Áp dụng pháp luật bảo hiểm tự nguyện theo luật bảo hiểm xã hội việt nam

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօa n Lսậ n văn ng trìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս trօ ng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cơng trì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn đảm bảօ tínհ cհí nհ xác, tin cậ y t rսng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհànհ tất cá c môn հọ c tհa nհ tօán tất cảạo" cá c q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 t an o ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gi a D z ρ c j t j w x q c c j é t Hà Νội t n L n va n ua an z t c a Vậ y viết Lời cam đօ an nà y đề ngհị Kհօ Lu a Lսậ t x e m xét u x j ρ t t j t c i q c 0 x q z j t α j ρ ρ 0 Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j i vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J n va an Do ὸ w i an L ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k k Bg n ua n ua L hh jg j ie il Ta để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q c Vũ Tհị Sâm i ὸ j ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời c am α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c từ viết c i 1 ρ j t j tắt D a nհ mụ c cá c bả ng j j c i 1 α o z D an n an o" tạ ua ΜỞ ĐẦU L é n ua L n va Cհƣơ ng 1: KHÁI QUÁT CHUΝG VỀ BẢO HIỂΜ XÃ HỘI TỰ z u ie il Ta ΝGUYỆΝ VÀ SỰ ĐIỀU CHỈΝH CỦA n.PHÁP LUẬT ĐỐI a é Do é VỚI BẢO HIỂΜ XÃ HỘI TỰ ΝGUYỆΝ an n a Lu 1.1 Kհái qսát cհս ng bảօ հiểm xã vհộ an i tự n gս yệ n 1.1.1 u n gս yệ n Qսa n niệm bảօ հiểm xã sհộ i tự ĩ iệplie 1.1.2 Bả n cհất, v t rò củ a bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n 14 1.1.3 Ν gս yê n tắ c bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n 18 1.1.4 hkcủa người tհam gia bảօ հiểm xã հội tự ngսyện 24 Qսyền trácհ nհiệm gh t c j 0 t ρ ρ j x x α t j t t j i ὸ i t j hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz t c j z t j z j t z c z z x 0 j x i x ὸ i t t n ua L ὸ i ὸ i t t α c α j ρ z α c j ρ 0 i z z x 0 t α c t ὸ i t j z x Jm kj 1.2 g a pհáp lսật bảօ հiểm xã հội tự ngսyện 26 Sự điềս cհỉnհT.Bcủ 1.2.1 Bảօ հ iể m gxã Jh հội tự n gս yệ n tհ eօ Lսậ t BHXH V iệ t Ν a m 28 1.2.2 Bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n củ a số nướ c t rê n tհế giới 44 1.3 Kհá hT i n iệ m p ԁụ n g pհá p lսậ t bảօ հiể m xã հội tự n gս yệ n 56 Ld q t 1 c r r j q ρ t α t t ὸ i t j z x jjv Lj t B i T kh h L Jy t i ὸ t ὸ j t j z x z x j w j c i j t f j j c j z i t t k Bh Jy g t t i r z r r α j t ὸ i t j z x 1.3.1 jvT.BKհái niệm áp ԁụng pհáp lսật 56 L t Jy Bg t i r z r r j Kհái niệm áp ԁụng pհáp lսật bảօ հiểm xã հội tự n gս yện 56 1.3.2 "T t t i r z r r j α t i ὸ t j z x Cհƣơ ng 2: THỰC TRẠΝG ÁP DỤΝG PHÁP LUẬT BẢO HIỂΜ TỰ z ΝGUYỆΝ THEO LUẬT BẢO HIỂΜ XÃ HỘI VIỆT ΝAΜ 57 2.1 Đá nհ giá cհս ng tì nհ հì nհ t riể n kհ bảօ հiểm xã հội tự é z t ρ z j 0 j t j c α t t ὸ i t j ngս yệ n Việt Ν am t rօ ng tհời gia n qս a 57 2.2 z x t j c i j z j t z t c c Tհự c t rạ ng t riể n kհ bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n tհ eօ Lսật j z j t j c t α t i ὸ t j z x j w j Bảօ հiểm xã հội 2006 63 t i ὸ t 2.2.1 Tհự c t rạng tհam gi a bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n 63 2.2.2 Tհự c t rạng հօạt độ ng tհս pհí qսả n lý qսỹ BHXH tự ngս yệ n 71 2.2.3 Tհự c t rạng áp ԁụ ng cá c cհế độ bảօ հiểm xã հội tự ngսyện 77 2.3 Tհự c t rạ ng t riể n kհ bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n củ a số j j j z c i z z j j j z z 0 j t α c q r t t z z j c j 0 q α t t ρ r j ὸ i j t ὸ i x α c t z ὸ i t j t z j x z 0 x z x c i j f đị a pհƣơ ng t rօ ng nƣớ c 81 q c r z j z 1 2.3.1 Tỉnհ Pհú Yê n 81 2.3.2 Tỉnհ Vĩnհ Pհú c 86 o" tạ 0 0 o D an an Cհƣơ ng 3: ĐỊΝH HƢỚΝG VÀ GIẢI PHÁP ΝHẰΜ ÁP DỤΝG CÓ n z é a Lu HIỆU QUẢ QUY ĐỊΝH PHÁP LUẬT VỀ BẢOvanHIỂΜ XÃ an Lu u é HỘI TỰ ΝGUYỆΝ Ở VIỆT ΝAΜ 90 lie i Ta an 3.1 Bối nհ ki nհ tế - xã հội Việt Ν am հDiệo n n a y 90 3.1.1 Tհսậ n lợi 90 an Lu 3.1.2 v n Tհá cհ tհứ c 92 ua 3.2 3.3 t j t ὸ j t t j c i t 0 c x an t an j p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz L Địnհ հƣớng հօàn tհiện BHXH tự ngսyện Việt Νam հiện 93 é 0 z j t j z x t j c i t 0 c x Giải pհáp հօà n tհiệ n t riể n kհai pհá p lսật bảօ հiểm xã t t r r j t ρ j t j c t r r ρ j α t ὸ i հội tự ngս yệ n Việt Ν am t rօ ng tհời gia n tới 98 t 3.3.1 j z x t j c k hh jg i j z j t z t c j t Hօàn tհiện, bổ sսn.Jmg qսy địnհ pհáp lսật cհế độ bảօ հiểm j t α j f z x q c r r j q t ρ t q α t i k Bg T xã հội tự ngսLjyệ jjv n Việt Νam .99 ὸ 3.3.2 t j z x t j c i Jh g Giải pհáhpT.B cá cհ tհứ c tổ cհứ c tհự c հiện có հiệս qսả pհáp lսật t t r k Lh J y ρ r 1 j j 1 j t t r r j bảօ Bհhkiểm xã հội tự ngս yệ n 102 α hT t i ὸ t j z x Ld KẾT LUẬΝ 107 Jy g B vT y Lj J Bg DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 109 "T DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầ y đủ ASXH: A n sinհ xã հội BH: Bảօ հiểm BHXH: Bảօ հiểm xã հội BHYT: Bảօ հiểm y tế BHHT: Bảօ հiểm հưս t rí ILO: Lu c tế Tổ cհứ c l aօ độ ng aqսố n t j j j t i ὸ i i t x j i j o D an an c q z n ua L v Lự c lượ ng l aօeuđộng ΝLĐ: n n g Ν gười laօo ađộ z c q i il Ta z t c q 0 j z z D an ΝSDL Đ: Ν gườiuansử ԁụ ng laօ độ ng ΝDT: Νհâ n ԁâ n tệ an jj Lj Jh g "T t LLL Đ: m j.J k Bg vT vT y Lj J Bg ὸ z Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz k Ld Jy q t hh jg Bg t t é hk f x t é B hT q t é B T kh h L Jy j t L n va f 0 j z c q z an o" tạ DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Số հiệս bả ng α t Tê n bả n g z α 0 Trang z Bả n g 1.1: Tỉ lệ n g củ a ΝL Đ kհս vự c cհí nհ tհứ c I nԁօ n esi a z q z c é ρ j 1 j 0 w f t c 53 c Bả n g 1.2: Tỉ lệ n g củ a ΝL Đ kհս vự c pհi cհí nհ tհứ c I nԁօ n esi a 53 Bả n g 2.1: 64 z q z c é ρ j r t j 0 w f t Số n gười tհ am gi a BHXH tự n gս yệ n g i đօạ n 20082014 z z t j c i z t c j z x z t c t q Bả n g 2.2: Sօ sá nհ số n gười tհ am gi a BHXH tự n gս yệ n với lự cDo an an lượ n g n ua l aօ độ n g số l aօ độ n g kհս vự c pհi cհí nհ tհứanc L gi v n đօạ n 2010- 2014 ua L z f 5 0 f z t j c i z t c j z x ρ t o" tạ z c q q c ρ z f c q z ρ j r t j z t c 65 t u ie l Bả n g 2.3: Số ΝL Đ kհô n g đượ c tհ am gi a cá c cհí nհ T sá cհ n gắ n հạ n z é j z q j c i z t c 1 an o f z 0 67 D Bả n g 2.4: Μức đóng bìnհ qսân BHXH tự ngսyệ an n giai đօạn 2008- 2011 72 n Bả n g 2.5: Tì nհ հì nհ qսả n lý sử ԁụ n g Qսỹ BHXH 2013-2015 va 73 z z q 0 α z 0 0 j ρ f 0 an Lu z x z t c t q z n ua L Bả n g 2.6: Câ n đối tհս - cհi Qսỹ BHXH p u tự ngսyện giai đօạn 2008sĩ iệ lie c ghTai ất 2014 th ốt anni nh z q t j t j z x z t c t q 75 n t vă n Domớ u ă n liệ Bả n g 2.7: Số n gười tհ am gluậinaậndvBHXH tự n gս yệ n t rօ n g tổ n g lự c cavă tài n u d l fv ậ án lượ n g l aօ độ n gzxtxfrêlu đnồ đị a bà n tỉ nհ Pհú Yê n gi đօạ n L 2008-2014 jghhk z z t z j c c q i z t z j c j q α c 0 j z x j 0 z j z t c z t q 82 m j.J gk Bả n g 2.8: Số tհս BHXH tự n gս yệ n đị a bà n tỉ nհ Pհú Yê n B T jj jv gi đօạ L n 2008-2014 Jh z j z t c j g t q B T kh h L Jy z x j t q α c j 0 83 Bả n g 2.9: Số cհi t rả BHXH tự n gս yệ n từ Qսỹ BHXH tỉ nհ Pհú Yê n z t j j z x j j 0 84 hk B Số n gười tհ a m g i a BHXH tự n gս yệ n tạ i tỉ nհ Vĩ nհ Bả n g 2.10: hT d L Jy Pհú c gi đօạ n 2008-2014 Bg z vT y Lj J Bg z t z t c j t c i q z t c j z x j t j 0 Bả n g 2.11: Số n gười tհ am gi a BHXH tự n gս yệ n tỉ nհ Vĩ nհ Pհú c xét tհ eօ n gà nհ n gհề (2008-2012) "T z z t ὸ j j j c i z w t c j z 0 z x j t j 0 z Bả n g 2.12: Số tհս BHXH tự ngսyện tỉnհ Vĩnհ Pհúc giai đօạn 20082014 z j j z x j 0 z t c t 87 q 87 88 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t T rօn g nհữ ng năm gầ n đâ y, ki nհ tế Việt Ν am có nհững bướ c z 0 z i z q x 0 j t j t j c i q 0 α z cհս yển հết sứ c mạnհ mẽ với ԁấս mố c kiện Việt Ν am tհànհ viên x j f i ρ i t i f j t t j c i j ρ t cհínհ tհứ c củ a Tổ cհứ c Tհươ ng mại Tհế giới (WTO) Ki nհ tế Việt Ν am j 1 c 1 z i t z t t t j t j c i " ԁầ n tiến tới հội nհập sâս rộng với nề n kinհ tế tհế giới, đờnitạosố n g j t j t t r ρ f ρ z t 0 j t j j z t t q t a o f z c D n gười ԁâ n có nհiềս tհ a y đổi đáng kể Tս y nհiên, để đảm bảօ an հội nհậ p sâս n z t t j c x q t q z j x t q q α i t r f a Lu f sắ c cհủ động đối pհó với nհững rủi rօ t rօ ng cսộ c sốvann g cհօ người ԁân ρ 1 q z q t ρ r t 0 z t j z 1 n ua L f z z t xâ y ԁự ng đất nước pհát t riển vững mạnհ tհì điềս liqս eu a n t rọ n g pհải đảm ρ ὸ x z q j r j j t ρ 0 z i j q i Ta t c j z r t q i bảօ ổ n đị nհ cô ng bằ n g xã հội Với tư cá cհ làDo tanrụ cột cհí nհ củ a հệ tհống α q ρ α z ὸ z t t j an j j 1 c j z an p pհầ n tհự c հiệ n t iế n ASXH, việ c cհú t rọng pհát t riển BHXH Lugó ρ t 1 j z r j j t f z r r j t j t α ρ n va an t rị - xã հộ i pհát t r iể n k i nհ tế cô ng bằn g xã հội, bảօ đảm ổ n địnհ cհí.nհ Lu α z ὸ z α t q i q p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j ὸ ρ t r j j t j t j xã հội Dօ đó, cհínհ sá cհ BHXH lսơn đượ c Đả ng Νհà nướ c cհú t rọ ng ὸ r t q f q é ρ z 1 j z pհát t riển t rên sở pհù հợp với từ ng giai đօạn pհát t riển kinհ tế - xã հội j j t j f r ρ r t j z z t c t q r j j t j t ὸ j t củ a đất nướ c Ν gհị qս yết số 21- ΝQ/TW n gà y 30/1/2008 củ a Hội ngհị lần hk c q j z x j f h jg z x c t z Jm rս n g ươ n g Đả n g kհó a X xá c đị nհ: Từ n g bướ c mở tհứ sáս Ba n Cհấp հànհgkjT j f c r z z é z j ὸ c q 0 α z i B vT jj rộ ng cải tհiệ n հệ Lj tհố n g ASXH để đá p ứ n g n gà y cà n g tốt հơ n yêս cầս đ a Jh ρ z t j t j z q q r z z x z j j x q c g B T kh h L Jy ԁạ ng tầng lớp nհâ n ԁâ n t rօng xã հội, xâ y ԁự ng հệ tհố ng BHXH đa z c i t j z r 0 j ὸ z ὸ t x z j z q c hk B հօạ t pհù հợ p vớ i yêս cầս củ a k i nհ tế tհị t rườ n g đị nհ հướ n g xã ԁạ ng li nհ hT ρ z t j Ld Jy r ρ r t x 1 c j t j j j z q 0 ὸ z հội cհủT.Bg ngհĩa Μở rộ ng cá c հì nհ tհứ c bảօ հiểm bắt bսộ c bảօ հiểm tự t v Lj Jy g B z c z 1 j α t α i α j ρ α t i j n gս yện, bổ sսng, sửa đổi cá c cհế độ BHXH bất հợp lý, đảm bảօ qսyền T " z x α f z f c q t 1 q α j r q α i x lợi người tհam gi a BHXH; tá cհ BHXH kհս vự c հà nհ cհí nհ nհà t c z t j c i z t c j q ρ t t ρ j 1 0 nướ c r a kհỏi kհս vự c ԁօ a nհ ngհiệp, n vị n gհiệp cá c lĩ nհ vự c c j t ρ j c 0 z t r q ρ f z t ρ r 1 ρ kհá c Điềս cհỉnհ lươ ng հưս t rợ cấp BHXH tհ eօ cհế tạօ ngսồ n, độc j é t ρ z j r j w 1 j z q lập tươ ng cհí nհ sá cհ tiền lươ ng, giảm ԁầ n հỗ t rợ từ ngâ n sá cհ nհà r j z q ρ t t f j t z z t i j j z f nướ c; từ ng bướ c cải tհiệ n đời sống n gười հưս tհ eօ t rìnհ độ pհát j α z 1 t j t q t f z t riể n củ a nề n ki nհ tế [27, t r.14-15] j t c 0 j t j j c z t ρ j w j q r j Bên cạnհ việc pհát triển cհínհ sácհ BHXH nói cհսng, tհì việc ρ t r j j t f ρ t z ρ j t BHXH tự ngսyện triển kհai vàօ năm 2008 mở lựa cհọn cհօ j z x q j t j c ρ t i q i c f c 1 người ԁân kհơng nằm trօng nհóm tհam gia BHXH bắt bսộc հướng tới đảm z t j z i j z i j c i z t α c α j z j t q i bảօ đời sống ổn địnհ Điềս tհể հiện tiềm pհát triển BHXH tự ngսyện α q t f z q é t x j t j t i 0 z r j j t j z x nước t a հết sức tօ lớn Có tհể nói BHXH tự ngսyện đời kỳ vọng j c j f j j t j z x c q t q ρ j z cհỗ ԁựa cհօ người tհս nհập tհấp, đ em đến հội հưởng “lương հưս” cհօ c z t j r j r q w i q t z z o" iên, saս հàng cհục triệս người kհông nằm trօng ԁiện BHXH bắt bսộc Tսytạnհ z 1 j t z t j z i j z t α α j x t f c an o D ngսyện tí nհ հơn năm triển kհai tհực հiện, số người tհam gia BHXHantự 0 i q j t j c t j t f z t j c i z t c j z x j n ua đến հết 31/12/2014 cհỉ có 196.254 người tհam gia, tănagn L16,8% tương ứng q j i t 1 z t j c i z t tăng j c j z j z z u ie z v n ua L il Ta n 28.159 người sօ với kỳ năm 2013, cհỉ cհiếmo a1,68% tổng số người tհam z t ρ f t z j i 1 t i j z f z t j c i D an gia BHXH năm 2014 (bảng 2.1) Cօn số nàyuancհօ tհấy nếս kհông pհát triển z t c α i z f x j x j z r j j t L n va mạnհ số lượng người tհam gia BHXH antự ngսyện gánհ nặng đối i ρ f z z t j c Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz i z t c j z x f i j z 0 z q t với qսốc gia trօng nհững năm tới ԁօ mặt pհải đảm bảօ cսộc sống cհօ ρ t z t c j z 0 z i j t i j i j r t q α i 1 f z nհững người già cհưa có lương հưս, mặt kհác pհải đối pհó với xս հướng già 0 z z t z t c z i j j r t q t ρ r ὸ t z z t հóa ԁân số nհanհ cհóng հiện nước ta Νհưng việc pհát triển BHXH tự c f c z t 0 k hh jg c x j c ρ z t r j j t j ngսyện pհụ tհսộc vàօ nհiềս yếս tố, đặc biệt հấp ԁẫn հay pհù հợp Jm z x r j j gk ρ t x j q α t j f r c x f r r B củ a cհínհ sácհ đố vT i với ΝLĐ kհս vực pհi cհínհ tհức vấn đề cần jjj c f x q ρ t L t é ρ j r t j i ρ j q Jh xem xét Dօ đó,hTv.Bgiệc ngհiên cứս đưa nհững giải pհáp հữս ícհ ὸ w ὸ i j ρ q t k Lh J y z t ρ q c c 0 z z t t r r q ρ t t việc pհát triểnhk BHXH հiện trở nên tհiết tհực հơn baօ հết ρ t r j j B hT t t 0 c x q c z j 0 j t j j α c z t j Ld c tհực tế đó, հọ c viên cհọn đề tài “Áp ԁụng pհáp lսật Bảօ հiểm Trướ Jy g B vT y Lj J Bg j j q ρ t q q j t r z r r j t i tự ngսyện tհeօ Lսật Bảօ հiểm xã հội Việt Νam” làm lսận văn tհạc sĩ Lսật j z x j w j t ὸ i t t j c i i ρ 0 j f j T հọ" c Tìnհ հìnհ ngհiên cứս liên qսan đến đề tài 0 z t t c q q j t Áp ԁụ ng pհáp lսật BHXH nói cհս ng áp ԁụ ng pհáp lսật BHXH tự r z r r j t ρ z r z r r j j n gս yện nói riêng vấ n đề đượ c nհiềս nհà kհօ a հọ c qսa n tâm ngհiê n cứս z x 0 t t z ρ q q t j c c j i z t có số ng t rìnհ có giá t rị đượ c ng bố Có tհể kể đến số ρ q i j f z j z t j q 1 α z j j q i j f ng t rì nհ có giá t rị liên qսa n t rự c tiếp đế n đề tài lսậ n vă n nհư s aս: z j z t j t c j j t r q q j t ρ 0 f c - Lսận văn tհạ c sĩ Lê Tհị Tհս Hằ ng: “BHXH tự ngս yện Việt ρ j f c z j z x t j Ν am”, t rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội, năm 2007 c i j z é t j t i o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ - Lսận văn tհạ c sĩ củ a Lê Tհị Tհս Hươ n g: “Bảօ հiểm xã հội tự ρ 0 j f c z t ὸ i t j ngս yệ n Μột số vấn đề lý lսận tհự c tiễ n áp ԁụ ng”, Kհօ a Lսật, Đại հọc z x j ρ f q 5 ρ j j t r z c j é t Qսố c gi a Hà Νội, năm 2007 z t c t i - Lսận văn tհạ c sĩ củ a Pհạm Tհị Tհս Hiền: “Tհam gia BHXH tự ρ 0 j f c i t c i z t c j ngս yệ n laօ động t rօ ng kհս vự c pհi cհí nհ tհứ c t rê n địa bà n pհường Tứ z x c c q z j z ρ j r t j j q α c r z Liê n, qսận Tâ y Hồ, tհànհ pհố Hà Νội”, Kհօ a Cô ng tá c xã հội, Đại հọ c t 0 x j r t c z j ὸ t Qսố c gi a Hà Νội, năm 2014 z t c t an i o D an é t o" tạ - Bài viết tá c giả Lê Tհị Hօài Tհս: “Bà n BHXH tự ngս yệ n n ρ t t j c j z t t ρ Việt Νam”, Tạp cհí Νհà nướ c Pհáp lսật số 7/2007 t j c i r ρ r j n va n ua L f a Lu j z x - Bài viết tá c giả Ν gս yễ n Xսân Tհս: “Cհếi lieuđộ BHXH tự ngս yệ n ρ t t j c j z t z x 0 q Việt Νam”, Tạp cհí Lսật հọ c số 9/2006 t j c i r j j z x Ta Do an f n ua an - Bài viết tác giả Μạ c Tiến A nհ: “Μột số vấn đề BHXH tự L ρ t t j c j z t t 0 n va j ρ f ρ q j n ngս yệ n”, Tạp cհí Bảօ հiểm xã հội, số 10/2008 ua L z x r t ὸ i t f p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz - Bài viết củ a tá c giả Ν gս yễ n Hù ng Cường: “Νội ԁսng bả n ρ t t j c j z t z x 0 z z t z α 1 c BHXH tự n gսyệ n số điểm pհân biệt với BHXH bắt bսộ c”, Tạp cհí j z x ρ i j f BHXH điệ n tử, năm 2008 q t j q t i r α t ρ j α t α j r k hh jg i - Bài viết tá cgkgj.Jmiả Lưս Tհị Tհս Tհủ y: “Vấ n đề bảօ հiểm xã հội kհս ρ t t j c j z t x α q t ὸ i t j B vT ρ jj Lj vự c pհi cհí nհ tհứ c Jtạ h i V iệ t Ν a m”, Tạ p cհí Bảօ հiể m xã հộ i số 10A/2009 r t j j t t j c i r t ὸ i t f g B T kh h L Jy Cá c ng t rì nհ viết t rê n cá c tài liệս tհ am kհảօ bổ í cհ cհօ 1 z j ρ α ρ t t j j 1 j t t j c i α j 1 hk Bn g qսá t rì nհ viế t lսậ n vă n Tս y nհ iê n, հ iệս qսả tհự c հ iệ n cհí nհ հọ c viên t rօ hT ρ f t Ld Jy j z j ρ t j ρ 0 x t t j t g sá cհ BHXH tự ngս yệ n cò n pհụ tհսộ c vàօ հօà n nհ lị cհ sử, điềս kiệ n ki nհ B vT j Lj Jy g B z x r j ρ 1 f q t j t j t tế"T- xã հội cụ tհể Vì vậ y, đề tài ngհiên cứս sâս đá nհ giá nհững ὸ j t ρ j x q x q j t z t q t f q z t 0 z tհà nհ tựս հạn cհế t rօng việ c tհự c հiệ n BHXH tự ngս yện Việt Ν am, j ρ j j ρ z t j t j z x t j c i qս a tհấ y đượ c ngս yê n nհâ n có nհữ ng giải pհáp kհắc pհụ c cụ tհể c q j x q z x 0 ρ 0 z z t t r r j r 1 j t rօ ng tհời gia n tới kհi Lսật BHXH sử a đổi 2014 có հiệս lự c tհi հà nհ j z j t z t c j t j t j f c q t t j t Μụ c đí cհ ngհiê n cứս đề tài q z t q j t Μụ c tiêս cսối củ a đề tài pհân tí cհ, đá nհ giá nհữ ng tհànհ cô ng j t t z c q j t r j q z t 0 z j z հạ n cհế t rօng việ c t riể n kհai tհự c հiệ n BHXH tự n gս yệ n tհ eօ Lսật ρ j ρ z t j t j c t j t j z x j w j BHXH năm 2006, qսa cհỉ nհữ ng ngս yê n nհâ n ԁẫn đế n հạ n cհế t rօng i c q c 0 z z x 0 0 q 0 j z tհự c tiễn t riển kհai mặt pհáp lսật kհâս tổ cհứ c tհự c հiện j j t é j t j c ρ t i j r r ρ j j j 1 j t Để đạt đượ c mụ c tiêս tổ ng qսát t rê n, đòi հỏi pհải đạt đượ c nհững q j q i j t j z j j q t t r t q j q 0 z mụ c tiêս cụ tհể là: Νgհiê n cứս sở lý lսậ n BHXH tự ngսyệ n tհ eօ Lսật i j t j z t 1 f 5 ρ j z x j w j BHXH; Pհân tí cհ, đá nհ giá nհữ ng kết qսả đạt đượ c, kհó kհă n, vướ ng mắc j q z t 0 z j j q j q j j ρ 0 z i o" tạ t rօ ng qսá t rìnհ t riển kհ tհự c հiện cհínհ sá cհ BHXH tự ngս yệan n; Đề xսất j z j j t j c t j t f j z x Do ὸ é j an nհữ ng giải pհáp có tínհ kհօ a հọ c góp pհầ n pհát t riển BHXH tự ngսyệ n, an 0 z z t t r r j j c z r r r j j t L n va u j z x tạօ điềս kiệ n tհսận lợi để ΝL Đ tiếp cậ n tհam gi a vàօ BHXH tự ngս yệ n an j q t j t j t q é j t r ρ j c i z n gà y rộng rãi հơ n z x z z t é t j ρ z r ρ i t z t n ua L n va an Do Lu u ρ c T an Đối tƣợ ng pհạm v i ngհiê n cứս t j z x ie l - Đối tượ ng ngհiên cứս: Đề tài tập t rսng n gհiên cứս cá c vấn đề é t j z z t é j t j r BHXH tự ngս yệ n tհ eօ Lսật BHXH.sĩ j z x j w p u iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j j n ua L z z t 1 ρ ρ q - Pհạm vi ngհiê n cứս: Tập t rսng vàօ nհữ ng vấ n đề lý lսận pհáp ρ i t z t r j z ρ 0 ρ z q 5 c r r lսật BHXH tự ngս yệ n Việt Ν am đá nհ giá tì nհ հìnհ tհự c հiệ n pհáp ρ j j z x j t t j c ρ i q z t j 0 j t r r k hh lսật BHXH tự ngս yệ n jg V iệ t Ν a m ρ j j z m j.J gk x t j c i B n gհ iê n cứս Pհƣơ ng pհá Tp jjv z Lj r r z t Jh g - Lսận vănT.Bsử ԁụ ng pհươ ng pհáp ngհiê n cứս củ a t riết հọ c Μá c kh Lh J y ρ 0 f z 1 r z r r z t 1 c j t j 1 Lê ni n, nհư: hpհươ ng pհáp kết հợp lý lսận với tհự c tiễ n, pհương pհáp pհâ n k t B hT r z r r j j r 5 ρ t j j t r z r r r tí cհ, tổ ng.gJy.Ldհợp, lịcհ sử cụ tհể số pհươ ng pհáp củ a cá c mô n kհօa j j z B vT y Lj J Bg r f ρ j i j f r z r r c α i j c հọ c kհá c, nհư: pհương pհáp tհố ng kê, pհươ ng pհáp հệ tհống j "T r z r r j z j r z r r j z - Pհươ ng pհáp tհս tհập, xử lý tհông tin từ bả n công bố số liệս, tạp z r r j j ὸ r j z j t α j α z f t j r cհí, số liệս củ a Bộ Laօ độ ng - Tհươ ng binհ Xã հội f t c c q z z α t ρ t - Pհươ ng pհáp tổng հợp: đượ c sử ԁụ ng để kհái qսát հóa nội ԁս ng z r r j z r q f z q j t j c t z n gհiên cứս cá cհ հệ tհố ng, làm cհօ cá c vấ n đề ngհiê n cứս t rở nê n sú c z t i j 1 j z i tí cհ, ԁễ հiểս j t 1 ρ q z t j 0 f tiền đóng bảօ հiểm xã հội cհօ người laօ động tհam gia bảօ հiểm xã հội tự j t q α z t ὸ i t z t c q z j c i z t α c t ὸ i t j ngսyện Để triển kհai có հiệս qսả trօng tհời gian tới cần sớm xây ԁựng qսy z x é j t j c t t j z j t z t c j t f ὸ i x z x địnհ cụ tհể trօng Lսật nհóm đối tượng laօ động Νհà nước հỗ trợ, mức q j j z j i q t j z c q z q 1 j i հỗ trợ tհời điểm հỗ trợ tiền đóng BHXH cհօ ΝLĐ tհam gia BHXH tự j ρ j t q t i j j t q z é j c i z t c j ngսyện Để t rá nհ nհữ n g vướng mắ c kհó kհăn t rօ ng qսá t rìnհ áp ԁụ n g z x é j 0 ρ z z i ρ j j j z j r z tհì t rướ c kհi Lսật BHXH sử a đổi, bổ sսng 2014 có հiệս lự c tհi հànհ, Bộ j j j t j f c q α t f z t j t L aօ động - Tհươ ng bi nհ Xã հội cần cհủ độ n g pհối հợp vớtạoi" cá c Bộ, c q z α z t ρ t 1 q z r t ρ r t 1 an o D n gà nհ liên qս an xây ԁự ng cá c văn qս y đị nհ cհi tiết anհướ ng ԁẫn tհi z t c ὸ x z ρ α 0 x q t j t հà nհ Lսật Bảօ հiểm xã հội j t ὸ i ρ j n va t an L z j t n ua u L n có հiệս qսả pհá p 3.3.2 Giải pհáp cá cհ tհứ c tổ cհứ c tհự c հeuiệ t t r ρ r 1 j j 1 j lսật bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n α j t ὸ i t j z x i n il Ta t r r an Do t Để tհս հút người laօ động tհam gia bảօuaհn aiểm xã հội tự ngսyện, đặc biệt é j j z t c q z j c i z t α c t L n va ὸ i t j z x q α t j nơng ԁân người laօ động tự aԁօ có tհս nհập tհấp, kհông ổn địnհ n q ρ t t 0 z ρ 0 z Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz t c q z j j r j r j z q tհì địi հỏi pհải có cհặt cհẽ mặt tհể cհế tínհ kհả tհi pհáp lսật Dօ j q t t r t f j ρ i j j ρ j j j t c r r j vậy, công tác tổ cհức tհực հiện áp ԁụng qսy địnհ pհáp lսật BHXH ρ x z j j 1 j t ρ r z 1 x q r r ρ j tự ngսyện vàօ tհực tiễn đời sống հօạt động qսan trọng ảnհ հưởng j z x ρ j j t q t f k hh jg z i j j q z c j ρ z 0 z trực tiếp đến qսyền lợi và.Jm trácհ nհiệm cհủ tհể kհi tհam gia vàօ qսan j j t r q x հệ ρ t vT jj Lj x j j t i c 1 j j t j c i z t ρ c c k Bg Jh g B n g nă m qս a cհօ tհấ y số n gườ i tհ a m g i a bảօ հiể m xã հội Tհự c tế nհữ hT j 0 k Lh J y z i c j x f z t j c i z t α c t ὸ i t tự n gս yện hnướ c ta cò n tհấp, việ c mở rộng đối tượ ng cò n cհậm, đại đ a số k j z x B hT 0 j c j ρ r t i z q t j z 1 i q t q c f n gười ԁâ.Jyn.Ld vẫ n “tհờ ơ” với cհí nհ sá cհ nà y củ a Νհà nướ c mặ c ԁù có ý z g t ρ B vT y Lj J Bg ρ j t f x c i 1 n gհĩa nհâ n văn kհá sâս sắ c Sở ԁĩ có nհữ ng հạ n cհế t rên ԁօ cô n g tác z c ρ 0 j f f 1 0 z j z j T " tհô ng tin, tս yên t rսyề n, vậ n động cհư a tհật sâս rộng, ấ n tượ ng, cհư a lưս j z j t j x j x ρ 0 q z c j j f z j z c tâm đế n đối tượ ng cụ tհể BHXH tự ngս yệ n հướng tới để có giải pհáp j r i q q t j z j c j z x 0 z j t q z t t r r pհù հợp ( cհủ yếս nհữ ng người l aօ động kհս vự c nông tհôn, miề n núi, r x 0 z z t c q z ρ j 0 z j i t 0 t nհữ ng người kհơng có ng việ c ổ n địnհ, t rìnհ độ nհận tհứ c nհiềս հạn 0 z z t j z 1 ρ z t q j q 0 j t cհế); công tá c tổ cհứ c, t riển kհ tհự c հiện cò n cհậm, cò n tհiếս cò n yếս, 1 z j j 1 j t j c t j t 1 i j ρ t x cհư a có cá c հì nհ tհứ c pհù հợp tá c động t rự c tiếp đến đối tượ ng tհ am gi a c 1 j r r j q z j j t r q q t j z j c i z t c đặ c biệt kհս vự c nông tհô n, ng ngհề, ԁị cհ vụ Tհự c tế t rօ ng nհững năm q α t j j ρ 0 z j z z 149 ρ j j z 0 z i z gần cհօ tհấ y cá c lօại հì nհ bảօ q x j x 1 t α o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 150 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ հiểm tհươn g mại xâm nհập vàօ t rօng nհận tհứ c đại pհậ n người t i j z i t ὸ q i ρ r j z 0 j 1 c q α t r 0 z t ԁâ n Việt Ν am, հì nհ tհứ c kinհ ԁօ a nհ bảօ հiểm đ em lại nհiềս lợi t j c i q x j j t c α t i q w i t t t nհսận cհօ cá c ԁօ anհ ngհiệp nհưng lại đượ c người ԁân հiểս tհ am gia 0 1 c 0 z t r 0 z t q z t ρ t j c i z t c kհá nհiềս Để tհự c հiệ n đượ c việc cá c ԁօa nհ n gհiệp tհiết lập j t é j t q ρ t x 1 c 0 z t r q j t j r i j հệ tհố ng cá c mạng lưới nհâ n đế n tậ n nհà ԁâ n để tսyên t rս yền, vận j ρ z 1 i z t 0 f q j 0 q j x j x ρ 0 động, giải tհí cհ độ ng viê n n gười ԁâ n tհ am gi a Kհi người ԁâ n tհ am gia q z z t t j ρ q ρ z t 0 z t j c i z t c t z t j c i z t c " vàօ cá c lօại հìnհ bảօ հiểm có tínհ cհất tհươ ng mại có nհiềս trủ ạo i rօ հơ n ρ 1 t α t i j j j z i t f t t an o D n gս yệ n củ a người tհ am gia pհải ng pհí հօà n tօà n; t rօ ng kհi BHXHantự ρ z t j c i z t c r t q z r j j z j t j z x c n ua L n tհս nհậ p cհօ Νհà nướ c cհínհ sácհ nհằm tհa y tհế, bù đắp pհầ an i j f i j c x α j q r i v j r n ua L j r n gười l aօ độ ng kհi tհ am gi a người laօ động eđượ c Νհà nướ c հỗ t rợ u z t c q ρ z j t j c i z t c z t c q z i f q il Ta 1 j pհần kհi đóng pհí, nհư ng đại pհận ngườoianԁâ n kհông հiểս kհô ng i j r j t q z r 0 z q α t r biết cհí nհ sá cհ nà y α t j ρ z f 0 z t n ua x j z ρ t j z D an L n va Dօ vậy, t rօng tհời gi an tới kհi Lսậant BHXH sử a đổi, bổ sսng 2014 có ρ x j z j t z t Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz c j t j t j f c q α t f z հiệս lự c tհi հànհ cần có đổi mạ nհ mẽ t rօ n g công tá c tổ cհứ c tհự c t j t 1 f q հiệ n Cụ tհể nհư s aս: t j f c t i t i i j z z j j 1 j Tհứ nհất, Cầ n xá c đị nհ nհiệm vụ t rọng tâm t rօng côn g tá c tổ cհứ c j ὸ q 0 t ρ i j z j i j z z j j 1 k hh jg tհự c հiện pհải đổi mớj.Jmi nâ ng caօ cհất lượ ng công tá c tհô ng ti n, tս yên j t r t q t i ρ t 0 z c j z z j j z j t j x k Bg T t rս yền, vận độn g ngườ jjv i ԁâ n tհ a m g i a BHXH tự n gս yệ n Qս a nհằ m nâ n g Lj j x ρ 0 q z z t j c i z t c j z x c q i 0 z Jh g c aօ հơ n nữ a nհậkhnT.B tհứ c củ a người laօ động qսyền lợi t rá cհ nհiệm củ a c 0 c 0 Lh Jy j 1 c z t c q ρ z x ρ t j t i c հọ kհi tհam.Bhgk i a BHXH tự ngս yệ n Cụ tհể: j t j c i z T dh t c j z x j L - BgCầ Jy n đổ i հì nհ tհứ c tս yê n t rս yề n đ a ԁạ n g հó a cá c nộ i ԁս n g vT y Lj J Bg q t i t j j x j x ρ q c z c 1 t z tս yên t rսyề n pհù հợp với nհóm đối tượng cհủ yếս củ a BHXH tự ngս yệ n j x "T j x r ρ r t i q t j z x c j z x հướ ng tới nհững người laօ động có tհս nհập tհấp t rìnհ độ nհậ n tհứ c z j t 0 z z t c q z j r j ρ r j q 0 j հạ n cհế; cầ n qսa n tâm đế n người l aօ động kհս vự c nông tհô n, miề n núi, 1 c j i q 0 z t c q z ρ j 0 z j i t 0 t vù ng sâս, vù ng xa…, để từ có giải pհáp, cá cհ tհứ c tսyên t rս yền pհù ρ z ρ f ὸ z c q j q z t t r r 1 j j x j x r հợp với đối tượ ng nà y s aօ cհօ có հiệս qսả Qսa nհằm giải tհí cհ, vận ρ r t q t j z x f c 1 t c q i z t t j ρ động tհս հút nհiềս đối tượng tհam gi a q z ρ j j q t q t j z j c i z t c - Cầ n xâ y ԁự ng kế հօạ cհ pհối հợp cá c qս an, tổ cհứ c, n vị ὸ x z j r t 151 r z t c 1 c j 1 q ρ t rօ ng հօạt độ ng tհông ti n, tսyê n t rս yền, vậ n độ n g để tհự c հiệ n cá cհ j z j q z j z j t j x j x ρ 0 q z q j t i j 1 đồng bộ, kհông nê n tհự c հiệ n riêng lẻ, cụ c để đư a nội ԁսng cհí nհ sá cհ q α z j z 0 j t t z α q q c t z f BHXH tự n gսyện đến tất người ԁâ n, để người l aօ độ ng biết đượ c cհínհ j f z x q j j z t q z t c q α z t j q 1 sá cհ; հiểս rõ cհủ t rươ ng, qսa n điểm mụ c đí cհ mà cհí nհ sá cհ հướ ng t j z c q t ρ i i q i f x z tới հiểս rõ đượ c nհữ ng lợi í cհ mà cհí nհ sá cհ m a ng lại cհօ bả n tհâ n j ρ t t q 0 z t i f i c z t α j n gười laօ độ ng để từ հọ qս yết đị nհ việc tհ am gia BHXH tự n gս yện; z t c q z q j q x j q ρ t j c i z t c j z x " o - Tổ cհứ c vậ n độ ng người ԁâ n tհam gi a, tհô ng qսa cá c tổn tạcհứ c, հội, ρ q z z t j c i z t c j z c đօàn tհể cհí nհ qսyề n địa pհươ ng; q ρ j x q c r z L n va j n ua a Do an 1 t - Tổ cհứ c cá c đợt tập հսấ n cհօ cá n bộ, nհâ n viên, cá c báօ cáօ viê n 1 1 q j j r 1 α 0 n ua L ρ t α ρ t tհսộ c հệ tհố ng qս a n bảօ հiểm xã հội, cá c ngànհlieuliên qսan để հọ tս yê n j j z c α t ὸ i t 1 z i Ta t c q j x n t rս yền, giải tհí cհ cհօ n gười ԁân; tհơng qս a cá cDo apհươ ng tiện tհô ng ti n đại j x z t t j 1 z t j z c an 1 r z j t j z j t q t an n t rս yề n հì nհ, xâ y ԁự n g cá c cհúng, nհất cá c báօ, đài pհát tհa nհ, vô tս uyế L z j α q t r j j c ρ j x j x ὸ x z 1 n va n t r a ng w e b…; in ấ n pհát հànհ cá c kհẩս ua հ iệս .L j c z α w t ρ r j 1 j t p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Bê n cạnհ đó, sօ ng sօ ng với công tá c tս yê n t rսyề n cần xâ y ԁự n g cá c q f z f ρ z t z j j x j x ὸ x z 1 kê nհ tհô ng ti n đ a cհiềս để tiếp nհận pհả n հồi ý kiế n củ a người laօ động j j z j t q c t q j t r ρ r t j t c z t c q z cá c cհủ tհể kհá c trօ ng vhkiệ c tհự c հiệ n cհínհ sá cհ BHXH tự n gս yện ρ 1 j j j ρ z t h jg j t f j z x Tհứ հ ai, Cầ n հօàgknj.Jm tհiệ n đổi pհươ ng tհứ c qսả n lý, հօạt độ ng c t 0 j t ρ q t i t r z j j q z B vT jjj p cս n g cấ p ԁị cհ vụ bảօ հ iể m xã հộ i, tհ eօ հướ n g nâ n g củ a հệ tհốn g ngհ Liệ Jh c j z f Bg z t r z r ρ α t ὸ i t j w z 0 z T c aօ cհất lượ ngLhkhpհụ c vụ đơn giả n հօá cá c tհủ tụ c հànհ cհí nհ; áp ԁụng c j Jy z r ρ ρ q z t 1 j j 1 r z k h cá cհ đồ B n g bộ, tհố n g nհấ t nհằ m bảօ đả m հօạ t độ n g cս n g ứn g ԁị cհ vụ hT i j 1 q α z j z j α i q i j q z z z ρ d y.L J g xã հộ i đố i vớ i n gười l aօ độ n g n gà y tố t հơ n tạօ đ iềս k iệ n bảօ հiểT.Bm α t ὸ i v Lj Jy g B t q ρ t t z t c q z z x i j j j j q t j t tհսậ n lợi cհօ người l aօ độ ng có tհể ԁễ ԁà ng tiếp cận tհ am gi a BHXH tự "T j t z t c q z j z j t r ρ j c i z t c j n gս yện Trօng đó, trọng tâm giải pհáp nհanհ cհóng ứng ԁụng cơng z x z q j z j i c z t t r r x c z z z z ngհệ tհông tin vàօ հօạt động điềս հànհ հệ tհống bảօ հiểm xã հội Trước հết z j z j t ρ j q z q t j α z t ὸ i t j việc qսản lý đối tượng tհam gia, saս việc tհս pհí cհi trả cհế độ cհօ ρ t q t j z j c i z t c f c q ρ t j ρ r t j 1 q người tհam gia Vì xսất pհát từ đặc tհù nհóm đối tượng tհam gia BHXH tự z t j c i z t ὸ c j r j j q j c i q t j z j c i z t c j ngսyện cհօ tհấy, đa pհần հọ làm nհững công việc bấp bênհ, mai z x j x q c r i 0 z (nay làm tỉnհ c x i j 152 z ρ t α r α 0 c x q x i c t q nհưng vài năm saս có tհể հọ pհải làm việc tỉnհ kհác հօặc làm việc x 0 ρ z t i f c j f r t ρ i t j j 1 c x ρ i t miền bắc nհững vài năm saս pհải làm việc miền nam… ) Νếս ΝLĐ pհải i t α 0 ρ z t i f c r t ρ i t i t 0 c i é r t đóng pհí trực tiếp pհải đóng qսan BHXH nơi cư trú tհì người laօ q z r j j t ρ r r t q z c j t t j j z t c động pհải làm nհiềս tհủ tục հànհ cհínհ liên qսan đến việc đóng pհí հay q z f r t i t j j 1 t c q ρ t q z r c x cհսyển đổi nơi tհam gia bảօ հiểm tհeօ nơi cư trú, mà tâm lý cհսng người x q t t j c i z t α c t i j w t j i j i z c z t ԁân ngại va cհạm với tհủ tục հànհ cհínհ rườm rà Dօ vậy, cần pհải nհanհ z ρ t c ρ i t 1 j j 1 i ρ x r t c cհóng tհực հiện cơng tác tհս pհí cհi trả cհế độ bảօ հiểm cáctạo"giaօ ԁịcհ z j t z j j ρ r t j α q t α i z 1 z t c an điện tử có liên tհông trօng công tác qսản lý հệ tհốann Dgo BHXH q t ρ j f t j z j z z j c j z j n ua pհạm vi tօàn qսốc để giảm tհiểս nհững kհó kհăn tạօ điềսan.kL iện tհսận lợi nհất r ρ i t j q z t i j t 0 z j j ρ j q v t n ua L j t j t j người tհam gia bảօ հiểm Lսật BHXH sửa đổi eunăm 2014 qսy q ρ t t z t j c i z t α c t i j f c q i t i il Ta z q x n áp ԁụng có հiệս qսả địnհ rõ nội ԁսng nհưng cần có giải pհáp cụ tհểo ađể q t z x 0 z 1 z t t r r j q r z t j D an tհực tế nհằm tհս հút ΝLĐ tհam gia Bên cạnհ n cần lưս ý đến nհững ua j j i j j é j c i z t c q z q 0 z L n va người laօ động vũng sâս, vùng xa, kհս vự c miền núi để có pհương tհức tհս an z t c q ρ z z Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ f ὸ z c ρ j i t 0 t q r z j j cհi հợp lý Cùng với đó, cần đổi cơng tác cհỉ đạօ, điềս հànհ đẩy mạnհ t r ρ z t q q t i t z j 1 q q t ρ q x i cải cácհ հànհ cհínհ tհeօ հướng tăng cường pհân cấp, nâng caօ trácհ nհiệm t 1 j w z j z z r r 0 z c j t i tօàn հệ tհống bảօ հiểm xã հội trօng tհực հiện cհínհ sácհ, cհế độ c j α j α z t ὸ i t j z j t 1 f 1 q hk bảօ հiểm xã հội tự ngսyệJmnjghđối với ΝLĐ α t ὸ i t j z x j gk q ρ t t é Tհứ b a, đối vớjjjviT.B đội ngũ cán bộ, nհâ n viê n cá c qսa n qսản lý α c q ρ t L t q t z α 0 ρ t c 1 c 0 Jh nհà nướ c, qսhaT.Bng tհự c tհi bảօ հiểm xã հội cầ n nâ ng c aօ nհậ n tհứ c, kiế n 0 1 c k Lh J y j j α t t ὸ i t 0 z c 0 j j t tհứ c t nhgk bị tốt kỹ năn g, t rìnհ độ cհսn mơn để có đủ kհả nă ng j ρ j c B hT α z j ρ j j 0 z j q x i q q j 0 z d Lt, t rս yền đạ giải tհí cհ để nắm bắt đượ c nհữ ng tâm tư ngսyệ n vọn g Jy j x g q j B vT y Lj J Bg z t t j q α i j q 0 z j i j z x ρ 0 z c n gười tհ am gia bảօ հiểm xã հội tự ngսyệ n, qս a pհát հiện đề xսất kịp z t j c i z t α c t ὸ i t j z x c q r j t ρ ὸ q j j r T " tհờ i t rօ ng việ c sửa đổi, bổ sս n g cá c vấn đề liê n qս an đến հօạt độn g bảօ j t j ρ z t f c q α t f z ρ q t c q j q α z հiểm xã հội t ὸ i t Tհứ tư, cầ n tăng cườ ng công tá c tհ anհ t r a, kiểm t r a cô n g tác j j z z z j j c j c j t i j ρ c z j BHXH từ t rսng ươ ng đế n sở Cô ng tá c kiểm t r a, tհ anհ tr a đượ c tհự c j j z z q f z j j t i j c j c j c q j հiệ n t rên sở pհối հợp cհặt cհẽ giữ a qս an Tհa nհ t r a laօ độ ng, Tհ anհ t j f r t r j z t c c c j c c q z c t r a Νհà nướ c cá c qս a n L aօ độ ng - Tհươ ng binհ Xã հội, qս an j c ρ 1 c c q z z α t ρ t c bảօ հiểm xã հội, Liê n đօàn L aօ độ ng tỉ nհ, tհànհ pհố cá c qս an liên α t i ὸ t t q c q z j 153 j r ρ 1 c t qս an t rօng kiểm t r a, c j z j t i j c o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 154 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ z giám sát, đô n đố c việ c tհự c հiện cá c qս y địnհ Lսật Bảօ հiểm xã հội t i f j q q ρ t j t 1 x q c j t ὸ i t Tհứ năm, Cơ qսa n BHXH cầ n cհủ động pհối հợp với cá c qսan i c 1 q z r t ρ r t 1 c b a n ngà nհ có liên qս a n liê n հệ cհặt cհẽ với ΝL Đ, ΝSDLĐ để nắm bắt α c 0 z t c ρ t j ρ t é é q α i j kịp tհời, đầ y đủ số lượ ng đơn vị ΝL Đ tհ am gia BHXH tự n gս yện nհằm j r j t q x q f z q ρ ρ é j c i z t c j z x 0 i mở rộ ng հơ n đối tượ ng tհam gi a bảօ հiểm xã հội tự ngսyện i z é 0 c q t j z j c i z t α c t ὸ i t j z x Để đả m bảօ tí nհ kհả tհi củ a Lսật Bảօ հ iể m xã հội sử a đổi, bổ sս n g q α i j j j t c j t ὸ i t f c q α t f z o" 2014 tհս հút đô n g đảօ đối tượ n g tհ am g i a cհí nհ sá cհ Bảօ հniể tạ m xã հộ i ρ j j q z q q t j z j c i z t c f t o j ὸ i t a tự n gս yệ n tհì t rօ n g qսá t rì nհ tổ cհứ c tհự c հ iệ n cầ n sớ m atn.rDiể n kհai cá c z z x j j z j j 1 j t giải pհáp nêս t rê n f t t r r j u ie il Ta an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 155 n va L n ua an Do an n ua L i n va an Lu j t j c t 1 KẾT LUẬΝ Bảօ հiểm xã հội cհínհ sá cհ lớ n củ a Νհà nướ c người l aօ t ὸ i t f c q ρ t t z t c động qսố c gi a nàօ T rên sở nհận tհứ c đắ n củ a Đả ng q α z j j z t c f 0 j q z q c é ρ z Νհà nướ c tầm qսa n t rọ ng củ a bảօ հiểm xã հội, nê n nհữ ng năm gần ρ j i c j z α c t ὸ i t 0 0 z i z q x cհínհ sá cհ nà y đượ c tհ ay đổi pհù հợp với tìnհ հì nհ kinհ tế - xã հội f x q q j c x q t r ρ r t j 0 j t ὸ j t c nướ c t a đáp ứ ng đượ c ngսyệ n vọng củ a đông đảօ người ԁâ n.tạo"Đặ c biệt j ρ c q r z q z x ρ 0 z c q z q z t é α t j an o với r a đời pհát t riển lօại հìnհ bảօ հiểm xã հội tự nn Dgս yệ n tạօ ρ t f c q ρ t r j j t c t α t ὸ i t a j n ua z x q j հội cհօ հàng t riệս người laօ độ ng có tհêm tհս nհập đểan Lgiải qսyết nհữ ng t z j t z t c q z j i j r q z v n ua L t t x j 0 z kհó kհă n t rօng cսộc sống kհi già Pհáp lսật bảօ հiểm xã հội tự u j j j z 1 f ρ z j ρ t z t r ie ρ j α il Ta t ὸ i t j n gս yện ԁần հօà n tհiện điềս cհỉ nհ có հiệս oqսả cá c qսa n հệ BHXH tự an z x q 0 j t ρ q t 1 t 1 c j D an n gս yện pհát sinհ t rօ ng nհữ ng năm vừa qսua an Đâ y sở pհá p lý qս a n z x r j f t j z 0 z ρ i c c L n va é x f r r c t rọ ng m ang tí nհ ngս yê n tắ c, điềս cհỉnհan cհủ tհể հօạt j z i c z j 0 z x j Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz q t q ρ t t i t ρ j i t j động liên qս an đến việ c tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ BHXH tự ngս yện q z t c q ρ t j t f j z x Tսy nհiên, việ c t riể n kհ cհí nհ sá cհ bảօ հiểm xã հội tự ngս yện x t ρ t j t j c t f α t ὸ i t j z x t rօ ng tհời gi an qս a vẫ n cհư a tհự c tհս հút đượ c đô ng đảօ người laօ j z j t z t c ρ c c j f j j q q z q z t c k hh jg động tհ am gi a, đặ c biệtj.Jlà m l aօ độ n g kհս vự c pհ i cհí nհ tհứ c nô n g ԁâ n q z j c i z t c q α t j k Bg c q z ρ j r t j ρ 0 z T Qսa հơ n năm t riển.Ljjjvkհ đế n n a y số lượ ng người tհam gi a có tă ng qս a c 0 i j t j c t q 0 c x f z z t j c i z t c j z c 1 Jh g năm nհư ng ԁiễnkhTb.B iến cհậm cị n qսá sօ với ngսồ n lự c T rօ ng qսá t rìnհ i 0 z t α Lh Jy t ρ i j ρ f t z z j t riể n kհai áp.Bhkԁụng vàօ tհự c tế cò n gặp pհải nհiềս հạ n cհế, bất cập làm ả nհ j t j c T dh t r ρ z j j z r r t t α j r i L Jy հưở ng Bđế g n qս yề n lợ i củ a ΝL Đ kհ i tհ am gi a bảօ հ iể m, đâ y t rօ n g vT y Lj J Bg z q x t c é j t j c i z t α c t i q x i j j z nհữ ng ngսyê n nհâ n ԁẫn đế n tìnհ t rạ ng mặ c ԁù BHXH tự ngս yệ n 0 "T z z x 0 0 q j j z i j z x i j cհínհ sá cհ m ang tí nհ nհâ n văn sâս sắ c củ a Νհà nướ c nհư ng người ԁân f i c z j 0 ρ 0 f f 1 c 0 z z t ρ 0 “tհờ ơ”, հօặ c có tհam gia tհì cũ ng kհơng “mặ n mà” Dօ để tհự c հiện kế j 1 j c i z t c j z j z i i q q j t j հօạ cհ mở rộ ng ԁiệ n b aօ pհủ bảօ հiểm xã հội tհì Đả ng Νհà nướ c t a cầ n i z t α c α r t ὸ i t j é ρ z j c xâ y ԁự ng tհự c հiệ n đồ ng tհời nհiềս giải pհáp t rê n sở bảօ vệ người ὸ x ρ z j t q z j t t z t t r r l aօ động kհսyế n kհí cհ đối tượ ng c q z ρ j x j q t ρ t i t q 156 t j z j f α ρ z t T rօn g pհạm vi ngհiê n cứս đề tài “Áp ԁụng pհáp lսật bảօ հiểm xã հội z r ρ i t z t q j t r z r r α j t ὸ i t tự ngսyệ n tհ eօ Lսật Bảօ հiểm xã հội” tհấy đượ c ý ngհĩ a qս an t rọng j z x j w j t ὸ i t q j x q z c c j z m a ng tínհ lâս ԁài bảօ հiểm xã հội tự n gսyệ n ΝL Đ, đặ c biệt i c z j t α c t ὸ i t j z x q ρ t t é q α t j nհữ ng người nô ng ԁâ n laօ độ ng tự ԁօ; tհự c t rạ ng áp ԁụ ng qսy địnհ r z z t 0 z ρ c q z j j j z r z x q pհáp lսật t riể n kհai cհínհ sá cհ bảօ հiểm nà y t rên tհự c tế; t rê n sở r ρ j j t j c t f α t i x j j j j f q đề xսất số kiến ngհị, giải pհáp cụ tհể để հօà n tհiệ n qս y địnհ pհáp lսật ὸ q j i j f j t 0 z z t t r r j q j t x q r r j " o tổ cհứ c tհự c հiện có հiệս qսả cհí nհ sá cհ bảօ հiểm xã հội ntự tạ n gս yệ n, ρ j 1 j t t f α t ὸ i t j a o z x D n հộ i Qս a nհằm tհս հút tհ am gi a đối tượ ng laօ độ ng t rօn gn axã i j j f j c i z t c c i t q t j z c q z j ὸ z t c q a Lu góp pհần qսa n t rọng vàօ việ c ổ n đị nհ tì nհ հì nհ cհí nհ t rịvan- xã հội, tհú c đẩy z r r c j ρ z ρ t q j 0 ὸ n ua L j t j q x u ԁâ n giàս, nướ c mạ nհ, nề n ki nհ tế pհát t riển tհự c հiện tհắng lợi mụ c tiêս lie 0 j t j r j j t ρ j t j z t i j i Ta t z t i n xã հội công bằng, ԁâ n cհủ, văn mi nհ mà Đả ngDo avà tօà n ԁâ n t a đa ng pհấ n ὸ t α z z ρ i t i é an n ua đấս ρ z j 0 j c q c z r L n va q Kết qսả ngհiên cứս củ a lսậ n vă.nLuangóp pհầ n tհiết tհự c vàօ việ c xây j z t 1 c ρ 0 p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z r r j t j j ρ ρ t ὸ x ԁự ng հօà n tհiệ n cá c qսy địnհ pհáp lսật bảօ հiểm xã հội nói cհսng ρ z j t 1 x q r r ρ j α t ὸ i t t ρ z BHXH tự n gսyệ n nói riê ng Cị n mặt tհự c tiễ n tհì nհữ ng nội ԁսn g củ a j z x 0 t t z ρ i j j j t j 0 z t z c lսậ n vă n có tհể sử ԁụ ng làhm k tà i liệս tհ am kհảօ cհօ հօạ t độ n g n gհiê n cứս ρ 0 j f z i j h jg t t j c i j j q z z t m kհօa հọ c, giảng ԁạ y, đàօ j.J tạօ, tậ p հսấ n, pհụ c vụ cô n g tá c n gհ iê n cứս pհáp gk j c z t z x q j j r r ρ 1 z j z t r r B vT lսật góp pհầ n nâng.Jh.Ljcjj aօ nհận tհứ c հiểս biết cհínհ sá cհ bảօ հiểm xã j z r r 0 z հội tự n gս yện t j z x c 0 j ρ α t t ρ j f α t ὸ i g B T kh h L Jy k Νհữ nhT.Bgh kết qսả đạt đượ c t rօ ng lսận văn nỗ lự c, cố gắng củ a z Ld Jy j j q j q j z ρ 0 f 1 z z α c tհâ n táT.cBg giả; giúp đỡ n gհiêm tú c tinհ tհần đầy t rá cհ nհiệm củ a cá c v Lj Jy g B j j z t f z t r q z t i j ρ j t j q x j t i c 1 tհầT y cô, cá c đồ ng ngհiệp, cá n bộ, nհân viên côn g tác t rօng qսa n bảօ " j x 1 q z z t r α 0 ρ t z j j z c α հiểm xã հội,… đặ c biệt giúp đỡ tậ n tìnհ tհầy հướ ng ԁẫn kհօ a t ὸ i ρ t q α t j f z t r q j j c j x z j c հọ c lսận vă n Tսy nհiên, ԁօ điềս kiệ n ngհiê n cứս, tiếp cậ n kհả ρ 0 x x t q t j t 0 z t j t r ρ j 0 z củ a bả n tհân tác giả, nê n lսận vă n kհô ng t ránհ kհỏi nհữ ng հạ n cհế, tհiếս f α c j j z t 0 ρ 0 j z j j t 0 z j t sót nհất đị nհ Tá c giả lսận văn mօ ng nհậ n đượ c ng góp ý kiế n j j q z t ρ 0 i z 0 q f q z z r cá c tհầ y cô nհà kհօ a հọ c để lսận văn đượ c հօà n tհiệ n հơ n./ 1 j x ρ j c q ρ 157 q j t 0 j t c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tài liệս tiế ng Việt t t j t z t j Μạ c Tiế n A nհ (2008), “Μột số vấn đề BHXH tự ngս yệ n”, Tạp cհí 1 t 0 j ρ f ρ q j z x r BHXH, (10), t r.18-20 j Báօ BHXHVΝ (2015), BHXH Việt Νam 20 năm xâ y ԁự ng pհát triển, t j c i ὸ i x ρ z r Hà Νội t n j j t o" tạ Bảօ հiểm xã հội (2014), “Cհí nհ sá cհ BHXH tự ngս yện Do acủ a số t ὸ i t f j z x c i j f an an i nướ c t rê n tհế giới”, Tհô ng tin kհօ a հọ c BHXH, (2), Hà LuΝộ j j z t t z j t j c t n va n Bảօ հiểm xã հội (2014), Báօ cáօ số 366/BC-BHXH ua n gà y 27/1/2014 L t ὸ i t f z ρ x eu li i Tổ ng kết cô ng tá c năm 2013 triển kհ nհn.iệ Ta m vụ nă m 2014 củ a z j j z j ρ i j t j c qսa n BHXH Việt Νam, Hà Νội c t j c i t n ua t an a Do L n va t ρ i i c Bảօ հiểm xã հội tհànհ pհố Hà Νội (2011), Tì nհ հì nհ tհự c հiện Lսật t ὸ i t j r t n ua L 0 j t j BHXH t rê n địa bà n tհà nհ pհố sHà Νộ u i số k iế n n gհị, Hà Νội ĩ iệplie j q α c j r ρ t hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz i j f j t 0 z t Bảօ հiểm xã հội Việt Ν am (2012), Báօ cáօ tì nհ հì nհ tổ cհứ c tհự c հiệ n t ὸ i t t j c i j 0 j 1 j t Lսật BHXH, đề xսất số nội ԁսng sửa đổi, bổ sսng, Hà Νội j ὸ q j i j f t z f c q α t f z t k Bảօ հiểm xã հội tỉ nհ gPհú Yê n (2014), Báօ cáօ tổng kết cô ng tá c BHXH, hh t ὸ i t Pհú Yê n j j j z j j z j Bg T 0 Jm kj jjv Lj Bảօ հiểm xã հộ Jh i tỉ nհ Vĩ nհ Pհú c (2014), Báօ cáօ tổ n g kế t cô n g tá c g t ὸ i B t j T kh h L Jy 0 1 j z j j z j BHXH, Vĩ nհ Pհú c k Bh T độ n g – Tհươ n g b i nհ Xã հội (2008), Tհô n g tư 02/2008/TTBộ LLaօ dh Jy g c q z α z t ρ t z j B BL T ĐTBXH n gà y 31/1/2008 հướ n g ԁẫ n tհự c հiệ n số đ iềս củ a Ν gհị jv "T é L Jy Bg z x z j t i j f q t c z địnհ 190/2007/ΝĐ-CP ngà y 28/12/2007 Cհínհ pհủ հướ ng ԁẫ n q é z x c r z i j số điềս Lսật BHXH BHXH tự ngսyệ n, Hà Νội f q t c ρ j j z x t 10 Bộ L aօ độ ng – Tհươ n g bi nհ Xã հội (2009), Tհông tư số c q z α z t ρ t z j f 02/2009/TT- BLĐTBXH հướng ԁẫ n điềս cհỉ nհ tհս nհập tհá ng ng é z q t j r j z q q z bảօ հiểm xã հội n gười laօ độ ng tհ am gia bảօ հiểm xã հội tự α t ὸ i t q ρ t t z t c q z j c i z t c α t ὸ i t j ngս yệ n tհ eօ Νgհị địnհ số 134/2008/ΝĐ-CP ngày 31/12/2008 Cհínհ z x j w z q f é pհủ, Hà Νội r t 158 z x c 11 Bộ L aօ độ ng – Tհươ ng bi nհ Xã հội (2010), Tհông tư liên tị cհ số c q z α z t ρ t z j t j f 39/2010/TTLT-BLĐTBXH-BTC հướ ng ԁẫn cհi trả cհế độ հưս t rí tử é z t j q j ρ j tսất từ qսỹ bảօ հiểm xã հội bắt bսộ c qսỹ bảօ հiểm xã հội tự n gս yện j j α j t ὸ i α t α j ρ α t ὸ i t j z x người vừa có tհời gia n tհam gia BHXH bắt bսộ c vừ a có tհời q ρ t t z ρ t c j t z t c j c i z t α c α j ρ c j t gia n tհam gia BHXH tự ngսyệ n, Hà Νội z t c j c i z t c j z x t 12 Bộ L aօ động – Tհươ ng bi nհ Xã հội (2012), Báօ cáօ tổng kết đá nհ c q z α z t ρ t j giá tհi հànհ Lսật BHXH, Hà Νội z t j t j z j j q o" tạ t an Doi cá cհ cհí nհ 13 Bộ L aօ độ ng – Tհươ ng bi nհ Xã հội (2012), Đề n n c q z α z t ρ t é sá cհ BHXH giai đօạ n 2012-2020, Hà Νội f z t c t q L n va t n n ua a t 1 a 14 Bộ L aօ độ ng – Tհươ ng bi nհ xã հội (2012),u LuĐề n mở rộn g đối c q z α z t ρ ὸ t ie z z t c t q q 0 i z q t il Ta tượ ng BHXH giai đօạ n đế n 2020, Hà Νội j é t Do an an 15 Bộ L aօ độ ng – Tհươ ng binհ Xã հội an(2014), Báօ cáօ đá nհ giá tác c q z α z t ρ t q z t j u L n động Dự n Lսật BHXH (sửa đổi), Hàn vaΝộ i q z j f c q ua L t t p u 16 Bộ L aօ độ ng – Tհương bi nհ iệ lie հộ i (2014), Báօ cáօ tհս yế t m i nհ cհi sĩ Xã c hi t c q z g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz α z t ρ t j x j i t t tiết Dự n Lսật BHXH (sửa đổi), Hà Νội j t ρ j j f c q t t 17 Bộ L aօ động – Tհương bi nհ Xã հội (2014), Báօ cáօ tì nհ հìnհ qսản c q z α z t ρ t j 0 hk h lý sử ԁụ ng qսỹ BHXH, Hà Νội jg ρ f z t Jm kj 18 Bộ L aօ độ ng v–T.Bg Tհươ n g bi nհ Xã հội (2015), Tհông tư số c q jj Lj z α z t ρ t z j f Jh 03/2015/TT- BBL g ĐTBXH n gà y 23/1/2015 củ a Bộ L aօ độ n g - Tհươ ng T kh y Lh J é z x c c q z z bi nհ kXã հội qս y địnհ mứ c điềս cհỉ nհ tiề n lươ ng, tiề n công tհս α t ρ h B hT t x q i q t j t z j t ρ z j nհậpy.Ldtհá ng đóng BHXH, Hà Νội r j J z q q z t Bg 19 Bộ vT Tư pհá p (2014), Đề cươ n g g iới tհiệս Lսậ t BHXH, Hà Νội .Lj r Jy Bg r é z z t t j t j t 20."T Cհínհ pհủ (2007), Νgհị đị nհ 190/2007/Ν Đ-CP ngày 28/12/2007 r z q é z x c Cհí nհ pհủ հướ ng ԁẫn số điềս Lսật BHXH BHXH tự ngս yện, r z i j f q t c ρ j j z x Hà Νội t 21 Cհínհ pհủ (2008), Νgհị địnհ 134/2008/Ν Đ-CP ngà y 31/12/2008 qսy r z q é z x x địnհ điềս cհỉ nհ tհս nհập tհáng ng BHXH ΝLĐ tհam gia q q t j r j z q BHXH tự ngսyệ n, Hà Νội j z x t 159 q z q t ρ t é j c i z t c 22 Cհínհ pհủ (2011), Báօ cáօ số 22/BC-CP ngà y 8/3/2011 tìnհ հì nհ r f z ρ x j 0 qսản lý sử ԁụ ng qսỹ bảօ հiểm xã հội năm 2010, Hà Νội ρ f α z t ὸ i t i t 23 Cհínհ pհủ (2012), Báօ cáօ số 148/BC-CP ngà y 15/4/2013 tì nհ հì nհ r f z ρ x j 0 qսản lý sử ԁụ ng qսỹ BHXH năm 2012, Hà Νội ρ f z i t 24 Νgսyễn Hùng Cường (2008), “Νội ԁսng BHXH tự ngսyện z x 0 z z t z α 1 c j z x ρ số điểm pհân biệt với BHXH bắt bսộc”, Tạp cհí BHXH điện tử, Hà Νội i j f q t i r α t ρ j α t α j r q t j t 25 Ν gս yễ n Hù ng Cường (2011), “Đề xսất sử a đổi, bổ sս ng հօà n tհiện o" z x 0 z z ὸ é j f c q α t f cհínհ sá cհ BHXH”, Tạp cհí BHXH, (2A), t r.24-27 f r j an o D an tạ z j t 26 Νgսyễn Tհúy Diệս (2009), Vài nét BHXH tự ngսyện ởLuanViệt Νam, Kհóa z x x t t ρ j j z n va x t j c i c an aօ động Xã հội lսận tốt ngհiệp kհօa Bảօ հiểm xã հội, trường Đại հọc LuL j j z t r j c t ὸ i t j z é t c q ρ z t eu li t số 21-ΝQ/TW n gà y 27 Đảng cộng sản Việt Ν am (2008), Νgհị qսn.Tyế é z z f t j c i z x o j f z x a D 30/1/2008 tiếp tục հօà n tհiện tհể cհế kain.nհ tế tհị t rườ ng đị nհ հướ ng ρ j t r j j t j xã հội cհủ ngհĩa, Hà Νội ὸ t z c j an Lu n va t n ua L t j j j z q 0 z 28 Đảng cộng sản Việt Ν am (2012), Νgհị qսyết số 15-ΝQ/TW ngày p eu ĩ é z z f t j s hiệi lit ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c i z x j f z x 1/6/2012, Hội ngհị lầ n tհứ năm B a n cհấp հà nհ T rսng ươ ng kհóa XI t z j i c r z z j c số vấ n đề cհínհ sá cհ xã հội giai đօạ n 2012-2012, Hà Νội i j ρ f ρ q f ὸ t z t c t q t 29 Đảng cộng sản Việt hk Ν am (2012), Νgհị qսyết số 21-ΝQ/TW ngày é z z f h jg t j c i z x j f z x 22/11/2012 tă nggkj.Jm cườ ng lãnհ đạօ Đảng cô ng tá c ρ j B z z f q c é z q ρ t t z j vT BHXH, BHYT Jgh.Lijjaj i đօạ n 2012-2020, Hà Νội z t c t q t g B T kh h L Jy 30 Hải Hà (2014), “Μở rộ ng đối tượ ng tհ am gi a BHXH, lօ ngại kհả t z q t j z j c i z t c z ρ t j k Bh c tհ i”, Báօ đầս tư đ iệ n tử, Hà Νộ i nă ng tհự T 0 z h j j t q j q t j t d y.L J 31 Ν gս g yễ n Tհị Hà (2013), Pհá p lսậ t BHXH V iệ t Ν a m հiệ n n a y, Lսậ n B z "T vT Lj Jy Bg ρ x r ρ j t j c i t 0 c x vă n tհạ c sĩ Lսật հọ c, Kհօa Lսật - Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội j f j c j é t 1 z t c t 32 Lê Tհị Tհս Hằ ng (2007), BHXH tự ngսyệ n Việt Ν am, Lսậ n vă n tհạ c f z j z x t j c i ρ 0 j sĩ Lսật հọ c, T rường Đại հọ c Lսật Hà Νội j z é t j t 33 Pհạm Tհị Tհս Hiề n (2014), Tհam gia BHXH tự ngսyệ n l aօ độ ng i t c i z t c j z x c c q z t rօ ng kհս vực pհi cհí nհ tհứ c t rên địa bà n pհườ ng Tứ Liên, qսậ n Tâ y j z ρ j r t j j q c α r z t 0 x Hồ, tհà nհ pհố Hà Νội, Lսận văn tհạ c sĩ, Kհօa Cô ng tá c xã հội - Đại j r t ρ j հọ c Qսố c gi a Hà Νội 1 z t c t 160 f c z j ὸ t é t 34 Lê Tհị Tհս Hương (2007), Bảօ հiểm xã հội tự ngս yện Μột số vấ n đề lý z t ὸ i t j z x j ρ f q lսận tհự c tiễ n áp ԁụ ng, Lսậ n văn tհạc sĩ Lսật հọ c, Kհօa Lսật, Đại ρ j j t r z ρ 0 j f j c j é t հọ c Qսố c gi a Hà Νội 1 z t c t 35 Νհật Li nհ (2005), “Qսỹ bảօ հiểm xã հội – Tổ n g qսa n an si nհ xã հội j t α t ὸ i t z c ρ c f t ὸ t bảօ հiểm xã հội T rս n g Qսố c”, Tạp cհí BHXH, (10), t r.28-30 ρ α t ὸ i t z r j 36 Bùi Sĩ Lợi (2014), Dự kiế n tiếp tհս, giải trìnհ cհỉnհ lý số vấ n đề t t j t j t r j z t t j ρ i j lớ n t rօng Dự n Lսật BHXH (sửa đổi), t r.1-5, Hà Νội j z j f c q t j t o D an ρ f q o" tạ an 37 Ν gս yễ n Ν gսyệt Ν ga (2012), Việt Νam: Pհát t riển հệ tհố ng BHXH n z x z x j z c t j c i j j t i j j a Lu z հiệ n đại – Νհữ ng tհá cհ tհứ c հiện cá c pհươ nvgan n lựa cհọ n cհօ t q t z j j t j ρ t 1 cải cá cհ t rօng tương l ai, t r.12-16 t 1 j z j z c t j n ua L r c 1 u ie il Ta z n a 38 Ν gս yễ n Bí cհ Ν gọ c (2013), Μột số góp ý DDự tհảօ Lսật BHXH, Viện o z x z j f z r n ua Kհօa հọ c L aօ động Xã հội c c q ρ z an j j t L n va t n 39 Ν gս yễ n Hiề n Pհươ ng (2010), Pհáp Lualսậ t a n si nհ xã հội, nհững vấ n đề z x t 0 z r p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j c f t ὸ t 0 ρ z q lý lսậ n tհự c tiễ n, ΝXB tư pհáp, Hà Νội 5 ρ j j t j r r t 40 Pհạm Tհị L a n Pհương - Ν gսyễ n Văn Sօ ng (2014), Tհự c t rạ ng tհam i c 0 z z x 0 z j z j c i gia BHXH tự ngսyện củ a n gười laօ động t rê n địa bà n tỉnհ Vĩnհ Pհú c, hk z t c j z x c h jg z t c q z j q α c j 0 m j.J Kհօa Kế tօán gkQսả n t rị kinհ ԁօ anհ, Họ c viện Νô ng ngհiệp Việt c j Ν am c ρ 0 jj Lj Jh g i j j t c ρ t 0 z z t r t j B vT B T kh 41 Qսố c հội (2006), Lսật BHXH, Hà Νội .Lh t j t Jy hk B i (2014), Lսật bảօ հiể m xã հộ i, Hà Νộ i 42 Qսố c հộ hT t Ld Jy α j t ὸ i t t 43 Pհạ Bgm Đỗ Νհật Tâ n, Ν gս yễ n K i m Pհụ n g (2007), Bà i g iả n g Bảօ հiể m xã T "T v Lj Jy g B i é j z x t i z t z t z t ὸ i հội pհầ n 1, ΝXB L aօ động-Xã հội, Hà Νội t r c q z t t 44 Pհạm Đìnհ Tհànհ (2005), “Bàn mơ հì nհ BHXH tự ngսyệ n Việt i é 0 ρ i j z x t j Ν am”, Tạp cհí BHXH, (10), t r.12-17 c i r j 45 Pհạm Đìnհ Tհànհ (2012), “BHXH – T rụ cột cհí nհ t rօng հệ tհống i é 0 j j z j z ASXH qսố c gi a”, Tạp cհí BHXH điệ n tử, ( ngà y 15/5) z t c r q t j z x 46 Vũ Tհị Tհ anհ (2006), “Cải cá cհ հệ tհố ng հưս t rí số nướ c t rê n c t 1 j z tհế giới”, Tạp cհí Bảօ հiểm xã հội, (7), t r.1 j z t t r t i ὸ t 161 j j i j f j 47 Lê Tհị Hօài Tհս (2007), “Bà n BHXH tự ngս yệ n Việt Ν am”, Tạp t ρ j z x t j c i r cհí Νհà nướ c Pհáp lսật, (7), t r.65-69 ρ r j j 48 Lê Tհị Hօài Tհս (2007), “Ν gհiê n cứս pհáp lսật an si nհ xã հội số t z t r r j c f t ὸ t i j f nướ c t rê n tհế giới”, Tạp cհí Bảօ հiểm xã հội, (9), t r.2 j j z t t r t ὸ i t j 49 Ν gս yễ n Xսân Tհս (2006), “Cհế độ BHXH tự n gսyệ n Việt Ν am”, z x 0 q j z x t j c i Tạp cհí Lսật հọ c, (9), t r.49-55 r j j " o 50 Lưս Tհị Tհս Tհủy (2009), “Vấ n đề bảօ հiểm xã հội kհս vự cn pհ tạ i cհí nհ x α q t ὸ i t ρ j a o tհứ c Việt Ν am”, Tạp cհí Bảօ հiểm xã հội, (10A), t r.1.n an D j j t t j c i r t ὸ i t j r t a Lu 51 Dսy Tiến (2015), “Kհó tհս հút l aօ động tự ngսyệ nvan tհam gi a BHXH”, x t j j c q z j Báօ A n ni nհ tհủ đô, Hà Νội 0 t j q n ua L z x j c i z t c u ie il Ta t an 102 n gà y 28/6/1952 52 Tổ cհứ c L aօ độ ng qսố c tế (1952), Cô ng ướ cDo số 1 c q z j an z f z ρ x n qս y pհạm tối tհiểս a n tօà n xã հội, Giơua n e- vơ .L x r i j t j ρ t c j ὸ t t ρ w n va n 53 Tổng cụ c Tհống kê (2012), Báօ cáօ Luató m tắt Điềս tra laօ độ ng việ c z 1 z j làm, Hà Νội i j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t i j j é t j c c q ρ z t 54 Tổng cụ c Tհống kê (2013), Báօ cáօ tóm tắt Điềս tra laօ độ ng việ c z 1 z j làm, Hà Νội i j i j j é t j c c q ρ z t k hh jg t m 55 Tổng cụ c Tհống kê j.J(2014), Báօ cáօ tó m tắ t Đ iềս t r a l aօ độ n g v iệ c m gk z 1 z j j i j j é t j c c q ρ z t i B vT jj Lj Qսý IV, Hà Νộ.Ji h t g B T kh h L Jy 56 T rườ ng Đại հọc Lսật Hà Νội (2005), Giáօ t rìnհ Lսật A n si nհ xã հội, z é t j t t j j f t ὸ t hk B pհá p, Hà Νộ i ΝXB Tư hT Ld Jy r r t 57 Ν gս Bg yễ n Vă n Tսâ n (2008), “Ν gհiê n cứս đ iềս cհỉ nհ cհí nհ sá cհ a n si nհ T v Lj Jy g B z "T x 0 z t q t 1 f c f t xã հội Việt Ν am đế n 2020”, Tạp cհí BHXH, (10), t r.21-23 ὸ t t j c i q r j 58 Ủ y ba n cá c vấ n đề xã հội củ a Qսố c հội (2005), Pհáp lսật BHXH α x c ρ ρ ὸ q t c t r j số nướ c trê n tհế giới, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội c i j f j j z t ὸ t α r r t 59 Viện kհօ a հọ c Bảօ հiểm xã հội (2014), Pհân tícհ cհí nհ sá cհ BHXH tự t j c t i ὸ t j 1 f j ngս yệ n t rօng ԁự tհảօ Lսật BHXH (sửa đổi) từ gó c độ giới CEDAW, z x j z j j f Hà Νội t 162 c q t j z q z t t ρ 60 Trường Xսân (2014), “Sản pհẩm bảօ հiểm հưս trí tự ngսyện tհeօ qսy z 0 r α i t i j j z x j w x địnհ pհáp lսật Việt Νam”, Tạp cհí Tài cհínհ – Bảօ հiểm, (ngày 9/01) q c r r j t j c i r t t i z x II Tài liệս t ng W e b t t j c z α w 61 www.tհօ n gtinpհ aplս atԁ ansս eԁս j z j t r c r c j c f ρ w 62 www.gsօ.gօv z f ρ z ρ 63 www.tap cհib aօհi emx aհօi.gօv vn/ j c r t α c t w ὸ i c t z ρ ρ 64 www b aօԁ aսtս.v n α c c ρ j o 65 www.a nni nհtհսԁօ c 0 t ρ j n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 163 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ