Áp dụng pháp luật trong giải quyết các tranh chấp quyền sử dụng đất tại các tòa án nhân dân tỉnh sơn la (luận văn thạc sỹ luật)

MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SÓ VẤN ĐÈ LÝ LUẬN BẢN VỀ GIẢI QUYÉT TRANH CHẤP QUYỀN sử DỤNG ĐẤT VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYÉT CÁC TRANH CHẤP QUYÈN sử DỤNG ĐẤT TẠI CÁC TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Khái niệm tranh chấp quyền sử dụng đất giải tranh chấp quyền sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm tranh chấp quyền sử dụng đất 1.1.2 Khái niệm, hình thức giải tranh chấp quyền sử dụng đất 12 1.2 Một số vấn đề chung áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền SŨ’ dụng đất Tòa án nhân dân 18 1.2.1 Khái niệm áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân 18 1.2.2 Vai trò áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tòa án nhân dân 21 1.2.3 Nguyên tắc áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tòa án nhân dân 23 1.2.4 Các giai đoạn áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tòa án nhân dân 26 Kết luận Chương 29 CHƯƠNG 2: THỤC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP QUYỀN sử DỤNG ĐẤT TẠI CÁC TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA 31 2.1 Pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất 2.1.1 Tòa án nhân dân 31 mặt tố tụng 31 2.1.2 mặt nội dung 37 2.2 Khái quát vê điêu kiện tự nhiên, kinh tê - xã hội tác động đến hoạt động áp dụng pháp luật giăi tranh chấp quyền sử dụng đất tòa án nhân dân tỉnh Sơn La 47 2.2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La 47 2.2.2 Những tác động điêu kiện tự nhiên, kinh tê- xã hội đên hoạt động áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tòa án nhân dân tỉnh Sơn La 49 2.3 Đánh giá thực trạng hoạt động áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Son La 53 2.3.1 Kết đạt đuợc 53 2.3.2 Hạn chế, vướng mắc 55 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc 70 Kết luận Chương 74 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI CÁC TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA 76 3.1 Định hướng nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La 76 r 3.1.1 r X Hoạt động áp dụng pháp luật giải quyêt tranh châp quyên sử dụng đất Tịa án nhân dân phải góp phần ổn định quan hệ đất đai, phát huy tiềm đất đai phát triển kinh tế - xã hội; góp phần bảo vệ an ninh, trị trật tự an toàn xã hội .76 r 3.1.2 r X Hoạt động áp dụng pháp luật giải quyêt tranh châp quyên sử dụng đất Tòa án nhân dân phải đảm bảo thực thống quy định pháp luật lĩnh vực đất đai 76 r 3.1.3 ỉ \ Hoạt động áp dụng pháp luật giải quyêt tranh châp quyên sử dụng đất Tòa án nhân dân quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng cải cách tư pháp; xây dựng, củng cố tồ chức máy nâng cao chất lượng hoạt động Tòa án nhân dân 77 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải quyêt tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Son La 78 3.2.1 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai; giải thích hướng dẫn áp dụng thống pháp luật 78 3.2.2 Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám đốc thẩm án, định Toà án nhân dân tỉnh Sơn La 81 3.2.3 Kiện tồn câu tơ chức, đào tạo - bôi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức Thẩm phán, Thư ký tòa án, cán ngành Tòa án 83 \ 3.2.4 \ r r r Tăng cường bôi dưỡng vê kiên thức pháp luật, kỹ tiên hành tô tụng, đạo đức người hội thẩm nhân dân nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao trách nhiệm đội ngũ Hội thẩm nhân dân 85 3.2.5 r \ ỉ Tăng cường công tác tông kêt rút kinh nghiệm nhăm nâng cao chât lượng hoạt động xét xử thống áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất 86 3.2.6 Tăng cường sở vật chất cho ngành Toà án nhân dân tỉnh Sơn La thực tốt chế độ sách Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký, cán Toà án 87 3.2.7 Tăng cường phối kết hợp quan, tố chức giải tranh chấp quyền sử dụng đất tòa án nhân dân 88 3.2.8 Tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La 90 3.2.9 Một số kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật 90 Kết luận Chương 94 KÉT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 DANH MỤC CÁC TÙ VIẾT TẮT CHỮ VIÉT TẮT CHỮ VIÉT ĐẲY ĐỦ BLDS BƠ• lt • Dân sư• BLTTDS Bộ Luật tố tụng dân GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất LĐĐ Luât • đất đai LTTHC Luật tố tụng hành NSDĐ Người sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất TAND Tòa án nhân dân UBND ủy ban nhân dân MỎ ĐÀU Tính câp thiêt đê tài Hiến pháp 2013 ghi nhận Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nuớc đại diện chù sở hữu thống quản lý Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên vô giá mồi quốc gia, thân chủ quyền, gốc rễ phát triển kinh tế, xã hội an ninh quốc phòng, quản lý theo pháp luật Xuất phát từ lợi ích giai tầng xã hội dựa địi hởi cơng xây dựng phát triển đất nước, Nhà nước sử dụng pháp luật để điều chỉnh quan hệ đất đai nhàm tạo lập môi trường pháp lý lành mạnh cho hoạt động khai thác sừ dụng đất hợp lý có hiệu Trong kinh tế thị trường, đất đai khơng cịn nơi xây dựng nhà ở, cơng trình đế an cư cho người dân, nơi sản xuất kinh tế, nơi diễn hoạt động người mà loại hàng hóa đặc biệt lưu thơng thị trường Việc người thiết lập giao dịch liên quan đến đất đai nhiều trường hợp nảy sinh tranh chấp chủ thể tham gia giao dịch Pháp luật hành quy định nhiều loại quan hệ chuyển dịch quyền sừ dụng đất chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, chấp, bảo lãnh, tặng cho, góp vốn, thừa kế quyền sử dụng đất Trong thời gian qua, việc giải tranh chấp liên quan đến đất đai diễn với nhiều phức tạp Sự nhận thức đắn, đầy đủ quy định pháp luật đất đai giải tranh chấp đất đai cần thiết hoạt động thực tiễn thực pháp luật áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tồ án Thực tế hoạt động xét xử Tịa án nhân dân tỉnh Sơn La nãm gần cho thấy vụ án dân ngày tàng đặc biệt tranh chấp đất đai diễn biến phức tạp, tăng nhanh số lượng vụ việc mức độ phức tạp thuận lợi • tranh chấp Mặc • dù Luật • Đất đai đà • hoàn thiện • tạo • điều kiện ••• cho công dân đưa quyền sử dụng đất vào giao dịch dân Tuy nhiên, pháp luật đất đai nhiều bất cập, tính ổn định thấp, u cầu xã hội người dân công tác ngày cao Luật đât đai năm 2013 có hiệu lực đưa vào thực tê nhiêu văn pháp luật liên quan đến công tác xét xử loại tranh chấp chưa hướng dẫn, tập huấn kịp thời; bên cạnh đó, tổ chức máy, đội ngũ cán bộ, sở vật chất Tòa án chưa đáp ứng yêu cầu cùa nhiệm vụ Cải cách tư pháp Theo thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La tranh chấp quyền sử dụng đất thời gian qua có chiều hướng gia tàng Tính đến tháng 10/2020, Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh Sơn La thụ lý tổng số 4.667 vụ việc, số vụ việc dân Tòa án thụ lý, giải theo thủ tục sơ thẩm 408 vụ việc, chiếm tỷ lệ cao tranh chấp quyền sử dụng đất 88 vụ, bàng 21,6%, số lượng án tăng, tính chất ngày phức tạp nhiều nguyên nhân khác mà hoạt động xét xử Tòa án bộc lộ hạn chế định để hạn luật định pháp luật, tỷ lệ án, định bị sửa, hủy vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng áp dụng sai pháp luật nội dung, thủ tục tố tụng nhiều Tuy nhiên án, định bị sửa, hủy không nhiều nhược điềm lớn hoạt động xét xử Đáng ý có số vụ án tranh chấp nhà, đất kéo dài nhiều năm, qua nhiều cấp xét xử làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp đương sư cịn số án tun khơng rõ ràng, gây khó khăn cho công tác thi hành án dân Trong trinh giải vụ án, việc nghiên cứu văn pháp luật chưa đầy đủ dẫn đến việc đánh giá chứng thiếu khách quan, toàn diện, việc áp dụng pháp luật không dẫn đến phán sai lầm vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng dẫn đến cấp phải hùy sửa án Trước tình hình ngành Tịa án nhân dân tập chung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ nâng cao chất lượng giải loại án, đặc biệt loại án tranh chấp quyền sử dụng đất đảm bảo thời hạn xét xử theo quy định pháp luật, hạn chế đến mức thấp án, định Tòa án sai làm nghiên trọng, khắc phục việc áp dụng sai pháp luật; tăng cường công tác hướng dẫn áp dụng thống quy định pháp luật liên quan đến hoạt động xét xử tổ chức hoạt động ngành Tịa án Tiếp tục củng cố nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức lĩnh trị đội ngũ Thẩm phán nói riêng cán ngành tịa án nói chung, đê hâu hêt án, quyêt định Tòa án ban hành pháp luật, khách quan, thấu tình đạt lý, thời hạn luật định có tính giáo dục ý thức tơn trọng pháp luật quần chúng nhân dân.Thực tiễn áp dụng pháp luật hoạt động giải tranh chấp quyền sử dụng đất hoạt động xét xử nói chung Tòa án đặt yêu cầu vừa cấp bách vừa lâu dài đế không ngừng nâng cao chất lượng xét xử trình thực Cải cách tư pháp nước ta theo đường lối Đảng Vì vậy, chất lượng áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án u cầu quan trọng có tính chất định chất lượng xét xừ Tòa án Đe đáp ứng yêu cầu công cải Cách tư pháp mặt lý luận thực tiễn có nhiều vấn đề cần nghiên cứu Trong có vấn đề áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tịa án nói chung áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La nói riêng Chính ý nghĩa lý luận thực tiễn nêu trên, chọn đề tài “Áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La” làm đề tài tốt nghiệp Cao học Tình hình nghiên cứu đề tài Áp dụng pháp luật nói chung áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án đề tài thu hút quan tâm nhiều nhà khoa học pháp lý Nghiên cứu áp dụng pháp luật hoạt động xét xử áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai, có giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tịa án nhân dân có số cơng trình cơng bố như: - Tác giả Lưu Tiến Dũng “Bùn áp dụng pháp luật cơng tác xét xử” Tạp chí Tịa án nhân dân số tháng 5/2005 - Tác giả Phạm Thanh Hải (2005), Trao đôi thêm việc áp dụng Điều ỉ36 Luật Đất đại năm 2003, Tạp chí Tịa án nhân dân, số - Tác giả Nguyễn Văn Cường (2005), Những vấn đề cần trao đổi áp dụng Điều ỉ36 Luật Đất đại năm 2003, Tạp chí Tịa án nhân dân, số - Tác giả Chu Đức Thắng (2004), Áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân Tòa ủn nhân dân cấp tỉnh Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Luật học - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Tác giả Tưởng Duy Lượng (2005), Bình ln sổ án nhân gia đình, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Tác giả Phan Thị Hương Thúy (2005), 99 tình tư vấn pháp luật thừa kế nhà quyền sử dụng đất, Nxb Tư pháp, Hà Nội - Tác giả Hoàng Việt Trung (2014), Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất từ thực tiễn xét xử Tòa án nhãn dân Thành phố Hồ Chi Minh, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học Xã hội - Tác giả Lê Xuân Thân, “Ảp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa ản nhăn dãn Việt Nam nay”, luận án tiến sỹ luật học - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Tác giả Trần Phương Thảo (2016), Pháp luật giải tranh chấp đất đai thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh - Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội - Tác giả Nguyễn Thị Lan Phương (2017), Ảp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai qua thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội - Tác giả Trần Đức Thịnh (2017), Thực tiễn thi hành pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân thành phố Hịa Bình - tỉnh Hịa Bình, Luận vãn thạc sĩ Luật học, Viện Đại học Mở Hà Nội Các cơng trình nghiên cứu phân tích vấn đề lý luận tranh chấp đất đai, giải tranh chấp đất đai nói chung, áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai nói chung phân tích khái niệm, đặc điểm tranh chấp đất đai; khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc giải tranh chấp đất đai; khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc điều kiện đảm bảo áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai; đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai phạm vi nước địa phương cụ thể Tuy nhiên, tìm hiểu áp dụng pháp luật giải tranh châp quyên sử dụng đât Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La cách hệ thơng, đủ tồn diện dường chưa nghiên cứu Vì vậy, cần có cơng trình nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề cách hệ thống, toàn diện lý luận thực tiễn Trên sở tham khảo kể thừa kết nghiên cứu cơng trình khoa học có liên quan đến đề tài cơng bố, luận vãn sâu tìm hiếu áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu đây, luận văn xác định có nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận tranh chấp quyền sử dụng đất, giải tranh chấp quyền sử dụng đất áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân như: Khái niệm tranh chấp quyền sừ dụng đất; khái niệm đặc điểm giải tranh chấp quyền sử dụng đất; vai trò giải tranh chấp quyền sử dụng đất; nguyên tắc, hình thức, đặc điểm giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa ấn nhân dân ; khái niệm, đặc điểm áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân; mục đích, vai trị; u cầu, điều kiện đảm bảo áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân - Nghiên cứu đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La bao gồm: Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội ảnh hưởng đến hoạt động áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La; kết đạt được; bất cập, hạn chế nguyên nhân bất cập, hạn chế - Nghiên cứu đề xuất định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Căn mục đích nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn xác định đối tượng nghiên cứu tập trung vào nội dung cụ thể sau: - Quan điểm, đường lối Đảng ta giải tranh chấp quyền sử dụng đất áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất - Các quy định giải tranh chấp quyền sử dụng đất Luật Đất đai năm 2013 văn hướng dẫn thi hành - Quy định Luật tố tụng hành năm 2015 (LTTHC năm 2015) văn hướng dẫn thi hành - Quy định Bộ Luật tố tụng dân năm 2015 (BLTTDS năm 2015) vàn hướng dẫn thi hành - Quy định Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 văn hướng dẫn thi hành cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Tòa án nhân dân - Các nghị Hội đồng Thấm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn đường lối xét xử vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền giải Tòa án nhân dân - Thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La 4.2 Phạm vi nghiên cứu Trong khuôn khố có hạn luận văn thạc sĩ luật học, tác giả giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài sau: - Phạm vi nghiên cứu nội dung: Nghiên cứu áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La trọng Toà án nhân dân Tơi cao Tồ án nhân dân câp tỉnh pháp luật quy định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao Ưỷ ban Thẩm phán Tồ án nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức thực Đe nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất; khắc phục hạn chế, thiếu sót hàng năm Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao Ưỷ ban Thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh phải thực công tác tống kết rút kinh nghiệm việc áp dụng pháp luật để rút kết thiếu sót, tồn nhận thức áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai nói chung quyền sử dụng đất nói riêng Qua cơng tác tống kết kinh nghiệm xét xử giúp cho ngành Toà án tìm nguyên nhân xét xử pháp luật nguyên nhân sai lầm áp dụng quy phạm pháp luật Từ có sờ đề nghị xem xét, sừa đối, bố sung, huỷ bở, giải thích, hướng dẫn để áp dụng thống pháp luật nhằm đưa pháp luật vào thực tiễn đời sống Thông qua công tác tồng kết kinh nghiệm áp dụng pháp luật giúp cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Thư ký Tồ án có học rút từ thực tiền để nâng cao kĩ áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai đánh giá xác giúp thực tiễn có nhiều án, định pháp luật có sức thuyết phục Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng giải tranh chấp quyền sử dụng đất 3.2.6 Tăng cường sở vật chất cho ngành Toà án nhân dân tỉnh Sơn La thực tốt chế độ sách Thẩm phán, Hội thấm nhãn dân, Thư kỷ, cán Toà án Hoạt động áp dụng pháp luật giải vụ án, lĩnh vực đất đai cơng việc khó khăn, phức tạp, đòi hỏi người tiến hành tố tụng phải đầu tư nhiều thời gian, công sức vào việc học tập nâng cao trình độ chun mơn, hiểu biết pháp luật, kỹ nghiên cứu hồ sơ vụ án Vì vậy, để đảm bảo hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất nói riêng hoạt động xét xử vụ án Tòa án nhân dân cấp tỉnh Sơn La cần quan tâm đến việc tăng cường sở vật chất cho ngành Toà án nhân dân Ngành Tòa án nhân 87 dân tỉnh Sơn La, thời gian qua Tịa án nhân dân tơi cao cấp ủy Đảng, Hội đồng nhân dân, UBND cấp quan tâm đầu tư, đến điều kiện sở vật chất phục vụ cho hoạt động cùa ngành Toà án nhân dân tỉnh Sơn La hạn chế, bất cập Nhất sách, chế độ đội ngũ Thẩm phán, Thư kỷ, Hội thẩm nhân dân Do đó, hoạt động xét xử Tồ án nhân dân bị ảnh hưởng định Đế pháp luật tuyên truyền sâu rộng nhân dân, Toà án nhân dân tỉnh Sơn La tiến hành phiên tồ xét xử lưu động kinh phí hạn hẹp, phương tiện phục vụ cho công tác xét xử lưu động cịn thiếu thốn nên khơng tổ chức thường xuyên Đe đáp ứng yêu cầu công việc công tác xét xử cần phải tăng cường điều kiện sở vật chất cho ngành Toà án nhân dân tỉnh Sơn La như: Tăng cường việc trang thiết bị, phương tiện; cung cấp tài liệu, sách báo khoa học pháp lý cho Thẩm phán, Thư ký, Hội thẩm nhân dân, cán Toà án giúp họ kịp thời nắm bắt thông tin pháp luật, cập nhật văn quy phạm pháp luật mới; trang bị sở vật chất đại hoá phòng xử án, đảm bảo việc xét xử phiên diễn thuận lợi, an toàn nghiêm trang tạo ý thức tin tưởng vào pháp luật Cùng với việc đầu tư xây dựng sở vật chất, phương tiện làm việc, Nhà nước cần quan tâm trọng đến chế độ, sách, tiền lương Thẩm phán, thư ký, cán Tồ án để họ n tâm cơng tác Ngồi chế độ tiền lương hợp lý cho Thấm phán, thư kỷ, cán Tồ án; cần có chế độ phụ cấp nghề nghiệp, chế độ bồi dưỡng phiên toà, thâm niên phù hợp để bù đắp phần sức lao động Thẩm phán công việc lao động trí óc Cuộc sống họ gia đình họ có bảo đảm vật chất tinh thần thi Thẩm phán, cán Toà án chuyên tâm, ’’tồn tâm, tồn ỷ" vào cơng việc khơng bị chi phối, sa ngà vi phạm pháp luật thi hành công vụ 3.2.7 Tăng cường phối kết hợp quan, tổ chức giải tranh chấp quyền sử dụng đất tòa án nhân dân Thực tế năm qua cho thấy phối, kết hợp quan, tổ chức giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Sơn La 88 đóng vai trị hêt sức quan trọng đảm bảo cho việc giải quyêt vụ án khách quan, pháp luật Tuy nhiên, phối hợp quan, tồ chức với Tồ án cịn gặp phải số vướng mắc, khó khăn Cho nên, cần phái nâng cao công tác phối hợp với số quan, tố chức có liên quan đến hoạt động giải tranh chấp đất đai; cụ thể: - Tăng cường phối hợp Toà án nhân dân tỉnh Sơn La với Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La hoạt động giải vụ án, vụ án có Viện Kiểm sát tham gia tố tụng tù’ thủ tục giao, nhận hồ sơ vụ án; thời hạn Kiềm sát viên nghiên cứu hồ sơ, xác minh thu thập, bố sung chứng cứ, triệu tập người tham gia phiên toà; kế hoạch xét xử; trách nhiệm Kiểm sát viên Hội đồng xét xử trọng việc định hỗn phiên tồ theo quy định pháp luật - Tăng cường mối quan hệ phối hợp Toà án nhân dân tỉnh Sơn La với Công an hoạt động bảo vệ trật tự an toàn cho phiên - Tăng cường mối quan hệ phối họp với quyền địa phương cấp địa bàn tỉnh công tác phối hợp điều tra, xác minh, thu thập chứng cứ, tống đạt văn tố tụng Toà án Ưỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn cán ngành tài nguyên môi trường, cán tư pháp; cán tài - kế hoạch việc tham gia thẩm định chỗ (đo đạc, vẽ sơ đồ đổi với diện tích đất tranh chấp), định giá tài sản tranh chấp để giúp vụ án giải nhanh chóng, Kịp thời pháp luật cần có kiến nghị, đề xuất quan có thẩm quyền để sớm ban hành quy định trách nhiệm cùa quyền địa phương việc thực công tác phối họp với Toà án - Tăng cường phối họp quan chuyên môn giám định tư pháp Trong số vụ án tranh chấp nhà, cơng trình xây dựng gắn với quyền sử dụng đất, giải vụ án địi hỏi phải có kết luận quan giám định Bằng hoạt động khoa học, nghiệp vụ chun mơn mình, quan giám định cung cấp kết giám định cho Toà án Kết luận giám định nguồn chứng khoa học Do vậy, việc kết luận giám định phải dựa sở khoa học, khơng lý khác, đảm bảo thực khách quan, kết luận giám định sai ảnh hưởng 89 không nhỏ đến chất lượng giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân v.v 3.2.8 Tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dãn tỉnh Sơn La Các cấp uỷ Đảng tỉnh Sơn La cần quan tâm việc lãnh đạo phối hợp Toà án với quan hữu quan khác hoạt động giải tranh chấp quyền sử dụng đất nhằm khắc phục tình trạng cục bộ, né tránh, thiếu trách nhiệm phận cán bộ, cơng chức quan nhà nước có liên quan quan Tài nguyên-Môi trường, Ưỷ ban nhân dân cấp, quan chuyên môn khác có liên quan; lãnh đạo, đạo hoạt động phối hợp Toà án nhân dân cấp với quan nhà nước, đoàn nhân dân quan báo, đài, truyền hình , nhằm đáp ứng hoạt động giải án quyền sử dụng đất Tăng cường công tác xây dựng Đảng cho Đảng Toà án nhân dân tỉnh Sơn La Chi Đảng Toà án nhân dân cấp huyện tinh Sơn La; kiện toàn Ban Cán Đảng tố chức nội dung hoạt động, thực phát huy vai trò lãnh đạo Đảng hoạt động áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Sơn La 3.2.9 Một so kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật 3.2.9.1 Một số kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai Mặc dù hệ thống văn quy phạm pháp luật lĩnh vực đất đai thường xuyên Nhà nước ta rà soát, sửa đổi, bổ sung nhằm đáp ứng địi hỏi cơng phát triển đất nước Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng pháp luật đất đai giải tranh chấp đất đai nói chung tranh chấp quyền sử dụng đất nói riêng cho thấy hệ thống văn quy phạm pháp luật tồn số quy định mang tính chất chồng chéo, mâu thuẫn, thiếu thống khơng cịn phù họp Vì vậy, để việc áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất giải hiệu cần phải sửa đổi, hồn thiện số quy định pháp luật lĩnh vực đất đai sau: 90 Thứ nhât, vê vân đê hòa giải UBND cảp xã Khi tranh chấp đất đai xảy ra, việc hịa giải tranh chấp gắn với hình thức gồm: hịa giài ngồi tố tụng (tại ủy ban nhân dân cấp xã) hòa giải tố tụng (hòa giải tòa án) Theo quy định Luật Đất đai năm 2013 có tranh chấp đất đai bắt buộc phải trải qua giai đoạn hòa giải bên khơng tự hịa giải với phải nộp đơn yêu cầu ƯBND cấp xã hịa giải Quy định thực tế gặp khó khăn, bất cập địa phương khơng có đơn vị hành cấp xã (những đơn vị huyện đảo đặc thù huyện Côn Đảo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; huyện Cồn cỏ tỉnh Quảng Trị; huyện Bạch Long Vĩ thành phố Hải Phòng) Ở địa phương này, xảy tranh chấp đất đai việc hịa giải gặp khó khăn việc xác định quan hòa giải sở pháp lý để hịa giải, dẫn đến khó khăn cho việc gửi đơn yêu cầu giải tranh chấp đất đai sau Vì vậy, cần bổ sung quy định quan tiến hành hòa giải tranh chấp đất đai thay cho ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn khơng có đơn vị hành cấp xã Đối với trường hợp ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp tổ chức buối hịa giải bên hai bên đương vắng mặt khơng có lý đáng thi phải bổ sung quy định ƯBND cấp xã quyền tiến hành hòa giải vắng mặt, lập biên hịa giải mà khơng có chữ ký bên vắng mặt, sau tống đạt vãn đến bên vắng mặt buối hịa giải Bên cạnh đó, việc kết hịa giải thành UBND cấp xã khơng có giá trị bắt buộc thực bên đương nên thực tế xảy tinh trạng sau ủy ban nhân dân cấp xã hòa giải thành xong mà bên khơng thực phải xử lý nào, bên đương cần làm đế bảo vệ quyền lợi minh Vì vậy, cần bổ sung quy định khơng cần tiếp tục hòa giải trường họp vi bên tranh chấp khơng có thiện chí chấp hành thỏa thuận bên nên có tiếp tục hịa giải làm kéo dài q trình giải vụ việc mà khơng đem lại hiệu quả, dẫn tới lãng phí thời gian, cơng sức các bên đương quan có thẩm quyền giải 91 Thử hai, hơ sung thêm quy định nhằm làm rõ vai trò đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai Nhà nước Mặc dù có quy định ghi nhận đât đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nuớc đại diện chủ sử hữu Tuy nhiên, pháp luật đất đai chưa xác lập chế phù hợp để kiểm soát, giám sát quyền đại diện chủ sở hừu toàn dân đất đai quan Nhà nước Điều dẫn đến tình trạng có lạm quyền việc chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp, giao đất, cho thuê đất thu hồi đất Vì vậy, Nhà nước cần phải sửa đổi, bổ sung quy định chế hữu hiệu để giám sát quan Nhà nước thực vai trò chủ sở hữu đất đai; tăng cường đánh giá việc phân cấp giao đất, cho thuê đất nhằm khắc phục lạm quyền lĩnh vực đất đai 3.2.9.2 Hoàn thiện quỵ định Bộ luật Tố tụng dân năm 20ỉ5 việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất Thứ nhất, bô sung quy định trách nhiệm cá nhân, tô chức hoạt động phổi hợp giải tranh chấp quyền sử dụng đất, cụ thê là: - Bổ sung quy định trách nhiệm quan quản lý đất đai hoạt động phối hợp giải tranh chấp với tòa án quan liên quan; quy định cụ thể trách nhiệm thời gian thực công tác phối họp xác minh, cung cấp thông tin quan quản lý đất đai có yêu cầu; - Bổ sung chế tài cụ thể liên quan đến hành vi không thực hiện, chậm trễ thực thực gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích họp pháp đương trinh thực trình tự, thủ tục giải tranh chấp đất đai; - Bổ sung quy định chế xử lý trách nhiệm trường hợp cá nhân, quan, tố chức nắm giữ tài liệu, chứng đất tranh chấp vụ án mà thiếu họp tác không cung cấp tài liệu, chứng vụ án để bảo đảm cho việc giải vụ án nhanh chóng, kịp thời, xác pháp luật Thứ hai, hô sung quy định pháp luật trình tự, thủ tục, trách nhiệm quan liên quan việc thực ủy thác tư pháp có yếu tố nước ngồi Trong tranh chấp quyền sử dụng đất có đương sinh sống, học 92 tập người Việt Nam định cư nước ngồi việc ủy thác tư pháp cho quan ngoại giao Việt Nam nước Tịa án nước ngồi thu thập tài liệu, chứng thật cần thiết Tuy nhiên, thực tế hoạt động thực hiệu quả, có nhiều vụ ủy thác khơng nhận kết ủy thác nhận chậm tới gây khó khăn cho việc giải vụ án Vì vậy, cần có văn quy phạm pháp luật quy định, hướng dẫn cụ thể để tăng cường hiệu cùa hoạt động Thứ ba, bô sung quỵ định việc xem xét, định gỉả tài sản Việc xem xét, thẩm định chỗ nhà đất thực tế giải vụ việc tranh chấp đất đai nói chung tranh chấp quyền sử dụng đất nói riêng cần thiết tranh chấp đất đai loại tranh chấp đặc thù, đối tượng tranh chấp loại tài sản đặc biệt, có giá trị trải qua nhiều biến động trình nhà nước thực sách cải tạo đất đai Có tranh chấp mà bên tranh chấp không trực tiếp quản lý, sử dụng đất mà người thứ ba tình sử dụng, hay có tranh chấp mà áp dụng quy định pháp luật đề giải dẫn đến án không phù hợp với thực tiễn thi hành Tuy nhiên, BLTTDS năm 2015 lại quy định Tòa án tiến hành xem xét, thẩm định chỗ tài sản đương có yêu cầu Nếu đương khơng có u cầu Tịa án khơng thể tự tiến hành xem xét, thẩm định chỗ tài sản Do đó, để đảm bảo tính khách quan hiệu lực thi hành án phù hợp với thực tế cần quy định quyền Tịa án việc tự tiến hành xem xét, thẩm định chỗ tài sản nhà đất tranh chấp thấy cần thiết 93 Kết luận Chương Hoạt động áp dụng pháp luật giải tranh quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Sơn La muốn đạt hiệu cao đòi hỏi Tòa án cấp tỉnh Sơn La phải quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng giải tranh chấp đất đai cải cách tư pháp; nhận thức thực tốt giải pháp nêu nhằm khắc phục hạn chế, vướng mác nay; nâng cao chất lượng, hiệu công tác áp dụng pháp luật giải tranh quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Sơn La Trước yêu cầu công cải cách tư pháp nay, Nhà nước xã hội địi hỏi ngành Tồ án nhân dân phát huy ưu điểm đạt được; đồng thời tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động Toà án kịp thời phát yếu kém, tồn để kịp thời có hướng khắc phục Xử lý nghiêm minh, kịp thời, dứt điểm cán bộ, thẩm phán vi phạm kỷ luật công tác, vi phạm đạo đức, lối sống, thiếu tinh thần trách nhiệm công tác Việc thực giải pháp nêu phải tiến hành đồng thời gian dài, liên tục Tuy nhiên, giải pháp khắc phục hạn chế, yếu áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân; học viên cho giải pháp tăng cường công tác đào tạo, bồi dường nhằm nâng cao trình độ, lực, kỹ xét xử, đạo đức thi hành công vụ đội ngũ Thấm phán, Thư ký tòa án, Hội thẩm nhân dân giải pháp tăng cường tuyên truyền, phồ biến giáo dục pháp luật, giải thích hướng dẫn áp dụng thống pháp luật quan trọng nhất; Bởi lẽ, đặc thù hoạt động áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai nói chung tranh chấp quyền sử dụng đất nói riêng tỉnh Sơn La phức tạp đa dạng; vụ án có đặc thù riêng, việc áp dụng pháp luật gặp nhiều khó khăn Trong đó, văn hướng dẫn xét xử Toà án nhân dân Tối cao khái quát tình tiết đặc điểm chung vấn đề Thực tiễn xét xử áp dụng pháp luật, Toà án nhân dân cấp thường vận dụng cách linh hoạt hướng dẫn Toà án nhân dân Tối cao để áp dụng cho vụ việc cụ thế, địa phương lại có cách hiểu vận dụng nhừng 94 hướng dân xét xử đơi cịn chưa thơng nhât Có nhiêư vụ án cịn có quan điểm khác áp dụng pháp luật cấp Tồ án nhân dân nội tỉnh; chí thành viên Hội đồng xét xử có quan điểm khác Vì vậy, trình độ, lực tốt đội ngũ thấm phán, thư ký tòa, hội thẩm nhân dân cộng với hướng dẫn thống áp dụng pháp luật vô quan trọng, hạn chế đến mức thấp sai lầm nghiêm trọng dẫn đến án bị cải sửa huỷ Nhìn chung giải pháp đề có tầm quan trọng Bên cạnh giải pháp tăng cường sờ vật chất, phương tiện cho cấp tòa án nhân dân tỉnh việc hồn thiện thực tốt sách đãi ngộ đội ngũ Thẩm phán, Thư ký tòa, Hội thấm nhân dân cán ngành tòa án, ngành tư pháp nói chung quan trọng, sống thân họ gia đình họ có bảo đảm họ n tâm cơng tác, toàn tâm, toàn ý cho hoạt động xét xử, áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất, hạn chế tình trạng sa ngà, vi phạm pháp luật thực thi công vụ Mặc dù hạn chế, yếu định chất lượng, hiệu hoạt động xét xử nói chung hoạt động xét xử, áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất tòa án nhân dân tỉnh Sơn La nhiều năm qua góp phần củng cố thêm niềm tin nhân dân dân tộc vào công lý, vào Đảng Nhà nước; có thêm sức mạnh đồn kết xây dựng sống mảnh đất Sơn La xinh đẹp 95 KÊT LUẬN Hoạt động áp dụng pháp luật hình thức yêu thực pháp luật, hình thức thực pháp luật có tính đặc thù chủ thể áp dụng pháp luật phải quan nhà nước, cán bộ, công chức có thẩm quyền Hoạt động áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tịa án nhân dân hình thức cụ pháp luật Nó vừa mang đặc điềm áp dụng pháp luật nói chung vừa mang tính đặc thù áp dụng pháp luật lĩnh vực đất đai giải tranh chấp quyền sử dụng đất Hoạt động áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân thời gian qua góp phần ổn định xà hội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, Nhà nước, xã hội Bên cạnh phát triển đất nước, ngành Toà án nhân dân tỉnh Sơn La khơng ngừng vươn lên, vượt qưa khó khăn, thiếu thốn, góp phần tích cực vào cơng xây dựng đổi tỉnh nhà, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, xây dựng xã hội dân chủ, giàu mạnh, công bàng, văn minh Tuy nhiên phải thừa nhận phát triến ngành Toà án chưa ngang tầm với nhiệm vụ nặng nề mà Đảng, Nhà nước nhân dân giao phó; cịn nhiều lúng túng, chưa chuyến kịp với biến đổi nhanh chóng xã hội Trong q trình áp dụng pháp luật cịn nhiều án, định có sai lầm nội dung phán khơng phù hợp với tình tiết vụ án, vi phạm pháp luật, quyền lợi ích hợp pháp, đáng người dân, làm ảnh hưởng không nhỏ đến niềm tin nhân dân vào ngành tòa án, vào Đảng Nhà nước Thực trạng nhiều nguyên nhân, nguyên nhân chủ yểu: tình trạng thiếu Thấm phán, trinh độ chuyên môn Thấm phán, Hội thẩm nhân dân cịn nhiều bất cập v.v Trong đó, pháp luật đất đai lĩnh vực pháp luật có liên quan chưa hoàn chỉnh; việc hướng dẫn thi hành pháp luật chưa kịp thời, đầy đủ Vì vậy, đề đặt phải tiến hành cải cách sâu rộng cấp Toà án, cần phải nhỉn thẳng vào thật, dũng cảm thừa nhận yếu 96 kém, phát đê biện pháp khăc phục kịp thời, làm cho tồn ngành Tịa án có chuyển biền tích cực thích ứng với phát triển kinh tế - xã hội, với mục tiêu đòi hởi cơng cải cách tư pháp mà Tồ án giữ vai trò trung tâm Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế sâu, rộng; quan hệ dân sự, kinh tế, thương mại đặc biệt tranh chấp đất đai, tranh chấp quyền sử dụng đất không gia tăng số lượng mà cịn phức tạp tính chất, nội dung Điều tạo áp lực cho Tòa án nhân dân áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Đặt bối cảnh đó, ngành Tịa án nhân dân tỉnh Sơn La nói riêng tồn ngành Tịa án nói chung phải tăng cường củng cố, kiện toàn tồ chức máy; nâng cao lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ xét xử; hiểu biết pháp luật lĩnh trị, phấm chất đạo đức; quán triệt sâu sắc lời dạy Bác Hồ “Phụng công, thủ pháp” phấn đấu vươn lên ngang tầm, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước tình hình Hơn nữa, đất đai vấn đề nhạy cảm; tranh chấp đất đai tranh chấp quyền sử dụng đất ảnh hường tiêu cực đến trị, kinh tế - xã hội; làm giảm tính hấp dẫn môi trường đầu tư kinh doanh phá vỡ kết Cấu quan hệ xã hội, gây đoàn kết nội nhân dân Vì vậy, việc nghiên cứu thực trạng tranh chấp quyền sử dụng đất, nguyên nhân phát sinh tranh chấp quyền sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng nhằm tìm giải pháp góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân nói chung Tịa án nhân dân tỉnh Sơn La nói riêng Trên sở lý luận giải tranh chấp quyền sử dụng đất áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân, đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La; học viên tồn tại, vướng mắc nguyên nhân cùa hạn chế vướng mắc đưa định hướng, giải pháp khắc phục hướng kiến nghị hoàn thiện pháp luật Nếu định hướng, giải pháp thực vào thực tiễn đồng nghiêm túc góp phần nâng 97 cao hiệu quả, chât lượng hoạt động áp dụng pháp luật giải quyêt tranh chấp quyền sử dụng đất Toà án nhân dân tỉnh Sơn La thời gian tới Lần học viên làm quen với công tác nghiên cứu khoa học hạn chế trình độ, lực chun mơn; nguồn tài liệu tham khảo, thời gian nghiên cứu Vì vậy, nội dung, giải pháp mà học viên trình bày luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, hạn chế mang tính chủ quan người viết Học viên mong nhận ý kiến đóng góp, phê bình thầy giáo, cùa nhà khoa học, tất quan tâm để nội dung luận vàn hoàn thiện Tác giả hy vọng luận văn sau góp ý, chỉnh sửa hoàn thiện tài liệu tham khảo bổ ích cho nhà quản lý, quan tâm tỉm hiểu lĩnh vực áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất bổ sung nguồn học liệu phục vụ cho nghiên cứu, giảng dạy, học tập sở đào tạo luật Việt Nam 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO • • Bộ Chính trị (2005), Nghị qut sơ 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2010, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Vãn kiện Đại hội đại biêu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Vãn kiện Đại hội đại biêu toàn quốc lần thứIX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biêu tồn quốc lần thứX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Hội nghị lần thứ IX BCH TƯ khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biêu tồn quốc lần thứXI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Vãn kiện Đại hội đại biểu toàn quắc lần thứXII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Báo điện tử ngày 27/01/2021 Trần Ngọc Đường (chủ biên) (1999), Lý luận chung nhà nước phảp luật, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Tập tài liệu học tập nghiên cứu môn học Lý luận chung nhà nước phảp luật, Hà Nội 11 Hội đồng Chính phủ (1980), Quyết định số 201/CP ngày 01.7.ỉ980 Hội đồng Chỉnh Phủ thống quản lý ruộng đất tăng cường công tác quản lý ruộng đất nước, Hà Nội 12 Tưởng Duy Lượng (2009), Pháp luật dân thực tiến xét xử, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Quốc hội (1987), Luật đất đai, Nxb Sự thật, Hà Nội 14 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hồ xã hội chủ nghía Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 99 15 Qc hội (1993), Luật đât đai, Nxb Chính trị qc gia, Hà Nội 16 Quốc hội (2000), Luật Hôn nhăn gia đình, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội (2001), Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật Đất đai, Nxb Hồng Đức 18 Quốc hội (2002), Luật tơ chức Tồ án nhân dân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Quốc hội (2003), Luật đất đai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội (2005) Bộ luật Dân sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội (2013), Luật đất đai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Quốc hội (2014), Luật Hơn nhân gia đình, Nxb Chính tri Quốc gia, Hà Nội 25 Quốc hội (2014), Luật tơ chức Tồ án nhãn dân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng dân sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Quốc hội (2015), Luật Tố tụng hành chính, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La (2021), Chuyên đề: Kỹ giải tranh chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất 30 Toà án nhân dân Tối cao (2000), Nghị sổ 02/2000/NQ- HĐTP ngày 23 tháng ỉ2 năm 2000 Hội đồng Thâm phán Toà án nhân dân Tối cao hướng dẫn áp dụng quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội 31 Tịa án nhân dân tối cao (2004) Nghị sổ 02/2004/NQ-HĐTP ngày 10 tháng năm 2004 Hội đồng thâm phán Tòa án nhân dân tối cao, Hà Nội 32 Tòa án nhân dân tối cao (2006) Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12 tháng năm 2006 Hội đồng thấm phán Tòa án nhân dân toi cao, Hà Nội 33 Tòa án nhân dân tối cao (2006) Nghị số 05/2006/NQ-HĐTP ngày 04 tháng năm 2006 Hội đồng thâm phán Tòa án nhản dân tối cao, Hà Nội 100 34 Tịa án nhân dân tơi cao (2006), Bảo cảo tơng kêt Tịa án nhân dân tơi cao năm 2006, Hà Nội 35 Tòa án nhân dân tối cao (2007), Báo cáo tơng kết Tịa án nhân dãn tối cao năm 2007, Hà Nội 36 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Bảo cáo tông kết Tòa án nhân dân tối cao năm 2010, Hà Nội 37 Tòa án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo tổng kết Tòa án nhân dãn tối cao năm 2011, Hà Nội 38 Tòa án nhân dân tối cao (2014) Nghị số 0Ỉ/20Ỉ4/NQ-HĐTP ngày 20 tháng năm 2014 Hội đồng thăm phán Tòa ản nhăn dân tối cao, Hà Nội 39 Tòa án nhân dân tối cao (2017) Nghị sổ 01/2017/NQ-HĐTP ngày 13 tháng 01 năm 2017 Hội đồng thấm phán Tỏa án nhân dân tối cao, Hà Nội 40 Tòa án nhân dân tối cao (2017) Nghị số 04/20Ỉ7/NQ-HĐTP ngày 05 tháng năm 2017 Hội đồng thâm phản Tòa án nhân dân tối cao, Hà Nội 41 Lê Xuân Thân (2004), Ảp dụng pháp luật hoạt động xét xử Toà án nhân dãn Việt nam nay,z Luận án tiến sĩ Luật học, viện Chính trị• • • • • • X Học • • Quốc gia Hồ Chí Minh 42 Trường Đại học Luật Hà Nội (2016), Giảo trình Luật Đất đai, Nxb Tư Pháp, Hà Nội 43 UBND Tình Sơn La (2020), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tể- xã hội năm 2016-2020; kế hoạch phát triển kinh tể - xã hội năm 2021-2025 101 ... tranh chấp quyền sử dụng đất áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân - Chương 2 Thực trạng áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn. .. pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân, yêu cầu áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân; nghiên cứu đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh. .. tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La; nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh Sơn