Cơ sở khoa học của tổ chức không gian theo mô hình nông thôn mới ở xã eakao, thành phố buôn ma thuột, tỉnh đắc lắc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN THỊ DIỆU CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA TỔ CHỨC KHÔNG GIAN THEO MÔ HÌNH NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ EA KAO THÀNH PHỐ BUÔN MÊ THUỘT - TỈNH ĐĂK LĂK LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ Huế, 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN THỊ DIỆU CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA TỔ CHỨC KHÔNG GIAN THEO MÔ HÌNH NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ EA KAO THÀNH PHỐ BUÔN MÊ THUỘT - TỈNH ĐĂK LĂK Chuyên ngành: Địa lí học Mã số: 60 31 95 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. PHẠM VIẾT HỒNG Huế, 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN THỊ DIỆU CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA TỔ CHỨC KHÔNG GIAN THEO MÔ HÌNH NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ EA KAO THÀNH PHỐ BUÔN MÊ THUỘT - TỈNH ĐĂK LĂK LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ Huế, 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN THỊ DIỆU CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA TỔ CHỨC KHÔNG GIAN THEO MÔ HÌNH NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ EA KAO THÀNH PHỐ BUÔN MÊ THUỘT - TỈNH ĐĂK LĂK Chuyên ngành: Địa lí học Mã số: 60 31 95 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. PHẠM VIẾT HỒNG Huế, 2011 1 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa i Lời cam ñoan ii Lời cảm ơn iii MỤC LỤC 1 DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH, LƯỢC ĐỒ 3 MỞ ĐẦU 4 NỘI DUNG 10 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TỔ CHỨC KHÔNG GIAN THEO MÔ HÌNH NÔNG THÔN MỚI 10 1.1. Không gian và tổ chức không gian 10 1.1.1. Quan niệm về không gian kinh tế - xã hội 10 1.1.2. Tổ chức không gian 12 1.2. Tổng quan về nông thôn 16 1.2.1. Quan niệm về vùng nông thôn 16 1.2.2. Quan niệm về nông thôn mới ở Việt Nam 17 1.2.3. Tổng quan chung về nông thôn Việt Nam 21 1.3. Nhân tố ảnh hưởng ñến tổ chức không gian 23 1.3.1. Vị trí ñịa lí 23 1.3.2. Nhóm nhân tố tự nhiên 23 1.3.3. Nhóm nhân tố kinh tế - xã hội 24 Chương 2. CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA TỔ CHỨC KHÔNG GIAN THEO MÔ HÌNH NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ EA KAO THÀNH PHỐ BUÔN MÊ THUỘT TỈNH ĐĂK LĂK 27 2.1. Khái quát về xã Ea Kao 27 2.2. Các nhân tố ảnh hưởng ñến tổ chức không gian theo mô hình nông thôn mới ở xã Ea Kao 27 2.2.1. Nhóm nhân tố về tự nhiên 27 2.2.2. Nhóm nhân tố kinh tế - xã hội 33 2.3. Thực trạng không gian kinh tế - xã hội của xã Ea Kao 39 2.3.1. Thực trạng về cấu trúc không gian trong xã 39 2 2.3.2. Thực trạng không gian chức năng 40 2.3.3. Thực trạng không gian kinh tế - xã hội xã Ea Kao theo tiêu chí nông thôn mới 47 2.4. Đánh giá chung 48 2.4.1. Đánh giá chung về ñiều kiện tự nhiên 48 2.4.2. Đánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 49 Chương 3. MÔ HÌNH KHÔNG GIAN NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ EA KAO THÀNH PHỐ BUÔN MÊ THUỘT TỈNH ĐĂK LĂK 51 3.1. Cơ sở xây dựng mô hình 51 3.1.1. Các căn cứ pháp lí ñể xây dựng nông thôn mới 51 3.1.2. Định hướng phát triển không gian kinh tế - xã hội của tỉnh 51 3.1.3. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của xã 52 3.1.4. Dự báo về quy mô dân số và ñất ở ñến năm 2020 53 3.2. Không gian kinh tế - xã hội theo mô hình nông thôn mới xã Ea Kao thành phố Buôn Mê Thuột tỉnh Đăk Lăk 54 3.2.1. Cấu trúc không gian chung 54 3.2.2. Mô hình cấu trúc không gian theo chức năng 57 3.3. Giải pháp xây dựng mô hình nông thôn mới xã Ea Kao thành phố Buôn Mê Thuột tỉnh Đăk Lăk 72 3.3.1. Giải pháp hành chính 72 3.3.2. Giải pháp về vốn 73 3.3.3. Giải pháp về khoa học kỹ thuật - công nghệ 73 3.3.4. Giải pháp về nguồn nhân lực 74 3.3.5. Giải pháp về ñầu tư 74 3.3.6. Giải pháp thị trường 74 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC 3 DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH, LƯỢC ĐỒ Trang Bảng 2.1. Diện tích, dân số và mật ñộ dân số của xã Ea Kao so với các xã khác ở Buôn Mê Thuột năm 2010 33 Bảng 2.2. Số dân tộc phân bố ở các thôn, buôn trên ñịa bàn xã năm 2010 35 Bảng 2.3. Tình hình sản xuất ngành trồng trọt qua một số năm 36 Bảng 2.4. Hiện trạng sử dụng ñất năm 2010 xã Ea Kao 39 Bảng 2.5. Số người, số hộ, bình quân ñất ở và ñất sản xuất cho từng thôn, buôn tại xã Ea Kao vào năm 2010 41 Bảng 2.6. Hiện trạng sử dụng ñất nông nghiệp năm 2010 43 Bảng 2.7. Số cơ sở công nghiệp ở các thôn, buôn năm 2010 44 Bảng 2.8. So sánh thực trạng không gian kinh tế - xã hội của xã với một số tiêu chí nông thôn mới 47 Bảng 3.1. Dự báo số người, số hộ và diện tích ñất ở qua một số năm 54 Bảng 3.2. Dự kiến sử dụng một số loại ñất của xã Ea Kao từ năm 2011-2020 55 Bảng 3.3. Mô hình tổ chức không gian kinh tế - xã hội ở các thôn, buôn trong xã theo tiêu chí nông thôn mới 69 Hình 1.1. Mối quan hệ giữa không gian toán học, không gian ñịa lí và không gian kinh tế 12 Hình 1.2. Hình thức và nhiệm vụ của tổ chức không gian 14 Lược ñồ 2.1: Lược ñồ tự nhiên xã Ea Kao, thành phố Buôn Mê Thuột, Error! Bookmark not defined. Lược ñồ 2.2: Lược ñồ hiện trạng không gian kinh tế - xã hội năm 2010 xã Ea Kao, thành phố Buôn Mê Thuột, tỉnh Đăk LăkError! Bookmark not defined. Lược ñồ 3.1: Lược ñồ dự kiến tổ chức không gian kinh tế - xã hội theo mô hình nông thôn mới xã Ea Kao, thành phố Buôn Mê Thuột, tỉnh Đăk Lăk Error! Bookmark not defined. 4 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của vấn ñề Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Khóa X ra Nghị quyết số 26- NQ/TW ngày 05/08/2008 về nông nghiệp, nông dân, nông thôn ñã chỉ rõ: Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện ñại hóa ñất nước. Để phát triển vùng nông thôn trước hết phải ñầu tư cho phát triển khu dân cư, khu ở, bố trí các công trình phúc lợi công cộng nhằm ñáp ứng tốt nhất cuộc sống của người dân vì “có an cư mới lạc nghiệp”. Tuy nhiên, do ñịa bàn nông thôn quá rộng lớn, công tác quy hoạch xây dựng nông thôn ñược thực hiện còn nhiều hạn chế, việc xây dựng nông thôn còn mang tính tự phát, chủ yếu ñáp ứng nhu cầu trước mắt và hạn chế tầm nhìn về lâu dài, hệ thống các văn bản về quy hoạch xây dựng nông thôn còn thiếu hoặc chưa ñồng nhất, kinh phí ñầu tư cho quy hoạch xây dựng nông thôn còn khó khăn. Một số vấn ñề bất cập về xây dựng nông thôn nảy sinh trong quá trình phát triển như môi trường ñiểm dân cư thiếu tính bền vững, dần ñánh mất bản sắc văn hóa nông thôn. Tây Nguyên nói chung, Đăk Lăk nói riêng dân cư của các thành phần dân tộc ñược phân bố dưới hình thức cư trú theo từng vùng có sự ñan xen giữa các thành phần dân tộc. Từ trong lịch sử, mỗi dân tộc ñã sớm tạo cho riêng mình một vùng cư trú. Phạm vi cư trú của từng dân tộc không phân ñịnh theo ranh giới hành chính, không theo quy hoạch nên dẫn ñến tình trạng lộn xộn về phong cách kiến trúc, cảnh quan, ô nhiễm môi trường, lãng phí ñất ñai, gây khó khăn cho công tác quản lý xã hội và ñầu tư cơ sở hạ tầng. Để ñảm bảo thuận lợi cho việc tổ chức lại sản xuất theo hướng công nghiệp hoá, hiện ñại hoá, chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong các ñiểm dân cư, tạo việc làm cho người lao ñộng, tổ chức cuộc sống dân cư ngày càng tốt hơn nhằm ñảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững thì cần phải tổ chức xây dựng nông thôn. Nhận thấy tầm quan trọng ñó, năm 2004, tỉnh Đăk Lăk ñã có Quyết ñịnh số 2556/QĐ-UB về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể hệ thống ñô thị và khu dân cư nông thôn tỉnh Đăk Lăk ñến năm 2020. Tuy nhiên, ñến nay chỉ có 11/14 huyện, thành phố của tỉnh ñã lập xong quy hoạch xây dựng ñô thị. Còn quy hoạch xây dựng nông thôn thì hầu như chưa ñược các huyện triển khai thực hiện. 5 Xã Ea Kao có vị trí cách trung tâm thành phố Buôn Mê Thuột 13 km về phía Đông Nam là một xã có nhiều ñồng bào dân tộc thiểu số sinh sống. Đời sống người dân còn nhiều khó khăn, dân cư còn phân bố phân tán, nhỏ lẻ, cơ sở hạ tầng còn nhiều hạn chế. Để khắc phục tình hình trên, cùng với chương trình xây dựng mô hình nông thôn mới trên phạm vi cả nước và góp phần xây dựng nông thôn tỉnh Đăk Lăk phát triển toàn diện, ñời sống người dân nông thôn ñược nâng cao thì việc tìm hiểu cơ sở khoa học của tổ chức không gian theo mô hình nông thôn mới là thiết thực. Xuất phát từ thực tế trên, tôi tiến hành nghiên cứu ñề tài: “Cơ sở khoa học của tổ chức không gian theo mô hình nông thôn mới ở xã Ea Kao thành phố Buôn Mê Thuột - tỉnh Đăk Lăk” làm luận văn thạc sĩ của tôi. 2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của ñề tài - Mục tiêu: Trên cơ sở ñiều kiện thực tiễn ở xã Ea Kao và tiêu chí về nông thôn mới của Bộ chính trị ñể tiến hành xây dựng mô hình không gian nông thôn mới ñáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. - Nhiệm vụ: + Hệ thống hóa cơ sở khoa học phục vụ nghiên cứu tổ chức không gian kinh tế - xã hội. + Phân tích các nhân tố ảnh hưởng ñến việc tổ chức không gian theo mô hình nông thôn mới ở xã Ea Kao. + Phân tích thực trạng không gian kinh tế - xã hội ở xã Ea Kao. + Xây dựng mô hình không gian kinh tế - xã hội nông thôn mới ở xã Ea Kao. + Đề xuất giải pháp ñể xây dựng không gian theo mô hình nông thôn mới ở xã Ea Kao. 3. Giới hạn nghiên cứu - Giới hạn lãnh thổ: Phạm vi lãnh thổ nghiên cứu là ñịa bàn xã Ea Kao thành phố Buôn Mê Thuột tỉnh Đăk Lăk. - Nội dung nghiên cứu: là các vấn ñề liên quan ñến tổ chức không gian kinh tế - xã hội theo mô hình nông thôn mới xã Ea Kao thành phố Buôn Mê Thuột tỉnh Đăk Lăk giai ñoạn 2011 – 2020. 6 4. Lịch sử nghiên cứu ñề tài 4.1. Trên thế giới Thực tế cho thấy, từ trước ñến nay trên thế giới có nhiều tài liệu nghiên cứu phát triển nông thôn như: Tổ chức Nông - Lương thế giới (FAO), Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng phát triển châu Á (ADB), các tổ chức khoa học, Chính phủ các nước. Tuy nhiên, nó vẫn ở mức ñộ riêng biệt chưa có một tài liệu chung áp dụng cho tất cả các nước trong phát triển nông thôn, mỗi nước có những hướng ñi, cách phát triển nông thôn riêng tùy thuộc vào ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của nước mình. Có thể khái quát một số ñặc ñiểm về phát triển nông thôn ở một số nước như sau: * Hà Lan Vương quốc Hà Lan không ñược thiên nhiên ưu ñãi, sau thiên tai nặng nề trong thế kỉ XIX. Nhân dân Hà Lan ñã tiến hành từng bước việc khoanh vùng rút nước ñể làm khô một diện tích lớn ñất trũng nhằm mở mang diện tích ñất ñai sinh sống. Trên các vùng ñất trũng ñó ñược chia thành từng khu ñể lập các ñiểm dân cư nông nghiệp. Mỗi làng có 1500 - 2500 dân, trong mỗi làng ñược xây dựng ñầy ñủ các công trình văn hóa xã hội và nhà ở cho nông dân, công nhân nông nghiệp. Mỗi làng có các xóm với quy mô khoảng 500 người, mạng lưới giao thông ñược tổ chức tốt, ñường ô tô nối liền các ñiểm dân cư ñảm bảo liên hệ thuận tiện và nhanh chóng từ nơi ở ñến các cánh ñồng và khu vực tiêu thụ chế biến [35]. * Hàn Quốc Từ năm 1970, Chính phủ Hàn Quốc thực hiện mô hình “nông thôn mới” (Sae Maul Undong - SMU) với mục tiêu công nghiệp hóa - hiện ñại hóa nông thôn. Mô hình này ñược thực hiện 16 dự án mà mục tiêu chính là cải thiện môi trường sống cho người dân nông thôn. Chương trình này ñã làm thay ñổi ñáng kể bộ mặt nông thôn Hàn Quốc trong những thập kỉ qua [38]. 4.2. Ở Việt Nam Xây dựng nông thôn ở Việt Nam ñã có từ lâu ñời. Có thời ñiểm chúng ta xây dựng nông thôn ở cấp huyện, thôn. Ngay từ những năm 70, viện quy hoạch nông thôn Bộ Xây dựng ñã có nhiều ñồ án quy hoạch, cải tạo phát triển các ñiểm dân cư trên ñịa bàn vùng huyện trong xu hướng cải tạo từng bước các ñiểm dân cư nông [...]... a t ch c không gian theo mô hình nông thôn m i xã Ea Kao thành ph Buôn Mê Thu t t nh ăk Lăk Chương 3: Mô hình không gian nông thôn m i Mê Thu t t nh ăk Lăk 9 xã Ea Kao thành ph Buôn N I DUNG Chương 1 CƠ S LÝ LU N C A T CH C KHÔNG GIAN THEO MÔ HÌNH NÔNG THÔN M I 1.1 Không gian và t ch c không gian 1.1.1 Quan ni m v không gian kinh t - xã h i 1.1.1.1 Quan ni m v không gian Không gian là m t ph m trù... trình c i cách i áng k không gian nông thôn 26 Chương 2 CƠ S TH C TI N C A T CH C KHÔNG GIAN THEO MÔ HÌNH NÔNG THÔN M I THÀNH PH XÃ EA KAO BUÔN MÊ THU T T NH ĂK LĂK 2.1 Khái quát v xã Ea Kao Xã Ea Kao trư c năm 1975 là tr c thu c phư ng Tân Thành, Th xã Buôn Mê Thu t Sau ngày mi n Nam hoàn toàn gi i phóng t 30/04/1975 xã Ea Kao ư c hình thành m t ơn v hành chính riêng và ư c buôn ng bào dân t c thi... có m t c u trúc không gian c áo c a riêng mình m i th i i m c u trúc không gian là k t qu c a s phát tri n l ch s [30] 13 T CH C KHÔNG GIAN -Các hình th c c u trúc cơ b n T ch c không gian môi trư ng sinh thái kinh t T ch c không gian môi trư ng sinh thái con ngư i và xã h i c ng ng T ch c không gian môi trư ng sinh thái kinh t -Các nhân t c u thành -Các cơ s khoa h c c a t ch c không gian c c b nh hư... u, xã Ea Kao ph n ánh m t cách tr c quan, sinh tài s xây d ng m t s b n ch c không gian theo mô hình nông thôn m i liên quan nt xã Ea Kao trên cơ s s d ng ph n m m Microstation 6 C u trúc c a tài Ngoài ph n m u, k t lu n, tài li u tham kh o, n i dung tài ư c trình bày trong 3 chương: Chương 1: Cơ s lý lu n c a t ch c không gian theo mô hình nông thôn m i Chương 2: Cơ s th c ti n c a t ch c không gian. .. và phát tri n nông thôn, rút ng n kho ng cách nông thôn và thành th 1.2.2 Quan ni m v nông thôn m i Vi t Nam 1.2.2.1 Khái ni m v nông thôn m i Là nông thôn có k t c u h t ng kinh t - xã h i t ng bư c hi n i, cơ c u kinh t và các hình th c t ch c s n xu t h p lí, g n nông nghi p v i phát tri n nhanh công nghi p, d ch v , g n phát tri n nông thôn v i ô th theo quy ho ch, xã h i nông thôn dân ch , n nh,... thành th ” [2] Theo B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn Nông thôn là ph n lãnh th không thu c n i thành, n i th các thành ph , th xã, th tr n ư c qu n lí b i c p hành chính cơ s là U ban nhân dân xã [3] Theo lu n văn: Nông thôn là vùng sinh s ng c a t p h p dân cư ch y u ho t ng trong lĩnh v c nông nghi p 1.2.1.2 Nh ng c trưng c a vùng nông thôn T nh ng khái ni m trên có th ưa ra m t s c trưng cơ. .. chia thành 14 ơn v thôn, buôn, trong ó có 07 buôn dân t c t i ch và 07 thôn ã cùng oàn k t xây d ng xã ngày càng phát tri n 2.2 Các nhân t m i nh hư ng n t ch c không gian theo mô hình nông thôn xã Ea Kao 2.2.1 Nhóm nhân t v t nhiên 2.2.1.1 V trí a lí - Xã Ea Kao là m t xã vùng ven, n m cách trung tâm thành ph Buôn Mê Thu t 13 km v phía ông Nam, l n lư t ti p giáp v i các ơn v : + Phía ông giáp xã Hòa... n nông thôn Vi t Nam V m t t ch c hành chính, trong th i kỳ phong ki n và Pháp thu c nông thôn Vi t Nam g m có các c p huy n, t ng, xã, thôn trong ó “t ng” có quy mô tương ương như m t vài xã hi n nay và xã thư ng là m t làng Sau 1945 n nay, c p “t ng” không còn t n t i trong t ch c hành chính nông thôn Vi t Nam, ch còn c p huy n và c p xã, trong xã có các thôn, buôn, b n, làng Và quy mô c a xã ... phương pháp khác không cung c p ho c cung c p không chính xác 8 5.2.3 Phương pháp th ng kê Phương pháp th ng kê toán h c nh m x lí k t qu nghiên c u, t ng h p các cơ s xây d ng mô hình không gian nông thôn m i 5.2.4 Phương pháp b n K th pb n th c t và các tài li u thu th p ư c cùng v i nh ng hi u bi t v a phương có cơ s khoa h c cho vi c nghiên c u t ch c không gian theo mô hình nông thôn m i ng các... phát tri n không b n v ng khi môi trư ng có nguy cơ b suy thoái nghiêm tr ng, gây t n h i cho con ngư i, l i do chính các ho t ng kinh t - xã h i c a con ngư i em l i Như v y, s phát tri n nông thôn b n v ng là c n t ch c không gian theo mô hình nông thôn m i áp ng yêu c u và nguy n v ng c p thi t c a nông dân, phát tri n kinh t - xã h i, nâng cao i s ng ngư i dân nông thôn ng th i b o v môi trư ng . Chương 1: Cơ sở lý luận của tổ chức không gian theo mô hình nông thôn mới. Chương 2: Cơ sở thực tiễn của tổ chức không gian theo mô hình nông thôn mới ở xã Ea Kao thành phố Buôn Mê Thuột tỉnh Đăk. 3: Mô hình không gian nông thôn mới ở xã Ea Kao thành phố Buôn Mê Thuột tỉnh Đăk Lăk. 10 NỘI DUNG Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TỔ CHỨC KHÔNG GIAN THEO MÔ HÌNH NÔNG THÔN MỚI 1.1. Không. không gian kinh tế - xã hội ở xã Ea Kao. + Xây dựng mô hình không gian kinh tế - xã hội nông thôn mới ở xã Ea Kao. + Đề xuất giải pháp ñể xây dựng không gian theo mô hình nông thôn mới ở xã