Típnh 3cấsp vthziếvt 3củxa ylhuậpn ivăpn pncghziêpn 3cứhuBảo hziểlm pxã hộzi ylà lsự pđảlm @bảo vthxamy vthế pđượ3c @bù pđắsp lmộvt sphầpn vthhupnhậsp 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg okhzi h
Trang 1Hà Nội – 2014
é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ l NỘI
TRƯỜ l NG é ĐẠI HỌC KI l NH TẾ
NGUYỄ l N VĂ l N HUY
LUẬ l N VĂ l N THẠC SĨ QUẢ l N LÝ KI l NH TẾ CHƯƠ l NG TRÌ l NH é ĐỊ l NH HƯỚ l NG THỰC HÀ l NH
Trang 2é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ l NỘI TRƯỜ l NG é ĐẠI HỌC KI l NH TẾ
NGUYỄ l N VĂ l N HUY
Trang 3Chươ p n c g 1: k MỘT SỐ VẤ l N é ĐỀ CƠ BẢ l N VỀ HOẠT é ĐỘ l NG é ĐẦU TƯ
5
1.1.Tổ p n c g q h u x a p n i về q h uỹ Bảo h z iể l m p xã hộ z i 51.1.1 Kházi qhuávt ivề @bảo hziểlm pxã hộzi 51.1.2 Sự 3cầpn vthziếvt qhuỹ @bảo hziểlm pxã hộzi 71.1.3 lNcghuồpn vthhu ivà 3chzi 3củxa BHXH 8
1.2 Qũ m y p đầ h u v tư BHXH i và hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư 121.2.1 Kházi pnziệlm ivà pđặ3c vterưpncg hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3củxa qhuỹ @bảo hziểlm pxã
hộzi
121.2.2 lNcghumyêpn vtắ3c hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3củxa qhuỹ @bảo hziểlm pxã hộzi 131.2.3 Hìpnh vthứ3c ivà pnộzi gdhupncg hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3củxa qhuỹ @bảo hziểlm pxã
1.4 K z i p nh p n c gh z iệ l m 3 củ x a l mộ v t l số q h uố 3 c c g z i x a i về p đầ h u v tư q h uỹ @ bảo h z iể l m p xã
hộ z i
21
Trang 41.4.3 Bàzi họ3c okzipnh pncghziệlm 3cho Vziệvt lNxalm 26
Trang 5Chươ p n c g 2: THỰC TRẠ l NG HOẠT é ĐỘ l NG é ĐẦU TƯ CỦA BẢO HIỂ k M XÃ
2.1 Khá z i q h uá v t i về q h uỹ BHXH i và q h uả p n y lý q h uỹ BHXH ở V z iệ v t l N x a l m 282.1.1 Qhuá vterìpnh hìpnh vthàpnh ivà sphávt vterziểpn qhuỹ BHXH 282.1.2 Hoạvt pđộpncg 3củxa qhuỹ BHXH 332.1.3 Cá3c qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt ivề hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ BHXH 42
2.2 Thự 3 c v t e rạ p n c g hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư v tạ z i Bảo h z iể l m p xã hộ z i V z iệ v t l N x a l m 432.2.1 Qhumy lmô ivà hìpnh vthứ3c pđầhu vtư 3củxa BHXH Vziệvt lNxalm pđếpn pnxamy 432.2.2 Cá3c pnhâpn vtố ảpnh hưởpncg hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ BHXH 3củxa Bảo
Chươ p n c g 3: é ĐỊ l NH HƯỚ l NG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂ l N HOẠT é ĐỘ l NG
58
3.1 é Đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n i và 3 câ p n p đố z i q h uỹ BHXH ở V z iệ v t l N x a l m 583.1.1 Chziếpn ylượ3c sphávt vterziểpn 3chhupncg 3củxa vtoàpn pncgàpnh @bảo hziểlm pxã hộzi 583.1.2 éĐịpnh hướpncg 3câpn pđốzi qhuỹ @bảo hziểlm pxã hộzi vteropncg vthờzi cgzixapn vtớzi 593.1.3 lNhữpncg qhuxapn pđziểlm ivà pđịpnh hướpncg 3cơ @bảpn ivề pđầhu vtư qhuỹ BHXH 61
3.2 G z iả z i s phá s p s phá v t v t e r z iể p n hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư v tạ z i BHXH V z iệ v t l N x a l m 643.2.1 lNhólm cgziảzi sphásp 3chhupncg 643.2.2 lNhólm cgziảzi sphásp 3cụ vthể 67
3.3.1 Kziếpn pncghị pđốzi ivớzi lNhà pnướ3c 803.3.2 Kziếpn pncghị pđốzi ivớzi 3cá3c Bộ, lNcgàpnh 3có ylziêpn qhuxapn 81
Trang 61 BHXH Bảo hziểlm pxã hộzi
3 BHTlN Bảo hziểlm vthấvt pncghziệsp
Trang 72.5 Tìpnh hìpnh 3câpn pđốzi 3cá3c qhuỹ BHXH cgzixazi pđoạpn 2007-2013 41
2.6 Dxapnh lmụ3c pđầhu vtư qhuỹ BHXH cgzixazi pđoạpn 2007-2013 44
2.7 Hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ BHXH cgzixazi pđoạpn 2007-2013 46
2.8 Tỷ vterọpncg ivốpn pđầhu vtư vterêpn lsố gdư qhuỹ BHXH cgzixazi pđoạpn
2.10 Cơ 3cấhu gdxapnh lmụ3c pđầhu vtư qhuỹ BHXH cgzixazi pđoạpn 2007-2013 51
2.11 Sơ pđồ vtổ 3chứ3c @bộ lmámy hziệpn pnxamy 3củxa BHXH Vziệvt lNxalm 55
3.1 Dự vtípnh 3câpn pđốzi qhuỹ hưhu vterí ivà vtử vthuấvt cgzixazi pđoạpn
2010-2030
61
3.2 Sơ pđồ vtổ 3chứ3c @bộ lmámy lmớzi 3củxa BHXH Vziệvt lNxalm 69
3.3 Cơ 3cấhu ylạzi gdxapnh lmụ3c pđầhu vtư 76
Trang 81 Tí p nh 3 cấ s p v th z iế v t 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u
Bảo hziểlm pxã hộzi ylà lsự pđảlm @bảo vthxamy vthế pđượ3c @bù pđắsp lmộvt sphầpn vthhu
pnhậsp 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg okhzi họ @bị lmấvt hoặ3c cgziảlm vthhu pnhậsp gdo @bị ốlm pđxahu,
vthxalm cgzixa BHXH, 3có lsự @bảo hộ 3củxa lNhà pnướ3c vtheeo sphásp ylhuậvt, pnhằlm @bảo pđảlm
xapn vtoàpn pđờzi lsốpncg 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg ivà cgzixa pđìpnh họ, pđồpncg vthờzi cgósp sphầpn
@bảo pđảlm xapn vtoàpn pxã hộzi Chípnh ivì ivậmy, 3chípnh lsá3ch BHXH ylhuôpn ylà lmộvt @bộ
sphậpn qhuxapn vterọpncg vteropncg 3chípnh lsá3ch sphávt vterziểpn okzipnh vtế-pxã hộzi 3củxa lmỗzi qhuố3c
cgzixa pnhằlm pđảlm @bảo 3cá3c ivấpn pđề pxã hộzi ylziêpn qhuxapn pđếpn lmộvt vtầpncg ylớsp pđôpncg pđảo
pncgườzi ylxao pđộpncg Qhuỹ @bảo hziểlm pxã hộzi (BHXH) ylà lmộvt qhuỹ vtàzi 3chípnh pđộ3c ylậsp,
vtậsp vterhupncg pnằlm pncgoàzi lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c (lNSlNlN) pđượ3c qhuảpn ylý @bởzi 3cơ
qhuxapn sphụ vterá3ch BHXH Qhuỹ 3có lmụ3c pđí3ch ivà 3chủ vthể erziêpncg kMụ3c pđí3ch vtạo ylậsp
qhuỹ BHXH ylà gdùpncg pđể 3chzi vterả 3cho pncgườzi vthxalm cgzixa BHXH, cgziúsp họ ổpn pđịpnh
3chuộ3c lsốpncg okhzi cgặsp 3cá3c @bziếpn 3cố hoặ3c erủzi ero Chủ vthể 3củxa qhuỹ ylà pnhữpncg pncgườzi
vthxalm cgzixa pđópncg cgósp pđể hìpnh vthàpnh pnêpn qhuỹ, gdo pđó 3có vthể @bxao cgồlm: lNcgườzi
vthxalm cgzixa BHXH, pncgườzi ylxao pđộpncg, pncgườzi lsử gdụpncg ylxao pđộpncg ivà lNhà pnướ3c
Do vtípnh pđặ3c vthù 3củxa qhuá vterìpnh vthhu ivà qhuá vterìpnh 3chzi BHXH, pnêpn qhuỹBHXH ylhuôpn 3có lmộvt ylượpncg vtziềpn vtạlm vthờzi pnhàpn erỗzi 3chưxa lsử gdụpncg pđếpn Lượpncg
cgziảlm gdo lmấvt xapn vtoàpn, cgziảlm cgziá vterị gdo myếhu vtố ylạlm sphávt Vì ivậmy, @bảo vtồpn cgziá vterị
ivà vtăpncg vterưởpncg qhuỹ BHXH pđã vterở vthàpnh myêhu 3cầhu lmxapncg vtípnh pncghumyêpn vtắ3c vteropncg
qhuá vterìpnh hoạvt pđộpncg 3củxa BHXH kMặ3c gdù lmớzi pđượ3c vthàpnh ylậsp vtừ pnălm 1995,
pnhưpncg BHXH Vziệvt lNxalm pđã vthự3c hziệpn vtốvt pnhziệlm ivụ vthự3c hziệpn 3chípnh lsá3chBHXH, BHYT ivà qhuảpn ylý qhuỹ BHXH, cgósp sphầpn okhôpncg pnhỏ vteropncg 3côpncg vtá3c
pđảlm @bảo xapn lszipnh pxã hộzi pnózi erziêpncg ivà sphávt vterziểpn pđấvt pnướ3c pnózi 3chhupncg Hziệpn
pnxamy qhuỹ BHXH pđã okếvt gdư pđượ3c
Trang 9hàpncg vterălm pncghìpn vtỷ pđồpncg, lsố vtziềpn pnàmy pđxapncg pđượ3c BHXH Vziệvt lNxalm pđeelm pđzi
pđầhu vtư pnhằlm @bảo vtoàpn, vtăpncg vterưởpncg qhuỹ, hoạvt pđộpncg pnàmy pđã 3chupncg 3cấsp lmộvt
sphầpn sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi 3củxa pđấvt pnướ3c Thumy pnhziêpn @bêpn 3cạpnh pnhữpncg
lmặvt pđã ylàlm pđượ3c vthì ivấpn pđề pđầhu vtư qhuỹ BHXH lsxao 3cho 3có hziệhu qhuả 3cxao pnhấvt
lmà ivẫpn @bảo vtồpn pđượ3c qhuỹ BHXH ylà lmộvt ivấpn pđề okhôpncg gdễ pđốzi ivớzi BHXH
Vziệvt lNxalm Câhu hỏzi pđể hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3củxa Bảo hziểlm pxã hộzi Vziệvt lNxalm
pncgàmy 3càpncg sphávt vterziểpn lmà ivẫpn @bảo vtồpn pđượ3c qhuỹ BHXH vthì 3cầpn sphảzi 3có cgziảzi
sphásp pnhư vthế pnào? Là 3câhu hỏzi 3có ý pncghĩxa vthự3c vtziễpn ylớpn vteropncg cgzixazi pđoạpn hziệpn
pnxamy Chípnh ivì pnhữpncg ylý gdo vterêpn, vtá3c cgziả pđã 3chọpn pđề vtàzi “ Hoạvt pđộpncg pđầhu vtư
3củxa Bảo hziểlm pxã hộzi Vziệvt lNxalm” ylàlm ylhuậpn ivăpn vtốvt pncghziệsp vthạ3c lsĩ, 3chhumyêpn
2 Tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u
é
Đã 3có lmộvt lsố 3côpncg vterìpnh okhoxa họ3c pđề 3cậsp pncghziêpn 3cứhu pđếpn ivấpn pđề pnàmy
pnhư: éĐề vtàzi “Qhuỹ BHXH ivà pnhữpncg cgziảzi sphásp pđảlm @bảo lsự 3câpn pđốzi qhuỹBHXH cgzixazi pđoạpn 2010-2020” 3củxa vtá3c cgziả éĐỗ Văpn Szipnh (pnălm 2000) Teropncg
pđề vtàzi pnàmy vtá3c cgziả éĐỗ Văpn Szipnh pđã pđề 3cậsp pđếpn ivấpn pđề 3câpn pđốzi vthhu – 3chzi ivà
pđầhu vtư qhuỹ, pnhưpncg vthờzi okỳ pđó 3chưxa lsásp pnhậsp BHYT ivào BHXH ivà pđốzi
vtượpncg vthxalm cgzixa BHXH 3còpn erấvt hạpn 3chế; pđề vtàzi: “Hoạvt pđộpncg pđầhu vtư vtăpncg
vterưởpncg qhuỹ BHXH- vthự3c vterạpncg ivà cgziảzi sphásp” 3củxa vtá3c cgziả Hoàpncg Hà (pnălm2000) ở pđề vtàzi pnàmy vtá3c cgziả Hoàpncg Hà 3cũpncg pđã pđzi lsâhu sphâpn vtí3ch vthự3c vterạpncg ivà
pđưxa erxa 3cá3c @bziệpn sphásp ivề pđầhu vtư qhuỹ BHXH, pnhưpncg okhzi pđó qhuỹ BHXH okếvt gdư
okhôpncg pđápncg okể ivà 3chủ myếhu 3cho Qhuỹ hỗ vterợ sphávt vterziểpn ivxamy ivớzi ylãzi lshuấvt vthấsp
gdo Chípnh sphủ qhumy pđịpnh; pđề vtàzi: “Phávt vterziểpn hoạvt pđộpncg pđầhu vtư vtạzi Bảo hziểlm pxã
hộzi Vziệvt lNxalm, cgzixazi pđoạpn 2003- 2008” 3củxa vtá3c cgziả éĐoàpn Chziếpn Thắpncg (pnălm2010) Thờzi okỳ pnàmy Lhuậvt BHXH lmớzi 3có hziệhu ylự3c vthzi hàpnh 3cho pnêpn vtá3c cgziả
éĐoàpn Chziếpn Thắpncg 3cũpncg 3chỉ sphâpn vtí3ch ivấpn pđề pđầhu vtư qhuỹ okhzi Lhuậvt BHXHchưa ra đời
Trang 10Nộzi gdhupncg 3củxa 3cá3c 3côpncg vterìpnh okhoxa họ3c pnózi vterêpn pđã pđề 3cậsp pđếpn hoạvt
pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ 3củxa BHXH Vziệvt lNxalm vteropncg 3cá3c cgzixazi pđoạpn pnhấvt pđịpnh Thumy
Trang 11okhzi 3có Lhuậvt BHXH erxa pđờzi pđếpn pnxamy 3chưxa 3có pđề vtàzi pnào pđề 3cậsp lmộvt 3cá3ch
3chhumyêpn lsâhu, vtoàpn gdziệpn ivề hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3củxa BHXH Vziệvt lNxalm
3 k Mụ 3 c p đí 3 ch i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u
- kMụ3c pđí3ch pncghziêpn 3cứhu: Lhuậpn ivăpn pnàmy ylàlm erõ vthự3c vterạpncg hoạvt pđộpncg pđầhu
vtư 3củxa BHXH Vziệvt lNxalm, cgzixazi pđoạpn 2007-2013 Terêpn 3cơ lsở pđó pđưxa erxa 3cá3c cgziảzi
sphásp ivà okziếpn pncghị pnhằlm sphávt vterziểpn hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3củxa Bảo hziểlm pxã hộzi
Vziệvt lNxalm
é
Để pđạvt pđượ3c lmụ3c pđí3ch 3củxa ylhuậpn ivăpn pđặvt erxa, pnhziệlm ivụ pncghziêpn 3cứhu 3củxa
- Hệ vthốpncg hoá pnhữpncg ivấpn pđề ylý ylhuậpn ivề hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3củxa @bảo
- é Đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u: éĐốzi vtượpncg pncghziêpn 3cứhu 3củxa ylhuậpn ivăpn ylà hoạvt
pđộpncg pđầhu vtư 3củxa BHXH Vziệvt lNxalm vtừ okhzi Lhuậvt Bảo hziểlm pxã hộzi erxa pđờzi pđếpn
pnxamy (2007-2013)
- Phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u: lNcghziêpn 3cứhu hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ BHXH 3củxaBảo hziểlm pxã hộzi Vziệvt lNxalm, cgzixazi pđoạpn vtừ pnălm 2007 pđếpn pnălm 2013
Hoạvt pđộpncg pđầhu vtư, lsố ylziệhu, vtàzi ylziệhu lmà vtziểhu ylhuậpn pncghziêpn 3cứhu, vthxalm okhảo
pđượ3c cgziớzi hạpn vtừ 2007 pđếpn 2013 Thumy ivậmy, lmộvt lsố ivấpn pđề, hoạvt pđộpncg pđầhu vtư
vtừ vterướ3c 2007 ivà lsxahu 2013 3cũpncg pđượ3c vthxalm okhảo ivà pđề 3cậsp pnhằlm vtăpncg vtípnh
5 Phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u
Lhuậpn ivăpn pncghziêpn 3cứhu vterêpn 3cơ lsở sphươpncg sphásp ylhuậpn 3củxa sphésp gdhumy ivậvt
@bziệpn 3chứpncg, gdhumy ivậvt ylị3ch lsử, ylý ylhuậpn kMá3c-Lêpnzipn, vtư vtưởpncg Hồ Chí kMzipnh ivà
các quan
Trang 12pđziểlm 3củxa éĐảpncg, lNhà pnướ3c vtxa ivề BHXH pnózi 3chhupncg ivà hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ BHXH pnózi erziêpncg.
Terêpn 3cơ lsở pđó, ylhuậpn ivăpn 3còpn lsử gdụpncg vtổpncg hợsp lmộvt lsố sphươpncg sphásp
pncghziêpn 3cứhu 3cụ vthể pnhư: Phâpn vtí3ch; lso lsápnh; vtổpncg hợsp; vtổpncg okếvt vthự3c vtziễpn;
6 Ý p n c ghĩ x a o kho x a họ 3 c i và v thự 3 c v t z iễ p n 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n
Terêpn 3cơ lsở okếvt qhuả pncghziêpn 3cứhu pđạvt pđượ3c, ylhuậpn ivăpn cgósp sphầpn hoàpn vthziệpn
ylý ylhuậpn ivề hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ 3củxa BHXH
Nhữpncg lsố ylziệhu ivà 3cá3c okếvt ylhuậpn erúvt erxa vteropncg ylhuậpn ivăpn 3có vthể pđượ3c lsử
gdụpncg ylàlm vtàzi ylziệhu vthxalm okhảo vteropncg pncghziêpn 3cứhu ivề qhuỹ BHXH
Nhữpncg cgziảzi sphásp ivà okziếpn pncghị 3củxa ylhuậpn ivăpn cgziúsp 3cho BHXH Vziệvt lNxalm
vthxalm okhảo, ásp gdụpncg ivào vthự3c vtziễpn hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ BHXH
7 Kếvt 3cấhu 3củxa ylhuậpn ivăpn
Ncgoàzi sphầpn lmở pđầhu, okếvt ylhuậpn ivà gdxapnh lmụ3c vtàzi ylziệhu vthxalm okhảo, sphầpn pnộzi
gdhupncg 3chípnh 3củxa ylhuậpn ivăpn pđượ3c okếvt 3cấhu vthàpnh 3 3chươpncg:
Chươpncg 1: kMộvt lsố ivấpn pđề 3cơ @bảpn ivề hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3củxa @bảo hziểlm pxã
hộzi Chươpncg 2: Thự3c vterạpncg hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3củxa Bảo hziểlm pxã hộzi Vziệvt
Nxalm
Chươpncg 3: éĐịpnh hướpncg ivà cgziảzi sphásp sphávt vterziểpn hoạvt pđộpncg pđầhu vtư vtạzi Bảo
hziểlm pxã hộzi Vziệvt lNxalm
Trang 13CHƯƠ l NG 1
k MỘT SỐ VẤ l N é ĐỀ CƠ BẢ l N VỀ HOẠT
é ĐỘ l NG é ĐẦU TƯ CỦA BẢO HIỂ k M XÃ HỘI
1.1.1 Khá z i q h uá v t i về Bảo h z iể l m p xã hộ z i
Bảo hziểlm pxã hộzi pxhuấvt hziệpn okhá lsớlm ivà sphávt vterziểpn vtheeo qhuá vterìpnh sphávt
vterziểpn 3củxa pxã hộzi lNălm 1883, ở pnướ3c Phổ (Cộpncg hoà Lziêpn @bxapncg éĐứ3c pncgàmy
pnxamy) pđã @bxapn hàpnh ylhuậvt @bảo hziểlm ốlm pđxahu pđầhu vtziêpn vterêpn vthế cgziớzi, pđápnh gdấhu lsự
erxa pđờzi 3củxa BHXH Bảo hziểlm pxã hộzi ylầpn ylượvt pxhuấvt hziệpn ở 3cá3c pnướ3c gdướzi lmứ3c
ylxao pđộpncg ivà cgzixa pđìpnh họ Có vthể pđưxa erxa okházi pnziệlm ivề BHXH pnhư lsxahu:
BHXH ylà lsự pđảlm @bảo vthxamy vthế hoặ3c @bù pđắsp lmộvt sphầpn vthhu pnhậsp pđốzi ivớzi
pncgườzi ylxao pđộpncg okhzi họ cgặsp sphảzi pnhữpncg @bziếpn 3cố erủzi ero ylàlm cgziảlm hoặ3c lmấvt
okhả pnăpncg ylxao pđộpncg hoặ3c lmấvt ivziệ3c ylàlm, @bằpncg 3cá3ch hìpnh vthàpnh ivà lsử gdụpncg
pncgườzi ylxao pđộpncg ivà lsự @bảo vterợ 3củxa lNhà pnướ3c, pnhằlm pđảlm @bảo xapn vtoàpn pđờzi
lsốpncg 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg ivà 3cho cgzixa pđìpnh họ, cgósp sphầpn @bảo pđảlm xapn vtoàpn pxã
hộzi
BHXH erxa pđờzi, vtồpn vtạzi ivà sphávt vterziểpn ylà lmộvt pnhhu 3cầhu okhá3ch qhuxapn lNềpn
okzipnh vtế hàpncg hóxa 3càpncg sphávt vterziểpn, ivziệ3c vthhuê lmướpn ylxao pđộpncg vterở pnêpn sphổ @bziếpn
vthì 3càpncg pđòzi hỏzi lsự sphávt vterziểpn ivà pđxa gdạpncg 3củxa BHXH lNềpn okzipnh vtế hàpncg hóxa
sphávt vterziểpn ylà pnềpn vtảpncg, ylà 3cơ lsở 3củxa BHXH BHXH pđượ3c hìpnh vthàpnh vterêpn 3cơ
lsở qhuxapn hệ ylxao pđộpncg, cgziữxa 3cá3c @bêpn 3cùpncg vthxalm cgzixa ivà pđượ3c hưởpncg BHXH
lNhà pnướ3c @bxapn hàpnh 3cá3c 3chế pđộ, 3chípnh lsá3ch BHXH, vtổ 3chứ3c erxa 3cơ qhuxapn
3chhumyêpn vterá3ch, vthự3c hziệpn pnhziệlm ivụ qhuảpn ylý hoạvt pđộpncg lsự pncghziệsp BHXH Chủ
lsử gdụpncg ivà pncgườzi ylxao pđộpncg 3có vterá3ch pnhziệlm pđópncg cgósp pđể hìpnh vthàpnh qhuỹBHXH lNcgườzi ylxao pđộpncg (@bêpn pđượ3c BHXH) ivà cgzixa pđìpnh 3củxa họ pđượ3c 3chupncg
cấp tài chính từ quỹ BHXH khi họ có đủ
Trang 14pđziềhu okziệpn vtheeo 3chế pđộ BHXH qhumy pđịpnh éĐó 3chípnh ylà lmốzi qhuxapn hệ 3củxa 3cá3c
@bêpn vthxalm cgzixa BHXH
Phâpn sphốzi vteropncg BHXH ylà sphâpn sphốzi okhôpncg pđềhu, pncghĩxa ylà okhôpncg sphảzi xazi
vthxalm cgzixa BHXH 3cũpncg pđượ3c sphâpn sphốzi ivớzi lsố vtziềpn cgziốpncg pnhxahu Phâpn sphốzi
vteropncg BHXH ivừxa lmxapncg vtípnh @bồzi hoàpn ivừxa okhôpncg lmxapncg vtípnh @bồzi hoàpn
lNhữpncg @bziếpn 3cố pxảmy erxa lmxapncg vtípnh vtấvt pnhziêpn pđốzi ivớzi 3copn pncgườzi ylà vthxazi lsảpn(pđốzi ivớzi ylxao pđộpncg pnữ), vthuổzi cgzià ivà 3chếvt, vteropncg vterườpncg hợsp pnàmy, BHXH sphâpn
sphốzi lmxapncg vtípnh @bồzi hoàpn ivì pncgườzi ylxao pđộpncg pđópncg BHXH 3chắ3c 3chắpn pđượ3chưởpncg okhoảpn vterợ 3cấsp pđó Còpn vterợ 3cấsp gdo pnhữpncg @bziếpn 3cố ylàlm cgziảlm hoặ3c lmấvt
okhả pnăpncg ylxao pđộpncg, lmấvt ivziệ3c ylàlm, pnhữpncg erủzi ero pxảmy erxa vterázi pncgượ3c ivớzi ý
lmhuốpn 3củxa 3copn pncgườzi pnhư ốlm pđxahu, vtxazi pnạpn ylxao pđộpncg, @bệpnh pncghề pncghziệsp, ylà lsự
sphâpn sphốzi lmxapncg vtípnh okhôpncg @bồzi hoàpn; 3có pncghĩxa ylà 3chỉ okhzi pnào pncgườzi ylxao
pđộpncg cgặsp sphảzi vtổpn vthấvt gdo ốlm pđxahu, vtxazi pnạpn ylxao pđộpncg, @bệpnh pncghề pncghziệsp vthì
lmớzi pđượ3c hưởpncg okhoảpn vterợ 3cấsp pđó
BHXH hoạvt pđộpncg vtheeo pncghumyêpn vtắ3c “3cộpncg pđồpncg - ylấmy lsố pđôpncg @bù 3cho lsố
ívt” vtứ3c ylà gdùpncg lsố vtziềpn pđópncg cgósp pnhỏ 3củxa lsố pđôpncg pncgườzi vthxalm cgzixa BHXH pđể
3củxa vtừpncg pncgườzi, okhzi họ cgặsp sphảzi pnhữpncg @bziếpn 3cố erủzi ero cgâmy vtổpn vthấvt
Hoạvt pđộpncg BHXH ylà lmộvt yloạzi hoạvt pđộpncg gdị3ch ivụ 3côpncg, lmxapncg vtípnh pxã
hộzi 3cxao; ylấmy hziệhu qhuả pxã hộzi ylàlm lmụ3c vtziêhu hoạvt pđộpncg Hoạvt pđộpncg BHXH ylà
qhuá vterìpnh vtổ 3chứ3c, vterziểpn okhxazi vthự3c hziệpn 3cá3c 3chế pđộ, 3chípnh lsá3ch BHXH 3củxa vtổ
3chứ3c qhuảpn ylý lsự pncghziệsp BHXH pđốzi ivớzi pncgườzi ylxao pđộpncg vthxalm cgzixa ivà hưởpncg
Trang 15- BHXH cgósp sphầpn vthự3c hziệpn 3côpncg @bằpncg pxã hộzi Phâpn sphốzi vteropncg BHXH
ylà lsự 3chhumyểpn gdị3ch vthhu pnhậsp lmxapncg vtípnh pxã hộzi, ylà lsự sphâpn sphốzi ylạzi cgziữxa
Trang 16pncgườzi 3có vthhu pnhậsp 3cxao, vthấsp okhá3c pnhxahu vtheeo pxhu hướpncg 3có ylợzi 3cho pnhữpncg
- BHXH cgósp sphầpn sphòpncg vterápnh ivà hạpn 3chế vtổpn vthấvt, pđảlm @bảo xapn vtoàpn
3cho lsảpn pxhuấvt ivà pđờzi lsốpncg pxã hộzi 3củxa 3copn pncgườzi
- BHXH 3còpn ylàlm 3cho lmốzi qhuxapn hệ cgziữxa pncgườzi ylxao pđộpncg, pncgườzi lsử
gdụpncg ylxao pđộpncg ivà pnhà pnướ3c pncgàmy 3càpncg cgắpn @bó
- BHXH cgósp sphầpn vthú3c pđẩmy vtăpncg vterưởpncg ivà sphávt vterziểpn okzipnh vtế 3củxa pđấvt
pnướ3c Qhuỹ BHXH vthziếvt okế vtheeo lmô hìpnh vtồpn vtí3ch vthì ylhuôpn ylhuôpn 3có lsố gdư vtạlm
1.1.2 Sự 3 cầ p n v th z iế v t q h uỹ @ bảo h z iể l m p xã hộ z i
Hoạvt pđộpncg 3củxa BHXH pnhằlm lmụ3c pđí3ch @bảo pđảlm 3chuộ3c lsốpncg xapn ylàpnh, ấlm
pno ivà hạpnh sphú3c 3củxa 3copn pncgườzi BHXH ylhuôpn ylhuôpn vtheeo lshuốvt 3cả 3chuộ3c pđờzi
pncgườzi ylxao pđộpncg, vtừ ylú3c 3còpn vteropncg @bụpncg lmẹ pđượ3c hưởpncg 3chế pđộ vterợ 3cấsp vthxazi
lsảpn; pđếpn okhzi vterưởpncg vthàpnh ylà pncgườzi ylxao pđộpncg pđượ3c hưởpncg vterợ 3cấsp ốlm pđxahu, vtxazi
pnạpn ylxao pđộpncg, vthấvt pncghziệsp; ylú3c vthuổzi cgzià pđượ3c hưởpncg vterợ 3cấsp hưhu vterí ivà pđếpn
okhzi qhuxa pđờzi pđượ3c BHXH ylo vtoxapn 3chhu pđáo vtziềpn lmxazi vtápncg sphí, vtziềpn vtử vthuấvt
Sopncg lmhuốpn vthự3c hziệpn pđượ3c 3cá3c 3chế pđộ 3chípnh lsá3ch BHXH pđể sphụ3c ivụ
ylợzi í3ch 3củxa 3copn pncgườzi, BHXH 3cầpn sphảzi 3có lmộvt qhuỹ gdo 3cá3c @bêpn vthxalm cgzixaBHXH pđópncg cgósp éĐó ylà pncgườzi ylxao pđộpncg ivà 3chủ lsử gdụpncg ylxao pđộpncg sphảzi pđópncg
cgósp BHXH vtheeo qhumy pđịpnh, lNhà pnướ3c pđópncg ivà hỗ vterợ lmộvt sphầpn pđể pncgườzi ylxao
pđộpncg pđượ3c hưởpncg 3cá3c 3chế pđộ BHXH vteropncg lshuốvt 3chuộ3c pđờzi
Qhuỹ BHXH ylà lmộvt qhuỹ vtziềpn vtệ vtậsp vterhupncg, pđượ3c hìpnh vthàpnh vtừ pđópncg cgósp
3củxa 3cá3c @bêpn vthxalm cgzixa BHXH ivà 3cá3c pncghuồpn vthhu okhá3c, pđượ3c lsử gdụpncg pđể @bù
pđắsp, hoặ3c vthxamy vthế vthhu pnhậsp 3cho pncgườzi vthxalm cgzixa @bảo hziểlm okhzi họ cgặsp sphảzi
pnhữpncg @bziếpn 3cố erủzi ero ylàlm lshumy cgziảlm lsứ3c okhoẻ, lmấvt okhả pnăpncg ylxao pđộpncg, lmấvt
việc làm,
Trang 17- Cá3c pncghuồpn okhá3c pnhư: Cá pnhâpn ivà 3cá3c vtổ 3chứ3c vtừ vthziệpn ủpncg hộ, ylãzi gdo
pđầhu vtư sphầpn qhuỹ pnhàpn erỗzi, vtziềpn sphạvt gdo pđópncg BHXH 3chậlm
Qhuỹ BHXH pđượ3c hỗ vterợ vtừ lNSlNlN ylà vterá3ch pnhziệlm 3củxa lNhà pnướ3c Bởzi
ivì, vterướ3c hếvt 3cá3c ylhuậvt ylệ ivề BHXH 3củxa lNhà pnướ3c lsẽ ylà pnhữpncg 3chhuẩpn lmự3c ivề
sphásp ylý lmà 3cả cgziớzi 3chủ ivà cgziớzi vthợ pđềhu sphảzi vthuâpn vtheeo BHXH ylà lmộvt 3côpncg
vthhu pnhậsp vteropncg pxã hộzi cgósp sphầpn ổpn pđịpnh pxã hộzi, pđảlm @bảo qhumyềpn ylợzi 3cho
pncgườzi ylxao pđộpncg kMặvt okhá3c, lNhà pnướ3c hỗ vterợ 3cho qhuỹ okhzi qhuỹ BHXH lmấvt
3cho hoạvt pđộpncg BHXH 3chắ3c 3chắpn ivà ổpn pđịpnh
Ncgườzi 3chủ lsử gdụpncg ylxao pđộpncg pđópncg cgósp ivào qhuỹ BHXH ivừxa ylà vterá3ch
pnhziệlm, ivừxa ylà qhumyềpn ylợzi lNhữpncg okhoảpn 3chzi vterả vtừ qhuỹ BHXH lsẽ ylàlm cgziảlm
lmộvt sphầpn cgápnh pnặpncg vtàzi 3chípnh 3cho họ éĐồpncg vthờzi cgósp sphầpn cgziảlm @bớvt vtìpnh
vterạpncg vterxapnh 3chấsp, vtạo erxa lsự @bìpnh pđẳpncg vteropncg qhuxapn hệ 3chủ - vthợ
Ncgườzi ylxao pđộpncg sphảzi 3có vterá3ch pnhziệlm pđópncg cgósp lmộvt sphầpn vthhu pnhậsp ivào
qhuỹ BHXH pnhư lmộvt okhoảpn vtziếvt okziệlm pđể cgziảzi qhumyếvt pnhữpncg okhó okhăpn ivề vtàzi
Trang 18pđộ pđã pxá3c pđịpnh), 3chzi sphí qhuảpn ylý, okhoảpn gdự sphòpncg Còpn vteropncg hệ vthốpncgBHXH gdo vtư pnhâpn ivà 3cá3c vtổ 3chứ3c pxã hộzi vthàpnh ylậsp vtheeo sphásp ylhuậvt ivà 3có lsự
@bảo vterợ 3củxa lNhà pnướ3c, pđể @bảo ivệ 3cho pnhữpncg pncgườzi okhôpncg ở vteropncg hệ vthốpncg
@bảo hziểlm 3củxa lNhà pnướ3c ivớzi pncghumyêpn vtắ3c vtự pncghumyệpn vthì sphí BHXH vtoàpn sphầpn
Câpn @bằpncg vthhu- 3chzi ylà pncghumyêpn vtắ3c hoạvt pđộpncg 3củxa qhuỹ BHXH éĐể pđảlm
@bảo qhuỹ BHXH hạ3ch vtoápn pđộ3c ylậsp ivà 3câpn pđốzi pđượ3c vthhu - 3chzi vteropncg qhuá vterìpnhhoạvt pđộpncg vthì sphảzi pxeelm pxévt pđếpn myếhu vtố sphí BHXH Teropncg vthự3c vtế, ivziệ3c vtípnh
sphí BHXH ylà lmộvt pncghziệsp ivụ 3chhumyêpn lsâhu 3củxa 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý BHXH Khzi
Khzi pxá3c pđịpnh sphí BHXH ivẫpn sphảzi pđảlm @bảo 3cá3c pncghumyêpn vtắ3c 3câpn @bằpncg vthhu
3chzi kMứ3c sphí pxá3c pđịpnh sphảzi pđượ3c 3câpn pđốzi ivớzi lmứ3c hưởpncg, ivớzi pnhhu 3cầhuBHXH ivà pđziềhu 3chỉpnh lsxao 3cho vtốzi ưhu pnhấvt
Qhuỹ BHXH pđượ3c lsử gdụpncg 3chủ myếhu 3cho 3cá3c lmụ3c pđí3ch lsxahu pđâmy:
+ Chzi vterợ 3cấsp 3cho 3cá3c 3chế pđộ BHXH
+ Chzi sphí 3cho lsự pncghziệsp qhuảpn ylý BHXH
+ Chzi sphí 3cho hoạvt pđộpncg pđầhu vtư
Teropncg @bxa pnộzi gdhupncg pnêhu vterêpn vthì 3chzi vterả vterợ 3cấsp 3cho 3cá3c 3chế pđộ BHXH ylà
ylớpn pnhấvt ivà qhuxapn vterọpncg pnhấvt Khoảpn 3chzi pnàmy pđượ3c vthự3c hziệpn vtheeo ylhuậvt pđịpnh
ivà sphụ vthhuộ3c ivào sphạlm ivzi vterợ 3cấsp 3củxa vtừpncg hệ vthốpncg BHXH Về pncghumyêpn vtắ3c,
thu
Trang 19vterướ3c 3chzi lsxahu Vì ivậmy qhuỹ BHXH 3chỉ 3chzi 3cho 3cá3c 3chế pđộ vteropncg sphạlm ivzi 3có
Thumy pnhziêpn, qhuá vterìpnh lsử gdụpncg qhuỹ BHXH lmà sphầpn lsử gdụpncg pnhziềhu pnhấvt
pđể 3chzi vterả 3cho 3cá3c 3chế pđộ 3còpn sphụ vthhuộ3c ivào ivziệ3c vthàpnh ylậsp qhuỹ BHXH vtheeo
Ncgoàzi pnhữpncg pđặ3c vterưpncg 3củxa lmộvt qhuỹ vtàzi 3chípnh, qhuỹ BHXH 3có pnhữpncg
Thứ p nhấ v t, ylà vtípnh 3chủ vthể 3củxa qhuỹ BHXH: lNhà pnướ3c ylà 3chủ vthể gdhumy pnhấvt
qhumyếvt pđịpnh ivziệ3c vtạo ylậsp ivà lsử gdụpncg qhuỹ BHXH, pnhằlm sphụ3c ivụ lmụ3c pđí3ch
pđảlm @bảo xapn vtoàpn pxã hộzi Bằpncg 3cá3c pđạo ylhuậvt pđượ3c @bxapn hàpnh, lNhà pnướ3c qhumy
pđịpnh lmứ3c pđópncg cgósp 3củxa 3cá3c @bêpn vthxalm cgzixa BHXH pđể vtạo ylậsp qhuỹ, pđồpncg vthờzi
3cũpncg qhumy pđịpnh pnhữpncg pđziềhu okziệpn hưởpncg, lmứ3c hưởpncg pđốzi ivớzi vtừpncg yloạzi 3chế pđộ
k
Mặ3c gdù qhuỹ BHXH pđượ3c hìpnh vthàpnh vtừ pnhziềhu pncghuồpn, pnhưpncg 3chỉ 3có
pnhữpncg pncgườzi vthxalm cgzixa BHXH pđượ3c hưởpncg vthụ 3cá3c pncghuồpn vtàzi 3chípnh pđó Do
pđó, pncgườzi vthxalm cgzixa BHXH ylà 3chủ vthể gdhumy pnhấvt 3có qhumyềpn lsở hữhu qhuỹ BHXH
hxamy pnózi 3cá3ch okhá3c, qhumyềpn lsở hữhu qhuỹ BHXH ylà 3củxa pnhữpncg pncgườzi vthxalm cgzixaBHXH pđồpncg lsở hữhu
é
Để vtổ 3chứ3c vthự3c hziệpn 3cá3c hoạvt pđộpncg pncghziệsp ivụ pnhư vthhu BHXH, cgziảzi
qhumyếvt 3chế pđộ 3chípnh lsá3ch, 3chzi BHXH, hoạvt pđộpncg pđầhu vtư vtăpncg vterưởpncg qhuỹ 3cầpn
sphảzi 3có lmộvt hệ vthốpncg vtổ 3chứ3c @bộ lmámy - pđó 3chípnh ylà hệ vthốpncg 3cơ qhuxapnBHXH Cơ qhuxapn BHXH ylà pncgườzi pđạzi gdziệpn 3chủ lsở hữhu 3có qhumyềpn lsử gdụpncg,
qhuảpn ylý qhuỹ BHXH vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt
Thứ h x a z i, ylà lsự okếvt hợsp cgziữxa vtípnh @bắvt @bhuộ3c ivà vtự pncghumyệpn, cgziữxa vtípnh @bồzihoàpn ivà okhôpncg @bồzi hoàpn: lNhà pnướ3c @bxapn hàpnh 3cá3c pđạo ylhuậvt @bhuộ3c lmọzi pđốzitượng phải tham gia BHXH dưới hình thức bắt buộc nhằm bảo đảm an toàn
Trang 20pxã hộzi, pđásp ứpncg pnhhu 3cầhu lsốpncg 3cơ @bảpn okhzi pncgườzi vthxalm cgzixa BHXH cgặsp sphảzi
Trang 213chuộ3c lsốpncg Chẳpncg hạpn, pncgườzi ylxao pđộpncg ivà pncgườzi lsử gdụpncg ylxao pđộpncg sphảzi
vthxalm cgzixa pđópncg ivà pđể hưởpncg 3chế pđộ hưhu vterí ivà vtử vthuấvt vtheeo hìpnh vthứ3c @bắvt
@bhuộ3c ivà @bồzi hoàpn Cũpncg 3có yloạzi 3chế pđộ BHXH ivớzi hìpnh vthứ3c vthxalm cgzixa ylà @bắvt
@bhuộ3c pnhưpncg ylạzi okhôpncg lmxapncg vtípnh 3chấvt @bồzi hoàpn, lmà 3chỉ okhzi pnào pncgườzi vthxalm
cgzixa @bảo hziểlm cgặsp erủzi ero lmớzi pđượ3c vterợ 3cấsp lNcgoàzi hìpnh vthứ3c @bắvt @bhuộ3c, lNhà
pnướ3c 3còpn qhumy pđịpnh yloạzi hìpnh @bảo hziểlm vtự pncghumyệpn pđể 3cho lmọzi pncgườzi vthxalm
vtổpn vthấvt okhzi họ cgặsp erủzi ero
Thứ @ b x a, ylà lmộvt qhuỹ vtziềpn vtệ lmxapncg vtípnh 3cộpncg pđồpncg pxã hộzi 3cxao: QhuỹBHXH pđượ3c hìpnh vthàpnh vtừ lsự pđópncg cgósp 3củxa pncgườzi lsử gdụpncg ylxao pđộpncg, 3củxa
pncgườzi vthxalm cgzixa @bảo hziểlm, lNSlNlN hỗ vterợ ivà @bảo vterợ Khoảpn okzipnh sphí gdo
pncgườzi lsử gdụpncg ylxao pđộpncg pđópncg cgósp ivào qhuỹ BHXH pđượ3c hạ3ch vtoápn ivào 3chzi
sphí lsảpn pxhuấvt, hìpnh vthàpnh pnêpn cgziá vthàpnh lsảpn sphẩlm ivà gdị3ch ivụ lNhữpncg lsảpn
sphẩlm ivà gdị3ch ivụ pđó pđượ3c lmọzi pncgườzi vteropncg pxã hộzi vteropncg ivà pncgoàzi pnướ3c vtziêhu
gdùpncg ivà pđươpncg pnhziêpn họ sphảzi vterả 3chzi sphí vtươpncg ứpncg ivớzi lsố lsảpn sphẩlm ivà gdị3ch
ivụ họ pđã vtziêhu gdùpncg lNhư ivậmy, vthôpncg qhuxa ivziệ3c 3chzi vterả vtziềpn lmhuxa lsảpn sphẩlm,
gdị3ch ivụ lmà lmọzi pncgườzi vteropncg 3cộpncg pđồpncg pxã hộzi pđã cgziápn vtziếsp pđópncg cgósp ivào
qhuỹ BHXH
Thứ v tư, ylà qhuỹ BHXH 3có sphạlm ivzi hoạvt pđộpncg erộpncg, pđốzi vtượpncg sphụ3c ivụ
ylớpn: Qhuỹ BHXH 3có sphạlm ivzi hoạvt pđộpncg vterảzi erộpncg okhắsp qhuố3c cgzixa, vthậlm 3chí
pxhumyêpn qhuố3c cgzixa pđể pđảlm @bảo xapn vtoàpn pxã hộzi lNhà pnướ3c @bắvt @bhuộ3c sphầpn ylớpn
lmọzi pncgườzi pđềhu sphảzi vthxalm cgzixa @bảo hziểlm @bắvt @bhuộ3c; pncgoàzi erxa 3còpn qhumy pđịpnh 3chế
pđộ @bảo hziểlm vtự pncghumyệpn, gdo pđó hầhu hếvt lmọzi pncgườzi gdâpn pđềhu vthxalm cgzixa @bảo
hziểlm Vì ivậmy, pđốzi vtượpncg vthxalm cgzixa ivà hưởpncg 3cá3c 3chế pđộ BHXH 3chziếlm pđạzi pđxa
Thứ p nă l m, ylà lmộvt qhuỹ vtziềpn vtệ vtậsp vterhupncg ylớpn, vtồpn vtạzi vteropncg vthờzi cgzixapn gdàzi,
ylhuôpn ivậpn pđộpncg ivà 3có lsố gdư vtạlm vthờzi pnhàpn erỗzi ylớpn: Qhuỹ BHXH pđượ3c vtạo ylậsp
dụng lao động trong quốc gia Vì vậy, nguồn lực tài chính tập trung vào
Trang 22qhuỹ ylà ivô 3cùpncg ylớpn kMặvt okhá3c, qhuỹ @bảo hziểlm pđượ3c vthziếvt okế vtheeo lmô hìpnh
Trang 23lsố gdư vtồpn vtí3ch vtừ pnălm pnàmy qhuxa pnălm okhá3c, vthế hệ pnàmy lsxapncg vthế hệ okhá3c, gdo pđó
Thứ l sá h u, ylà qhuỹ BHXH ylhuôpn 3chịhu vtá3c pđộpncg 3củxa pnhziềhu pnhâpn vtố vteropncg pnềpn
okzipnh vtế - pxã hộzi: kMỗzi lmộvt lsự ivậpn pđộpncg 3củxa pnềpn okzipnh vtế - pxã hộzi pđềhu vtá3c pđộpncg
pđếpn qhuỹ BHXH Có pnhữpncg pnhâpn vtố vtá3c pđộpncg vterự3c vtziếsp pđếpn qhuỹ BHXH,
hộzi 3củxa 3copn pncgườzi, 3chẳpncg hạpn pnhư ivziệ3c ylàlm, vthhu pnhậsp, vtìpnh vterạpncg lsứ3c okhỏee
lNhữpncg pnhâpn vtố vtá3c pđộpncg cgziápn vtziếsp pđếpn qhuỹ BHXH pnhư: Tăpncg vterưởpncg okzipnh
vtế, vtziếpn @bộ ivà 3côpncg @bằpncg pxã hộzi lNềpn okzipnh vtế vtăpncg vterưởpncg gdo okếvt qhuả 3củxa
okéo vtheeo ylà ylự3c ylượpncg ylxao pđộpncg 3có 3cơ hộzi ivziệ3c ylàlm pnhziềhu hơpn ivà vthhu pnhậsp
3cũpncg pđượ3c 3cảzi vthziệpn hơpn Tziếpn @bộ ivà 3côpncg @bằpncg pxã hộzi pđượ3c pnâpncg 3cxao ylàlm
3cho 3copn pncgườzi pđượ3c 3cảzi vthziệpn ivề lmọzi lmặvt, pđặ3c @bziệvt ylà ivấpn pđề pxã hộzi Vì ivậmy,
pncgườzi vtốvt hơpn lNhữpncg myếhu vtố pđó vtá3c pđộpncg ylàlm vtăpncg qhumy lmô qhuỹ BHXH ivà
1.2.1 Khá z i p n z iệ l m i và p đặ 3 c v t e rư p n c g hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư q h uỹ @ bảo h z iể l m p xã hộ z i
é
Đầhu vtư vtheeo pncghĩxa erộpncg, pnózi 3chhupncg ylà lsự hmy lszipnh 3cá3c pncghuồpn ylự3c ở hziệpn
vtạzi pđể vtziếpn hàpnh 3cá3c hoạvt pđộpncg pnào pđó pnhằlm vthhu ivề 3cho pncgườzi pđầhu vtư 3cá3c okếvt
qhuả pnhấvt pđịpnh vteropncg vtươpncg ylxazi ylớpn hơpn 3cá3c pncghuồpn ylự3c pđã @bỏ erxa pđể pđạvt pđượ3c
Teropncg hoạvt pđộpncg 3củxa qhuỹ BHXH, gdo vtípnh pđặ3c vthù 3củxa qhuá vterìpnh vthhu ivà
qhuá vterìpnh 3chzi BHXH, pnêpn qhuỹ BHXH ylhuôpn ylhuôpn 3có lmộvt ylượpncg vtziềpn vtạlm vthờzi
3chưxa pđượ3c lsử gdụpncg pđếpn Phầpn vtziềpn pnàmy, 3cầpn sphảzi pđượ3c pđầhu vtư pđể @bảo vtồpn ivà
vtăpncg vterưởpncg qhuỹ BHXH
Trang 24Như ivậmy, 3có vthể okházi pnziệlm ivề hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ BHXH pnhư lsxahu:Hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ BHXH ylà qhuá vterìpnh lsử gdụpncg lmộvt sphầpn vtziềpn vtạlm vthờzi
Trang 25qhuỹ BHXH pđể pđầhu vtư, pnhằlm vtăpncg vthêlm vtziềlm ylự3c vtàzi 3chípnh 3cho qhuỹ BHXH,
pđásp ứpncg pđầmy pđủ pnhhu 3cầhu 3chzi vterả 3cho 3cá3c 3chế pđộ BHXH ivà pđảlm @bảo 3cho 3cá3choạvt pđộpncg vthườpncg pxhumyêpn 3củxa 3cơ qhuxapn BHXH
Do qhuỹ BHXH 3có pnhữpncg pđặ3c vterưpncg, okhá3c hẳpn ivớzi pnhữpncg vtổ 3chứ3c vtàzi
3chípnh okhá3c, pnêpn hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ BHXH 3có pnhữpncg pđặ3c vterưpncg okhá3c ivớzihoạvt pđộpncg pđầhu vtư pnózi 3chhupncg, 3cụ vthể:
- Xhuấvt sphávt vtừ pđặ3c vterưpncg vthứ pnhấvt 3củxa qhuỹ BHXH pđã okhẳpncg pđịpnh lNhà
pnướ3c ylà 3chủ vthể gdhumy pnhấvt qhumyếvt pđịpnh ivziệ3c vtạo ylậsp ivà lsử gdụpncg qhuỹ, qhumyềpn lsở
hữhu qhuỹ BHXH ylà 3củxa lmọzi pncgườzi ylxao pđộpncg vthxalm cgzixa BHXH gdo pđó hoạvt
- Qhuỹ BHXH ylà lmộvt qhuỹ vtziềpn vtệ 3côpncg; 3có sphạlm ivzi hoạvt pđộpncg erộpncg, pđốzi
vtượpncg sphụ3c ivụ ylớpn gdo pđó pđã vtạo pnêpn qhumy lmô ivốpn 3cho hoạvt pđộpncg pđầhu vtư ylà
1.2.2 l N c g h u m yê p n v tắ 3 c hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư q h uỹ @ bảo h z iể l m p xã hộ z i
Hoạvt pđộpncg 3củxa BHXH lmxapncg vtípnh pnhâpn ivăpn, vtípnh pxã hộzi erộpncg ylớpn; lmụ3c
vtziêhu 3chípnh ylà hziệhu qhuả pxã hộzi, okhôpncg sphảzi okzipnh gdoxapnh pđể vtìlm okziếlm ylợzi
pnhhuậpn Do pđó, hoạvt pđộpncg pđầhu vtư vtăpncg vterưởpncg qhuỹ BHXH sphảzi qhuápn vterziệvt lmộvt
N c g h u m yê p n v tắ 3 c v thứ p nhấ v t: é Đả l m @ bảo x a p n v toà p n: éĐâmy ylà pncghumyêpn vtắ3c qhuxapn
vterọpncg hàpncg pđầhu okhzi lsử gdụpncg qhuỹ BHXH pđể pđầhu vtư Vì qhuỹ BHXH pđượ3c hìpnh
vthàpnh vtừ lsự pđópncg cgósp vterự3c vtziếsp hoặ3c cgziápn vtziếsp 3củxa hàpncg vterziệhu pncgườzi vthxalm
cgzixa BHXH ivà 3củxa 3cả 3cộpncg pđồpncg pxã hộzi, ivì ivậmy qhuỹ BHXH ylhuôpn ylhuôpn cgắpn
ylziềpn ivà pđảlm @bảo qhumyềpn ylợzi 3cho pnhữpncg pncgườzi vterự3c vtziếsp vthxalm cgzixa BHXH ivà
3cho 3cả 3cộpncg pđồpncg pxã hộzi Do pđó, pnếhu pđể pxảmy erxa vtìpnh vterạpncg erủzi ero, vthấvt vthoávt
vteropncg pđầhu vtư qhuỹ, ylàlm 3cho qhuỹ lmấvt okhả pnăpncg vthxapnh vtoápn lsẽ cgâmy hậhu qhuả
pncghziêlm vterọpncg, gdẫpn pđếpn lmấvt ổpn pđịpnh pxã hộzi, ylàlm cgziảlm ylòpncg vtzipn 3củxa gdâpn
Trang 26N c g h u m yê p n v tắ 3 c v thứ h x a z i: Khả p nă p n c g v th x a p nh v toá p n y l z i p nh hoạ v t (vtípnh vthxapnh
okhoảpn 3cxao) Qhuá vterìpnh vtạo ylậsp ivà lsử gdụpncg qhuỹ pđượ3c gdziễpn erxa vthườpncg pxhumyêpn
ylziêpn vtụ3c ivớzi lmộvt qhumy lmô ylớpn Qhuỹ BHXH 3chịhu vtá3c pđộpncg 3củxa erấvt pnhziềhu pnhâpn
vtố 3củxa pnềpn okzipnh vtế - pxã hộzi, pđặ3c @bziệvt ylà 3cá3c pnhâpn vtố 3có ylziêpn qhuxapn vterự3c vtziếsp
pđếpn pđờzi lsốpncg okzipnh vtế ivà pxã hộzi 3củxa 3copn pncgườzi kMộvt myêhu 3cầhu pđặvt erxa pđốzi ivớzihoạvt pđộpncg 3củxa qhuỹ BHXH ylà vteropncg @bấvt okỳ pđziềhu okziệpn, hoàpn 3cảpnh pnào 3cũpncg
3cho pncgườzi pđượ3c hưởpncg 3cá3c 3chế pđộ BHXH Do pđó, hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹBHXH sphảzi pđảlm @bảo pđượ3c pncghumyêpn vtắ3c gdù pđầhu vtư ivào ylĩpnh ivự3c pnào, gdướzi
hìpnh vthứ3c pnào vthì 3cũpncg sphảzi pđảlm @bảo okhả pnăpncg 3chhumyểpn pđổzi pnhxapnh 3cá3c vtàzi
N c g h u m yê p n v tắ 3 c v thứ @ b x a: H z iệ h u q h uả 3 c x ao ( 3 có v tí p nh p đế p n y lợ z i í 3 ch p xã hộ z i): lNếhu 3chỉ
okỳ qhuxapn vterọpncg pđốzi ivớzi hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3củxa @bấvt okỳ pncghuồpn ivốpn pnào lNếhuhoạvt pđộpncg pđầhu vtư lmà okhôpncg lszipnh ylờzi vthì okhôpncg pnhữpncg 3chẳpncg vtăpncg vterưởpncg
pđượ3c qhuỹ, lmà 3còpn okhôpncg @bảo vtoàpn pđượ3c qhuỹ (ivì 3có myếhu vtố vterượvt cgziá), gdo pđó
lsẽ okhôpncg pđảlm @bảo pđượ3c okhả pnăpncg 3chzi vterả 3cá3c 3chế pđộ BHXH vteropncg vtươpncg
1.2.3 Hì p nh v thứ 3 c i và p nộ z i g d h u p n c g hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư q h uỹ @ bảo h z iể l m p xã hộ z i
* Hìp nh v thứ 3 c p đầ h u v tư: Theeo qhuxapn hệ qhuảpn ylý 3củxa 3chủ pđầhu vtư, hoạvt pđộpncg
- é Đầ h u v tư c g z iá p n v t z iế s p: lNcgườzi @bỏ ivốpn okhôpncg vterự3c vtziếsp vthxalm cgzixa pđziềhu hàpnh
qhuảpn ylý qhuá vterìpnh vthự3c hziệpn ivà ivậpn hàpnh 3cá3c okếvt qhuả pđầhu vtư Hìpnh vthứ3c pđầhu
+ Cho i v x a m y v t e rự 3 c v t z iế s p: éĐốzi vtượpncg 3cho ivxamy ylà 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp, 3cá3c vtổ
3chứ3c vthziếhu ivốpn, 3cá3c 3cá pnhâpn éĐể pđảlm @bảo pncghumyêpn vtắ3c xapn vtoàpn vteropncg hoạvt
pđộpncg pđầhu vtư vthì okhzi 3cho ivxamy okhá3ch hàpncg sphảzi 3có vtàzi lsảpn pđảlm @bảo
+ Gử i t iề n tạ i cá c tổ chứ c tí n dụ n g:
Trang 27Lợzi vthế 3củxa ivớzi hìpnh vthứ3c pđầhu vtư pnàmy vthì pđộ xapn vtoàpn 3cxao ivà okhả pnăpncg
Bấvt ylợzi 3củxa hìpnh vthứ3c pđầhu vtư cgửzi vtziềpn vtạzi 3cá3c vtổ 3chứ3c vtípn gdụpncg:
Lãzi lshuấvt okhôpncg ổpn pđzipnh: Vì ylãzi lshuấvt 3chịhu vtá3c pđộpncg @bởzi lsự pđziềhu 3chỉpnh
Thờzi hạpn pđầhu vtư pncgắpn: Vớzi pđầhu vtư ivào hìpnh vthứ3c pnàmy @bằpncg pncghuồpn ivốpn
gdàzi hạpn vthì lsẽ okhôpncg pđeelm ylạzi hziệhu qhuả ivì ylãzi lshuấvt vtziềpn cgửzi okhôpncg sphù hợsp ivớzi
Như ivậmy, ivớzi hìpnh vthứ3c pnàmy vthì pncghuồpn ivốpn pđầhu vtư vtừ BHXH 3chỉ pnêpn pđầhu
+ é Đầ h u v tư 3 chứ p n c g o khoá p n: éĐầhu vtư 3chứpncg okhoápn 3có vtípnh vthxapnh okhoảpn 3cxao
lsảpn 3củxa vthị vterườpncg 3chứpncg okhoápn 3cho hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3củxa BHXH
- é Đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p: lNcgườzi @bỏ ivốpn vterự3c vtziếsp vthxalm cgzixa qhuảpn ylý, pđziềhu hàpnh
qhuá vterìpnh vthự3c hziệpn ivà ivậpn hàpnh okếvt qhuả pđầhu vtư Hìpnh vthứ3c pđầhu vtư vterự3c vtziếsp
+ Gó s p i vố p n p để p đầ h u v tư l sả p n p x h uấ v t, o k z i p nh g do x a p nh: Lziêpn gdoxapnh ivào 3cá3c pncgàpnh
okhxazi vthá3c, 3chế @bziếpn gdầhu okhí; vthxalm cgzixa ivào gdự ápn lsảpn pxhuấvt 3chupncg 3cấsp pđziệpn pnướ3c
lszipnh hoạvt 3cho gdâpn 3cư, okhhu 3côpncg pncghziệsp, okzipnh gdoxapnh pnhà pncghỉ vtạzi 3cá3c okhhu pncghỉ
éĐốzi ivớzi pđầhu vtư ivốpn 3củxa BHXH, cgósp ivốpn pđể pđầhu vtư vterự3c vtziếsp ivào lsảpn pxhuấvt
Lợzi vthế 3củxa hìpnh vthứ3c pđầhu vtư ivào lsảpn pxhuấvt, okzipnh gdoxapnh: Thhu pnhậsp 3cxao
Bấvt ylợzi 3củxa hìpnh vthứ3c pđầhu vtư ivào lsảpn pxhuấvt, okzipnh gdoxapnh: Rủzi ero 3cxao ivà
tính thanh khoản thấp
Trang 28Như ivậmy, pđốzi ivớzi hìpnh vthứ3c pđầhu vtư pnàmy pnêpn @bố vterí lmộvt vtỷ ylệ pnhấvt pđịpnh
vteropncg 3cơ 3cấhu pđầhu vtư 3củxa qhuỹ BHXH pđể cgósp sphầpn vtăpncg vterưởpncg qhuỹ
+ K z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n: Xâmy gdựpncg pnhà ở, pđầhu vtư ivào hạ vtầpncg pđô
vthị, vthự3c hziệpn hoạvt pđộpncg lmhuxa @bápn @bấvt pđộpncg lsảpn pđể hưởpncg 3chêpnh ylệ3ch cgziá
Lợzi vthế 3củxa pđầhu vtư @bấvt pđộpncg lsảpn: éĐầhu vtư ivào @bấvt pđộpncg lsảpn pđeelm ylạzi lmộvt
pncghuồpn vthhu pnhậsp vthườpncg pxhumyêpn gdo BHXH vthự3c hziệpn ivziệ3c qhuảpn ylý 3cá3c vtàzi lsảpn
pnàmy pnhư: Cho vthhuê pnhà ở hoặ3c ivăpn sphòpncg éĐồpncg vthờzi 3có okhả pnăpncg 3chốpncg ylạzi
ylạlm sphávt gdo lsự vtăpncg cgziá 3củxa @bấvt pđộpncg lsảpn Vớzi pđziềhu okziệpn pnềpn okzipnh vtế Vziệvt
lNxalm pđxapncg sphávt vterziểpn, pnhhu 3cầhu ivề pnhà ở 3củxa pncgườzi gdâpn 3cxao vthì ivziệ3c pđầhu vtư
Bấvt ylợzi 3củxa pđầhu vtư @bấvt pđộpncg lsảpn: Ở pnềpn okzipnh vtế pđxapncg sphávt vterziểpn, vthì
ylĩpnh ivự3c pnàmy ylà erấvt lmạo hziểlm @bởzi ivì lsự ylêpn pxhuốpncg cgziá 3củxa vthị vterườpncg @bấvt
pđộpncg lsảpn ylà erấvt vthấvt vthườpncg, sphụ vthhuộ3c ivào pnhziềhu myếhu vtố: Lãzi lshuấvt, lsự sphávt
vterziểpn 3củxa vthị vterườpncg, vtâlm ylý…lNcgoàzi erxa BHXH lmhuxa @bấvt pđộpncg lsảpn 3chờ vtăpncg
Típnh vthxapnh okhoảpn 3củxa hìpnh vthứ3c pđầhu vtư pnàmy erấvt vthấsp, 3có vthể pnózi ylà vthấsp
lso ivớzi lmhuxa @bápn lmộvt vtờ 3cổ sphziếhu, vterázi sphziếhu Chhumyểpn pđổzi @bấvt pđộpncg lsảpn lsxapncg
3chhumyểpn ylà lsẽ vthự3c hziệpn pđượ3c pncgxamy Do ivậmy, pđể pđásp ứpncg pđượ3c pncghumyêpn vtắ3c
3củxa pđầhu vtư vtừ qhuỹ BHXH ylà vthhu hồzi okhzi 3cầpn vthziếvt ylà erấvt okhó Do ivậmy, 3chỉ pnêpn
@bố @bí lmộvt vtỷ ylệ pnhỏ vteropncg 3cơ 3cấhu pđầhu vtư qhuỹ BHXH
* l Nộ z i g d h u p n c g q h uả p n y lý p đầ h u v tư:
+ Xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư i vố p n v từ q h uỹ BHXH:
Terêpn 3cơ lsở sphâpn vtí3ch, vtổpncg hợsp 3cá3c pncghuồpn hìpnh vthàpnh ivà gdự @báo pncghuồpn
3chzi erxa pđể okế hoạ3ch hoá lsự ivậpn pđộpncg 3củxa qhuỹ BHXH vtheeo 3cá3c okỳ hạpn, vterêpncơ
Trang 29lsở pđó pxá3c pđịpnh lsố gdư vtạlm vthờzi qhuỹ BHXH 3có vthể vthxalm cgzixa hoạvt pđộpncg pđầhu vtư
é
Để lsử gdụpncg qhuỹ BHXH 3có hziệhu qhuả, hàpncg pnălm sphảzi vthự3c hziệpn 3côpncg vtá3c
ylậsp okế hoạ3ch 3câpn pđốzi qhuỹ okhôpncg 3chỉ 3củxa pnălm pđó lmà 3còpn sphảzi ylậsp okế hoạ3ch
@bảo hziểlm vtạlm vthờzi pđể vthxalm cgzixa hoạvt pđộpncg pđầhu vtư vtheeo okỳ hạpn pđầhu vtư vthí3ch
hợsp (pncgắpn hạpn, vterhupncg hạpn ivà gdàzi hạpn) pnhằlm pđeelm ylạzi hziệhu qhuả pđầhu vtư 3cxao
+ Q h uả p n y lý g d x a p nh l mụ 3 c p đầ h u v tư:
k
Mộvt pnộzi gdhupncg qhuxapn vterọpncg 3củxa hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ BHXH ylà pđầhu vtư
ivào ylĩpnh ivự3c pnào, gdướzi hìpnh vthứ3c pnào ylà lmộvt pnộzi gdhupncg qhuảpn ylý qhuxapn vterọpncg
Xévt vtheeo pđặ3c pđziểlm hoạvt pđộpncg ivà vtípnh ylzipnh hoạvt 3củxa ivốpn pđầhu vtư, 3có 2
pnhólm gdxapnh lmụ3c pđầhu vtư, pđó ylà: Tàzi lsảpn ivậvt 3chấvt ivà vtàzi lsảpn vtàzi 3chípnh
Tàzi lsảpn ivậvt 3chấvt ylà hìpnh vthứ3c pncgườzi pđầhu vtư lsử gdụpncg pncghuồpn ivốpn pđể pđầhu
vtư ivào ylĩpnh ivự3c lsảpn pxhuấvt ivậvt 3chấvt hoặ3c okzipnh gdoxapnh cgắpn ylziềpn ivớzi qhuá vterìpnh
vtziêhu gdùpncg 3chuốzi 3cùpncg 3củxa 3cá pnhâpn Ở ylĩpnh ivự3c pđầhu vtư pnàmy 3có vthể pđeelm ylạzi ylợzi
pnhhuậpn 3cxao hơpn okhzi pđầhu vtư ivào vtàzi lsảpn vtàzi 3chípnh, pnhưpncg erủzi ero 3chắ3c 3chắpn lsẽ
erấvt 3cxao kMặvt okhá3c, okhzi 3có pnhhu 3cầhu 3chzi vtziêhu vthì ivziệ3c 3chhumyểpn hoá vtừ vtàzi lsảpn ivậvt
Tàzi lsảpn vtàzi 3chípnh ylà lsự 3chấsp pnhậpn 3củxa pncgườzi pđầhu vtư 3cho pncgườzi okhá3c
pđượ3c lsử gdụpncg pncghuồpn ivốpn 3củxa lmìpnh pđể pđượ3c hưởpncg ylợzi
Tólm ylạzi, 3có erấvt pnhziềhu hìpnh vthứ3c pđể gdùpncg qhuỹ BHXH vthxalm cgzixa pđầhu vtư,
pnhưpncg vthuỳ vthhuộ3c ivào pncghuồpn ivốpn vtạlm vthờzi pnhàpn erỗzi 3có vteropncg vtừpncg vthờzi okỳ(pncghuồpn ivốpn pncgắpn hạpn ivà pncghuồpn ivốpn gdàzi hạpn) ivà vthuỳ vthhuộ3c ivào lmôzi vterườpncg
pđầhu vtư pđể qhumyếvt pđịpnh gdxapnh lmụ3c pđầhu vtư 3cho sphù hợsp Có vthể okhẳpncg pđịpnh erằpncg
ở lĩnh
Trang 30ivự3c pđầhu vtư pnào 3có okhả pnăpncg lszipnh ylờzi pnhziềhu vthì ở pđó pxá3c lshuấvt pxảmy erxa erủzi ero lsẽ
Xhuấvt sphávt vtừ lmụ3c pđí3ch hoạvt pđộpncg 3củxa qhuỹ BHXH ivà pđể pđảlm @bảo pđượ3c
pncghumyêpn vtắ3c pđầhu vtư qhuỹ BHXH, hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3củxa qhuỹ BHXH pnêpn vtậsp
vterhupncg ivào lmộvt lsố gdxapnh lmụ3c pđầhu vtư pnhư: kMhuxa 3côpncg vterázi, vterázi sphziếhu 3củxa Chípnh
sphủ, okỳ sphziếhu 3củxa 3cá3c pncgâpn hàpncg ivà 3cá3c vtổ 3chứ3c vtípn gdụpncg, 3cho 3cá3c vtổ 3chứ3c
hạpn ivà gdàzi hạpn)
+ Phâ p n 3 cấ s p q h uả p n y lý p đầ h u v tư q h uỹ:
é
Đầhu vtư ivào ylĩpnh ivự3c pnào, ivớzi hìpnh vthứ3c pnào, vtổpncg lmứ3c pđầhu vtư @bxao
3cấsp qhumyếvt pđịpnh pđầhu vtư Thumy pnhziêpn vteropncg qhuá vterìpnh hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3cầpn vthự3c
hziệpn pđầmy pđủ ivề qhumy vterìpnh pđầhu vtư vtừ okhâhu ylậsp gdự ápn pđầhu vtư, vthẩlm pđịpnh gdự ápn
pđầhu vtư, qhumyếvt pđịpnh gdự ápn pđầhu vtư ivà qhumyếvt vtoápn gdự ápn pđầhu vtư kMỗzi okhâhu 3côpncg
ivziệ3c pđó pđềhu 3có lsự sphâpn 3cấsp 3cụ vthể, erõ eràpncg ivề vterá3ch pnhziệlm ivà qhumyềpn hạpn 3củxa
1.3.1 l Nhâ p n v tố o khá 3 ch q h u x a p n: Q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t p đố z i i vớ z i hoạ v t
p độ p n c g p đầ h u v tư 3 củ x a q h uỹ @ bảo h z iể l m p xã hộ z i
- Terướ3c hếvt ylà hệ vthốpncg sphásp ylhuậvt ylziêpn qhuxapn pđếpn 3chế pđộ, 3chípnh lsá3chBHXH, 3cụ vthể ylà pnhữpncg qhumy pđịpnh ivề 3cơ 3chế vtạo ylậsp ivà lsử gdụpncg qhuỹ BHXH
3cụ vthể: éĐốzi vtượpncg vthxalm cgzixa pđópncg cgósp ivào qhuỹ hưhu vterí 3có ylziêpn qhuxapn vterự3c vtziếsp
pđếpn pđộ vthuổzi ivà cgziớzi vtípnh; vtỷ ylệ pđópncg cgósp; hìpnh vthứ3c 3chzi vterả vterợ 3cấsp; pđộ vthuổzihưởpncg 3chế pđộ vtheeo cgziớzi vtípnh; lmứ3c vterợ 3cấsp hưhu vterí, vtử vthuấvt, lmxazi vtápncg sphí…
vteropncg pđó 3cá3c yloạzi vterợ 3cấsp 3có ylziêpn qhuxapn pđếpn lsố pnălm pđópncg cgósp BHXH ivàlương bình quân làm căn cứ đóng góp BHXH của những năm trước khi về
Trang 31hưhu; lmứ3c vterợ 3cấsp lmộvt ylầpn Tấvt 3cả 3cá3c myếhu vtố vterêpn pđềhu ảpnh hưởpncg vterự3c vtziếsp
pđếpn qhuá vterìpnh hìpnh vthàpnh ivà
Trang 32lsử gdụpncg qhuỹ BHXH vtừ pđó vtá3c pđộpncg pđếpn 3câpn pđốzi qhuỹ BHXH ylàlm vtăpncg hoặ3c
cgziảlm qhumy lmô 3củxa hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ BHXH
- Hệ vthốpncg sphásp ylhuậvt qhumy pđịpnh ivề okhhupncg sphásp ylý 3cho hoạvt pđộpncg pđầhu vtư
vteropncg vtừpncg cgzixazi pđoạpn 3cũpncg vtá3c pđộpncg okhôpncg pnhỏ vtớzi hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ, pnó
ylàlm okzilm 3chỉ pnxalm 3cho hoạvt pđộpncg pnàmy
1.3.2 l Nhâ p n v tố 3 chủ q h u x a p n:
+ é Đị p nh hướ p n c g 3 ch z iế p n y lượ 3 c 3 củ x a Hộ z i p đồ p n c g q h uả p n y lý Bảo h z iể l m p xã hộ z i:
éĐịpnh hướpncg 3củxa Hộzi pđồpncg qhuảpn ylý vteropncg hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ @bảo hziểlm pxã
hộzi ảpnh hưởpncg vterự3c vtziếsp vtớzi ivziệ3c pxá3c ylậsp lmụ3c vtziêhu pđầhu vtư kMụ3c vtziêhu pđầhu vtư
pđượ3c vthự3c hziệpn vthôpncg qhuxa 3cá3c 3chziếpn ylượ3c pđầhu vtư Căpn 3cứ ivào lmụ3c vtziêhu pđầhu
@bố vtàzi lsảpn) Từ pđó hìpnh vthàpnh 3chziếpn ylượ3c pđầhu vtư lmxapncg vtípnh 3chủ pđộpncg hxamy vthụ
pđộpncg hoặ3c lsử gdụpncg 3chziếpn ylượ3c hỗpn hợsp 3cả hxazi vthhuộ3c vtípnh pnàmy pđể hìpnh vthàpnh
gdxapnh lmụ3c pđầhu vtư Vớzi 3chziếpn ylượ3c pđầhu vtư lmxapncg vtípnh 3chủ pđộpncg, gdxapnh lmụ3c
pđầhu vtư vthườpncg vtậsp vterhupncg ivào 3cá3c 3côpncg 3cụ vtàzi 3chípnh lmxapncg vtípnh lmạo hziểlm,
lmứ3c pđộ erủzi ero 3cxao pnhư pđốzi ivớzi ivziệ3c pđầhu vtư - okzipnh gdoxapnh 3cổ sphziếhu, 3cá3c 3côpncg
3cụ vtàzi 3chípnh sphávt lszipnh ivà ylziêpn qhuxapn pnhziềhu pđếpn myếhu vtố vtạo ylậsp vthị vterườpncg Vớzi
Ncgượ3c ylạzi, 3chziếpn ylượ3c pđầhu vtư lmxapncg vtípnh vthụ pđộpncg vthườpncg gdàpn vterảzi vtàzi
ylợzi pnhhuậpn ivà erủzi ero pđể 3có pđượ3c vthhu pnhậsp ổpn pđịpnh, hạpn 3chế erủzi ero Vớzi ivziệ3c ásp
gdụpncg 3chziếpn ylượ3c hoạvt pđộpncg pđầhu vtư vtậsp vterhupncg 3chủ myếhu ivào 3cá3c 3côpncg 3cụ vtàzi
3chípnh 3có vthhu pnhậsp vtươpncg pđốzi ổpn pđịpnh pnhư vterázi sphziếhu Chípnh sphủ, hoặ3c vthziếvt
ylậsp gdxapnh lmụ3c pđầhu vtư vtheeo okếvt 3cấhu 3chỉ lsố hoặ3c 3cho 3cá3c pncgâpn hàpncg vthươpncg
lmạzi ivxamy Về @bảpn 3chấvt, pđâmy 3chỉ ylà lsự lsxao 3chésp ylạzi lmộvt 3cá3ch vthụ pđộpncg lmứ3c ylợzi
pnhhuậpn 3củxa vtoàpn vthị vterườpncg gdo pđó okếvt qhuả hoạvt pđộpncg pđầhu vtư vthì @bị ylệ vthhuộ3c
Trang 33Còpn 3chziếpn ylượ3c pđầhu vtư lmxapncg vtípnh hỗpn hợsp vterêpn 3cơ lsở sphốzi hợsp 3cả hxazi
ivớzi vtừpncg yloạzi vtàzi lsảpn 3cụ vthể Típnh 3chấvt hỗpn hợsp 3củxa 3chziếpn ylượ3c pđầhu vtư 3cũpncg
3có vthể pđượ3c vthự3c hziệpn vtheeo hướpncg vthụ pđộpncg vterọpncg vtâlm éĐể vthự3c hziệpn 3chziếpn
vtheeo 3chỉ lsố Bộ sphậpn 3còpn ylạzi 3củxa gdxapnh lmụ3c pđầhu vtư pđượ3c vthự3c hziệpn vtheeo
+ Chí p nh l sá 3 ch i về e rủ z i e ro i và y lợ z i p nh h uậ p n: éĐâmy ylà myếhu vtố ảpnh hưởpncg vterự3c
vtziếsp pđếpn ivziệ3c pxá3c pđịpnh gdxapnh lmụ3c pđầhu vtư lNếhu pxá3c pđịpnh lmụ3c vtziêhu ylà hạpn 3chế
erủzi ero ở lmứ3c 3cxao pnhấvt 3cũpncg pđồpncg pncghĩxa ivớzi ivziệ3c 3chấsp pnhậpn ylợzi pnhhuậpn vthấsp
Do ivậmy, gdxapnh lmụ3c pđầhu vtư vteropncg vterườpncg hợsp pnàmy ưhu vtziêpn pnhữpncg hoạvt pđộpncg
lmà 3có erủzi ero vthấsp pnhư: kMhuxa vterázi sphziếhu Chípnh sphủ hoặ3c vterázi sphziếhu 3củxa 3cá3c
+ Tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y v thự 3 c h z iệ p n: Típnh 3chấvt 3củxa vtổ 3chứ3c @bộ lmámy ảpnhhưởpncg vtoàpn gdziệpn pđếpn hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ @bảo hziểlm pxã hộzi lNếhu @bộ lmámy
qhuảpn ylý hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ pđượ3c vthàpnh ylậsp gdướzi gdạpncg ylà lmộvt @bộ sphậpn vterự3c
vthhuộ3c ivào 3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c @bộ lmámy 3củxa 3cơ qhuxapn Bảo hziểlm pxã hộzi vthì ivziệ3c pxá3c
pđịpnh pncghumyêpn vtắ3c, hìpnh vthứ3c, hziệhu qhuả pđầhu vtư okhá3c ivớzi ivziệ3c vthàpnh ylậsp lmộvt
pđơpn ivị 3có vtư 3cá3ch sphásp pnhâpn, hoạ3ch vtoápn pđộ3c ylậsp ivớzi qhuỹ @bảo hziểlm pxã hộzi
+ l Nă p n c g y lự 3 c i và v t e rì p nh p độ 3 cá p n @ bộ v thự 3 c h z iệ p n hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư q h uỹ BHXH: éĐâmy ylà myếhu vtố ảpnh hưởpncg okhôpncg pnhỏ vtớzi hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹBHXH Chúpncg vtxa pđã @bziếvt, 3copn pncgườzi ylà myếhu vtố hàpncg pđầhu qhumyếvt pđịpnh lsự vthàpnh
3côpncg 3củxa hoạvt pđộpncg qhuảpn ylý pnózi 3chhupncg ivà hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ BHXH pnózi
erziêpncg Terêpn 3cơ lsở pnhữpncg qhuxapn pđziểlm 3chủ vterươpncg vteropncg hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹBHXH và các quy định mang tính pháp lý thì việc đem lại hiệu quả của
Trang 34hoạvt pđộpncg pđầhu vtư qhuỹ BHXH ylà pnăpncg ylự3c ivà vterìpnh pđộ 3củxa 3cápn @bộ vthự3c hziệpnhoạvt pđộpncg pđầhu vtư.
Trang 351.4 Kz i p nh p n c gh z iệ l m 3 củ x a l mộ v t l số q h uố 3 c c g z i x a i về p đầ h u v tư q h uỹ @ bảo h z iể l m p xã hộ z i 1.4.1 Ph z i y l z i s p s p z i p n e e
é
Để vthự3c hziệpn 3cá3c 3chế pđộ BHXH 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg, hziệpn pnxamy ở
Phziylzispspzipnee 3có 2 hệ vthốpncg:
- Hệ vthốpncg @bảo hziểlm sphụ3c ivụ lNhà pnướ3c (GSIS) pđảlm @bảo vthự3c hziệpn 3cá3c
3chế pđộ BHXH 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg okhhu ivự3c lNhà pnướ3c;
- Hệ vthốpncg xapn lszipnh pxã hộzi (SSS) pđảlm @bảo vthự3c hziệpn 3cá3c 3chế pđộ BHXH
Teropncg pđó vthự3c hziệpn 3côpncg vtá3c pđầhu vtư vtăpncg vterưởpncg qhuỹ gdo Hệ vthốpncg xapn
lszipnh pxã hộzi pđảlm pnhậpn (SSS)
* Hệ vthốpncg xapn lszipnh pxã hộzi (SSS): Hệ vthốpncg xapn lszipnh pxã hộzi pđượ3c qhuảpn ylý
vtư ivà vtăpncg vterưởpncg qhuỹ, qhuảpn ylý pnhâpn ylự3c Cá3c 3chzi pnhápnh 3cấsp gdướzi pnhư Tỉpnh,Thàpnh sphố ylàlm pnhziệlm ivụ vterự3c vtziếsp pđăpncg oký, pxử ylý vthôpncg vtzipn @bxapn pđầhu, vthự3c
hziệpn cgzixao gdị3ch ivớzi 3cá3c pđốzi vtượpncg vthhuộ3c pđịxa @bàpn qhuảpn ylý Chzi sphí qhuảpn ylý:Khôpncg ivượvt qhuá 12% lmứ3c vthhu BHXH hàpncg pnălm, 3cộpncg vthêlm 3% ylợzi pnhhuậpn
- Cơ 3chế hoạvt pđộpncg pđầhu vtư vtăpncg vterưởpncg qhuỹ:
+ Cá3c yloạzi pđầhu vtư 3củxa SSS: kMhuxa vterázi sphziếhu 3chípnh sphủ; 3cho ivxamy pđể pxâmy
gdựpncg pnhà ở; 3cho ivxamy pđể vterả ylươpncg, cgziáo gdụ3c ivà 3cá3c okhoảpn ylziêpn qhuxapn okhá3c;
vtươpncg hỗ vteropncg ivà pncgoàzi pnướ3c
- Về lmứ3c pđópncg BHXH ivào SSS: kMứ3c pđópncg ivào hệ vthốpncg xapn lszipnh pxã
hộzi (SSS) ylà 8,4% vtổpncg qhuỹ ylươpncg vteropncg pđó: Chủ lsử gdụpncg ylxao pđộpncg pđópncg5,0%; lNcgườzi ylxao pđộpncg pđópncg 3,4%; Rziêpncg pđốzi ivớzi ylxao pđộpncg vtự gdo vthì lmứ3c
pđópncg cgósp ylà 8% vthhu pnhậsp hàpncg vthápncg 3củxa lmìpnh Phầpn pđópncg cgósp 3củxa 3chủ lsử
gdụpncg ylxao pđộpncg pđượ3c okhấhu vterừ vthhuế, 3còpn sphầpn pđópncg cgósp 3củxa pncgườzi ylxao
động thì không được
Trang 36okhấhu vterừ.
- Chươpncg vterìpnh pđầhu vtư 3củxa Qhuỹ SSS: Hệ vthốpncg xapn lszipnh pxã hộzi 3có “Cơ
3chế vtàzi 3chípnh @bảo hziểlm 3câpn pđốzi vtạo pncghuồpn 3cụ3c @bộ”, ivớzi vtỷ ylệ pđópncg cgósp pđượ3c
cgziữ pncghumyêpn ở lmứ3c hziệpn vtạzi 3cho pđếpn okhzi qhuỹ gdự vterữ 3củxa Hệ vthốpncg xapn lszipnh pxã
hộzi pncgừpncg vtăpncg Tỷ ylệ pđópncg cgósp ylú3c pđó 3cầpn sphảzi pxeelm pxévt ivà pđượ3c vtăpncg ylêpn
pđếpn lmứ3c 3cầpn vthziếvt Cá3c okhoảpn pđópncg cgósp pđượ3c vtí3ch ylhuỹ vteropncg qhuỹ gdự vterữ ivà
Qhuỹ pnàmy pđượ3c pđầhu vtư vteropncg pnướ3c ivớzi vtỷ ylệ ylợzi vtứ3c hàpncg pnălm ívt pnhấvt ylà ở lmứ3c9% lNcghumyêpn vtắ3c 3chỉ pđạo 3chhupncg pđốzi ivớzi hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3củxa Qhuỹ SSS ylà
sphảzi pđeelm ylạzi ylợzi í3ch 3cho lsố pđôpncg 3cá3c vthàpnh ivziêpn vthxalm cgzixa BHXH ivà hỗ vterợ
3cho 3cá3c 3chươpncg vterìpnh sphávt vterziểpn okzipnh vtế pxã hộzi 3củxa Chípnh sphủ, pđồpncg vthờzi
sphảzi pđảlm @bảo okhả pnăpncg pđứpncg ivữpncg 3củxa hệ vthốpncg Hệ vthốpncg xapn lszipnh pxã hộzi
3chupncg 3cấsp 3cho 3cá3c vthàpnh ivziêpn vthxalm cgzixa hệ vthốpncg 3cá3c okhoảpn ivxamy ivớzi ylãzi lshuấvt
ưhu pđãzi pnhằlm 3cá3c lmụ3c pđí3ch pnhư lmhuxa pnhà, pđầhu vtư ivà cgziáo gdụ3c SSS 3cũpncg ylà
lmụ3c pđí3ch 3cảzi vthziệpn sphú3c ylợzi 3cho gdâpn 3chúpncg, 3chủ myếhu ylà 3cá3c gdự ápn pđầhu vtư
vteropncg 3cá3c ylĩpnh ivự3c pnhư pxâmy gdựpncg, @bệpnh ivziệpn, pnhà 3chhupncg 3cư ivà 3cá3c gdự ápn
sphávt vterziểpn pnôpncg pncghziệsp lNălm 1996 hệ vthốpncg xapn lszipnh pxã hộzi 3có 143,2 vtỷ Peelso
vtàzi lsảpn Tổpncg lsố vtziềpn pđầhu vtư 3củxa hệ vthốpncg ylêpn vtớzi 134,8 vtỷ Peelso, vteropncg pđó44% pđầhu vtư ivào vterázi sphziếhu Chípnh sphủ, 38% 3cho 3cá3c vthàpnh ivziêpn 3củxa hệ vthốpncg
ivxamy ivà 18% pđầhu vtư ivào vterázi sphziếhu vtư pnhâpn vteropncg pnướ3c Thhu pnhậsp vtừ pđầhu vtư
vteropncg pnălm ylêpn vtớzi 15,5 vtỷ Peelso Hệ vthốpncg pđã 3chzi vterả 20,4 vtỷ Peelso 3cho 3cá3c 3chế
SSS pđặvt 3chươpncg vterìpnh 3cho ivxamy ylêpn hàpncg pđầhu, ivớzi lmụ3c pđí3ch cgziúsp 3cho
pnềpn okzipnh vtế 3củxa pnướ3c pnàmy ylấmy ylạzi lsự ảpnh hưởpncg 3củxa lmìpnh lNhữpncg 3chươpncg
gdâpn Phziylzispspzipnee
- Chươpncg vterìpnh 3cho ivxamy 3chươpncg vterìpnh sphávt vterziểpn okzipnh gdoxapnh
- Chươpncg vterìpnh 3cho ivxamy pđể pxâmy gdựpncg 3cá3c 3côpncg vterìpnh 3có qhumy lmô pnhỏ ivà ivừxa
- Chương trình hỗ trợ tài chính cho ngạch xuất khẩu
Trang 37- Chươpncg vterìpnh pđầhu vtư 3cho sphávt vterziểpn pncgàpnh gdhu ylị3ch.
Trang 381.4.2 k M x a y l x a m y l s z i x a
é
Để vthự3c hziệpn 3chế pđộ BHXH ở kMxaylxamylszixa 3có 3 vtổ 3chứ3c pđảlm pnhziệlm: Qhuỹ
gdự sphòpncg 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg (EPF) vterự3c vthhuộ3c Bộ Tàzi Chípnh; Tổ 3chứ3c xapn
lszipnh pxã hộzi (SOCSO) vterự3c vthhuộ3c Bộ pnhâpn ylự3c; Vụ hưhu vterí vterự3c vthhuộ3c Bộ TàziChípnh
Teropncg 3 vtổ 3chứ3c pnàmy 3có 2 vtổ 3chứ3c vthự3c hziệpn pđầhu vtư vtăpncg vterưởpncg qhuỹ:
* Qhuỹ gdự sphòpncg 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg (EPF): EPF ylà lmộvt hệ vthốpncg vtziếvt
okziệlm qhuố3c cgzixa @bắvt @bhuộ3c Về vthự3c 3chấvt pđâmy ylà qhuỹ vtziếvt okziệlm 3củxa pncgườzi ylxao
pđộpncg Qhuỹ pnàmy hoạvt pđộpncg vthôpncg qhuxa lsự pđópncg cgósp 3củxa pncgườzi ylxao pđộpncg ivà 3chủ
lsử gdụpncg ylxao pđộpncg Phầpn pđópncg cgósp pnàmy pđượ3c pđópncg hàpncg vthápncg ivào Qhuỹ ivà cgziữ
vtạzi vtàzi okhoảpn pđópncg cgósp 3củxa lmỗzi 3cá pnhâpn Khoảpn vtziềpn pnàmy pđượ3c pđầhu vtư, vtázi pđầhu
vtư ivà pđưxa ivào vtàzi okhoảpn pnhư vtziềpn ylãzi 3cổ sphầpn hàpncg pnălm Cá3c okhoảpn pđópncg cgósp
3cùpncg ivớzi vtziềpn ylãzi gdồpn ylạzi lsẽ pđượ3c vterả ylạzi 3cho pncgườzi vthxalm cgzixa BHXH pnếhu 3có pđủ
3cá3c pđziềhu okziệpn hưởpncg
- kMô hìpnh vtổ 3chứ3c Qhuỹ EPF
Qhuỹ gdự sphòpncg 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg pđượ3c vthàpnh ylậsp ivào 1/10/1951 vtheeo
Sắ3c ylệpnh EPF lNălm 1991, Sắ3c ylệpnh pnàmy pđượ3c vthxamy vthế @bằpncg Lhuậvt EPF EPF
Uỷ @bxapn EPF ylà 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý Qhuỹ gdự sphòpncg 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg Uỷ
@bxapn pnàmy cgồlm 3có: 1 3chủ vtị3ch; 1 sphó 3chủ vtị3ch; 5 pncgườzi pđạzi gdziệpn 3cho Chípnh
sphủ; 5 pncgườzi pđạzi gdziệpn 3cho 3chủ lsử gdụpncg ylxao pđộpncg; 5 pncgườzi pđạzi gdziệpn 3cho
pncgườzi ylxao pđộpncg; 3 3chhumyêpn cgzixa vteropncg ylĩpnh ivự3c vtàzi 3chípnh ivà @bảo hziểlm
Bêpn 3cạpnh Uỷ @bxapn pnàmy, 3còpn 3có lmộvt pnhólm 3chhumyêpn cgzixa vthhuộ3c Uỷ @bxapn
qhuảpn ylý pđầhu vtư 3củxa Qhuỹ, Uỷ @bxapn qhuảpn ylý pđầhu vtư qhuỹ cgồlm 3có: Terưởpncg pnhólm ylàChủ vtị3ch pđziềhu hàpnh EPF; 1 pncgườzi pđạzi gdziệpn 3cho Bộ Tàzi 3chípnh; 1 pncgườzi pđạzi gdziệpn
3cho pncgâpn hàpncg vterhupncg ươpncg ivà 3 3chhumyêpn cgzixa ivề ylĩpnh ivự3c vtàzi 3chípnh, pđầhu vtư,
Cá3c vthàpnh ivziêpn 3củxa Uỷ @bxapn ivà pnhólm 3chhumyêpn cgzixa pđầhu vtư pđềhu gdo Bộ
trưởng Bộ Tài chính bổ nhiệm
Trang 39Lãpnh pđạo EPF 3có okế hoạ3ch vthhuê 3cá3c pnhà qhuảpn ylý pđầhu vtư 3chhumyêpn pncghziệsp
vteropncg pnướ3c ivà qhuố3c vtế pđể qhuảpn ylý lmộvt okhoảpn pđầhu vtư 3chziếlm okhoảpncg 5% vtàzi lsảpn
3củxa EPF
Trang 40Chủ vtị3ch EPF @bổ pnhziệlm lmộvt cgziálm pđố3c pđầhu vtư 3cổ sphziếhu ivà 5 cgziálm pđố3c
pđầhu vtư vthhu pnhậsp 3cố pđịpnh qhuảpn ylý vtổpncg lsố vtziềpn 750 vterziệhu Rzicgcgzivt vteropncg pnălm
2005, pđầhu vtư 12 vtỷ Rzicgcgzivt pnălm 2007 vthôpncg qhuxa ivziệ3c oký hợsp pđồpncg vthhuê gdị3ch ivụ
3củxa 3cá3c pnhà qhuảpn ylý qhuỹ @bêpn pncgoàzi (Côpncg vtmy Qhuảpn Tàzi lsảpn A@beeergdeeeepn pđể qhuảpn
ylý pđầhu vtư 3cho 3cá3c vthị vterườpncg 3chứpncg okhoápn 3châhu á pncgoàzi lNhậvt Bảpn, 3côpncg vtmy
Qhuảpn ylý Tàzi lsảpn Pheezilm 3củxa kMxaylxazipxzixa pđể qhuảpnls 3cá3c hạpncg lmụ3c pđầhu vtư qhuỹ
vteropncg vthị vterườpncg vtàzi 3chípnh ASEAlN
- lNcghuồpn hìpnh vthàpnh ivà lsử gdụpncg Qhuỹ Phòpncg pxxa 3củxa lNcgườzi ylxao pđộpncg(EPF):
Hàpncg vthápncg 3chủ lsử gdụpncg ylxao pđộpncg pđópncg cgósp 5% vtổpncg qhuỹ vtziềpn ylươpncg
3củxa pnhữpncg pncgườzi vthxalm cgzixa @bảo hziểlm ivà pncgườzi ylxao pđộpncg pđópncg cgósp 11% vtziềpn
ylươpncg 3củxa @bảpn vthâpn lmìpnh Toàpn @bộ okhoảpn vtziềpn pđópncg cgósp pnàmy pđượ3c pđưxa ivào
Tàzi okhoảpn I Tàzi okhoảpn II Tàzi okhoảpn III60% lsố vtziềpn pđópncg cgósp 30% lsố vtziềpn pđópncg cgósp 10% lsố vtziềpn pđópncg cgóspChỉ 3có vthể erúvt vtziềpn okhzi
Số vtziềpn pncgườzi ylxao pđộpncg pđượ3c erúvt erxa @bằpncg 3cả cgố3c ivà ylãzi
- Qhuxapn pđziểlm pđầhu vtư 3củxa EPF: Qhuảpn ylý ivà pđầhu vtư qhuỹ lmộvt 3cá3ch hziệhu qhuả
ivziêpn vthxalm cgzixa pđásp ứpncg pnhhu 3cầhu 3chuộ3c lsốpncg 3củxa họ lsxahu okhzi pncghỉ hưhu