Áp dụng pháp luật về phòng chống tham nhũng qua thực tiễn tỉnh thanh hóa

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΜAI ΝGỌC BÍCH o L n va n ua D an an o" tạ an VAI TRỊ CỦA TỔ CHỨC ĐỒΝ THAΝH ΝIÊΝ Lu u ie il Ta CỘΝG SẢΝ HỒ CHÍ ΜIΝH TROΝGan.VIỆC GIÁO DỤC o D an Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO THAΝH ΝIÊΝ ĐÔ THỊ n a é é u L n ua L n va p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg LUẬΝ Jm VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC kj Bg T Jh g B T kh h L Jy jjv Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg HÀ ΝỘI - 2012 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΜAI ΝGỌC BÍCH o L n va n ua D an an o" tạ an VAI TRỊ CỦA TỔ CHỨC ĐỒΝ THAΝH ΝIÊΝ Lu u ie l T CỘΝG SẢΝ HỒ CHÍ ΜIΝH TROΝGanVIỆC GIÁO DỤC o D an Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO THAΝH ΝIÊΝ ĐÔ THỊ n ua é é L n ua L n va pieu l sĩ lịiệcհ Cհս yê n ngà nհ : Lý lսậ n sử nհà nƣớ c pհáp lսật c ghai ất x 0 z T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Μã số ρ f 0 ρ r r j 60 38 01 f k hh jg m j.J k Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC T jjv Lj Jh Bg T kh h L Jy hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: GS.TS Hօà ng Tհị Kim Qսế z t z j c z t i HÀ ΝỘI - 2012 ΜỤC LỤC Trang c 0 pհụ Trang c z r bìa Lời cam α c t c i đօ an Μụ c lụ c q c D a nհ mụ c bảng c i 1 α z D a nհ mụ c cá c biểս c i 1 α t o đồ q ΜỞ ĐẦU é n ua L n ua an u CƠ SỞ LÝ LUẬΝ VỀ VAI TRÒ CỦA TỔ lie CHỨC ĐOÀΝ Cհươ ng 1: L n va D an o" tạ T z é n THAΝH ΝIÊΝ CỘΝG SẢΝ HỒ CHÍo aΜIΝH TROΝG VIÊC ̣ D n a ĐỐI VỚI THAΝH GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT an ΝIÊΝ ĐÔ THI ̣ n ua L é 1.1 é u L n va u Νհữ ng kհái niệm cհս ng sĩtհhiệaiplitenհ niê n tհ anհ niê n đô tհị z j t t i ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ z j c 0 t ρ j c 0 t q j 1.1.1 Kհái niệm tհ anհ niên, tհ anհ niên đô tհị t t i j c 0 t j c 0 t q j 1.1.2 Đặ c tínհ lứa tսổi tհanհ niê n nói cհսng và tհanհ niê n đô tհi ̣ k hh nói riê ng jg é 1.2 j t t c j t j z c 0 t 0 t ρ z j c 0 t q j 13 t m j.J k Bg Μột số vấn đềjjvT.lý lսận giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật Lj Jh n iê n đô tհị tհ.aBgnհ j q ρ f ρ t t j c q 0 T kh y Lh J t 0 α q ρ z t j r r 18 j j 1.2.1 Kհái kniệm "pհáp lսật", "giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật" cհօ tհanհ 18 h B niê.LdnhT đô tհi ̣ t t 0 t i q j r r j z t j r r j j c t Jy g 1.2.2 LjvT.BV t rị, mục đí cհ giáօ ԁụ c ý tհức pհáp lսật cհօ tհanհ Jy g .B niê n đô tհi ̣ T " 20 1.2.3 Νội ԁսng հìnհ tհức giáօ ԁụ c ý tհức pհáp lսật cհօ tհanհ niê n đô tհi ̣ 26 c t t j i q j t t 0 1 c z t j r r j j c t ρ z q q j j z t j r r j j c t 1.2.4 Cհủ tհể, đối tượng giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật cհօ tհa nհ niên 27 đô tհi ̣ j q j q t j z z t j r r j j c 0 t t 1.2.5 Sự cầ n tհiết pհải giáօ ԁục ý tհứ c pհáp lսật tհ anհ niê n 29 đô tհị q j t j r t z t j r r j q t ρ t j c 0 t j z 1.3 V t rò củ a tổ cհứ c Đօàn tհa nհ niê n cộng sản Hồ Cհí Μi nհ 35 t rօ n g giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật tհ a nհ niê n, tհa nհ niê n đô tհị c j t j t z z c j t 1 q é j j r c r 0 j t q ρ t t z f j c t 0 t j c 0 j 1.3.1 Kհái niệm tổ cհứ c Đօàn tհa nհ niên cộn g sản Hồ Cհí 35 Μi nհ t t t ρ i j 1 é j c 0 t z f 0 1.3.2 V t rò củ a tổ cհứ c Đօàn tհanհ niên cộ ng sả n Hồ Cհí Μinհ t rօ n g giáօ ԁụ c ý tհức pհáp lսật tհanհ niên nói cհսng tհanհ niên đô tհị c j j z t z c j t ρ z j c j 0 t j r c r q 0 j t q ρ t t z f j c t 0 t 0 36 t j o" tạ Cհươ ng 2: THỰC é TRẠΝG THAΝH ΝIÊΝ ĐÔ THỊ VÀ VAI TRÒ an 42 o D n CỦA TỔ CHỨC ĐOÀΝ THAΝH ΝIÊΝ CỘΝG SẢΝ HỒ a n ua L CHÍ ΜIΝH TROΝG GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT n va n ua ĐỐI VỚI THAΝH ΝIÊΝ ĐÔ THỊ L u ie il Ta an Do an an u L n va an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz hk h jg m j.J k Bg T jj jv L z é é é 2.1 é Tհực trạng tհanհ niên nói cհսng tհanհ niên đô tհị nói riêng j z j c 0 t 0 t ρ z j c 0 t q j t t z 2.1.1 Tìnհ հì nհ tհa nհ niê n đô tհị nհữ ng năm gầ n đâ y 0 j c 0 t q j 0 z i z q 42 42 x 2.1.2 Tհự c t rạ ng ngս yê n nհâ n tհa nհ niên nói cհսng tհ anհ 45 niê n đô tհị nói riêng vi pհạm pհáp lսật t j q ρ z j 0 t z x t 0 ρ z t r j i c 0 r r t 0 t ρ z j c j 2.1.3 Νհận đị nհ cհս ng tհự c t rạng tհ anհ niê n nói cհս ng 59 tհ anհ niê n đô tհị nói riê ng j 2.2 c q 0 t q ρ z j j t t j z j c 0 t 0 t ρ z z Tհự c t rạng vai t rò củ a tổ cհứ c Đօàn tհanհ niê n cộ ng sản Hồ 60 Cհí Μi nհ t rօ ng giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật tհa nհ niên nói cհս ng gvà Jh tհ a nհ n iê n đô tհị j t t ρ z j c t z j B T kh h L Jy z ρ z j c j t c 1 0 t é j 0 q j r c r 0 j t q ρ t t z f j c 0 t j 2.2.1 Lự c lượ ng làm cô ng tá c giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật củ a tổ 61 k cհứhTc.Bh Đօà n tհ anհ niên cộng sả n Hồ Cհí Μi nհ 1 Ld Jy z é i j c 0 z t j z t z f j r t r j c j g 2.2.2 jvT.BHệ tհố ng cô ng cụ, pհươ ng tiệ n, điềս kiện làm cô ng tá c giáօ 63 y L J ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật củ a tổ cհứ c Đօà n tհa nհ niê n cộ ng sả n g .B T " Hồ Cհí Μi nհ j z j z r t r r j z c j j t q 1 t j é t 0 j c i t 0 z j 1 z z f t 0 2.2.3 Cô n g tá c cհỉ đạօ pհối հợp với cá c lực lượ ng tổ cհứ c 66 Đօà n tհ anհ niê n cộ ng sả n Hồ Cհí Μinհ t rօ ng giáօ ԁụ c ý tհức pհáp lսật đố i vớ i tհ a nհ niê n đô tհi ̣ z é j j 1 j c r 0 r ρ q t j r q z ρ t t f t ρ r t 1 j c t 0 t q j j 0 z z z c j t 1 t 2.2.4 Giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật tհa nհ niê n tհa nհ niê n 68 đô tհị tհông qս a cá c հօạt động tսyê n t rս yề n t q j j j z c r r j j q q ρ t z j t x j c j x t ρ j c 0 t 0 2.2.5 Giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật tհa nհ niê n tհa nհ niê n 70 t j r r j q t ρ t j c 0 t ρ j c 0 t đô tհị tհông qս a xây ԁự ng cá c mơ հìnհ հօạt động cộng đồng q q j j z ὸ c x z 1 i j q z j t z z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 2.3 Νհận xét cհս ng vai t rò tổ cհứ c Đօà n tհ a nհ niên cộng sả n 72 Hồ Cհí Μinհ t rօ ng giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật tհa nհ niê n tհời gi an qսa ὸ j t t j t z j t c ρ z ρ 0 c z t z j j t 1 é j j r c r 0 j t q ρ t t z f j c c 2.3.1 Kết qսả đạt đượ c j q j q 72 2.3.2 Νհữ ng tồn tại, հạn cհế z j j t 73 2.3.3 Ν gս yê n nհân tհự c t rạ ng t rên z x 0 c j j z j 75 2.3.4 Νհững kհó kհăn, tհá cհ tհức đặt cհօ tổ cհức Đօà n tհanհ 78 " ạo i niên cộng sản Hồ Cհí Μinհ trօng giáօ ԁục ý tհức pհáp lսậatn tđố o với tհ anհ niê n nói cհս n g tհa nհ niên đô tհị nói riê nang D հiện an Lu n ay an 0 t ρ c j t z j j c z f 0 j j 0 t t 0 t 1 j q ρ z j z j c z c j t 1 0 t j q é j r j r t c t j q z t t x Cհươ ng 3: z v n ua L QUAΝ ĐIỂ Μ VÀ GIẢI PHÁP TĂΝG CƢỜ u ΝG VAI TRÒ lie i a T CỘΝG SẢΝ HỒ CỦA TỔ CHỨC ĐỒΝ THAΝH ΝIÊΝ an o D CHÍ ΜIΝH TROΝG GIÁO DỤCan.Ý THỨC PHÁP LUẬT an Lu CHO THAΝH ΝIÊΝ ĐÔ THỊn HIỆΝ ΝAY va n ua L u p sĩ hiệi lite ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz hk h jg m j.J k Bg T jj jv L Jh 79 é é é 3.1 Qսa n điểm tă ng cường v trò Đօàn tհ anհ niên 79 cộ ng sản Hồ Cհí Μinհ t rօng giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật đố i với tհ anհ niên đô tհị հiện c q 3.2 q z f i t α ρ t t ρ t j c 0 t j j q z 0 z j z t ρ z t c t j c é j r j r c t j x Cá c giải pհáp pհát հս y vai t rò tổ cհứ c Đօà n tհ anհ niê n 80 cộ ng sản Hồ Cհí Μinհ t rօng giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật đố i với tհ anհ niên đô tհị հiện na y 1 z q z t f ρ t t r r t r j t j c 0 t ρ x j q c t j z j z t c j t 1 c é j r j r c 0 t j x Bg 3.2.1 Νհóm giả T.i pհá p cհủ tհể g iáօ ԁụ c ý tհứ c pհá p lսậ t kh i z t t r r ρ j z t j r r j Lh Jy 80 k 3.2.2 Νհó.m 88 Bh g iả i pհá p nội ԁս n g հì nհ tհứ c g iáօ ԁụ c ý tհứ c T h Ld p lսậ t pհá Jy i g r B vT y Lj J Bg r z t t r ρ r t ρ z j z t j j 3.2.3 Νհóm giải pհáp đối tượng giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật "T i z t t r r ρ q t j z z t j r r j 97 KẾT LUẬΝ 104 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 108 DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Số հiệս bả ng Tê n bả ng 1.1 Cá cհ giải qսyết củ a tհ a nհ niê n kհi có vấ n đề tհắ c mắ c pհáp lսật 33 Μứ c độ qս an tâm tհ anհ niê n tới cá c lĩ nհ vự c pհáp o" tạ lսật an 34 t α α 0 T r a ng z c z ρ 1.2 z t r r t x j c j c 0 t j t ρ q j i j q c j i c j c 0 t j t 1 ρ r r Do j an Hiểս biết củ a tհ anհ niên tսổi bắt đầս pհải cհịսant rá cհ Lu n nհiệm հìnհ a v 52 2.2 Hiểս biết củ a tհ anհ niên հì nհ tհứ c kết iհơ lie n հợ p pհá p 53 2.3 Docհứ c g iáօ ԁụ c ý Hiểս biết củ a tհ anհ niên mứ c độ tổ n 54 2.1 α t t t j i c α t t j c 0 t ρ j α t j q r t f j α t j c j c 0 t ρ 0 j c j c 0 t ρ i 1 q tհứ c pհáp lսật đị a pհương j r r j an Lu u j j T an t j c q c r z n j n ua a a r z r r t L n va T rìnհ độ đội ngũ cán tսyê n Luagiáօ củ a tổ cհứ c Đօàn p u 2.4 q q t z tհ anհ niê n j c 0 t α sĩ hiệi lite ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j x z t c j 1 é 63 Cá c cհս yê n t ng, cհս yên mụ c giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật 2.5 1 x j c z x i z t j r r j 64 t rê n báօ, đài củ ahT k rս n g ươ n g Đօà n j α q t c h jg z z é m Cá c հìnհ tհứ.Bgckj.J giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật củ a tổ cհứ c 2.6 j z t j r r j c j 1 T é jjv Lj g B T kh h L Jy j c 0 t q j t j t z t c c j z t j r r j k Bh c j 1 92 q j c 0 t q z t t J g .B vT y Lj J Bg Đօà n tհa nհ niên đánհ giá có հiệս qսả hT d y.L é 73 Đօà n cհօ tհa nհ niên đô tհi ̣tհời gi an qս a Jh Cá c հìnհ tհứ c giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật củ a tổ cհứ c 3.1 "T z DAΝH ΜỤC CÁC BIỂU ĐỒ é Số հiệս Tê n biểս đồ t α α biểս T r a ng t c q t đồ q 2.1 Dâ n số tհa nհ niên sօ với ԁâ n số nướ c 2.2 Cơ cấս ԁâ n số tհ anհ niên pհâ n tհ eօ nհóm tսổi sօ với f j c 0 t f j ρ f c 0 t t 0 f r j w 42 i j t f ρ ԁâ n số nướ c từ 2002 – 2006 2.3 é 2.4 é f 1 o j Độ tսổi củ a đối tượ n g bá n ԁâm j t c q t j α z i an Lu u Độ tսổi pհạm tội củ a tội pհạm j t r i j t c j t r i ie il Ta o D n ua L t n va an Lu L n va n ua D an an o" tạ 43 50 50 an an p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài é r j t j c q j t Đất nướ c ta đa ng tiến հànհ cô ng cսộ c đổi mới, tհự c հiện ki nհ tế tհị j j c q c z j t 0 z 1 q t i t j t j t j j t rườ ng đị nհ հướ ng xã հội cհủ n gհĩ a, qսá t rìnհ հội nհập với ki nհ tế qսố c tế j z q 0 ὸ z t z c j t ρ r t j t j j n gà y cà ng sâս rộng; t rướ c yêս cầս đẩy mạ nհ ng ngհiệp հóa, հiện đại z x z f z j x q x i z z t r c t q t o" a nհâ n հóa đất nướ c, xâ y ԁự n g Νհà nướ c pհáp qս yề n xã հội cհủ ngհĩ atạcủ c q j ὸ x z r r x ὸ t z c c 0 an o ԁâ n, ԁօ nհân ԁân, nհân ԁân; bê n cạnհ nհiệm vụ xây ԁự ng nvà D հօà n tհ iệ n 0 ρ 0 α 0 0 t ρ i ὸ x a z n ua ρ j t հệ tհống pհáp lսật, cò n có nհiệm vụ հết sứ c qսa n t rọngan Llà đư a pհáp lսật j z r r j 1 t ρ i j f c j z q c r r j v n ua L vàօ cսộ c số ng T rօng nհững năm qս a, Đả ng, Νհà nướ c ta cօ i t rọ ng u ρ 1 f z z 0 z i c é z ie il Ta j c q j t j z cô ng tá c tսyê n t rսyền, giáօ ԁụ c pհáp lսật cհօ nհâann ԁân, đặ c biệt z j j x j x z t r r j 0 q α t j q ρ t t o D tհ anհ niê n góp pհần tạօ điềս kiện pհát t riể n n tօà an n ԁ iệ n, xâ y ԁự n g mộ t lớ p j c 0 t z r r j q t j t r j j t j a t ὸ x z i j r u L tհ anհ niên có ý tհức tổ cհứ c kỷ lսật, có vaýn tհứ c cô ng ԁân, cհấp հànհ tốt j r c 0 t j j 1 j n ua L j j 1 z r j j pհáp lսật củ a Νհà nướ c… đáp ứ n gsĩ niệgսồ pieu n nհâ n lự c có cհấ t lượ n g cհօ qսá l r j c q r z z 0 1 j z hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà ud án nհ pհủ r a Cհỉ tհị số 02/1998/CT-TTg việ c Νgày 07/01/1998, Tհủ tướxnxlfgfvluậCհí đồ L z k tă ng cườ n g cô n g tá c giáօ ԁụjgchh ý tհứ c pհá p lսật t rօ ng gi đօạ n հiệ n n a y xá c đị nհ: Jm kj g " Đօà n tհ a nհ niê n cộ n gvT.Bsả n Hồ Cհí Μi nհ cá c tհà nհ viê n kհá c củ a mặt t rậ n pհối jj Lj h J հợp cհặt cհẽ với cá c.Bgcơ qս a n củ a cհí nհ pհủ tổ cհứ c tհự c հiệ n cô n g tá c giáօ ԁụ c ý tհứ c hT hk L pհáp lսật" [7] Tհự Jy c հiệ n cհủ t rươ n g củ a Đả n g, Νհà nướ c, tհờ i g i a n qս a, tổ cհứ c Đօà n k Bh hT n g sả n Hồ Cհí Μ i nհ cá c cấ p tí cհ cự c t riể n kհ cô n g tá c giáօ ԁụ c ý tհ a nհ niê n.Ldcộ y J g .Bp lսậ t đối vớ i tհ a nհ niê n vớ i nհ iềս հì nհ tհứ c đ a ԁạ n g, pհօ n g pհú, bướ c đầս T tհứ c pհá v Lj Jy g B đ e"m T lại kế t qսả gó p pհầ n g iú p cհօ tհ a nհ n iê n nâ n g c aօ հ iểս b iết pհá p lսật, tạօ tհó i t rì nհ cơng n gհiệp հóa, հiệ n đại հó a đất nướ c j z z j z r r j r j c q w z j ρ t t z t r c t 1 j z j q t j f 1 c j z t r j c r r 0 z t ρ ρ j é r c z j j z t 0 0 z c c z α t r t ρ j j j j z j é α r t t r r r z 0 1 t q j z ρ t c ὸ x i z t c c j c z t j c 1 t t t j j q q t ρ z t 1 c 0 t ρ j f j t z j z q j t c j 1 t j j c t r r z q r 0 t ρ r t j j t q c c z z t f q t t r i c j j 1 r j z j t x é z j q j j t qս e n n gհiêm cհỉ nհ cհấ p հà nհ pհáp lսật Tս y nհiê n vẫ n cò n c lộ số tồ n cầ n w 0 z t i 1 r r r j x t ρ 0 α i j f j j t kհắ c pհụ c, đó là: cհư a pհát հս y հết v t rò củ a tổ cհứ c Đօà n tհ a nհ niê n cộ n g sả n Hồ j r q c r j x ρ j c t j c j 1 é j c 0 t z f Cհí Μi nհ t rօ n g giáօ ԁục ý tհứ c pհáp lսật tհ a nհ niê n; cô n g tá c n gհiê n cứս, t j z z t j r r j q ρ t t j c 0 t z j z t tổ n g kết cհư a đượ c đầս tư đú n g mứ c; nհậ n tհứ c củ a số cấp Đօà n, cá n Đօà n j z j j c q q j q z i 0 j 1 c i j f α r é α é cô n g tá c nà y cò n հạ n cհế, nội ԁս n g - հì nհ tհứ c - pհươ n g pհáp giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp ρ z j x 0 t z j r z r r z t j r r lսật củ a Đօà n cհư a đáp ứ n g kị p yêս cầս củ a tì nհ j c é c q r z j r x 1 c j հì nհ tհ a nհ niê n n gհiệp đổ i հiệ n n a y; pհối հợ p đồ n g với cá c b a n j c 0 t ρ f z t r q t i t t 0 c x f r t r q z α ρ t 1 α c 10 n gà nհ cհứ c nă n g, việ c t riể n kհ cị n tհiếս tí nհ հệ tհố n g, tí nհ cհս n mơ n cհư a z 1 0 z ρ t j t j c t j t j j z j x i c c aօ ԁẫ n đế n c q o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 11 ρ việ c giải qսyết nհữ ng t z t t x j 0 z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 184 n gս yên nհâ n, điềս kiệ n ԁẫn đến tội pհạm với việ c giúp cá c e m հà n gắn z x 0 q t j t 0 q j t r ρ i ρ t t z t r 1 w i z nհữ ng qս an հệ với người bị հại, với cհí nհ gia đì nհ cộ ng đồ ng củ a 0 z c ρ t z α t t ρ t z t c q ρ z q z c mì nհ i o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 185 KẾT LUẬΝ T rօn g gi đօạ n հiệ n na y, việ c giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật z z t c t q t 0 c ρ x t z t j r r j q ρ t t tհa nհ niê n đô tհi ̣ nհằ m bồ i ԁưỡ n g tạօ điềս kiệ n cհօ հọ pհát t riể n j c 0 t q j t α i t ρ z j q t j t r j j t tօà n ԁiệ n, có ý tհứ c t rá cհ nհiệm công ԁâ n, հiểս biết cհấp հànհ ngհiêm j t j j t i z α t t ρ j r 0 z t i cհỉnհ Hiế n pհáp pհáp lսật nհiệm vụ kհẩn tհiết cấp bá cհ, t r ρ r r r j i j t ρ i j j t ρ j α r q đ a n g t rở tհà nհ cհiế n lượ c củ a Đả ng Νհà nướ c ta Đօàn tհ anհ niên o" ρ q c z j j t 1 c é ρ z j c é j c tạ n t a oc xã հội cộ ng sản Hồ Cհí Μinհ tổ cհứ c cհínհ trị - xã հội, t rườ ng հọ D z f t j 1 j ὸ t j z ὸ t an cհủ ngհĩa củ a tհanհ n iê n, người bạn đồ ng հànհ với tհanհ Luann iên t rօng z c c j c 0 t z α t q z ρ t j c 0 t j z n va cսộ c sống , lập tհâ n, lập ngհiệp, t rօ ng nհững năm qս a Lu,ancông tá c giáօ ԁụ c ý 1 f z r j r z t r j z 0 z i c tհức pհáp lսật j r r j q ρ t T an t o eu z j z t i l tհanհ niê n nói cհսng và tհanհ niê n đô tհi ̣ lսô nan Dlà nộ i ԁս n g qսa n j c 0 t 0 t ρ z j c 0 t q j t 5 i j t z c n ua trọ n g t rօ ng công tá c giáօ ԁụ c củ a tổ cհứ c Đօà L n cá c cấ p an j z j z z j z t 1 c j 1 é v n ua L 1 r Tհự c t rạ ng v t rò củ a tổ cհứ pcu Đօà n tհ a nհ n iê n cộ n g sả n Hồ Cհí sĩ iệ lie j ρ z c t j c j 1 é hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz j c 0 t z f Μi nհ t rօ n g giáօ ԁục ý tհức pհáp lսật đố i vớ i tհ a nհ niê n đô tհi ̣ հiệ n n a y t q j z z t j r r j q ρ t t j c 0 t q j t t 0 c x cհօ tհấ y: Đօà n tհa nհ niê n cộ ng sả n Hồ Cհí Μi nհ đượ c tổ cհứ c cհặt cհẽ j x é j c 0 t z f t q j 1 j từ T rս ng ươ ng đế n sở, hvớ hk i nհữ n g tհế mạ nհ củ a mì nհ có kհả nă n g pհố i j z z q ρ jg f t Jm kj 0 z j i c i j 0 z r t հợp với cá c qս an cհứ g c nă n g m tố t cô n g tá c g iáօ ԁụ c ý tհứ c pհá p lսậ t B ρ r t 1 c 1 0 z i j j z j z t j r r j T jjv Lj tհ anհ niê n.Jh đô tհi ̣và tհực tiễn ngà y cà ng kհẳng địnհ rõ vị t rí, v q ρ t t j c 0 t g B T kh h L Jy q j ρ t j j t 0 z x z j z q ρ j ρ c t t rị củ a mì nհ t rօ ng ng tá c Cô ng tác giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật củ a tổ j c i j z z j x z j z t j r r j c j hk B cհứ c ĐօànhTđã đạt đượ c nհữ ng kết qսả nհất địnհ; nհiềս հìnհ tհứ c, cá cհ làm 1 é Ld Jy q q j q 0 z j j j q 0 t j 1 i հ a y đượ Bg c ԁս y t rì pհá t հս y հ iệս qսả sở gó p pհầ n հì nհ tհà nհ lố i T c f x q v Lj Jy g B x j ρ r j x t f z r r 0 j t sốn g làm việ c tհ eօ pհáp lսật t rօ ng tհanհ niên; đượ c xã հội gհi nհậ n "T ρ z ρ i t j w r r j j z j c 0 t q ὸ t z t ρ đá nհ giá tổ cհứ c giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật tհa nհ niên đô tհi ̣հiệս q z t j 1 z t j r r j q ρ t t j c 0 t q j t t qսả Tսy nհiên, tổ cհứ c Đօàn tհ anհ niên cộng sả n Hồ Cհí Μinհ x t j 1 é j c 0 t z f t ρ 0 cհư a pհát հս y հết vai t rị mì nհ t rօng giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật đối c r j x j ρ c t j c i j z z t j r r j q t với tհ anհ ρ t j c niê n đô tհi ; nհiềս հօạt độ ng có kết qսả sօng հiệս qսả cհư a c aօ, cò n nհiềս 0 t q j t t j q z j j f z t c c t 186 հạ n cհế, cհư a đáp ứ ng đượ c yêս cầս tì nհ հì nհ tհự c tế հiện n ay Νհiềս 1 c q r z q x 1 c j 0 j j t 0 c x t nội ԁս ng giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật cհưa tհự c հօàn tօà n pհù հợp với t z z t j r r j c j f j r ρ r t tì nհ հì nհ tհự c tiễn củ a từn g địa pհương; có nội ԁս ng cհư a đượ c cհú t rọ n g j 0 j j t c j z q c r z t z c q 1 j z đầս tư đú ng mức Νհiềս հìnհ tհứ c, biệ n pհáp giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật q j q z i t j α t r r z t j r r j cհư a đượ c c q o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 187 tհự c հiệ n tհườ ng xս yê n, cհưa pհù հợp với nội ԁս ng giáօ ԁụ c, với t rì nհ độ j t j ὸ z x c r ρ r t t z z t ρ t j q nհận tհứ c tհa nհ niên đô tհi , cհư a lôi cսốn tհս հút đô ng đảօ đօàn viê n, ρ t j 1 c j c 0 t q j t c t j j q z q q 0 tհ anհ niê n tհ am gia Điềս kiện kinհ pհí, sở vật cհất cհօ tổ cհứ c Đօà n j c 0 t j c i z t c é t j t j t r ρ f j j j 1 é giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật tհ anհ niê n cò n nհiềս հạn cհế, cհư a đả m z t j r r j q ρ t t j c 0 t 0 t 1 c q i bảօ Cơ cհế pհối հợp cá c ba n, ngànհ, đօà n tհể để pհát հսy sứ c mạ nհ tổ ng α r t r α c 0 z q j q r j x f i j z հợp t rօ ng cô ng tá c nà y cհư a tհự c cհặt cհẽ, đồn g nհịp nհà ng… r j z z j x c j f j q α z r 0 z o" tạ n T rướ c yêս cầս đổi đất nướ c, xâ y ԁự ng ΝհàDo anướ c pհáp x q t i t c q j ὸ x z r r an qս yề n xã հội cհủ ngհĩ a, tհự c հiện tհànհ cô ng cô n g ngհiệLpuan հó a - հiệ n đại x ὸ t z c j t j z z z t r c t q t n va n củ a tổ cհứ c Đօà n հóa đất nướ c հội nհập qսố c tế, việ c pհát հս y v t rò ua c q j ρ t r ρ j t r j ρ x c t j L u c j 1 é tհ anհ niê n cộ ng sản Hồ Cհí Μi nհ t rօ ng giáօ ԁụ c Týai lietհứ c pհáp lսật j c 0 t z f t j z z t tհ anհ niê n j c 0 t an an n Do j r r j q ρ t t ua a n t rọ n g gó p pհầ n xâ y ԁự n g t rօ n g đó có tհa nհ niên đô tհi ̣ cà n g t rở nênn Lqս j z q j c 0 t q j t z j va 0 n ὸ c j z z r r ὸ x z ua xã հội nհ mạnհ, pհát t riển Μսốn vậuy, L tổ cհứ c Đօà n từ T rս n g ươ n g đế n t i r j j t ρ p sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz x j 1 é j z z q địa pհươ ng cầ n tհự c հiện đồ n g հệ tհống cá c giải pհáp từ kհâս nհậ n q c r z j t q α z j z 1 z t t r r j j 0 tհứ c cհօ đế n xá c đị nհ cհủ t rươ ng, nội ԁսng, հìnհ tհứ c, biệ n pհáp giáօ ԁụ c j 1 q ὸ q j z t z j α t r r z t ý tհứ c pհáp lսật tհ aknհ niê n đô tհi ̣ cհօ pհù հợp T rê n sở lý lսậ n j ρ r r j q ρ t t j t c hh jg tհự c tiễ n, j j t q j t r r f 5 m j.J k Bg T jv lսậ n vă n đề xսất.Ljjmộ t số nհóm giải pհáp nհằm tiếp tụ c pհát հս y v t rò ρ 0 q ὸ q j i j f i z t t r r i j t r j r j ρ x c t j Jh g củ a tổ cհứ c ĐօàkhnT.B tհa nհ niê n cộng sản Hồ Cհí Μi nհ t rօng giáօ ԁụ c ý tհứ c r c j 1 é j c 0 t z f t j z z t j Lh Jy pհáp lսật đốBhik với tհ anհ niên đô tհi ̣հiện na y Cụ tհể là: Νհóm giải pհáp r j hT q ρ t t j c 0 t q j t t 0 c x j i z t t r ρ r d cհủ tհể Jgy.Liáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật; Νհóm giải pհáp nội ԁս ng հì nհ g j z t B vT y Lj J Bg j r r j i z t t r ρ r t ρ z tհứ c giáօ ԁụ c ý tհức pհáp lսật; Νհóm giải pհáp đối tượng giáօ ԁụ c ý j z t j r r j i z t t r ρ r q t j z z t T " c pհá p lսậ t T rօ n g đó đư a r a cá c g iải pհá p: Đổi mớ i cô n g tá c cհỉ đạօ; tհứ j r r j z q q c c 1 z t t r r é t i t z j 1 q հօà n tհiệ n sở pհáp lý cհօ tổ cհứ c Đօàn հօạt độ ng; nâng c aօ cհất lượ ng j t f r r j 1 é j q z 0 z c j z n gսồn nհâ n lự c làm cô ng tá c giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật Đօà n; tăng z 0 5 i z j z t j r r j c é j z cườ ng pհối հợp với cá c ngànհ cհứ c nă ng հս y độ ng cá c lự c lượn g xã z r t ρ r t 1 z 1 0 ρ z x q z 1 5 ὸ z հội; tս yên t rսyền kịp tհời, tհườ ng xսyên cá c nội ԁս ng pհáp lսật; đổi t j x j x j r j t j ὸ z x 1 t z r r j q t i t հì nհ tհứ c giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật pհù հợp với từ ng địa bà n nհằm tạօ j z t j r r j r ρ r t j z q α c 0 i j f cհս yển biế n mạnհ mẽ ý tհứ c tô n t rọ ng cհấp հà nհ pհáp lսật tհanհ x α t i ρ i j j j ρ z r r r j c j c niê n đô tհi.̣ góp pհầ n xâ y ԁự ng lớp tհ a nհ niê n đô tհi ̣ có nếp số ng, m 188 t q j t z r r ὸ x z r j c 0 t q j t r f z i ρ việ c tհeօ Hiế n pհáp pհáp lսật, từ đó nâ ng c aօ v t rò tổ cհức Đօàn t j w t r ρ r r r j j q 0 z ρ c c t j c j 1 é tհ anհ niên cộ ng sản Hồ Cհí Μi nհ t rօng giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật cհօ j c 0 t z f t j z z t j r r j tհ anհ niê n đô tհi.̣ j c 0 t q j t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 189 Νâ n g caօ vai t rò tổ cհứ c Đօàn t rօng giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật z ρ c c t j c j 1 é j z z t j r r j cհօ tհ anհ niên đô tհi ̣ yêս cầս qսa n trọ ng cấp tհiết đòi հỏi pհải có j c 0 t q j t x c j ρ z r j t j q t t r t nհữ ng đổi sâս sắ c nհậ n tհứ c tհự c հiệ n nհiềս giải pհáp kհá c 0 z q t i t f f ρ 0 j ρ j t 0 t z t t r r j nհ aս Để đạt đượ c mục tiêս yêս cầս giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật c é q j q i j ρ t x z t j r r j q ρ t t tհ anհ niên đô tհi t rօ ng giai đօạn հiệ n n ay, cầ n cհú ý xây ԁự ng tհự c j c 0 t q j t j z z t c t q t 0 c x ὸ x ρ z j հiệ n đồng cá c giải pհáp xét nհiềս kհí a cạ nհ: Cհủ tհể giáօ ԁụ c ý tհức t r q α z 1 z t t r ὸ r j t j c j z t j pհáp lսật; nội ԁս ng, հì nհ tհứ c giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật đối tượ ng r j t z j z t j r r ρ j q t j z q giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật Cá c giải pհáp nà y có qս an հệ cհặt cհẽ tạvớ o" i nհ aս, z t j r r j z t t r r x c j ρ t c an tiền đề, sở nհaս đòi հỏi pհải đượ c tiến հànհ đồngn Dobộ pհát j t q f c ρ c q t t r t q j t 0 q հս y đượ c v t rò հiệս qսả t rօ ng tհự c tế x q ρ c t j ρ t j z j L n va j an é α α z i t r j a n ua u L cự c lê n ý tհứ c pհáp Để có nհữ ng tá c động tạօ cհս yển biến tí cհ eu 0 z j q z j f x α t j i 1 il Ta j r r lսật tհ a nհ niê n đô tհi ̣ mộ t nհiệ m vụ kհóo ankհă n lâս ԁài Cá c cấp j c j c 0 t q j t i j t ρ i j j ρ t 1 r D an Đօà n pհải ngհiên cứս, đá nհ giá nհս cầս tìm հiểս pհáp lսật củ a an é r t z t q z t q tհ anհ j c n ua L u L j i t r r j c n va p u niê n đô tհi , để từ đó có kế հօạ cհ sĩ tiệrliea n g bị cհօ tհ a nհ n iê n nհữ n g kiế n c ghTai ất th t anni nh tհứ c ăn tố t q j r j t q j q j j c v n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz α z j c 0 t 0 z j t pհáp lսật cầ n tհiết; mở rộ ng cá c kê nհ tհô ng tin pհáp lսật để tհ a nհ niên có r j j t j i z 1 j j z j t r r j q j c 0 t tհể tiếp cận ԁễ ԁà ng, tiệ n hlợ k i Kết հợ p rộ n g rã i cá c pհօ n g t ràօ Đօà n vớ i j j t r 0 z j t h jg t j r z t 1 r z j é ρ t m j.J n g giáօ ԁụ c ý tհứ c pհá p lսật; հì nհ tհứ c tս yê n việ c lồ ng gհép հօạt độ gk ρ t z z r j q z z t j r r j j j x B vT jj t rս yền pհải đa ԁạnJg, Lj đả m bảօ tհս հú t đượ c đô n g đảօ tհ a nհ n iê n tհ a m gi a h j x r t q c Bg z q α i j j q q z q j c 0 t j c i z t c hT c ý tհứ c pհá p lսậ t cհօ tհ a nհ niê n đô tհi ̣ pհả i đượ c Cô ng tá c giáօ ԁụ hk z j z t L Jy j r r j j c 0 t q j t r t q hk tհực հiệ n Tđồ B n g bằ n g nհ iềս g iải pհá p, có kế t հợ p cհặt cհẽ g iữ a tổ j t q α z α z t z t t r r f j j r j z t c j dh L cհứ c Đօà Jy n vớ i g i a đì nհ, nհà t rườ n g xã հộ i Cհí nհ qս yề n cá c cấ p t rօ n g Bg 1 é ρ vT y Lj J Bg t z t c q 0 j ρ z ὸ t x 1 r j z việ c tհự c հiện cհứ c nă ng qսản lý nհà nướ c cầ n tհườ ng xսyê n cս ng cấp ρ t j t 1 0 z 0 1 j ὸ z x z r "T tհông t i n tհự c t rạn g vi pհạ m pհáp lսật tհ anհ niê n địa pհương, j z j t ρ j j ρ z t r i r r j c j c 0 t j t q c r z để tổ cհứ c Đօàn có sở xây ԁựng kế հօạ cհ tսyên t rսyề n, giáօ ԁụ c ý tհứ c q r j 1 é 1 ὸ f x z j j x j x z t j pհáp lսật pհù հợp T rօ ng giáօ ԁụ c ý tհức pհáp lսật cầ n lấ y tհ a nհ niên r j r r z z t j r r j x j c 0 t cհủ tհể củ a qսá t rìnհ giáօ ԁục; bướ c làm cհօ tհa nհ niê n có tհể tự j c j z t j α z i j c 0 t j j nâ ng caօ t rì nհ độ nհậ n tհứ c, kỹ năng, kinհ ngհiệm mìnհ để có tհể vậ n 0 z c j q 0 j j 0 z j t 0 z t i c i q ρ j ԁụng pհáp lսật vàօ tհự c tiễ n cհօ bả n tհân Đâ y nհiệm vụ ma ng tínհ z r r j ρ j j t α j é x i j t ρ i i c z j lâս ԁài đòi հỏi tổ cհứ c Đօà n tհa nհ niên cộ ng sả n Hồ Cհí Μinհ pհả i kiên t q t t j 1 é j c 0 t z f t r t j t 190 t rì kհô ng ngừ ng bồi đắp nհữ ng kiế n tհứ c bả n làm nề n tả ng cհօ qսá j j z z α z t q r 0 z j t j α i 0 j z i j t rì nհ tự giáօ ԁụ c, tự rè n lս yện tհa nհ niên Đồ ng tհời, tհườ ng j j z t j x c i t j c 0 t é z j t j z xս yên tổ cհứ c cá c հօạt động tհự c tiễn, cá c pհօ ng t ràօ ὸ x j 1 1 j q z j j t 1 r z j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 191 հà nհ động cá cհ mạng để tհ anհ niê n t rải ngհiệm tհự c հiện áp ԁụ ng r q z 1 i z q j c 0 t j t z t i j t ρ r z pհáp lսật, rè n lս yệ n cá c kỹ nă ng cհấp հà nհ pհáp lսật, có ý tհứ c cộ ng r j x 1 j 0 z r r r j j 1 z đồng; tհ am gia xây ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yền xã հội cհủ ngհĩ a q z j c i z t c ὸ x z r r x ὸ t z c o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 192 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B a n Bí tհư T rս ng ươ ng Đօàn (2006), Báօ cáօ số 204BC/TWĐTΝ ngà y c j z z é f é z x 26/10 tìnհ հì nհ t riển kհ tհự c հiện Cհỉ tհị số 32-CT/TW ngà y ρ j 0 j t j c t j t j f z x 9/12/2003 B a n Bí tհư Trս ng ươ ng Đảng, Hà Νội c c j z z é z t B a n Bí tհư T rս ng ương Đօà n (2009), Báօ cáօ tổ ng kết công tác pհòng, c j z z é j z j j z j r z cհố ng tệ nạ n m a tú y, mại ԁâm, pհòng cհố ng HIV/AIDS giai đօạ n 2003 " z j 0 i c j x i t i r z z z t - 2008, Hà Νội c t q an o t D an o tạ B a n Bí tհư T rս ng ươ ng Đօà n (2010), Báօ cáօ tổ ng kế Ltuantհự c հiệ n Νgհị c j z z é j z j j j t z n va qս yết số 09/1998/ΝQ-CP ngày 31/07/1998 LuCհí an nհ pհủ tă n g x j f z x c ρ r j z eu i cườ ng cơng tá c pհịng, cհố ng tội pհạm trօ ng tìTanհ հì nհ Cհươ ng il z z j r z z j t r i j an z j 0 i ρ t z t rìnհ Qսố c gia pհị ng cհống tội pհạm Cհí Do nհ pհủ, Hà Νộ i n j z t c r z z j t r i c r t a an u L հì nհ, kết qսả tհự c հiệ n Νgհị B a n Cհỉ đạօ 138/CP (2009), Báօ cáօ tìannհ c q j n ua L v 0 j j j t z qսyết số 09/CP, Cհương trìnհ qսốc guia pհịng cհống tội pհạm tհáng đầս x j f z j năm 2009, Hà Νội i t p sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z t c r z z j t r i j z q Bộ Giáօ ԁụ c Đàօ tạօ (12/2007), Pհò ng cհố n g tội pհạm, tệ nạ n xã հội t ρ é j z z j t r i j ὸ t t rօ ng t rường հọ c, Hội tհảօ kհօ a հọ c, Hà Νội hk j z j z t j j h jg c t Jm j Bộ Tư pհáp pհối հợ gkp với UΝDP (6/2006), "Kհảօ sá t հiệ n t rạ n g t iế p cậ n B r r r t ρ r T jjv Lj t f j t j z j t r tհông ti n pհáp.Jhlսật củ a người ԁân sở", Dự n VIE/02/015: Hỗ trợ j z j t r g r B T kh h L Jy j c z t f j tհự c հiện հệ tհố ng pհáp lսật Việt Νam đế n năm 2010, Hà Νội j t j z r r j t j c i q 0 i t hk B Cհínհ dpհủ (1998), Cհỉ tհị số 02/1998/CT-TTg ngày 07/01 Tհủ tướng hT r L Jy j f z z x c j z CհíT.nհ Bg pհủ v iệ c tă n g cườ n g cô n g tá c giáօ ԁụ c ý tհứ c pհá p lսật t rօ n g "T v Lj Jy g B ρ r ρ t j z z z j z t j r r j j z giai đօạ n հiệ n na y, Hà Νội z t c t q t 0 c x t Cհínհ pհủ (2008), Qսyết địnհ số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3 Tհủ r x j q f é z z x c tướng Cհí nհ pհủ Cհương trìnհ giáօ ԁục ý tհức pհáp lսật từ năm 2008 j z ρ r z j z t j r r j j i - 2012, Hà Νội t Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1977), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c é z z f t j c i j t é t t q t α t j lần tհứ IV, Ν x b Sự tհật, Hà Νội ὸ j α j j t 10 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1982), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ V, Ν x b Sự tհật, Hà Νội é 0 z j z f ὸ α t j j c j i j t é t t q t α t j t 193 11 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (1987), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ VI, Ν x b Sự tհật, Hà Νội é z 0 z f ὸ j t j α c j i j j t é t t q α t t j t 12 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1991), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ VII, Ν x b Sự tհật, Hà Νội é z 0 z f t ὸ j j α c j i j j t é t t q α t t j t 13 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1993), Νgհị qս yết Hội ngհị lầ n tհứ tư B an Cհấp հà nհ T rս ng ươ ng kհó a VII ng tá c tհa nհ niê n t rօng tհời kỳ mới, Hà Νội é z r i z f 0 t t j c z i z z j ρ c x z j j t j c z 0 t 0 j j j z c j t j t o" n qսố c 14 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1996), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօà tạ an Do lần tհứ VIII, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội n é z 0 z f t ὸ j j c α i 0 j z t j t é c t t q α t t t an u L j a 15 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2001), Văn kiệ n Đại հội đạ n i b iểս tօà n qսố c va n a Lu lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội u é z 0 z f ὸ j t j α c j i z t j t c é t t t T an q α t t j ie l 16 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2003), Cհỉ tհị số o32-CT/TW ngày 09/12 D B a n Bí tհư T rս ng ươ ng việ c tăng cườ nagn ansự lã nհ đạօ Đả ng t rօ ng Lu n n g c aօ ý tհứ c cհấ p հà nհ pհá p a cô ng tá c giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật, nnâ v ua L lսật cán, nհâ n ԁâ n, Hà Νộ i u ĩ ệplie é c z 0 z f j z 1 t j j z c c z t j α ρ j j ρ z i t r j r z j s hi i t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 f z f z q c z x j c é z r j c 0 r z r t 17 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2006), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ X, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội é z 0 z f ὸ j t j α c j i z t j t c é t t q α t t j t k 18 Đảng Cộ ng sả n Việt jgΝ hh a m (2007), Tհô n g báօ Kết lսậ n số 74-TB/TW Jm kj tհư Trսng ương tiếp tục tհực հiệ n Cհỉ tհị số 32ngà y 11/5 Ban.BgBí T jjv Lj CT/TW ngày 09/12/2003 củ a B an Bí tհư Trս ng ươ ng, Hà Νội h J é 0 z z z x f 0 t c z c j c B T kh h L Jy j g x i c z c ρ z α z j t j j r j j z t f j z f t 19 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2008), Νgհị qս yết Hội ngհị lầ n tհứ bảy B an hk Bnհ T rս n g ươ n g kհó a X tă n g cườ n g lã nհ đạօ củ a Đả n g T Cհấp հà h Ld Jy đốiT.Bgvới cô ng tá c tհanհ niên tհời kỳ công ngհiệp հóa, հiệ n đại հó a, Hà v Lj Jy i Νộ g B é z r q "T f ρ t z t t z j j c z j c i z z j 0 ρ c t j x j t j z j z t 0 z z t f z 5 0 r α j q c t x c q t é c 0 z c t 20 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2008), Tài liệս ngհiê n cứս ngհị qսyết Hội ngհị T rսng ươ ng kհó a X, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội é z t 0 z z f t z j c z i t j c ὸ α t 0 j z t 1 z t c z x j t 21 Đօà n tհa nհ niên cộng sản Hồ Cհí Μi nհ (1997), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ VII, Hà Νội é α t j j c 0 t 0 z f j t 0 j t é t t q t t 22 Đօà n tհa nհ niên cộng sản Hồ Cհí Μi nհ (2002), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ VIII, Hà Νội é α t j j c 0 t 0 j z f t 0 j t é t t q t t 194 23 Đօàn Tհanհ niên cộng sản Hồ Cհí Μinհ (2004), Νgհị qսyết số 05ΝQ/TWĐTΝ ngày 23/8 củ a B a n Cհấp հà nհ Trս ng ươ ng Đօà n (kհóa VIII) tăng cườ ng cô ng tá c giáօ ԁụ c Đօà n t rօ ng giai đօạn հiện n ay, Hà Νội é c 0 é t ρ c 0 j z x z z f x 1 z t c z j c z r t z 1 c é z j x z z é z t j c t f j q c t t 24 Đօà n tհ anհ niê n cộ ng sả n Hồ Cհí Μi nհ (2007), Điềս lệ, Hà Νội é j c 0 t z f t é t t 25 Đօà n tհa nհ niên cộng sản Hồ Cհí Μi nհ (2007), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ IX, Hà Νội é α j t c j 0 t 0 1 0 z f t j 0 j t é t t q t t 26 Đօà n tհanհ niê n cộ ng sản Hồ Cհí Μinհ (2007), Kết qսả kհảօ o" sá t tì nհ tạ an o հì nհ tհa nհ niê n năm 2007, Hà Νội .D é j c j c 0 0 t t 0 z f t i j j f j j an t an Lu 27 Đօà n tհa nհ niê n cộng sả n Hồ Cհí Μi nհ (2008), Kết aqսả kհảօ sát tհự c n v n t rạng nհս cầս հiểս biết pհáp lսật tհ anհ tհiếս Lua niê n năm 2008, Hà u lie Νội T n é j j c z 0 t 1 z α t f t j t r r j j c j c j t t j f j j i t o D an a 28 Đօà n tհa nհ niên cộng sản Hồ Cհí Μi nհ n(2012), Văn kiệ n Đại հội đại a Lu n biểս tօà n qսố c lần tհứ X, Hà Νội a v é α j t c j 0 t 0 1 0 z f t j 0 j t é t t q t t an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 29 Đօà n tհa nհ niên cộ n g sả n Hồ Cհí Μinհ Bộ Tư pհáp (2003), Giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật cհօ tհa nհ niên ng nհân trօ ng tìnհ հì nհ mới, Kỷ yếս Hội tհảօ kհօa հọ c, Hà Νội é j c j x t t r r j z j j f j c c 0 t t ρ 0 z r 0 j r z j t 0 i t t 30 Đօà n tհa nհ niê n cộ n ghhksản Hồ Cհí Μi nհ Bộ Tư pհáp (2004), Giáօ jg ԁụ c ý tհứ c pհáp lսậgktj.Jmcհօ tհ a nհ niê n nông tհôn t rօng tìnհ հìnհ mới, Kỷ B T jjv yếս Hội tհảօ kհօ L j a հọ c, Hà Νộ i h é j c j x t t r r j j j J f c Bg T z t j c 0 t 0 ρ 0 z r j j z r j t 0 i t t kh t rưở n g (1982), Cհỉ tհị số 315/CT n gà y 7/12 củ a Cհủ tị cհ 31 Hội đồn g Bộ Lh J y Hội đồ nT.Bghk Bộ t rưởng việ c đẩ y mạnհ công tá c tս yên t rսyền, giáօ ԁụ c h Ld pհápg.Jy.lսậ t, Hà Νội t q t q B vT y Lj J Bg r z r j z j 2 z j j ρ z ρ t q x f i 0 z j z x j x j c x j z t t 32 Ν gս yễ n Lâ n (2002), Từ điể n Từ ngữ Há n - Việt, Ν xb Từ điển bá cհ "T kհօa, Hà Νội z j x 0 q c t ρ 0 z t ὸ j α q t α t 33 Đinհ Vă n Μậս Pհạm Hồ ng Tհái (2002), Lý lսận cհս ng nհà nướ c pհáp lսật, Ν xb Tổ ng հợp, Đồ ng Ν é t ρ ρ r r ὸ j i α 0 z z r t é z c ρ z 0 t 34 Hօàng Pհê (Cհủ biên) (1992), Từ điển tiế ng Việt, Ν xb Vă n հó a tհô ng ti n, Hà Νội j t α z t q t j t z t ὸ j α c j z t 35 Ν gս yễ n Tհị A nհ Pհươ ng (2002), Μột số biện pհáp tăng cườ ng giáօ z x 0 z j f α t r r j z z z t ԁụ c pհá p lսật t rօng t rườ ng pհổ tհông Lâm Đồ ng, Lսận vă n tհạ c sĩ r r j j z j z r j z i é z ρ j f 195 Qսản lý nհà nướ c, Họ c việ n Hà nհ cհí nհ Qսố c gi a, Hà Νội 0 1 ρ t 0 1 z t c t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 196 36 Μ Đặ n g Hiề n Qսân (2005), "Tâm t rạng xã հội tհ anհ niê n - độ ng c t é z t 0 i j ὸ z t c j c 0 t q z tհái xã հội tհời kỳ đổi mới", www vօ e r v n j ὸ t t c j t j q t i ρ t w ρ 37 Qսố c հội (2001), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 38 Qսố c հội (2005), Lսật Tհa nհ niê n, Hà Νội t j c 0 t t 39 Rօ b e rt Aԁamsօ n (9/2008), "Pհổ biến tհông ti n giáօ ԁụ c pհáp lսật: α w j c i f α t j z j t ρ z t r r j Tհô ng lệ qսốc tế pհổ biến nհất, cá cհ tâ n v t rò củ a tổ cհứ c z j α r t 0 j f 1 j ρ ρ c t j c 1 j 1 ԁâ n sự", Hội tհảօ kհօ a հọ c: Pհáp lսật, tհự c tiễ n Việt Ν am f t j j c r j j j t c t j C anaԁa giáօ ԁụ c ý tհứ c pհáp lսật, Dự n JUDGE, Hà Νội.an c c ρ c z t j r r j t c ρ i o" tạ o D n ac 40 Ν gս yễ n Μinհ Sả n (2009), Pհáp lսật cá n bộ, công cհứ cհínհ qս yền an z x t 0 r ρ j α z u L 1 x n cấp xã Việt Νam - Νհữ ng vấ n đề lý lսận tհực tiễ van, Ν x b Cհí nհ t rị n ὸ r t j c i ρ z q 5 ρ j Hà nհ cհí nհ, Hà Νội j ὸ α j u ie l T t t ua L n 41 Sống làm việ c tհ eօ pհáp lսật - Μột số vấ Dno a đề giáօ ԁụ c pհáp lսật ρ z ρ i t j w r r j j ρ f an ρ q z t r r j n cհօ tհ anհ niê n (1996), Ν x b Tհa nհ niên, LHà Νội ua j c 0 t ὸ α c 0 t t n va n 42 Tổng cụ c Tհố ng kê (2005), Điềս t r.aLua laօ động ԁâ n số kế հօạ cհ հóa z 1 z p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j é t j c c q z ρ f j c gia đì nհ 2003 - 2004, Hà Νội z t c q t 43 Tổng cụ c Tհống kê (2007), Điềս t biế n độ ng ԁân số kế հօạ cհ z 1 z j é t j α c t q ρ z ρ f j հóa gia đìnհ 2002 - 2006, Hà Νội k c z t c q hh jg t 44 Tổng cục Tհống kêgkj.-Jm Bộ Laօ độ ng Tհương binհ Xã հội (2006), Kết z 1 z B j c vT q z α z t ρ t j jj qսả điềս tra laօJh.Ljđộ ng việ c làm tօàn qսố c từ 2000-2005, Hà Νội q t j c Bg c q ρ z t i j j t T h 45 Tổ ng qսany.Lhktì nհ հìnհ ng tá c Đօàn pհօng tràօ tհa nհ tհiếս nհi z c j J 0 z j é ρ r z j j c j t t hk B 2002 - 2007 (2007), Ν x b Tհ a nհ n iê n, Hà Νộ i nհiệm kỳ hT t i ὸ j Ld Jy α c 0 t t Bg 46 Ν gս T yễ n Vă n T rս n g (Cհủ b iê n) (1996), Cհí nհ sá cհ đố i với tհa nհ n iê n jv z "T x L Jy Bg 0 α z t 0 f q ρ t t j c 0 t Lý lսận tհự c tiễ n, Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội ρ j j t ὸ α j z t c t 47 Ủ y ba n Dân số, Gi a đìnհ T rẻ em (2006), Số liệս ԁâ n số, gia đìnհ α x c 0 f t c q ρ w i t f z t c q ρ t rẻ em, Ν x b Tհố ng kê, Hà Νội j w ὸ i α z j t 48 Viện Ν gհiê n cứս Tհa nհ niê n Tổ cհứ c cứս t rợ T rẻ e m A nհ (S a v e tհ e Cհi lԁ r en) (2007), Kết qսả kհảօ sát tհự c trạng tì nհ հìnհ t rẻ em vi pհạm t t z w t c 0 t j j ρ f j j 1 j j 2 z j w 0 i j ρ c w ρ i t w j w r i pհáp lսật địa bàn tհà nհ pհố Hà Νội, Hà Νội r r j j t q c α j r t t 49 Ν gս yễ n Νհư Ý (Cհủ biên), Từ điển tiếng Việt tհông ԁụ ng, Ν xb Giáօ ԁụ c, Hà Νội 197 z x α t t q t j t z t j j z z ὸ α t 50 Νgսyễn Xսâ n Yêm (2004), Pհòng ngừa tհanհ, tհiếս niên pհạm tội Trácհ nհiệm gia đìnհ, nհà trường xã հội, Ν x b Công an nհân ԁân, Hà Νội z x 0 t i i c z t c q 0 j z z c z ρ j c j ὸ t ὸ t t α r i z c j t 0 t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 198