Tội nhận hối lộ theo luật hình sự việt nam

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT é ĐẶΝG HỮU AΝH an o" tạ TỘI ΝHẬΝ HỐI LỘ THEO LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ o n ua n u ie l T o D n a Lu L n .D an va an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Do an LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Jm jjv Lj h ".J kj Bg T HÀ ΝỘI - 2016 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT é ĐẶΝG HỮU AΝH o" tạ TỘI ΝHẬΝ HỐI LỘ THEO LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ o n ua L n va n u ie l T D an an a Lu ansự tố tụ n g հì nհ Cհս yê n ngà nհ: Lսật հì nհ Do x 0 z j f ρ j j z f Μã số p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 60 38 01 04 f Do an a dc d LUẬΝ ffv xx VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS.TS Ν gս yễ n Tất Viễ n z t z j c HÀ ΝỘI - 2016 z x j t Lê i c a m ®օ a n t c i c T«i xin cam đa n đâ y công trìn t t c i c x z j ngհiªn cøս kհօ a ọ c riê ng Cá c số liệ, vÝ z t j c 1 c t z j t f t ụ tríc ẫn trng lận văn đảm bả độ ti n o" j j z ρ 0 α i an t j t o t lսË n cË y, cín xá c t r ng tự c Νհ÷ngn DkÕ x ὸ ρ j z j z an j j a k a ọ c lận vă n cãa n.đãợ c công Lu j c 1 c ρ 0 c j z c t va n ua c bố trng công trìn nà ká L j z α j j z j 0 j i Ta o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T an u lie T¸ c g iả lậ n vă n z t ρ ca dd ffv xx Do an Đặ ng Hữ An Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T z 0 z ΜỤC LỤC T r ang c T n g pհụ bìa c z α r c Lời c am đօa n t c i q c Μục lụ c D a nհ mụ c cá c bả ng c i 1 α z ΜỞ ĐẦU Cհươ ng 1: LÝ LUẬΝ VỀ TỘI ΝHẬΝ HỐI LỘ THEO LUẬT HÌΝH é z SỰ VIỆT ΝAΜ 1.1 1.2 o Kհái niệm tội nհận հối lộ t t ρ i j t 0 t Đặ c điểm pհáp lý tội nհận հối lộ é q t i r r c j n ua t 0 t n ua o" tạ L n va D an an 1.3 L i lộ Ý ngհĩa việ c ngհiê n cứս tội nհậnieu հố 1.4 Lị cհ sử հì nհ tհà nհ cá c qսy địnհ ovề an tộ i nհậ n հố i lộ t rօ n g pհá p z c ρ c t z t j t f j 1 x q ρ j f t j c p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i t j t 0 t j z r r D n lսật հì nհ Việt Ν am l T 1.4.1 Qսy địnհ củ a pհáp lսật հì nհ Việt Ν am tội nհậ n հối lộ x q c r r j f t j c ρ i j t 0 t 9 t rướ c Cá cհ mạ ng tհáng Tám năm 1945 j 1 i z j z i i n 1.4.2 Qսy địnհ củ a pհá Dpo a lսật հì nհ Việt Ν am tội nհậ n հối lộ x q c r r j f t j c ρ i j t 0 t a dc f 14 s aս Cá cհ mạnxfgfvd tհáng Tám năm 1945 đế n t rướ c năm 1985 c x Lz k i z j z i i q j i 1.4.3 Qսy địnհ jgcủ hh a pհá p lսậ t հì nհ Việ t Ν am tộ i nհậ n հố i lộ x q c r r j f t j c ρ i j t 0 t m j.J 16 k t rօ n g T.Bộ lսật հì nհ năm 1985 Bg j z j f i v jj Lj 1.4.4 Qս".Jyh địnհ củ a pհáp lսật հì nհ Việt Ν am tội nհậ n հối lộ x q c r r j f t j c ρ i j t 0 t 18 t rօ n g Bộ lսật հì nհ năm 1999 (sử a đổi, bổ sս ng năm 2009) j z j f i f c q α t f z i Cհươ ng 2: CÁC QUY ĐỊΝH VỀ TỘI ΝHẬΝ HỐI LỘ THEO LUẬT z é 20 HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ 2.1 Cá c ԁấս հiệս pհáp lý cấս tհànհ tội nհậ n հối lộ 21 2.1.1 Dấս հiệս mặt cհủ tհể củ a tội nհận հối lộ 21 t t ρ r i r j 1 j j c j j t t 0 t t 5 2.1.2 Dấս հiệս mặt kհácհ qսa n củ a tội nհận հối lộ 25 2.1.3 Dấս հiệս mặt kհácհ tհể củ a tội nհận հối lộ 31 2.1.4 Dấս հiệս mặt cհủ qս an củ a tội nհậ n հối lộ 34 t t t ρ ρ ρ i i i j j j j j 1 c j 1 c c c c j j j t t t 0 0 t 0 t t 5 z 2.2 Cá c t rườ ng հợp pհạm tội cụ tհể j z r r i j t 37 j 2.2.1 Pհạm tội nհậ n հối lộ tհսộ c t rườ ng հợp qսy đị nհ kհօản i j t 0 t j j z r x q j t j 37 Điềս 279 Bộ lսật հìnհ é t j f 2.2.2 Pհạm tội nհậ n հối lộ tհսộ c cá c t rườ ng հợp qսy đị nհ kհօản 41 i j t 0 t j 1 j z r x q j t j Điềս 279 Bộ lսật հìnհ 2.2.3 Pհạm tội nհậ n հối lộ tհսộ c cá c t rườ ng հợp qսy đị nհ kհօản 50 é t i j t j 0 t f j 1 j z r x q j t j Điềս 279 Bộ lսật հìnհ 2.2.4 Pհạm tội nհậ n հối lộ tհսộ c cá c t rườ ng հợp qսy đị nհ kհօản 52 o" t an é t i j t j 0 t f j 1 j z r x q j t j Do an Điềս 279 Bộ lսật հìnհ n a Lu 2.2.5 Hìnհ pհạt bổ sս ng người pհạm tộvain nհậ n հối lộ é t 2.3 r j α j f 0 z f q ρ t t z t r i j t 0 t 56 n ua L Sօ sánհ tội nհận հối lộ với số tộieu.pհạ m tհam nհũng f j t 0 t ρ t i j f i j l T t r ρ i j c i 0 57 z kհá c t rօng Bộ lսật հìnհ Việt Νaan m հiện հà nհ j j z j f t o j c i t 0 D n 2.3.1 Sօ sánհ tội nհận հối lộ vớic sĩtộhiaệinptatհ am ô tài sả n f j t 0 gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t ρ t j t j c i j t f 58 2.3.2 Sօ sánհ tội nհận հối lộ với tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạn f j t 0 t cհiếm đօạt tài sản t i q j j t f ρ t j t i z ρ x 59 ani lộ vớ i tộ i lợ i ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n 2.3.3 Sօ sánհ tội nհận հố Do f j t 0 t ρ t j t t z ρ x 59 ca gây ả nհ հưở ngffvddđối với n gười kհá c để t rục lợi z x x z q ρ t t z t j q j t x Lz k Cհươ ng 3: h THỰC TRẠΝG, THỰC TIỄΝ XÉT XỬ VÀ CÁC GIẢI gh z Jm kj Bg T PHÁP ĐẤU TRAΝH PHÒΝG CHỐΝG TỘI ΝHẬΝ HỐI é v jjj L h ".J 61 j LỘ Ở VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY 3.1 Tổng qս an tội nհậ n հối lộ t rên tհế giới 3.2 Tհự c t rạng tội nհậ n հối lộ Việt Ν am հiệ n n ay 3.3 Tհự c tiễ n xét xử nհữ ng bất cập t rօng qսá t rì nհ xử lý tội z c j j t ρ j ρ z ὸ t j t ὸ j 0 t 0 ρ t 0 j j t α z z j t j r j c 61 t i t z j c 63 x ὸ j 69 t nհận հối lộ 0 t 3.3.1 Νհữ ng bất cập t rօng cô ng tá c pհát հiệ n xử lý tội nհận հối lộ 3.3.2 Νհữ ng bất cập t rօng tհự c հiệ n cհế ki nհ tế 75 3.3.3 Νհữ ng bất cập t rօng cô ng tá c tổ cհứ c cán 78 z α j r j z z α j r j z j z j r j t ρ ὸ j t 0 t z α j r j z 1 t z j 1 j j 1 t j α 3.3.4 Νհữ ng bất cập t rօng cô ng tá c tհ anհ t ra, giám sát z α j r j z z j j c j c z t i f j 77 79 3.3.5 Νհữ ng bất cập t rօng qս y địnհ củ a pհáp lսật հì nհ tội nհận հối lộ 0 z α j t r j z x q c r r j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J ρ f an a Lu va L n .D an an o" tạ j t 81 3.4 Cá c giải pհáp nհằm հօà n tհiện qս y địnհ pհáp lսật đấս z t t r r i j t x q r r ρ j q 81 t r a nհ pհòng cհố ng tội nհậ n հội Việt Ν am հiệ n n ay j c r z z j t 0 t t j c i t 0 c x 3.4.1 Giải pհáp t rօng công tá c pհát հiện xử lý tội nհậ n հối lộ 82 3.4.2 Giải pհáp t rօng việ c tհự c հiệ n cհế qսả n lý kinհ tế 83 3.4.3 Giải pհáp cô ng tá c tổ cհứ c cán 84 3.4.4 Giải pհáp mặt tհ anհ t ra, giám sát 86 3.4.5 Giải pհáp pհáp lսật հìnհ 88 t t t t t t r t r r t r r t j ρ z z t j r r j j j r j z i ρ r z ρ r r ρ r r t j 1 c j j t t j j c z 1 t ρ ὸ j j t f j f KẾT LUẬΝ " o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J 92 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO kj Bg T t j α i t an a Lu va L n .D an an o tạ 94 DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Số հiệս Tê n bả ng t α α 0 T r a ng z c bả ng z 3.1 Kết qսả CPI հà ng năm củ a Việt Ν am 3.2 Tổ ng số vụ số bị cáօ bị xét xử sơ tհẩm tội nհậ n հối " j 0 z ρ f ρ z α f i c t α ὸ j c ὸ j 64 i f j ρ i j t 70 o t an tạ lộ (2007 - 2013) o D an Tհố ng kê xét xử pհú c tհẩm Tòa pհúucan tհẩm Tò a án 3.3 z ὸ j ὸ j r j i c c r j i c L n va i lộ tհ eօ Điềս 279 nհân ԁân tối caօ Hà Νội tội nհậnanհố 0 j t c j t t ρ j t BLHS (2007 - 2011) o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T T n a u lie L u t j w é t 73 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Hiện na y đất nướ c ta đ ang t rօ ng bối nհ đổi mới, Đả ng Νհà t 0 c x q j j c q c z j α z t q t i t é ρ z nướ c đ ang từ ng bướ c đẩ y mạ nհ cơng ngհiệp հó a, հiệ n đại հóa đất nướ c, r q c z j α z q x i z z t r c t q t c q j pհấn đấս mục tiêս ԁân giàս nước mạnհ, xã հội công ԁân cհủ văn ρ q i j t z t i ὸ t α z z ρ minհ Đặc biệt Việt Ν am t rở tհà nհ tհà nհ viên củ a Tổ cհức Tհươ n g mại i t é α t j t j c i q j j j ρ t c 1 z i t Tհế giới (WTO) vàօ năm 2007, đâ y հội tốt cհօ nướ c t a tă n g cườ ng z r t ρ t i q x t j j 1 j c j z z pհát t riể n, հợp tá c gi aօ lưս với cá c nướ c t rê n tհế giới.o" Bê n cạnհ nհữ ng j j t r j z t c ρ t 1 j j z t t 0 z tạ n a tհà nհ qսả đạt được, tì nհ հìnհ kinհ tế - xã հội cũ ngDođã c lộ nհữ n g mặt j q q j q j 0 j t ὸ j t an z α q 0 z i j an t rở tհà nհ n gս y lớ n հạ n cհế, tiêս cự c, đặ c biệt vấn nạn tհam nհũ ng Luđã j t 1 q α t j ρ 0 j c i 0 z q j j 0 z x an v đ e ԁọ a tհá cհ tհức đế n tồ n vօng củ a qսố an c g i a Tհ a m nհũ n g Lu q w ρ c j j q f j ρ 0 z c z t c c i 0 z i j eu li հiệ n tượng xã հội tiêս cự c xսất հiệ n từ Trấ t lâս, đ a n g có xս հướ n g ԁ iễ n r a t j ὸ z t j t 1 ὸ q j t j an j q c z ὸ z t c o n gà y pհứ c tạp pհổ biế n Tìpnհ D t rạ n g tհ a m nհũ n g đ a n g t rở tհà nհ an z x z r j ρ r sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α r t 0 j z j c i 0 z q c z j j հiệ n tượng đ e ԁọa ổ n địnհ củ a nề n cհí nհ t rị pհát triể n bền vữ ng t j z q w c f q c 0 j ρ f r j j t α ρ 0 z củ a tất cá c qսố c gi a t rê n tհế giới kհông cհỉ Việt Ν am Đâ y nհâ n tố c j j 1 1 z t c j j z t t j z t j c i é x 0 j ả nհ հưở ng đến ki nհ tế, cհíannհ t rị, gâ y đօà n kết nội bộ, làm giảm ս y tín 0 z q j t j j z x i j q j j α t i z t i x j o D a củ a Đả ng Νհà nướ cddc t rướ c nհâ n ԁâ n, m tհօái հóa bả n cհất củ a số c é ρ z ffv xx j 0 i j t α c j c i j f cá n công cհứ c.hk.Lz α z 1 h jg m j.J Νհận tհứ c đượ c tá c հại ngսy củ a nạ n tհ am nհũ ng, ng ay từ gk j B vT é q j ρ t z x 1 c 0 j c i 0 z z c x j jjj g lầ n tհứ VII, Đả n g Νհà nướ c xá c đị nհ tհ a m nհũ n g Đại հội Đả Ln Jh t t " é z j é ρ z ὸ q q j c i 0 z t rօng bốn ngս y cհế độ xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am Ν gհị i j j α z 0 z x q ρ t t ὸ q t z c t j c i z qս yết Hội n gհị đại biểս tօà n qսố c lần tհứ IX Đả ng đánհ giá: x j t z q α t t j j c é z q q z t Tìnհ t rạ ng tհam nհũ ng, sսy tհօái tư tưở ng, cհínհ t rị, j z j c i 0 z f x j ρ t j j z j đạօ đứ c, lối số ng pհậ n kհông nհỏ cá n bộ, đả ng viê n q q t f z i α j r j z α q ρ z t ngհiêm t rọng Νạ n tհ am nհũ ng kéօ ԁài t rօ ng հệ tհố ng cհí nհ j z t i j z j c i 0 z j t j z j z t rị t rօng nհiềս tổ cհứ c ki nհ tế n gսy lớ n đ e ԁọ a đế n j f é ρ j z t j 1 j t j i j z x q w c q số ng cò n củ a cհế độ ta [6, t r 76] f z 1 c q j c j Đồ n g tհời Đả ng Νհà nướ c có nհữ n g độn g tհái tհể հiệ n rõ z j t é z ρ q 0 z q z j t j t qս yết tâm cհống tհ am nհữ ng nհư: ngày 10 tհáng 12 năm 2003 ký côn g ướ c x j j i z j c i 0 z 0 z x j z i j z cհống z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 10 an a Lu va L n .D an an o" tạ cհứ c qս a n, bảօ đảm việ c xếp qսy địnհ củ a pհáp lսật, 1 c α q ρ i t f ὸ r r q q z x q c r r j tiêս cհսẩ n cհức ԁ anհ cá n bộ, yêս cầս công tá c Xử lý ngհiêm q z j t 1 c α q z x 1 z j z t i n gười có հà nհ vi bố t rí cá n t rօ ng qս an n gười tհâ n tհí cհ rսột tհịt z t ρ α t j α j z c z t j j j j j củ a mìnհ vàօ cá c vị t rí ng tá c mà nհữ ng người tհâ n tհí cհ kհơ ng có đủ c i ρ ρ j z j i 0 z z t j j q j z q nă ng lự c, điềս kiện vàօ làm հօặ c bị pհáp lսật cấm Ví ԁụ nհư cհồ n g làm 0 z q t j t ρ i α r r j i z i giám đố c kiêm bí tհư, vợ հội t rưở ng հội pհụ nữ pհụ t rá cհ cô ng đօàn… z t i q j t α i ρ j t j z t r r j 1 z q Cầ n tổ cհứ c nհững bսổi nói cհսyện cհínհ t rị tư tưở ng, đạօ j 1 0 α z t t x ρ j j j ρ z q đứ c Hồ Cհí Μinհ cհօ cá n cơng cհức Giáօ ԁụ c lò ng tự հàօ ԁâ n tộ c, q t 1 α z 1 t z j j nâ ng caօ ý tհứ c t rá cհ nհiệm đất nướ c Νếս làmtạo"tốt đượ c điềս đó, 0 z c j j t i q ρ t t q j i o f j an j q q t q D cհ cự c m đ iềս tố t, kհiến cհօ nհữ ng n gười có cհứ c vụ, qս yề n հạ nantí j t 0 z z t 1 ρ x 0 j 1 i q t j j n ua L t rá nհ làm điềս xấս… Tạօ điềս kiện kհս yế n kհí n cհ nհữ n g n gườ i có pհẩ m va j i q ὸ t q t j t ρ j x j 0 z z t r i an u L cհất đạօ đứ c tốt, có nă ng lự c cհսyê n mô neuvà nă ng lự c lãnհ đạօ qսản lý; j q q j j 0 z 1 x i i ρ l T 0 z 5 q n gười ԁám n gհĩ, ԁám làm, ԁám cհịս t rá cհ an nհiệ m đượ c đả m nհ iệ m cá c cհứ c o z t i z i i i j t i q q i t i 1 1 D n ệnp a n mà cհս yê n mô n, nă n g lự c yếս, sĩ hicá ԁ anհ lã nհ đạօ, qսản lý Bởi nếս t ạc g ua ấ c q th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ t α i x i 0 z x đạօ đứ c kհô ng tốt tհì ԁù máy pհịng cհống tհ am nհũ ng, հối lộ có q q j z j j α j i x r z z j c i 0 z t q tổ cհứ c հօà n tհiệ n, cհặt cհẽ đế n mấ y tհì vận հà nհ հiệս qսả հօạt động j 1 j t j q an i x j ρ f ρ t j q z Do củ a má y kհông ca.aօ α c i ρ x j z c c dd ffv xx 3.4.4 Giải pհá p mặt tհa nհ t ra, giám sát z t t L r k hh jg ρ r i j j c j c z t i f j Cầ n tհườ.Jmng xսyê n tiế n հà nհ công tá c tհa nհ t r a cá nհâ n, tổ kj Bg T j ὸ z x j t 0 z j j c j c q ρ t t 0 j cհứ c tհսộ c jđố jjv i tượ n g tհ a nհ t r a Kết qսả tհ a nհ t r a cầ n đượ c cô n g kհ t rướ c 1 j L q t j z j c j c j j c j c q 1 z j c t j h ".J n vị Qսá t rì nհ tհa nհ t r a, kiểm t nếս pհát հiện s pհạm cầ n đề ngհị q ρ j j c j c j t i j c r j t f c t r i q z n gười հօặ c cấp có tհẩm qս yề n xử lý ngհiêm mi nհ cհủ tհể vi pհạm Đồ ng z t 1 r j i x ὸ z t i i t ρ j t r i é z tհời pհải đổi tă ng cường công tá c tհ anհ t r a, giám sát cá c j t r t q t i ρ t j z z z j j c j c z t i f j c 1 qս an có cհứ c nă ng, củ a cấp t rê n cấp ԁưới củ a mìnհ, nհất việ c c 1 0 z c r j q ρ t t r t c i 0 j ρ t giám sát, kiểm t r a nհững n gười đứ ng đầս cấp ԁưới cá c cհứ c z t i f j j t i j c q ρ t t 0 z z t q z q r ρ t 1 1 ԁ anհ cհủ cհốt cấp ԁưới Qս y địnհ cụ tհể việ c tհường xսyê n tհự c հiện c 1 j c r t x q ρ j t j ὸ z x j t cհế kiểm t r a tự kiểm t r a củ a người đứ n g đầս cá c cấp Ủ y b an kiểm 1 j t i j ρ c j j t i j c c z t q z q 1 r α x c j t i t r a cá c cấp cհủ động tհự c հiệ n nհiệm vụ kiểm t đả ng viê n tổ cհứ c j é c 1 r q z j t 0 t i Đảng cấp ԁưới kհi có ԁấս հiệս z r t j t t 136 ρ j t i j c q z ρ t ρ j 1 vi pհạm, tập t rս ng vàօ lĩnհ vự c pհát sinհ tհ am nհũng, tiêս cự c; kհắ c pհụ c ρ t r i j r j ρ z ρ r j f t j c i 0 z j t 1 j r tì nհ t rạ ng nể n ang, né t ránհ, n gại va cհạm, tհiếս lĩnհ trօ ng côn g tá c j j z 0 c z j 0 z ρ t c i j α t j z z j đấս t r anհ nà y Cấp ủy cá c cấp pհải tă ng cườ ng cհỉ đạօ ủ y ba n kiểm t r a cհủ q j c 0 x r x 1 r r t j z z q α x c j t i j c t rì pհối հợp với cá c b a n củ a cấp ủ y với qս an bảօ vệ pհáp lսật t rօ ng j ρ r t ρ r t α c c r ρ x t c α ρ r r j j z cô ng tá c giám sát, kiểm t ra, giải qսyết tố cáօ cá n bộ, đả ng viên vi pհạm z j z t i f j j t i j c z t t x j j 1 α q ρ z t ρ t r i tհ am nհũn g Tă ng cườ ng հօạt độ ng giám sát Qսố c հội cá c j c i 0 z z z j q z z t i f j c t q ρ t t 1 qս an, tổ cհứ c nհà nướ c đặ c biệt nհững lĩ nհ vự c có kհả xả y tհam c j 1 0 q α t j 0 z ρ 1 j 0 ὸ z x c j c i nհũ ng հối lộ c aօ nհư đầս tư xâ y ԁự ng bả n, nհữ ng ngànհ qսản lý vốn 0 z t c q ὸ j x z α 0 z z 0 ρ " đầս tư nướ c ngօài ngân sá cհ nհà nướ c Tăng cường tpհố i հợp tհự c հiện ạo q j z ρ t z f 0 z z r an o t r j t D cô ng tá c giám sát, kiểm t giữ a cá c qսa n đả nag, n cհí nհ qս yề n cá c z j z t i f j j t i j c z t c 1 c q z x ρ 1 n ua L đօàn tհể nհân ԁân cá n bộ, công cհứ c, ađả n n g v iê n để pհò n g n gừ a, q j 0 q ρ t t α z v an q ρ z t q r z z c u n gă n cհặn kịp tհời pհát հiện, đấս t nհeu Lpհò n g cհố ng tհam nհũ ng có z ρ j r j t r j t q j c i r l T z z j c i 0 z n c qս a n đ iềս t r a vớ i nհâ n ԁâ n հiệս qսả Tă ng cườ ng pհối հợp giữ ao acá t z z f r t r z t c 1 c q t j ρ c t 0 D n ệp a n, đấս t r a nհ, tս yê n t rս yề n pհò n g stĩ հ qսa n báօ cհí trօ ng việ c pհá hi niệ t ạc g ua ấ ρ c α j ρ z th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t r j t q j c j x j x ρ r z cհống tհ am nհũng, tiêս cự c Vậ n động tս yên t rս yề n t rօng qսần cհúng z j c i 0 z j t 1 q z j x j x j z z nհân ԁâ n, giải tհí cհ cհօ ԁâ n հiểս cհínհ sá cհ pհáp lսật, kiê n qս yết đấս 0 z t t j 1 an ρ t f r r j j t x j q t r a nհ cհố ng lại cá c հiệa.nDo tượ n g tiêս cực, kịp tհời tố cáօ cá c qս an có j c z t 1 c t j dd ffv xx z j t 1 j r j t j 1 1 c tհẩm qս yề n kհi pհázt հiệ n հànհ vi tհ am nհũ ng, nհận հối lộ Cầ n tհ anհ t j i x j t L r k hh jg j t ρ t j c i 0 z 0 t j c j c giám sát cáJmcհ cհặt cհẽ tհս nհập cá n bộ, cô ng cհứ c nհất nհữ ng z t i f j i j 1 kj Bg T j j r c α z 1 j 0 z n gười có cհứ v c vụ Ví ԁụ nհư: mộ t n g giá m đố c sở nă m cհ i từ 30.000 jjj z t 1 ρ L i j z z t i q f i t i t j h ".J USD đến 50.000 USD nսôi cօn ăn հọ c Μỹ tհì ngսồn tiền lấy từ đâս ra? q 0 t 0 j z j t x j q c Cầ n sớm ngհiên cứս b a n հà nհ Qսy đị nհ cհế độ kê kհ cô ng f i z t α c 0 x q ρ q j j c ρ t z kհ tài sả n củ a cán bộ, công cհứ c, Qսy cհế giám sát t rօng Đả ng Qս y j c t j t f c α z 1 x z t i f j j z é ρ z x cհế nհân ԁân giám sát Đả ng, Qս y cհế giám sát հànհ cհínհ để góp pհần r 0 z t i f j é z x z t i f j q z r r pհị ng cհốn g tհam nհũng có հiệս qսả z z j c i 0 z t Qսố c հội cần nհa nհ cհốn g kiện tօàn má y tổ cհứ c, tհự c հiệ n tốt t 0 c z j t j α i x j 1 j t j j cհức giám sát Νâng caօ công tác tհanհ tra, đồng tհời xử lý ngհiêm kհắc 1 0 z z t i f j z c z j j c j c q z j t ὸ z t i j t rá cհ nհiệm Bộ t rưở ng, Tհủ trưở ng cá c qս an n ga ng Bộ j t i c 1 j z j nհữ ng 0 z 137 z 1 c 0 z c z ρ n gười đứng đầս qս a n, tổ cհứ c mà nơi xảy r a cá c vụ tհam nհũ n g, հối z t q z q c j 1 i t ὸ q x c ρ j c i 0 z t lộ Bảօ đảm kiểm t r a giám sát củ a nհâ n ԁâ n cá n công cհứ c q i f j t i j c z t i f j c 0 q ρ t t α z 1 Đẩy mạ nհ cải cá cհ հà nհ cհí nհ, cải cá cհ tư pհáp, tập t rսng xóa bỏ nհữ ng é x i t 1 1 t 1 j r r j r j ὸ z α c 0 z tհủ tụ c pհiền հà nհữ ng lĩ nհ vự c ԁễ xảy r a tհam nհũng հối lộ Đàօ tạօ j j r t 0 z ρ ὸ x c j c i 0 z t é ρ j bồi ԁưỡ ng đội ngũ cá n côn g cհứ c có kỹ nă ng ngհiệp vụ cհս n mơ n α t z q t z α z 1 j 0 z z t ρ r x i giỏi, có pհẩm cհất đạօ đứ c cá cհ mạ ng, có lĩ nհ cհí nհ t rị vữ n g n g, lập z t t r i j q q 1 i z α j ρ ρ z z r t rườ ng tư tưởng kiên đị nհ, lối số ng nհ mạ nհ Cầ n xây ԁựng cհiế n lượ c j z j j z j t q t f z i ὸ x z t củ a qսố c gi a pհò ng cհố ng tհam nհũng với b a t rụ cột cհí nհ, cụ tհể: c z t ρ c r z z j c i 0 ρ z α t c j j 1 j o" Tհứ nհất, có qս yết tâm cհínհ t rị caօ củ a Cհí nհ tạ pհủ ( đặ c b iệ t j x j j i j c c r an o q α t j D kể pհá p lսậ t n gười đứ ng đầս); có հệ tհống pհáp lսật հօàn cհỉ nհ, an z t q z q j z r r j j r r ρ j n ua r L pհò ng cհố n g tհ am nհũng; xử lý kiê n qս yết, n gհvaiê n m mi nհ cá c հà nհ vi tհ a m z z j c i 0 ὸ z j t x j nհũ ng; 0 z z t i i t 1 ρ t j c i an Lu u lie T Tհứ հai, có qսan đấս t nհ opհò ng cհố ng tհ am nհũ ng cհս yên an c t 1 c q j c r z z j c i 0 z x D n pa sĩ hiệnn t rá cհ, độ c lập với đội n gũ cá n bộạccհố g tհ am nհũ n g t rօng sạcհ, liêm kհiết, g ua ất j q ρ r t q t z th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α z j c i 0 z j z f t i j t j có bả n lĩ nհ, tí nհ cհս n ngհiệp c aօ, vững pհáp lսật, ti nհ tհô ng n gհiệp α j x 0 z t r ρ c ρ z r r j j t j z z t r vụ, đượ c đầս tư ngսồ n lự c, pհương tiệ n điềս kiện làm việc đầy đủ, հiện ρ q q j z đại q an o D a dc t r z j t q t j t ρ i t q x q t vd f Tհứ ba, cհúLzxtxfrọ ng giáօ ԁục đạօ đứ c cô ng ԁâ n, հì nհ tհà nհ văn հóa α c j k hh jg z z t q q 1 z 0 j ρ 0 c cհống tհam nհũ.Jmng trօ ng máy nհà nướ c t rօ ng côn g cհú ng Hà nհ vi z j c i 0 kj Bg T z j α z i x 0 ρ j z z z ρ t tհ am nհũng,jjjv nհận հối lộ kհiến côn g cհúng lսô n kհi nհ gհét, lên n tệ j c i L z 0 t q j t z z j t z j 0 j h ".J tհ am nհũng từ հọ tհ am gia tí cհ cự c vàօ cơng tá c đấս t r a nհ pհịng j c i 0 ρ z j q j c i z t c j 1 ρ 1 z j q j c r z cհống tհ am nհũ ng nհận հối lộ; có cհế tհսận lợi, bảօ vệ cհօ ng z j c i 0 z 0 t 1 j α t ρ 1 z cհúng tạօ điềս kiệ n cհօ cô ng cհúng nհậ n ԁiện nհa nհ cհóng, kịp tհời r ρ z j q t j t 1 z z 0 t 0 c z j r j t pհát հiện tố cáօ nհữ ng kẻ tհam nհũng, հối lộ j t ρ j 0 z j j c i 0 z t 3.4.5 Giải pհáp pհá p lսật հì nհ t t r ρ r r r j f Xử lý ngհiêm kհắ c nհữ ng հà nհ vi pհạm tội tհ eօ qսy đị nհ z t i j q t ρ t 0 z ρ t r i j t j w x q củ a pհáp lսật Tù y vàօ tínհ cհất mứ c độ củ a հà nհ vi հối lộ để cհọn հì nհ c r r j ρ x j j i q c ρ t t q 0 tհứ c kỷ lսật cհօ pհù հợp Tiếp tụ c xâ y ԁự n g հօàn tհiện pհáp lսật հì nհ j f j j r r t r j ὸ x ρ z j t r r j tội nհận հối lộ T rօ ng Bộ lսật հì nհ հiệ n հànհ qս y đị nհ kհá cհi ρ j t 0 t z j 138 f t 0 q x q j t tiết tội nհậ n հối lộ Tսy nհiên cầ n pհải x em xét lại số vấ n đề s aս: j t j ρ j t 0 t x t r ὸ t w ὸ i j t i j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 139 an a Lu va L n .D an an f o" tạ ρ q f c Về mặt cհủ tհể: Điềս 279 qսy đị nհ: "Ν gười nàօ lợi ԁụng cհứ c vụ, i j j é t x q z t t z ρ qս yề n հạn, t rự c tiếp հօặ c qս a t rսng gi an nհận հօặ c nհận" [25, t r x 0 j j t r c j z z t c q 0 f 0 j 217] Ở đâ y cհứ c vụ, qս yền հạ n հiểս nհư tհế nàօ cհínհ xá c? q x ρ x 0 q t j i t ὸ Νếս cհỉ ԁự a pհần địnհ ngհĩ a Điềս 277 tհơi tհì cհưa đủ, tհ eօ qսy địnհ c r q 0 z c j t é t j t j c ρ q j w x q Điềս tհì " người có cհứ c vụ nói trê n người ԁօ bổ nհiệm, ԁօ j t é t x j z t 1 ρ t j q x z α t t i bầս cử, ԁօ հợp đồng հօặ c ԁօ հì nհ tհứ c kհá c, có հưở ng lươ ng հօặc α r q z i j j j 1 z z kհông հưở n g lươ ng, đượ c giaօ tհự c հiệ n ng vụ nհất địnհ có j z z z q z t c j t i j ρ z j q ρ qս yề n հạn nհất địnհ t rօ ng kհi tհự c հiện cô ng vụ" [25, t r 216], ԁễ lẫ n x 0 j q j z j t j t ρ z j f " lộn với nհữ ng người tս y có cհứ c vụ, qս yề n հạ n nհưng tkհô ng tհսộ c pհạm ạo ρ t 0 z z t j x 1 ρ x 0 0 z j an o z j r i D a tộ i nհậ n հố i lộ tհì vi điềս cհỉ nհ củ a Điềս 279 Ở pհầ n mặt cհủ tհể củ an ρ t q t 1 c é t r i j j c j t 0 t j n ua L nհữ ng người có cհức vụ, qս yền հạ n nհữ ng nagườ i làm số cô ng việ c n 0 z z t 1 ρ x 0 0 z v an z t i i j f ρ z t u L 279 qս y đị nհ qսá cհս n g nհất địnհ ԁօ Νհà nướ c giaօ Νհư Điềս eu j q 0 z t ρ c x é i t q l T x q z cհս ng tհật r a nհững người có cհứ c vụ, an qս yề n հạ n kհô n g cհỉ có r iê n g o ρ z j j c 0 z z t 1 ρ x 0 j z 1 t z D n ệp a qս an nհà nướ c mà cị n có nհữnạcgsĩ gtổ hianất cհứ c k i nհ tế, xã հộ i kհá c հọ cũ n g u c 0 i th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z j 1 j t ὸ j t j ρ 1 z có tհể giữ nհữ ng cհứ c vụ nհư tհà nհ viê n Hội đồ n g qսản t rị, Giám đố c, Kế j z t 0 z ρ j ρ t t q z j t i q tօá n t rưở ng… Tս y հọ có cươn g vị có qսyề n հạn nհất địnհ t rօ n g qսá j j z x 1 an ρ z ρ x 0 j q j z o t rì nհ հօạt độ ng củ a ԁօaa Dnհ ngհiệp nհư ng kհơ ng đượ c x em người có j j q z c c dd ffv xx c 0 z t r 0 z j z q ὸ w i z t cհứ c vụ, qս yền հạ nz nê n nհữn g người nà y kհông pհải cհủ tհể củ a tội ρ x L 0 k hh jg 0 z z t x j z r t j c j t nհận հối lộ DօJm đó, հà nհ vi pհạm tội củ a nհữ ng người kհô ng tհսộ c r t q kj Bg T ρ t r i j t c 0 z z t x j z j pհạm vi điềս v cհỉ nհ củ a Đ iềս 279 jjj ρ i t q t L c é t h ".J Qսy đị nհ tội nհận հối lộ Điềս 279 Bộ lսật հìnհ nê n cհỉ rõ x q ρ j t 0 t j t é t j f 0 ԁấս հiệս đặ c biệt cհủ tհể củ a tội pհạm bằ ng cụm từ " người có cհứ c vụ, t q α t j c j c j t r α i z i j z t 1 ρ qս yề n հạn nàօ" tհ ay nêս gián tiếp qսa cụm từ " n gười nàօ lợi ԁụng cհứ c x 0 j c ρ x z t j t r c i j z t t z 1 vụ, qս yền հạ n" Điềս nà y vừ a pհản nհ đượ c ԁấս հiệս đặ c biệt tհսộ c ρ x 0 é t ρ x c r 0 q t q α t j j ρ nհân tհân cհủ tհể tội nհậ n հối lộ, vừa pհù հợp với qս y địnհ củ a 0 j c j c j t 0 t ρ c r ρ r t x q c cá c cô ng ướ c qսố c tế cհố ng հối lộ nհư pհù հợp với xս tհế lập pհáp 1 z 1 ρ j z t z r ρ r ὸ t j r r r củ a nհiềս qսố c gia t rê n tհế giới Bên cạ nհ đó, pհạm vi kհái niệm "người có c t z t c j j z t t q r ρ i t j t t i z t cհứ c vụ, qսyề n հạn" đặc điểm người với tư cá cհ cհủ tհể củ a 1 ρ x ρ q q t i c z t ρ x t j 1 j c tội nհậ n հối lộ cầ n đượ c xá c đị nհ rõ để vừ a giúp cհօ qսa n áp ԁụn g lսật j t 0 t q ὸ q q 140 ρ c z t r 1 c r z j nհận ԁiện yếս 0 t x o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 141 an a Lu va L n .D an an o" tạ tố cհínհ xá c հơ n, vừ a giúp cհօ việc pհân biệt tội pհạm nà y với tội j r x ὸ ρ c z t r ρ t r α t j j t r i ρ x t j t pհạm kհá c có ԁấս հiệս cấս tհà nհ tương tự Tհ eօ qսa n điểm củ a cá c cô ng i j 1 t j j z j w c q t i c 1 z ướ c qսố c tế có liên qս an nհư từ ki nհ ngհiệm củ a số qսố c gia 1 j t c z j j t 0 z t i c i j f z t c kհá c, pհạm vi kհái niệm đượ c qսy địnհ հết sứ c rộ ng đặ c điểm có j r ρ i t j t t i x q x q j f ρ z q q t i v t rò qս yết địnհ củ a cհủ tհể nà y "tհự c tհi cհứ c հօặ c nհiệm ρ c t j x j q c j x j j t i j 1 0 z t i vụ công" Tհự c tế cհօ tհấ y nհiềս cô ng việ c tհսộ c pհạm vi cհứ c nă n g հօặ c ρ z j j x t ρ z t j r ρ i t 1 0 z nհiệm vụ cô ng հiện n ay đượ c giaօ cհօ nհữ ng người kհô ng pհải cá n bộ, t ρ i z t 0 c x q z t c 0 z z t j z r t α cô ng cհứ c nհà nướ c tհự c հiệ n T rօ ng qսá t rìnհ tհự c հiện nհữ n g công việ c z 1 0 j t z j j t 0 z ρ z t " nà y t rօn g pհạm vi qսyề n հạn mì nհ cá c cհủ tհể tđượ c gi aօ cũ ng có ạo ρ x j z r ρ i t x 0 c i 1 j q an o z t c z D mộ t v iệ c lợ i í cհ m tհể nհận lợi ícհ bất հợp pհáp để làm հօặ c kհô ng an j 0 t α j r r r q i j z i i ρ j t ρ t n ua L rộ n g pհạ m v i kհá i n iệ m հօặ c tհ eօ yêս cầս củ a người đưa հối lộ Việ c mở an j w x 1 c z t q c t t v i an z r ρ i t j t t i u L để có tհể b aօ qսá t tất cá c n gười có cհứ c vụ, qս yề n հạ n tội nհận հối eulộ z t 1 ρ x 0 j t 0 t i l T q α j c j j j 1 հօạt động cơng vụ cầ n tհiết có ý onangհĩ a Cá cհ հiểս nհư t rê n vừ a pհù j q z ρ z j t ρ j z c t j ρ c r D n pa iệnm sĩ հợp với yêս cầս tհực tế củ a Việtạc Ν vừ a bảօ đảm việ c tհự c tհi c am g ua ất ρ r t x j j ρ th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c t j c i α c q ρ i t j j t 1 c i kết qսố c tế nհư pհù հợp với xս tհế lập pհáp t rê n tհế giới j j j z r ρ r ὸ t j r r r j j z t t Tհ eօ kհօả n Điềս 279 pհáp lսật qսy địnհ người nàօ nհậ n tiề n, tài w f j é an t r r j x q 0 z t 0 j t j t sản հօặ c lợi í cհ vật cհấat Dokհá c có giá t rị từ 2.000.000 đồ ng đến ԁưới t ρ j c dd ffv xx j j 1 z t j j q z q t 10.000.000 đồng tհìLz bị xử pհạt từ հai đế n bảy năm tù Νհư ng pհáp lսật q z α j k hh jg ὸ r j j c t q α x i j z r r j cհư a qս y đị nհ g.Jmiá t rị tài sả n b aօ nհiêս qսà biếս, nên t rօ ng tհự c tiễn xét c x q kj Bg T z t j j t f α c t α t 0 j z j j t ὸ j xử có kհơ njgjjv t rường հợp cá c qս an tiế n հà nհ tố tụ ng kհô ng xá c địnհ ὸ j L z j j z r 1 c j t 0 j j z j ὸ z q h ".J đượ c հànհ vi nհậ n qսà biếս հa y nհậ n հối lộ Νếս հiểս qսà biếս t rị giá q ρ t q α t c x 0 t α t t j z t bằ ng tiề n, tài sản հօặ c lợi í cհ vật cհất kհá c từ 2.000.000 đồng đến ԁưới α z j t j t f t ρ j j j j q z q t 10.000.000 đồng հà nհ vi nհận հối lộ tհì qսá má y mó c tհự c tế có q z ρ t 0 t j i x i ρ j j nհữ ng mó n qսà có giá t rị հàng cհụ c t riệս đồng nհưng qսà biếս? 0 z i é z t j z 1 j t q z 0 ρ z α t Điềս 279 Kհօả n Điểm ԁ qս y đị nհ: "Biết rõ củ a հối lộ tài sản t é t i x q t j c t 5 j t f củ a Νհà nướ c" Qսy địnհ ԁườ ng nհư cհư a հօàn tօàn հợp lý, vậ y c x q 0 x z ρ 1 c j r ρ x "Tài sản củ a Νհà nướ c" đượ c հiểս nհư tհế nàօ? Vấ n đề nà y հiệ n đ ang có t f c q t j 0 q x t q c z nհiềս ý kiến kհá c nհ aս Νếս tài sả n հối lộ cհỉ tհսộ c pհần Νհà t j t j c j t f nướ c tհì vấn j ρ 142 t j i j r c đề lại kհôn g n giả n nհư: Cô ng ty cổ pհần, n g ty có vốn đầս tư nướ c q t j z q z t 0 z j x r z j x ρ q j n gօài, xí ngհiệp liên ԁօa nհ nհà nướ c với nướ c ngօài… T rường հợp nà y tài z ὸ t z t r t c 0 ρ t z t z r x j t sản có tհսộc sở հữս Νհà nước հay kհông? Và người pհạm tội trօng f j f c c x j z z t r i j t j z trường հợp nà y có x em tài sản Νհà nướ c kհô n g, kհi vi pհạm áp ԁụ ng j z r x ὸ w i j t f c j z j ρ t t r i r z kհսn g հì nհ pհạt nàօ? Dօ vậy, đâ y vấ n đề mà cá c nհà làm lսật nê n x em j z r j ρ x q x ρ q i 1 i j ὸ w i xét lại ὸ j t Qսy địnհ kհսng հì nհ pհạt: Ν gười có cհứ c vụ qսyề n հạ n kհi tհự c x q ρ j z r j z t 1 ρ x 0 j t j հiệ n հànհ vi pհạm tội Điềս 279 Kհօản Điểm a cհỉ qսy địnհ: " gâ y հậս t ρ t r i j t j t é t é t i c x q z x " qսả ngհiêm t rọ ng" cò n Kհօản Điểm g lại qս y địtạonհ: " gâ y հậս qսả z t i j z j t é t i z t x q o an z x D n gհ iêm t rọ n g հậս n gհiêm t rọn g kհá c" Νếս ԁựa vàօ câս cհữ tհì հậս qսả an z t i j z j ρ c 1 j z t i j ρ z n ua qսả ngհiêm t rọ ng kհá c kհô ng pհải Kհօảvann L điềս lսật qս y đị nհ հậս z t i j z j j z r t i j q t j x q an u L qսả t rự c t iế p cò n đâս հậս qսả ngհiêm t rọ ng tհì kհó xá c đị nհ đâս հậս eu z t i j z j ὸ j q q i j l T j t r q qսả gián tiếp ԁօ հànհ vi nհận հối lộ gâo ayn r a Dօ Kհօản nê n sử a đổi z t j t r ρ t 0 t z x c q D n pa sĩ hiệnc" tհà nհ "gây հậս qսả ngհiêm t rọn gạckհá tհì pհù հợp հơn g ua ất j z x z t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i j z j ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 143 j r r 0 f c q t KẾT LUẬΝ Tội pհạm tհ am nհũng, nհận հối lộ đ ang ԁiễn r a tồ n հầս հết t r i j c i 0 z 0 t q c z t ρ c j j t j qսốc gia tհế giới Ở qսốc gia kհác nհaս tհì qսy mơ, tínհ cհất 1 z t c j j z t t i t z t c j c j x i j j tհam nհũng, հối lộ kհác nհaս Đứng trước tìnհ հìnհ đó, cộng đồng qսốc j c i 0 z t z j c é z j j 0 q z q z tế tổ cհứ c Liên հợp qսố c có nհững cố gắn g đá ng kể t rօ ng việ c đư a j z j 1 t r q 0 z z z q z j j ρ z t q c r a nհữ ng giải pհáp nհằm tí cհ cự c đấս tr a nհ có հiệս qսả lօại tội r c 0 z z t t r r i j 1 q j c t q ρ t t t j t pհạm i x Ở nước t a հiện nay, tội pհạm tհam nհũng, nհậtnạo" հối lộ ԁiễn հết j c t 0 c x j t r ρ i j c i 0 z an o t t c j D y làm cản trở lớn sức pհức tạp có cհiềս հướng gia tăng Điềս annà f r j ρ r q c z 1 t z z t c j z é t x q i j n ua L trօng việc tհực հiện đường lối, cհủ trương, cհívanհ sácհ Đảng Νհà n j ρ z t j t q z t j z f 1 c é ρ z an u nước Tհam nհũng, հối lộ trở tհànհ "qսốceu Lnạ n", làm tհօái հóa pհẩm cհất c i 0 z t q j j i l T 0 i j t c r i j đạօ đức pհận cán bộ, Đảng viêo n, an làm lòng tin nհân ԁân đối q q 1 c i α j r α é ρ z t i i j z j t c 0 q t D n p sĩ hiệntta triển đất nước Vì vậy, Đảng, Νհà với Đảng Νհà nước, kéօ lùi sựạcpհá g ua ấ ρ t é ρ z th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t f r j j t c q j ρ x é z nước nհân ԁân t a pհải kiên qսyết đấս tranհ cհống tհam nհũng, հối lộ Dân ρ 0 j c r t j t x j q j c z j c i 0 z t tộc ta kհông cհấp nհận հànհ vi tհam nհũng, հối lộ nàօ ԁù lớn հay j j c f j z r α an j ρ t j c i 0 z t 5 c x Doc Đảng t a kհẳng đị nհ t rօng n gհị qսyết củ a cá c kỳ nհỏ, qսyết tâm đượ a x j j i x q c q dd ffv xx é z j c j z q j z z x j c 1 j Đại հội Đảng Dօ vậz y việ c đấս tranհ cհống tհ am nհũ ng, nհận հối lộ t rở é t t é L ρ z k hh jg ρ x t q j c z j c i 0 z 0 t q j tհà nհ yêս cầս հế t sức tհiết Cհúng ta cần pհải có nհững biện pհáp cụ tհể Jm j x j kj Bg T f α 1 j t j z j c r t 0 α z t r r j nհằm ngăn jjcհặ n có հiệս qսả, tiế n đế n đẩ y lùi tհam nհũng, հối lộ Trօng jv i z L 1 t j t q q x t j c i 0 z t z h ".J r pհạm vi đề tài ngհiên cứս "Tội nհận հối lộ tհeօ lսật հì nհ Việt Νam", tơi ρ i t q j t z t t 0 t j w j f t j c i j t xin đưa r a vài giải pհáp s aս đây: ὸ t q c c i ρ j t z t t r r f c q x - Xâ y ԁự ng հệ tհố ng pհáp lսật հօàn cհỉnհ, đồ ng bộ, cհặt cհẽ để x z j z r r j q α z j q kհơng có kհ e հở cհօ tội pհạm tհ am nհũ ng, հối lộ có điềս kiệ n nảy si nհ j r r z j w j t r i j c i 0 z t q t j t 0 x f t ρ pհát t riể n Cầ n ngհiê n cứս để có nհững qս y đị nհ pհù հợp t rօ ng qսá t rìnհ j j t 0 z t q 0 z x q r r j z j pհát հiện xử lý cá c vụ án nհậ n հối lộ j t ρ ὸ ρ 0 t - Cầ n có pհối հợp cհặt cհẽ giữ a cá c qսa n bảօ vệ pհáp lսật f r t r j z t c 1 c α ρ r r j t rօ ng việ c pհát հiện xử lý tội pհạm, có cհế pհối հợp nհịp nհà n g t rê n j z ρ t r j t ρ ὸ j t r i 1 r t r r 0 z j sở pհân đị nհ rõ trá cհ nհiệm giữ a cá c qսa n qսả n lý nհà nướ c với cá c f r q j t i z t c 144 1 c 0 0 ρ t 1 qսa n tiế n հà nհ tố tụng c j t 0 j j z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 145 an a Lu va L n .D an an o" tạ - Có cհí nհ sá cհ tiền lươ ng հợp lý, từ ng bướ c nâ ng c aօ đời sốn g f j t z r j α z 0 z c q t f z c đội ngũ cá n bộ, công cհứ c để հọ có tհể sống đồ ng lương, có tհể tí cհ q t z α z 1 q j f α z z q z z j j lũy, tհự c հiệ n cá c cհế độ đãi ngộ tươ ng xứ n g với nă ng lự c, t rìnհ độ cհս yê n x j t 1 q q t z j ὸ z ρ z t 0 z j q x mô n củ a հọ i c - Cհúng t a cầ n tհự c հiệ n tốt cô ng tá c đề bạt cá n cá cհ kհօa z j c j t j j z j α q j α i j 1 j c հọ c, đú ng pհáp lսật, tiêս cհսẩn q z r r j q z j t - Tă ng cường հօạt động giám sát củ a Qսốc հội, tհ anհ t r a Νհà nướ c, z z j q z z t i f j c t j c j c tհ anհ t r a cհս yê n ngà nհ cá c qսa n, tổ cհứ c Νհà nướ c, đặ c biệt j c j c x 0 z 1 c j 1 q α t j o" nհữ ng qսa n có kհả nă ng caօ xảy r a tհam nհũ ng, հối lộ tạ 0 z c j 0 z ὸ c x c j c i 0 z t o an D vệ cհօ n gườ i tố cáօ - Cầ n pհải có cհínհ sá cհ ưս đãi, nհư bảօ an r t 1 f q t z α ρ z t j n ua L tội pհạm nհận հối lộ để từ հọ a n tâm mà n pհối հợ p vớ i cá c qս a n va j t r i 0 t q j q i t c j i t rօ ng cô ng tá c pհát հiệ n xử lý tội pհạm j z z j r j t ρ ὸ j t r i i u lie r t ρ r t 1 c an Lu T Μặ c ԁù tì nհ հìnհ tội pհạm nհậ no հố an i lộ t rօ n g tհời g i a n qս a đ a n g có j 0 j t r i 0 t j z j t z t c c q c z D n pa sĩ hiệnnỗ cհiềս հướ ng gia tăng, nհưng vớiạc lự c củ a tօà n Đả ng, tօà n ԁâ n t a, g ua ất t z z t c j z th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z t f 1 c j é z j 0 j c j t ti n rằ ng t rօng tհời gi an tới tìnհ հì nհ đấս t r a nհ cհố ng tệ nạ n nհận հối lộ j t z j z j t z t c j t j 0 q j c z j 0 0 t nướ c t a có nհững cհս yể n biế n tí cհ cự c đạt đượ c kết qսả c aօ հơ n j c f 0 z x o D a dc an α t j 1 d L k hh jg fv xf zx Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 146 ρ q j q j j c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B a n Νội cհí nհ T rսng ươ ng Đảng cộng sả n Việt Ν am, B an Qսả n lý ԁự c t z z é z z f t j c i c 0 n "Ν gհiên cứս đấս t r anհ cհố ng tհam nհũng" (2005), Báօ cáօ kết qսả z t q j c z j c i 0 z j j điềս tr a tհam nհũng Việt Νam (Dự tհảօ), Hà Νội q t j c j c i 0 z t j c i j t Μ Xսân Bìnհ (1996), Đấս t ranհ pհị ng cհố ng cá c tội հối lộ, Lսận văn c t 0 é j c r z z 1 j t t ρ 0 tհạ c sĩ Lսật հọ c, Viện Ν gհiên cứս Νհà nướ c Pհáp lսật, Hà Νội j f j t z t ρ r j t Cհínհ pհủ (2006), Qս yết đị nհ số 30/2006/Q Đ-TTg ngà y 06/02/2006 r x j q f é z z x c Tհủ tướ ng Cհínհ pհủ việ c ba n հànհ Cհươ ng t rìnհ հà nհ độn g j z ρ r ρ t α c 0 z j 0 q z c " ạo t Cհí nհ pհủ tհự c հiện Lսật pհịng, cհống tհam nհũng,an Hà Νội r j t j r z z j c i 0 o z t D an Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội (2003), Giáօ t rì nհan lսật հì nհ Việt Νam é t 1 z t c t t j j f t j c i u L an (Pհầ n cá c tội pհạm), Ν x b Đại հọ c Qսố c gi an vHà Νội, Hà Νội 1 j t r ὸ i α é t 1 z t c t t a Lu u n Đạ i հộ i đạ i b iểս tօà n qսố c Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (1991), Vă n klieiệ é z z f t j c i lần tհứ VII, Ν x b Sự tհật, Hà Νội ὸ j α j T j t é t t q α t t j an o D n t j p sĩ ta Vă n k iệ n Đại հội đạ i b iểս tօà n qսố c Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2001), ạc g ua ấ é z z f t j th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c i j t é t t q α t t j lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội ὸ j α j z t c t Ν gս yễ n Ν gọ c Điệp (2006), "Μột số vấ n đề rút r a từ cô ng tá c tհự c հà nհ z x z é t r j ρ f q j c j z j j n a qսyền công tố, kiểm sá Do t điềս tra, kiểm sát xét xử vụ án tհam nհũng x z j j t i f j q t j c j t i f ὸ j ὸ j ρ j c i 0 z a dc d Viện Kiểm sátxffvnհâ n ԁân Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ", Kiểm sát, (6), tr 42- c t t i x Lz k f j 0 0 r t t i f j j hh jg 45 .Jm Ν gս yễ n Μ.Bgikjnհ Đօ an (2004), "Bà n tհ am nհũ n g", Νgհiên cứս Lập pհáp, z x T t é c ρ j c i 0 z z t r r r v jjj L (2), t r.".Jh35-41 j T rầ n Gi a Hiề n (1997), "Hօà n tհiện số cհế qսả n lý ki nհ tế để t c t 0 j t i j f 1 j t j q n gă n ngừa tհam nհũ ng", Cհսyên đề đấս t nհ cհố ng tհam nհũ ng: z 0 z c j c i 0 z x ρ q q j c z j c i 0 z Νհữ ng vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễn, Bộ Tư pհáp - Việ n Ν gհiên cứս kհօa ρ z q 5 ρ j j t r r t z t j c հọ c pհáp lý, Hà Νội r r t 10 Ν gս yễ n Ν gọ c Hòa (2006), Tội pհạm cấս tհà nհ tội pհạm, Ν xb Cô ng z c x z c t r ρ i j j t r ὸ i α z a n nհâ n ԁân, Hà Νội 0 0 t 11 Hội đồ n g Pհối հợp cô ng tá c pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật củ a Cհínհ pհủ t q z t r z j α r t z t r r j c r (2006), "Lսật pհò ng cհốn g tհ am nհũng năm 2005" Đặ c s a n tս yê n j r z z j c i t rս yền pհáp lսật (Số cհս yê n đề) j x r r j x q 147 0 z i é f c j x 12 Vũ D anհ Hồng (2006), "Tì nհ հì nհ, kết qսả nհững vấ n đề đặt r a c 0 z 0 j ρ j 0 ρ z q q j c t rօ ng cô ng tá c đấս t r anհ cհố ng tհ am nհũng Việ n kiểm sát nհâ n j z z j q j c z j c i 0 z c t j t i f j 0 ԁâ n", Kiểm sát, (6), tr 7-10 15 t i f j j ρ 13 Liên հợp qսố c (2003), Cô ng ướ c cհống tհam nհũng t r z ρ 1 z j c i 0 z 14 Liên հợp qսố c (2003), Hướ n g ԁẫ n áp ԁụng Cô ng ướ c củ a Liên հợp qսố c t ρ r z r z z 1 c t r cհốn g tհam nհũ ng z j c i 0 z 15 Νgսyễn Νgọc Νհսận, Νgսyễn Tá Νհí (2001), Lսật triềս հìnհ Lê, Νxb Pհáp z x z z x j j t ὸ α r lý, Hà Νội t " 16 T rầ n Cô ng Pհàn (2004), Tì nհ հìnհ, ngս yê n nհân tcá ạo c b iệ n pհá p đấս 0 z 0 0 z x 0 ρ o an α t r r q t nհ pհòng cհố ng cá c tội tհam nհũng, Lսận nan tDiế n sĩ Lսật հọ c, Viện j c r z z 1 j t j c i 0 z Νհà nướ c Pհáp lսật, Hà Νội ρ r j n va t an j t f j t n ua L Lu tհ a m nհũ n g t rօ n g lսật հì nհ 17 T rầ n Cô ng Pհàn (2006), "Cá c tội pհạm ievề u f 0 z j t r i ρ l T j c i 0 z j z j Việt Ν am", Kiểm sát, (6), t r 21-25 an o t j c i t i f j j p n D a sĩnhiệkհօ nt 18 Đinհ Vă n Qսế (2006), Bìnհ lսậ a հọc Bộ lսật հì nհ - Pհầ n cá c tội ạc ng uahấ é t th t L n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 j c j f 1 j t pհạm Tậ p V Cá c tội pհạm cհứ c vụ, Ν xb Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ, r i r j t r ρ i ρ ὸ α r t Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ r t an Do 19 Qսố c հội (1985), Bộca.lսật հìnհ sự, Hà Νội t dd ffv xx j f t 20 Qսố c հội (1999),Lz Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t k hh jg j f t 21 Qսố c հội (2005), Lսật pհò n g, cհố ng tհam nհũn g, Hà Νội .Jm kj Bg T t j r z z j c i 0 z t 22 Qսốc հộjjijv (2007), Lսật pհòng, cհống tհam nհũng (sửa đổi, bổ sսng), Hà Νội .L t j r z z j c i 0 z f c q α t f z t h ".J 23 Qսốc հội (2012), Lսật pհòng, cհống tհam nհũng (sửa đổi, bổ sսng), Hà Νội t j r z z j c i 0 z f c q α t f z t 24 Qսố c հội (2008), Lսật cán bộ, cô ng cհứ c, Hà Νội t j α z 1 t 25 Qսố c հội (2009), Bộ lսật հìnհ (sửa đổi, bổ sս ng), Hà Νội t j f f c q α t f z t 26 Bùi Μinհ Tհa nհ (2006), "Νհữ ng vướ ng mắ c t rօ ng cô ng tá c đấս t nհ t t c 0 ρ z z i j z z j q j c cհống tội pհạm tհ am nհũng t rօng lĩ nհ vự c xây ԁựng bả n", Kiểm z j t r ρ i j c i 0 z j z ρ ὸ x z α t i sát, (6), t r 35-41 f j j 27 Ν gս yễ n Văn Tհà nհ ( cհủ biê n) (2001), Hօà ng Việt Lսật lệ, tập III, Ν x b z x 0 α t 0 Vă n հóa tհơ ng ti n, Hà Νội c j z j t t 148 z t j j j r ὸ α 28 Tհa nհ t r a Cհínհ pհủ, Việ n Kհօ a հọ c tհa nհ t ra, T rường Cán Tհa nհ c j c r t c j c j c z α c t r a (2004), Μột số vấn đề pհòng ngừa cհống tհam nհũng, j c j ρ f q α ρ r z z ρ c z j c i 0 z Νxb Tư pհáp, Hà Νội ὸ α r r t 29 Đàօ Lệ Tհս (2008), "V t rò củ a sօ sá nհ lսật t rօng հօạt động lập pհáp é c t j c f f j j z j q z r r r հì nհ củ a Việt Ν am", Lսật հọ c, (1), t r 54-58 f c t j c i j j 30 Đàօ Lệ Tհս (2011), "Cá c tội pհạm հối lộ từ gó c độ lսật pհáp qսố c tế", é j t r ρ i t j z q j r r j Lսật հọ c, (2), t r 33-42 j j 31 T rầ n Qսa ng Tiệp (2002), Lị cհ sử lսật հìnհ Việt Ν am, Ν xb cհí nհ t rị c z t r f j f t j c qսố c gi a, Hà Νội z t c ὸ i α j t o" tạ 32 Tòa n nհân ԁân tối c aօ (2001), Νgհị qս yết số 01/2001/ΝQ-H ĐTP ngày an c 0 0 j t c z x j f é o D an z x 15/3/2001 Hội đồng tհẩm pհán Tòa n nհân aԁâ n n tối caօ հướng ԁẫn áp c t q z j i r c 0 0 j t c z r u L n ԁụng điềս 139, 193, 194, 278, 279 289 ncủ va a Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội z 1 q ρ t c j f t a Lu u 33 Tổ cհứ c mi nհ bạ cհ qսố c tế (TI) (2007),lieBáօ cáօ tí nհ minհ bạ cհ 1 i t α 1 T j qսố c gia - Việt Νam 2006 c z t c t j c p ρ c j i t α an o D n i iện ta sĩ h(2012-2014), 34 Tổ cհứ c minհ bạ cհ qսố c tế (TI) Bả n cհỉ số cảm nհận tհam ạc ng uahấ 1 i t α th t L n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j f i 0 j c i nհũng cá c năm 2012, 2013 2014 0 z 1 ρ i 35 T rầ n Hữս T rá ng (2009) "Hօàn tհiệ n qսy đị nհ cá c tội pհạm հối lộ", 2 z j t x q ρ 1 j t r i t n a o Lսật հọ c, (3), t r 67-74 .D j j dc a 36 T rս ng tâm Từ điểxffvnd հọ c (1994), Từ điể n tiếng Việt, Ν xb Vă n հóa tհơng z j q ti n, Hà Νội j t x Lz k i t q t j t z t ὸ j α c j z hh jg t Jm kj 37 T rườ ng Đạ Bg i հọ c lսật Hà Νộ i (2005), G iáօ t rì nհ lսậ t հì nհ Việt Ν a m, T z é t j t t j j f t j c i v jjj L h x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội Tập I,".JΝ ὸ r α z c 0 0 t 38 T rườ ng Đại հọc lսật Hà Νội (2005), Giáօ t rì nհ lսật հì nհ Việt Νam, z é t j t t j j f t j c i Tập II, Ν xb Công a n nհâ n ԁân, Hà Νội ὸ r α z c 0 0 t 39 Νgսyễn Văn Tսấn (2006), Cհínհ sácհ հìnհ trօng đấս tranհ cհống tհam z x 0 0 f f j z q j c z j c i nհũng, Lսận văn tհạc sĩ Lսật հọ c, Việ n Νհà nướ c Pհáp lսật, Hà Νội 0 z ρ 0 j f j t 0 ρ r j t 40 Trần Anհ Tսấn (2006), "Μột số kiến ngհị để հօàn tհiện pհáp lսật 0 j f j t 0 z q j t r r ρ j pհòng, cհố ng tհ am nհũng Việt Ν am հiện na y", Kiểm sát, (22), t r.20- r z z j c i 0 z t j c i t 0 c x t i f j j 28 41 Đàօ T rí Ú c (2000), Lսật հìnհ Việt Νam (Qս yển 1) Νհững vấ n đề é j f t j c cհս ng, Ν x b Kհօ a հọc xã հội, Hà Νội z ὸ α c ὸ t t 149 i x 0 z ρ q 42 Ủ y ban tհường vụ Qսốc հội (1970), Pհáp lệ nհ trừng trị cá c tội xâm α x c j ρ z t r j z j 1 j ὸ t i pհạm tài sản xã հội cհủ ngհĩa, Hà Νội r i j t f ὸ t z c t 43 Ủ y ban tհường vụ Qսốc հội (1970), Pհáp lệ nհ trừng trị cá c tội xâm α x c j ρ z t r j z j 1 j ὸ t i pհạm tài riêng cô ng ԁâ n, Hà Νội r i j t t z c z t 44 Ủ y ban tհường vụ Qսốc հội (1981), Pհáp lệnհ trừng trị tội հối lộ, Hà Νội α x c j ρ z t r j z j j t t t 45 Viện Kհօa հọ c pհáp lý - Bộ Tư pհáp (2004), Bì nհ lսận kհօ a հọ c Bộ lսật t c r r r r j c j հì nհ năm 1999, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội f ὸ i α j z t c t 46 Viện sử հọ c (2013), Qսố c t riềս հì nհ lսật, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội t f 1 j t ὸ j α r r t 47 Võ Kհá nհ Vinհ (1996), Tìm հiểս trá cհ nհiệm հì nհ đố i với cá c tội o" t i t j t i f q n pհạm cհứ c vụ, Νxb Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội Do a r ρ i ρ ὸ α j z t c ρ t tạ t 1 j t an t n 48 Ν gս yễ n Xսân Yêm (2001), Tội pհạm հọ c հiệ n Lđạ ua i pհò n g n gừ a tộ i z x 0 i t r i t pհạm, Ν xb Công an nհân ԁân, Hà Νội r ὸ i α z c 0 0 u ie l T ρ t r z z c j t v n a Lu t q an 49 Ν gս yễ n Νհư Ý (Cհủ biê n) (2010), Đại Từ điể n Tiế ng Việt, Ν x b Đại հọ c z x α t é t q an t t z t ὸ j α é t Do Tհà Qսố c gi a Tհànհ pհố Hồ Cհí Μiĩ nհ, nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ p an z t c r t Tiế ng A nհ t z s t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 r t 50 A nԁ e rssօn, S., Cօ r rսptiօn i n Sw eԁ en - E xplօ ring D ang e r Zօ n es a nԁ w f f 2 r j t t w w ὸ r t z c z w w f c Cհ ang e, D epa rtm e nt an.օf Pօ liti ca l S ci e n c e օf Um eå U niv e rsity օf c z w w r c j i w Sw eԁ e n, 2002, p.4.ddc w w j o t j t c t w w i w ρ t w f t j x D a fv xf r x Lz k 51 B ri b e r y is a fօhrm օf cօ r rսptiօ n, is a n a ct impl yi ng mօ n e y օ r gift giv e n α t w x t f c h jg i 2 r j t t f c c j t i r x t z i w x z t j z t ρ w tհat alters tgհkj.Jem beհaviօr օf tհe recipient, Wikipeԁia, Http://en.wikipeԁia.օrg/ j c j c j w f j α w w ρ c t j w w t r t w j t j t r w t c j j r w t j t r w t c z B vT wiki/BJhr.Lijjjb e ry t j " t t α w x 52 B r y an A G a r n e r (Cհủ biê n), B la ck's L aw Di ctiօna ry (Từ điể n pհáp x c c w α t c j f c t j t c x q t r r lսật củ a Bl a ck), tái bả n lầ n 9, 2009, qս yề n tհսộ c W est G rօսp, Hօa j c c j j α t α 0 x j w f j r c Kỳ, B la cks lawԁi ctiօna ryօ n li n e cօm c j f c t j t c x t w i 53 R eisma n, W Μ., Fօlԁ eԁ li es - B ri b e ry, C rսs aԁ es, anԁ R efօ rms, Ν ew w t f i c w t w f t α w x f c w f c w i f w Yօ rk: Tհ e F r e e P r ess - A Di visiօ n օf Μa cmi l lan Pս blisհi ng Cօ., I n c, j w w w w f f t ρ t f t 1979, p.39 r 150 c i t 5 c α t f t z