Thực trạng công tác quản lý nhân lực và một số yếu tố ảnh hưởng tại bệnh viện đa khoa trung tâm tiền giang giai đoạn 2018 – 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG NGUYỄN THỊ THÚY PHƯỢNG H P THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC VÀ MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TRUNG TÂM TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2018 - 2020 U H CHUYÊN KHOA II TỔ CHỨC QUẢN LÝ Y TẾ MÃ SỐ CHUYÊN NGÀNH: 62.72.76.05 Hà Nội – 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG NGUYỄN THỊ THÚY PHƯỢNG H P THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC VÀ MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TRUNG TÂM TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2018 - 2020 U H CHUYÊN KHOA II TỔ CHỨC QUẢN LÝ Y TẾ MÃ SỐ CHUYÊN NGÀNH: 62.72.76.05 Hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN ĐỨC THÀNH Hà Nội – 2021 I LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, quý Thầy Cô, phòng Đào tạo Sau đại học phòng, ban trường Đại học Y tế công cộng giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi học tập hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc PGS.TS Nguyễn Đức Thành, Phó Viện trưởng Viện Đào tạo bồi dưỡng cán quản lý ngành y tế, Phó trưởng mơn Quản lý bệnh viện - Trường Đại học Y tế công cộng tận tình dạy, hỗ trợ, hướng dẫn, truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, quý đồng nghiệp Bệnh viện Đa khoa Trung tâm Tiền Giang giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ cho tham gia học tập H P thu thập số liệu để thực nghiên cứu hoàn thành luận văn thời hạn Cuối xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Ba mẹ, ơng xã hai con, người chia sẽ, động viên bên tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn tất cả! U Tiền Giang, tháng 12 năm 2021 H Nguyễn Thị Thúy Phượng II LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan chưa công bố nơi Tác giả luận án Nguyễn Thị Thúy Phượng H P H U III DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BS : Bác sĩ BSCKI : Bác sĩ chuyên khoa cấp BSCKII : Bác sĩ chuyên khoa cấp BSĐK : Bác sĩ đa khoa BSSBCK : Bác sĩ sơ chuyên khoa BVĐKTTTG : Bệnh viện Đa khoa Trung tâm Tiền Giang CBVC : Cán viên chức CĐHA : Chẩn đoán hình ảnh CLS : Cận lâm sàng CSSK : Chăm sóc sức khỏe CSVC : Cơ sở vật chất U CTV DS DSĐH DSTH ĐD ĐDT H P : Cộng tác viên H : Dược sĩ : Dược sĩ đại học : Dược sĩ trung học : Điều dưỡng : Điều dưỡng trưởng HĐLĐ : Hợp đồng lao động KCB : Khám chữa bệnh KTV : Kỹ thuật viên LS : Lâm sàng NCV : Nghiên cứu viên IV NHS : Nữ hộ sinh NLĐ : Người lao động NNL : Nguồn nhân lực NNL YT : Nguồn nhân lực y tế NVYT : Nhân viên y tế PVS :Phỏng vấn sâu QLNL : Quản lí nhân lực SYT : Sở Y tế TCCB : Tổ chức cán Ths : Thạc sĩ Trk : trưởng khoa TrP : Trưởng phịng U TLN : Thảo luận nhóm : Tiến sĩ TS TTB TTLT TTYT UBND H P H : Trang thiết bị : Thông tư liên tịch : Trung tâm y tế : Ủy ban nhân dân V DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Trang Bảng 1.1 Tỷ lệ cấu phận, chuyên môn theo thông tư 08/TTLT-BYT- 13 BNV Bảng 1.2 Văn pháp luật liên quan đến nguồn nhân lực y tế Bảng 1.3 Thực trạng nhân lực Bệnh viện Đa khoa Trung tâm Tiền Giang đến 18 28 tháng 12/2020 H P Bảng 1.4 Sơ đồ máy tổ chức Bệnh viện Đa khoa Trung tâm Tiền Giang 30 Bảng 3.1 Thông tin chung nhân lực theo giới độ tuổi Bệnh viện Đa 38 khoa Trung tâm Tiền Giang từ năm 2018 đến năm 2020 Bảng 3.2 Cơ cấu nhân lực theo chức danh chuyên môn Bảng 3.3 Cơ cấu nhân lực chung theo trình độ chun mơn 41 Bảng 3.4 Số người làm việc Bệnh viện Đa khoa Trung tâm Tiền Giang 41 U H giai đoạn 2018 -2020 Bảng 3.5 Kết công tác tuyển dụng giai đoạn 2018 -2020 BVĐKTTTG Bảng 3.6 Kết thu hút Bác sỹ BVĐKTTTG giai đoạn 2018 -2020 Bảng 3.7 Kết đào tạo theo lĩnh vực giai đoạn 2018 – 2020 39 46 49 BVĐKTTTG Bảng Thu nhập bình quân/tháng người lao động giai đoạn 2018-2020 54 Bảng Thu nhập bình quân/tháng người lao động giai đoạn 2018-2020 50 VI DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Trang Biểu đồ 3.1 Cơ cấu nhân lực chung Bệnh viện Đa khoa Trung tâm Tiền 38 Giang giai đoạn 2018 - 2020 theo độ tuổi giới tính Biểu đồ 3.2 Cơ cấu nhân lực chung theo chức danh chuyên môn 40 BVĐKTTTG từ2018-2020 Biểu đồ 3.3 Cơ cấu nhân lực chung BVĐKTTTG giai đoạn 2018 - H P 2020 theo trình độ chun mơn H U 40 VII MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn I Lời cam đoan II Danh mục chữ viết tắt III Danh mục bảng biểu V Danh mục biểu đồ VI Mục lục VII H P Tóm tắt nghiên cứu XIV Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Chương 1: Tổng quan tài liệu 1.1 Một số khái niệm nghiên cứu U 1.1.1 Nhân lực 1.1.2 Nguồn nhân lực H 1.1.3 Nguồn nhân lực y tế 1.1.4 Quản lý nguồn nhân lực 1.2 Quản lý nguồn nhân lực 1.2.1 Mục tiêu quản lý NNL 1.2.2 Các nguyên tắc quản lý NNL 1.2.3 Các chức quản lý nguồn lực - Chức thu hút nguồn nhân lực - Chức đào tạo phát triển nguồn nhân lực - Chức trì nguồn nhân lực VIII 1.2.4 Các nội dung quản lý nguồn nhân lực 1.2.5 Các hoạt động quản lý nguồn nhân lực - Trong công tác thu hút NNL 10 - Trong công tác đào tạo phát triển NNL 10 - Trong cơng tác trì NNL sử dụng có hiệu NNL 12 1.2.6 Một số phương pháp quản lý nhân lực 12 1.2.7 Quản lý nguồn nhân lực y tế 12 1.2.8 Tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực bệnh viện 13 H P 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nguồn nhân lực 15 1.3.1 Các yếu tố môi trường bên 15 - Yếu tố mơi trường sách, pháp luật 15 - Yếu tố môi trường công nghệ, kỹ thuật thông tin 15 - Yếu tố mơi trường văn hóa xã hội 16 U - Mức độ cạnh tranh thị trường 16 1.3.2 Các yếu tố môi trường bên 16 H - Năng lực đội ngũ lãnh đạo 16 - Mục tiêu, chiến lược đơn vị 17 - Chính sách quy định đơn vị 17 - Môi trường làm việc 17 1.3.3 Các văn pháp luật, sách liên quan đến quản lý NNL y tế 17 1.4 Một số nghiên cứu quản lý NNL 22 1.4.1 Một số nghiên cứu thực trạng quản lý nhân lực 23 1.4.2 Một số nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý NNL 25 - Mơi trường bên ngồi 25 123 H P H U 124 H P H U 125 H P H U 126 H P H U 127 H P H U 128 H P H U 129 H P H U 130 H P H U 131 H P H U 132 TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CƠNG CỘNG BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA CÁC GÓP Ý BÀI TẬP CHUYÊN ĐỀ QUẢN LÝ/ĐỀ CƯƠNG/LUẬN VĂN/LUẬN ÁN/CHUYÊN ĐỀ LUẬN ÁN Họ tên học viên: Nguyễn Thị Thúy Phượng Tên đề tài: Thực trạng công tác quản lý nhân lực số yếu tố ảnh hưởng Bệnh viện Đa khoa Trung tâm Tiền Giang giai đoạn 2018 – 2020 TT Phần giải trình học viên (Liệt kê nội dung góp ý theo thứ tự phần Bài tập chuyên đề quản lý/ đề cương/luận văn/luận án/chuyên đề) (Nêu rõ chỉnh sửa nào, phần nào, trang Nếu khơng chỉnh sửa,giải thích lý khơng chỉnh sửa) U Định hướng chuyên ngành luận văn/luận án: - Đúng định hướng H P Nội dung góp ý H Tên đề tài luận văn/luận án/chuyên đề Phù hợp chuyên ngành đào tạo Tóm tắt - Viết lại tóm tắt nghiên cứu: Khuyến nghị dài quá, khơng có tính khả thi Đặt vấn đề - Đã chỉnh sửa theo góp ý HĐ 133 Xem lại cách viết, dài dòng, - Đã chỉnh sửa theo góp ý HĐ: Bỏ đoạn cần nhấn mạnh công tác quản đặt vấn đề trang số viết lại theo góp lý nhân lực y tế đóng vai trị ý HĐ nào? Mục tiêu nghiên cứu … Tổng quan tài liệu - Các phần 1.4.3 giống 1.3 cần xem lại chỉnh sửa - Bổ sung nghiên cứu quản lý nhân lực mới, trình bày rõ quản lý bao gồm hoạt động gì? Mục 1.4.2 đưa minh chứng nghiên cứu sở cho khung lý thuyết Nhiều mục khơng có trích dẫn - Đã chỉnh sửa theo góp ý HĐ H P - Phần 1.3 nói yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nguồn nhân lực Phần 1.4.3 nêu nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng U H - Các khái niệm nên tham khảo từ giáo trình, sách cơng nhận , bổ sung khái niện quản lý, chu trình quản lý Đã có khái niệm quản lý nguồn nhân lực - Mục 1.2.4: nội dung - Mục 1.2.4 không chỉnh sửa nội dung quản lý chia theo quản lý NNL có trùng lắp lồng ghép nhóm chức năng, cịn chức lẫn lộn - Mục 1.2.5 cần xem laị, phần đặc thù VN 134 - Chỉnh sửa sơ đồ tổ chức Khung lý thuyết/cây vấn đề Ghi rõ quản lý nhân lực bệnh viện Khung nghiên cứu khơng có “ đánh giá cán bộ” Khơng chỉnh sửa theo sơ đồ tổ chức bệnh viện - Đã chỉnh sửa theo góp ý HĐ: - Mục đánh giá cán theo nhóm cơng tác trì sử dụng nguồn nhân lực Đối tượng phương pháp nghiên cứu H P - Đối tượng nghiên cứu: Tại mục 2.1 trang 32 bổ sung thêm đối tượng Cần có thêm văn nghiên cứu nhân viên bệnh viện (BS, ĐD, bệnh viện, cấp quản lý NV…) nhân lực có báo cáo U - Cỡ mẫu cho thảo luận - bổ sung đối tượng thảo luận nhóm theo góp nhóm làm rõ đối tượng ý mục 2.4.2.2 trang 33 ai, cán chuyên môn hay quản lý Phương pháp thu thập số liệu xem lại phụ lục H - Mục 2.5.4 Xem lại cách viết? - Tổ chức lại ý cách ngắn gọn rõ ràng - Đã chỉnh sửa theo góp ý HĐ: -Đã bỏ câu “Do tình hình dịch bệnh Covid-19 lượng thơng tin thu thập bảo hòa” Kết nghiên cứu - Mục đề án việc làm: Không cần thiết việc mô tả xây dựng đề án, quan trọng đề án triển khai - Thay câu “ Từ năm 2015 bệnh viện tiến hành xây dựng đề án VTVL” thành câu “Từ năm 2015 bệnh viện tiến hành xây dựng triển khai đề án VTVL” 135 chưa? - Nội dung quảng bá thu hút nhân lực: Sơ sài, chưa có số liệu tới trường để thu hút nhân lực - Bệnh viện chưa có thống kê hiệu thu hút từ hoạt động BGĐ bệnh viện ngày hội việc làm sinh viên tốt nghiệp trường đại học y dược nước Rà soát lại bảng kết quả: Bảng 3.5 mâu thuẫn số liệu, bảng 3.6 làm rõ BV có yêu cầu cụ thể với yêu cầu cần tuyển khơng? - Bảng 3.5: khơng có nguồn tuyển dụng số chuyên ngành nên Bv chuyển đổi tuyển Điều dưỡng tiến hành đào tạo bổ sung Ví dụ cử học điều dưỡng gây mê,… - Cơng tác hỗ trợ chun mơn: khơng có đề cập việc bệnh viện có văn cụ thể chưa Bổ sung mục công tác hỗ trợ chuyên môn trang 47 câu Bệnh viện chưa có văn quy định cụ thể việc hỗ trợ chuyên môn cho nhân viên - Công tác điều động nhân lực: có văn phân cơng nhiệm vụ chưa - thêm cụm từ “và định phân công” dòng 11 trang 50 Bàn luận H P U H - Mục quy hoạch bổ nhiệm: Cần rà soát lại để trình bày cho phù hợp 10 - Bảng 3.6: BV khơng có u cầu cụ thể với u cầu cần tuyển nên không đề cập … 11 Kết luận - Kết luận theo mục tiêu nghiên cứu, sách tiêu cực - tích cực, câu chưa rõ nghĩa - Đã chỉnh sửa theo góp ý HĐ - thêm nghị định cụ thể ảnh hưởng tiêu cực trang 84 85 136 12 Khuyến nghị Cần rà soát khuyến nghị Khuyến nghị phù hợp với thực tế bệnh viện, bổ sung khuyến nghị sách thu hút, giữ chân nhân lực 13 Không bỏ kiến nghị “Mở thêm lớp đào tạo lý luận trị đáp ứng nhu cầu đào tạo cho đơn vị y tế tỉnh nói chung bệnh viện nói riêng” cán lãnh đạo cán nguồn bệnh viện đào tạo đầy đủ quản lý, thiếu chứng lý luận trị theo qui định tỉnh nên thực công tác bổ nhiệm bổ nhiệm lại theo yêu cầu H P Tài liệu tham khảo -Danh mục tài liệu tham khảo: Cần rà soát cho hướng dẫn - Đã chỉnh sửa theo góp ý HĐ - Cần bổ sung tài liệu tham khảo 14 Công cụ nghiên cứu 15 Các góp ý khác H U - Các lỗi tả nhiều cần rà sốt - Xem lại cách trình bày hình thức luận văn, cách trích dẫn tài liệu tham khảo - Đã chỉnh sửa theo góp ý HĐ 137 Ngày tháng năm Học viên (ký ghi rõ họ tên) Nguyễn Thị Thúy Phượng Xác nhận GV hướng dẫn Xác nhận GV hướng dẫn (nếu có) (ký ghi rõ họ tên) (ký ghi rõ họ tên) Xác nhận GV hỗ trợ (nếu có) (ký ghi rõ họ tên) H P NGUYỄN ĐỨC THÀNH H U Ngày 12 tháng năm 2022 Đại diện hội đồng (ký ghi rõ họ tên)