, góp phần phục vụ cơng cải cách hành 26 KẾT LUẬN Công tác văn thư nhà nước trọng quan tâm cải thiện cách rõ rệt Trong đề tài này, tác giả trình bày vấn đề lý luận liên quan đến công tác văn thư chương 1, gồm: khái niệm, vị trí, u cầu sở pháp lý cơng tác văn thư Đồng thời, tác giả khái quát tất nội dung công tác văn thư từ soạn thảo, ban hành văn bản; quản lý giải văn bản; lập hồ sơ nộp hồ sơ vào lưu trữ quan đến quản lý sử dụng dấu Bên cạnh đó, tác giả cịn tập trung chứng minh ý nghĩa công tác văn thư hoạt động quản lý thơng qua việc trình bày ý nghĩa, đưa ví dụ, nêu rõ thực trạng hoạt động cơng tác văn thư chương Có thể nói cơng tác văn thư có ý nghĩa quan trọng hoạt động quản lý điều hành quan, tổ chức bối cảnh cải cách hành Để thúc đẩy cho hoạt động quản lý suất chất lượng công việc nâng cao, tác giả đề xuất số giải pháp chương 3: Nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác văn thư; nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ văn thư; tăng cường đầu tư kinh phí, hạ tầng kĩ thuật; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác văn thư Với nội dung đề tài thực được, tác giả hi vọng đóng góp giúp bạn sinh viên hiểu nội dung công tác văn thư tầm quan trọng công tác văn thư hoạt động quản lý 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2020), Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 Công tác văn thư Đỗ Thị Thanh Hồng (2021), Công tác văn thư Ủy ban nhân dân xã Đức Giang - huyện Hồi Đức - thành phố Hà Nội, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Vương Đình Quyền (2007), Lý luận phương pháp cơng tác văn thư, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội PHỤ LỤC Hình Sơ đồ bố trí thành phần thể thức văn hành (Nguồn: Mục IV Phần I Phụ lục Nghị định 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 Chính phủ cơng tác văn thư)