luận văn
BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN VĂN HIỆU SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN VÀ CÁC TỔ CHỨC Xà HỘI TRONG XÂY DỰNG MƠ HÌNH NƠNG THƠN MỚI Ở Xà HẢI ðƯỜNG, HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ðỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành : KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số : 60.31.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN THỊ MINH HIỀN HÀ NỘI - 2011 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực hồn tồn chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tơi cam đoan rằng, giúp ñỡ ñể thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ñều ñược rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hiệu Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… i LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn đến PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền - Người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế Phát triển nơng thơn, Viện Sau đại học – Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tôi xin cảm ơn UBND huyện Hải Hậu; UBND xã Hải ðường; tổ chức trị, xã hội xã Hải ðường; bà nhân dân xã Hải ðường ñã cung cấp số liệu thực tế thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Nông nghiệp PTNT Nam ðịnh; Phịng Kế hoạch – Tài ñã tạo ñiều kiện tốt cho theo học hồn thành khố học Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, tồn thể gia đình, người thân động viên tơi thời gian học tập nghiên cứu ñề tài Hà Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2011 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hiệu Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… ii MỤC LỤC NỘI DUNG Trang Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Danh mục chữ viết tắt iii Danh mục bảng biểu iv Danh mục biểu ñồ, ñồ thị v Mục lục vi MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu ñề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Các câu hỏi nghiên cứu 1.4 ðối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 ðối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Lý luận tham gia 2.1.3 Sự tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng 2.1.4 mơ hình NTM 10 Quan điểm ðảng Nhà nước ta xây dựng PTNT 13 2.1.5 ðặc điểm nơng thơn bối cảnh tồn cầu hóa, thị hóa cơng nghiệp hóa 16 2.1.6 Vai trị mơ hình NTM phát triển kinh tế - xã hội 18 2.1.7 Mục đích xây dựng mơ hình NTM ðảng Nhà nước 19 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… iii 2.1.8 Những nội dung chủ yếu xây dựng mơ hình nơng thôn 21 2.2.1 Kinh nghiệm số nước tăng cường tham gia người dân tổ chức xã hội phát triển nông thôn 28 2.2.2 Những học kinh nghiệm Việt Nam xây dựng phát triển nơng thơn có tham gia 34 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 42 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 42 3.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên 42 3.1.2 ðặc ñiểm kinh tế - xã hội 44 3.2 48 Phương pháp nghiên cứu 3.2.1 Chọn ñiểm nghiên cứu 48 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 48 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 50 3.2.4 Phương pháp phân tích 50 3.3 Hệ thống tiêu phân tích 51 3.3.1 Nhóm tiêu phản ánh tình hình chung 51 3.3.2 Nhóm tiêu phản ánh tham gia người dân tổ chức xã hội 52 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 53 4.1 Khái qt quy trình xây dựng mơ hình NTM xã Hải ðường 53 4.1.1 Bối cảnh, mục tiêu hoạt động 53 4.1.2 Các chương trình, dự án ñã ñang triển khai ñịa bàn xã 54 4.1.3 Bộ máy tổ chức, quản lý triển khai xây dựng mơ hình NTM 55 4.1.4 Các bên liên quan triển khai xây dựng mơ hình NTM 56 4.2 Thực trạng tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng mô hình NTM xã Hải ðường 4.2.1 59 Sự tham gia tổ chức xã hội người dân tun truyền xây dựng mơ hình NTM Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 59 iv 4.2.2 Sự tham gia tổ chức xã hội người dân thảo luận chiến lược phát triển NTM 61 4.2.3 Sự tham gia người dân tổ chức xã hội lập kế hoạch công tác quy hoạch xây dựng mơ hình NTM 65 4.2.4 Người dân tổ chức xã hội tham gia mơ hình sản xuất, tập huấn khoa học - kỹ thuật 69 4.2.5 Sự tham gia người dân huy ñộng nguồn lực để xây dựng mơ hình NTM 70 4.2.6 Sự tham gia tổ chức xã hội người dân công tác giám sát xây dựng mô hình NTM 74 4.2.7 Sự tham gia tổ chức xã hội người dân việc quản lý sử dụng tài sản hình thành trình xây dựng mơ hình NTM 74 4.3 Kết đạt mơ hình xây dựng NTM 75 4.4 Một số thuận lợi khó khăn việc tham gia xây dựng mơ hình NTM người dân tổ chức xã hội 84 4.4.1 Các thuận lợi 84 4.4.2 Các khó khăn 84 4.4.3 Tổng hợp phân tích ma trận SWOT 86 4.5 ðịnh hướng giải pháp tăng cường tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng mô hình NTM 4.5.1 ðịnh hướng 88 88 4.5.2 Các giải pháp tăng cường tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng mơ hình NTM 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95 5.1 Kết luận 95 5.2 Kiến nghị 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BCð Ban ñạo BQ Bình quân BQL Ban quản lý CC Cơ cấu CNH-HðH Cơng nghiệp hóa - đại hóa DV Dịch vụ GDP Tổng thu nhập quốc dân GTSX Giá trị sản xuất HðND Hội ñồng nhân dân KH Kế hoạch KH-KT Khoa học - kỹ thuật NN Nông nghiệp NTM Nông thôn NTTS Nuôi trồng thủy sản MTTQ Mặt trận tổ quốc PTNT Phát triển nông thôn QL Quản lý SD Sử dụng SL Số lượng SS So sánh SX Sản xuất TBKT Tiến kỹ thuật TH Thực TKKT Thống kê kinh tế TTCN Tiểu thủ công nghiệp TS Tổng số UBND Ủy ban nhân dân Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình đất đai xã Hải ðường qua năm (2008 – 2010) ….… 43 Bảng 3.2: Tình hình dân số lao động qua năm (2008-2010) ………… ….… 45 Bảng 3.3: Một số tiêu kinh tế - xã hội xã qua năm (2008-2010)…… …47 Bảng 3.4: Ma trận SWOT………….………………………………………………51 Bảng 4.1: Một số mục tiêu cụ thể xây dựng NTM 53 Bảng 4.2: Kinh phí xây dựng mơ hình NTM làng Hồnh ðồn xã Hải ðường….…54 Bảng 4.3: Các kênh thơng tin mà người dân nhận Chương trình xây dựng mơ hình NTM……………………………………………………… .60 Bảng 4.4: Tiến trình hoạt động xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội ….…… …63 Bảng 4.5: Tỷ lệ người dân ñại diện tổ chức tham gia họp……… 64 Bảng 4.6: Người dân tham gia xây dựng lập kế hoạch phát triển………………….66 Bảng 4.7: Người dân tham gia xây dựng quy hoạch 68 Bảng 4.8: Người dân tham gia tập huấn ứng dụng kỹ thuật sản xuất……… 69 Bảng 4.9: Người dân góp cơng lao động xây dựng cơng trình…………………….73 Bảng 4.10: Cơng tác quản lý sử dụng tài sản………………………………… 75 Bảng 4.11: Phân tích ma trận SWOT………………………………………………87 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… vii DANH MỤC CÁC HỘP Hộp 4.1: Hội nông dân xã vận ñộng người dân tham gia xây dựng NTM ……… 61 Hộp 4.2: Chính quyền xã khẳng định vai trị cơng tác tun truyền, vận động người dân tham gia xây dựng NTM .………… 61 Hộp 4.3: Hội phụ nữ xã Hải ðường tham gia xây dựng NTM…………………….70 Hộp 4.4: Mặt trận tổ quốc xã Hải ðường vận ñộng người dân hiến ñất xây dựng ñường giao thông .………………………………………… Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 77 viii DANH MỤC CÁC ẢNH, BIỂU ðỒ VÀ HÌNH STT Tên ảnh, biểu đồ hình Trang Ảnh 4.1 Các tổ chức trị, đồn thể xã họp bàn chiến lược xây dựng NTM 62 Ảnh 4.2 Người dân tham gia làm ñường giao thơng 76 Biểu đồ 4.1 Kết huy động vốn xây dựng cơng trình 72 Biểu đồ 4.2 Các nguồn vốn xây dựng cơng trình giao thơng xã 87 Hình 2.1 Sự tham gia người dân xây dựng mơ hình NTM 12 Hình 4.1 Mơ hình tổ chức Ban quản lý xây dựng NTM xã Hải ðường 56 Hình 4.2 Các tổ chức, đồn thể tham gia xây dựng mơ hình NTM 57 Trường ðại học Nơng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… ix ... trạng tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng mơ hình NTM xã Hải ðường 4.2.1 59 Sự tham gia tổ chức xã hội người dân tun truyền xây dựng mơ hình NTM Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn. .. gia người dân tổ chức xã hội xây dựng nông thôn xã Hải ðường, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam ðịnh Trên sở rút số học kinh nghiệm, ñề xuất giải pháp nâng cao vai trò người dân tổ chức xã hội xây dựng nông. .. phát dân nhận từ nhà nước bước cuối dân tự nên chọn nhận 2.1.3 Sự tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng mơ hình NTM Sự tham gia người dân tổ chức xã hội địa phương vào việc xây dựng mơ hình